網(wǎng)絡(luò)文化市場整治實施方案
根據(jù)市文化局《關(guān)于開展網(wǎng)吧專項整治周活動的通知》的通知精神，為加強對我區(qū)網(wǎng)吧專項整治活動的指導(dǎo)，切實把網(wǎng)吧專項整治活動落到實處，現(xiàn)制定區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場專項整治實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo)，以市文化局《關(guān)于開展全市網(wǎng)吧專項整治統(tǒng)一行動周活動的緊急通知》精神要求，切實解決網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧經(jīng)營場所各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，使全市網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營秩序的得到根本好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
二、網(wǎng)吧專項整治周的重點和目標(biāo)
1、對無證經(jīng)營、證照不全的“黑網(wǎng)吧”和以電腦學(xué)校、勞動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計算機房等名義變相經(jīng)營的網(wǎng)吧以及違規(guī)設(shè)立的網(wǎng)吧進行全面檢查，對違規(guī)設(shè)立的網(wǎng)吧及時給予取締。
2、對無網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證、公安部門審核意見書、工商營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)照、意見書不齊全的網(wǎng)吧，依據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》，及時聯(lián)合公安部門、工商部門予以查封和取締，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰，及函告監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。同時，對設(shè)立在距離中小學(xué)校周邊不足200米和居民樓（院）內(nèi)的網(wǎng)吧堅決給予關(guān)閉。
3、對網(wǎng)吧超時經(jīng)營和非網(wǎng)絡(luò)游戲等違法違規(guī)經(jīng)營活動進行檢查，對超時經(jīng)營、經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)吧，一經(jīng)查處，嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場管理條例》給予處罰，直至取締《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
4、對上網(wǎng)消費者的身份證等有效證件未核對、登記，以及記錄有關(guān)上網(wǎng)信息情況的，未按規(guī)定時間保存登記內(nèi)容、記錄備份，或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的堅決予以處罰。
5、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的網(wǎng)吧未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未懸掛未成年人禁入標(biāo)志的，限期整改，依法給予處罰。
6、對不符合消防安全要求或者設(shè)置固定的封閉門窗柵欄的網(wǎng)吧，及時函告公安機關(guān)予以處罰。
通過一周的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項整治，使無證和證明不全的黑網(wǎng)吧在我區(qū)基本消失，違規(guī)設(shè)立的網(wǎng)吧全部限期整改，違法接納未成年人進入網(wǎng)吧、超時經(jīng)營和黑網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)接入切斷問題基本解決。
三、專項整治工作的措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)政府牽頭，成立由文化、工商、公安、通信管理、教育、財政、廣電、法制辦、文明辦、共青團等部門參加的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)（協(xié)調(diào)）小組辦公室（辦公室設(shè)區(qū)文化局），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)專項整治工作，研究專項整治工作中遇到的重大問題，加強對專項整治工作的督導(dǎo)、檢查。
2、加大輿論宣傳，實行群防群治。及時聯(lián)合各新聞單位加大對網(wǎng)吧管理和整治的宣傳力度，為專項整治行動創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
3、建立健全責(zé)任制，形成管理合力。建立聯(lián)合辦公、綜合執(zhí)法等機制，保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，防止違法違規(guī)行為的反彈。同時，部門間各負(fù)其責(zé)，狠抓落實，嚴(yán)格依法辦事，確保任務(wù)到位、組織到位、措施到位、處罰到位，確保此次專項整治圓滿成功。