工商銀行會計實習報告范文
一,儲蓄存款實名制的含義
儲蓄存款實名制是指居民在金融機構(gòu)開戶和辦理儲蓄業(yè)務時,必須出示有效身份證明,銀行員工有義務給予記錄,并要求存款人在存單上留下自己姓名的制度.其根本宗旨在于有效保護個人利益和維護國家利益的前提下,促進金融體系在公平,公正,公開的基礎(chǔ)上進行,保證個人金融資產(chǎn)的真實性,合法性.
我國建國五十年來,儲蓄存款制度一直實行的是記名(虛名)儲蓄制度.其記名可以是真名,假名,代碼亦可以是親友的名字.特別是活期儲蓄,銀行只認存折不認人,只要取款人提供存折出示印鑒或輸對密碼(由取款人開戶時約定)銀行即按折付款.儲蓄存款實名制是發(fā)達國家早已實行的一項金融制度,也是絕大多數(shù)發(fā)展中國家實行的金融制度.
二,為什么要實儲蓄存款實名制
我國現(xiàn)行的儲蓄存款記名制可以說從源頭上造成了一系列社會經(jīng)濟問題,已經(jīng)妨礙了改革開放的進程,到了積重難返的地步.
1,稅收征管困難,偷逃稅款嚴重.納稅是公民的義務,但在現(xiàn)實條件下,能偷逃稅賦成了個人的本事,對不少財務管理人員來說,逃稅倒成了其義務,我國個人所得稅規(guī)模占人均gdp的比重大約在0.28%左右,遠低于發(fā)展中國家平均水平的2.1%,稅源流失過多,根源在于我國的現(xiàn)行儲蓄存款制度根本無法支持個人所得稅的征收和監(jiān)管,而存款制度的不完善,不利于建立公民的信用體系,不能明確個人對國家應盡的義務,無法通過稅收杠桿調(diào)節(jié)居民收入差距和貧富差距,緩解社會矛盾,使國家集中力量辦大事.
2,儲蓄存款加快增長現(xiàn)象下掩蓋了觸目驚心的社會財富轉(zhuǎn)移.截止1999年6月末,我國商業(yè)銀行儲蓄存款總額(本外幣全折人民幣)達6.3萬億元.我國居民儲蓄存款是呈幾何級數(shù)增長的,1987年,我國居民儲蓄存款余額僅3073億元1992年突破1萬億元,1994年突破2萬億元,t995年突破3萬億元,到1998年末更是達5.3萬億元,而僅僅半年,1999年6月末已達6.3萬億元.1992年以來,我國gdp增長率雖然走上了快速增長的通道,最高的年份是1992年的14.1%,最低的年份是1998年的7.8%,從92年到98年,算術(shù)平均數(shù)也僅10.76%,gdp的增長與儲蓄存款增長不同步,這說明兩點,一是國民收入的分配過份向個人傾斜.二是有些個人收入已經(jīng)不來源于國民收入,而是直接來源于國有資產(chǎn)的流失.
3,使我國的相關(guān)調(diào)整政策無所適從,實施效果大打折扣.比如,針對我國內(nèi)需不旺,消費疲軟的狀況,國家出臺了一系列刺激消費的政策,如連續(xù)下調(diào)利率,鼓勵消費信貸,征收儲蓄利息所得稅,增加公務員和事業(yè)單位人員工資收入,刺激教育消費等等,但這些政策實施效果很不明顯,為什么因為儲蓄存款記名制掩蓋了貧富差距,立法和行政機構(gòu)很難對癥下藥,對少部分暴富階層的人士來說(據(jù)非官方資料,這部分僅占存款人數(shù)7%的階層控制了約60%以上的儲蓄存款總額),收入只是數(shù)字的增加減少,錢對他們來說幾輩子也花不完,該有的都有了,因此他們對刺激消費的政策很麻木.
4,個人信用制度無法建立起來.市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟,一切經(jīng)濟關(guān)系要靠信用來維系,沒有好的信用制度,就會產(chǎn)生"交易冷淡"和"投資鎖定"現(xiàn)象,由于互不信任,交易方式會向現(xiàn)金交易和以貨易貨等原始的刻板的方式滑落,"銀行惜貸,企業(yè)惜投,個人惜借"的悲觀情緒彌漫,造成經(jīng)濟活力日益下降,宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用.個人信用制度建立當然是一個復雜的程序,涉及到金融法律法規(guī)建設(shè),金融產(chǎn)品創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等諸多內(nèi)容,但儲蓄暑期實習報告存款實名制則是最基本,最核心的內(nèi)容.