2023年法院法官實(shí)習(xí)報(bào)告（通用3篇）
2023年法院法官實(shí)習(xí)報(bào)告 篇1
一、感謝指導(dǎo)老師們教誨
史庭長(zhǎng)的認(rèn)真和細(xì)致是法院出名的，他從來都是一絲不茍地對(duì)待工作，大到高院的規(guī)定小到一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。他對(duì)我們十分嚴(yán)格，不允許出一點(diǎn)差錯(cuò)。不過盡管這樣，史庭長(zhǎng)對(duì)待我們卻十分和氣，平易近人，我們都十分敬佩他。張老師和我一個(gè)辦公室，教給了我很多東西，比如執(zhí)行通知書的簽發(fā)，出庭通知書的書寫等等，還給我講他以前辦案的事情，教給了我很多學(xué)校里學(xué)不到的社會(huì)知識(shí)。還有其他幾位老師，他們的勤奮，嚴(yán)謹(jǐn)，飽滿的法學(xué)知識(shí)，豐富的人生閱歷，分析問題切入要害的能力給我留下了深刻的印象，也對(duì)我產(chǎn)生了很大的影響。我向所有指導(dǎo)我和給我提供幫助的法官們，史吉太老師，還有其他工作人員鞠躬，致謝，感謝你們?yōu)槲业膶?shí)習(xí)順利結(jié)業(yè)付出的辛勞。
法官的工作并不是像很多人想象的那樣輕松，除了要有扎實(shí)的法律基礎(chǔ)，豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)之外，還要面對(duì)形形色色的當(dāng)事人。我在法院的時(shí)候，經(jīng)常能看到情緒激動(dòng)的當(dāng)事人，有的蠻橫無理，有的大吵大鬧，有的號(hào)啕大哭，老師們都很耐心地為他們解釋相關(guān)的法律知識(shí)，盡的努力保障他們的合法權(quán)益，經(jīng)常一講就是大半天。老師們告訴我，作為一名法律工作者，就是要伸張正義，保護(hù)老百姓的合法權(quán)益，對(duì)每個(gè)來訪者都應(yīng)該以禮對(duì)待，平等對(duì)待。而且身為法官，會(huì)經(jīng)常遇見一些很難纏的當(dāng)事人，甚至?xí)形ｋU(xiǎn)，這些問題都是要考慮到的。老師們討論案情，對(duì)判決結(jié)果及判決書的內(nèi)容反復(fù)推敲反復(fù)修改，認(rèn)真工作的態(tài)度令我十分敬佩。
二、初到法院滿腔*
20xx年7月21日我們來到寧縣人民法院，雖然天下著傾盆大雨，但絲毫沒有影響我們的熱情。當(dāng)天，法院的領(lǐng)導(dǎo)及各庭的庭長(zhǎng)給我們開了座談會(huì)，對(duì)我們表示了熱烈的歡迎，并提出了一些希望和要求，實(shí)習(xí)生們認(rèn)真聽取了領(lǐng)導(dǎo)們的講話，個(gè)個(gè)充滿干勁。最主要的就是為我們分配不同的工作及安排住宿問題。我被分配到了法院的刑庭。
會(huì)議結(jié)束后，同學(xué)們都跟著各自庭的庭長(zhǎng)去熟悉了工作環(huán)境。我隨著史吉太庭長(zhǎng)來到辦公室，與辦公室的張老師等見了面，他們熱情的歡迎了我。我在法院的工作，主要就是在史老師，張志軒、等幾位老師的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下完成的，他們都是法院資深的審判員，擁有十分扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)和豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我也非常照顧，我十分敬佩他們。
由于刑庭只有我一個(gè)實(shí)習(xí)生，難免有些緊張和擔(dān)心，害怕自己做不好工作，為別人添麻煩。不過，這也是個(gè)鍛煉自己的好機(jī)會(huì)，正因?yàn)槭且粋�(gè)人，更是需要我獨(dú)立迎接挑戰(zhàn)。就這樣，我滿懷*，正式開始了在寧縣人民法院的實(shí)習(xí)生活。
三、充滿辛勞的書記員工作
我以前從沒在法院實(shí)習(xí)過，對(duì)書記員的工作更是一竅不通。面對(duì)自己即將獨(dú)立工作，信心很不足，怕出問題，給老師們和當(dāng)事人帶來不必要的麻煩。還好史老師他們不停鼓勵(lì)我，給我增添信心。我認(rèn)真了解了書記員工作的主要內(nèi)容及要注意的事項(xiàng)。
書記員主要負(fù)責(zé)案件的記錄工作，包括庭審筆錄、送達(dá)筆錄、詢問訊問筆錄、調(diào)解筆錄等等，還要負(fù)責(zé)一些案卷的整理裝訂工作及一些文件的打印送達(dá)工作。說起這記錄工作，也許有人會(huì)認(rèn)為書記員的記錄毫無技術(shù)和難度可言，只是簡(jiǎn)單的記錄罷了，但作筆錄其實(shí)是大有學(xué)問的。本來我就對(duì)記錄這個(gè)工作完全不了解，寫字速度又不快，再加上沒有經(jīng)驗(yàn)，不知道各種記錄應(yīng)有的格式，一開始完全摸不著門道，鬧了不少笑話。各種記錄都有一定的規(guī)律和格式，只要掌握了這些基本的規(guī)律和格式，記錄就會(huì)簡(jiǎn)單很多。比如庭審筆錄、起訴書副本送達(dá)筆錄，都有頭紙，就是將常規(guī)的、必須要問的問題都事先打印好的紙。以庭審筆錄為例，頭紙的內(nèi)容通常有開庭時(shí)間、地點(diǎn)、案由、被告人的基本情況、是適用簡(jiǎn)易程序還是普通程序、公開還是非公開審理、合議庭成員名單、被告人權(quán)利告知等內(nèi)容，這些都是打印好的，開庭前一天，老師就會(huì)把起訴書副本給書記員，以上內(nèi)容只要照著起訴書副本抄寫就好了，能省下不少時(shí)間和精力。也就是說，真正的紀(jì)錄是從法庭調(diào)查開始的。另外，在法庭調(diào)查的部分，記錄也是有規(guī)律可循的。有些程序是反復(fù)循環(huán)的，將其他固定的話反復(fù)寫，就能省去很多功夫了。
筆錄工作的困難還有很多，比較典型的就是語言問題。就是不知道該記什么，不知道哪些是重要的，哪些是不用記的。庭審還好一些，詢問筆錄和調(diào)解筆錄就比較麻煩了。因?yàn)樵儐柟P錄的對(duì)象通常是被害人或其家屬，而調(diào)解筆錄更是在矛盾雙方間展開，往往正式發(fā)問開始后，法官會(huì)一邊給他們解釋、調(diào)解，一邊發(fā)問，對(duì)方也由于情緒激動(dòng)常常詞不達(dá)意或口齒不清，有的因?yàn)槲幕潭炔桓撸瑫?huì)說一些與問題無關(guān)的話，并且邏輯也很混亂。如果書記員經(jīng)驗(yàn)不足的話，要么會(huì)把法官和當(dāng)事人的每一句話全都記下來而被累死，要么會(huì)一句都記不不下來而被罵死。所以一定要有較強(qiáng)的歸納能力，明白提問者和答問者要表達(dá)的主要意思，迅速地分析出哪些是重要的內(nèi)容，刪掉不必要的內(nèi)容，并將口語化的語言盡量轉(zhuǎn)化成書面語言記下來。而要做到這一切，還有一個(gè)重要的前提，就是聽得懂。
另外，值得一提的是我在實(shí)習(xí)期間嘗試了自己寫刑事判決書的稿紙。史庭長(zhǎng)將兩件案子交給我讓我寫一份判決書稿紙。這對(duì)我來說是非常大的考驗(yàn)，要知道，這兩件案子都是普通程序，寫判決書要求將每個(gè)證據(jù)的主要內(nèi)容都寫出來，并指明該證據(jù)都證明了什么，通常要寫十幾頁。要寫出判決書，就必須對(duì)整件案子十分熟悉，將厚厚的偵察卷看透。經(jīng)過這兩次寫判決書稿紙，我深切地感受到寫判決書的不易和各位老師的辛苦，讓我學(xué)到了很多，鍛煉了我克服困難的意志。
四，實(shí)習(xí)結(jié)束后的心得
在這短短一個(gè)月的實(shí)習(xí)生涯中，我深切感受到了法院工作的不易。雖然，法院代表國(guó)家行使審判權(quán)，但法院和法官也有那么多的難處。取證工作困難重重，知情人不愿吐漏實(shí)情;有關(guān)人員漠視法律，恃權(quán)凌法不配合;弱勢(shì)群體忍氣吞聲，*意識(shí)淡薄;當(dāng)事人法律觀念匱乏，因小失大。這一切都促使我堅(jiān)定了將來從事法律職業(yè)的夢(mèng)想。
這次實(shí)習(xí)是我大學(xué)生活中不可或缺的重要經(jīng)歷，對(duì)我而言意義重大。使我以前掌握的本本理論接受了實(shí)踐的檢驗(yàn)，提高了我解決問題的能力;拓寬了我的思維，開闊了我的視野，使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解。更重要的是，我結(jié)交了許多法官老師和其他從事法律作者，對(duì)我在法律方面的進(jìn)步有很大的幫助。
以上就是我在法院實(shí)習(xí)的情況。總之，在法院實(shí)習(xí)期間，我學(xué)到了很多在書本里找不到，也學(xué)不到的東西，為我踏入社會(huì)參加工作奠定了基礎(chǔ)。
2023年法院法官實(shí)習(xí)報(bào)告 篇2
實(shí)習(xí)人：專業(yè)：法學(xué)實(shí)習(xí)地點(diǎn)：XX區(qū)人民法院
實(shí)習(xí)時(shí)間：20xx年11月20日～20xx年12月26日
年級(jí)：20xx級(jí)班級(jí)：3班學(xué)號(hào)：8號(hào)
關(guān)鍵詞
行政訴訟立案程序訴訟請(qǐng)求簡(jiǎn)易程序不作為審理時(shí)限合議庭
首先，我想向所有為我的實(shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的XX區(qū)人民法院的工作人員及我的老師致謝,感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫助和努力。
我的實(shí)習(xí)是由中南大學(xué)法學(xué)院和XX區(qū)人民法院共同安排的。通過實(shí)習(xí)，我在我的專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。實(shí)習(xí)期間，我了解了大量庭審案件從立案到結(jié)案的全過程,在一些案件的立案過程中我還擔(dān)任了具體的案卷整理工作,并且對(duì)部分參與案件提出了自己的想法。在此期間，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí),對(duì)立案的程序有了更深的理解,同時(shí)注意在此過程中將自己所學(xué)理論與實(shí)習(xí)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，我的工作得到了實(shí)習(xí)單位充分的肯定和較高的評(píng)價(jià)。
實(shí)習(xí)期間我主要對(duì)以下案件進(jìn)行了深入的研究，參加了一些案件立案審判的過程，并提出了自己的一些意見：
一：73戶居民訴市規(guī)劃局侵犯其采光權(quán)、陽光權(quán)、通風(fēng)權(quán)案
1：案件由來
73個(gè)原告認(rèn)為市規(guī)劃局規(guī)劃的“亞大數(shù)碼港”從占地面積到與居民住房間距都嚴(yán)重違反了gb50180-93強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，違反〈〈XX市城市規(guī)劃管理辦法〉〉的具體技術(shù)規(guī)定即〈〈XX市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定〉〉，并且其通道與防火安全均存在重大安全隱患，在多次請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)未果后,向法院起訴,要求撤銷行政許可,賠償用戶損失。
2：案件主要辯論焦點(diǎn)
被告XX市規(guī)劃管理認(rèn)為“亞大數(shù)碼港”規(guī)劃許可的審查核發(fā)經(jīng)過了嚴(yán)格的規(guī)劃誰廣泛征求相關(guān)職能部門的意見，并嚴(yán)格遵照規(guī)定的程序核發(fā)的，亞大數(shù)碼港與其北側(cè)的居民所住建筑的間距符合被告所提的gb50180-93強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和〈〈XX市城市規(guī)劃管理辦法〉〉，對(duì)原告的合法權(quán)益并不構(gòu)成損害。而且，規(guī)劃管理局提供了相關(guān)證據(jù)證明“亞大數(shù)碼港”不適用〈〈XX市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定〉〉。
3：原判結(jié)果
合議庭經(jīng)過多次合議討論，做出判決：判定規(guī)劃許可，駁回訴訟請(qǐng)求。
本案是一個(gè)行政案件，通俗點(diǎn)就是民告官。通過對(duì)本案的審理，我認(rèn)為在現(xiàn)階段中國(guó)的行政訴訟原先要?jiǎng)僭V很難。如果有民告官的行政案件原告勝訴了，媒體都會(huì)以大力度報(bào)道，以此為典范。其實(shí)這是個(gè)很大的誤區(qū)，一個(gè)法治的社會(huì)不應(yīng)當(dāng)存在這樣的現(xiàn)象。如果行政機(jī)關(guān)的具體行為違法了，它就應(yīng)該承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。中國(guó)的行政訴訟之所以原告難以勝訴，主要還是司法與行政還沒有完全區(qū)別開來，相互制約，相互牽扯。權(quán)比法大，政策高于法律。所以才會(huì)有這種狀況的出現(xiàn)。在本案中，我覺得法院或多或少受到行政的影響：法院雖為司法機(jī)關(guān)，可其辦公建筑用地、宿舍用地都得經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)。
二：幾起用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男淌掳?/p>
這是我第一次看見簡(jiǎn)易程序在審理案件中的具體運(yùn)用。這些案件案情清晰、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、爭(zhēng)議不大，XX區(qū)法院也屬基層法院，符合簡(jiǎn)易程序的條件。在整個(gè)審理過程中，審理時(shí)限很短，而且感覺開庭審理只是走下過場(chǎng)，法官對(duì)于此案如何判早有結(jié)論。
通過這幾起適用簡(jiǎn)易程序的刑事案的審理，我看到雖然審理時(shí)限很短，必備的程序卻很完備的，法院在這方面控制得很好。但是，另一方面了我認(rèn)為法院在庭審制度方面還是存在一些缺陷的，而且審理的環(huán)境還可以改進(jìn)。
三：一收廢品公民訴XX市公安局XX區(qū)分局行政不作為案
本案案件由來：20xx年，本案的原告在清理從中南大學(xué)收購到的廢品時(shí)被廢品中摻雜的雷管炸掉右手掌，且右腿、右胸均因此雷管受傷，經(jīng)簽定為四級(jí)殘疾。事發(fā)報(bào)案后他將余下雷管交給被告XX市公安局XX區(qū)分局，要求其查出該雷管出處，而被告稱無法查出雷管出處。原告遂向法院提出訴訟，訴訟請(qǐng)求為要求被告給予原告一個(gè)關(guān)于雷管出處的明確的書面結(jié)論。
因本案尚未審結(jié)，故無法得知法院將會(huì)如何宣判。在此案中，通過了對(duì)此案原告教育背景、文化水平的了解，我感想頗多：表面看，原告是一個(gè)以收廢品為生，文化水平不高的人，但他懂得用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，這說明我國(guó)公民的法律意識(shí)在不斷地加強(qiáng)，法治的思想已經(jīng)逐漸深入人心。然而從深層次來看：一方面也正是因?yàn)樵娴奈幕讲桓�，使得他不能更好地運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益———他不知道委托代理人，不知道收集對(duì)自己有利的證據(jù)呈給合議庭，他甚至不知道公安局的行為在法律上叫“行政不作為”;另一方面，公安分局的行為明顯已經(jīng)構(gòu)成行政不作為，因?yàn)楸Ｐl(wèi)地方公共安全是公安系統(tǒng)的最基本行政職能，對(duì)于雷管這類嚴(yán)重危害到公民人身安全的危險(xiǎn)物品，原告即使不提出請(qǐng)求，被告也應(yīng)本著盡職盡責(zé)的態(tài)度查明其來源，消除安全隱患。由此案我看到了我國(guó)普法工作的任重而道遠(yuǎn)，同時(shí)也深切地感受到在xx大報(bào)告政府職能中強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能的重要性。
四：一起重婚案
本案中被告在已經(jīng)結(jié)婚的情況下，通過欺詐騙婚與另一女性結(jié)婚。原告自訴其重婚。通過此案不由得聯(lián)想起新實(shí)行的。新在簡(jiǎn)化婚姻登記程序，給人們帶來方便的同時(shí)，又在一定程度上增加了婚姻的風(fēng)險(xiǎn)，一系列的問題也將隨之而來。政府和個(gè)人誰該承擔(dān)婚姻風(fēng)險(xiǎn)?個(gè)人在婚姻風(fēng)險(xiǎn)中如何自我保護(hù)?政府又如何加強(qiáng)管理降低婚姻風(fēng)險(xiǎn)?我想，這些問題應(yīng)該是新條例所做的改革出臺(tái)后，作為法律工作者和行政工作者應(yīng)該考慮的問題。
在實(shí)習(xí)過程中還有些其它的案件也讓我學(xué)到了很多東西。在近一個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間里，我基本上掌握了案卷的整理、清卷、訂卷、貼封條等工作具體操作細(xì)節(jié);在實(shí)踐鞏固了一些司法文書如執(zhí)行通知書、結(jié)案登記表、換押證、上訴函、開庭公告、提押票、傳票等的書寫;進(jìn)一步鞏固了一些具體的司法程序知識(shí)如：刑事案件和行政案件庭審的簡(jiǎn)易程序、普通程序。
這次實(shí)習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷，其收獲和意義可見一斑。通過實(shí)習(xí)，我將自己所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的工作中.理論和實(shí)際是不可分的，在實(shí)踐中我的知識(shí)得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;本次實(shí)習(xí)開闊了我的視野，使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解，也對(duì)專業(yè)用語有了進(jìn)一步的掌握;此外，我還結(jié)交了許多法官和律師朋友，我們?cè)谝黄鹣嗷ソ涣鳎嗷ゴ龠M(jìn)，從他們身上我學(xué)到很多為人處世的方法，這些都是在書上學(xué)不到的。在整個(gè)實(shí)習(xí)過程中，作為一個(gè)中南學(xué)生，我竭力成為一名中南文化的使者，向社會(huì)各界的朋友們介紹中南，使他們走近中南，了解中南。最后，我想借此機(jī)會(huì)，再一次向?yàn)槲业膶?shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的XX區(qū)人民法院的工作人員及我的老師，在實(shí)習(xí)過程中幫助我的朋友、我的同學(xué)致以衷心的感謝!
2023年法院法官實(shí)習(xí)報(bào)告 篇3
為助推我院第二個(gè)三年發(fā)展規(guī)劃的的步伐，進(jìn)一步加強(qiáng)法院干部隊(duì)伍建設(shè)，就我院干警隊(duì)伍狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、我院干警隊(duì)伍的基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：經(jīng)省編委、總局編委核定我院設(shè)置10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、政工處、監(jiān)察室、立案室、刑事審判庭、民事審判庭、行政審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、研究室、法警大隊(duì)。
現(xiàn)設(shè)有X個(gè)中心法庭：分別是XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭、XX人民法庭;設(shè)有X個(gè)辦案組：分別是XX辦案組(屬XX人民法庭)，XX辦案組(屬XX人民法庭)，、江4個(gè)辦案組(屬XX人民法庭)。
(二)干警隊(duì)伍情況：我院編制XX人，在崗干警人數(shù)XX人離崗待退干警X名。干警年齡層次情況：35歲以下干警XX人，36歲至45歲干警XX人，46歲至55歲干警XX人，56歲以上干警X人(含4名離崗待退干警)，全院干警平均年齡42歲;學(xué)歷情況：大學(xué)本科以上XX人，其中，取得研究室學(xué)歷1人。大專2人;職級(jí)情況：副處級(jí)以上X人，正科級(jí)4XX人，副科級(jí)X人，科員級(jí)XX人。審判職務(wù)情況：具有法職資格人員XX人(含行政部門法職人員X人)，助理法官X人，書記員X人，微機(jī)員X人，法警X人，通過司法考試XX人;政治面貌情況：中共黨員XX人，共青團(tuán)員X人，群眾X人。
干警招錄情況。自20xx年以來，以各種方式招錄干警XX人，其中組織調(diào)入干警X人，以公務(wù)員招錄干警X人。其中：法官X人，法官助理X人，法警X人，微機(jī)員X人，書記員X人。
干警流失情況。自20xx年以來，共流失干警XX人，其中退休X人，調(diào)出X人。流失干警職務(wù)為法官X人，法警X人，書記員X人。
二、目前我院隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及分析
近年來，我院在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面作出了一些探索，也采取了一些措施，大多數(shù)干警能夠盡職盡責(zé)，默默奉獻(xiàn)，勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，開拓進(jìn)取，隊(duì)伍的整體素質(zhì)和發(fā)展的總體趨勢(shì)是好的，但也存在一些問題。
(一)存在的主要問題。
1、用人機(jī)制問題。在用人機(jī)制上由于歷史的原因，一部分靠論資排輩在中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)位置，不同程度挫傷了一些年輕干警的工作積極性，產(chǎn)生了干好干壞都一樣，熬年頭等位子的消極情緒。
2、人員專業(yè)結(jié)構(gòu)問題。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上講，我院高素質(zhì)人員嚴(yán)重短缺，僅有1人考取了在職研究生畢業(yè)證書，在全院本科學(xué)歷以上68人中，全日制本科學(xué)歷只有5人，僅占全院本科學(xué)歷人員0.7%。從專業(yè)素質(zhì)上講，少數(shù)干警不能完全適應(yīng)崗位的要求，缺少獨(dú)擋一面的業(yè)務(wù)骨干和辦案能手，特別是法庭已經(jīng)出現(xiàn)審判人員青黃不接的問題，由于近兩年部分法庭庭長(zhǎng)即將退休，法庭庭長(zhǎng)選任存在潛在危機(jī)。
3、基層法院缺乏在職專業(yè)培訓(xùn)能力水平較低。雖然對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取了一些措施，制定了培訓(xùn)計(jì)劃，但對(duì)培訓(xùn)工作只是流于表面文章。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，一些新型的疑難案件也逐漸出現(xiàn)，而由于審判人員年齡結(jié)構(gòu)老化問題，大多數(shù)干警知識(shí)更新不到位，理念滯后，存在坐吃山空、憑老經(jīng)驗(yàn)、按老辦法解決新問題，辦案吃力費(fèi)時(shí)，質(zhì)量不高。
4、法官的后備力量斷檔。從年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)可以看出，大部分法官都是先高中(初中)升�？坪�，再專升本學(xué)歷，第一學(xué)歷較低，由于建院初期至90年代中期進(jìn)人門檻較低，相當(dāng)一部分干警理論知識(shí)功底匱乏，而這一部分人員目前基本都工作在審批一線崗位，院機(jī)關(guān)及法庭中層領(lǐng)導(dǎo)絕大多數(shù)也是由這部分人員擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致審判工作質(zhì)量不高，因此急需補(bǔ)充法官的后備力量。
5、沒有高層次、復(fù)合型法官。目前全院本科以上學(xué)歷干警雖然已達(dá)62人，但真正全日制本科畢業(yè)的僅5人，其中法律專業(yè)1人。大部分干警的學(xué)歷是在職教育取得的第二、三學(xué)歷。這些干警雖然在長(zhǎng)期的審判實(shí)踐中，積累了一定的審判工作經(jīng)驗(yàn)，但由于對(duì)法律知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，法學(xué)理論水平不高，整體業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，一定程度上影響了案件質(zhì)量和調(diào)研能力的提高。
6、編制緊缺問題。1998年，省編委給我院設(shè)定編制90人(當(dāng)時(shí)核編時(shí)未含青年、佳南法庭、嘉蔭法庭)。重新核編后，總局編委核定的編制75人。目前，院機(jī)關(guān)1人庭室6個(gè)，3人法庭3個(gè)，1人辦案組3個(gè)�？梢哉f，無論是院機(jī)關(guān)還是法庭、辦案組，這種人員組成是很難承載其工作任務(wù)的，這也將導(dǎo)致工作質(zhì)量效率不高、工作推著干、干警無暇顧及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等一系列嚴(yán)重問題的產(chǎn)生。
(二)制約干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展的主要因素
1、用人機(jī)制問題。人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，肩負(fù)著保護(hù)人民、打擊敵人、懲治犯罪，維護(hù)穩(wěn)定的重任。建院初期，由于對(duì)新進(jìn)人員的考核、使用等制度尚不健全，往往都是領(lǐng)導(dǎo)批條子、憑關(guān)系、指令安排，公開選調(diào)、選招機(jī)制沒有實(shí)行，造成人員素質(zhì)參差不齊，人員年齡偏大，特別是中層干部一干就是十幾年，甚至到退休。受編制體制的影響，干部的調(diào)整進(jìn)出口不暢，建院以來，前三任主要領(lǐng)導(dǎo)均是由分局黨委選拔任用，第四任主要領(lǐng)導(dǎo)也就是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)是通過墾區(qū)系統(tǒng)交流任用的，因此我院也有一名副職領(lǐng)導(dǎo)出口交流。中層領(lǐng)導(dǎo)均為敞開出口進(jìn)行交流，在一定程度上制約著法院干部隊(duì)伍的發(fā)展，影響著干警積極因素的發(fā)揮。
2、干部隊(duì)伍素質(zhì)的制約。由于歷史的原因，干部隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較低，培訓(xùn)工作跟不上。一是培訓(xùn)質(zhì)量不高。人民法院的培訓(xùn)工作是審判工作的基礎(chǔ)性工作，新的法律、法規(guī)、司法解釋不斷出臺(tái)，人民法院就要不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，要向全體人員及時(shí)貫徹新的思維模式，新的法律內(nèi)容，新的審判經(jīng)驗(yàn)，就必須通過不間斷的培訓(xùn)來提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)大都是上級(jí)法院組織培訓(xùn)的，在落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容上是很蒼促的，在時(shí)間安排上是很短暫的。由于倉促的內(nèi)容、短暫的時(shí)間安排，干警在培訓(xùn)中接受的新課題、新內(nèi)容、新案例、新思維是有限的，由于受培訓(xùn)模式的制約，從而影響了干警參加培訓(xùn)的積極性。二是基層人民法院繁重而又復(fù)雜艱巨的工作任務(wù)，特別承辦第一審案件，一些干警多忙于案件的審理和執(zhí)行，沒有時(shí)間去更新理論業(yè)務(wù)知識(shí)，更新思維方式，更新審判觀念，缺乏理論知識(shí)的儲(chǔ)備和知識(shí)能量積蓄，在辦理案件中往往是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，對(duì)照書本查找，丟掉書本憑經(jīng)驗(yàn)，往往是案結(jié)事不了。
3、對(duì)基層法院實(shí)行法院干部隊(duì)伍序列管理時(shí)機(jī)不成熟。法院綜合服務(wù)部門干警對(duì)分類管理存在一定的憂慮心理，因?yàn)楫吘挂徊糠志C合服務(wù)部門的人員具備法官職務(wù)，只是由于工作需要而從事審判綜合服務(wù)工作，分類管理后不同人員心態(tài)不平衡，法官在綜合部門不辦案件有意見，辦案法官任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)大、待遇不高也有意見，法官助理、書記員工作積極性難調(diào)動(dòng)。
4、由于墾區(qū)特殊的管理機(jī)制，多年來一直受經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的制約。省內(nèi)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)一直處于緊張狀態(tài)，省外培訓(xùn)控制相當(dāng)嚴(yán)格，在一定程度上影響了培訓(xùn)工作的正常開展。
三、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)思想政治教育，提高干警的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念教育和“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)和強(qiáng)化干警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，緊緊圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，把群眾滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，提高干警立足本職工作、服務(wù)大局、建功立業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
2、完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。積極探討審判方式改革，對(duì)于提高審、執(zhí)案件有著積極的推進(jìn)作用。要確保“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、執(zhí)行兌現(xiàn)、案結(jié)事了”辦案運(yùn)行周期的完成，必須強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。因此，要使廣大干警適應(yīng)審判工作的需要，一是要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)管理的能力，著力提升教育培訓(xùn)成效，加大高層次、專家型法官教育培訓(xùn)力度。調(diào)整教育培訓(xùn)內(nèi)容，如基層法院的法律文書制作、庭審觀摩、駕馭庭審能力充實(shí)到教育培訓(xùn)內(nèi)容中去。二建立科學(xué)的教育培訓(xùn)體系。按照不同部門、不同工作崗位、不同層次對(duì)在職法官進(jìn)行分類培訓(xùn)。豐富培訓(xùn)形式，嘗試采取“法官教法官，法官帶法官”的培訓(xùn)方式，定期組織基層法院的優(yōu)秀青年法官，到上級(jí)法院學(xué)習(xí)，由資深法官做老師，采取“師傅帶徒弟”方式，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。三是建議取消對(duì)在職干警取得法律職務(wù)任職資格后任命法官的不適宜限制。四是堅(jiān)持教育培訓(xùn)與審判工作實(shí)際不脫節(jié)、相適應(yīng)的培訓(xùn)理念。真正把教育培訓(xùn)內(nèi)容運(yùn)用到實(shí)踐審判中去。定期或不定期對(duì)干警的學(xué)習(xí)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)，用學(xué)習(xí)指導(dǎo)審判實(shí)踐。
3、適當(dāng)改變現(xiàn)有法官選任方式來提高法官的素質(zhì)。上級(jí)法院的法官應(yīng)盡量從下級(jí)法院法官中選拔。上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)督的職能，客觀上要求上級(jí)法院法官的素質(zhì)高于下級(jí)法院，所以從下級(jí)法院優(yōu)秀法官中選拔上級(jí)法院法官能有效保證上級(jí)法院的法官素質(zhì)。同時(shí)廣開渠道，建立暢通的人才流動(dòng)機(jī)制，根據(jù)工作需要，有計(jì)劃地從社會(huì)法律人才隊(duì)伍中選調(diào)優(yōu)秀人才，充實(shí)法官隊(duì)伍。同時(shí)探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機(jī)制，按照從優(yōu)待警的原則，幫助干警解決實(shí)際困難，不斷提高干警的待遇。