共建實施方案3篇
根據《國家口岸管理辦公室關于在全國口岸開展共建文明口岸活動的意見》、《內蒙古自治區文明委、自治區口岸辦關于在全區口岸開展共建文明口岸活動的實施意見》等有關文件精神,進一步推動滿洲里共建文明口岸活動的深入開展,結合滿洲里口岸實際,制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則
共建文明口岸活動的指導思想是按照上級黨委、政府及口岸部門的總體部署,以建設“安全、高效、廉潔、和諧”的口岸為目標,以“優化通關環境、優化口岸服務,優化協作配合、深化廉政共建”為主線,以共建活動為抓手,形成“自建為基礎、自建帶共建、共建促自建”的活動新格局。通過開展共建文明口岸活動,使滿洲里口岸文明程度進一步提升,并涌現出一批共建文明口岸的先進單位和先進個人,發揮先進典型的示范輻射作用,帶動口岸整體工作水平的提高,以此推動口岸各項工作向縱深發展。
在共建活動中要堅持以下原則:
(一)堅持分級管理原則。滿洲里市共建文明口岸活動,分兩個層面組織推進。市文明辦和口岸外事系統黨工委制定全市共建文明口岸活動方案和考核評比表彰辦法,并組織實施一年一度的共建文明口岸活動的評比表彰和督促檢查工作。各共建單位根據全市口岸共建文明口岸活動方案,負責制定本部門共建文明口岸活動的活動方案、組織實施口岸共建的日常工作及協調推進等工作。活動方案報市共建文明口岸領導小組辦公室備案。
(二)堅持共建與自建相結合原則。共建文明口岸活動要與各單位自建活動相結合,要把這項活動列入本單位重要議事日程,在抓好自建工作同時,積極參與共建活動,精心組織開展本部門的廉政共建等專項活動,建立長效共建機制,不斷深化文明口岸共建活動的內涵。
(三)堅持立足口岸通關搞共建原則。共建活動要緊緊圍繞口岸“大通關”這一工作大局,在口岸外事系統廣大干部職工中牢固樹立服務于改革開放和經濟建設的意識,塑造良好的口岸形象,為滿洲里口岸“大通關”工作營造出良好的開放環境。
(四)堅持注重長效建設原則。各單位要將共建活動作為口岸日常工作中一項長期重要工作來抓,明確日常工作職責,制定日常工作規范,在實現口岸共建的科學化、制度化、規范化上下功夫,不斷適應口岸大通關工作發展的需要。
二、共建對象和主要內容
共建文明口岸活動的參與對象主要是我市各口岸區域內的管理機構、口岸檢查檢驗單位、口岸運營管理和服務單位及口岸其他相關單位。(具體名單附后)
共建活動主要圍繞“八個建設”來開展,這也將成為日常監督和測評的重要依據:
一是協作建設。加大口岸相關單位間的協調配合工作力度,進一步完善部門協調配合工作機制,增進口岸各相關單位間的相互了解和支持配合,充分發揮口岸單位工作合力,處理好口岸相關事務。
二是效率建設。積極參與大通關建設,根據口岸通關特點和單位業務實際,推進口岸通關模式改革創新和口岸通關技術手段科技創新,優化口岸通關流程、提高口岸通關效率、降低口岸通關成本。
三是服務建設。口岸各相關單位要明示服務承諾,建立健全有關規章制度;切實推行“六制”,即:執法公示制,政務公開制,服務承諾制,監督投訴制,稅費公開制和首問負責制;各種配套制度的監督確保措施完善,完善通關措施,提高公正執法水平和服務質量,為口岸服務對象提供優質服務。
四是陽光建設。切實推進政務公開工作,加大推進口岸單位政策信息公開力度,增強執法和服務的透明度,確保管理相對人的知情權、表達權、監督權,確保舉報投訴渠道暢通。
五是法制建設。加強相關規范性文件的制定、完善和清理工作,建立執法監督體系,切實形成口岸管理工作過程中依法行政的良好局面,進一步提高口岸執法、服務的規范化水平。
六是安全建設。深化安全工作意識,制定安全工作規范,完善安全工作配套設施,建立健全突發事故應急處理辦法,切實保障服務對象、工作人員的人身安全和工作安全。
七是廉政建設。積極開展口岸相關單位之間的廉政共建活動,推進口岸單位廉政建設,加大行風整治力度,糾正損害群眾利益的不正之風,樹立良好口岸行業風氣。
八是文化建設。加強政治理論學習、思想道德和職業道德建設,積極開展豐富多彩的職工業余文化體育活動,增強口岸干部職工隊伍的活力和凝聚力。
三、考評方式和表彰獎勵
(一)考評方式。考核分為日常監督抽查和年終測評兩部分組成,由滿洲里市共建文明口岸活動領導小組辦公室負責組織實施。在年終行風民主測評活動中按照“口岸聯檢聯運部門”、“口岸服務及相關部門”兩個層面,以發放“民主測評表”、“部門互評表”及“行風情況調查問卷”為主要活動方式。
“民主測評表”主要針對協調配合、通關效率、優質服務、政務公開、廉潔自律及投訴反饋六個方面對各共建部門展開民主測評。“測評表”發放范圍為口岸各貨代企業、進出口公司貨主、口岸進出境人員、各大涉外旅行社、口岸接團人員、社會監督員、人大代表及政協委員等部門、群體。“民主測評表”滿分為60分制。其中,“優秀”:10分;“較好”:8分;“一般”:5分;“較差”:2分。
“部門互評表”主要針對協調配合、通關效率、依法行政、廉潔自律、文化建設及安全建設六個方面,通過各共建活動參與部門相互評議。“互評表”發放范圍為所有被測評部門。各被測評部門按照背對背的形式相互評價。“部門互評表”滿分為60分制。其中,“優秀”:10分;“較好”:8分;“一般”:5分;“較差”:2分。
“行風情況調查問卷”分別附在上述兩表背面,以便于調查對象填寫對口岸工作及對各被測評部門的意見或建議。
各共建部門之年終考核測評結果按照“民主測評”占60分、“部門互評”占20分、領導小組辦公室日常監督抽查占20分的比例予以核分。
(二)表彰獎勵。滿洲里市的共建文明口岸評比表彰活動每年舉行一次。依據日常監督和年終測評結果,在所有共建參與對象中評選出若干個“全市共建文明口岸先進單位”和“全市共建文明口岸先進個人”。并向自治區文明辦和自治區口岸辦分別推薦申報“全區共建文明口岸先進單位”和“全區共建文明口岸先進個人”。對于獲得“全市共建文明口岸先進單位”和“全市共建文明口岸先進個人”榮譽稱號的部門或個人在每年底的“全市口岸疏運表彰大會”上給予表彰獎勵,同時,向自治區文明辦和自治區口岸辦分別推薦申報“全區共建文明口岸先進單位”和“全區共建文明口岸先進個人”;對于業績特別突出者將向自治區文明辦和口岸辦建議,分別推薦申報國家級的“全國文明口岸先進單位”或“全國共建文明口岸先進個人”。
共建文明口岸活動是口岸單位自建活動中評選文明單位、文明行業及其它創建活動的重要基礎和參考依據。口岸各相關單位在自建活動中申報“文明行業”、“文明單位”以及其他各種榮譽稱號時,涉及文明口岸共建活動的,須征求滿洲里市共建文明口岸活動領導小組及其辦公室的意見。
四、組織領導和工作措施
(一)加強組織領導。共建活動把創建文明口岸納入系統各部門年度工作的重要議事日程。共建領導小組每年召開一次會議,研究確定和部署年度共建方案和評比表彰事宜。領導小組辦公室具體負責共建活動方案的組織實施和協調、督促工作。
(二)創新共建方法。為進一步激發口岸全體干部職工參與共建文明口岸活動的熱情,日常監督抽查工作將采取在各主要共建部門間以輪流“坐班”的形式予以開展。即每月的例行抽查工作由各主要共建部門指派專門負責人員,按照共建文明口岸活動領導小組辦公室排定的位序,輪流牽頭組織抽查,并將抽查結果匯總上報。年終的民主測評工作由口岸外事系統工委組織實施。
(三)增強共建實效。共建文明口岸活動要始終堅持“注重實效,講求時效,堅持長效”的原則,切實把文明口岸共建活動作為口岸外事系統精神文明建設的一項重要內容抓實、抓好、抓出實效。同時,共建文明口岸活動領導小組辦公室將加強對共建活動的組織、指導和協調,開展定期的部署、檢查、交流、總結和表彰,并把各部門共建活動開展情況作為爭先評優的依據,對活動中的先進典型及時予以總結表彰和宣傳推廣。
(四)營造輿論氛圍。充分利用新聞媒體,擴大對外宣傳面,營造出強大的活動聲勢,形成口岸相關單位廣泛參與的良好局面;被測評的各部門要采取上網、上屏、上墻等多種形式,主動宣傳活動開展情況。
滿洲里市精神文明建設委員會辦公室
中共滿洲里市口岸外事系統工作委員會
滿洲里市口岸管理委員會
二〇〇八年九月十日
共建活動參與單位
(一)口岸聯檢聯運部門機關單位:
1、滿洲里海關
2、滿洲里國檢局
3、滿洲里邊防檢查站
4、滿洲里鐵路車站
(二)口岸聯檢聯運部門:
1、滿洲里海關駐十八里辦事處
2、滿洲里海關駐車站辦事處
3、滿洲里國檢局公路辦事處
4、滿洲里國檢局鐵路辦事處
5、滿洲里國檢局機關報檢大廳
6、滿洲里邊防檢查站監護三中隊
7、滿洲里邊防檢查站監護二中隊
8、滿洲里邊防檢查站公路科
9、滿洲里邊防檢查站一、二科
10、滿洲里鐵路車站貨運處
11、滿洲里鐵路車站客運處
12、滿洲里鐵路車站交接所
13、滿洲里西郊機場
14、滿洲里鐵路裝卸分所
15、滿洲里鐵路鑫橋儲運公司
(三)口岸服務及相關部門:
1、市口岸辦口岸物業服務中心
2、市口岸辦口岸儲運服務中心
3、市公安局出入境管理處
4、鐵路聯檢聯運服務大廳
5、市交通局運輸管理站
6、市旅游局口岸旅游外事綜合服務中心
7、外事處駐口岸辦事處
8、中國檢驗認證集團滿洲里有限責任公司
為深入貫徹落實濟寧市教育局《關于“千校萬家共建連心橋”活動實施方案》,深化“萬名教師訪萬家”活動,整合教育資源,充分發揮家長的育人積極性,努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的育人網絡,全面推進素質教育,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,堅持以“育人”為中心,以“轉變作風,優化環境,家校共建,和諧發展”為主題,以“活動”為載體,圍繞“強化師德建設、規范辦學行為、提高教育質量、促進教育公平”的總要求,開展家校共建,密切家校關系,讓教育更貼近社會,讓家長更了解教育,促進教育事業健康科學發展,不斷提高教育的社會滿意度。
二、活動目標
1.通過開展“千校萬家共建連心橋”活動,使全體教師了解教育發展的新特點、新形勢,了解學生、家長對學校及教師的新要求、新期盼,促使教師在實踐中成長、成熟,人人成為“有追求的教師”。
2.通過開展“千校萬家共建連心橋”活動,轉變家長家教觀念,改善家教方法,提高家教能力,人人成為“懂教育的家長”。
3.通過開展“千校萬家共建連心橋”活動,使學生學會感恩,學會自律,樹立正確的人生觀、價值觀,人人成為“有理想的學生”。
三、主要途徑
1.建立《家校聯系卡》。各班主任要每月如實填寫、按時發放。家校聯系卡是家校聯系最方便、最靈活、最實用的渠道,它可以使老師和家長充分了解孩子在校、在家的情況,充分交流信息,為及時有效地教育孩子打下基礎。(責任人:各班主任)
2.建立學生成長記錄手冊。各班要為每個學生建立個人成長記錄手冊,將學生在日常教育教學活動中取得的成果及時記錄手冊,一月一小結,一學期一總結,一學期一反饋,畢業一展示,以激發廣大學生不斷進取。(責任人:各班主任)
3.建立致家長的一封信制度。學校將每學期與家長通一次書信,主要內容是向家長通報學校辦學情況、辦學成績和教育發展新理念、新趨勢,感謝家長支持,征求家長對學校的意見、建議等。(責任人:校長室)
4.創辦校報或工作簡報。學校將每學期辦出兩期高質量的校報或工作簡報,并定期發給家長。報紙內容立足學校自身發展,堅持貼近學生,反應學生風采,引導學生健康、快樂成長;貼近教師,展示教改成果,引導家長理解、支持學校工作;貼近家長,滿足家長育人需求,指導家庭教育。(責任人:教務處)
5.繼續深入做好教師家訪活動。家訪既要面向全體,又要突出重點,堅持做到“五個必訪、三個結合”:下崗家庭必訪,貧困家庭必訪,單親家庭必訪,留守學生必訪,傷殘學生必訪,逐步建立“普訪、專訪、隨訪”三結合的家訪工作機制。學校領導要率先垂范,帶頭家訪。班主任每學期登門家訪不少于10人次。對特殊學生要做到常訪、多訪。學科教師也要參與家訪工作,每學期登門家訪不少于5人次。(責任人:各班主任及學科教師)
6.構建家長網絡體系。根據《山東省普通中小學家長委員會設置與管理辦法》,在學校建立家長委員會的基礎上,各班也要選出有愛心、有教育理想、有奉獻精神、有創新精神的家長志愿者,成立班級家長委員會,探索建立與家長的日常聯系制度。(責任人:教務處、各班主任)
7.設立學校開放日。學校將在每學期設立“教學開放周”和每月設立“校長接待日”,讓家長走進學校,走進課堂,了解教育,提出自己對學校教育工作的意見和建議。(責任人:校長室)
8.開好家長會。學校將每學期召開兩次家長會,增強家長會的互動性、開放性和主題的多樣性,使家長會成為學校與家長、家長與家長之間溝通的橋梁。(責任人:校長室)
9.用好班級飛信。各班主任應將學生的課堂表現、作業情況、操行評語、考試成績及各種活動信息以短信形式及時通知家長,實現家長、學校之間的雙向互動、協同教育。(責任人:班主任)
10.利用好教師博客平臺。已建立博客的中青年教師要積極撰寫,做到每月至少兩篇博文,打造自己的博客之家。引導家長參與自己博客的交流互動,使家校共建工作更加靈活便捷。(責任人:教務處)
四、活動步驟
(一)準備階段(5月28日-31日)
1.學校成立活動領導小組,召開相關會議,積極動員,周密部署,提出工作要求。
2.制定家校共建連心橋活動實施方案和考核評價方法,創造條件,為家校合作提供足夠的時間、場所、設備以及必要的經費,確保家校共建的深入開展。
(二)實施階段(6月3日至11月30日)
1.求真務實,打牢“千校萬家共建連心橋”工作基礎。全體教師要按照“千校萬家共建連心橋”工作方案,按計劃、有步驟地落實各項共建活動,針對活動中遇到的問題,要創新思路,積極解決,并積累資料,做好宣傳。
2.建章立制,健全“千校萬家共建連心橋”工作機制。學校將制定家校共建工作途徑管理辦法和考核細則,完善激勵機制,組織開展家校共建優秀教師和家長評選活動,調動教師和家長參與家校共建的積極性。
3.創新載體,豐富“千校萬家共建連心橋”工作內涵。各班級應努力開創“一班一亮點”的家校共建新局面;創新工作理念、思路和載體,大膽嘗試新的家校合作方式,不斷豐富新時期家校合作新內涵。
(三)總結表彰階段(12月1日-15日)
1.征文評選。學校將在“千校萬家共建連心橋”活動開始的同時,適時開展“家教金點子”征文比賽,并擇優推薦
2.總結評估。“千校萬家共建連心橋”活動結束后,學校將及時總結經驗,培育典型,形成典型示范、全面推進的良好局面。積極參加濟寧市市教育局將于明年啟動的家校共建示范校評選活動。
五、活動要求
(一)高度重視,精心籌劃。開展“千校萬家共建連心橋”活動,是密切家校關系,形成學校、家庭、社會育人合力的重要舉措,是優化教育政風行風,提高社會對教育滿意度的重要措施,是增進師生情感,加強師德師風建設的有益嘗試,全體教師要積極參與并創新性的開展活動。
(二)強化督查,嚴格考核。學校將把“千校萬家共建連心橋”活動情況作為師德考評的重要內容并將其納入教師的績效考核。
(三)加大宣傳,選樹典型。在活動期間,學校將及時總結和宣傳報道家校共建典型做法及典型人物。
關于開展“創建和諧寺院”及“弘揚愛國愛教傳統 共建和諧清苑”主題教育活動的實施方案
為深入貫徹黨的xx大、xx屆四中全會、省委七屆五次全會、市委九屆八次全會和縣委十屆五次全會精神,引導佛教徒進一步弘揚愛國愛教優良傳統,為了進一步提高我寺管理水平,充分發揮佛教徒在構建和諧社會、促進清苑經濟社會發展中的積極作用。現按照中共河北省委統戰部、河北省民族宗教事務廳、河北省佛教協會、保定市委統戰部、保定市民族宗教局、保定市佛教協會、清苑縣民族宗教局的意見和精神,并結合我寺實際,特制定我寺如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領,以全面貫徹黨的宗教工作方針為主線,通過廣泛學習宣傳佛教界先進人物的典型事跡和有關宗教方面的法律法規,大力激發佛教徒的愛國熱情,努力為構建和諧清苑作出積極的貢獻。
通過主題教育活動,使佛教徒在政治思想和自我管理上達到“一個明顯提升、兩個明顯提高”的工作目標。即思想政治素質得到明顯提升。堅決擁護中國共產黨的領導,堅定走中國特色社會主義道路,堅持國家利益和民族利益至上,堅持獨立自主自辦教會原則。服務科學發展和促進社會和諧穩定的能力得到明顯提高。投身經濟社會發展更加主動,促進宗教關系和睦更加自覺,參與慈善公益事業更加積極。自我管理的能力得到明顯提高。愛國愛教、知法守法、團結穩定、活動有序、教風端正、管理規范、安全整潔、服務社會。
二、組織領導
自即日起成立觀音寺在全寺開展此活動的領導小組,寺務管理委員會主任住持法師擔任組長,所有副主任(印宏法師、于立成、曹迎慶)擔任副組長。領導小組下設辦公室,負責具體工作。
辦公室人員構成如下:
主任:道禪
副主任:道賢 定揚
成員:史建光 程帥王文章 如一 劉曉靜
三、方法步驟
這次主題教育活動安排在4月至12月,分五步進行:
1、動員部署(xx年4月上旬至中旬)
主要內容是學習領會主題教育活動精神,結合本寺實際,制定主題教育活動實施方案,建立組織架構,進行有關準備。我寺召開主題教育活動動員大會,對“弘揚愛國愛教傳統共建和諧清苑”主題教育活動進行安排部署,統一思想,明確任務,使廣大佛教徒充分認識教育活動的重要性和必要性,充分調動其參與主題教育活動的積極性和創造性。
2、學習宣講(4月下旬至6月中旬)
主要學習宣講內容有三個方面:
一是佛教界先進人物和典型事跡。主要教材是《保定市宗教愛國愛教史料集》、《一輪明月——弘一大師》等。在法師和居士大眾中進行廣泛學習宣傳。
二是時事政治、宗教政策法規。重點學習黨的xx大、xx屆四中全會、省委七屆五次全會和市委九屆八次全會、各級兩會精神、全國和我省《宗教事務條例》及相關實施細則。
三是觀音寺內部規章制度,如《觀音寺共住規約》等。
主要方式方法:
一要做到“三個結合”。一是國家有關宗教法律法規宣傳與普法教育相結合,通過學習達到成為一名既是愛國愛教的公民又是一名遵紀守法的公民;二是和諧寺院建設與基層組織建設相結合,做到“兩促進,兩提高”;三是主題教育活動與科學發展觀活動相結合,達到牢固樹立和諧、穩定、科學發展的思想。
二要做到學習方法靈活多樣,確保取得效果。一是采取多種方法組織學習。我寺采取集中辦班、召開會議、以會代訓、利用法會活動機會宣講、組織自學等方式方法學習有關內容。二是專題輔導。邀請有關專家學者、黨政領導和法師就愛國史料、政策法規、當前形勢、近現代史和宗教發展史等進行輔導講解,解疑釋惑,開闊視野。三是研討交流。我寺和兄弟寺院間組織開展學習交流活動,相互學習,相互借鑒,共同提高,推進教育活動深入開展。組織外出參觀活動,借鑒外教外地的先進經驗,更新觀念,拓展思路,改進工作,提高自身能力和水平。四是開辟學習園地。采取建立學習專欄、板報、簡報、設立榮譽展室、張貼橫幅標語等多種措施,擴大受教育面,營造濃厚的學習氛圍,提高宣講效果。每位法師、常住執事居士至少寫一篇心得體會。
3、查找差距(6月下旬至7月中旬)
對照宗教政策法規和先進人物、典型事跡開展自查活動,查找本寺和個人在思想、教務中還存在哪些問題和差距,具體內容:
一是在貫徹落實黨和國家的宗教政策法規上是否自覺、積極、全面。
二是是否存在違反《條例》規定設立宗教活動場所、組織非法聚集、場所外銷售散發佛教書籍、音像制品等問題。
三是是否按照獨立自主自辦教會原則開展對外友好交往活動,有無擅自邀請境外人員前來講經布道,違規接受境外捐贈經費、境外佛教宣傳品,違規輸送佛教留學人員、擅自參加境外培訓、參加境外佛教組織、與境外佛教組織與個人進行不正常聯系。
四是政治學習、教務管理等規章制度是否健全,佛教活動場所、法會活動、法師居士管理、財務管理、安全穩定等是否管理規范。
五是宗教關系是否和諧。寺院領導班子、教職人員是否團結等。
六是服務經濟社會發展是否主動自覺。
對照檢查階段結束后,各寺院、教職人員要針對查出的問題和差距,進行認真梳理,制定改進措施,寫出自查報告。
4、主題實踐(7月下旬至11上旬)
(1)服務社會。結合本地、本寺院實際,開展扶危濟困、捐資助學、防災救災、社會慈善等社會公益活動。組織動員有條件的佛教人士和佛教徒共同致富。就全縣經濟社會發展、提升佛教工作水平等開展向黨委、政府獻一計活動,積極參加全縣“基層建設年”活動,為實現“又好又快發展、強市興縣富民”的戰略目標作出積極貢獻。
(2) 推進佛教與社會主義社會相適應。對經藏進行深入研究,作出與社會主義社會相適應、符合時代精神、有利于社會和諧穩定的解釋,并在法會活動和佛教徒眾中廣泛進行宣講,激發四眾佛教徒愛國愛教的熱情和為社會經濟發展做貢獻的自覺性、主動性。開展讀經講經活動,從本教實際情況出發對與社會主義社會、社會和諧穩定不相適應的內容予以甄別、穩妥、審慎、逐步進行改革。對堅持獨立自主自辦教會原則、遵守宗教政策法規和各宗教規章制度從佛法方面作出解釋,提高出家法師和在家居士們的遵紀守法意識。
(3)促進宗教關系和諧。在寺院內部開展互幫互學,促進佛教內部的團結穩定。依法有序反映問題,自覺抵制非法宗教活動和境外宗教滲透活動。在各宗教、寺院間開展聯誼活動,加強聯系,加深了解,相互尊重、相互包容、促進和諧。
(4)強化自我管理。進一步加強寺院自身建設、組織建設、知見建設、制度建設和道風建設,大力推進和諧寺院創建活動,規范佛教法會活動,整治寺院環境,展示良好形象。
5、總結表彰(11月下旬)
寺院對教育活動進行總結表彰,推廣成功經驗、做法,使之經常化、制度化。活動結束后,主題教育活動領導小組對寺院開展情況進行考核評比,并評出先進個人,適時召開總結表彰大會進行表彰。
三、具體要求
1、做好結合。為更好的完成目標任務,我們要把本次主題教育活動與創建和諧寺院和評選五好信教群眾活動以及百寺幫百村活動結合起來,全方位、多層次開展工作。
2、注重創新。我寺要聯系本地實際和佛教特色,通過開辦專題講座、主題論壇、報告會、參觀學習等方式,最大限度地調動廣大教職人員和佛教徒的積極性。