城鎮燃氣行業夏季消防安全檢查工作實施方案
為切實加強火災防控工作,進一步提升全市城鎮燃氣行業消防安全管理水平和應急搶險能力,確保城鎮燃氣行業安全形勢持續穩定,有效預防和堅決遏制城鎮燃氣重特大事故。根據市消防安全委員會關于切實加強夏季消防安全檢查工作的要求,現制定我市城鎮燃氣行業夏季消防安全檢查工作方案:
一、指導思想
以關于安全生產工作的系列講話指示為指針,牢固堅守“始終把人民生命安全放在首位”、“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”的安全生產工作底線,以大力治標和治本為抓手,以完善硬件和軟件為突破,強化城鎮燃氣消防安全檢查執法工作力度,有效提升我市燃氣企業消防安全“精細化”管理水平,夯實燃氣企業消防安全硬件軟件基礎,確保夏季全市火災形勢平穩。
二、時間安排
按照市消防安全委員會統一部署,此次夏季消防安全工作分三個階段進行:
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月底前)。各縣(區)燃氣行政主管部門召開專題會議,對本轄區城鎮燃氣行業夏季消防安全檢查進行動員部署。一是結合本縣(區)燃氣行業特點,制定工作方案;二是對各燃氣企業職責任務進行專題部署;三是縣(區)燃氣行政主管部門開展排查摸底,對檢查范圍進行建檔造冊;四是利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發動群眾,營造社會輿論氛圍。
(二)全面檢查階段(9月10日前)。在政府統一領導下,各縣(區)燃氣行政主管部門成立專項檢查組,聯合消防等相關部門,對轄區內所有天然氣門站、液化氣儲灌站、管道液化氣小區供氣站、液化氣換氣點、cng(lng)汽車加氣站、城區燃氣管網、進戶支線及室內外燃氣管線調壓設施、單位燃氣用戶等進行全面檢查。檢查一是要做到隱患早發現、早解決,有效將安全隱患消滅在萌芽狀態,確保夏季燃氣行業安全穩定運行;二是要按照燃氣安全生產“三化”建設工作要求,落實政府監管網格化、部門直管專業化的工作要求,健全縣、鄉鎮、社區級燃氣安全監管網格,將燃氣消防安全監管工作落到實處;三是要嚴格落實燃氣消防安全企業主體責任,督促燃氣企業認真落實夏季燃氣各項安全管理措施,密切關注天氣變化,按照《石油化工儲存場所消防安全技術規范》、《施工現場消防安全技術規范》實行標準化消防安全管理,確保各項應急保障措施落實到位。
。ㄈ┛偨Y考核階段(9月15日前)。各縣(區)燃氣行政主管部門對本轄區燃氣行業夏季消防安全檢查工作進行“回頭看”,認真分析檢查情況,總結經驗,查找不足,建立健全城鎮燃氣行業提升事故防范和應急救援能力的長效機制。
三、檢查重點
按照市消防安全委員會、市安全生產委員會關于夏季消防安全、鐵拳執法行動相關工作要求,各縣(區)燃氣行政主管部門要嚴格按照以下重點和范圍開展檢查工作:
(一)天然氣企業檢查重點:對轄區內所有天然氣場站、加氣站、天然氣管網、小區站房、小區輸配管網、瓶組間、調壓箱、引入管、閥門開展隱患排查。
一要切實加強在建和已建成燃氣管網的安全巡查工作,做到日巡夜查,確保應急措施、人員、設備處于良好狀態,并做好巡查記錄,要按照國家安監總局《企業安全生產應急管理九條規定》的要求全面落實企業應急搶險工作;
二要重點檢查各燃氣工程項目,特別是燃氣管網項目建設行為是否符合法定的程序和要求,相關報批、建設、竣工驗收、備案及資料移交等手續是否健全,嚴肅查處未批先建、違規建設等行為;
三要結合本企業實際情況,開展有針對性的夏季防火和雨季防雷工作,重點部位要嚴格監控,特別是小區內翻越樓頂管道要嚴格落實防雷防靜電接地措施;
四要深入社區、居民及工商業用戶中,開展入戶安全檢查,做好夏季安全用氣宣傳工作,指導用戶安全使用燃氣,并做好入戶安檢記錄。
。ǘ┮夯瘹馄髽I檢查重點:對轄區內所有液化氣儲灌站、液化氣換氣點開展全面隱患排查。
一是液化氣儲灌站壓力容器、消防器材、避雷設施等是否功能正常,是否在檢驗有效期內;
二是液化氣儲灌站罐區、瓶庫等重點區域周邊存在的易引發事故災難的危險源是否進行排查、防范和治理是否到位;
三是各項安全生產管理制度、操作規程、安全生產責任制的是否落實;
四是事故應急預案是否修訂完善及搶險搶修隊伍、設備人員配備是否到位;
五是重點對液化氣換氣點設置是否符合國家相關技術規范進行排查摸底,登記造冊,按照治理銷號制度對不符合以下標準的立即進行限期整改直至吊銷《燃氣經營許可證》。