全鄉夏季安全生產“百日攻堅”行動方案
各行政村、企事業單位:
為進一步有效預防和遏制夏季各類生產安全事故高發勢頭,確保我鄉安全生產形勢持續穩定好轉。根據上級要求及夏季安全事故多發的特征,結合全國第14次“安全生產月”主題活動,自7月初至9月底,在全鄉范圍深入開展夏季安全生產 “百日攻堅”聯合行動。
一、指導思想
以科學發展、安全發展為統領,積極主動適應經濟發展新常態,以問題為導向,以降事故、減傷亡為目標,針對夏季安全生產事故高發多發的特點,深入開展隱患排查治理和“打非治違”活動,抓根本、治源頭,在全鎮重點行業領域尤其是事故多發的重點領域集中開展專項整治和部門聯合執法行動,著力解決夏季安全生產的突出問題。通過整治有效打擊各類非法違法行為,進一步落實企業安全生產主體責任,切實遏制夏季各類生產安全事故高發勢頭,全面推動和有效促進安全生產形勢穩定好轉。
二、整治范圍和目標
在全鄉夏季生產安全事故多發的行業領域,主要是非煤礦山、冶金、建設工程等重點行業,以及廢棄礦山、農村危舊住宅、小微企業、來料加工點、安全用電和有限空間作業等關鍵生產作業環節,全面部署開展安全生產集中整治。通過整治進一步促進安全生產方針政策、法律法規以及安全生產各項工作部署的落實,促進各生產經營單位安全生產主體責任的落實,建立健全隱患治理監控制度,加強事故預警、預防和應急救援工作,努力構建安全生產長效機制,有效防范和遏制重大事故的發生,實現全鎮安全生產形勢的持續穩定好轉。
三、重點內容
緊緊圍繞夏季高溫時段各類生產安全事故多發高發特點,在重點行業領域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高溫疲勞作業、防機械傷害的安全聯合整治。
(一)工礦商貿企業安全整治
1. 礦山和尾礦庫。地下礦重點整治夏季通風不暢導致中毒窒息,汛期重點防范應急逃生救援系統不完善等安全隱患;露天礦山要重點整治高溫時段違規作業,超時加班等問題;繼續深入開展尾礦庫隱患的排查整治工作,全面掌握尾礦庫情況,做好極端天氣環境下的應急工作。
2. 危險化學品和煙花爆竹。突出夏季高溫期間危險化學品及煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售和使用等環節安全監管。督促從業單位主體責任,完善安全生產和消防各項規章制度,開展反“三違”行動,完善隱患排查治理體系,對隱患和問題嚴重的單位要立即停產整頓。
3. 冶金等一般工貿企業。重點對在液氨制冷、可燃爆粉塵、噴涂作業、有限空間作業和機械加工等重點行業領域夏季高溫期間的違法違規行為進行查處。噴涂作業場所整治是今年工作的重中之重,要認真按照武政辦〔〕56號文件要求抓好落實。液氨制冷、可燃粉塵、噴涂作業、有限空間作業重點是抓好“回頭看”,機械作業主要是做好安全防護和反“三違”工作,減少機械傷害事故的發生。
4. 企業用電。重點檢查主變、高壓開關柜、進出線路(電纜)、母線等主設備的運行情況;檢查專線用戶線路通道情況、重點查看是否存在影響線路安全運行的安全隱患;重要電力用戶外部線路情況;檢查設備污穢情況,要求對污穢區的設備進行清掃,防止污閃;檢查設備“五防”(防止帶負荷拉合隔離開關、防止帶接地線(接地閘刀)合閘、防止人員誤入帶電間隔、防止誤分合斷路器、防止帶電掛接地線(合接地閘刀))的要求是否完備。檢查重要用戶電源配置情況是否符合要求;檢查自備應急電源裝置運行情況,檢查用戶自備應急電源有否防倒送電措施;檢查用戶對重要負荷有否采取必要的非電保安措施,檢查用戶配置的非電保安措施是否滿足安全需要;檢查用戶電工是否具備電網作業許可證,對于專線用戶變電所值班人員還應具備調度資格證,并檢查證件是否在有效期內。針對夏季雷電較多,應檢查用戶防雷裝置有效性情況。針對存在的問題,推廣應用新技術、新設備,建設智能電氣裝置故障、事故監控和服務網絡平臺。
(二)建筑工程安全整治
1. 檢查農村建設工地高溫時段是否按規定避峰作業,安全防護和勞保用品是否發放到位并按規定配戴等。
2. 檢查《建設工程安全生產管理條例》執行情況,認真檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、論證、執行、驗收等建筑安全關鍵環節和部位安全措施情況,消除安全事故隱患。重點檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護是否到位;腳手架搭設是否符合規范要求,鋼管扣件是否按規定進行檢測;塔吊等起重機械設備是否經檢驗合格,維修過程中防高空墜落措施是否齊備;高處作業吊籃是否符合《金華市建筑施工高處作業吊籃安全監督管理規定》標準要求等。