《鳳翔縣基礎教育新課程教學評價研究》實施方案

　　鳳翔縣教育局教研室課題組

　　xx年7月，我縣積極參與全國教育科學規劃程教學評價研究》課題，經全國教育科學規劃領導小組審批立項，課題批準號為fhb070408。為了使這項課題研究活動認真扎實、規范有序地進行，取得預期成果，特制訂本實施方案。

　　一、實驗背景

　　當今世界，科學技術突飛猛進，知識經濟已見端倪，國力競爭日趨激烈。國力的強弱越來越取決于勞動者的素質，取決于各類人才的質量和數量。提高國民整體素質，培養與現代化要求相適應的數以億計的高素質的勞動者和數以千萬計的專門人才，是教育的重大責任。面對新的形勢，我們的教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養模式、教育內容和教學方法相對滯后，傳統的應試教育勢力強大，學生為考試而學、教師為考試而教，素質教育不能真正得到落實，影響了青少年的全面發展，基礎教育的現狀不能適應提高國民素質的需要，同時代發展的要求和肩負的歷史重任之間還存在著巨大的反差，已經到了非改不可的地步。

　　正是基于上述認識和需要，新世紀之初，我國正式啟動新一輪基礎教育課程改革。從xx年9月全國38個國家級新課改實驗區進入實驗以來至今，新課改已經走過了近8個年頭，成千上萬的教育工作者以極大的熱情投入到這場改革潮流之中。這次改革是以課程改革為核心，涵蓋教學、管理、評價等各方面的全方位改革，步伐之大，速度之快，難度之大，都是前七次改革所不可比擬的。它將實現我國中小學課程從學科本位、知識本位向關注每一個學生發展的歷史性轉變，對我國基礎教育乃至整個教育的發展產生了深遠的影響。

　　課程評價對課程的實施起著重要的導向和質量監控的作用，直接影響著課程培養目標的實現，影響著課程功能的轉向與落實。20世紀80年代以來，世界各國在展開課程改革的同時，把建立與之相適應的評價體系和評價工作模式作為實現課程變革的必要條件之一，大力推進課程評價改革，體現出重視發展、指標多元、方法多樣、主體多元、注重過程等鮮明特點。我國基礎教育在教育評價方面也進行了一系列的改革和嘗試。例如：關注學生發展的過程，提出形成性評價；關注學生綜合素質的發展，提出綜合學力考查、質量綜合評定等；并嘗試進行了小學考試取消百分數、實行等級制的探索，部分地區還試行分項、分類考試，加入口試、面試等超越于簡單的紙筆考試的改革措施；有些地區還嘗試開展了教師自評和學生評教師評價的探索等。這些有益的探索與嘗試取得了一些有價值的成果，對于促進我國基礎教育評價的發展起到了積極的作用。但是，這些探索大多是淺層的、微觀的和零散的嘗試，沒有對我國基礎教育評價中存在的主要問題產生根本性的改變。我國新一輪基礎教育課程改革明確提出，把教育評價作為新課程改革的六大目標之一，探索和建立符合素質教育和課程改革要求的評價體系。從而為我們這一課題研究提供了廣闊的背景和現實基礎。

　　二、選題意義和研究價值：

　　1、全面實施新一輪基礎教育新課程改革的客觀要求。教育評價是新一輪基礎教育新課程改革的目標之一。新課改倡導“立足過程，促進發展”的評價理念，這不僅僅是評價體系的變革，更重要的是評價理念、評價方法與手段以及評價實施過程的轉變，核心是建立一種發展性的評價體系，即建立促進學生全面發展、教師不斷提高的評價體系。教學評價是教育評價的主要組成部分之一，是教育評價的關鍵和核心環節。開展新課程教學評價研究正是基于課程評價開展的實驗研究，是新課程實驗的一個具體目標和一項主要內容。同時，各地新課程實驗工作的實踐表明，在新課程實驗推進過程中，教師思想觀念的轉變，教學行為的變革，很大程度上取決于什么樣的教育教學評價。滯后的教育評價已成為當前制約課程改革和素質教育向縱深推進的主要因素之一。課程改革的最終目標是推進素質教育。但從課改總體現狀看，推進素質教育步履艱難，基礎教育還沒有擺脫“應試教育”的慣性和影響， “素質教育喊得震天動地，應試教育抓得扎扎實實”，素質教育的成效還不夠明顯，尚未取得突破性的進展。究其原因，唯成績、唯分數論的教育教學評價是一個巨大障礙。實施教育教學評價改革已經是我們必須面對，亟待解決的現實問題。

　　2、解決當前教育評價突出問題的客觀需要。當前我國基礎教育評價中存在的主要問題表現為：一是評價內容過多倚重學科知識，特別是課本知識，而忽視了實踐能力、創新精神、心理素質以及情緒、態度和習慣等綜合素質的考查；二是評價標準過多強調共性和一般趨勢，忽略了個體差異和個性化發展的價值；三是評價方法仍以傳統的紙筆考試為主，仍過多地倚重量化的結果，而很少采用體現新評價思想的、質性的評價手段與方法；四是評價主體單一，基本上沒有形成教師、家長、學生、管理者等多主體共同參與、交互作用的評價模式；五是評價重心仍過于關注結果，忽視被評價者在各個時期的進步狀況和努力程度，沒有形成真正意義上的形成性評價，不能很好地發揮評價促進發展的功能。這些問題制約著新課程的實施，也不符合素質教育的要求，不利于學生的全面發展。教學評價研究是解決當前教育評價的突出問題，推動整個教育評價體系改革的切入點和突破口，在基礎教育評價中發揮著關鍵作用。