2022年保密普查工作實施方案(精選5篇)
2022年保密普查工作實施方案 篇1
為做好我鎮(zhèn)保密普查工作,根據(jù)《呼圖壁縣保密普查工作實施方案》,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過保密普查,摸清保密工作底數(shù),掌握基本情況,完善保密工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,促進(jìn)保密工作精準(zhǔn)化管理,提升保密工作科學(xué)化水平。
二、普查內(nèi)容
國家秘密、涉密人員、保密要害部位、涉密計算機(jī)、涉密移動儲存介質(zhì)及其他涉密設(shè)備、涉密網(wǎng)絡(luò)、保密行政管理部門及工作機(jī)構(gòu)、保密工作經(jīng)費、失密案件等方面基本情況。
普查數(shù)據(jù)時期為20xx年度,自20xx年1月1日0時起,至20xx年12月31日24時止。
三、普查范圍
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室、各社區(qū)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立呼圖壁鎮(zhèn)保密普查領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉曉成擔(dān)任組長,副書記李偉擔(dān)任副組長。成員由各辦公室主任,各社區(qū)黨總支書記及保密員組成。
五、實施步驟
(一)普查準(zhǔn)備階段(20xx年8月29日至9月3日)
1、組織人員參加全縣保密普查工作動員培訓(xùn)會議
2、成立普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建普查工作隊伍,編制普查工作實施方案并報縣保密局。
3、開展保密普查動員,明確普查范圍和工作方式。
(二)普查實施階段(20xx年8月29日至9月3日)
在全鎮(zhèn)開展保密普查活動,按要求如實填寫保密普查表,認(rèn)真復(fù)核相關(guān)數(shù)據(jù)后,報送縣保密局。
(三)分析總結(jié)階段(20xx年9月6日至9月9日)
認(rèn)真總結(jié)保密普查工作開展情況的基礎(chǔ)上,形成普查工作總結(jié)報縣保密局。
六、工作要求
1、確保質(zhì)量。嚴(yán)格數(shù)據(jù)審查,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)把好數(shù)據(jù)審核關(guān),確保普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可靠。
2、以查促管。對普查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,確保各項保密措施落實到實處。
3、嚴(yán)格管理。普查數(shù)據(jù)試行分級管理,嚴(yán)格控制接觸范圍,不得擅自擴(kuò)散,嚴(yán)防泄密。加強(qiáng)對普查數(shù)據(jù)的保護(hù),做好數(shù)據(jù)備份,確保數(shù)據(jù)的完整。
2022年保密普查工作實施方案 篇2
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第二次全國地名普查試點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號)、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省第二次地名普查實施方案的通知》(冀政辦〔20xx〕38號)和《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于切實做好第二次地名普查工作的通知》(石政辦函〔20xx〕25號)精神,按照查清全縣地名基本情況、全面準(zhǔn)確掌握地名基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、提高地名標(biāo)準(zhǔn)化水平、完善地名公共服務(wù)體系、為社會提供全面準(zhǔn)確地名信息的總體要求,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
查清全縣行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)域、群眾自治組織、非行政區(qū)域、居民點、水系、陸地地形、交通運輸設(shè)施、水利電力設(shè)施、紀(jì)念地旅游景點、建筑物、單位等11大類、117小類地名的類別名稱、標(biāo)準(zhǔn)名稱、別名、簡稱、地名發(fā)音、羅馬字母拼寫、少數(shù)民族語書寫、使用時間、地理位置、地名含義、來歷、歷史沿革、地理實體概況、語種、密級、多媒體信息等基本信息和相關(guān)屬性信息。建立縣、鄉(xiāng)、村三級地名信息數(shù)據(jù)庫,全面準(zhǔn)確掌握全縣地名基礎(chǔ)信息資料和相關(guān)屬性信息資料,對不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,完成對重要地理實體地名標(biāo)志的設(shè)置,做好普查成果驗收上報,為履行各項行政管理和社會服務(wù)職能提供重要依據(jù)。
二、方法步驟
第二次地名普查工作自20xx年6月7日開始,至20xx年12月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年6月7日至20xx年6月30日)
1、組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、地名管理和地名普查相關(guān)文件。
2、成立地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室;
3、地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定具體可行的實施方案;
(二)全面普查(20xx年7月1日至12月31日)
以各級各部門為單位,進(jìn)行地名基礎(chǔ)信息和屬性信息的全面普查。
1、收集資料。包括第一次地名普查、地名補(bǔ)調(diào)、歷年地名命名更名、文物考古、邊界書畫、統(tǒng)計等資料及有關(guān)地名志、錄、詞典、圖、碑刻和政府機(jī)關(guān)、專業(yè)部門下發(fā)的有關(guān)地名方面的文件、通告、簡報、年鑒等。
2、普查登記。以各責(zé)任單位為主,全面開展地名普查登記工作。此階段,普查人員要對本職責(zé)范圍內(nèi)的地名數(shù)據(jù)資料進(jìn)行調(diào)查登記,填報普查成果表,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對本轄區(qū)的普查人員填報的地名普查資料進(jìn)行審核,分類匯總并上報縣民政局。對地名信息有爭議的要組織熟悉本地情況的老同志召開座談會,必要時還要查相關(guān)歷史資料,力求完整準(zhǔn)確。縣直相關(guān)職能部門要對本部門職能范圍內(nèi)的地名數(shù)據(jù)進(jìn)行核實和確認(rèn)工作,縣民政局負(fù)責(zé)全縣地名數(shù)據(jù)資料的校對匯總工作。分組開展地名數(shù)據(jù)調(diào)查和地圖校對標(biāo)注工作。
3、組織地名調(diào)查。根據(jù)地名普查目錄、地名登記表、工作圖,采取部門協(xié)作分類調(diào)取資料、發(fā)放調(diào)查表、分片調(diào)查收集、召集當(dāng)?shù)厝罕娮劇⒆咴L知情人、現(xiàn)場踏勘對照核實、設(shè)置地名標(biāo)志、GPS測量地名及標(biāo)志位置等方法,采集地名基本信息和屬性信息,標(biāo)注工作草圖。
4、進(jìn)行地名標(biāo)準(zhǔn)化處理。將歷史資料、現(xiàn)勢資料與外業(yè)調(diào)查成果相結(jié)合,進(jìn)行核對、分析、論證,依據(jù)地名管理有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,對有地?zé)o名、一地多名的重要地理實體進(jìn)行命名更名;對帶有區(qū)域性或有特殊文化含義的地方用字和地方讀音的地名進(jìn)行審音定字。
5、錄入階段。民政局對收集到的資料和對外業(yè)作業(yè)形成的大范圍調(diào)查數(shù)據(jù),組織業(yè)內(nèi)人員進(jìn)行整理、分析、歸納,并與原有資料進(jìn)行核對,將普查資料分類匯總,分類錄入國家地名數(shù)據(jù)庫。
6、整理資料,制作成果。(1)整理普查工作文件、資料,分類歸檔;(2)填寫各類普查成果表;(3)標(biāo)繪地名普查成果圖表;(4)對普查成果和文件資料進(jìn)行數(shù)字化處理;(5)起草地名普查工作總結(jié);(6)起草地名普查成果上報審批報告。
(三)信息處理(20xx年1月31日至6月30日)
1、采集信息處理。根據(jù)實地核實情況和室內(nèi)收集的資料,對地名登記表進(jìn)行整理、修改和完善;在室內(nèi)計算機(jī)上對實地采集的記錄、照片、錄像、錄音進(jìn)行檢查、整理、編撰,處理為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。根據(jù)實地標(biāo)注工作草圖、新增和變化地物的測量結(jié)果,標(biāo)繪整飾地名普查工作圖,并標(biāo)繪到矢量圖上。
2、建立地名數(shù)據(jù)庫。將縣、鄉(xiāng)行政區(qū)域界限標(biāo)繪到國家地名數(shù)據(jù)庫1:5萬矢量地形圖上。依據(jù)地名登記表等資料將地名信息錄入國家地名數(shù)據(jù)庫。將地名在圖上的位置、名稱注記和有變化的重要地物在國家地名數(shù)據(jù)庫圖形數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)繪、修改。對地名普查數(shù)據(jù)進(jìn)行圖形匹配,建立連接關(guān)系。將普查工作形成的有關(guān)文件、資料進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,形成掃描數(shù)據(jù),導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫。將地名標(biāo)志照片、普查中產(chǎn)生的音像等導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫。
(四)驗收上報(20xx年7月1日至12月31日)
1、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為單位對普查成果進(jìn)行自檢,并寫出自檢報告,由縣地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查驗收。
2、地名經(jīng)縣地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查驗收后,寫出檢查驗收報告,上報石家莊市地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行檢查驗收。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)。地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由副縣長程軍宏擔(dān)任,副組長由政府辦公室副主任耿喜紅、民政局局長白東風(fēng)擔(dān)任,成員由組織部、人武部、縣志辦、民政局、財政局、發(fā)改局、國土局、住建局、交通運輸局、水務(wù)局、林業(yè)旅游局、農(nóng)牧局、人社局、工信局、衛(wèi)生局、教育局、供電局、公安局、安監(jiān)局、工商局、統(tǒng)計局、文廣新局、檔案館、質(zhì)監(jiān)局、郵政局、移動、聯(lián)通、電信等部門主管負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職組成(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開調(diào)度會,督導(dǎo)檢查各單位工作開展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政局,統(tǒng)一協(xié)調(diào)普查工作。
(二)明確責(zé)任,規(guī)范操作。此次地名普查工作涉及面廣,工作量大,專業(yè)要求比較強(qiáng),各部門要根據(jù)辦公室統(tǒng)一部署,成立專門工作機(jī)構(gòu),明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確專職人員全面搜集整理地名相關(guān)資料,精心組織現(xiàn)場踏勘、走訪座談、位置測量、信息數(shù)據(jù)采集、草圖標(biāo)繪、標(biāo)志設(shè)置與測量、地物修測等工作,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、準(zhǔn)確無誤做好調(diào)查登記,認(rèn)真做好室內(nèi)信息處理與地圖標(biāo)繪和修飾、文字信息和圖形信息轉(zhuǎn)換、地名圖的標(biāo)繪,嚴(yán)格按照地名管理規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,建立縣、鄉(xiāng)兩級地名數(shù)據(jù)庫,切實做到全面普查,不留死角。縣地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)工作需要,從相關(guān)部門抽調(diào)或短期借用數(shù)名具有一定工作經(jīng)驗的同志參加這項工作。縣財政部門要根據(jù)需要安排地名普查專項工作經(jīng)費。
(三)嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照地名普查驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序,采取逐級驗收、層層把關(guān)的方法,認(rèn)真組織對普查成果的檢查驗收,及時整改存在的問題。搞好普查文件資料及成果的立卷歸檔和報送,高質(zhì)量完成普查工作。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,保守秘密。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)守地名普查紀(jì)律和原則,認(rèn)真處理敏感問題,妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料,切實做好保密工作。
(四)建立聯(lián)絡(luò)員制度。為加強(qiáng)地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間的聯(lián)系,及時溝通情況,各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名精通本部門工作的人員作為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)地名的調(diào)查、匯報、審核、上報。同時,把聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話于6月20日前報縣民政局。
四、普查成果驗收
本次地名普查信息實行逐級驗收上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村、居民點進(jìn)行驗收,縣民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)各部門上報資料進(jìn)行驗收。報表務(wù)必于20xx年6月30日前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電子版和紙質(zhì)報表各一份,加蓋公章。(郵箱:;聯(lián)系電話:)
2022年保密普查工作實施方案 篇3
為貫徹落實《“”時期全國保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《中共中央保密委員會20xx年工作要點》,根據(jù)國家、省、市保密局關(guān)于組織開展保密普查工作的通知精神,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)
通過開展保密普查工作,摸清我局保密工作的基本數(shù)據(jù),掌握基本情況,積累普查工作經(jīng)驗,完善保密普查統(tǒng)計系統(tǒng),為開展全市保密普查試點工作奠定基礎(chǔ)。
二、普查范圍
蘭州市民政局機(jī)關(guān)
三、普查內(nèi)容
保密工作中的基礎(chǔ)、重要、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)。包括國家秘密、涉密人員、保密要害部門部位、涉密計算機(jī)(單機(jī))、涉密移動存儲介質(zhì)及其他涉密設(shè)備、涉密網(wǎng)絡(luò)、保密行政管理部門及工作機(jī)構(gòu)、保密工作經(jīng)費、泄露國家秘密案件及嚴(yán)重違規(guī)案件等9項。
四、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月16日前)
1、參加全市保密普查試點工作培訓(xùn)會,了解掌握試點工作的目的、內(nèi)容、要求,熟悉普查系統(tǒng)軟件;
2、制定我局保密普查工作方案,印發(fā)機(jī)關(guān)各處室,統(tǒng)一安排部署全局保密普查工作。
(二)實施階段(20xx年8月17日—8月25日)
1、召開機(jī)關(guān)保密普查工作動員會,詳細(xì)部署普查工作,明確工作的目的、任務(wù)、方式和要求;
2、各處室根據(jù)普查內(nèi)容和要求進(jìn)行對照檢查,認(rèn)真總結(jié),形成書面報告,于8月25日前報局辦公室。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月27日前)
對市民政局機(jī)關(guān)普查情況進(jìn)行全面總結(jié),形成書面報告報市保密局。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面貫徹落實《通知》要求,切實做好此次全局保密普查工作,市民政局成立由魏國萬副局長任組長、各處室負(fù)責(zé)人為成員的保密普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在局辦公室。
六、要求
(一)提高認(rèn)識。由于這次普查工作時間緊,任務(wù)重,各處室要高度重視,認(rèn)真組織實施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保普查工作順利進(jìn)行和按期完成。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)填報要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、真實準(zhǔn)確,明確填報責(zé)任人,匯總數(shù)據(jù)要加強(qiáng)審核,保證普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可信。普查信息要不漏環(huán)節(jié),不留死角,嚴(yán)防形式主義、走過場。
(三)加強(qiáng)管理。各處室要嚴(yán)格管理普查數(shù)據(jù),下發(fā)的統(tǒng)計表填寫統(tǒng)計數(shù)據(jù)后,一律按秘密級國家秘密事項進(jìn)行管理,不得擅自擴(kuò)散,嚴(yán)防泄密;普查數(shù)據(jù),不能通過非涉密系統(tǒng)傳輸,不得通過普通郵政或其他不符合保密要求的渠道報送,必須派專人報送局辦公室。
2022年保密普查工作實施方案 篇4
勞動教育是校風(fēng)建設(shè)的重要手段,也是同學(xué)們參與校風(fēng)建設(shè)的途徑之一,可以培養(yǎng)全校同學(xué)的集體榮譽(yù)感和高度的責(zé)任感。培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動,珍惜勞動成果的優(yōu)良品質(zhì)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)會生存、學(xué)會生活、學(xué)會學(xué)習(xí)的實際本領(lǐng)。學(xué)校決定勞動教育與校園環(huán)境美化相結(jié)合,學(xué)校衛(wèi)生工作具體實施方案如下:
一、勞動教育與校園環(huán)境美化具體安排
實行全校園全天候公共區(qū)域(樓道、院區(qū))等清潔大包干。劃分出具體的固定區(qū)域,分別劃歸各班。各班每天安排值日生,從早上7:40開始至中午放學(xué),下午(冬季13:30,夏季14:30)開始至下午放學(xué)前做好負(fù)責(zé)區(qū)保潔。與此同時各班負(fù)責(zé)本班教室清潔掃除,這項內(nèi)容視為學(xué)生的校園勞動實踐活動,由班級評分記入學(xué)生操行成績。
二、班級及個人職責(zé)
(一)班級職責(zé)
1、負(fù)責(zé)教學(xué)樓樓道、樓梯、及樓梯扶手、通風(fēng)窗、鏡子等的打掃及保潔;
2、負(fù)責(zé)學(xué)校操場、籃球場、綠化帶的打掃及保潔;
3、負(fù)責(zé)學(xué)校大門口及兩側(cè)掃除及保潔;
4、清除責(zé)任區(qū)內(nèi)果皮屑箱內(nèi)的廢棄物,清洗果皮箱,做到隨時清除;
(二)個人職責(zé)
1、以身作則,模范遵守校規(guī)校紀(jì),用自己的表率作用帶動校園的良好風(fēng)尚;
2、學(xué)生實行責(zé)任區(qū)域包干負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)搞好班級分配給每個同學(xué)的責(zé)任區(qū)域的全天衛(wèi)生和常規(guī)管理,用自己的辛勤勞動,創(chuàng)造一個優(yōu)美整潔的校園;
3、學(xué)生具體責(zé)任包括以下三個方面:
(1)打掃責(zé)任區(qū)衛(wèi)生
(2)責(zé)任區(qū)保潔
(3)責(zé)任區(qū)常規(guī)值勤,違章糾正(包括亂吐亂扔,言行不文明等及有違反校規(guī)校紀(jì)的其他行為),記錄并上報。
三、組織職責(zé)
(一)德育處
負(fù)責(zé)活動安排,標(biāo)準(zhǔn)制定,目標(biāo)檢測考評,違章情況統(tǒng)計通報,勞動技術(shù)指導(dǎo)。
(二)總務(wù)處
負(fù)責(zé)物質(zhì)保證,工具發(fā)放,回收。
(三)年級組
負(fù)責(zé)督促、協(xié)助各班按要求開展好勞動教育課,對年級各班勞動情況評估并記入班級考評,組織好本年級科任教師按要求參加勞動課的組織指導(dǎo)。
(四)班主任
分配落實責(zé)任,組織督促,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行勞動保潔,評價每個學(xué)生的勞動情況,記入個人操行鑒定評分。安排科任教師的指導(dǎo)區(qū)域。
(五)科任教師在所任班級勞動期間按課表規(guī)定的該班課程表時間到班上與班主任一起共同組織、指導(dǎo)學(xué)生勞動。
四、勞動標(biāo)準(zhǔn)
(一)樓道
1、地面無塵、無跡、光亮;
2、墻裙無污跡、潔凈;
3、墻面、墻角、屋頂無塵,光亮;
4、及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)果屑箱,有效維持區(qū)內(nèi)秩序,有力糾正違章行為并填寫“違章記錄單”。
5、樓梯扶手、樓梯扶手下面的玻璃、樓門玻璃,光亮無塵。
(二)院區(qū)
1、無石塊、紙屑、煙頭等垃圾廢棄物;
2、無積水、痰跡;
3、草坪、綠化地帶無紙團(tuán),塑料袋等廢棄物;
4、每日清除兩次以上果皮箱;
5、有效維持責(zé)任區(qū)內(nèi)秩序,及時糾正違章填寫“違章記錄單”。
(三)教室
1、地面無塵、無跡、光亮;
2、桌面整潔;
3、窗簾干凈、玻璃光亮;
4、講桌、講臺無粉塵,黑板光潔;
5、門框、電扇等無灰塵
五、檢查及評定
(一)、檢查實行定時檢查和不定時檢查相結(jié)合。
1、定時檢查時間是上午大課間、下午大課間。
2、由班衛(wèi)生委組成年級檢查小組。九年級檢查小組檢查八年級衛(wèi)生區(qū),八年級檢查小組檢查七年級衛(wèi)生區(qū),七年級檢查小組檢查九年級衛(wèi)生區(qū)。
3、檢查范圍:院區(qū)責(zé)任區(qū)、樓道責(zé)任區(qū)、教室。
4、不定時檢查,由德育處人員檢查。
(二)、評定
1、院區(qū)責(zé)任區(qū)、樓道責(zé)任區(qū)、教室。各占10分,總共30分。
2、檢查結(jié)果公示在樓道小黑板上,德育處存檔。
3、每周一次班級評比,在周一廣播會上宣布。
4、年級中第一名者,授衛(wèi)生流動紅旗。
5、班級不合格者不能參加先進(jìn)班級評比;個人在校園勞動實踐不合格,操行評定為不及格。
2022年保密普查工作實施方案 篇5
為切實做好河道保潔長效管理工作,充分發(fā)揮河道功能,確保河道護(hù)岸、行洪橋梁等水利設(shè)施的完好,實現(xiàn)人與水環(huán)境的和諧相處,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《鄞州區(qū)河道長效管理實施意見》(鄞政辦發(fā)〔20xx〕210號)和省水利廳關(guān)于印發(fā)《河道保潔實施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號)精神,結(jié)合鄞州實際,特制定本實施方案。
一、保潔目標(biāo)
(一)河道保潔目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),秉承人水和諧發(fā)展理念,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),高強(qiáng)度投入,高效能管理,鞏固河道日常性整治成果,改善和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)河道自然功能,達(dá)到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標(biāo)。
(二)保潔覆蓋率目標(biāo)全區(qū)范圍內(nèi)的河道和大中型水庫上游集雨區(qū)及河道護(hù)岸、行洪橋梁、兩岸綠化均納入保潔養(yǎng)護(hù)范圍,保潔覆蓋率達(dá)到20xx年河道保潔工作實施方案以上。其中,區(qū)級以上骨干河道、集鎮(zhèn)及農(nóng)村集居區(qū)所在地河道納入重點保潔范圍。
二、責(zé)任單位及責(zé)任范圍
按照“屬地管理、適當(dāng)分級”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”相結(jié)合原則,確定全區(qū)河道保潔各責(zé)任單位及責(zé)任范圍,具體明確如下:
1.市級河道(甬新河、沿山干河等)由區(qū)水利局承擔(dān)日常保潔工作。
2.區(qū)級河道由區(qū)提供工作經(jīng)費委托所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)承擔(dān)具體保潔工作。
3.鎮(zhèn)村級河道由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)為主、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)與村共同實施保潔工作。
4.鄞州新城區(qū)內(nèi)河(包括首南、鐘公廟、中河等三個街道)由區(qū)城管局承擔(dān)保潔工作。
5.望春工業(yè)園區(qū)內(nèi)河道由望春工業(yè)園區(qū)承擔(dān)保潔工作。
6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫上游集雨區(qū),分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體保潔工作。
7.各保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)置責(zé)任區(qū)內(nèi)河道保潔公告牌。公告牌應(yīng)設(shè)置在河道岸邊顯著位置,標(biāo)明河道名稱、長度、起止點以及保潔責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)督電話等。
三、保潔單位條件及確定方式
河道保潔走專業(yè)化、市場化相結(jié)合的道路,以建立健全河道保潔長效管理機(jī)制為目的,采用公開招標(biāo)、專業(yè)化隊伍打撈的方式。
各責(zé)任單位可根據(jù)各自實際,通過招標(biāo)或成立專業(yè)保潔隊伍承擔(dān)河道保潔任務(wù)。在特殊情況下,例如河道內(nèi)出現(xiàn)病死動物及病死動物產(chǎn)品等情況,區(qū)水利局可確定專門保潔單位,實施河道專門保潔工作。
四、工作要求
河道保潔要求有專人每天巡回保潔,實現(xiàn)“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”,水庫上游集雨區(qū)內(nèi)無較大工業(yè)污染源,無經(jīng)營性群養(yǎng)畜牧業(yè);河道護(hù)岸、行洪橋梁等及兩岸綠化養(yǎng)護(hù)完好率在98%以上。
為避免對河道及周邊環(huán)境造成二次污染,河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應(yīng)上岸集中堆放,及時清運,就近集中至垃圾中轉(zhuǎn)站處理,不得在岸邊隨意堆放。
(一)日常性保潔區(qū)級以上河道,原則上每2~3公里配備1名保潔員;其他河道,每5~6公里配備1名保潔員,要求每天保潔時間不少于8小時。
(二)特殊性保潔對于發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品或臺風(fēng)暴雨過后等特殊情況,各地各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按要求做好特殊期間河道保潔工作。
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動物及病死動物產(chǎn)品時,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)及時告知區(qū)應(yīng)對病死動物及病死動物產(chǎn)品的專門保潔單位,由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動物及病死動物產(chǎn)品,并運送至無害化處理公共設(shè)施運營單位進(jìn)行無害化處置;若發(fā)現(xiàn)疑似染疫,專門保潔單位應(yīng)立即向相關(guān)防疫部門報告。
2.臺風(fēng)、暴雨過后當(dāng)日起三日內(nèi),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等,確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。
3.當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污染物污染河道),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)或區(qū)環(huán)境保護(hù)部門報告,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。
五、保潔費用組成及經(jīng)費保障
河道保潔費用主要包括人員工資福利費、人員各類保險費、人員培訓(xùn)費、勞保用品費、打撈工具費、船只等設(shè)施設(shè)備使用及運行費、機(jī)物料消耗費、日常管理維修費、水草及垃圾清運處置費以及其他不可預(yù)見費用等。
各地各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際需要,科學(xué)合理安排好年度河道保潔財政預(yù)算。按河道責(zé)任范圍,區(qū)水利局、城管局河道保潔費用由區(qū)財政預(yù)算核撥,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和其他部門自行籌措解決,但經(jīng)考核合格的,由區(qū)財政補(bǔ)助;大中型水庫上游集雨區(qū)保潔費用由區(qū)財政對各所在鎮(zhèn)實行定額補(bǔ)助。河道保潔經(jīng)費實行專款專用。
(一)河道保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.區(qū)級及以上河道1200元/公里·每年;
2.鎮(zhèn)村級河道1000元/公里·每年。
(二)大中型水庫上游集雨區(qū)保潔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
各所在鎮(zhèn)12萬元/年。
(三)考核得分與資金補(bǔ)助
1.得分在80分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),給予全額補(bǔ)助;
2.得分在70分(含)以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),按70%補(bǔ)助;
3.得分在70分以下的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),不予補(bǔ)助。
六、保潔安全生產(chǎn)
各地各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)河道保潔安全生產(chǎn)工作,明確河道保潔安全生產(chǎn)主體組織,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。河道保潔責(zé)任單位作為河道保潔安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)措施。河道保潔單位及個人作為河道保潔安全生產(chǎn)的實施主體,落實安全生產(chǎn)措施。
在工作過程中,河道保潔責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定保潔安全生產(chǎn)具體措施,建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)資金(包括人身保險、救生設(shè)備等)有效投入;加強(qiáng)安全宣傳教育,提高保潔人員的安全意識和自我保護(hù)、自我救助能力。同時,河道保潔責(zé)任單位也應(yīng)根據(jù)各地實際,制定有關(guān)應(yīng)對臺風(fēng)、洪水等突發(fā)事件的安全措施等。
七、保潔檢查考核
(一)考核機(jī)構(gòu)區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織開展河道保潔監(jiān)督考核工作,具體由區(qū)水利局會同區(qū)有關(guān)部門做好河道保潔監(jiān)督考核工作。
(二)考核內(nèi)容主要包括組織機(jī)構(gòu)、工作經(jīng)費、工作制度、人員配備、工作臺帳、保潔質(zhì)量及舉報投訴、安全生產(chǎn)等方面,根據(jù)不同項目設(shè)定不同的分值,實行百分制考核(詳見附件1至2)。
(三)考核形式河道保潔實行日常檢查與年度考核評估相結(jié)合的檢查考核機(jī)制。區(qū)河道保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對全區(qū)河道及大中型水庫集雨區(qū)保潔情況進(jìn)行檢查。各河道保潔責(zé)任單位應(yīng)做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于兩次,并將檢查情況記錄在冊,建立臺帳,迎接區(qū)檢查考核。
(四)獎勵機(jī)制實行河道保潔考核結(jié)果與補(bǔ)助資金及年終獎勵相掛鉤機(jī)制。區(qū)以獎代補(bǔ)形式對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)河道保潔進(jìn)行補(bǔ)助,考核不合格的,不予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金每季度發(fā)放一次。同時,區(qū)里每年底對符合考核要求、長效保潔效果顯著的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等責(zé)任單位及有關(guān)人員給予適當(dāng)獎勵,對保潔工作不力、造成不良影響的相關(guān)責(zé)任人予以通報批評。