鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案

　　（四）抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)評估階段（XX年6月至9月） 在屬地統(tǒng)計(jì)實(shí)施試運(yùn)行階段，區(qū)統(tǒng)計(jì)部門擬定抽樣調(diào)查方案，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)作為推算全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和評估各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道經(jīng)濟(jì)總量的主要依據(jù)。 抽樣調(diào)查首先在規(guī)模以下工業(yè)和限額以下貿(mào)易中開展。在取得初步成效的基礎(chǔ)上，再推行資質(zhì)以外建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的抽樣調(diào)查。 （五）正式實(shí)施階段（XX年開始） 從XX年1月份定期報(bào)表開始，屬地統(tǒng)計(jì)改革基本到位，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道按屬地原則全面履行統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。劃轉(zhuǎn)單位只需按本方案規(guī)定向所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照“屬地統(tǒng)計(jì)”實(shí)施范圍和對象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理，做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表的收集、審核、匯總和上報(bào)工作，統(tǒng)計(jì)部門按屬地統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息。 六、屬地統(tǒng)計(jì)具體工作要求 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識。實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期聽取屬地統(tǒng)計(jì)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決屬地統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的困難和問題。區(qū)屬各部門要按企業(yè)屬地管理的統(tǒng)一部署，履行相關(guān)職責(zé)。 加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核和評估，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和評估制。未經(jīng)審核或經(jīng)審核未能通過的數(shù)據(jù)不得上報(bào)和使用。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道對上報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核制度。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和有關(guān)部門使用統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，須得到區(qū)統(tǒng)計(jì)局的核定、認(rèn)可。政府各部門在企業(yè)評優(yōu)評級、依統(tǒng)計(jì)資料實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)以基層單位報(bào)送并經(jīng)政府統(tǒng)計(jì)部門評估的資料為準(zhǔn)。屬地統(tǒng)計(jì)工作列入?yún)^(qū)政府對各地、各部門考核的內(nèi)容。 （二）建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員力量 實(shí)行屬地統(tǒng)計(jì)后，基層統(tǒng)計(jì)工作量將大量增加。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道在機(jī)構(gòu)、人員、辦公條件等方面予以保證，確保“屬地統(tǒng)計(jì)”順利實(shí)施。江南新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、渝東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要建立統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)，配備專門的統(tǒng)計(jì)人員完成轄區(qū)統(tǒng)計(jì)工作。 1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要建立以綜合統(tǒng)計(jì)為主、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理服務(wù)人員協(xié)助的統(tǒng)計(jì)體系。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道單設(shè)統(tǒng)計(jì)辦公室或單設(shè)統(tǒng)計(jì)站。 2、人員配備。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員。根據(jù)屬地統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施的需要，各鄉(xiāng)配備專職統(tǒng)計(jì)人員1-2人，兼職統(tǒng)計(jì)人員2-3人；各鎮(zhèn)、街道配備專職統(tǒng)計(jì)人員不少于3人，兼職統(tǒng)計(jì)人員3-5人。 3、管理方式。專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，一經(jīng)確定，應(yīng)保持其工作崗位及職責(zé)的穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)人員確需調(diào)整，必須安排能夠承擔(dān)相應(yīng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的人員接替，并須辦清交接手續(xù)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的變動(dòng)，應(yīng)事先征求區(qū)統(tǒng)計(jì)局的意見。 （三）做好統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備保障工作 要把經(jīng)費(fèi)保障作為屬地統(tǒng)計(jì)重要的環(huán)節(jié)來抓，按分級負(fù)責(zé)原則，區(qū)財(cái)政、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要為屬地統(tǒng)計(jì)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，創(chuàng)造必需的工作條件。 要充分利用萬州黨政信息網(wǎng)和萬州統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)對接。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道配備信息終端，與區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要調(diào)配必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)和傳真機(jī)等辦公設(shè)施，使硬件配備與統(tǒng)計(jì)工作要求相適應(yīng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道安排固定的辦公室，所有專兼職統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)集中辦公，并確定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)資料、檔案的管理。 （四）加大統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，大力提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì) 建立新上崗統(tǒng)計(jì)人員必須接受上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)的制度，加大基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，XX年5月份對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道綜合統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行為期15天的全面系統(tǒng)培訓(xùn)，適應(yīng)屬地統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)要求。同時(shí)從XX年起每年開展不少于2次的統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)知識等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督 要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體，采用上街宣傳、接受咨詢、走訪企業(yè)等形式，宣傳《統(tǒng)計(jì)法》和屬地統(tǒng)計(jì)改革，使廣大統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象充分認(rèn)識實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)的目的、意義和要求，支持配合屬地統(tǒng)計(jì)改革。 實(shí)施屬地統(tǒng)計(jì)進(jìn)程中，要加大對拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為的執(zhí)法檢查力度，典型統(tǒng)計(jì)違法案件要予以暴光。對干擾統(tǒng)計(jì)工作和在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為，必須堅(jiān)決予以查處，依法追究責(zé)任。統(tǒng)計(jì)、法制、監(jiān)察等有關(guān)部門要密切配合，發(fā)揮各自力量和優(yōu)勢，共同做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督工作。 （六）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大宣傳力度 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要加強(qiáng)與在萬各中央、市、區(qū)屬單位的溝通與協(xié)調(diào)，主動(dòng)搞好服務(wù)，爭取中央、市、區(qū)屬單位的支持，與其建立良好的統(tǒng)計(jì)關(guān)系，為屬地統(tǒng)計(jì)奠定基礎(chǔ)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要不斷加大宣傳力度，宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，宣傳實(shí)行屬地統(tǒng)計(jì)的重要意義，宣傳統(tǒng)計(jì)工作的先進(jìn)典型，營造良好的輿論氛圍。 　　本方案由區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋，區(qū)統(tǒng)計(jì)局在遵循屬地統(tǒng)計(jì)基本原則的前提下，可根據(jù)工作需要對實(shí)施對象、實(shí)施范圍作適當(dāng)調(diào)整。