政府辦事服務(wù)中心實(shí)習(xí)報(bào)告

　　本人結(jié)合自身專業(yè)在蕭山區(qū)政府辦事服務(wù)中心的城市規(guī)劃科進(jìn)行為期兩個(gè)月的專業(yè)實(shí)踐，受益非淺。

　　本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)，方便群眾，著力改善投資軟環(huán)境的宗旨而建立的辦事服務(wù)中心位于蕭山區(qū)金城路535號(hào)。隸屬于區(qū)建設(shè)局的城市規(guī)劃科就是進(jìn)駐“中心”的部門之一。規(guī)劃科主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃的管理和實(shí)施，其中受理的服務(wù)項(xiàng)目有建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 、建設(shè)工程規(guī)劃許可證 、建設(shè)用地規(guī)劃許可證 、規(guī)劃方案審核、規(guī)劃審批 。因?yàn)樵谛�時(shí)也學(xué)過規(guī)劃法律規(guī)范等學(xué)科，在規(guī)劃管理上也有實(shí)踐的必要，于是在20xx年8月14日到10月11日期間在城市規(guī)劃科進(jìn)行實(shí)習(xí)。

　　盡管專業(yè)我也接受過相關(guān)專業(yè)知識(shí)的教育，但在第一次接觸規(guī)劃管理的操作時(shí)，還是難免有些作為新手的不自覺的焦慮與緊張，在科長(zhǎng)徐啟偉的安排下，我是由科內(nèi)眾多前輩帶學(xué)徒般地開始城市規(guī)劃科的實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)中，我也逐漸從各方面學(xué)習(xí)，不久就適應(yīng)。

　　實(shí)習(xí)期間，規(guī)劃科的前輩們以親歷親為的實(shí)際行動(dòng)對(duì)我進(jìn)行了精神和道德上的良好熏陶。城市規(guī)劃科對(duì)于職業(yè)道德的基本要求：一要有愛心：愛職業(yè)，愛員工、敬重領(lǐng)導(dǎo)。二要有責(zé)任心：認(rèn)真做好工作中的每一件“小事”。規(guī)劃管理的工作事無(wú)巨細(xì)，事事重要，事事都是責(zé)任。三要業(yè)務(wù)精益求精，時(shí)時(shí)、事事尋求合理化，精通專業(yè)的管理業(yè)務(wù)，合理的運(yùn)用時(shí)間、人力以及現(xiàn)有的資料最優(yōu)化地人民服務(wù)。四要具有探索、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、服從、自律、健康等現(xiàn)代意識(shí)，共同為蕭山建設(shè)品質(zhì)之區(qū)而努力。五要樹立誠(chéng)信觀念，誠(chéng)信乃做人做事之本。第一天的實(shí)習(xí)，我就有了很大的心靈震撼，所見的在辦事服務(wù)中心的工作人員的服務(wù)態(tài)度是事事為人民服務(wù)，盡量讓前來(lái)辦事的百姓有賓至如歸的感覺。這與尋常想象中的官架子截然不同，第一天帶我熟悉服務(wù)業(yè)務(wù)的前輩就在以實(shí)際行動(dòng)在教導(dǎo)我真正的良好的服務(wù)精神——有人經(jīng)過窗口或來(lái)詢問事情，無(wú)論是否是自己的業(yè)務(wù)都要起身迎接；若有人在排隊(duì)等候辦理，就上前為之倒水并請(qǐng)其稍候；假如對(duì)百姓的辦理出現(xiàn)差錯(cuò)，無(wú)論是否自己的環(huán)節(jié)的緣故，率先承擔(dān)并努力完善補(bǔ)償。

　　由于人的工作是最復(fù)雜微妙的工作，規(guī)劃管理尤其是辦事中心窗口接待員就成為對(duì)個(gè)人品性要求很高的一個(gè)職位，它需要以積極的心態(tài)去全身心的投入其中。想成為一個(gè)合格甚至優(yōu)秀的規(guī)劃管理者具備以下方面的素質(zhì)： 具備公正、忠信、堅(jiān)定勇敢的意志力，對(duì)于該崗位來(lái)說，只有公正才可以做到無(wú)私，才能夠客觀地對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估、審核、確定，在項(xiàng)目選址以及方案審批等堅(jiān)持"規(guī)劃要求規(guī)范至上"的原則，即使承受來(lái)自于同級(jí)甚至上級(jí)機(jī)構(gòu)等各方面的壓力和挑戰(zhàn)，還是要以堅(jiān)定勇敢的意志力在管理過程中開展自己的工作�？崎L(zhǎng)在與我的多次交談中就提及其遇到的輸次管理難題和他的處理原則。

　　當(dāng)然，規(guī)劃管理要求具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力。這些知識(shí)和能力包括：城市規(guī)劃的規(guī)劃編制和規(guī)劃管理；規(guī)劃管理手冊(cè)設(shè)計(jì)的能力；行政分析和規(guī)劃效益考核管理能力；熟悉規(guī)范要求，包括國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、浙江省省級(jí)規(guī)范甚至蕭山區(qū)的地方規(guī)范；當(dāng)今城市規(guī)劃在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上的操作軟件尤其是Ofiice軟件、AutoCAD的操作能力。當(dāng)然，作為城市規(guī)劃管理人員還應(yīng)具備組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、表達(dá)能力、自信力（以及對(duì)規(guī)劃管理工作的興趣或愛好）等其它素質(zhì)能力。在實(shí)習(xí)期間由于本人未曾涉足規(guī)劃方案的審核所以便未運(yùn)用到AutoCAD等計(jì)算機(jī)軟件的操作能力，但在幫助前輩進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)查時(shí)也發(fā)揮少許作用。而在對(duì)每周的規(guī)劃報(bào)告以及月計(jì)劃表和季度計(jì)劃表的匯報(bào)工作中，本人在和前輩的相互學(xué)習(xí)之后對(duì)Excel等操作也更加得心應(yīng)手，甚至在后來(lái)有自信地去幫助房產(chǎn)科的前輩制作表格。

　　在實(shí)習(xí)期間，我也發(fā)現(xiàn)除了基本的職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)，在規(guī)劃管理的詳細(xì)操作時(shí)還得具備廣博的社會(huì)科學(xué)知識(shí)。一方面可充分利用各種社會(huì)科學(xué)知識(shí)或方法，對(duì)各種項(xiàng)目的人本化分析判別提供技術(shù)保證。另一方面，規(guī)劃管理人在工作時(shí)要和不同專業(yè)、不同領(lǐng)域的人員接觸相處，廣博的社會(huì)科學(xué)知識(shí)有助于提高對(duì)各種事物的細(xì)則以及各類地物的規(guī)劃難度在不同層次上進(jìn)行驗(yàn)核判別，這在有利于規(guī)劃的實(shí)際執(zhí)行和操作，也有利于建立廣泛的社會(huì)關(guān)系，為日后的管理營(yíng)造所需的良好條件。由于在辦事中心辦理建筑項(xiàng)目的比較多的人群就是房地產(chǎn)商或企業(yè)工廠，而在與他們聯(lián)系和結(jié)識(shí)中不僅可以學(xué)習(xí)到不少自己欠缺的知識(shí)，也可以向他們灌輸規(guī)劃理念，有利于他們避免在日后的申報(bào)項(xiàng)目時(shí)與規(guī)劃編制的沖突，從而減少規(guī)劃管理的障礙。此外，我們還一起組織參加學(xué)術(shù)報(bào)告的聽講，也參加蕭山房展等活動(dòng)，而一位姓戴的前輩更值得學(xué)習(xí)，他幾乎結(jié)識(shí)蕭山所有的房產(chǎn)商，并能為他們提供規(guī)劃建議。我也向他學(xué)習(xí)——在受理文件的同時(shí)留意來(lái)源并及時(shí)向其反饋?lái)?xiàng)目的審核進(jìn)度及其可能存在的不足。

　　當(dāng)前蕭山區(qū)建設(shè)局正在深化改革，以強(qiáng)化科學(xué)管理，提高工作質(zhì)量和辦事效率，提高項(xiàng)目單位經(jīng)濟(jì)效益為目的，在辦事中心的各科部門實(shí)施事業(yè)化改組、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理為取向，其中城市規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃按照“權(quán)利清晰、責(zé)任明確、城鄉(xiāng)分開、管理科學(xué)”的新型制度特征，依據(jù)“精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一”的原則，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督保證職能，真正建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、規(guī)范合理的、面向現(xiàn)代企業(yè)制度要求的組織服務(wù)管理體系。為此規(guī)劃科緊扣“服務(wù)”這個(gè)宗旨，處理好依法行政和熱情服務(wù)的關(guān)系，進(jìn)一步加快辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)合理的指標(biāo)用地及時(shí)核發(fā)了選址意見書。對(duì)于簡(jiǎn)單的審批項(xiàng)目只要資料齊全無(wú)誤，采取“立等可取”的方式，實(shí)行“即時(shí)辦結(jié)制”；對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)急需辦理的項(xiàng)目，如機(jī)場(chǎng)二期拆遷安置等項(xiàng)目，落實(shí)專人、特事特辦，努力為蕭山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。相對(duì)與村鎮(zhèn)規(guī)劃的大刀闊斧的開展中，城市規(guī)劃更加緊對(duì)于已建的市區(qū)的規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)老城的功能復(fù)蘇和人居環(huán)境的優(yōu)化和美化，與新區(qū)的合理功能組合，打造生活品質(zhì)化的理想城區(qū)。尤其是城鄉(xiāng)分離管理，開始時(shí)往往使我“多管閑事”——不少由村鎮(zhèn)規(guī)劃科管理的項(xiàng)目的申請(qǐng)人會(huì)首先來(lái)城市規(guī)劃科報(bào)批，因?yàn)椴恢�情，我就受理了還對(duì)其開始審核，但之后在前輩提醒后才發(fā)現(xiàn)我“越權(quán)”了，雖然即使我對(duì)之處理了也是在為村鎮(zhèn)科幫忙，可是一旦引起審批過程的紊亂就反而會(huì)好心辦壞事。在接受這一教訓(xùn)之后，我首先自覺地對(duì)各區(qū)塊的劃分和各人員的權(quán)限范圍進(jìn)行分類，以便我接下去在實(shí)習(xí)的協(xié)助作用。

　　隨著蕭山區(qū)城市化進(jìn)程的加快，社會(huì)各行業(yè)的用地需求大量增加，上級(jí)下達(dá)給我區(qū)的用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求，用地指標(biāo)的短缺已成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸之一。所以在實(shí)習(xí)期間我遇到的被退件或者廢件的項(xiàng)目申請(qǐng)也實(shí)在不少，在處理這些文件時(shí)我更加有了深深的體會(huì)。在實(shí)習(xí)過程中有不少建設(shè)項(xiàng)目，由于它們的前期準(zhǔn)備不充分，設(shè)計(jì)也往往有多處與規(guī)劃控制的限制沖突，所以僅僅是項(xiàng)目選址和方案審核就在時(shí)間消耗中占去，雖然設(shè)計(jì)單位并未嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行設(shè)計(jì)是主要原因，有些設(shè)計(jì)單位的參考規(guī)范甚至還停留于數(shù)年前，但是一個(gè)角度也說明，規(guī)劃的具體規(guī)范尚未深入貫徹。

　　在規(guī)劃科實(shí)習(xí)期間，本人一直在深受前輩們的指導(dǎo)和教育，無(wú)論是專業(yè)知識(shí)方面或者是社會(huì)交際方面都極有幫助。因?yàn)?ldquo;中心”的一周五個(gè)工作日的工作量比較寬松，在午休等閑暇時(shí)間我還參與乒乓、籃球等運(yùn)動(dòng)。即便在這些生活的小事中也能獲得各種人生道理的感悟�？崎L(zhǎng)曾問過我的運(yùn)動(dòng)方面的興趣愛好，我的答案是極為廣泛；之后在一次乒乓的“切磋”中略懂皮毛的我慘敗在他手下，他就告訴我，愛一樣就去專一樣，把它化為特長(zhǎng)強(qiáng)項(xiàng)，否則不用心在該愛好上并取得成就或進(jìn)步就等于浪費(fèi)這種興趣產(chǎn)生的動(dòng)力。還有一次，科長(zhǎng)要去各規(guī)劃所講課，需要用到法規(guī)知識(shí)，我就力所能及地為他提供自己學(xué)校用過的課件并幫他完成部分PPT，在此過程中我不僅對(duì)法規(guī)內(nèi)容溫故知新，也了解了許多原本自己不了解的蕭山的本土實(shí)情。當(dāng)實(shí)習(xí)中空閑的時(shí)候，我也去其他辦公室聯(lián)系溝通，也會(huì)在崗位上看書學(xué)習(xí)，也能為身邊的人做些舉手之勞。或許“服務(wù)”的宗旨使得“中心”的辦事人員都十分熱情，本人在規(guī)劃科實(shí)習(xí)期間在前輩們的照顧下頗有如同在家般的溫暖。

　　近兩個(gè)月的實(shí)習(xí)工作的實(shí)踐，所學(xué)到的和接觸到的事物在給人以啟發(fā)的同時(shí)，也使我們這些在校大學(xué)生，對(duì)以后要從事的職業(yè)崗位進(jìn)行全方位的了解——不僅是接觸了解社會(huì)的機(jī)會(huì)，更是提高自身的好機(jī)會(huì)，對(duì)于日后適應(yīng)社會(huì)很有裨益。