區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所2015年度衛(wèi)生監(jiān)督崗位述職述廉報(bào)告
。ㄎ澹⿵(qiáng)化服務(wù),規(guī)范審批,辦證審批工作優(yōu)質(zhì)高效。
建立衛(wèi)生許可證年度等級(jí)量化提醒平臺(tái),溫馨提醒廣大持證人及時(shí)辦理,深受群眾好評(píng)。為全區(qū)348家個(gè)體診所統(tǒng)一制作燈箱,燈箱上注明醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、投訴電話,方便群眾識(shí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)與就診。今年1-11月,衛(wèi)生窗口9個(gè)月獲得審批中心紅旗窗口榮譽(yù)稱號(hào)。去年被評(píng)為省示范行政服務(wù)中心創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。1-11月,共受理許可審批3943件,辦結(jié)3830件(包括XX年受理的許可審批件),退698件。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新辦42家、校驗(yàn)284家、變更37家。衛(wèi)生窗口受理的所有承諾件均做到100%按時(shí)出證(件),辦結(jié)件全部為提前辦結(jié)。
二、廉政建設(shè)
(一)依法行政
今年以來,我所積極組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等,對衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔,進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任,明確了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé),為我所依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,我所按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊螅瑖?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為,遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟(jì)等各項(xiàng)行政程序制度,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
。ǘ┱⻊(wù)公開
嚴(yán)格按照政務(wù)公開的要求,主動(dòng)向社會(huì)和群眾公開本所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作人員職責(zé),衛(wèi)生監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,行政許可的事項(xiàng)、程序等,涉及公眾利益的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,便民措施,服務(wù)承諾,包括職業(yè)道德規(guī)范、文明服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾內(nèi)容,違諾責(zé)任及處理、監(jiān)督、舉報(bào)或投訴方法,監(jiān)督辦法、違法違紀(jì)的投訴責(zé)任追究等等。凡須向全社會(huì)公開的,通過信息公示欄、報(bào)刊、電視等媒體和區(qū)審批中心衛(wèi)生窗口等場所或者設(shè)施,本所網(wǎng)站、設(shè)立政務(wù)公開欄、編制服務(wù)指南、開展宣傳活動(dòng)、定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、設(shè)立咨詢電話、發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督須知,以及其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的形式進(jìn)行公開。政務(wù)公開工作已形成制度,常抓不懈。
。ㄈ┺k事效率
面廣量大的許可審查工作,怎樣既能嚴(yán)格按照法津、法規(guī)的要求,把好許可審查關(guān),切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者的健康權(quán)益,又能簡化程序、便捷服務(wù),為每一個(gè)申請人提供高效、周到的服務(wù),我們大膽剖析存在問題,研究改良服務(wù)模式,圍繞服務(wù)對象做文章,立足從我“做起”,在更好地“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”上做文章。首先做到程序更簡化。針對衛(wèi)生許可重在環(huán)境與場所的特點(diǎn),力爭盡早介入、爭取在申請受理前先行指導(dǎo);二則做到審批更及時(shí)。面對眾多的衛(wèi)生行政許可申請和許可程序規(guī)范的約束,承諾20個(gè)工作日內(nèi)完成的審查審批程序,力爭提至15個(gè)工作日內(nèi)完成;三則確立服務(wù)優(yōu)先原則。將審批與服務(wù)指導(dǎo)相融合,提升每個(gè)工作人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度;四則在用足用活法規(guī)條款上增加靈活性。做到為企業(yè)所思、為企業(yè)所想,充分解放思想,易辦的事當(dāng)場辦結(jié)、可辦的事盡早辦妥、能辦的事變通辦好、難辦的事加強(qiáng)溝通;五則加強(qiáng)科室間協(xié)調(diào)。在職能范圍內(nèi)更注重指導(dǎo)和幫扶,在程序時(shí)限上更注重優(yōu)化和便捷。
[nextpage](四)工作作風(fēng)
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,唱響八榮八恥正氣歌,共建文明和諧衛(wèi)生監(jiān)督所。牢固樹立黨的宗旨意識(shí),探討如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀更好地執(zhí)法為民,增強(qiáng)黨員干部職工的先進(jìn)性,樹立“以廉潔執(zhí)法為榮,以貪索占為恥”的思想。踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),衛(wèi)生許可中,我們建立和完善了以主動(dòng)服務(wù)、提前服務(wù)、“委屈服務(wù)”為核心的服務(wù)制度,將關(guān)口前移,把工作重心定位于服務(wù)社會(huì)、服務(wù)相對人和提高服務(wù)質(zhì)量上,積極為相對人排憂解難。監(jiān)督執(zhí)法中,堅(jiān)持把行政處罰與教育引導(dǎo)、與規(guī)范提高、與為相對人服務(wù)相結(jié)合,實(shí)施“服務(wù)型處罰”。第一次發(fā)現(xiàn)違法行為,如屬情節(jié)較輕、沒有造成嚴(yán)重后果的,原則采取教育、服務(wù)、幫助、警告的方式。必須處罰的,根據(jù)“誰處罰,誰服務(wù)”的原則,在實(shí)施行政處罰過程和處罰執(zhí)行后,幫助制定整改措施,結(jié)合區(qū)域巡查,定期指導(dǎo)、幫助相對人整改,直至相對人滿意。
同時(shí),深化“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生部門與企業(yè)的溝通,著力解決企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,探索服務(wù)與監(jiān)管的新模式。根據(jù)《衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)企業(yè)工作方案》,開展一系列為企業(yè)免費(fèi)服務(wù)活動(dòng),免費(fèi)發(fā)放一次性活性炭口罩7000個(gè),免費(fèi)發(fā)放警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明800個(gè),免費(fèi)宣傳手冊13500份,免費(fèi)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員培訓(xùn)一次,指導(dǎo)、幫扶企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案。