基層組織黨務公開的實施方案
為貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神,切實推進黨的基層組織實行黨務公開,著力構筑民主開放的黨務工作新機制,根據中共通許縣委辦公室關于印發《通許縣黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》的通知(通辦文[]10號)精神,經研究決定,在xx區黨的基層組織中廣泛推行黨務公開工作。結合xx區實際,現制定如下實施方案。
一、指導思想
黨的基層組織實行黨務公開要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內基層民主建設,不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為推動科學發展、促進全縣經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。
二、基本原則
黨的基層組織實行黨務公開,必須堅持以下基本原則:
(一)發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
(二)積極穩妥,注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合,堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等不宜公開或不能公開的外,都應向黨員公開。公開內容以真實、具體,公開形式應多樣、便捷,并保證黨務公開的時效性和經常性。
(三)統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與政務公開有機結合起來,相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
(四)區別情況,分類指導。針對集聚區企業不同類型黨的基層組織的特點,確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性。
三、公開內容
黨務公開內容主要包括:黨組織決議、決定及執行情況;黨的思想建設情況;黨的組織管理情況;領導班子建設情況;干部選任和管理情況;聯系和服務黨員、群眾情況;黨風廉政建設情況等其他應當公開的事項。其具體目錄分為固定公開目錄、定期公開目錄和隨時公開目錄:
(一)固定公開目錄。
1、組織設置和黨員分布情況;
2、領導班子成員分工、主要職責和辦公電話;
3、領導班子成員分包企業情況等;
4、黨政主要負責人上年度工作實績;
5、黨建工作年度計劃、重點任務目標及上年度目標完成情況;
6、黨務公開監督小組人員組成。
(二)定期公開目錄。
1、組織活動開展情況;
2、領導班子成員在崗履行職責和分管工作完成情況;
3、黨組織為企業辦實事的內容及進展情況;涉及群眾利益的重要政策措施等;
4、黨政主要領導干部廉政情況;
5、黨員發展情況,包括積極分子、發展對象培養情況,接收預備黨員和預備黨員轉正及公示情況;
6、領導班子成員結對幫扶工作開展情況;
7、黨費收繳情況;
8、經濟和社會發展主要指標完成情況。
(三)隨時公開目錄。
1、黨組織出臺的有關文件,主要公開關于經濟建設和社會發展的重大決策、決定、決議和階段性工作重點;
2、重大財務開支情況,重點項目資金使用、招投標情況、項目進展情況以及社會公益事業建設情況;