國(guó)土所執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法
一、為提高執(zhí)法效能實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地違法行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”,切實(shí)履行“保障發(fā)展、保護(hù)資源”職責(zé),根據(jù)國(guó)土資源法律法規(guī)及河南省國(guó)土資源部《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
二、動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任人實(shí)施本巡查區(qū)域巡查工作。動(dòng)態(tài)巡查負(fù)責(zé)人制定月工作計(jì)劃報(bào)監(jiān)察大隊(duì),月計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確巡查責(zé)任區(qū)域、巡查責(zé)任人員、巡查路線、巡查時(shí)段、巡查頻率;并對(duì)巡查責(zé)任人員日常巡查工作和協(xié)管員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。
三、巡查主要實(shí)施全面巡查的方式,動(dòng)態(tài)巡查員對(duì)所分管區(qū)域一周內(nèi)必須巡查一次,一級(jí)巡查區(qū)域保證兩日巡查一遍。
四、巡查應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)如下國(guó)土資源違法行為:
(一)、未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的:
(二)、在臨時(shí)用地上修建永久性建筑、構(gòu)筑物的:
(三)、占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土的:
(四)、占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田;
(五)、法律規(guī)定其他占用或者毀壞國(guó)土資源的違法行為。
五、建立健全巡查臺(tái)帳制定,包括巡查時(shí)間、巡查人員、巡查路線、巡查項(xiàng)目、違法主題或者名稱、違法地點(diǎn)、違法現(xiàn)狀、制止措施、制止效果、后續(xù)處理情況等基本內(nèi)容。
六、執(zhí)行巡查任務(wù)時(shí),巡查人員應(yīng)當(dāng)不少于2人,攜帶執(zhí)法監(jiān)察等有效證件,著裝齊整、規(guī)范。
七、巡查人員發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和政策,告知其行為違法可能承擔(dān)的法律責(zé)任,督促違法當(dāng)事人立即停止土地違法行為,如現(xiàn)場(chǎng)處置不了的,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告并跟蹤檢查查處情況,確認(rèn)為違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向違法當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》。制止工作要在發(fā)現(xiàn)土地違法一個(gè)工作日內(nèi)完成,并以《動(dòng)態(tài)巡查報(bào)告表》的形式上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)。
八、巡查人員每次巡查結(jié)束后,無論是否發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為,均應(yīng)當(dāng)向國(guó)土所負(fù)責(zé)人報(bào)告巡查情況。
九、巡查工作中,巡查人員因巡查不到位或工作不力造成嚴(yán)重后果的,按照新鄉(xiāng)市局、輝縣市局有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。