2022年定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案(通用5篇)
2022年定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案 篇1
從我縣開展定點(diǎn)扶貧工作以來(lái),各級(jí)各部門和農(nóng)村工作隊(duì)特別是國(guó)家人社部都能按照省委、省政府的部署要求,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極深入貧困鄉(xiāng)村幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織科技培訓(xùn)、加強(qiáng)基層組織建設(shè),為改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,激勵(lì)廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗,推動(dòng)全縣各單位形成扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中共中央辦公廳[20xx]2號(hào)文件關(guān)于進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作的通知精神,為了進(jìn)一步加大我縣定點(diǎn)扶貧工作幫扶力度,結(jié)合我縣實(shí)施情況,特制定如下實(shí)施方案。
一、定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)思想
定點(diǎn)扶貧工作要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢(shì),采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻(xiàn)愛(ài)心,共建和諧新農(nóng)村”這一主題,集中人力、物力、財(cái)力,幫助定點(diǎn)幫扶對(duì)象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、定點(diǎn)扶貧工作的原則
一是擴(kuò)大覆蓋面。調(diào)整布局,實(shí)現(xiàn)省委下鄉(xiāng)工作隊(duì)幫扶全縣的全覆蓋。
二是科學(xué)搭配。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的工作隊(duì)與特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的工作隊(duì)可利用自身技術(shù)、培訓(xùn)等優(yōu)勢(shì)與對(duì)口部門搭配。
三是重點(diǎn)傾斜。省委農(nóng)村工作隊(duì)重點(diǎn)向連片開發(fā)、整村推進(jìn)“三個(gè)確保”項(xiàng)目區(qū)傾斜資金。
四是增強(qiáng)力量。除省委下鄉(xiāng)工作隊(duì)、市直機(jī)關(guān)下鄉(xiāng)工作隊(duì)定點(diǎn)幫扶外,縣直機(jī)關(guān)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的部門也要幫助1-2個(gè)貧困村,特別是20xx年整村推進(jìn)“三個(gè)確保”項(xiàng)目村。
三、定點(diǎn)扶貧工作目標(biāo)
定點(diǎn)幫扶單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),通過(guò)3年的幫扶,實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶有增收項(xiàng)目,水、電、路三通,學(xué)校、衛(wèi)生室、廣播電視三有,村容村貌整潔,村級(jí)組織健全,村務(wù)管理民主,人均收入跨越新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。之后,幫扶單位換其他貧困村再利用3年時(shí)間扶貧,切實(shí)幫助貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
四、定點(diǎn)扶貧工作的對(duì)象
定點(diǎn)幫扶對(duì)象:整村推進(jìn)“三個(gè)確保”項(xiàng)目村、移民新村內(nèi)貧困戶。
五、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
通過(guò)摸清貧困村基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題,使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥,有的放矢,取得成效,也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
六、幾點(diǎn)建議
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好和下鄉(xiāng)工作隊(duì)的對(duì)接工作,主動(dòng)介紹情況,積極匯報(bào)工作,在工作和生活方面為工作隊(duì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從工作隊(duì)員中推薦一名工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記(掛職),作為這些同志在原單位年終考核的依據(jù)。
3、縣委、縣政府在年終對(duì)表現(xiàn)突出的扶貧工作隊(duì)給予表彰。
4、定點(diǎn)扶貧工作是我縣今后五年一項(xiàng)重要工作,但上級(jí)有關(guān)部門未下達(dá)相關(guān)經(jīng)費(fèi),建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費(fèi)及配備電腦等工作設(shè)施。
2022年定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案 篇2
為貫徹落實(shí)中共梧州市民政局委員會(huì)辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號(hào))精神,切實(shí)做好我所“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作,特制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。按照上級(jí)部署,我所與局機(jī)關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個(gè)貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶。從20xx年開始,用5年時(shí)間,通過(guò)實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,使貧困村人均純收入達(dá)到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問(wèn)題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會(huì)保障范圍,做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務(wù)
1.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下,協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進(jìn)的五年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,確定承諾事項(xiàng),并向群眾公開。包村單位對(duì)照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實(shí)相關(guān)扶持措施,聯(lián)系社會(huì)力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng),解決困難群眾迫切需要解決的問(wèn)題。
2.落實(shí)政策宣傳。深入宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)涉農(nóng)方針、政策,廣泛動(dòng)員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實(shí)增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時(shí),狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實(shí)村貌改造。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實(shí)施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實(shí)消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實(shí)組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要通過(guò)幫助基屋黨組織改進(jìn)活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容,健全完善管理制度等,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務(wù)
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺(jué)接受新技術(shù)、新理念;動(dòng)員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),幫助他們樹立通過(guò)自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實(shí)項(xiàng)目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實(shí)各種到戶的項(xiàng)目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會(huì)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長(zhǎng)。
3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢,有力出力,無(wú)錢出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動(dòng),在資金、物資、技術(shù)、信息、計(jì)生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵(lì)單位職工和軍休老干部捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實(shí)一個(gè)以上的增收項(xiàng)目。
二、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程,領(lǐng)導(dǎo)親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次,分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo),主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題,使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問(wèn)題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時(shí)要抽出時(shí)間和精力,通過(guò)電話聯(lián)系等方式,加強(qiáng)與幫扶對(duì)象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實(shí)開展幫扶工作。幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求,自覺(jué)維護(hù)干部的良好形象。
為加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):劉紹珍
副組長(zhǎng):張林、柴硯
成員:趙朝康、鄧偉標(biāo)。聯(lián)絡(luò)員:張林
(二)落實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。單位要明確承擔(dān)定點(diǎn)扶貧工作人員,明確相應(yīng)職責(zé),做好定點(diǎn)扶貧的有關(guān)工作。定點(diǎn)扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費(fèi)有限,但我們要千方百計(jì)克服一切困難,為幫扶對(duì)象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費(fèi)擠一點(diǎn),職工和軍休干部個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持,按照財(cái)力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),為確保定點(diǎn)扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺(tái)賬,規(guī)范管理。要建立定點(diǎn)扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊(cè)工作,做到戶有卡、村有冊(cè),建立動(dòng)態(tài)檔案,反映真實(shí)情況。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺(tái)賬,幫扶干部個(gè)人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實(shí)記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn),并作為檢查考核評(píng)價(jià)幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),營(yíng)造氛圍。定期開展定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)工作成效顯著的給予褒揚(yáng),對(duì)工作開展差的給予通報(bào)批評(píng)。要充分利用各種新聞媒體對(duì)定點(diǎn)扶貧中的先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,讓典型事跡深入人心,營(yíng)造濃厚氛圍。
2022年定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案 篇3
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“”時(shí)期全區(qū)定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號(hào))精神,為切實(shí)做好我市定點(diǎn)扶貧工作,制定本方案。
一、總體要求
從20xx年起,用5年時(shí)間,通過(guò)實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,使全市列入“”時(shí)期整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個(gè)貧困村,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全市平均水平,年人均純收入達(dá)到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車,有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問(wèn)題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實(shí)現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項(xiàng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學(xué)校全免學(xué)雜費(fèi),貧困村公共衛(wèi)生、文化、計(jì)生服務(wù)體系健全發(fā)展,每個(gè)貧困村有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室和計(jì)生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會(huì)保障范圍,做到應(yīng)保盡保;具備勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象做到應(yīng)扶盡扶;計(jì)劃生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實(shí)現(xiàn)中央提出的扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標(biāo)。
二、主要任務(wù)
市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村,結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個(gè)單位幫扶一個(gè)貧困村,幫扶單位每個(gè)干部結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)貧困農(nóng)戶。各定點(diǎn)扶貧單位與選派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合,以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊(duì),各扶貧工作隊(duì)要具體落實(shí)包村工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各定點(diǎn)扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)本單位的定點(diǎn)幫扶工作。
(一)實(shí)施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到村幫扶制度。領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)主要工作任務(wù):
1.抓掛點(diǎn)村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型,推進(jìn)全村扶貧開發(fā)工作,把所掛點(diǎn)的貧困村打造成整村推進(jìn)扶貧開發(fā)示范村,把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進(jìn)典型。
3.抓機(jī)制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究,為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法,探索新經(jīng)驗(yàn)、新模式,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,推進(jìn)所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶一戶貧困戶,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
為了確保上述任務(wù)的完成,掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用,著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),確保定點(diǎn)扶貧工作有序、有效開展。
(二)實(shí)施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù):
1.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進(jìn)的五年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,確定承諾事項(xiàng),并向群眾公開。包村單位對(duì)照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實(shí)相關(guān)扶持措施,聯(lián)系社會(huì)力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng),解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2.落實(shí)政策宣傳。深入宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)涉農(nóng)方針、政策,廣泛動(dòng)員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實(shí)增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實(shí)村貌改造。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實(shí)施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實(shí)消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實(shí)組織建設(shè)。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
(三)實(shí)施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù):
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺(jué)接受新技術(shù)、新理念;動(dòng)員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),幫助他們樹立通過(guò)自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實(shí)項(xiàng)目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實(shí)各種到戶的項(xiàng)目。
3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計(jì)生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計(jì)生、涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實(shí)至少一個(gè)以上的增收項(xiàng)目。
(四)實(shí)施駐村工作隊(duì)員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊(duì)員的主要工作任務(wù):負(fù)責(zé)包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào),協(xié)助貧困村制定好整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,組織干部群眾實(shí)施好各項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,協(xié)助有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作,及時(shí)反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進(jìn)程及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等。
(五)各定點(diǎn)扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊(duì)。組建工作隊(duì)與選派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員相結(jié)合,工作隊(duì)長(zhǎng)由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,實(shí)行市、縣(區(qū))隊(duì)員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉,選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在市、縣(區(qū))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個(gè)貧困村擔(dān)任村黨組織第一書記,幫助貧困村加強(qiáng)基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。對(duì)選派下去任職的干部,在職級(jí)上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜,使更多思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),單位包村,干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中確定的重要舉措,各級(jí)各部門必須引起高度重視。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年不少于3次,包村單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次、分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于4次深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)、解決突出問(wèn)題。駐村工作隊(duì)員每年累計(jì)不少于6個(gè)月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時(shí)要抽出時(shí)間和精力,通過(guò)電話聯(lián)系等方式,加強(qiáng)與幫扶對(duì)象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實(shí)開展幫扶工作。縣以上選派的駐村工作隊(duì)員駐村工作期間,市、縣(區(qū))財(cái)政部門牽頭落實(shí),按照同級(jí)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定給予差旅費(fèi)補(bǔ)助。各級(jí)幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)干部的良好形象。
(二)整合資源,加大投入。以縣(區(qū))為平臺(tái),整合各類涉農(nóng)資金和機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、社會(huì)扶貧等資源,集中投入,確保每個(gè)村整合項(xiàng)目投入資金不低于300萬(wàn)元,其中整合的社會(huì)資金200萬(wàn)元以上,中央財(cái)政扶貧資金不低于100萬(wàn)元,自治區(qū)財(cái)政扶貧資金占中央財(cái)政扶貧資金的比例不低于30%。各級(jí)財(cái)政要逐步增加扶貧開發(fā)投入,切實(shí)履行扶貧開發(fā)職責(zé)。
(三)健全機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi)。各縣(區(qū))各部門要明確承擔(dān)定點(diǎn)扶貧工作機(jī)構(gòu)和人員,明確相應(yīng)的職責(zé),做好定點(diǎn)扶貧的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點(diǎn)扶貧工作涉及面廣,管理難度大,要按照財(cái)力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),為確保定點(diǎn)扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺(tái)賬,規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級(jí)扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導(dǎo)、市直和駐欽單位定點(diǎn)扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實(shí)情況逐村逐戶的登記造冊(cè),做到戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫(kù),建立動(dòng)態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺(tái)賬,納入“兩項(xiàng)制度”有效銜接管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。幫扶干部個(gè)人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實(shí)記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn),并作為檢查考核評(píng)價(jià)幫扶工作的重要依據(jù)。《幫扶記錄卡》由自治區(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考評(píng)。市、縣(區(qū))扶貧部門會(huì)同同級(jí)督查、績(jī)效考評(píng)部門把定點(diǎn)扶貧工作列入重點(diǎn)督辦項(xiàng)目,根據(jù)各時(shí)期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進(jìn)行督查,將督查結(jié)果專題報(bào)告市委、市人民政府并通報(bào)全市,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作不落實(shí)的進(jìn)行媒體曝光,限期整改。每年組織對(duì)定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行考評(píng),考評(píng)的主要內(nèi)容包括:落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、明確幫扶責(zé)任人、落實(shí)具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等,考評(píng)結(jié)果向全市通報(bào)。
(六)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。定期對(duì)各單位開展定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)工作成效顯著的給予表?yè)P(yáng),對(duì)工作開展差的給予通報(bào)批評(píng)。到20xx年定點(diǎn)扶貧周期結(jié)束后,由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果向全社會(huì)公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭,充分利用各種新聞媒體對(duì)定點(diǎn)扶貧中的先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,讓典型事跡深入人心,營(yíng)造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神,結(jié)合實(shí)際,制定本縣(區(qū))具體的實(shí)施方案,細(xì)化工作目標(biāo),明確具體措施,并報(bào)市扶貧辦備案。要認(rèn)真做好每年度定點(diǎn)扶貧工作總結(jié),并于下年度1月5日前,由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報(bào)市扶貧辦,然后綜合上報(bào)自治區(qū)定點(diǎn)扶貧辦。
2022年定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案 篇4
為了適應(yīng)素質(zhì)教育和新課程改革的要求,進(jìn)一步提升我校的教育教學(xué)質(zhì)量,全面提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī),我校借鑒國(guó)內(nèi)知名學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合校情,開展“有效教學(xué)—高效課堂”的教學(xué)改革,積極探索一條“教育觀念新、教學(xué)方法活、學(xué)生訓(xùn)練實(shí)、課堂效率高”的教改新路。
一、指導(dǎo)思想
從 學(xué)生的發(fā)展出發(fā),形成以“導(dǎo)學(xué)稿”為載體的“先學(xué)后教,訓(xùn)練提升”的課堂教學(xué)模式,以學(xué)定教,實(shí)現(xiàn)“教學(xué)合一”,從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)參與,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué) 習(xí)的意識(shí)和能力,使學(xué)生不僅掌握所學(xué)知識(shí),而且掌握獲取知識(shí)的技能;激勵(lì)教師進(jìn)一步更新教育教學(xué)觀念,改進(jìn)教學(xué)方法、教學(xué)行為和教學(xué)手段,增強(qiáng)教科研意 識(shí),提高課堂教學(xué)效率,促進(jìn)我校教育教學(xué)水平的提高,形成我校課堂教學(xué)特色。
二、理論支持
美國(guó)著名教育家布魯姆提出以 “為掌握而教,為掌握而學(xué)”為主要思想的學(xué)校教學(xué)理論。其掌握學(xué)習(xí)理論的目的在于大面積提高教學(xué)質(zhì)量,使大多數(shù)學(xué)生能取得優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績(jī)。其基本觀念就 是:一個(gè)人能學(xué)會(huì)的東西,幾乎人人都能學(xué)會(huì)。許多學(xué)生之所以沒(méi)有取得優(yōu)秀的學(xué)業(yè)成績(jī),并不是由于他們智力發(fā)展不好而是學(xué)生沒(méi)有付出所需的學(xué)習(xí)時(shí)間,教師沒(méi) 有給予學(xué)生恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)幫助,學(xué)生學(xué)習(xí)的策略和方法不對(duì)頭,如果在這些方面加以注意,就會(huì)使每個(gè)學(xué)生獲得良好的學(xué)業(yè)成績(jī)。
基于上述教育理 念,教師必須摒棄陳舊的以教師為中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式和教學(xué)方法,要為學(xué)生掌握而教,引導(dǎo)學(xué)生為掌握而學(xué),要找到使學(xué)生掌握所學(xué)知識(shí)的手段,即要有正確的教 學(xué)和學(xué)習(xí)策略。正如陶行知所說(shuō)“與其把學(xué)生當(dāng)做天津鴨兒添入一些零碎的知識(shí),不如給他們幾把鎖匙,使他們可以自動(dòng)去開發(fā)文化的金庫(kù)和宇宙之寶藏”。
三、教改內(nèi)容
(一)以“導(dǎo)學(xué)稿”為載體。
導(dǎo) 學(xué)稿,顧名思義,強(qiáng)調(diào)的是“導(dǎo)”與“學(xué)”。“導(dǎo)”指的是引導(dǎo)、指導(dǎo)、輔導(dǎo),突出的是“導(dǎo)”要落實(shí)在學(xué)生的“學(xué)”上;“學(xué)”則指的是學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué) 習(xí)、探究學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的主體性。“導(dǎo)學(xué)稿”既是老師的教案,又是學(xué)生的學(xué)案,它把“教”與“學(xué)”有機(jī)結(jié)合在一起,做到“教學(xué)合一”,把學(xué)生的有效學(xué) 習(xí)作為教學(xué)設(shè)計(jì)的具體要求,更具有科學(xué)性、實(shí)效性。“導(dǎo)學(xué)稿”的編寫形成過(guò)程可概括為“提前備課、輪流主備、集體研討、優(yōu)化學(xué)案、師生共用”。
(二)“先學(xué)后教,訓(xùn)練提升”的教學(xué)模式。
“先 學(xué)后教,訓(xùn)練提升”的課堂教學(xué)模式是以“導(dǎo)學(xué)稿”為載體,以突出學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、情感態(tài)度,提高課堂教學(xué)效率為目的,以“導(dǎo)學(xué)、 研討、訓(xùn)練、提升”為特點(diǎn)的學(xué)法指導(dǎo)教學(xué)策略體系。與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比較,其突出優(yōu)點(diǎn)是發(fā)揮學(xué)生的主體作用,突出學(xué)生的自學(xué)行為,注重學(xué)法指導(dǎo),強(qiáng)化能 力培養(yǎng),并注重學(xué)生間的互助交流,把學(xué)生由觀眾席推向表演舞臺(tái)。
(三)教學(xué)策略。
注重學(xué)生學(xué)習(xí)的全過(guò)程,引導(dǎo)學(xué)生的自主發(fā)展,通過(guò)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作探究,師生的互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的相互結(jié)合、相互促進(jìn)。基本包括:課前預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué),課堂學(xué)習(xí)研討,課內(nèi)訓(xùn)練鞏固,課后拓展提升。
1、課前預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)。
以 學(xué)生自學(xué)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),要求學(xué)生課前通讀下節(jié)課所學(xué)內(nèi)容,查找、整理與本課有關(guān)的知識(shí),自主解決教材和教學(xué)要求中的基礎(chǔ)性問(wèn)題,對(duì)疑難問(wèn)題做好標(biāo)記, 留待在課堂上與同學(xué)合作解決或向老師質(zhì)疑。預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)的設(shè)計(jì),應(yīng)從學(xué)生實(shí)際出發(fā),從具體的問(wèn)題入手,注重新舊知識(shí)的聯(lián)系,要具有引導(dǎo)性、啟發(fā)性、可操作性, 體現(xiàn)導(dǎo)學(xué)的目的。預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)要能體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn),難度要適當(dāng),量要適中,要能使中等程度的學(xué)生基本完成。
2、課堂學(xué)習(xí)研討。
課 堂學(xué)習(xí)研討應(yīng)以分析和解決學(xué)生學(xué)習(xí)中的問(wèn)題為立足點(diǎn),通過(guò)檢查預(yù)習(xí),了解學(xué)生課前準(zhǔn)備情況,及時(shí)調(diào)整教學(xué)思路,把握每一課的重點(diǎn),著重解決學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn) 題。并借助問(wèn)題的變化和深入,提供學(xué)生進(jìn)一步思考、探究、交流,引導(dǎo)學(xué)生合理尋找解決問(wèn)題的途徑,總結(jié)學(xué)習(xí)中的經(jīng)驗(yàn),掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,不斷培養(yǎng)學(xué) 生的探究能力和平等合作的良好學(xué)風(fēng)。
3、課內(nèi)訓(xùn)練鞏固。
從教材要求和學(xué)生的實(shí)際出發(fā),根據(jù)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的要求進(jìn)行針對(duì)性訓(xùn)練,做到精選、精講、精練。訓(xùn)練內(nèi)容包括基本知識(shí)和基本技能訓(xùn)練,訓(xùn)練設(shè)計(jì)要分層次,呈現(xiàn)出各個(gè)問(wèn)題的梯度,既要面向全體學(xué)生,又要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異,做到“同時(shí)異步”教學(xué),保證每個(gè)學(xué)生的有效學(xué)習(xí)。
4、課后拓展提升。
立 足于課內(nèi)、課外相結(jié)合,注重新舊知識(shí)的聯(lián)系,通過(guò)知識(shí)的遷移訓(xùn)練,重在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。課后拓展提升包括:一些綜合性和實(shí)踐性的思考 題,供學(xué)生課后拓展探究,加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解;提供和本節(jié)課學(xué)習(xí)內(nèi)容有關(guān)的輔助資料和信息資源,使課內(nèi)學(xué)習(xí)自然延伸到課外,滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)的要求;學(xué) 生在“導(dǎo)學(xué)稿”上填寫學(xué)后記,總結(jié)本課學(xué)習(xí)的規(guī)律和方法。當(dāng)日課外作業(yè)就是掌握“導(dǎo)學(xué)稿”上當(dāng)天的學(xué)習(xí)內(nèi)容,“導(dǎo)學(xué)稿”以外沒(méi)有作業(yè)本。
2022年定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案 篇5
為貫徹落實(shí)省委治污降霾專題會(huì)議和全省治霾工作會(huì)議精神,確保《楊凌示范區(qū)“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》(楊管辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)向好,助力追趕超越,特制訂本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
努力完成省政府下達(dá)楊凌示范區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo):20xx年城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)不少于241天,可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)年平均濃度較上年度下降2%,以臭氧為首要污染物的污染天數(shù)同比減少10天。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)以城區(qū)散煤整治為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)煤炭削減。
1. 加大規(guī)模以上企業(yè)煤炭壓減力度。督促陜西華電楊凌熱電公司嚴(yán)格按照《關(guān)中地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)(自備電廠)機(jī)組“以熱定電”執(zhí)行辦法》要求壓減煤炭使用總量,完成陜西中興林產(chǎn)公司22蒸噸燃煤鍋爐拆改工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭削減8萬(wàn)噸任務(wù)。
2. 以高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)為抓手,不斷加大散煤削減力度。20xx年7月底前完成楊凌鑼鼓產(chǎn)業(yè)園燒制點(diǎn)散煤替換工程,20xx年10月底前完成城區(qū)200家餐飲店、企事業(yè)單位及重點(diǎn)鎮(zhèn)(社區(qū))煤改氣、煤改電等清潔能源改造工程,實(shí)現(xiàn)削減散煤2萬(wàn)噸目標(biāo)。
3. 強(qiáng)化煤炭銷售市場(chǎng)監(jiān)管。按照省政府統(tǒng)一部署,加大執(zhí)法力度,按標(biāo)準(zhǔn)取締所有劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量予以標(biāo)識(shí),無(wú)標(biāo)識(shí)或不達(dá)標(biāo)的煤炭產(chǎn)品不得銷售和使用。
(二)以建筑工地和道路為重點(diǎn),開展揚(yáng)塵污染整治。
4. 繼續(xù)執(zhí)行建筑工地?fù)P塵污染防治黑名單制度。對(duì)建筑工地實(shí)施紅黃綠牌管理制度,嚴(yán)格落實(shí)施工單位揚(yáng)塵治理信用評(píng)級(jí)制度,用制度倒逼施工單位全面落實(shí)揚(yáng)塵污染防控措施。進(jìn)一步加大專項(xiàng)執(zhí)法力度,每季度開展建筑工地?fù)P塵污染專項(xiàng)整治不少于2次,確保揚(yáng)塵污染防治六個(gè)100%措施全面落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行“禁土令”,冬防期間主城區(qū)內(nèi)除市政搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外,嚴(yán)禁出土、拆遷、倒土等土石作業(yè)。
5. 狠抓道路揚(yáng)塵治理。繼續(xù)開展渣土車專項(xiàng)整治,每周組織專項(xiàng)檢查不少于3次。年內(nèi)啟動(dòng)渣土車公司化運(yùn)營(yíng)建設(shè)工作,出臺(tái)渣土車公司化運(yùn)營(yíng)管理辦法,建立健全渣土車管理長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加大城區(qū)主干道清掃保潔投資力度,城市建成區(qū)主要車行道路機(jī)掃率達(dá)到90%以上。
(三)以淘汰黃標(biāo)車和推廣新能源汽車為重點(diǎn),開展機(jī)動(dòng)車污染防治。
6. 進(jìn)一步加大黃標(biāo)車淘汰力度。6月30日前基本淘汰全區(qū)黃標(biāo)車,加快現(xiàn)有低速汽車淘汰步伐,分步推進(jìn)國(guó)Ⅱ及以下汽油車和國(guó)Ⅲ以下柴油車淘汰更新,年內(nèi)完成建成區(qū)內(nèi)從事泔水、家裝垃圾清運(yùn)、餐飲供貨、廢品回收等低速載貨車淘汰更新工作。
7. 進(jìn)一步完善禁行、限行區(qū)域管理規(guī)定。在原有禁行、限行區(qū)域內(nèi),禁止低速載貨柴油車和載重柴油貨車通行,嚴(yán)查已淘汰車輛繼續(xù)上路行駛違法行為。
8. 加大綠色出行推進(jìn)力度。加快推進(jìn)新能源汽車在出租車、公交車、城市物流車等公共領(lǐng)域的推廣和普及,擴(kuò)大新能源汽車配套設(shè)施覆蓋范圍,制定并實(shí)施新能源汽車替換計(jì)劃。
(四)以秸稈還田和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用為抓手,全面控制秸稈焚燒。
9. 推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。對(duì)實(shí)施秸稈機(jī)械粉碎、破茬、深耕等機(jī)械化還田的農(nóng)戶(公司)予以定額補(bǔ)貼。重點(diǎn)推廣大馬力拖拉機(jī)以及還田新機(jī)具推進(jìn)秸稈就地就近還田利用。20xx年主要農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田量達(dá)到80%以上。
10. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。積極推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術(shù)。加快培育農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用龍頭企業(yè),示范帶動(dòng)秸稈、果樹枝椏等原料利用專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。試點(diǎn)建設(shè)秸稈沼氣工程,探索秸稈沼氣直供農(nóng)戶新模式。20xx年,在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)3個(gè)秸稈沼氣示范項(xiàng)目。
11. 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村氣化工程。加快推進(jìn)農(nóng)村高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)步伐,通過(guò)政府扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)、宣傳配合等方式,在4鎮(zhèn)(辦)54個(gè)行政村實(shí)施天然氣、電及石油液化氣等清潔能源替代工作,20xx年底完成約10000戶高污染燃料改造工程。
(五)以無(wú)組織排放源整治為重點(diǎn),開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。
12. 開展餐飲油煙集中治理。分階段開展餐飲業(yè)污染治理,3月31日前,示范區(qū)和楊陵區(qū)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位食堂率先完成餐飲油煙整治;4月30日前,完成區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)和兩所高校食堂餐飲油煙整治;5月31日前,完成區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所餐飲油煙整治工作。
13. 開展露天燒烤油煙專項(xiàng)整治。從今年5月份開始,集中開展露天燒烤油煙污染百日整治活動(dòng),劃定區(qū)域,規(guī)范燒烤爐具,徹底改善夏季燒烤油煙彌漫問(wèn)題。
14. 實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)深度治理。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式督促區(qū)內(nèi)2家工業(yè)企業(yè)和汽車維修店完成揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理工程,確保其設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),廢氣達(dá)標(biāo)排放。
(六)以涉氣企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)力開展環(huán)境執(zhí)法。
15. 進(jìn)一步加強(qiáng)涉氣重點(diǎn)污染源企業(yè)監(jiān)管力度。以陜西華電楊凌熱電有限公司為重點(diǎn),采取駐廠監(jiān)督的方式,督促其嚴(yán)格落實(shí)電廠超低排放措施,3月31日前督促其制定響應(yīng)重污染天氣污染物減排措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
16. 開展“散亂污”企業(yè)整治專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)無(wú)環(huán)保處理設(shè)施、無(wú)組織排放且治理無(wú)望的豆腐坊、小食品加工、小洗浴、小旅館等,集中開展專項(xiàng)整治,依法依規(guī)查處一批,取締一批。
17. 加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信體系建設(shè)。將區(qū)內(nèi)企業(yè)履行環(huán)保措施執(zhí)行情況作為龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品年度評(píng)選的重要依據(jù),倒逼企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施。
18. 開展常態(tài)化環(huán)境執(zhí)法。采取不定期、不打招呼、不聽匯報(bào)隨機(jī)檢查的方式,以鐵的決心、鐵的措施和鐵的行動(dòng),嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為,保障大氣污染防治各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(七)以聯(lián)防聯(lián)治為突破口,著力降低重污染天氣影響。
19. 完善網(wǎng)格化管理機(jī)制。按照《陜西省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,建立健全示范區(qū)、楊陵區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(組)的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,按照“屬地管理、全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、圍繞重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理”的原則,推動(dòng)全區(qū)上下落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防治措施。
20. 強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防。建立健全與周邊縣區(qū)大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,修訂完善示范區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,提高重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)能力和效能,特別是在重污染天氣下,確保與周邊縣區(qū)同時(shí)響應(yīng)減排措施,形成治霾合力,最大限度降低霧霾影響。
三、保障措施
21. 夯實(shí)大氣治理責(zé)任。各相關(guān)部門要按照本工作方案要求,制定相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,報(bào)示范區(qū)環(huán)境保護(hù)局備案。實(shí)施方案應(yīng)明確工作內(nèi)容,量化工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,完善保障措施,確定任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。示范區(qū)環(huán)保局、督查室要定期開展督查督辦,會(huì)同示范區(qū)監(jiān)察室對(duì)任務(wù)未按時(shí)完成,工作不力的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
22. 建立工作進(jìn)展情況動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。各相關(guān)部門要逐月對(duì)照重點(diǎn)工作任務(wù),每月8日前向示范區(qū)大氣辦報(bào)送上月重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況和當(dāng)月重點(diǎn)任務(wù)計(jì)劃,示范區(qū)大氣辦每月對(duì)各相關(guān)部門任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。
23. 提高財(cái)政資金使用效益。根據(jù)現(xiàn)有環(huán)保專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模,按照“輕重緩急,突出重點(diǎn)”的原則,調(diào)整財(cái)政支持方向,重點(diǎn)支持散煤污染管控、黃標(biāo)車淘汰、揮發(fā)性有機(jī)物治理、禁燃區(qū)建設(shè)等工作。
24. 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。實(shí)施省控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站第三方運(yùn)維管理,完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)研究分析,科學(xué)評(píng)價(jià)空氣質(zhì)量狀況,及時(shí)發(fā)布環(huán)境治理狀況,公開企業(yè)排污信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
25. 加大環(huán)境宣傳力度。強(qiáng)化政府網(wǎng)站、電視等主流媒體信息發(fā)布力度,并利用手機(jī)、微信等平臺(tái),擴(kuò)大信息受眾面。充分發(fā)揮社會(huì)輿論力量,不斷凝聚共識(shí),加快培育具有楊凌特色的環(huán)境文化,著力構(gòu)建人人參與、齊抓共管的大氣污染防治工作格局。