家電下鄉(xiāng)補貼品種實施方案
為充分發(fā)揮家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)強農(nóng)、拉動消費、帶動生產(chǎn)的作用,
國務(wù)院第9 1次常務(wù)會議決定,允許各省(區(qū)、市)在現(xiàn)有9類
補貼品種之外自主選擇一個新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策補貼范
圍。為加強新增品種管理,特制定如下實施方案:
一、新增品種補貼政策
(一)對農(nóng)民以及國有農(nóng)、林場職工在戶口所在省(區(qū)、市)
內(nèi)購買新增品種,按銷售價格的1 3%給予財政補貼,每類補貼品
種設(shè)定最高補貼限額。補貼資金中央財政負(fù)擔(dān)8 o%,省級財政負(fù)
擔(dān)2 o%,新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數(shù)民族自
治區(qū)及“5.1 2”汶川地震5 1個重災(zāi)縣所需補貼資金由中央財政
全額負(fù)擔(dān)。
(二)財政部商商務(wù)部、工業(yè)和信息化部確定地方每類新增
品種的最高補貼限額。各省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化部門要
綜合考慮農(nóng)民消費能力、市場占有率、價格結(jié)構(gòu)等因素,確定新
增品種的最高限價,報財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部備案。
(三)新增品種實施期限,與各地家電下鄉(xiāng)政策實施截止時
間一致。新增品種每戶限購2臺(件)。
二、新增品種具體型號的確定
(一)新增品種的具體型號通過公開招標(biāo)方式產(chǎn)生,由各省
級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織實施。
(二)各地招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)遵守《招投標(biāo)法》等國家相關(guān)法律法
規(guī),不得搞地方封鎖和壟斷,不得設(shè)定注冊資本、經(jīng)營規(guī)模等附
加條件限制企業(yè)投標(biāo),不得變相指定企業(yè)以及品牌型號,不得設(shè)
定恫嚇性違約責(zé)任嚇阻投標(biāo)人。
(三)招標(biāo)文件中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對投標(biāo)產(chǎn)品的報價、產(chǎn)品性能、
售后服務(wù)等方面予以明確。主要是:(1)有較高知名度和影響力,
市場占有率較高,企業(yè)具有較強的開發(fā)和生產(chǎn)農(nóng)村家電產(chǎn)品的能
力和經(jīng)驗;(2)節(jié)能及安全設(shè)計、模式、效果等具有較高水平;
(3)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);(4)適應(yīng)農(nóng)村消費環(huán)境;(5)質(zhì)量和
功能適合農(nóng)民使用;(6)具有較強的維修服務(wù)能力,維修網(wǎng)點覆
蓋率能夠滿足農(nóng)民對售后服務(wù)的要求。
(四)各地招標(biāo)確定具體產(chǎn)品型號及各品種的中標(biāo)價格(銷
售最高限價)后,要與中標(biāo)企業(yè)簽訂中標(biāo)協(xié)議書,要求其在產(chǎn)品
質(zhì)量、銷售價格、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、誠信和服務(wù)等方面做出明確承諾,
作為檢查、考核的依據(jù),并繳納一定數(shù)量的保證金。
(五)招標(biāo)結(jié)束后,各地要將招標(biāo)結(jié)果報財政部、商務(wù)部、
工業(yè)和信息化部備案。
三、承擔(dān)下鄉(xiāng)任務(wù)的流通企業(yè)
目前已中標(biāo)的流通企業(yè)可以承擔(dān)新增品種的銷售任務(wù)。若現(xiàn)
有中標(biāo)流通企業(yè)不能滿足新增品種的銷售任務(wù),各地可按照家電
下鄉(xiāng)有關(guān)政策要求自行組織流通企業(yè)招標(biāo),適當(dāng)增加流通企業(yè)銷
售新增品種,中標(biāo)流通企業(yè)需在商務(wù)部、財政部備案,其下屬銷
售網(wǎng)點需在所在地縣級商務(wù)部門備案。
四、新增品種中標(biāo)產(chǎn)品的管理
(一)新增中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、補貼等工作按照《家電下
鄉(xiāng)操作細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定管理,需在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中錄
入相關(guān)信息。
(二)中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策規(guī)定,對新增
中標(biāo)產(chǎn)品逐一加制統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)識卡及號碼,新增中標(biāo)產(chǎn)品外觀
等應(yīng)符合家電下鄉(xiāng)專用標(biāo)識使用規(guī)范。
(三)各地要參照《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法》(財
建[2 o 09]6 8 2號),建立對新增品種中標(biāo)企業(yè)的考核及管理制度。
(四)新增品種與統(tǒng)一實施的9類產(chǎn)品一并納入對地方的考
核體系,考核辦法適用于《家電下鄉(xiāng)工作考核辦法》。
五、工作要求
(一)各省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門要會同有
關(guān)部門制定新增品種的具體操作辦法,報財政部、商務(wù)部、工業(yè)
和信息化部備案。
(二)各級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門要加強協(xié)調(diào)
配合,加大政策宣傳力度,把新增家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼政策落到實
處,切實把好事辦好