作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案4篇
為深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,鞏固科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)我校作風(fēng)建設(shè),按照縣委、縣政府及教育局的統(tǒng)一部署,經(jīng)學(xué)校行政班子專題研究,決定在全校開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),為扎實(shí)搞好學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),確保活動(dòng)取得實(shí)效,根據(jù)我校實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合我校工作實(shí)際,仔細(xì)查找作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,深刻分析原因,認(rèn)真制定措施,開(kāi)展集中整頓。通過(guò)作風(fēng)建設(shè),使全校教職員工工作作風(fēng)明顯改進(jìn),工作能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,服務(wù)質(zhì)量明顯改善,精神面貌明顯轉(zhuǎn)變,促進(jìn)黨風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),為我校教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)健康發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展,學(xué)校決定成立“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)調(diào)度等工作。兼任辦公室主任,成員由、組成。
三、目標(biāo)任務(wù)
將“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同“教育管理年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)優(yōu)化管理促進(jìn)作風(fēng)建設(shè),通過(guò)作風(fēng)建設(shè),促使我校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教師隊(duì)伍深化對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)重要意義的認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)我校領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教師隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。努力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、恪盡職守、清正廉潔、敬業(yè)愛(ài)生的黨員干部教師隊(duì)伍。
四、具體措施
(一)大力弘揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。
一是建立集體學(xué)習(xí)制度,學(xué)校將組織教職員工深入細(xì)致地學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》、《xx縣作風(fēng)建設(shè)“八個(gè)嚴(yán)禁”》、《xx縣中小學(xué)教師“十不準(zhǔn)”》、《關(guān)于禁止教師有償家教、違規(guī)補(bǔ)課、索拿卡要等行為的暫行規(guī)定》等法規(guī)文件以及優(yōu)秀模范教師的先進(jìn)事跡,結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)交流,引導(dǎo)教師自覺(jué)規(guī)范教育教學(xué)行為,不斷提高依法治教、廉潔從教的自覺(jué)性。二是建立學(xué)習(xí)考核制度,整個(gè)學(xué)習(xí)要有計(jì)劃、有時(shí)間、有組織、有筆記,作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全體教職工的學(xué)習(xí)采取不定期的抽查,記載情況作為年終作風(fēng)建設(shè)考核的重要依據(jù)。
(二)大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的風(fēng)氣,全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。
1、開(kāi)展“四是”主題教育活動(dòng)。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行掛牌上崗,同時(shí)深入開(kāi)展“以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是政府的第一職責(zé),真心實(shí)意為民是我的第一承諾,拖拉推諉是我的嚴(yán)重失職,索拿卡要是我的最大恥辱”為主要內(nèi)容的“四是”主題實(shí)踐活動(dòng)。
2、要服從大局,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局,步調(diào)一致,協(xié)調(diào)配合,共同謀事,形成聚精會(huì)神搞教育,一心一意謀發(fā)展的良好局面;要維護(hù)團(tuán)結(jié),坦誠(chéng)相處,互相尊重,互諒互幫,不說(shuō)不利于團(tuán)結(jié)的話,不做不利于團(tuán)結(jié)的事。要牢固樹(shù)立公仆意識(shí),以身作則,率先垂范,吃苦在前,享受在后,凝聚人心,提升人氣,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部和教職員工開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
(三)大力弘揚(yáng)干事興業(yè)的風(fēng)氣,進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。
1、要忠實(shí)履行職責(zé)。全體教職員工要樹(shù)立勤奮務(wù)實(shí)的意識(shí)、不甘落后的意識(shí)、勇于奉獻(xiàn)的意識(shí)、質(zhì)量高于一切的意識(shí),要熱心教改,精心備課,創(chuàng)新教法,認(rèn)真講課,提高課堂教學(xué)水平。要堅(jiān)持因材施教,面向全體學(xué)生,強(qiáng)化學(xué)科輔導(dǎo),切實(shí)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和綜合能力。
2、要嚴(yán)格遵守縣委、縣政府對(duì)干部規(guī)定的“八個(gè)嚴(yán)禁”和教育局對(duì)教師規(guī)定的“七個(gè)禁止”。
八個(gè)嚴(yán)禁:
1、嚴(yán)禁干部職工上班時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。如玩網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)聊天、炒股、看網(wǎng)絡(luò)電影等。
2、嚴(yán)禁干部職工上班時(shí)間在娛樂(lè)休閑場(chǎng)所從事唱歌、跳舞、喝茶、打牌、打撲克、搓麻將、洗腳、按摩等娛樂(lè)休閑活動(dòng)。
3、嚴(yán)禁干部職工上班時(shí)間未經(jīng)批準(zhǔn)缺崗、離崗(缺崗3次以上的進(jìn)行組織處理)。
4、嚴(yán)禁值班人員不遵守值班制度,缺崗、離崗(缺位3次以上的 進(jìn)行組織處理)。
5、嚴(yán)禁參加全縣性會(huì)議時(shí)未經(jīng)批假遲到或缺席,全年遲到5次以上(含5次)或缺席3次以上(含3次)的進(jìn)行組織處理。
6、嚴(yán)禁對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮,不落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制,不按規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦結(jié)。
7、嚴(yán)禁工作日中餐飲酒(對(duì)縣外接待除外)。
8、嚴(yán)禁私駕公車,公務(wù)車輛不得停靠休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。
七個(gè)禁止:
1、禁止教師從事有償家教、私自外出兼課或校外辦班;
2、禁止教師譏諷、歧視、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生以及用粗魯言行對(duì)待家長(zhǎng)。
3、禁止向?qū)W生推銷、變相推銷教輔資料或其他商品和強(qiáng)制學(xué)生搭餐;
4、禁止接受或索要學(xué)生、家長(zhǎng)財(cái)物等以教謀私行為;
5、禁止招生考試和組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為;
6、禁止學(xué)校、教師搶拉買賣生源;
7、禁止教師在工作時(shí)間參與打牌賭博、按摩洗腳、進(jìn)營(yíng)業(yè)性歌舞廳等娛樂(lè)活動(dòng)。
出現(xiàn)上述情形之一者,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律免職,一年內(nèi)不得恢復(fù)職務(wù),不得擔(dān)任其他職務(wù)。是一般干部或教職員工的責(zé)令寫出深刻檢討,并在學(xué)校全體教職大會(huì)上作公開(kāi)檢查,由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話,并予以通報(bào)批評(píng),一年內(nèi)不評(píng)先評(píng)優(yōu),扣除當(dāng)年績(jī)效工資的50%。學(xué)校有干部、教職員工違反上述規(guī)定被查處一處的,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人向縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)作口頭檢討;查處兩次的,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人向縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)作書面檢討;查處三次的,由縣教育局紀(jì)檢書記對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,學(xué)校主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不提拔,不評(píng)先評(píng)優(yōu),查處4次(含4次)以上的,免去學(xué)校主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
(四)大力弘揚(yáng)清廉高雅的風(fēng)氣,著力加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。
1、重儀表。做到舉止文明,言語(yǔ)規(guī)范,溫文爾雅,謙遜有禮;教態(tài)自然,表情親切,莊重慈祥,富有朝氣;衣著得體,美觀大方,樸素典雅,端莊整潔。
2、講操守。追求情趣健康,注重生活的細(xì)微末節(jié);模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,抵得住誘惑,守得住寂寞,擇善而交,克已慎行,不迷戀于權(quán)力金錢,不沉醉于聲色犬馬,不參與迷信賭博。
3、求節(jié)儉。堅(jiān)持勤儉辦教育,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約傳統(tǒng),反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格控制辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等各項(xiàng)支出。抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
4、守清廉。堅(jiān)決剎住“吃、拿、卡、要”歪風(fēng),不接受當(dāng)事人、學(xué)生家長(zhǎng)吃請(qǐng),不拿當(dāng)事人、學(xué)生家長(zhǎng)錢財(cái),不利用工作職務(wù)之便故意刁難當(dāng)事人、學(xué)生及家長(zhǎng),不向當(dāng)事人、學(xué)生及家長(zhǎng)索取錢物。要制定班級(jí)學(xué)生座位安排和調(diào)換方案,并切實(shí)組織實(shí)施。
(五)著力解決熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,全面推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
1、切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。我校全體教師要嚴(yán)格遵守《中小學(xué)生教師職業(yè)道德要求》,注意內(nèi)省慎獨(dú),勇于實(shí)踐磨煉,增強(qiáng)情感體驗(yàn),形成崇高的師德,良好的師風(fēng)。要建立激勵(lì)機(jī)制,樹(shù)立典型,推出標(biāo)兵,充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要加大監(jiān)管力度,對(duì)師德不高、師風(fēng)不正,特別是影響惡劣的教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定等方面一票否決,并嚴(yán)肅處理。
2、抓常規(guī),促養(yǎng)成,嚴(yán)考風(fēng),強(qiáng)學(xué)風(fēng)。建立《學(xué)生一日常規(guī)制度》,通過(guò)抓學(xué)生的常規(guī)管理,來(lái)促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)《違紀(jì)舞弊學(xué)生處理辦法》的執(zhí)行力度,嚴(yán)明考風(fēng)考紀(jì),切實(shí)促進(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
3、繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善健全財(cái)務(wù)管理、接待、重大工程公開(kāi)招標(biāo)和辦公用品采購(gòu)等制度;堅(jiān)持“陽(yáng)光招生”,授受社會(huì)和人民群眾監(jiān)督。完善校務(wù)公開(kāi)制度,切實(shí)深化校務(wù)公開(kāi),對(duì)涉及學(xué)校重大決策、收費(fèi)、學(xué)生資助、考核獎(jiǎng)懲、人事管理、財(cái)務(wù)收支、物品采購(gòu)等事項(xiàng)真正及時(shí)向教職員工公開(kāi)。
五、方法和步驟
學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)自XX年5月1日開(kāi)始,到12月底結(jié)束。整個(gè)活動(dòng)分宣傳教育、查擺剖析、整改鞏固和總結(jié)表彰四個(gè)階段進(jìn)行。全體教職員工特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、年級(jí)組要把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范管理貫穿于活動(dòng)全過(guò)程,做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、學(xué)改結(jié)合、查整結(jié)合,不斷推進(jìn)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
第一階段宣傳教育階段(5月1日至5月31)
1、開(kāi)展宣傳動(dòng)員活動(dòng)。學(xué)校于5月3日召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì),對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。要加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的宣傳,營(yíng)造輿論氛圍,使全校教職員工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府和教育局的要求上來(lái),統(tǒng)一到學(xué)校發(fā)展的工作大局上來(lái),不斷增強(qiáng)服務(wù)能力,提高管理執(zhí)行力的自覺(jué)意識(shí)。
2、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)校將結(jié)合實(shí)際,采取集中學(xué)習(xí)、座談研討等多種形式開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)全校教職工對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章制度的認(rèn)識(shí),明確在學(xué)習(xí)、工作、生活中的要求,增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感。
第二階段:查擺剖析階段(6月1日至8月31日)
1、廣泛征求意見(jiàn)。學(xué)校行政班子成員要深入基層、深入實(shí)際、拓寬渠道、廣納意見(jiàn)。要通過(guò)個(gè)別談話、問(wèn)卷等多形式、多渠道、多層次征集意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步查找我校在工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,查找在管理執(zhí)行力上存在的問(wèn)題,查找教職員工、學(xué)生反映強(qiáng)烈、事關(guān)教職員工、學(xué)生切實(shí)利益的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
2、切實(shí)開(kāi)展“四查四看”活動(dòng)。一查學(xué)校的重大決策和措施的落實(shí)情況,看是否存在有令不行、有禁不止等問(wèn)題;二查學(xué)校管理制度的執(zhí)行情況,看是否存在執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題;三查校務(wù)公開(kāi)情況,看是否存在信息公開(kāi)不暢的問(wèn)題;四查教職員工與學(xué)生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決情況,看教職員工與學(xué)生對(duì)學(xué)校工作和教育教學(xué)工作是否滿意。
3、開(kāi)好專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)。要通過(guò)開(kāi)好班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查找存在的問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,研究解決問(wèn)題的辦法。全體教職員工要認(rèn)真總結(jié)自身在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)習(xí)態(tài)度、師德修養(yǎng)和廉潔自律方面存在的問(wèn)題,并形成深刻的剖析反思材料。
第三階段:整改鞏固階段(9月1日至11月30日)
1、認(rèn)真進(jìn)行整改。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出具體整改意見(jiàn),明確整改措施,建立整改臺(tái)帳,明確責(zé)任,限時(shí)整改。要抓住重點(diǎn),切實(shí)解決突出問(wèn)題,特別是要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決教學(xué)一線和群眾反映的突出問(wèn)題。要以提高辦事效率,增強(qiáng)執(zhí)行力為核心,大力推行“五辦”作風(fēng),對(duì)教職員工、學(xué)生反映亟待解決的問(wèn)題,要高效快捷“立即辦”;對(duì)制約學(xué)校發(fā)展的突出問(wèn)題,要迎難而上“主動(dòng)辦”;對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要?jiǎng)?chuàng)造條件“分步辦”;對(duì)需要多部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,要積極協(xié)調(diào)“督促辦”;對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、兼顧各方利益的問(wèn)題,要合理透明“公開(kāi)辦”。
2、進(jìn)一步鞏固整改成果。要通過(guò)制度建設(shè)和規(guī)范管理行為、教學(xué)行為,進(jìn)一步鞏固整改成果。一是要規(guī)范和完善黨務(wù)公開(kāi)制度、校務(wù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、依法行政制度、依法執(zhí)教制度、監(jiān)督考評(píng)制度、舉報(bào)投訴制度,形成完整制度體系、完備的工作和監(jiān)督機(jī)制;二是要建立健全限時(shí)完成制度、服務(wù)承諾制度、責(zé)任追究制度,形成推進(jìn)工作效能,提高執(zhí)行力的長(zhǎng)效機(jī)制;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校工作制度的執(zhí)行,切實(shí)解決工作作風(fēng)散漫、工作紀(jì)律松馳、管理執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。
第四階段:總結(jié)表彰階段(12月1日至12月31日)
1、認(rèn)真做好學(xué)校作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的總結(jié)。總結(jié)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)、取得的成效、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施,形成學(xué)校總結(jié)向上級(jí)主管部門呈報(bào)。
2、表彰先進(jìn),樹(shù)立典型。進(jìn)行多種形式的綜合考評(píng),對(duì)在活動(dòng)中服從安排,管理得力,作風(fēng)建設(shè)明顯提升的處室進(jìn)行表彰,頒發(fā)“文明窗口單位”獎(jiǎng);對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并納入年終考核范疇。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和橋西教文體局關(guān)于開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求,我校決心以此為契機(jī),以辦人民滿意的學(xué)校為宗旨,全面加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)增強(qiáng)”、“四個(gè)提高”、“一個(gè)確保”。結(jié)合上級(jí)部門關(guān)于這次活動(dòng)的安排,我校把活動(dòng)內(nèi)容具體落實(shí)為四個(gè)步驟:提高認(rèn)識(shí)、查找問(wèn)題、集中整改、鞏固成果。
一、 提高認(rèn)識(shí)階段(3月)
1、動(dòng)員部署。召開(kāi)全體教職工動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,聯(lián)系學(xué)校實(shí)際,制定工作方案,成立以王校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體工作計(jì)劃,進(jìn)行動(dòng)員部署,使全體教職工充分認(rèn)識(shí)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義和具體要求,增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺(jué)性。
2、開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)”為主題的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。按照上級(jí)文件要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)校安排兩次集中學(xué)習(xí),一次分組討論,并安排具體的自學(xué)內(nèi)容。所有學(xué)習(xí)要有筆記,有心得,切實(shí)注重學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中認(rèn)真進(jìn)行“四結(jié)合、四查找”。把學(xué)校的“黨員干部十不準(zhǔn)”和“華金小學(xué)教師八條禁令”作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容來(lái)討論學(xué)習(xí)。誓爭(zhēng)一流的窗口學(xué)校,保持更好的教育形象。
3、細(xì)化分工,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分包年級(jí)組開(kāi)展工作。在學(xué)習(xí)中改進(jìn)工作方法,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,切實(shí)制定出完善的轉(zhuǎn)變教職工工作作風(fēng)的具體意見(jiàn)。
二、查找問(wèn)題階段(4月---7月底)
1、廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、開(kāi)辟專欄、學(xué)校網(wǎng)站,熱線電話等形式,向?qū)W生,家長(zhǎng)和社會(huì)各界征求意見(jiàn),并對(duì)這些意見(jiàn)細(xì)化分析。
2、開(kāi)展民主懇談活動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月召開(kāi)一次懇談會(huì),就作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題和家長(zhǎng)、學(xué)生懇談,懇談內(nèi)容要事前有預(yù)告,事后有反饋。
3、開(kāi)展一次民主評(píng)議會(huì)。對(duì)學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主評(píng)議。在黨員內(nèi)部開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),并對(duì)評(píng)議出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。
4、制定改進(jìn)措施。依照征求到的意見(jiàn)和自查出來(lái)的問(wèn)題,制定詳細(xì)可操作的改進(jìn)措施。
三、集中整改階段(8月---10月)
按照上級(jí)要求的“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)切記”轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),將整改措施落實(shí)到位。在全校教職工中形成高尚的師德師風(fēng),要求教師做到舉止文明,言語(yǔ)規(guī)范,講操守,重休養(yǎng),慎行事,守清廉。塑造華金良好的教育形象。
全面推行上級(jí)要求的六項(xiàng)制度,一是公開(kāi)承諾制,二是首問(wèn)首辦責(zé)任制,三是限時(shí)辦結(jié)制,四是考核評(píng)議制,五是實(shí)行績(jī)效機(jī)制,六是實(shí)行輪崗制度。另外開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)于“三亂”問(wèn)題,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅追究。
四、鞏固成果階段(11月---12月)
本階段主要是結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在工作運(yùn)行中摸索總結(jié)出務(wù)實(shí)、管用、長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。其次是進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),要家長(zhǎng)和社會(huì)各界對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、處室、教師、食堂、住宿處等各個(gè)層面進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果在學(xué)校公布。對(duì)于作風(fēng)建設(shè)年表現(xiàn)優(yōu)秀的教職工或黨員干部進(jìn)行表彰,對(duì)測(cè)評(píng)不合格的,要限時(shí)進(jìn)行再次整改教育。
總之,這次活動(dòng)我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),查找問(wèn)題,轉(zhuǎn)變觀念,提升素質(zhì)、能力和水平。活動(dòng)立足于解決問(wèn)題,始終把依靠群眾和讓人民滿意作為工作主旨。
為深入貫徹旗委、旗政府“機(jī)關(guān)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),強(qiáng)化效能建設(shè),努力營(yíng)造高效、廉潔、和諧的畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)旗委的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究決定,從3月份開(kāi)始到年底,在全旗畜牧系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合畜牧業(yè)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以旗委十二屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為切入點(diǎn),以“強(qiáng)化管理,創(chuàng)建和諧高效服務(wù)型機(jī)關(guān)”為主題,全面轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升畜牧業(yè)服務(wù)水平,為實(shí)現(xiàn)全旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展,全系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn):
一是工作要有新作為。要緊緊圍繞畜牧業(yè)中心工作,通過(guò)改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)管理,確保全旗畜牧業(yè)工作在家畜改良、動(dòng)物疫病防治、草原保護(hù)與建設(shè)、牧區(qū)經(jīng)營(yíng)管理、家庭牧場(chǎng)建設(shè)、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)及機(jī)關(guān)黨的建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新跨越。
二是服務(wù)環(huán)境要有新優(yōu)化。要圍繞創(chuàng)建和諧高效服務(wù)型機(jī)關(guān),著力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境,努力做到行政執(zhí)法文明、公開(kāi)、公正、規(guī)范,工作服務(wù)水平明顯提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)明顯加強(qiáng)。
三是職工隊(duì)伍要有新形象。要圍繞樹(shù)立機(jī)關(guān)新形象,打造一流畜牧業(yè)服務(wù)隊(duì)伍的目標(biāo),努力建設(shè)一支開(kāi)拓創(chuàng)新、注重實(shí)干、與時(shí)俱進(jìn)的高素質(zhì)、復(fù)合型職工隊(duì)伍,使職工隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,群眾滿意度明顯提高。
四是各項(xiàng)工作要呈現(xiàn)新局面。要以開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把優(yōu)良的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)集中體現(xiàn)到畜牧業(yè)各項(xiàng)工作中,形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)及各項(xiàng)工作相互促進(jìn)、共同提高的互動(dòng)效應(yīng),努力開(kāi)創(chuàng)畜牧業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作新局面。
三、活動(dòng)任務(wù)和步驟
按照旗委政府的統(tǒng)一部署,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)共分四個(gè)階段,即宣傳教育、查擺分析、整改鞏固和總結(jié)考評(píng)四個(gè)階段。
宣傳教育階段(3月20日至3月31日)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的客觀要求,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主要內(nèi)容,是提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。為確保該項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,成立畜牧系統(tǒng)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、督查全系統(tǒng)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員為:
組 長(zhǎng):王金寶
副組長(zhǎng):圖門、呼格吉勒、布仁
成 員:巴彥朝格圖、劉文忠、賈天才、房文軍、賽音巴雅爾、魏景鈺、高明文、哈日巴拉、巴拉、滿都呼、富榮、韓英慧
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)辦公室,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、總結(jié)、匯報(bào)等工作。辦公室主任:布仁(兼),成員:韓英慧、石景君、薩日娜、張國(guó)忠、烏英嘎、薩仁高娃、額爾敦巴雅爾
2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì) 。為使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)得到全面、深入的開(kāi)展,召開(kāi)全系統(tǒng)干部職工動(dòng)員大會(huì),向大家及時(shí)傳達(dá)旗委、旗政府“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,安排部署本單位活動(dòng)內(nèi)容。
3、組織學(xué)習(xí)討論。制定學(xué)習(xí)制度,以股站為單位,每周四下午為干部職工集中學(xué)習(xí)活動(dòng)日,日常以自學(xué)為主。重點(diǎn)學(xué)習(xí)在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話、總理在國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上的講話,重溫《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《政務(wù)信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《旗委、政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施意見(jiàn)》、《阿旗優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁令》以及《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《一次性告之制度》、《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《草原法》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度等。在集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的基礎(chǔ)上,廣泛開(kāi)展討論活動(dòng),使廣大干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要性和必要性,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部的思想,以良好的精神狀態(tài)投身于作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來(lái)。
查擺剖析階段(4月1至4月30日)。
針對(duì)畜牧業(yè)管理工作和干部管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行征求意見(jiàn),查擺剖析。
1、畜牧業(yè)管理工作方面,要緊密聯(lián)系工作職能和崗位實(shí)際,在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,以局、各股站室包鄉(xiāng)干部為主力,以各自分管的業(yè)務(wù)為重點(diǎn),深入基層,深入農(nóng)牧民群眾中采取發(fā)放問(wèn)卷、實(shí)地調(diào)查的方式廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾對(duì)畜牧業(yè)服務(wù)的意見(jiàn)和建議,同時(shí)通過(guò)公布投訴電話、設(shè)立舉報(bào)箱和召開(kāi)座談會(huì)等形式,多渠道、多層次地征集改進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見(jiàn)和建議。圍繞畜牧業(yè)行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政處罰、行政檢查等工作重點(diǎn),廣泛查找動(dòng)物防疫監(jiān)督、種畜禽管理、草原監(jiān)督管理、牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、草原建設(shè)等工作中存在的問(wèn)題。查擺本單位在執(zhí)行旗委、政府畜牧業(yè)重大決策中是否存在政令不通、落實(shí)不力的問(wèn)題;是否存在單位組織、工作紀(jì)律渙散和規(guī)章制度不夠健全,風(fēng)氣不正、精神不振的問(wèn)題;行政執(zhí)法局及站所是否存在依法行政意識(shí)淡漠、執(zhí)法程序有誤和執(zhí)法不夠公開(kāi)、公平、公正的問(wèn)題;在畜牧業(yè)行政審批和畜牧業(yè)服務(wù)中是否存在不按服務(wù)承諾辦事,超期辦結(jié)和效率低下、服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題;是否存在基層農(nóng)牧民群眾反映的涉牧熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得不到及時(shí)解決的問(wèn)題。
2、干部管理方面。重點(diǎn)是環(huán)節(jié)以上干部要通過(guò)局、股站室民主生活會(huì)、民主評(píng)議、自查等方式查找自身存在的問(wèn)題。重點(diǎn)查擺執(zhí)行旗委政府決策部署中是否存在有令不行、有禁不止的問(wèn)題;在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中是否嚴(yán)格遵守旗委、政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定;在畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目及資金管理各項(xiàng)規(guī)定;在廉政建設(shè)中是否嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,是否做到勤儉節(jié)約、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律;在日常工作中是否堅(jiān)持民主集中制原則,是否嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。
整改鞏固階段(5月1日至10月30日)。
該階段主要任務(wù)是制定整改措施,鞏固工作成果。
1、認(rèn)真進(jìn)行整改。根據(jù)征求到的意見(jiàn)和建議,結(jié)合畜牧業(yè)工作實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行研究分析,在摸清事實(shí),法律授權(quán)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本的原則,本著“有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題”的思路,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)帳,逐一整改。在整改中要注重制度創(chuàng)新,積極探索制度建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。屬于違紀(jì)問(wèn)題的要嚴(yán)肅查處,屬于制度和管理上的漏洞要抓緊整改和完善。
2、全面推行旗委提出的“五辦”工作作風(fēng)。即對(duì)基層、企業(yè)、群眾亟待解決的涉牧問(wèn)題,要高效快捷“立即辦”;對(duì)反映的老大難問(wèn)題,要迎難而上“主動(dòng)辦”;對(duì)條件暫時(shí)不具備或一時(shí)難以解決的涉牧問(wèn)題,要?jiǎng)?chuàng)造條件“分步辦”;對(duì)因職能交叉需要多部門聯(lián)合解決的問(wèn)題,要積極協(xié)調(diào)“督促辦”;對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、需要統(tǒng)籌兼顧各方利益解決的問(wèn)題,要合理透明“公開(kāi)辦”。
3、鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要通過(guò)制度建設(shè)和規(guī)范行政服務(wù)行為進(jìn)一步鞏固整改成果。
一是完善首問(wèn)責(zé)任制度。嚴(yán)格按照《旗畜牧業(yè)局首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》的規(guī)定進(jìn)行操作。首次接受問(wèn)詢的工作人員為第一責(zé)任人,要使用規(guī)范的機(jī)關(guān)接待用語(yǔ),熱情接待來(lái)訪客人,自覺(jué)做到有問(wèn)必答,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要在第一時(shí)間內(nèi)受理,并進(jìn)行全程跟蹤服務(wù);不屬于自己職權(quán)的,要向當(dāng)事人講清辦事程序,協(xié)助當(dāng)事人聯(lián)系到具體負(fù)責(zé)人,做好交接工作,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為事件的發(fā)生。
二是完善公開(kāi)承諾制度。按照法律授權(quán)的畜牧業(yè)職能和年度完成目標(biāo),確定社會(huì)承諾事項(xiàng),明確各項(xiàng)承諾事項(xiàng)的責(zé)任人、辦事程序和辦結(jié)時(shí)限,并通過(guò)適當(dāng)方式予以公開(kāi),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
三是強(qiáng)化限時(shí)辦結(jié)制度。局屬各職能股站室堅(jiān)持特事特辦,急事急辦的原則,對(duì)承辦事項(xiàng)要嚴(yán)格按照辦理程序限時(shí)辦結(jié),不能辦結(jié)、又沒(méi)有及時(shí)說(shuō)明理由的,要依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四是嚴(yán)格考核評(píng)議制度。安排一名分管局長(zhǎng)抓系統(tǒng)內(nèi)年度考核工作。對(duì)局、各股站室、基層畜牧獸醫(yī)站各項(xiàng)工作進(jìn)行定期考核,要認(rèn)真開(kāi)展述職、述廉和民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)評(píng)議結(jié)果予以歸檔保存。
五是強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作制度。進(jìn)一步明確局、各股站室職能,明確崗位責(zé)任,嚴(yán)格崗位責(zé)任制度、職工管理制度,切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律松散的問(wèn)題。
六是建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)決定著辦事效率,影響著廉政建設(shè),關(guān)系到發(fā)展環(huán)境。因此,要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)政治工作、中心工作長(zhǎng)抓不懈。要以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé),以服務(wù)承諾制來(lái)明確為民便民服務(wù)內(nèi)容,以公開(kāi)辦事制度來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),以民主決策制度來(lái)強(qiáng)化群眾監(jiān)督,以績(jī)效考核制度來(lái)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī),以糾錯(cuò)追究制度來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。進(jìn)一步量化工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序,堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞,切實(shí)形成干部有行為規(guī)范,工作有制度規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有程序規(guī)范的高效運(yùn)行機(jī)制。
總結(jié)考評(píng)階段(11月初至12月末)
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真檢查、總結(jié)、評(píng)比。評(píng)選出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,向上級(jí)推薦表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),工作涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高。為加強(qiáng)對(duì)單位作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),旗畜牧業(yè)局已成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各局、股站室、各畜牧獸醫(yī)工作站也要結(jié)合實(shí)際,成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu)。要把開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓,并與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,做到思想到位、組織到位、措施到位,確保活動(dòng)順利開(kāi)展。
(二) 要保證學(xué)習(xí)查擺效果。學(xué)習(xí)要貫穿活動(dòng)的全過(guò)程,主要采取職工自學(xué)和以站室為單位集中學(xué)習(xí)的形式進(jìn)行。學(xué)習(xí)要嚴(yán)格做到有學(xué)習(xí)筆記,副股級(jí)以上干部學(xué)習(xí)筆記不得少于1萬(wàn),撰寫一篇不少于的學(xué)習(xí)體會(huì),一般干部職工學(xué)習(xí)筆記不得少于,撰寫一篇不少于學(xué)習(xí)體會(huì)。副股級(jí)以上干部的學(xué)習(xí)體會(huì)要于4月10日前交到局辦公室。草原監(jiān)督管理局、各站及基層畜牧獸醫(yī)站要將本單位整體和副股級(jí)以上干部個(gè)人剖析材料于4月29日之前報(bào)到局辦公室。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督檢查制度。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)事關(guān)機(jī)關(guān)形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要通過(guò)集中檢查、隨即抽查等方式,對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行全程督導(dǎo),對(duì)局機(jī)關(guān)干部,尤其是環(huán)節(jié)以上干部的履職情況進(jìn)行檢查,對(duì)不作為、亂作為、違規(guī)違紀(jì)、妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(四)認(rèn)真搞好活動(dòng)總結(jié)工作。要對(duì)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真回顧、查缺補(bǔ)漏、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將好的經(jīng)驗(yàn)和做法推廣到畜牧業(yè)各項(xiàng)工作中去,以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推動(dòng)全旗畜牧業(yè)工作平穩(wěn)、健康、高效、有序發(fā)展。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委二屆八次全會(huì)和縣委七屆七次全會(huì)精神,以魯辦發(fā)[]9號(hào)文件為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí),根據(jù)縣委的工作部署和要求,現(xiàn)就開(kāi)展為期一年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)制訂如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委二屆八次全會(huì)和縣委七屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神及縣委一系列部署,緊緊圍繞縣委七屆七次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),以“嚴(yán)明紀(jì)律、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力解決當(dāng)前局機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的學(xué)習(xí)不夠、紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)行不力、黨性不強(qiáng)、宗旨觀念淡薄、形象不好等突出問(wèn)題,有針對(duì)性地改進(jìn)措施、健全機(jī)制,激發(fā)全局機(jī)關(guān)干部職工以飽滿的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更好地優(yōu)化作風(fēng)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展,狠抓工作落實(shí),樹(shù)立和弘揚(yáng)良好的機(jī)關(guān)作風(fēng),為推進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階和實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)保證。
(二)總體要求
緊緊圍繞縣委“嚴(yán)明紀(jì)律、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),深入開(kāi)展局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步落實(shí)整改措施,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)當(dāng)前全縣統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)工作落實(shí),營(yíng)造敬業(yè)奉獻(xiàn)、雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、高效有為的良好氛圍。
二、開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
從2月開(kāi)始到1月,用一年的時(shí)間,在全局機(jī)關(guān)干部職工中開(kāi)展“嚴(yán)明紀(jì)律、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),并以此為抓手,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
(一)需要解決的主要問(wèn)題
1.著力解決學(xué)習(xí)不夠的問(wèn)題。通過(guò)改造學(xué)習(xí)觀念,糾正部分干部職工普遍存在的“不愿學(xué)、不愛(ài)學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)”的不良風(fēng)氣,促使機(jī)關(guān)干部端正學(xué)風(fēng),勤奮學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強(qiáng)本領(lǐng),全力打造一支適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,提高服務(wù)水平,堅(jiān)持在統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量上下功夫,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的客觀性、全面性和對(duì)策建議的針對(duì)性和可操作性,力求多出精品。
2.著力解決紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)教育、制度、督查、整治、懲處等,糾正部分干部職工存在的政令不暢、工作紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律松弛等問(wèn)題,使機(jī)關(guān)管理規(guī)范、行為規(guī)范、行政規(guī)范。
3.著力解決執(zhí)行不力的問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,跟蹤督辦、責(zé)任追究等,糾正部分干部職工中存在的缺乏責(zé)任心、目標(biāo)任務(wù)不落實(shí)等問(wèn)題,增加執(zhí)行力,確保縣委七屆七次全會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
4.著力解決黨性不強(qiáng)的問(wèn)題。通過(guò)抓黨性教育、實(shí)踐鍛煉,糾正少數(shù)黨員干部中存在的個(gè)人利益至上、自由主義突出、表率意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,使機(jī)關(guān)黨員干部做到講黨性、重品行、作表率。
5.著力解決宗旨觀念淡薄的問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)化民本意識(shí)、宗旨觀念,糾正少數(shù)干部中存在的脫離群眾、漠視群眾疾苦、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣,真正樹(shù)立以民為本思想,做到全心全意為人民服務(wù)。
6.著力解決形象不好的問(wèn)題。通過(guò)整治少數(shù)干部職工存在的“四難”(門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦)、“四亂”(亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查)行為,以及服務(wù)上不作為、管理上亂作為,加強(qiáng)個(gè)人文明禮儀修養(yǎng)等,塑造秉公用權(quán)、廉潔從政、風(fēng)清氣正、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、禮儀得體的機(jī)關(guān)干部形象。
(二)方法步驟
1、動(dòng)員學(xué)習(xí)階段(2月至3月)。根據(jù)活動(dòng)目標(biāo)要求和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,成立統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定細(xì)化方案,及時(shí)召開(kāi)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)。制定學(xué)習(xí)制度、擬定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃。
一是學(xué)習(xí)方式。具體的學(xué)習(xí)方式以統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和輔導(dǎo)學(xué)習(xí)三種,即:黨組和單位組織統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)不少于40小時(shí),自己安排時(shí)間學(xué)習(xí)不少于60小時(shí),對(duì)單位少數(shù)自學(xué)性差的干部職工采取主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、談心幫助,確保學(xué)習(xí)落實(shí)到每個(gè)學(xué)習(xí)對(duì)象心靈深處。
二是學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要以學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委二屆八次全會(huì)和縣委七屆七次全會(huì)精神,以及上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和縣委政府的重要會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)好縣委江先奎書記、縣紀(jì)委書記王粟在縣紀(jì)委七屆三次全會(huì)上的講話。加強(qiáng)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、“一章四條例”(《黨章》、《黨員權(quán)利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨員紀(jì)律處分條例》)和“四項(xiàng)制度”(行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制),進(jìn)一步明確當(dāng)前開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性,把廣大機(jī)關(guān)干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委七屆七次全會(huì)的精神要求上來(lái)。
三是學(xué)習(xí)要求。學(xué)習(xí)過(guò)程寫讀書筆記以上,學(xué)習(xí)結(jié)束后每位學(xué)習(xí)對(duì)象撰寫以上的心得體會(huì)文章,兩項(xiàng)文材料必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽認(rèn)可,方能通過(guò),否則將返工重學(xué)。
2、查找問(wèn)題階段(4月至5月)。通過(guò)學(xué)習(xí),以提高干部職工政治思想認(rèn)識(shí)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作責(zé)任心和工作紀(jì)律等上下功夫。在全面動(dòng)員的基礎(chǔ)上,活動(dòng)要達(dá)到“思想觸動(dòng)、工作推動(dòng)”的目標(biāo)。各股室、隊(duì)、站所要對(duì)照職能、職責(zé),圍繞“嚴(yán)明紀(jì)律、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的要求,對(duì)照本年度開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)著力解決的六方面主要內(nèi)容。為確保查找問(wèn)題不流于形式,具體要求如下:
一是查找方式:自己查找、別人幫找、會(huì)議提出、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立征求意見(jiàn)電話和征求意見(jiàn)箱。
二是查找對(duì)象:統(tǒng)計(jì)局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子、股室、領(lǐng)導(dǎo)和干部職工個(gè)人。
三是問(wèn)題梳理:通過(guò)問(wèn)題查找,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按對(duì)象,作好記錄,分類做好梳理匯總為落實(shí)整改作準(zhǔn)備。
3、落實(shí)措施階段(6月至11月)。針對(duì)存在問(wèn)題,將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:一是強(qiáng)化局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真抓好以黨的十七屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委二屆八次全會(huì)和縣委七屆七次全會(huì)精神為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí),糾正部分干部職工普遍存在的“不愿學(xué)、不愛(ài)學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)”的不良風(fēng)氣,不斷提高全體人員的思想政治素質(zhì);二是堅(jiān)持“四個(gè)服從”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度建設(shè),徹底改變工作、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常管理,完善各項(xiàng)制度,根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門職能,明確崗位職責(zé),建立完善目標(biāo)責(zé)任體系,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升工作效能。四是加強(qiáng)大局意識(shí)、團(tuán)體意識(shí)教育,充分發(fā)揮黨支部和工青婦等團(tuán)體的作用,組織開(kāi)展豐富多彩的文娛體育活動(dòng),增強(qiáng)干部職工大局意識(shí),培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。積極尋求有效載體,把統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)融入到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)年之中。五、深化民本思想認(rèn)識(shí),在工作、言行舉止方面體現(xiàn)出關(guān)心體貼群眾,真正為群眾辦實(shí)事、辦好事,在接待、辦公等方面,做好局機(jī)關(guān)文件和會(huì)議精簡(jiǎn)工作,做到厲行節(jié)約,艱苦奮斗。六是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作制度,認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)部門職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好信息、咨詢和監(jiān)督職能,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行狀況的分析研究,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為社會(huì)公眾服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,杜絕“四難”、“四亂”、有損形象等不良習(xí)氣在統(tǒng)計(jì)部門發(fā)生,展現(xiàn)統(tǒng)計(jì)部門的良好形象。具體措施如下:
一是針對(duì)查找出的問(wèn)題。作為班子的要廣泛征求意見(jiàn),召開(kāi)班子會(huì)議研究,逐一擬定整改措施,并公開(kāi),接受職工和群眾的監(jiān)督,落實(shí)整改;作為個(gè)人的要逐一對(duì)應(yīng)擬定書面整改措施,并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二是整改時(shí)間要求。能及時(shí)整改的必須在整改措施擬定一周完成,不能及時(shí)完成整改的應(yīng)擬定具體整改時(shí)間表,接受大家的監(jiān)督落實(shí)整改。
4.鞏固提高階段(12月—1月)
通過(guò)整改,開(kāi)展自查自評(píng),對(duì)自己進(jìn)行量化打分,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,完善措施,不斷鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以雷選金局長(zhǎng)為組長(zhǎng),王詠宇、李才雄副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長(zhǎng)主抓,局辦負(fù)責(zé)做好局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的相關(guān)工作。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以身作則,大力推行“一線工作法”,帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭抓落實(shí),確保全縣統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)督查。局機(jī)關(guān)成立日常督查小組,組長(zhǎng)由雷選金局長(zhǎng)擔(dān)任,王詠宇、李才雄副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,督查小組采用定期和不定期相結(jié)合的方式,對(duì)整個(gè)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查。督查小組每次監(jiān)督檢查后,要將督查情況在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上匯報(bào)。并將作風(fēng)建設(shè)、抓落實(shí)納入干部年度考核的重要內(nèi)容,與干部績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合。
(三)營(yíng)造氛圍。要加大宣傳力度,大力宣傳加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義,統(tǒng)一全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)內(nèi)部網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地和工作簡(jiǎn)報(bào),積極組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)宣傳我們身邊的先進(jìn)典型事跡,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)氛圍。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。要優(yōu)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。注重以實(shí)績(jī)論英雄,堅(jiān)持在抓落實(shí)過(guò)程中考察和識(shí)別干部,對(duì)作風(fēng)好、抓落實(shí)業(yè)績(jī)突出的,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因主觀原因造成工作不落實(shí)的,或因作風(fēng)問(wèn)題情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,予以嚴(yán)肅處理。