沙市鎮機關干部人事制度改革實施方案

　　為加快機關人事制度改革，建立健全干部選拔任用管理監督機制，推進干部管理科學化、民主化、制度化。根據上級有關精神，經黨政研究，特制定沙市鎮xx年干部人事制度改革實施方案。

　　一、指導思想

　　以“鄧小平理論“和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發展觀，改革干部人事管理機制，堅持科學定崗、因事設崗、用人唯賢、賢者擇優的用人導向，努力建設一支愛崗敬業、開拓進取、廉潔奉公、務實高效的高素質干部隊伍，為實現沙市鎮xx年經濟社會新一輪大提升，提供堅強的組織保證和人才支持。

　　二、組織領導

　　鎮黨委成立干部人事制度改革領導小組

　　組  長：

　　副組長：

　　成  員：

　　下設辦公室:由湯美珍兼任辦公室主任。

　　三、基本原則

　　1、堅持黨管干部原則；

　　2、堅持歸編歸位原則；

　　3、堅持德才兼備、任人唯賢、群眾公認、注重實績原則；

　　4、堅持公開、公平、公正、競爭的原則；

　　5、堅持適當精簡、以人為本、優化配置的原則；

　　四、崗位及職數設置

　　1、黨政綜合辦（8人）：負責黨政、人大、政協綜合事務，組織、遠教、宣傳、統戰、教育、信訪工作，工青婦、關協、老年科協、老年體協工作，機關干部管理與日常考核、機關支部管理、檔案管理、機關內部及后勤管理、中心工作督查。設主任1人，副主任1人，工作人員6人。

　　2、社會治安綜合治理辦公室（6人）：負責全鎮社會治安綜合治理、維護穩定、司法調解、人民武裝等工作。設主任1人，副主任（兼司法所所長）1人，武裝專干1人，其他專干3人。

　　3、計劃生育辦公室（15人）：負責全鎮計劃生育和人口管理及技術服務，交通工作，內設計劃生育服務站。設主任1人，副主任（兼計劃生育服務站站長） 1人，其它工作人員13人，內含交通專干1人。

　　4、經濟發展辦（9人）：負責財政稅收、村帳鎮管、部門財務管理、計劃統計、經營管理、企業管理服務、招商引資、工業小區、旅游開發、安全監管、環境保護等工作。設主任1人，副主任（兼財政所所長）1人，工作人員7人。內設財政所、企業服務站、招商辦、安監站、環保站等機構。              

　　5、農業綜合發展辦公室：負責新農村建設、農技、水管、林業、農機、科技等工作。設主任1人，管轄農技站、水管站、林業站、農機站。

　　6、社會事務辦公室（5人）：負責民政、殯改、合管、文化、衛生、老齡、老干、計協、維穩協工作和社會保障等。設主任1人，工作人員4人，管轄文化站。

　　7、烤煙生產管理辦公室（11人）：負責全鎮烤煙生產、管理工作，設主任1人，工作人員10人。

　　8、城建公司：負責城建經營開發和管理工作，重點工程建設。內設沙市鎮瀏醴高速指揮部、規劃科、管理科、征拆科、融資科等機構。設執行總經理1人，工作人員崗位根據工作需要由公司設定。（董事長、總經理、常務副總經理由黨政領導兼任）

　　五、方法與步驟

　　本次干部優化配置改革工作，主要采取中層干部競爭上崗，工作人員實行雙向選擇，黨政考察確定，其主要步驟如下：

　　  （一）歸編歸位管理

　　本次改革共設立8個辦公室，分別為黨政綜合辦、政法綜治辦、計劃生育辦、經濟發展辦、農業發展辦、社會事務辦、烤煙生產辦、城建公司。其中：黨政綜合辦、經濟發展辦、計劃生育辦、政法綜治辦設主任1人，副主任1人，農業發展辦、社會事務辦、烤煙生產辦各設主任1人，城建公司設執行總經理1人，共設中層骨干崗位12個，通過競崗選拔由黨委集體研究批準任職。六協會長、機關支部書記、安監站站長、環保站站長由黨政指派人員兼任，不列入中層骨干序列。農技站、農機站、水管站、林業站、經管站、文化站、企業服務站長由主管領導組織各站民主推選確定，報黨政聯席會議審批，除兼任八大辦公室主任、副主任外，不納入中層骨干序列。

　　  （二）財政列支人員定崗

　　共設崗位56個，其中中層骨干崗位12個，一般干部崗位44個，其中財政列支崗位55個，城建公司執行總經理工資、獎金、福利歸口公司負責。