產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案（精選15篇）
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇1
生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，是XX鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)四項(xiàng)重大舉措之一，納入20xx年全鎮(zhèn)統(tǒng)籌的項(xiàng)
目主要有發(fā)雞崽代養(yǎng)和自產(chǎn)稻米轉(zhuǎn)化成商品兩個(gè)項(xiàng)目。通過前期摸底調(diào)查，鎮(zhèn)黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產(chǎn)稻米可轉(zhuǎn)化成商品的農(nóng)戶數(shù)及商品量。為了讓項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的幫助貧困戶脫貧致富的作用，制定以下實(shí)施方案。
一、各村(居)要以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感再次上報(bào)并確定需要鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌項(xiàng)目
進(jìn)行幫扶的半勞動(dòng)力建卡貧困戶家庭花名冊，兩個(gè)項(xiàng)目覆蓋戶數(shù)原則上不超過20戶。
二、鎮(zhèn)政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，按各村(居)提供的
數(shù)據(jù)購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的主體，要優(yōu)先考慮最為需要的建卡貧困戶，要突出扶窮核心進(jìn)行合理安排，不能因?yàn)椴黄胶鈳硇碌拿堋Ｔ瓌t上雞崽戶均不超過10只，包裝袋戶均不超過30個(gè)(兩項(xiàng)不可兼得)。
三、商品標(biāo)準(zhǔn)：
1.茶香雞:發(fā)放到農(nóng)戶前由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集中接種禽-新二聯(lián)苗，放養(yǎng)不能圈養(yǎng)，喂 糧食不能喂飼料，食料(糧食)中適當(dāng)加入茶葉末。
2.優(yōu)質(zhì)稻米:一是必須為當(dāng)年收割的稻谷;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質(zhì); 四是不能有其它添加成分。
四、對(duì)納入扶助的對(duì)象建立誠信檔案，并在各村(居)公示欄中統(tǒng)一設(shè)立“曝光
臺(tái)”，對(duì)未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)的、未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)后又購買飼料雞冒充生態(tài)雞進(jìn)行銷售的、未飼養(yǎng)即宰殺食用的、未按要求進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強(qiáng)買強(qiáng)賣的等等不光彩行為進(jìn)行曝光，被曝光的建卡貧困戶或其他農(nóng)戶誠信記錄為“差”，并通報(bào)作為今后各種補(bǔ)貼政策享受的評(píng)定依據(jù)。
五、幫扶干部負(fù)責(zé)聯(lián)系茶葉末等特殊飼料供給，負(fù)責(zé)聯(lián)系將產(chǎn)品供應(yīng)給鎮(zhèn)內(nèi)外餐 飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
六、銷售時(shí)由一對(duì)一聯(lián)系干部負(fù)責(zé)向建卡貧困戶收回一定成本用于滾動(dòng)發(fā)展(養(yǎng)
雞的按領(lǐng)養(yǎng)雞只數(shù)的10%，售米的按售米斤數(shù)的20%)，成本原則上按實(shí)物收回，也可按照售賣價(jià)折算現(xiàn)金上繳，滾動(dòng)資金建立專賬，用作下年度的幫扶啟動(dòng)資金。發(fā)放回收有關(guān)事宜實(shí)行每年研究施策。
七、非建卡貧困戶或未納入統(tǒng)籌的貧困戶愿意按本項(xiàng)目飼養(yǎng)要求飼養(yǎng)的成品雞或
有多余稻米的，也可納入“鳳凰茶鄉(xiāng)”農(nóng)特產(chǎn)品品牌體系進(jìn)行營銷，竹簍子、包裝袋等按照成本購買，但均需要建立誠信檔案。
八、雞崽和包裝袋發(fā)放后，各村(居)要建立臺(tái)賬，將農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)(取)數(shù)量、飼
養(yǎng)方式、幫扶干部、產(chǎn)品去向、銷售渠道、誠信綜合評(píng)價(jià)等記錄在案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。每發(fā)生一例誠信差評(píng)記錄，村(居)年度考核時(shí)減1分。
九、本方案由XX鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
XX鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇2
為了我村貧困戶的增收速度，落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會(huì)干部和貧困戶走訪見面，進(jìn)行引導(dǎo)，特定出我村20xx年扶貧實(shí)施方案：
一、 項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施原則
1、 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，專款專用到戶的
原則
2、 根據(jù)我村的實(shí)際情況，采取自愿，村上指導(dǎo)，項(xiàng)目自選，
落實(shí)到戶。
二、 項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及規(guī)模
1、 果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn)：三解村北堡子、西堡子。占地面積：
20畝，共建17個(gè)大棚
2、 分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。 3、 扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。
三、 投資規(guī)模及資金來源
1、 果蔬大棚17個(gè)，17戶，單棚造價(jià)19228元(后附大棚
平面圖和單棚概算表)，總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元)共計(jì)137400元。
2、 養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自
籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、 扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實(shí)施，單井造價(jià)
55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
四、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間：35天(20xx年11月1號(hào)至20xx年12月5日) 五、社會(huì)效益
通過本項(xiàng)目的實(shí)施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的
經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民科技致富奔小康。六、結(jié)論
該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)上合理，并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠，設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級(jí)部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。
桑鎮(zhèn)三解村委會(huì) 20xx年11月1日
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：趙建武
副 組 長：貟顯倫
成 員：秦亞平監(jiān)督小組：梁
屈江波
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇3
一、項(xiàng)目區(qū)及項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目區(qū)情況
項(xiàng)目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個(gè)村，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)106.288°，北緯27.479°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積6.34平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。
(二)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)概況
項(xiàng)目所涉及的四個(gè)村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動(dòng)力，需民政救濟(jì)67戶，199人。項(xiàng)目村總勞動(dòng)力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學(xué)文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動(dòng)力都閑置在家，勞動(dòng)力較豐富。
項(xiàng)目村重點(diǎn)發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級(jí)公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)目標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。
(二)任務(wù)
以貧困戶增收為目的，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本;加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè);為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，解決剩余勞動(dòng)力。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)
加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高干部理論水平，修建村級(jí)綜合服務(wù)站、群眾綜合活動(dòng)室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象全面覆蓋。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助，帶動(dòng)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
使自然村通公路，擴(kuò)大黔西北民居改造范圍，加大農(nóng)村危房改造范圍，改善生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。
(三)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級(jí)遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
項(xiàng)目投資規(guī)模：295.8萬元。其中：申請中央和省財(cái)政扶貧資金186.354萬元，地縣財(cái)政資金79.866萬元，農(nóng)戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
(1)修圈：現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個(gè)平方按5只鵝喂養(yǎng)。
按技術(shù)部門測算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時(shí)在7～8斤左右，每只鵝純收入在20元左右。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購置鵝苗：43500只26元/只=xx31000元
精飼料：43500只4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料：195750公斤2.4元/公斤=469800元
3、基礎(chǔ)設(shè)施
修建圈舍：8700平方米120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草：870畝360元/畝=313200元
六、建設(shè)任務(wù)
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫、出售等工作。
(二)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)
依托村級(jí)遠(yuǎn)程教育中心播放戶、科技示范園，強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。
七、項(xiàng)目進(jìn)度安排
1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時(shí)間：20xx年5——20xx年7月
4、整合項(xiàng)目完成時(shí)間：20xx年12月
八、項(xiàng)目效益分析
(一)經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目實(shí)施完成后將為項(xiàng)目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬只，每只鵝重4—5公斤，每公斤按15元計(jì)算，一年三次出欄計(jì)算，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值880萬元，受益農(nóng)民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。
(二)社會(huì)效益
規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對(duì)貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達(dá)到脫貧致富目的，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
(三)生態(tài)效益
項(xiàng)目的實(shí)施，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，有效地改善了項(xiàng)目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
九、項(xiàng)目管理
(一)資金管理
1、縣成立“試點(diǎn)資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實(shí)施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。
2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會(huì)和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實(shí)施計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，爭取發(fā)展時(shí)間。
3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴(yán)格保障制度，保證財(cái)務(wù)人員的工作獨(dú)立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾
(三)建設(shè)管理
1、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，堅(jiān)決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。
2、審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。
3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對(duì)所有項(xiàng)目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評(píng)價(jià)的職能，加強(qiáng)過程群眾監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)不符合要求的及時(shí)糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度。
(四)檔案管理
項(xiàng)目規(guī)劃辦公室對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項(xiàng)工作。
2、強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級(jí)組織管理體系。
(二)宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對(duì)各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時(shí)對(duì)農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實(shí)，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項(xiàng)目意愿等情況。
(三)項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項(xiàng)目村簽訂項(xiàng)目發(fā)展管理責(zé)任狀。
(四)建立服務(wù)體系
通過政策引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計(jì)劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn)，對(duì)缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。
(五)運(yùn)行機(jī)制(大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場目標(biāo)等)
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇4
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(X市發(fā)〔201X〕X號(hào))和《關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(X市辦發(fā)〔201X〕X號(hào))文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
某州是農(nóng)業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，通過3—5年的努力，進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動(dòng)貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
二、產(chǎn)業(yè)選擇
(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則
1、堅(jiān)持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。
2、堅(jiān)持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。
3、堅(jiān)持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對(duì)路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。鼓勵(lì)大戶帶動(dòng)、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。
2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵(lì)推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù)，扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引
導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴(kuò)大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。
3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對(duì)水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮X南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動(dòng)貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。
4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、QQ農(nóng)場、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)游購?qiáng)食宰⌒卸喹h(huán)節(jié)獲利增收。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等產(chǎn)銷銜接模式，推動(dòng)與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。
6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級(jí)分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初
加工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲(chǔ)藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實(shí)施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實(shí)施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對(duì)幫扶單位及工作隊(duì)深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、年度計(jì)劃措施等。
2、結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)干部幫助有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;引導(dǎo)沒有勞動(dòng)能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)
加工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲(chǔ)藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。
7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實(shí)施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實(shí)施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。
(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對(duì)幫扶單位及工作隊(duì)深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、年度計(jì)劃措施等。
2、結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)干部幫助有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;引導(dǎo)沒有勞動(dòng)能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)
展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價(jià)入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)開發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對(duì)流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對(duì)流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等，符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補(bǔ)助的同時(shí)，增加50元/畝的補(bǔ)助。
3、鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家
庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”政策。對(duì)帶動(dòng)貧困戶20戶以上的市級(jí)以上龍頭企業(yè)，在符合項(xiàng)目申報(bào)條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級(jí)龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;對(duì)新獲得中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市級(jí)龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。對(duì)帶動(dòng)輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，享受相關(guān)補(bǔ)助政策。
4、積極鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵(lì)貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實(shí)行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級(jí)以上涉農(nóng)項(xiàng)目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn)，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級(jí)產(chǎn)業(yè)專家?guī)臁?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團(tuán)”、“特派員制度”、“結(jié)隊(duì)幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具。
2、做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機(jī)信息或QQ群服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、精準(zhǔn)推送農(nóng)時(shí)農(nóng)事、價(jià)格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在某州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋，引導(dǎo)推動(dòng)貧困村參與農(nóng)展會(huì)、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接等各類平臺(tái)，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。
3、構(gòu)建利益鏈接機(jī)制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制。
4、完善社會(huì)化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。探索對(duì)貧困
村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，借助社會(huì)性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。
(二)抓好政策落實(shí)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保政策實(shí)施公開公正，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，嚴(yán)禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門積極向上爭取資金項(xiàng)目。
(三)營造濃厚氛圍。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，利用標(biāo)語、廣播電視、報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段進(jìn)行全面、廣泛的宣傳。及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)、宣傳一批典型，營造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化績效考核。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對(duì)鄉(xiāng)、村扶貧工作考評(píng)內(nèi)容;把結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇5
一、總則
(一)萬蓮水村概況
萬蓮水村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會(huì)所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個(gè)自然村，480戶、總?cè)丝?640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對(duì)貧困人口137人，占總?cè)丝诘?.35%，相對(duì)貧困人口441人，占總?cè)丝诘?6.9%，是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。
特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達(dá)18600畝，人均達(dá)11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經(jīng)濟(jì)林120xx畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，增收渠道狹窄，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),組織化程度低。
(二)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的開發(fā)扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點(diǎn)，全面實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
二、整村推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目(詳見項(xiàng)目建議書)
(一)村級(jí)道路建設(shè)。
1、水浪頭村口至萬蓮水小學(xué)路段道路硬化(見項(xiàng)目1—1)，總投資1.53萬元，其中：請求財(cái)政扶貧項(xiàng)目支持0.8萬元，自籌0.73萬元;
2、蓮坑口至里蓮坑村道拓寬、路基補(bǔ)強(qiáng)、路面硬化(見項(xiàng)目書1—2)，總投資36.31萬元，其中：請求財(cái)政扶貧項(xiàng)目支持20.00萬元，自籌16.31萬元;
3、萬富山路拓寬改造(見項(xiàng)目書1—3)，總投資13.07萬元，其中：請求財(cái)政扶貧項(xiàng)目支持7.0萬元，自籌6.07萬元;
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及QS認(rèn)證。總投資75.3萬元，其中：請求財(cái)政項(xiàng)目30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。
以上項(xiàng)目總投資126.21萬元，請求財(cái)政扶貧資金支持57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標(biāo)
1、完成村級(jí)道路交通網(wǎng)絡(luò)，改善村民交通條件，提高生產(chǎn)力水平。
2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上;
4、貧困人口有病能在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);
5、貧困戶居住危房基本得到改善;
6、減少純農(nóng)業(yè)人口，使剩余勞動(dòng)力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);
7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整，并逐步建立環(huán)衛(wèi)機(jī)制;
8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。
綜合指標(biāo)為：全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個(gè)百分點(diǎn)以上。
四、保障機(jī)制
1、建立組織和落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制
成立萬蓮水村整村推進(jìn)工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組，村黨總支部書記、村委會(huì)主任任組長，黨總支委員、村委會(huì)委員擔(dān)任成員。村委會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施及資金的籌措，工作任務(wù)分解到人，責(zé)任措施落實(shí)到人，建設(shè)和管理好公益性的扶貧項(xiàng)目。
2、群眾廣泛參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和監(jiān)督
推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)，通過村民代表大會(huì)民主公選扶貧項(xiàng)目，動(dòng)員群眾以出工投勞方式參與項(xiàng)目建設(shè)全過程，激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強(qiáng)他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心，成立財(cái)務(wù)監(jiān)督組，項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程項(xiàng)目，確保建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇6
生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，是XX鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)四項(xiàng)重大舉措之一，納入20xx年全鎮(zhèn)統(tǒng)籌的項(xiàng)
目主要有發(fā)雞崽代養(yǎng)和自產(chǎn)稻米轉(zhuǎn)化成商品兩個(gè)項(xiàng)目。通過前期摸底調(diào)查，鎮(zhèn)黨委政府已初步掌握各村建卡貧困戶雞崽需求量和有自產(chǎn)稻米可轉(zhuǎn)化成商品的農(nóng)戶數(shù)及商品量。為了讓項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的幫助貧困戶脫貧致富的作用，制定以下實(shí)施方案。
一、各村(居)要以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感再次上報(bào)并確定需要鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌項(xiàng)目
進(jìn)行幫扶的半勞動(dòng)力建卡貧困戶家庭花名冊，兩個(gè)項(xiàng)目覆蓋戶數(shù)原則上不超過20戶。
二、鎮(zhèn)政府用幫扶單位籌集的部分幫扶資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，按各村(居)提供的
數(shù)據(jù)購買雞崽和訂做稻米包裝袋。各村(居)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的主體，要優(yōu)先考慮最為需要的建卡貧困戶，要突出扶窮核心進(jìn)行合理安排，不能因?yàn)椴黄胶鈳硇碌拿堋Ｔ瓌t上雞崽戶均不超過10只，包裝袋戶均不超過30個(gè)(兩項(xiàng)不可兼得)。
三、商品標(biāo)準(zhǔn)：
1.茶香雞:發(fā)放到農(nóng)戶前由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集中接種禽-新二聯(lián)苗，放養(yǎng)不能圈養(yǎng)，喂
糧食不能喂飼料，食料(糧食)中適當(dāng)加入茶葉末。
2.優(yōu)質(zhì)稻米:一是必須為當(dāng)年收割的稻谷;二是碎米率低;三是不能有異物或雜質(zhì);
四是不能有其它添加成分。
四、對(duì)納入扶助的對(duì)象建立誠信檔案，并在各村(居)公示欄中統(tǒng)一設(shè)立“曝光
臺(tái)”，對(duì)未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)的、未飼養(yǎng)即轉(zhuǎn)賣變現(xiàn)后又購買飼料雞冒充生態(tài)雞進(jìn)行銷售的、未飼養(yǎng)即宰殺食用的、未按要求進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)殖的、以陳年稻米冒充新米的、銷售過程中強(qiáng)買強(qiáng)賣的等等不光彩行為進(jìn)行曝光，被曝光的建卡貧困戶或其他農(nóng)戶誠信記錄為“差”，并通報(bào)作為今后各種補(bǔ)貼政策享受的評(píng)定依據(jù)。
五、幫扶干部負(fù)責(zé)聯(lián)系茶葉末等特殊飼料供給，負(fù)責(zé)聯(lián)系將產(chǎn)品供應(yīng)給鎮(zhèn)內(nèi)外餐
飲店、幫扶單位職工或其他銷售渠道。
六、銷售時(shí)由一對(duì)一聯(lián)系干部負(fù)責(zé)向建卡貧困戶收回一定成本用于滾動(dòng)發(fā)展(養(yǎng)
雞的按領(lǐng)養(yǎng)雞只數(shù)的10%，售米的按售米斤數(shù)的20%)，成本原則上按實(shí)物收回，也可按照售賣價(jià)折算現(xiàn)金上繳，滾動(dòng)資金建立專賬，用作下年度的幫扶啟動(dòng)資金。發(fā)放回收有關(guān)事宜實(shí)行每年研究施策。
七、非建卡貧困戶或未納入統(tǒng)籌的貧困戶愿意按本項(xiàng)目飼養(yǎng)要求飼養(yǎng)的成品雞或
有多余稻米的，也可納入“鳳凰茶鄉(xiāng)”農(nóng)特產(chǎn)品品牌體系進(jìn)行營銷，竹簍子、包裝袋等按照成本購買，但均需要建立誠信檔案。
八、雞崽和包裝袋發(fā)放后，各村(居)要建立臺(tái)賬，將農(nóng)戶領(lǐng)養(yǎng)(取)數(shù)量、飼
養(yǎng)方式、幫扶干部、產(chǎn)品去向、銷售渠道、誠信綜合評(píng)價(jià)等記錄在案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。每發(fā)生一例誠信差評(píng)記錄，村(居)年度考核時(shí)減1分。
九、本方案由XX鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
XX鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇7
一、基本情況
(一)自然情況
1、地理位置及區(qū)域：xx縣地處遵義市東北部，西與桐梓縣相鄰，南和綏陽縣交接，東與務(wù)川自治縣接壤，北同道真、重慶相連，是貴州襟聯(lián)重慶的前沿。縣城北距重慶220㎞，南距遵義140㎞，貴陽295㎞，是渝南、黔北經(jīng)濟(jì)文化的重要交匯區(qū)域。
2、自然資源狀況：xx縣位于貴州省北部，大婁山脈東北部向四川盆地過渡的大斜坡地帶，是典型的喀嘶特山區(qū)地貌。最低海拔高度458 m，最高海拔高度1837m。氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，季節(jié)交替分明。常年氣候溫和，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，年平均溫度為16.4℃，平均無霜期為290天，平均年降雨量1100mm,且雨熱同季，云霧較多，日照較少，相對(duì)濕度在80%左右。xx縣境內(nèi)土地資源十分豐富，土壤肥沃，土壤多為砂頁巖發(fā)育而成的黃壤土，呈微酸性，PH值4.5-5.5之間的宜茶葉土地面積達(dá)30萬畝，因此，是非常適宜茶樹生長和大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。
3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況: xx縣有國土面積2595平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)林場，152個(gè)村(社區(qū)、居委會(huì))，60萬人。全縣有耕地46萬畝，林地138萬畝，水域4萬畝，可開發(fā)利用非耕地107萬畝，待開發(fā)的草山草坡70萬畝。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)。20xx年全縣國民生產(chǎn)總值(可比價(jià))為160372萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值85355萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值31003萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值44014萬元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59682萬元，其中林業(yè)總產(chǎn)值6075萬元。地方財(cái)政收入5900萬元，糧食總產(chǎn)量28.02萬噸，人均占有糧食478公斤，人均純收入1846元。xx縣是國家級(jí)貧因縣，國家重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣。按照先易后難、集中連片、形成產(chǎn)業(yè)的原則，選擇省、市、縣都高度重視的茶葉產(chǎn)業(yè)作為這次產(chǎn)業(yè)化扶貧的項(xiàng)目。根據(jù)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目必須在貧困鄉(xiāng)實(shí)施的有關(guān)要求，本項(xiàng)目安排在我縣四個(gè)貧困鄉(xiāng)之一的樂儉鄉(xiāng)來實(shí)施。
(二)項(xiàng)目區(qū)基本情況
樂儉鄉(xiāng)位于xx縣南部，距縣城30公里。全鄉(xiāng)海拔600-1350米，平均海拔975米，年平均溫度為13.3℃，無霜期為250-310天，平均年降雨量1300mm,由于地勢較高，全境云霧較多，日照少，相對(duì)濕度在82%以上。
境內(nèi)土質(zhì)深厚，土壤肥沃，多為砂頁巖發(fā)育而成的黃壤土，呈微酸性，PH值4.5-5.5之間，對(duì)茶樹生長和發(fā)育十分有利。
全鄉(xiāng)土地總面積13.7萬畝，耕地面積40652.6畝(不包括14000畝退耕地)。其中田16667.5畝，土23985.1畝。全鎮(zhèn)轄14個(gè)自然村，125個(gè)村民組，3739戶，15421人，勞動(dòng)力8467人。
樂儉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)收入主要以糧、油、煙、生豬為主，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長緩慢。20xx年編制扶貧開發(fā)規(guī)劃，樂儉鄉(xiāng)被列為國家重點(diǎn)扶貧“二類貧困鄉(xiāng)”，重點(diǎn)村12個(gè)，其中一類村10個(gè)，二類村2個(gè)。20xx年人均收入1250元，人均占有糧450公斤，全鄉(xiāng)貧困人口467戶，1958人，低收入戶698戶，3114人，其中五保戶89人，民政救濟(jì)1044人，需搬遷的156人。
項(xiàng)目為高標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè)，建設(shè)規(guī)模為1800畝，在建城、聯(lián)山和東門3個(gè)村實(shí)施，其中建成村700畝，聯(lián)山村500畝，東門村600畝。項(xiàng)目涉及的三個(gè)村均為貧困村，絕對(duì)貧困人口和低收入人口較多，共涉及貧困戶和低收入戶737戶，共涉及貧困人口和低收入人口3593人，其中貧困戶565戶，貧困人口2781人;低收入戶172戶，低收入人口812人。土地資源豐富，項(xiàng)目實(shí)施地塊相對(duì)集中連片，覆蓋貧困人口面大，群眾實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的熱情很高，村級(jí)班子團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力，3個(gè)村都屬于20xx年實(shí)施整村推進(jìn)的村，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施有利于實(shí)施整村推進(jìn)，整合資金，全面開發(fā)。
東門村位于樂儉鄉(xiāng)東面，距鄉(xiāng)政府3公里，轄6個(gè)村民組，286戶，1262人，勞動(dòng)力569人，其中貧困人口56戶215人，低收入戶230戶1047人。20xx年人均純收入935元，人均占有糧445公斤，屬國家重點(diǎn)扶持一類村。全村平均海拔1000米左右，項(xiàng)目地平均海拔1080米，土地總面積7.8平方公里，耕地面積4924畝，林地面積4050畝(含退耕還林面積)，荒山2726畝。全村水、電、路、電話、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施完備;聯(lián)山村位于樂儉鄉(xiāng)西面，距鄉(xiāng)政府4公里，轄12個(gè)村民組，285戶，1503人，勞動(dòng)力676人，其中貧困人口126戶512人，低收入戶159戶991人，20xx年人均純收入924元，人均占有糧420公斤，屬國家重點(diǎn)扶持一類村。全村海拔800-1350米之間，項(xiàng)目地平均海拔950米，全村土地總面積9.4平方公里，耕地面積3260畝，林地面積6980畝(含
退耕還林面積)，荒山3860畝。全村水、電、路、通訊、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施完備;建城村位于樂儉鄉(xiāng)南面，距鄉(xiāng)政府8公里，轄10個(gè)村民組，286戶，1356人，勞動(dòng)力749人，其中貧困人口48戶195人，低收入戶238戶1161人，20xx年人均純收入917元，人均占有糧415公斤，屬國家重點(diǎn)扶持一類村。全村海拔950-1370米之間，項(xiàng)目地平均海拔1020米。土地總面積10.3平方公里，耕地面積4970畝，林地面積5202畝(含退耕還林面積)，荒山5278畝。全村水、電、路、通訊、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施完備。
二、指導(dǎo)思想、依據(jù)和原則
(一)指導(dǎo)思想：
1、項(xiàng)目必須落實(shí)到有勞動(dòng)生產(chǎn)能力的絕對(duì)貧困戶和低收入貧困戶。
2、項(xiàng)目對(duì)涉及貧困人口數(shù)量多，且較集中村組。
3、圍繞省委省政府提出的“建設(shè)生態(tài)畜牧大省”的總體目標(biāo)，以科技成果為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為目的。
4、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目要對(duì)接市場，堅(jiān)持由政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，要按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事，接受市場的檢查，依靠市場帶動(dòng)和發(fā)展壯大貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)，并從市場上取得效益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
(二)設(shè)計(jì)的依據(jù)
1、《關(guān)于做好種草養(yǎng)畜科技扶貧工作的通知》(國開辦組發(fā)
[20xx]25號(hào));
2、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政2億元
產(chǎn)業(yè)化扶貧資金計(jì)劃的通知》(黔扶領(lǐng)[20xx]3號(hào));
3、省扶貧辦和省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)化扶貧資金的通知》(黔開辦[20xx]113號(hào)、黔財(cái)農(nóng)[20xx]144號(hào))
4、《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T15776-1995;
5、《樂儉鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃》、《樂儉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目可研報(bào)告》;
6、xx縣委縣政府《關(guān)于做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》
(正辦發(fā)[006]58號(hào))。
(三)設(shè)計(jì)原則：
1、項(xiàng)目要體現(xiàn)較好的扶貧效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的原則。
2、項(xiàng)目到貧困鄉(xiāng)、到貧困村、落實(shí)到貧困農(nóng)戶的原則;
3、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、無性化、有機(jī)化、市場化的原則;
4、堅(jiān)持因地制宜,適地適樹,集中連片,突出重點(diǎn)，擇優(yōu)發(fā)展的原則;
5、堅(jiān)持專款專賬專用和報(bào)賬制原則。
三、項(xiàng)目范圍、規(guī)模及布局
(一)項(xiàng)目范圍
項(xiàng)目涉及樂儉鄉(xiāng)樂儉、遼遠(yuǎn)、長興、迎接、東門5個(gè)村。
(二)建設(shè)規(guī)模
新建高標(biāo)準(zhǔn)茶葉基地8300畝。
(三)布局
樂儉村1700畝、遼遠(yuǎn)村1500畝，長興村1800畝、迎接村1500畝、東門村1800畝。
四、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、建設(shè)年限及目標(biāo)
(一)建設(shè)的內(nèi)容
1、基地建設(shè)
(1)新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園基地8300畝。
(2)建蓄水池815立方米，建成基地530立方米，聯(lián)山基
地135立方米，東門基地150立方米。
(3)建配套集水溝和排水溝2850米。建成基地1760米，聯(lián)山基590米，東門基地500米。
(4)新修茶區(qū)步道(1米寬)5400米。建成基地2100米，聯(lián)山基地1500米，東門基地1800米。
(5)栽植行道樹3600棵(道路和步道兩旁每3米栽1株)。 2 、人員培訓(xùn)
培訓(xùn)安排：培訓(xùn)時(shí)間20xx年8-9月，培訓(xùn)對(duì)象：技術(shù)骨干和農(nóng)民;
培訓(xùn)三期共1020人;培訓(xùn)內(nèi)容：(1)組織基地農(nóng)戶到鳳岡田壩、湄潭核桃壩去學(xué)習(xí)種茶技術(shù)和感受發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)給當(dāng)?shù)厝罕妿淼慕?jīng)濟(jì)效益，提高基地農(nóng)民種茶的技術(shù)和種茶積極性。(2)請專業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)講解茶園建設(shè)的整地、施肥、栽植、定剪、撫育管護(hù)、采摘和簡單的加工技術(shù)，讓有關(guān)技術(shù)干部和農(nóng)民了解和掌握種茶的技能。
(二)建設(shè)年限
項(xiàng)目建設(shè)期為8個(gè)月。20xx年10月至20xx年3月前完成
茶園建設(shè)，20xx年3-5月完成茶園配套設(shè)施建設(shè)。
(三)建設(shè)目標(biāo)
新建高標(biāo)準(zhǔn)綠茶基地8300畝,20xx年5月底全面完成茶園
建設(shè)及配套工程設(shè)施建設(shè),面積合格率100%。3年初見成效，20xx年開始投產(chǎn)，正常年分每年可產(chǎn)茶青2200噸，年銷售收入達(dá)2158萬元。
五、茶園建設(shè)技術(shù)措施設(shè)計(jì)
(一)茶園立地評(píng)價(jià)(見附表)
(二)茶園建設(shè)技術(shù)設(shè)計(jì)
1、品種選擇
選擇具有適應(yīng)范圍廣，抗逆性和抗病蟲能力強(qiáng)，茶葉品質(zhì)好，產(chǎn)量高的福鼎大白茶。
2、整地施肥：全面墾復(fù)深度為60cm，1.5米開箱挖種植溝,
種植溝開挖寬度為50cm,深度為50cm。要求開挖出的表土與新土分別堆放在種植溝的的兩側(cè)。在開挖溝內(nèi)施餅肥和西洋復(fù)合肥，每畝用肥量為餅肥100公斤，西洋復(fù)合肥20公斤和農(nóng)家肥1000斤。
3、栽植密度：3000株/畝。
5、栽植時(shí)間和方法
栽植時(shí)間：早春驚蟄至春分之間和秋末冬初10-11月份。
栽植方法：在栽植溝內(nèi)采取雙行雙株錯(cuò)位栽植。要求在基肥
上層復(fù)新土18cm左右，茶苗栽植后再復(fù)表土10cm后將苗扶正并把土壓實(shí)(有條件的澆足定根水)。
(三)茶園管理
1、施用肥料：施農(nóng)家肥和茶葉專用肥，在早春施茶葉專用肥，在入冬后(11-12月份)施農(nóng)家肥，也可以施油餅肥。
2、除草及撫育：茶園每年要除草撫育2-3次。
3、管護(hù)：主要搞好肥水管理，施肥只能用各種有機(jī)肥料，以就地取材，有條件的可以選用經(jīng)認(rèn)證的茶葉專用肥。施用畜禽糞時(shí)必須進(jìn)行無害化處理，成齡茶園管理，主要是在茶樹的收獲期，以采摘茶葉為主，采摘時(shí)要做到及時(shí)采摘和按標(biāo)準(zhǔn)采摘，采養(yǎng)結(jié)合。其它的仍然是加強(qiáng)肥水管理，耕作除草和修剪。必要時(shí)進(jìn)行茶園行間鋪草1000kg，即可以防治草荒，增加茶園土壤溫度和濕度，有利于微生物繁殖，同時(shí)亦可以向茶園提供肥力，每年施肥一次，主要是基肥。
4、病蟲害防治
病蟲害防治，以農(nóng)業(yè)防治為主，勤除雜草，防止病蟲害發(fā)生。 如果發(fā)生比較嚴(yán)重，則要用各種生物防治，物理防治方法進(jìn)行，在進(jìn)行化學(xué)防治時(shí)，一定要選擇有機(jī)農(nóng)藥。
(四)種苗設(shè)計(jì)
樂儉鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目考慮到要在最短的時(shí)間(3年)內(nèi)見效，讓項(xiàng)目發(fā)揮扶貧效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。因此，茶園建設(shè)按照高投入高產(chǎn)出高效益的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，茶苗栽植按雙行單株每畝栽植株數(shù)約3000株。
1、種苗數(shù)量：每畝栽苗3000株，總用苗量為1080萬株。
2、種苗質(zhì)量要求：國標(biāo)Ⅰ、Ⅱ級(jí)苗，苗高大于20cm，地徑
不小于0.2cm。
3、苗木供應(yīng)：苗木采購量特別大，要按照財(cái)政產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，組織政府采購，實(shí)行公開招投標(biāo)，苗木質(zhì)量、數(shù)量和品種由xx縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室把關(guān)。
六、配套設(shè)施設(shè)計(jì)
(一)蓄水池
建蓄水池815立方米。根據(jù)水源點(diǎn)情況，建成基地設(shè)10個(gè)蓄水池，每個(gè)蓄水池容量為53立方米，總?cè)莘e為530立方米;聯(lián)山基地建設(shè)5個(gè)蓄水池，總蓄積為135立方米;東門基地設(shè)5個(gè)蓄水池，總蓄積為150立方米。
(二)集排水溝
共建集排水溝2850米。其中建城基地建1760米，聯(lián)山村基地建590米，東門村基地建500米。
(三)步道設(shè)計(jì)
因基地為貧困農(nóng)戶自建，建成后歸農(nóng)戶所有，3個(gè)基地平均每戶的茶園面積只有2.5畝，因此，基地沒有設(shè)計(jì)公路和機(jī)耕道。只進(jìn)行步道設(shè)計(jì)：步道設(shè)計(jì)根據(jù)茶園地形和面積，每10畝左右劃分生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)與生產(chǎn)區(qū)設(shè)人行步道，道寬1.0米，步道設(shè)計(jì)長度為5.4公里。
(四)行道樹設(shè)計(jì)
行道兩旁栽種桂花、女貞等行道樹，步道長5400米，栽植行道樹的長為10800米，按3米的間距栽植行道樹，需栽3600株。行道樹規(guī)格為高2米以上，地徑1.5cm以上。
(五)碑牌設(shè)計(jì)
樂儉、和長興、東門基地各建1塊碑牌，基地共建3塊碑牌。
七、施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目運(yùn)作模式
(一)施工組織設(shè)計(jì)
1、工程組織管理
本項(xiàng)目的是財(cái)政扶貧項(xiàng)目，xx縣扶貧辦和財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理和監(jiān)督。項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，xx縣綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心為項(xiàng)目的實(shí)施法人單位，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施全面負(fù)責(zé)。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立以分管扶貧開發(fā)的副縣長為組長，以縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、縣綠色產(chǎn)為開發(fā)中心和樂儉鄉(xiāng)人民政府為成員單位的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
2、技術(shù)保障措施
該項(xiàng)目為茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，它涉及種植、管理、生產(chǎn)加工、包裝和市場營銷等技術(shù)知識(shí)，技術(shù)保障對(duì)項(xiàng)目實(shí)施猶為重要。
(1)成立項(xiàng)目技術(shù)小組，由縣綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心業(yè)務(wù)副主任任組長，以縣綠色產(chǎn)發(fā)展辦公室生產(chǎn)技術(shù)股、樂儉鄉(xiāng)扶貧辦、綠產(chǎn)辦、農(nóng)技站、
林業(yè)站等單位技術(shù)人員為成員，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。
(2)對(duì)技術(shù)人員簽訂技術(shù)承包合同，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，將技術(shù)員的工資、獎(jiǎng)金及職稱與項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成項(xiàng)目施工質(zhì)量嚴(yán)重不合格并造成損失的，要追究相關(guān)技術(shù)人員的責(zé)任。
3、組織保障措施
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按實(shí)施方案開展工作。xx縣扶貧辦是項(xiàng)目的管理和監(jiān)督單位，必須強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督和對(duì)“目項(xiàng)實(shí)施方案”進(jìn)行審查，監(jiān)督實(shí)施單位嚴(yán)格按“項(xiàng)目實(shí)施方案”進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。
(2)加大宣傳力度，提高項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)重要性的
認(rèn)識(shí)。該項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，要利用鄉(xiāng)、村各種會(huì)議和有線電視等方式，大力宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施要求，見效后對(duì)貧困戶和低收入戶的扶貧效果，對(duì)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、給農(nóng)民增收和解決農(nóng)村剩余勞力就業(yè)等的好處，特別是讓群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)見效后對(duì)當(dāng)?shù)厝旱姆龀中Ч恼J(rèn)識(shí)。同時(shí)，找適當(dāng)時(shí)機(jī)組織項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶到附近的湄潭、鳳岡等縣去參觀、考察，讓他們切實(shí)了解農(nóng)民種茶所得到的收益，提高群眾實(shí)施項(xiàng)目的積極性。
(3)、項(xiàng)目實(shí)施涉及苗木和肥料的采購量特別大，要按照有關(guān)規(guī)定，組織政府采購，實(shí)行公開招投標(biāo)。
(4)項(xiàng)目實(shí)施過程中，扶貧部門要加強(qiáng)督促檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括前期工作準(zhǔn)備落實(shí)情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金報(bào)賬進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目實(shí)施效益情況，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)要組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收。
(5)強(qiáng)化對(duì)管理人員、技術(shù)人員、施工人員(群眾)的技術(shù)
培訓(xùn)，提高建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是實(shí)施好該項(xiàng)目前提和保障。縣扶貧辦按茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)的要求對(duì)參與項(xiàng)目實(shí)施管理的人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其能很好掌握項(xiàng)目實(shí)施的要求，猶其要對(duì)涉及建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)戶要進(jìn)行有關(guān)茶葉栽培管理等方面和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，讓他們掌握技術(shù)要領(lǐng)，只有這樣才能確保項(xiàng)目實(shí)施良好扶貧效果和較好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
(6)加大科技投入，提高項(xiàng)目建設(shè)科技含量。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，項(xiàng)目建設(shè)必須緊緊依靠科技進(jìn)步，加大科技投入，以確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。實(shí)施過程中，要充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)適用科技成果的推廣應(yīng)用。
(二)項(xiàng)目的運(yùn)作模式和機(jī)制
1、項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)每畝給農(nóng)戶投入財(cái)政扶貧資金180元，在發(fā)放扶貧資金時(shí)，縣綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心與農(nóng)戶簽訂合同，規(guī)定項(xiàng)目見效后(一般4年后可見效，每年每畝收入可達(dá)2600元)，縣綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心按投入資金的30%收回，作為滾動(dòng)發(fā)展資金。樂儉鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目3年共計(jì)投入扶貧資金450萬元，項(xiàng)目見效后可收回資金120多萬元，用于扶持其他貧困農(nóng)戶發(fā)展茶園3000畝。
2、組建茶葉專業(yè)合作組織。本項(xiàng)目是由政府扶持，xx縣綠色開發(fā)中心實(shí)施，要對(duì)接市場，使貧困農(nóng)戶受益，必須走農(nóng)村專業(yè)合作組織的道路，組建樂儉鄉(xiāng)茶葉專業(yè)合作組織。通專業(yè)合作組織制定茶葉生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、加工規(guī)范化和銷售一體化，通過引進(jìn)和培育龍頭加工企業(yè)，在全鄉(xiāng)建1-2個(gè)茶青交易市場，讓茶農(nóng)生產(chǎn)出的茶青有市場銷路，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，切實(shí)讓農(nóng)民增加收益，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
八、質(zhì)量監(jiān)督
(一)狠抓管理、確保質(zhì)量
加強(qiáng)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工、檢查驗(yàn)收、建檔等一套項(xiàng)目管理辦法實(shí)施。并層層落實(shí)責(zé)任制，推行領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員分子項(xiàng)目承包施工進(jìn)度和質(zhì)量，把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量同個(gè)人利益掛起來。通過行政推動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、技術(shù)促動(dòng)、法制保證切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(二)狠抓種苗落實(shí)，選用良種壯苗。
種苗是茶葉基地建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照品種良種化、苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，采購優(yōu)質(zhì)的無性繁育的福鼎大白茶苗(優(yōu)先選用樂儉東門村育苗基地的茶苗)。
九、投資預(yù)算及資金籌措
(一)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
參照現(xiàn)行勞動(dòng)力價(jià)格、小水窖工程、貴州省林業(yè)廳植被 恢復(fù)費(fèi)項(xiàng)目“xx縣茶葉基地建設(shè)”投資標(biāo)準(zhǔn)。
1、材料設(shè)備
(1)茶苗：單價(jià)0.11元/株，330元/畝.
(2)基肥：農(nóng)戶自備，不計(jì)入投資。
追肥：農(nóng)家肥由農(nóng)戶自備，其他追肥由20xx年產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金中分配。
(3)碑牌：20xx元/塊。
2.勞務(wù)費(fèi)
基地清理：按2個(gè)工日/畝計(jì)
整地：按10個(gè)工日/畝計(jì)。
植苗：按4個(gè)工日/畝
撫育、施肥：按2個(gè)工日/畝、年計(jì)，其需三年。
管護(hù)工資：按10元/畝、3年。
3、附屬設(shè)施
(1)蓄水池：按煙水配套工程造價(jià)60元/立方米。
(2)集排水溝：集水渠和排水溝平均按按10元/米單價(jià)建。
(3)步道建設(shè)：建步道按1元/米。
(4)行道樹：2元/株(含栽植費(fèi))。
(5)碑牌：20xx元/塊。
4、間接費(fèi)
培訓(xùn)費(fèi)為6.9萬元，占財(cái)政扶貧資金的4.6%(5%以內(nèi))。
(二)投資概算
項(xiàng)目建設(shè)包括基地建設(shè)材料費(fèi)、勞務(wù)投入、附屬配套設(shè)施建 設(shè)和間接費(fèi)，項(xiàng)目總投資250萬元，其中：
1、材料設(shè)備費(fèi)144萬元。包括：茶苗費(fèi)143.1萬元。
2、勞務(wù)費(fèi) 90萬元。包括：林地清理9萬元，整地45萬元， 植苗18萬元，撫育、施肥16.2萬元，管護(hù)工資1.8元。
3、附屬設(shè)施建設(shè)費(fèi)10萬元。包括：畜水池4.89萬元，集
排水溝2.85萬元，步道0.54萬元，行道樹0.72萬元，碑牌1萬元。
3、間接費(fèi)6.9萬元，全部用于培訓(xùn)。
項(xiàng)目各項(xiàng)投資情況詳見附表四---樂儉鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目投資概算表
(三)資金籌措
申請財(cái)政扶貧資金150萬元，自籌100萬元。
八、效益估算
(一)扶貧效益
該項(xiàng)目為茶葉產(chǎn)業(yè)財(cái)政扶貧項(xiàng)目，總投資250萬元，其中財(cái)政扶貧資金150萬元，項(xiàng)目涉及農(nóng)戶1850戶，7528人，平均每戶投入扶貧資金2035.28元，人均投入扶貧資金206.67元。項(xiàng)目建成4年后見效，通過采摘每畝總產(chǎn)值為2600元，8300畝基地正常年份可產(chǎn)茶青2200噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2158萬元。因此，該項(xiàng)目的扶貧效益顯著。
(二)經(jīng)濟(jì)效益分析
1、銷售收入
根據(jù)現(xiàn)有茶園經(jīng)營情況和茶葉市場分析，每畝茶園的產(chǎn)茶量為：翠芽、毛峰和毛尖等高檔名優(yōu)茶茶青15公斤、大宗綠茶茶青250公斤。制名優(yōu)茶茶青價(jià)格按40元/公斤;制大宗綠茶茶青按8元/公斤，每畝產(chǎn)值2600元，正常年分該項(xiàng)目年銷售收入2158萬元。
2、成本測算
(1)投入攤消成本：按茶園經(jīng)濟(jì)年限為30年，投資每畝每年攤消46元，項(xiàng)目年攤消成本38.18萬元。
(2)撫育采摘成本：茶園年每畝投入管撫成本200元，采摘成本每畝茶園產(chǎn)名優(yōu)茶青15㎏，產(chǎn)大宗茶青250㎏計(jì)，名優(yōu)茶青采摘價(jià)按30元/㎏，大宗茶青按2元/㎏計(jì)，每畝采摘成本為950元，項(xiàng)目進(jìn)入投產(chǎn)期后，年采摘成本171萬元。
3、利潤：銷售利潤=銷售收入-經(jīng)營管護(hù)成本-茶園采摘成本利潤=2158-166-788.5=1203.5(萬元)。
(三)社會(huì)效益
本項(xiàng)目建成后，使樂、儉遼、長興、迎接和東門5個(gè)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，按每人經(jīng)營2畝茶園計(jì)，能夠使上述5個(gè)村4000人從事茶葉生產(chǎn)管理和經(jīng)營，在采茶季節(jié)，可吸納使鄰近鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村上8000人轉(zhuǎn)移到茶葉生產(chǎn)。本項(xiàng)目采取政府扶持農(nóng)戶自建基，為xx縣大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)起到示范作用。同時(shí)，使項(xiàng)目所在地的群眾積極參與到項(xiàng)目建設(shè)中來，為山區(qū)農(nóng)民改變種植模式，走發(fā)展之路實(shí)現(xiàn)脫貧致富，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)生態(tài)效益
本項(xiàng)目不僅是一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)也是一個(gè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，可使近8300畝坡耕地變?yōu)閮?yōu)質(zhì)茶園，同時(shí)，增加植被面積8300畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率增加5%，本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境有積極的意義。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇8
為全面貫徹落實(shí)黨的 三中全會(huì)精神，加快實(shí)踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作會(huì)議精神，制定此方案。
一、目的意義
開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，是深入貫徹黨的 三中全會(huì)、市委三屆九次全委會(huì)精神，落實(shí)好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)進(jìn)一步明確“”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場及其主要對(duì)象，與時(shí)俱進(jìn)抓好扶貧開發(fā)工作，最大限度關(guān)注貧困，縮小“三個(gè)差距”，實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動(dòng)態(tài)扶貧開發(fā)機(jī)制和為“”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二、總體要求
(一)工作目標(biāo)。以兩項(xiàng)制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對(duì)象人數(shù)為基數(shù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，每年按20%的比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評(píng)議和公示無意見后，停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策，轉(zhuǎn)為脫貧對(duì)象;對(duì)返貧的，重新按動(dòng)態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對(duì)象。
(二)基本原則。一是堅(jiān)持廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀面對(duì)農(nóng)村千差萬別的情況，扎實(shí)做好廣泛的宣傳動(dòng)員工作，確保扶貧對(duì)象評(píng)定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅(jiān)持公開公平公正的原則。做到民主評(píng)議與集中決策相結(jié)合，評(píng)估核定人均收入客觀準(zhǔn)確，對(duì)象確認(rèn)公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請的原則。在群眾自愿申請的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序，嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對(duì)象。
三、工作范圍
開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個(gè)行政村(社區(qū))。
四、工作步驟
按照全市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作從 年10月開始，至XX年12月上旬結(jié)束。具體分為四個(gè)階段：
第一階段：前期準(zhǔn)備階段( 年10月20日前)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
2.召開扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作會(huì)議，安排部署扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)工作，對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。
第二階段：對(duì)象識(shí)別階段( 年11月30日前)
1.自愿申請(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《 市農(nóng)村低收入申請書》，向戶籍所在地村委會(huì)提出申請。
2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會(huì)對(duì)申請的扶貧對(duì)象，按照扶貧對(duì)象識(shí)別指標(biāo)，入戶開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定。
3.民主評(píng)議(11月10日前)。召開村民會(huì)議或村民代表大會(huì)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后報(bào)縣扶貧辦。
5.縣級(jí)復(fù)審(11月30日前)。縣扶貧辦組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的審核結(jié)果進(jìn)行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改，然后將復(fù)審結(jié)果報(bào)市扶貧辦。
6.發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后，由縣扶貧辦對(duì)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù)，按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對(duì)象。
第三階段：信息采集階段( 年12月10日前)
對(duì)象識(shí)別完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確認(rèn)的對(duì)象逐一進(jìn)行登記造冊，建立臺(tái)賬，并組織工作人員將登記造冊的對(duì)象信息錄入電腦，建立電子檔案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。
第四階段：總結(jié)階段( 年12月20日前)
1.檢查驗(yàn)收。信息錄入完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動(dòng)態(tài)調(diào)整工作總結(jié)上報(bào)縣扶貧辦，接受市級(jí)檢查驗(yàn)收，對(duì)不符要求的，立即進(jìn)行整改。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇9
為全面貫徹落實(shí)中央、市、縣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求，確保今年底整村脫貧銷號(hào)和貧困群眾全部越過貧困標(biāo)準(zhǔn)線，全面邁進(jìn)小康社會(huì)，打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(梁委辦【20xx】84號(hào))文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)及XX村實(shí)際情況，特提出以下實(shí)施方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞 “137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路，突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求，進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力，以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度，緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、基本原則
——堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級(jí)扶貧政策的精神，以自力更生為主，搶抓上級(jí)財(cái)政扶貧的絕好機(jī)遇，多渠道、多層次籌措資金，加大投入力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。
——堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展特色
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項(xiàng)目實(shí)施，將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
——堅(jiān)持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對(duì)象，又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此，在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中，必須始終堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，不論在貧困戶的確定，項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見和建議，發(fā)動(dòng)和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度上要及時(shí)向群眾公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，在市場信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
——堅(jiān)持整村推進(jìn)與扶持貧困個(gè)體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主，著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此，必須以貧困村為單元，整體推進(jìn)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)建卡貧困戶針對(duì)致貧原因，因戶施策，制定切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。
三、基本情況
XX村位于XX鎮(zhèn)東南方，距場鎮(zhèn)7公里，縣道“石白路”穿境而過，與我鎮(zhèn)駱馬村、龍坪村、翟溪村和忠縣汝溪鎮(zhèn)交界，由原XX村、雙河村、新元村合并而成。全村幅員面積6.01平方公里，耕地面積3146畝，屬于半丘陵地帶，海拔221-500米。有8個(gè)村民小組665戶2316人，其中，
在家357戶857人，外出1459人，其中全家外出308戶993人。現(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人，低保戶16戶49人，五保戶9戶9人，建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主，全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶，養(yǎng)雞大戶2戶，養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自來水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名，1個(gè)黨總支4個(gè)黨支部，其中非公黨支部1個(gè)。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后，規(guī)模化經(jīng)營尚未形成，無村集體經(jīng)濟(jì)組織收入，20xx常住居民人均可支配收入8450元，屬市級(jí)貧困村。
四、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年底實(shí)現(xiàn)XX村整村脫貧銷號(hào)，全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(20xx年不變價(jià));20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
到20xx年底XX村實(shí)現(xiàn)“八有”：
——有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的農(nóng)戶，其中建卡貧困戶不低于30%，群眾參與積極性高，基本形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;以重慶大豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為龍頭，發(fā)展壯大農(nóng)民合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收致富;80%的農(nóng)戶參加合作制、股份制等現(xiàn)代經(jīng)營組織或者獨(dú)立經(jīng)營家庭農(nóng)場;使全村
居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。
——有一條硬化村社公路，至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。
——有一個(gè)便民服務(wù)中心，面積達(dá)到150平方米以上，并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。
——有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上，貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。
——有一個(gè)整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推廣清潔能源，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。
——有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，兩委班子團(tuán)結(jié)，工作思路清晰，群眾基礎(chǔ)好，有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
——有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì)，駐村蹲點(diǎn)開展工作，群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊(duì)伍不撤離。
——有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，對(duì)建卡貧困戶開展“一對(duì)一或一對(duì)幾”幫扶，確保貧困戶按期脫貧。
為XX村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
五、具體措施
(一)核查調(diào)研，摸清底數(shù)。堅(jiān)持公開透明、公平公正的原則，組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況，分析致貧原因，制定一戶一策，落實(shí)幫扶責(zé)任人，建立脫貧臺(tái)賬、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
(二)抓住重點(diǎn)，奮力攻堅(jiān)。著力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決群眾最關(guān)心、最亟需解決的難題。一是解決群眾便捷出行難的問題。利用扶貧資金和幫扶資金硬化和整治村級(jí)公路2.0公里、組級(jí)公路3.5公里，受益人口達(dá)1000余人，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展交通瓶頸。二是解決安全飲水難的問題。管理維護(hù)好8口已整治的山坪塘，新整治山坪塘10口、堰渠8公里，新修堰渠3公里，全面完成投資340萬元的自來水廠和入戶管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)水源地保護(hù)和監(jiān)測，確保農(nóng)民飲用水質(zhì)合格率達(dá)70%以上，新修積雨池24口，打衛(wèi)生井40口，使XX村安全飲水全覆蓋。三是解決住房改造難的問題。C、D級(jí)危房改造指標(biāo)重點(diǎn)向貧困戶傾斜，完成2戶D級(jí)危房改造任務(wù)，另爭取10戶住房困難戶危舊房改造。四是解決看病就醫(yī)難的問題。管理維護(hù)好XX村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，確保人員設(shè)施配備齊全，把貧困戶納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象，扎實(shí)做好農(nóng)村醫(yī)保和醫(yī)療救助工作，貧困戶意外傷害保險(xiǎn)和大病醫(yī)療救助全覆蓋。五是解決子女上學(xué)難的問題。對(duì)XX村雙河口村小加強(qiáng)管理和支持，全面摸清貧困學(xué)生數(shù)量
和情況，讓貧困學(xué)生全部享受到縣里相關(guān)優(yōu)惠政策，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧苦輟學(xué)，“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上;高中階段入學(xué)率達(dá)80%以上;考上高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè)。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)。實(shí)現(xiàn)戶戶通電，戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問題。管理運(yùn)行好XX鎮(zhèn)污水處理廠，對(duì)XX村進(jìn)行環(huán)境綜合整治，定期進(jìn)行河道清漂，加強(qiáng)深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)，整合“雞窩地”“巴掌地”，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，進(jìn)村入戶大力宣傳環(huán)保知識(shí)與法律法規(guī)，建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運(yùn)機(jī)制。
(三)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)扶貧。分析致貧原因，按照“一村一品”的原則，多方征求意見，因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè)，支持XX村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農(nóng)戶”的模式，引導(dǎo)300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝，采取“公司+農(nóng)戶“的模式。三是發(fā)展李子、枇杷、竹筍等經(jīng)濟(jì)林木200畝，由建卡貧困戶成立合作社，統(tǒng)一栽植、管理。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè)，購買76群蜜蜂，發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖，使貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
(四)整合資源，形成合力。積極爭取上級(jí)專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金和以縣發(fā)改委牽頭的扶貧集團(tuán)、縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級(jí)部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等資金，用于貧困戶解決“八難”，實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”。充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量，幫助貧困
村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性。同時(shí)按照誰受益誰承擔(dān)的原則，按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案，完成群眾自籌部分資金，確保XX村各個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)、按時(shí)按質(zhì)完成。
(五)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧。通過反復(fù)調(diào)查核實(shí)，對(duì)全村243名貧困人口分成6類，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，確保“扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個(gè)一批，即產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批，搬遷轉(zhuǎn)移一批，“低保”兜底一批，就業(yè)安置一批，醫(yī)療救助一批，教育資助一批。
(六)強(qiáng)化服務(wù)，提高質(zhì)量。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升貧困戶能力素質(zhì)，增強(qiáng)“自我造血”功能。借助“雨露”培訓(xùn)，為貧困戶提供汽車、挖機(jī)、計(jì)算機(jī)、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用農(nóng)民田間學(xué)校，開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能，確保青壯年勞動(dòng)力均接受過實(shí)用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有剩余勞動(dòng)力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄，硬化村委會(huì)院壩，購置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等，進(jìn)一步完善便民設(shè)施，建立村干部坐班制度和服務(wù)代辦制度，切實(shí)方便群眾辦事。三是通過召開院壩會(huì)進(jìn)行政策宣講，通過鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料，讓社保政策家喻戶曉，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，整合服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行一站式辦公，讓社保政策落實(shí)到戶。四是統(tǒng)籌有線、無線、衛(wèi)星等方式實(shí)現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇10
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
全村20xx年-20xx年計(jì)劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級(jí)扶貧資金70萬元，對(duì)口幫扶單位40萬元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲(chǔ)備庫合作多年，由國家糧食儲(chǔ)備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積xx00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3 km,需資金約10萬元;修建U形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動(dòng)資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專款專用，報(bào)帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇11
第一節(jié)、基本情況
大方鎮(zhèn)海拔在1500-1800m之間，夏秋氣溫涼爽，具有“天然空調(diào)”優(yōu)勢，無“三廢”污染，病蟲害少，土地肥沃，水源豐富，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(重慶)檢測，空氣、土壤、灌溉水源無污染，五種重金屬、碳酸鹽、亞硝酸鹽及農(nóng)藥殘留均不超標(biāo)，非常適宜種植夏秋反季節(jié)無公害蔬菜。
項(xiàng)目區(qū)地處大納公路、貴畢公路兩測，距貴陽190公里，距瀘州280公里，距重慶400多公里，距廣西各主要城市500多公里，汽車運(yùn)輸時(shí)間不超過12小時(shí)。瀘州、重慶、廣西等沿海及內(nèi)陸城市夏秋氣溫高，濕度大，種植蔬菜病蟲害嚴(yán)重，需大量施用農(nóng)藥，既達(dá)不到無公害標(biāo)準(zhǔn)而且成本又高，所以夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重不足，價(jià)格偏高，形成合同性經(jīng)營，利用大方氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，市場前景十分廣闊，目前已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系。生產(chǎn)大量蔬菜供應(yīng)這些地方。
自1998年以來，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)扶貧部門的關(guān)心下，在省農(nóng)科院和大方縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員的指導(dǎo)下，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過試驗(yàn)、示范、推廣，開展技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)在基地初具規(guī)模，培養(yǎng)了一批科技示范戶及農(nóng)技人員，并建立了較強(qiáng)的技術(shù)體系和營銷體系，為今后大規(guī)模的發(fā)展夏秋反季節(jié)無公害蔬菜打下良好基礎(chǔ)。
項(xiàng)目區(qū)蔬菜常年種植面積在8000左右，其中大棚設(shè)施蔬菜種植面積300多畝。畝均產(chǎn)值、純收益分別在3000元和20xx元以上。發(fā)展蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。通過長期以來的生產(chǎn)實(shí)踐，探索總結(jié)了一套蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黃瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生產(chǎn)技術(shù)有了相當(dāng)?shù)恼莆铡７N植夏秋無公害蔬菜，取得明顯的效益，已與周邊市場建立比較穩(wěn)定的銷售關(guān)系，并培養(yǎng)出一批能勝任種植無公害蔬菜的技術(shù)人員和農(nóng)民。已探索出一條發(fā)展大方蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營方式，基本形成政府引導(dǎo)、公司協(xié)會(huì)、連接市場的產(chǎn)、供、銷一體化的發(fā)展格局，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益極為顯著。
第二節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析
1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性：大方鎮(zhèn)果蔬種植是經(jīng)過多年的培育發(fā)展形成目前規(guī)模的，但由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大，規(guī)模化、專業(yè)化、科技化種植受到了很大的限制，單位產(chǎn)量普遍不高，為使全鎮(zhèn)蔬菜種植高效、增收，實(shí)現(xiàn)100%以上農(nóng)田畝產(chǎn)萬元以上，切實(shí)提高農(nóng)戶的種植效益，
2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性：大方鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，農(nóng)民掌握了種植技術(shù)，降低了種植風(fēng)險(xiǎn);各地城市擴(kuò)容及城市開發(fā)建設(shè)，減少了城市周邊的蔬菜種植面積，各地蔬菜種植總量下降，加之目前各種蔬菜價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)戶種植利潤空間大，農(nóng)戶種植積極性高。
第三節(jié)、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及投資概算
一、資金投資概算
1、標(biāo)志牌：在石關(guān)村核心區(qū)建總標(biāo)牌1塊、育苗中心標(biāo)牌1塊、在小路村建產(chǎn)地批發(fā)市場標(biāo)牌1塊，規(guī)模規(guī)范化種植區(qū)6個(gè)村建小型標(biāo)志牌6塊，投入資金9.86萬元。
2、病蟲害防治設(shè)施：太陽能殺蟲燈20臺(tái)(套)，每臺(tái)(套)投入6400元，需投入資金12.8萬元。
3、排灌系統(tǒng)：建容積為xx5m3的高位水池1座，容積為30m3的供水池3座。
安裝輸水主管80級(jí)PE管dn75mm的1960m。配備育苗大棚6400㎡棚內(nèi)灌溉管道80級(jí)PE管4000m，其中：dn40mm的20xxm，dn32mm的20xxm。
蔬菜基地3000畝，安裝灌溉管道80級(jí)PE管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。
工程投資41.22萬元。
4、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)投資xx7.23萬元，其中：
(1)建設(shè)彩鋼大棚800平方米，場地硬化4000平方米。
(2)水電附屬設(shè)施：變壓器、電線、供水管安裝，
(3)市場信息網(wǎng)絡(luò)，戶外防水P10雙基色LED顯示屏1塊，電腦設(shè)備3套，控制設(shè)備、軟件、及線路安裝，
(4)管理用房建設(shè)面積150平方米，其中：專業(yè)合作社辦公室50平方米，質(zhì)檢室50平方米，市場管理辦公室50平方米，
(5)公共廁所40平方米，20個(gè)蹲位，
(6)場平土方開挖14000方(1#地塊工程量)。
5、育苗中心建設(shè)投資170.66萬元，其中：
(1)建鋼架連4連棟大棚5棟，每棟規(guī)格長40m，寬32m，面積1280㎡，總建設(shè)面積6400㎡，
(2)營養(yǎng)盤10000個(gè)，營養(yǎng)杯10萬個(gè)，
(3)可移動(dòng)苗床架，規(guī)格18.5m1.5m0.6m，熱度鋅鋼架結(jié)構(gòu)，每個(gè)27.75平方米，共計(jì)200個(gè)，
(4)排水管溝，規(guī)格80cm80cm，長度80m，
(5)電力設(shè)施：5000伏/安變壓器1臺(tái)，線路4000米，
6、辣椒育苗：在在石關(guān)村、金魚村、大屯村、小路村育苗500畝，投入資金20.59萬元。
7、育苗中心管理房：建設(shè)育苗中心管理房200平方米，投入資金17.83萬元。
8、育苗中心進(jìn)場公路：建設(shè)育苗中心進(jìn)場公路1公里，投入資金8萬元。
二、資金籌措
項(xiàng)目總投資398.19萬元。其中申請財(cái)政扶貧資金398.19萬元，不足部分由項(xiàng)目區(qū)企業(yè)自行解決。
第四節(jié)、技術(shù)措施
1、大力推廣無公害辣椒種植、綠色辣椒栽培技術(shù)，生產(chǎn)管理措施、田間辣椒生產(chǎn)技術(shù)檔案、新技術(shù)推廣檔案、科學(xué)用肥，全理用藥，集約化的管理，保證辣椒產(chǎn)品的質(zhì)量安全。無公害技術(shù)到位率100%。
2、開展新品種、新技術(shù)、新模式的研究試驗(yàn)。①擇適宜大方項(xiàng)目區(qū)生態(tài)條件下種植，周邊市場需求量大，耐運(yùn)輸、貯藏、產(chǎn)量高的品種示范推廣;②地自宜轉(zhuǎn)化利用科技成果，推廣抗旱增產(chǎn)栽培技術(shù);推廣節(jié)勞高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)工程，測土配方施肥工程。
3、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶駐村指導(dǎo)服務(wù)工程，承擔(dān)辣椒種植的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，聘請省、地辣椒專家規(guī)劃設(shè)計(jì)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培訓(xùn)農(nóng)技干部提高辣椒種植技能，下派農(nóng)技干部駐村指導(dǎo)，每年駐村指導(dǎo)時(shí)間不少于6個(gè)月。
第五節(jié)、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)分析
一、市場分析
目前全國蔬菜種植面積1.95億畝，而無公害蔬菜僅占5%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求，全國性秋淡特別是項(xiàng)目區(qū)周邊的貴陽、四川、重慶、廣西等地夏秋季節(jié)蔬菜嚴(yán)重供應(yīng)不足，且價(jià)格偏高，項(xiàng)目區(qū)已與這些地方蔬菜批發(fā)市場建立了比較穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品完全能銷售出去。
二、社會(huì)需求
項(xiàng)目區(qū)一季可生產(chǎn)蔬菜3500萬公斤，本縣可自行銷售450萬公斤，可在貴陽五里沖蔬菜批發(fā)市場銷售500萬公斤，已與貴州省綠佳、陳琦公司商定，經(jīng)他們外銷廣西市場800萬公斤，已與重慶盤溪蔬菜批發(fā)市場、成都五塊石蔬菜批發(fā)市場、瀘州小市蔬菜批發(fā)市場和南充桑園壩蔬菜批發(fā)市場商定銷售蔬菜1500萬公斤。
三、生態(tài)效益
該項(xiàng)目屬高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)，以施用有機(jī)肥為主，病蟲害防治使用高效低毒農(nóng)藥，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，大量施用有機(jī)肥可有效地改良土壤理化性狀，增加土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，減輕土壤水、土、肥的流失，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用。
四、風(fēng)險(xiǎn)分析
隨著人民生活水平的提高，蔬菜的消費(fèi)趨勢正向無公害方向發(fā)展，國內(nèi)無公害蔬菜生產(chǎn)起步較晚，種植面積目前尚小，僅占蔬菜種植面積的5%左右，有較大的產(chǎn)品開發(fā)空間，市場前景看好。另外，為了保證蔬菜產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶取得較高的經(jīng)濟(jì)效益，在項(xiàng)目區(qū)組建村級(jí)專業(yè)合作社，拓展經(jīng)營渠道，建立蔬菜產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)，20xx年元月，農(nóng)業(yè)局組織蔬菜專業(yè)合作社，在長沙馬王堆蔬菜批發(fā)市場，南寧五里寧蔬菜批發(fā)市場，廣州江南市場，重慶盤溪市場，成都五塊石市場建立了大方蔬菜營銷窗口，采取網(wǎng)上或傳真互通報(bào)價(jià)，進(jìn)行產(chǎn)品的包裝預(yù)冷處理直銷，有較好的蔬菜流通體系。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇12
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精神，切實(shí)加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐，現(xiàn)就20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案:
一、 指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，以縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢村為幫扶對(duì)象，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點(diǎn)，以全面增強(qiáng)造血功能，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步縮短貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:通過產(chǎn)業(yè)扶貧，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村的支柱地位，把地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、幫扶范圍和工作重點(diǎn)
唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專村等13個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民致富愿望特別強(qiáng)烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。重點(diǎn)圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，因地制宜搞好發(fā)展，全力打造一村一品。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行扶持:
(一)結(jié)合各村實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營形式，扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專合組織，帶動(dòng)農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。
(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級(jí)，支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，以適應(yīng)市場需求。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，培養(yǎng)思想先進(jìn)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用力度，支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。
(四)支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工;鼓勵(lì)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，打造地方品牌，提高產(chǎn)品附加值。
三、進(jìn)一步落實(shí)工作措施
(一)全面加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整，產(chǎn)業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目所在村做好項(xiàng)目實(shí)施方案，要嚴(yán)格按照扶貧資金的使用管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施方案管好用好扶貧資金，要指導(dǎo)督促相關(guān)村在項(xiàng)目實(shí)施的各階段，及時(shí)將有關(guān)資料(包括有關(guān)文件資料，原始資料、票據(jù)、影像、圖片資料)整理歸檔，為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、報(bào)帳提供依據(jù)。年底，要形成1篇項(xiàng)目運(yùn)行報(bào)告報(bào)縣扶貧辦。縣農(nóng)發(fā)局聯(lián)系項(xiàng)目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要整合力量支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)村加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。縣扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目實(shí)施方案的審查力度;同時(shí)將不定期地會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的運(yùn)行分析評(píng)估報(bào)告。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行報(bào)賬制。由縣扶貧辦落實(shí)資金并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度劃撥到鎮(zhèn)財(cái)政所，相關(guān)村作為項(xiàng)目實(shí)施的主體，在項(xiàng)目實(shí)施到一個(gè)階段或完畢后，持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報(bào)賬，經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實(shí)后，鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況適時(shí)向縣農(nóng)發(fā)局申請扶貧資金，申請資金時(shí)要附上相關(guān)票據(jù)的復(fù)印件，同時(shí)要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到村。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇13
為全面貫徹省委、省政府新時(shí)期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，落實(shí)《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》(粵貧[20xx]1號(hào))和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神，確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成，切實(shí)做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對(duì)口幫扶工作，根據(jù)該村的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以切實(shí)增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，充分調(diào)動(dòng)各幫扶成員單位的力量和資源，采取有效的措施，加強(qiáng)長塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強(qiáng)化村基層組織建設(shè)，提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
力爭到20xx年底，通過積極實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制，確保被幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達(dá)到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有整潔的村容村貌，有民主的管理制度，有文明的社會(huì)風(fēng)尚，基本改變落后面貌，村集體年收入達(dá)到3萬元以上。
三、工作措施
(一)解決貧困農(nóng)戶脫貧。力爭到20xx年底，使長塘村的176戶貧困戶人均純收入達(dá)到或超過省規(guī)定的脫貧指標(biāo);
1、依靠現(xiàn)有的合作社，以發(fā)放化肥補(bǔ)貼形式，繼續(xù)鼓勵(lì)貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜，并進(jìn)一步擴(kuò)大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項(xiàng)目，引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植，面積約150畝，其中貧困戶有39戶，約70畝)，力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多，價(jià)值高，而且不占用水田，畝產(chǎn)在6000斤以上，最高能產(chǎn)10000斤以上，產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果，還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝，20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
3、積極動(dòng)員合適的貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工和參加技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)力特別是年輕人就業(yè)的技能，及時(shí)掌握就業(yè)信息，加強(qiáng)與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)，向江門市相關(guān)
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)，條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會(huì)召開現(xiàn)場招聘會(huì)，增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主，適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式，積極幫助危房住戶進(jìn)行危房改造，完成對(duì)13戶列入危房改造計(jì)劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進(jìn)行重建、修復(fù)或翻修，主要是老舊泥屋的修葺維修工程，盡快對(duì)墻體變形、存在危險(xiǎn)性的住房進(jìn)行加固，對(duì)裸露的泥磚墻體進(jìn)行批蕩處理，不斷改善居住條件，增強(qiáng)農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力，保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實(shí)符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障，確保100%納入。對(duì)于確無勞動(dòng)能力的特別貧困農(nóng)戶，在最低生活保障的基礎(chǔ)上，通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式，盡量保證其維持基本生活的能力，脫離貧困境地。
(四)逐一核實(shí)貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達(dá)100%，是否有發(fā)生因貧困被動(dòng)輟學(xué)的，考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè)，對(duì)存在經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生家庭，發(fā)動(dòng)捐款，幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費(fèi)，鼓勵(lì)有條件學(xué)生申請助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生，注意消除其影響升學(xué)的貧困原因，保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè)，初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(五)對(duì)沒有考上高等院校的高中畢業(yè)生和未能升高中的初中畢業(yè)貧困家庭子女，經(jīng)本人同意，98%能入技(職)校培訓(xùn)。動(dòng)員組織貧困家庭有勞動(dòng)能力的人員實(shí)現(xiàn)免費(fèi)參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè);在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)人口受免費(fèi)技能培訓(xùn)2次以上;
(六)逐一核對(duì)貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達(dá)到100%。對(duì)于確實(shí)因?yàn)樨毨]有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶，考慮繼續(xù)以直接資助的形式，幫助其參加合作醫(yī)療。對(duì)于因?yàn)閭�(gè)人思想原因沒有參加的，積極動(dòng)員，做好國家政策的宣傳，全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達(dá)95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程，下陂村飲用水源缺乏、不達(dá)標(biāo)，每年旱季缺水嚴(yán)重，擬在長塘村建設(shè)涵洞和引水管道，把山泉水引入下陂村，解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年12月前完成。
(八)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化，自然村通機(jī)耕路，其中300人以上大自然村實(shí)現(xiàn)硬底化。
1、長塘新村機(jī)耕路(進(jìn)行中)、魏家村小組機(jī)耕路建設(shè)。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機(jī)耕路，種植效率過低，急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機(jī)耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里，在爭取省財(cái)政資
金的基礎(chǔ)上，掛扶單位籌資解決部分，不足部分由村民集資完成，擬于20xx年12月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損，失去大部分灌溉功能，嚴(yán)重影響種植效果，急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程，受益面積達(dá)200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進(jìn)村學(xué)習(xí)交流，開闊視野，提高致富能力，為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊(duì)伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會(huì)選舉工作，使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團(tuán)結(jié)，強(qiáng)化村黨支部建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn)，完善支部活動(dòng)，形成支部學(xué)習(xí)的自覺性，打造群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大宣傳、教育力度，加強(qiáng)村宣傳公示欄建設(shè)，不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
扶貧開發(fā)工作組抓好扶貧開發(fā)工作專項(xiàng)資金管理，建立扶貧開發(fā)資金專用帳戶和立帳管理，所有扶貧資金均由專門帳戶設(shè)立規(guī)范帳冊管理，針對(duì)扶貧專項(xiàng)資金建立嚴(yán)格的管理和支付制度，對(duì)貧困戶名單、扶貧開發(fā)資金使用、工程招投
標(biāo)情況等均完善公示制度，及時(shí)收集村民反饋意見，會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項(xiàng)資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)村民主管理，每自然村建立公開欄，抓好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開工作。
五、對(duì)照完善幫扶任務(wù)。
1、根據(jù)工作計(jì)劃和實(shí)際情況，以省扶貧辦下達(dá)的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評(píng)工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評(píng)辦法，及時(shí)做好總結(jié)工作，全面評(píng)價(jià)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際情況，做好自查自糾工作，加強(qiáng)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較，不足之處盡快改正，按照要求做好整體驗(yàn)收工作。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇14
一、實(shí)施單位及幫建單位
實(shí)施單位：通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)
幫建單位：平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院
二、基本情況
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部，北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū)，距鄉(xiāng)政府6公里，現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人，耕地面積1974畝，人均3畝。現(xiàn)有勞動(dòng)力322人，其中男174人，女148人。現(xiàn)有大家畜200頭，雞存欄1000多只，豬存欄124頭，農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條，總長11公里;人飲工程1處，全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，拓寬農(nóng)民收入渠道，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則
(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧，搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí)，要從實(shí)際出發(fā)，集中有限資金，優(yōu)先解決群眾最需解決的困難，在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉，一業(yè)突破，科技致富的路子。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征：在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上，針對(duì)貧困戶特殊情況，因戶制宜，采取一切必要措施，扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅(jiān)持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策，把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主，多渠道、多層次籌措建設(shè)資金，加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益，產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤，全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容
1、計(jì)劃投資7.5萬元，治理防護(hù)河堤150米。
2、計(jì)劃投資6萬元，改擴(kuò)建道路6公里，達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶，年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶，種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝，種植洋芋500畝，輸出勞務(wù)人員200人，完成“三荒”造林300畝。
5、計(jì)劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
通過幫扶幫建，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，村民的整體素質(zhì)得以提高，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升，人均純收入達(dá)到1900元，從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會(huì)效益分析
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施，將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，深層次挖掘村域資源潛力，有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場競爭意識(shí)和自我發(fā)展能力，群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析
本規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置，既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作
成立由政府鄉(xiāng)長任組長，村支部書記和村主任任副組長，駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是：以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段，編制實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施，組織技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測評(píng)價(jià);規(guī)劃完成后，建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)章制度和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)
結(jié)合村上實(shí)際，因地制宜，把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來，做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強(qiáng)服務(wù)，搞好培訓(xùn)
要轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高技術(shù)水平，切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對(duì)村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式，進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
4、全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持，按照全村的整體規(guī)劃，逐戶有針對(duì)性地制定詳細(xì)的扶持方案，對(duì)所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶，使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，有一名懂經(jīng)營會(huì)管理的人，對(duì)個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶，適當(dāng)予以補(bǔ)助，增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展，共同致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案 篇15
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對(duì)一測評(píng)”活動(dòng)暨建設(shè)扶貧工作要求，駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實(shí)市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù)，在唐能武副市長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組，按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后，對(duì)洞口廟村進(jìn)行了實(shí)地考察，組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談，對(duì)存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，摸清了該村的基本情況，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下：
一、指導(dǎo)思想
按照湖南省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動(dòng)的部署，深入群眾、深入村，切實(shí)為人民群眾排憂解難，注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，注重解決制約發(fā)展的突出問題，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、目的
通過扶貧工作實(shí)踐，著力建設(shè)好村級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案
1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶，包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人，這些困難戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒有硬化到位，如村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路，給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級(jí)水泥路，需經(jīng)費(fèi)萬元。
3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人，無固定農(nóng)貿(mào)市場，農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn)，來回需要10元錢車費(fèi)，且乘車十分不便。該村地處三角地帶，南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村，周圍有二十多個(gè)村，人口將近2萬，可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。為方便群眾，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，擬在村文化活動(dòng)中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個(gè)擁有1300多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理，生活垃圾堵塞，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌，提高群眾生活水平，急需在于1、2組，3、4、5組，6、7、8組各建一個(gè)3米3米的小型垃圾場，并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。該村文化活動(dòng)中心為村小學(xué)改建而成，因年久失修，屋頂漏雨嚴(yán)重，內(nèi)外墻部分脫落，線路老化，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，存在較嚴(yán)重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活，現(xiàn)急需對(duì)村文化活動(dòng)中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏，購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村文化活動(dòng)中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
6、水利建設(shè)方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高，干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴(yán)重不足，為搞好田園水利建設(shè)，長年水源浪費(fèi)，需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個(gè)，用于農(nóng)田灌溉，預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬元，具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預(yù)算表》。
7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋?yàn)?969年始建，現(xiàn)嚴(yán)重老化，安全隱患大，且只能過人不能通車，嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為方便村民來往，促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)急需對(duì)該橋進(jìn)行改建，需經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。
8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。
9、生活用水。該村八組地處新宅里水庫背上，地勢較高，地下無地表水，需要到一里以外的七組去人工挑水。為解決該組村民用水困難，使之用上自來水，擬在新宅里完小水池邊修建一個(gè)能儲(chǔ)水80立方米的儲(chǔ)水池，預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬元，具體情況見
《洞口廟村新宅里儲(chǔ)水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》
四、實(shí)施方法和步驟
(一)20xx年4月份前對(duì)洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對(duì)”送溫暖幫扶活動(dòng)，制定三年脫貧計(jì)劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題，20xx年5月至12月31日前完成村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級(jí)亮化工程，包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動(dòng)中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)20xx年2月至4月對(duì)長洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡，修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計(jì)劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。
(七)加大農(nóng)田改造力度，在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上，加大對(duì)荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良，另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路，便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。
(八)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，創(chuàng)辦村級(jí)企業(yè)，帶動(dòng)全村走向富裕。
(十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。6月份前召開專題會(huì)議和全體黨員大會(huì)，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。
2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺(tái)賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦，并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。
4、建立驗(yàn)收管理規(guī)章制度。要求對(duì)幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金專款專用、用到實(shí)處。
6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實(shí)效，不能簡單地搞個(gè)“面子工程”，要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對(duì)象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實(shí)事求是，因地制宜。考察落實(shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞辦不到的項(xiàng)目，不許辦不成的愿。
8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí)，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。