工程實(shí)施方案4篇
校長是一校之本，教師是一校之基，有什么樣的校長就有什么樣的學(xué)校，有什么樣的老師就有什么樣的學(xué)生。因而加強(qiáng)對校長、教師的培養(yǎng)和教育，是推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的根本保證。依據(jù)《昆明市中小學(xué)幼兒園“園丁工程”實(shí)施意見》的要求，結(jié)合東川區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)精神，按照市委九屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則，實(shí)施以德師風(fēng)建設(shè)為核心，以達(dá)標(biāo)優(yōu)化為基礎(chǔ)，以專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)的“園丁工程”，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)市提供智力支持和人才保障。
二、發(fā)展目標(biāo)
——師德師風(fēng)整體提升。通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育和師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廣大教師具備堅(jiān)定的政治思想素質(zhì)和優(yōu)良的道德品質(zhì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。
——數(shù)量結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)優(yōu)化�？茖W(xué)核定教師編制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和自主調(diào)配，暢通流動(dòng)渠道，促進(jìn)教師資源總量穩(wěn)步增長。實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)課程改革，配足配齊各學(xué)科專任教師，促進(jìn)學(xué)科、學(xué)段、區(qū)域教師結(jié)構(gòu)更趨合理。
——專業(yè)素質(zhì)全面提高。加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，提高培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)教師學(xué)歷層次普遍提高，骨干教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)水平和教學(xué)能力全面提升。
——體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。深化學(xué)校干部人事制度改革，加強(qiáng)教師管理，嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入，建立健全教師的引進(jìn)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、退出機(jī)制，促進(jìn)教師資源的均衡配置。
——農(nóng)村教師重點(diǎn)加強(qiáng)。實(shí)行農(nóng)村教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、工資待遇和教育培訓(xùn)“四傾斜”，切實(shí)改善農(nóng)村教師生活待遇及學(xué)習(xí)、工作條件。吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村從教。
三、重點(diǎn)工程
（一）切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
1、廣泛開展師德教育。深入貫徹落實(shí)在全國優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話精神，認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和師德教育活動(dòng)。進(jìn)一步提升教師職業(yè)理想和職業(yè)道德，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感，關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
2.依法規(guī)范從教行為。堅(jiān)持依法治教、從嚴(yán)治教，規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為，促進(jìn)廣大教師模范遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)，潛心鉆研業(yè)務(wù)，提高教育教學(xué)水平，廉潔從教，不利用職務(wù)之便謀取私利。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對教師的人文關(guān)懷，及時(shí)了解和掌握教師心理狀態(tài)，幫助教師減輕心理負(fù)擔(dān)，釋放心理壓力，使教師學(xué)會(huì)心理調(diào)適，增強(qiáng)應(yīng)對能力，有效地提高心理健康水平和心理素質(zhì)。
3.建立健全師德監(jiān)督。堅(jiān)持師德考核和業(yè)務(wù)考核并重，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)，建立健全師德建設(shè)工作督查制度、師德問題報(bào)告和輿論監(jiān)督機(jī)制。在崗在職教師必須簽訂“師德師風(fēng)承諾書”，嚴(yán)格執(zhí)行《昆明市教師“十不準(zhǔn)”》、《昆明市教師行為“八禁”語言“八忌”》對違反師德師風(fēng)規(guī)定的相關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定撤銷職務(wù)或解除聘用合同。
�。ǘ┡Υ_保數(shù)量結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)優(yōu)化
4.科學(xué)核定教師編制。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)東川區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、學(xué)校發(fā)展規(guī)模和教育教學(xué)需求，學(xué)科及時(shí)地核定教職工編制，核定后的教職工編制由教育行政部門實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和自主調(diào)配。進(jìn)一步完善編制管理，堅(jiān)決清理并歸還被占用的教職工編制，及時(shí)足額配齊缺編教師，確保教師數(shù)量總體達(dá)標(biāo)。
5、不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善教師準(zhǔn)入和退出機(jī)制，通過競聘上崗、轉(zhuǎn)崗、提前離崗?fù)损B(yǎng)等途徑，切實(shí)解決學(xué)科、學(xué)段教師結(jié)構(gòu)失衡問題。按照素質(zhì)教育和新課程改革要求，優(yōu)先補(bǔ)充英語、音樂、體育等新增學(xué)科教師，確保新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和素質(zhì)教育目標(biāo)的落實(shí)。按照農(nóng)村寄宿制學(xué)校的需要，爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)合理配備宿舍、保衛(wèi)、校醫(yī)等專兼職人員，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
�。ㄈ┓e極促進(jìn)專業(yè)素質(zhì)提升
6.努力強(qiáng)化教育科研引領(lǐng)。根據(jù)國家規(guī)定的課程方案、科研職責(zé)和東川教育發(fā)展水平，配足配齊教科所專職教科研人員，認(rèn)真開展教育科研、教學(xué)研究和教學(xué)指導(dǎo)等工作，為學(xué)校全面提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)；全面加強(qiáng)校本研究和校本培訓(xùn)的研究、管理和考核，不斷提高研訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性，提高教科研水平。
7.全面實(shí)施全員培訓(xùn)。以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為主要內(nèi)容，面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村、重視班主任和輔導(dǎo)員培訓(xùn)，根據(jù)繼續(xù)教育學(xué)分年審要求，全面實(shí)施每五年一周期的新一輪中小學(xué)幼兒園教師全員培訓(xùn)。新任校（園）長任職培訓(xùn)時(shí)間不少于300學(xué)時(shí)，在職校（園）長培訓(xùn)時(shí)間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)；新任教師試用期培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)，在職教師崗位培訓(xùn)時(shí)間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)。高中階段學(xué)校的校長和教師的培訓(xùn)由市級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施，義務(wù)教育階段和學(xué)前教育階段學(xué)校的校（園）長和教師培訓(xùn)由區(qū)級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。
8.大力提升學(xué)歷水平。從XX年起，新增小學(xué)幼兒園教師要達(dá)到�？茖W(xué)歷，新增中學(xué)教師要達(dá)到本科學(xué)歷，積極引進(jìn)碩士研究生到各類學(xué)校任教。凡學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、年齡在45周歲以下的教師，必須參加學(xué)歷達(dá)標(biāo)進(jìn)修，并獲得合格學(xué)歷。到學(xué)歷仍不達(dá)標(biāo)的，一律不得在教學(xué)崗位任教，逐步轉(zhuǎn)崗分流到后勤、管理等其他崗位。
9.積極推進(jìn)校（園）長專業(yè)化。全面提升校（園）長的專業(yè)素質(zhì)，確保校（園）長持證上崗率達(dá)100％。依托市級(jí)五所 “名校（園）長培養(yǎng)基地”及昆明市“千名校長省外研修”實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)中小學(xué)校長及校級(jí)干部70名。創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)校（園）長在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教學(xué)方法，形成教育特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批高水平的校長。
10、重點(diǎn)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。從XX年起，依托20個(gè)市級(jí)“名師工作室”，積極推薦省市骨干教師，培養(yǎng)區(qū)級(jí)骨干教師。爭取到使其數(shù)量占專任教師總數(shù)的20％。進(jìn)一步完善骨干教師隊(duì)伍的評(píng)選、管理和考核，充分發(fā)揮骨干教師隊(duì)伍的示范和輻射作用。
11、努力創(chuàng)新培養(yǎng)模式。面向全區(qū)全體教師實(shí)施菜單式培訓(xùn)，依據(jù)教育教學(xué)需求以及教師個(gè)人發(fā)展需要，提供培訓(xùn)內(nèi)容，列出培訓(xùn)菜單，制定培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)，經(jīng)培訓(xùn)主體與培訓(xùn)對象雙向選擇，由教師自選課程，以教師“培訓(xùn)券”的方式，依托相關(guān)高校和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按需培養(yǎng)，為教師全面發(fā)展提供學(xué)習(xí)的“超市”，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。
12、著力改進(jìn)培訓(xùn)體系建設(shè)。按照教育部提出的“小實(shí)體、多功能、大服務(wù)”的原則，全面加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極推進(jìn)進(jìn)修學(xué)校與電教、教研機(jī)構(gòu)的整合，強(qiáng)化區(qū)級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能和作用，力爭到區(qū)級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校均達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮學(xué)校的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持校本培訓(xùn)為主，加快教育信息化步伐，建立和完善“市—區(qū)--�！比�(jí)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。
（四）探索創(chuàng)新體制機(jī)制
13、繼續(xù)深化干部人事制度改革。積極推行校（園）長公開選聘或公推直選，實(shí)行校（園）長任期目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)校（園）長負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)。按照《昆明市人民政府關(guān)于推行中小學(xué)教職工聘用制的意見》（昆政文〔〕21號(hào)），進(jìn)一步完善教職工聘用制和崗位聘任制，落實(shí)學(xué)校選人用人自主權(quán)，由學(xué)校在核定編制內(nèi)，根據(jù)空缺崗位，按照區(qū)教育局系統(tǒng)內(nèi)學(xué)�？諐徃偲笇�(shí)施辦法及規(guī)定程序，實(shí)行公開競聘上崗，暢通教師進(jìn)出口。實(shí)行績效工資制，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部分配制度改革，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向班主任、農(nóng)村教師和一線教師傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。
14、探索創(chuàng)新流動(dòng)機(jī)制。XX年推行區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校教師和校長交流的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并進(jìn)行試點(diǎn)。在同一所學(xué)校任教滿6年的教師和任期滿兩屆的校長，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗交流，交流到同段、同類型的其它學(xué)校任教或任職。XX年在全區(qū)逐步推行，建立健全相關(guān)制度，促進(jìn)師資的均衡配置和義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
15、建立健全管理制度。根據(jù)國家、省規(guī)定的教師準(zhǔn)入、教師資格標(biāo)準(zhǔn)、教師資格考試和資格認(rèn)定、教師資格證書定期登記、教師職務(wù)（職稱）系列等制度的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立健全教師的引進(jìn)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、退出機(jī)制。
16、不斷完善激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持每年評(píng)選區(qū)級(jí)“優(yōu)秀園丁”26名“優(yōu)秀教師”160名、“優(yōu)秀教育工作者”30名，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。每兩年積極推薦市級(jí)“優(yōu)秀園丁”6名；市級(jí)“優(yōu)秀教師”、“ 優(yōu)秀教育工作者”“優(yōu)秀班主任”各4名。同時(shí)，在全社會(huì)大力宣傳和弘揚(yáng)優(yōu)秀模范教師的先進(jìn)事跡。
17、大力促進(jìn)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共東川區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔〕4號(hào)）和《東川區(qū)突破性發(fā)展民辦教育整體推進(jìn)工作意見》（〔〕269號(hào)）精神，切實(shí)保障民辦學(xué)校和公辦學(xué)校教師在繼續(xù)教育、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉級(jí)、社會(huì)保障等方面享有同等待遇。同時(shí)，積極鼓勵(lì)民辦學(xué)校加大對教師隊(duì)伍建設(shè)的投入，努力提高民辦學(xué)校教師隊(duì)伍的整體水平；依法監(jiān)督民辦學(xué)校的管理，切實(shí)保障民辦學(xué)校教師的合法權(quán)利。
（五）重點(diǎn)抓好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
18.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“特崗教師計(jì)劃”。積極實(shí)施國家級(jí)“特崗教師計(jì)劃”，招聘優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)農(nóng)村學(xué)校，著力解決農(nóng)村學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺的突出問題。
19、建立農(nóng)村教師免費(fèi)培訓(xùn)制度。按照農(nóng)村教師每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制公用經(jīng)費(fèi)中預(yù)算安排“農(nóng)村教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金”，�？钣糜谵r(nóng)村教師免費(fèi)培訓(xùn)補(bǔ)助。逐步免除農(nóng)村教師除伙食費(fèi)以外的其他培訓(xùn)費(fèi)用，所需培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)和住宿費(fèi)在“專項(xiàng)資金”中安排，不足部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助。
20、開展城鄉(xiāng)學(xué)校對口支援。加強(qiáng)城區(qū)直屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的“校對�！睂谥гぷ�。從XX年起，每年選派1—3名有培養(yǎng)前途的城鎮(zhèn)學(xué)校中層以上干部到農(nóng)村學(xué)校任副校長，選派2—5名農(nóng)村學(xué)校副校長到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉，任期一年；每年選派5—10名城鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師和中層干部到農(nóng)村學(xué)校支教和掛職；每年選派5—10名農(nóng)村學(xué)校中層干部和教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉和進(jìn)修學(xué)習(xí)。城鎮(zhèn)中學(xué)教師在評(píng)聘中學(xué)高級(jí)教師職稱時(shí)，原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷。
21、努力改善農(nóng)村教師待遇。采取有力措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師工資、津補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金相同待遇，依法保證區(qū)域內(nèi)教師平均工資水平不低于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。按照省政府的要求，在保障性安居工程建設(shè)中，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師低收入家庭住房困難，滿足基本住房需要。
四、保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高對教師隊(duì)伍建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“園丁工程”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，放在重中之重的地位，優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先檢查。各相關(guān)部門要完善政策措施，扎實(shí)推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)工作。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。區(qū)編辦要會(huì)同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)科學(xué)及時(shí)地核定教職工編制工作，區(qū)教育局要會(huì)同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)依法履行教師招聘錄用、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、流動(dòng)基金調(diào)配等職能和師德師風(fēng)建設(shè)、專業(yè)化發(fā)展、教師管理等工作；區(qū)財(cái)政局要會(huì)同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)“園丁工程”所需經(jīng)費(fèi)的籌措和安排；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要會(huì)同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村教師保障性安居工程建設(shè)；區(qū)人力資源社會(huì)保障局要會(huì)同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)落實(shí)教師績效工資和福利待遇等工作。
�。ㄈ┍Ｕ辖�(jīng)費(fèi)投入。區(qū)委、區(qū)政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確�！皥@丁工程”實(shí)施所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入年度財(cái)政預(yù)算。各級(jí)各類學(xué)校要按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%的比例，足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民捐資參與教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大全社會(huì)對教育的投入。
（四）加大督查力度。區(qū)委、區(qū)政府目督辦要把“園丁工程”納入對區(qū)級(jí)的責(zé)任目標(biāo)考核，建立差別化考核體系和科學(xué)評(píng)估機(jī)制，每年開展專項(xiàng)督導(dǎo)，檢查各部門工作落實(shí)情況，并把督導(dǎo)檢查結(jié)果作為年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)或責(zé)任追究的重要依據(jù)。
（五）優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。區(qū)級(jí)部門要進(jìn)一步營造良好的社會(huì)氛圍，弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)氣，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會(huì)地位和政治待遇。大力宣傳優(yōu)秀教師教書育人、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界為廣大教師辦實(shí)事、做好事。
校長是一校之本，教師是一校之基，有什么樣的校長就有什么樣的學(xué)校，有什么樣的老師就有什么樣的學(xué)生。因而加強(qiáng)對校長、教師的培養(yǎng)和教育，是推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的根本保證。依據(jù)《昆明市中小學(xué)幼兒園“園丁工程”實(shí)施意見》的要求，結(jié)合東川區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)精神，按照市委九屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則，實(shí)施以德師風(fēng)建設(shè)為核心，以達(dá)標(biāo)優(yōu)化為基礎(chǔ)，以專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)的“園丁工程”，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)市提供智力支持和人才保障。
二、發(fā)展目標(biāo)
——師德師風(fēng)整體提升。通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育和師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廣大教師具備堅(jiān)定的政治思想素質(zhì)和優(yōu)良的道德品質(zhì)，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。
——數(shù)量結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)優(yōu)化。科學(xué)核定教師編制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和自主調(diào)配，暢通流動(dòng)渠道，促進(jìn)教師資源總量穩(wěn)步增長。實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)課程改革，配足配齊各學(xué)科專任教師，促進(jìn)學(xué)科、學(xué)段、區(qū)域教師結(jié)構(gòu)更趨合理。
——專業(yè)素質(zhì)全面提高。加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，做好培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，提高培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)教師學(xué)歷層次普遍提高，骨干教師隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)水平和教學(xué)能力全面提升。
——體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。深化學(xué)校干部人事制度改革，加強(qiáng)教師管理，嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入，建立健全教師的引進(jìn)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、退出機(jī)制，促進(jìn)教師資源的均衡配置。
——農(nóng)村教師重點(diǎn)加強(qiáng)。實(shí)行農(nóng)村教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、工資待遇和教育培訓(xùn)“四傾斜”，切實(shí)改善農(nóng)村教師生活待遇及學(xué)習(xí)、工作條件。吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村從教。
三、重點(diǎn)工程
（一）切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
1、廣泛開展師德教育。深入貫徹落實(shí)在全國優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話精神，認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和師德教育活動(dòng)。進(jìn)一步提升教師職業(yè)理想和職業(yè)道德，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感，關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
2.依法規(guī)范從教行為。堅(jiān)持依法治教、從嚴(yán)治教，規(guī)范教師思想行為和職業(yè)行為，促進(jìn)廣大教師模范遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)，潛心鉆研業(yè)務(wù)，提高教育教學(xué)水平，廉潔從教，不利用職務(wù)之便謀取私利。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對教師的人文關(guān)懷，及時(shí)了解和掌握教師心理狀態(tài)，幫助教師減輕心理負(fù)擔(dān)，釋放心理壓力，使教師學(xué)會(huì)心理調(diào)適，增強(qiáng)應(yīng)對能力，有效地提高心理健康水平和心理素質(zhì)。
3.建立健全師德監(jiān)督。堅(jiān)持師德考核和業(yè)務(wù)考核并重，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)，建立健全師德建設(shè)工作督查制度、師德問題報(bào)告和輿論監(jiān)督機(jī)制。在崗在職教師必須簽訂“師德師風(fēng)承諾書”，嚴(yán)格執(zhí)行《昆明市教師“十不準(zhǔn)”》、《昆明市教師行為“八禁”語言“八忌”》對違反師德師風(fēng)規(guī)定的相關(guān)人員，按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定撤銷職務(wù)或解除聘用合同。
�。ǘ┡Υ_保數(shù)量結(jié)構(gòu)達(dá)標(biāo)優(yōu)化
4.科學(xué)核定教師編制。逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策。按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)東川區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、學(xué)校發(fā)展規(guī)模和教育教學(xué)需求，學(xué)科及時(shí)地核定教職工編制，核定后的教職工編制由教育行政部門實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和自主調(diào)配。進(jìn)一步完善編制管理，堅(jiān)決清理并歸還被占用的教職工編制，及時(shí)足額配齊缺編教師，確保教師數(shù)量總體達(dá)標(biāo)。
5、不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善教師準(zhǔn)入和退出機(jī)制，通過競聘上崗、轉(zhuǎn)崗、提前離崗?fù)损B(yǎng)等途徑，切實(shí)解決學(xué)科、學(xué)段教師結(jié)構(gòu)失衡問題。按照素質(zhì)教育和新課程改革要求，優(yōu)先補(bǔ)充英語、音樂、體育等新增學(xué)科教師，確保新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和素質(zhì)教育目標(biāo)的落實(shí)。按照農(nóng)村寄宿制學(xué)校的需要，爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)合理配備宿舍、保衛(wèi)、校醫(yī)等專兼職人員，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
�。ㄈ┓e極促進(jìn)專業(yè)素質(zhì)提升
6.努力強(qiáng)化教育科研引領(lǐng)。根據(jù)國家規(guī)定的課程方案、科研職責(zé)和東川教育發(fā)展水平，配足配齊教科所專職教科研人員，認(rèn)真開展教育科研、教學(xué)研究和教學(xué)指導(dǎo)等工作，為學(xué)校全面提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)；全面加強(qiáng)校本研究和校本培訓(xùn)的研究、管理和考核，不斷提高研訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性，提高教科研水平。
7.全面實(shí)施全員培訓(xùn)。以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為主要內(nèi)容，面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村、重視班主任和輔導(dǎo)員培訓(xùn)，根據(jù)繼續(xù)教育學(xué)分年審要求，全面實(shí)施每五年一周期的新一輪中小學(xué)幼兒園教師全員培訓(xùn)。新任校（園）長任職培訓(xùn)時(shí)間不少于300學(xué)時(shí)，在職校（園）長培訓(xùn)時(shí)間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)；新任教師試用期培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)，在職教師崗位培訓(xùn)時(shí)間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)。高中階段學(xué)校的校長和教師的培訓(xùn)由市級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施，義務(wù)教育階段和學(xué)前教育階段學(xué)校的校（園）長和教師培訓(xùn)由區(qū)級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。
8.大力提升學(xué)歷水平。從xx年起，新增小學(xué)幼兒園教師要達(dá)到�？茖W(xué)歷，新增中學(xué)教師要達(dá)到本科學(xué)歷，積極引進(jìn)碩士研究生到各類學(xué)校任教。凡學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、年齡在45周歲以下的教師，必須參加學(xué)歷達(dá)標(biāo)進(jìn)修，并獲得合格學(xué)歷。到xx年學(xué)歷仍不達(dá)標(biāo)的，一律不得在教學(xué)崗位任教，逐步轉(zhuǎn)崗分流到后勤、管理等其他崗位。
9.積極推進(jìn)校（園）長專業(yè)化。全面提升校（園）長的專業(yè)素質(zhì)，確保校（園）長持證上崗率達(dá)100％。依托市級(jí)五所 “名校（園）長培養(yǎng)基地”及昆明市“千名校長省外研修”實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)中小學(xué)校長及校級(jí)干部70名。創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)校（園）長在實(shí)踐中大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式和教學(xué)方法，形成教育特色和辦學(xué)風(fēng)格，造就一批高水平的校長。
10、重點(diǎn)加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。從xx年起，依托20個(gè)市級(jí)“名師工作室”，積極推薦省市骨干教師，培養(yǎng)區(qū)級(jí)骨干教師。爭取到xx年使其數(shù)量占專任教師總數(shù)的20％。進(jìn)一步完善骨干教師隊(duì)伍的評(píng)選、管理和考核，充分發(fā)揮骨干教師隊(duì)伍的示范和輻射作用。
11、努力創(chuàng)新培養(yǎng)模式。面向全區(qū)全體教師實(shí)施菜單式培訓(xùn)，依據(jù)教育教學(xué)需求以及教師個(gè)人發(fā)展需要，提供培訓(xùn)內(nèi)容，列出培訓(xùn)菜單，制定培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)，經(jīng)培訓(xùn)主體與培訓(xùn)對象雙向選擇，由教師自選課程，以教師“培訓(xùn)券”的方式，依托相關(guān)高校和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按需培養(yǎng)，為教師全面發(fā)展提供學(xué)習(xí)的“超市”，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。
12、著力改進(jìn)培訓(xùn)體系建設(shè)。按照教育部提出的“小實(shí)體、多功能、大服務(wù)”的原則，全面加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極推進(jìn)進(jìn)修學(xué)校與電教、教研機(jī)構(gòu)的整合，強(qiáng)化區(qū)級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能和作用，力爭到xx年區(qū)級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校均達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮學(xué)校的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持校本培訓(xùn)為主，加快教育信息化步伐，建立和完善“市—區(qū)--�！比�(jí)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。
�。ㄋ模┨剿鲃�(chuàng)新體制機(jī)制
13、繼續(xù)深化干部人事制度改革。積極推行校（園）長公開選聘或公推直選，實(shí)行校（園）長任期目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)校（園）長負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)。按照《昆明市人民政府關(guān)于推行中小學(xué)教職工聘用制的意見》（昆政文〔〕21號(hào)），進(jìn)一步完善教職工聘用制和崗位聘任制，落實(shí)學(xué)校選人用人自主權(quán)，由學(xué)校在核定編制內(nèi)，根據(jù)空缺崗位，按照區(qū)教育局系統(tǒng)內(nèi)學(xué)�？諐徃偲笇�(shí)施辦法及規(guī)定程序，實(shí)行公開競聘上崗，暢通教師進(jìn)出口。實(shí)行績效工資制，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部分配制度改革，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向班主任、農(nóng)村教師和一線教師傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制。
14、探索創(chuàng)新流動(dòng)機(jī)制。xx年推行區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校教師和校長交流的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并進(jìn)行試點(diǎn)。在同一所學(xué)校任教滿6年的教師和任期滿兩屆的校長，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗交流，交流到同段、同類型的其它學(xué)校任教或任職。xx年在全區(qū)逐步推行，建立健全相關(guān)制度，促進(jìn)師資的均衡配置和義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
15、建立健全管理制度。根據(jù)國家、省規(guī)定的教師準(zhǔn)入、教師資格標(biāo)準(zhǔn)、教師資格考試和資格認(rèn)定、教師資格證書定期登記、教師職務(wù)（職稱）系列等制度的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立健全教師的引進(jìn)、流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、退出機(jī)制。
16、不斷完善激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持每年評(píng)選區(qū)級(jí)“優(yōu)秀園丁”26名“優(yōu)秀教師”160名、“優(yōu)秀教育工作者”30名，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。每兩年積極推薦市級(jí)“優(yōu)秀園丁”6名；市級(jí)“優(yōu)秀教師”、“ 優(yōu)秀教育工作者”“優(yōu)秀班主任”各4名。同時(shí)，在全社會(huì)大力宣傳和弘揚(yáng)優(yōu)秀模范教師的先進(jìn)事跡。
17、大力促進(jìn)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共東川區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔〕4號(hào)）和《東川區(qū)突破性發(fā)展民辦教育整體推進(jìn)工作意見》（〔〕269號(hào)）精神，切實(shí)保障民辦學(xué)校和公辦學(xué)校教師在繼續(xù)教育、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉級(jí)、社會(huì)保障等方面享有同等待遇。同時(shí)，積極鼓勵(lì)民辦學(xué)校加大對教師隊(duì)伍建設(shè)的投入，努力提高民辦學(xué)校教師隊(duì)伍的整體水平；依法監(jiān)督民辦學(xué)校的管理，切實(shí)保障民辦學(xué)校教師的合法權(quán)利。
�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)抓好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
18.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“特崗教師計(jì)劃”。積極實(shí)施國家級(jí)“特崗教師計(jì)劃”，招聘優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)農(nóng)村學(xué)校，著力解決農(nóng)村學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺的突出問題。
19、建立農(nóng)村教師免費(fèi)培訓(xùn)制度。按照農(nóng)村教師每人每年500元的標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制公用經(jīng)費(fèi)中預(yù)算安排“農(nóng)村教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金”，�？钣糜谵r(nóng)村教師免費(fèi)培訓(xùn)補(bǔ)助。逐步免除農(nóng)村教師除伙食費(fèi)以外的其他培訓(xùn)費(fèi)用，所需培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)、交通費(fèi)和住宿費(fèi)在“專項(xiàng)資金”中安排，不足部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)助。
20、開展城鄉(xiāng)學(xué)校對口支援。加強(qiáng)城區(qū)直屬優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的“校對�！睂谥гぷ�。從xx年起，每年選派1—3名有培養(yǎng)前途的城鎮(zhèn)學(xué)校中層以上干部到農(nóng)村學(xué)校任副校長，選派2—5名農(nóng)村學(xué)校副校長到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉，任期一年；每年選派5—10名城鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師和中層干部到農(nóng)村學(xué)校支教和掛職；每年選派5—10名農(nóng)村學(xué)校中層干部和教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉和進(jìn)修學(xué)習(xí)。城鎮(zhèn)中學(xué)教師在評(píng)聘中學(xué)高級(jí)教師職稱時(shí)，原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校任教經(jīng)歷。
21、努力改善農(nóng)村教師待遇。采取有力措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教師工資、津補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金相同待遇，依法保證區(qū)域內(nèi)教師平均工資水平不低于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。按照省政府的要求，在保障性安居工程建設(shè)中，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師低收入家庭住房困難，滿足基本住房需要。
四、保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高對教師隊(duì)伍建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“園丁工程”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，放在重中之重的地位，優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先檢查。各相關(guān)部門要完善政策措施，扎實(shí)推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)工作。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。區(qū)編辦要會(huì)同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)科學(xué)及時(shí)地核定教職工編制工作，區(qū)教育局要會(huì)同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)依法履行教師招聘錄用、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、流動(dòng)基金調(diào)配等職能和師德師風(fēng)建設(shè)、專業(yè)化發(fā)展、教師管理等工作；區(qū)財(cái)政局要會(huì)同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)“園丁工程”所需經(jīng)費(fèi)的籌措和安排；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要會(huì)同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村教師保障性安居工程建設(shè)；區(qū)人力資源社會(huì)保障局要會(huì)同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)落實(shí)教師績效工資和福利待遇等工作。
�。ㄈ┍Ｕ辖�(jīng)費(fèi)投入。區(qū)委、區(qū)政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入，把教育作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，確�！皥@丁工程”實(shí)施所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入年度財(cái)政預(yù)算。各級(jí)各類學(xué)校要按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額5%的比例，足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民捐資參與教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大全社會(huì)對教育的投入。
�。ㄋ模┘哟蠖讲榱Χ�。區(qū)委、區(qū)政府目督辦要把“園丁工程”納入對區(qū)級(jí)的責(zé)任目標(biāo)考核，建立差別化考核體系和科學(xué)評(píng)估機(jī)制，每年開展專項(xiàng)督導(dǎo)，檢查各部門工作落實(shí)情況，并把督導(dǎo)檢查結(jié)果作為年度表彰獎(jiǎng)勵(lì)或責(zé)任追究的重要依據(jù)。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化社會(huì)環(huán)境。區(qū)級(jí)部門要進(jìn)一步營造良好的社會(huì)氛圍，弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)氣，保障教師的合法權(quán)益，提高教師的社會(huì)地位和政治待遇。大力宣傳優(yōu)秀教師教書育人、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界為廣大教師辦實(shí)事、做好事。
對于人的成長，閱讀是一項(xiàng)長期工程。在振興閱讀行動(dòng)已取得初步成績的基礎(chǔ)上，為了將閱讀行動(dòng)向縱深推進(jìn)，使閱讀成為一個(gè)人終身學(xué)習(xí)的自覺習(xí)慣；同時(shí)也為了有效構(gòu)建小學(xué)生課外閱讀體系，引導(dǎo)學(xué)生博覽群書，增長見識(shí)，發(fā)揮潛能，提高素養(yǎng)，滿足我�？沙掷m(xù)發(fā)展的需求，特制訂具體方案如下：
一、 健全組織，建章立制，評(píng)價(jià)跟進(jìn)，形成閱讀工程有效機(jī)制
為了確保學(xué)生閱讀工程有效、規(guī)范、深入、有序地開展，我校成立以校長為組長的閱讀工程領(lǐng)導(dǎo)小組。各班也要建立相應(yīng)的小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立以校長為主要責(zé)任人，班主任、語文教師為直接責(zé)任人的組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)好閱讀工程的落實(shí)。學(xué)校通過多種評(píng)價(jià)機(jī)制來進(jìn)一步規(guī)范、約束，形成促進(jìn)閱讀工程順利實(shí)施的有效機(jī)制，從而促進(jìn)各班閱讀工程。
1. 調(diào)整課程設(shè)置，確保閱讀時(shí)間。
實(shí)施閱讀工程，首先要在時(shí)間上有所保證。各班要在嚴(yán)格執(zhí)行國家課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，針對各班自身的特點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行調(diào)整，盡可能保證學(xué)生足夠的閱讀時(shí)間。同時(shí)，學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)語文教師的積極性，把課外閱讀納入語文教學(xué)體系，從而保證學(xué)生的閱讀時(shí)間。學(xué)校可以調(diào)整課程安排，把學(xué)生閱讀的時(shí)間排入課表，落實(shí)每周一節(jié)閱讀課；充分利用學(xué)生在校時(shí)間組織學(xué)生讀書。
2. 建立評(píng)比制度，促進(jìn)學(xué)生閱讀。
學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)評(píng)比的激勵(lì)作用，創(chuàng)造性地開展各種評(píng)比活動(dòng)。每學(xué)期評(píng)選一次“書香班級(jí)”、“書香年級(jí)”，營造書香校園的氛圍。組織“讀書明星” 評(píng)選，以班級(jí)為單位，每班評(píng)選1～3名“讀書之星”，為學(xué)生樹立身邊的榜樣。組織“讀書小報(bào)”、“讀書筆記”評(píng)選，讓學(xué)生充分展示自己的讀書才能，展示讀書成果。組織美文誦讀、古詩文背誦競賽等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生誦讀古詩美文的積極性。
3. 納入考核體系，加強(qiáng)教學(xué)管理。
建立合理的評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制，是促進(jìn)學(xué)校課外閱讀廣泛、深入、持久開展的一個(gè)重要工作思路。把閱讀工程的推進(jìn)落實(shí)納入對教師和學(xué)生的考核之中。
二、 整合課程，打造文化，形成合力，營造閱讀工程良好氛圍。
1. 優(yōu)化校園環(huán)境，營造書香氛圍。
氛圍和環(huán)境是潛課程，具有耳濡目染的教育效果。通過倡議書、板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語、讀書欄和文化長廊等多種形式進(jìn)行宣傳，讓廣大師生認(rèn)識(shí)到閱讀的重要性，贏得學(xué)生及家長的理解和支持，使閱讀成為廣大師生的一種自覺行為。學(xué)校充分挖掘?qū)W校的資源，根據(jù)開展閱讀的特色活動(dòng)，進(jìn)行合理改善與優(yōu)化，從而營造出濃郁的書香氛圍。
2. 打通學(xué)科壁壘，整合校本課程。
學(xué)校在實(shí)施閱讀工程中，要積極拓寬思路，把閱讀工程作為學(xué)校的亮點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)施，打通學(xué)科的壁壘，與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程對接，與開發(fā)校本課程進(jìn)行整合，積極創(chuàng)辦閱讀特色學(xué)校。
三、 建立陣地，開發(fā)資源，實(shí)現(xiàn)共享，完善閱讀工程圖書保障。
1. 加強(qiáng)圖書室建設(shè)，建立閱讀陣地。
學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)圖書室建設(shè)，豐富學(xué)生的閱讀書目，滿足各年級(jí)學(xué)生閱讀的需求。配備“必讀書目”和“選讀書目”，讓每個(gè)學(xué)生擁有自己可讀之書。學(xué)校利用現(xiàn)有的圖書室和閱覽室。健全圖書借閱制度，方便學(xué)生借閱。語文教師要做好優(yōu)秀圖書、報(bào)刊、雜志的宣傳與推薦工作。
2. 加強(qiáng)圖書角建設(shè)，拓展閱讀空間。
教室是學(xué)生每天學(xué)習(xí)、生活的地方，要重視班級(jí)圖書角的建設(shè)，想方設(shè)法讓圖書角發(fā)揮作用。建立以班級(jí)為單位的圖書角和讀書園，促進(jìn)學(xué)生間圖書的交流，將不流動(dòng)的圖書變?yōu)椤靶凶叩膱D書”，實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享。配備班級(jí)小書櫥和敞開式書架，讓學(xué)生隨時(shí)都能拿到圖書，為學(xué)生閱讀提供更廣的空間。
3. 加強(qiáng)與社區(qū)聯(lián)系，廣泛開辟書源。
學(xué)校積極與社會(huì)各界聯(lián)系，廣泛開辟書源。采用召開家長會(huì)、開設(shè)講座等形式對家長進(jìn)行培訓(xùn)，讓家長認(rèn)識(shí)到閱讀的重要性，讓家長積極地為孩子購買書籍。
4. 建立電子閱覽室，擴(kuò)大師生視野。
隨著教育現(xiàn)代化的驗(yàn)收與評(píng)估，學(xué)校現(xiàn)代化教育設(shè)備的大量投入，網(wǎng)絡(luò)閱讀已經(jīng)成為一種必然的趨勢。學(xué)校要繼續(xù)加大硬件設(shè)備的投入，積極建設(shè)閱讀網(wǎng)站，建立讀書論壇，開辟教師、學(xué)生讀書博客。學(xué)校要努力發(fā)掘電子圖書信息，擴(kuò)充電子圖書的數(shù)量，提升電子圖書的質(zhì)量，為師生提供閱讀保證。
四、 加強(qiáng)研究，課題引領(lǐng)，重點(diǎn)突破，構(gòu)建閱讀工程理論體系
1. 開展課題研究，構(gòu)建理論體系。
課題研究是實(shí)施中小學(xué)生閱讀工程的又一個(gè)新的增長點(diǎn)，如何開展課外閱讀，如何在不加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的前提下開展課外閱讀等都是學(xué)校探索的問題。各所學(xué)校可以把這些問題作為研究的課題，尋找解決問題的策略與方法，以便在更大的范圍內(nèi)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)。
2. 開展教學(xué)研討，構(gòu)建閱讀模式。
語文教研組要將閱讀指導(dǎo)與檢測列入教學(xué)計(jì)劃，研究制定閱讀教學(xué)與指導(dǎo)方案，積極研討，相互觀摩，探索行之有效的閱讀指導(dǎo)模式，將閱讀落到實(shí)處，見到實(shí)效。
五、 開展活動(dòng)，全員參與，有效實(shí)施，提升閱讀工程活動(dòng)品位
1. 組織教師讀書，涵養(yǎng)教師氣質(zhì)。
教師讀書不僅能豐厚文化底蘊(yùn)，涵養(yǎng)人格修養(yǎng)，更為重要的是能夠潛移默化地影響學(xué)生。因此，各所學(xué)校要高度重視教師的讀書，圍繞教師讀書開展切實(shí)可行的活動(dòng)。
2. 編印校園社刊，打造展示平臺(tái)。
文學(xué)社的建設(shè)是各學(xué)校開展中小學(xué)生閱讀工程一個(gè)重要的措施，一方面可以將學(xué)生讀書的收獲發(fā)表出來，提高學(xué)生語言表達(dá)的水平，促進(jìn)學(xué)生語文綜合素養(yǎng)的提高；另一方面，文學(xué)社編印的社刊又能不斷地激發(fā)學(xué)生閱讀與創(chuàng)作的熱情。
3. 開展讀書活動(dòng)，考核評(píng)比表彰。
創(chuàng)造性地開展形式多樣的閱讀活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣，使學(xué)生養(yǎng)成良好的閱讀和交流習(xí)慣。舉行速讀賽、朗誦賽、課外閱讀知識(shí)競賽；定期舉辦“校園讀書節(jié)”活動(dòng)；不定期的開展主題讀書筆會(huì)、讀書沙龍、讀書故事會(huì)等活動(dòng)；舉辦讀后感、讀書筆記、讀書剪報(bào)等系列讀書成果展評(píng)活動(dòng)。
小學(xué)閱讀篇目任務(wù)分解
小學(xué)誦讀篇目
一年級(jí)第一學(xué)期
《江南》（漢樂府） 《古朗月行》（李白） 《鹿柴》（王維） 《賦得古原草送別》（白居易） 《回鄉(xiāng)偶書》（賀知章）
一年級(jí)第二學(xué)期
《村居》（高鼎） 《詠鵝》（駱賓王） 《鋤禾》（李紳） 《憫農(nóng)》（李紳） 《江上漁者》（范仲淹） 《長歌行》（漢樂府） 《敕勒歌》（北朝民歌） 《贈(zèng)汪倫》（李白）
二年級(jí)第一學(xué)期
《靜夜思》（李白） 《長行歌》（漢樂府） 《登鸛雀樓》（王之渙） 《詠柳》（賀知章） 《早發(fā)白帝城》（李白） 《絕句》（杜甫） 《早春呈水部張十八員外》（韓愈） 《塞下曲》（盧綸）
二年級(jí)第二學(xué)期
《春夜喜雨》（杜甫） 《春曉》（孟浩然） 《游子吟》（孟郊） 《江南好》（白居易） 《泊船瓜洲》（王安石） 《題西林壁》（蘇軾） 《三衢道中》（曾幾） 《四時(shí)田園雜興》（范成大）
三年級(jí)第一學(xué)期
《山行》（杜牧） 《楓橋夜泊》（張繼） 《夜書所見》（葉紹翁） 《竹石》（鄭燮） 《九月九日憶山東兄弟》（王維） 《梅花》（王安石） 《涼州詞》（王之渙） 《出塞》（王昌齡）
三年級(jí)第二學(xué)期
《夏日田園雜興》（范成大） 《清明》（杜牧） 《塞下曲》（盧綸） 《望廬山瀑布》（李白） 《絕句》（杜甫） 《滁州西澗》（韋應(yīng)物） 《望天門山》（李白） 《春日》（朱熹）
四年級(jí)第一學(xué)期
《水調(diào)歌頭》（蘇軾） 《望洞庭》（劉禹錫） 《峨眉山樂歌》（李白）《風(fēng)》（李嶠） 《元日》（王安石） 《江雪》（柳宗元） 《秋夜將曉出籬門迎涼有感》（陸游） 《飲湖上初晴后雨》（蘇軾）
四年級(jí)第二學(xué)期
《江南春》（杜牧） 《春日偶成》（程顥） 《池上》（白居易） 《小兒垂釣》（胡令能） 《小池》（楊萬里） 《涼州詞》（王翰） 《別董大》（高適） 《江畔獨(dú)步尋花》（杜甫）
五年級(jí)第一學(xué)期
《尋隱者不遇》（賈島） 《所見》（袁枚） 《題秋江獨(dú)釣圖》（王士禛）《黃鶴樓送孟浩然之廣陵》（李白） 《清平樂 村居》（辛棄疾） 《芙蓉樓送辛漸》（王昌齡） 《送元二使安西》（王維） 《浪淘沙》（劉禹錫） 《鄉(xiāng)村四月》（翁卷）
五年級(jí)第二學(xué)期
《游園不值》（葉紹翁） 《宿新市徐公店》（楊萬里） 《七律 長征》（毛澤東） 《四渡赤水出奇兵》（毛澤東） 《清平樂 六盤山》（毛澤東）《六月二十七日望湖樓醉書》（蘇軾） 《曉出凈慈寺送林子方》（楊萬里） 《蜂》（羅隱） 《己亥雜詩》（龔自珍）
六年級(jí)第一學(xué)期
《聞官軍收河南河北》（杜甫） 《示兒》（陸游） 《大風(fēng)歌》（劉邦）《冬夜讀書示子聿》（陸游） 《觀書有感》（朱熹） 《書湖陰先生壁》（王安石） 《惠崇春江曉景》（蘇軾） 《題臨安邸》（林升） 《春望》（杜甫） 《送杜少府之任蜀州》（王勃） 《登幽州臺(tái)歌》（陳子昂）
六年級(jí)第二學(xué)期
《夏日絕句》（李清照） 《如夢令》（李清照） 《漁歌子》（張志和）《石灰吟》（于謙） 《墨梅》（王冕） 《馬詩》（李賀） 《飲酒》（陶潛） 《白雪歌送武判官歸京》（岑參） 《望岳》（杜甫） 《無題》（李商隱） 《天凈沙•秋思》（馬致遠(yuǎn)）
小學(xué)課外閱讀篇目
一年級(jí)第一學(xué)期
必讀書目：《猜猜我有多愛你》 《三經(jīng)》（國學(xué)）
選讀書目：《小布頭奇遇記》 《親愛的笨笨豬》 《舒克和貝塔歷險(xiǎn)記》
由語文老師推薦和學(xué)生自薦的篇目
一年級(jí)第二學(xué)期
必讀書目：《不一樣的卡梅拉》 《中國神話故事》 《三經(jīng)》（國學(xué)）
選讀書目：《小魔怪要上學(xué)》 《7號(hào)夢工廠》 《長花的男孩》 《中華歌謠100首》 由語文老師推薦和學(xué)生自薦的篇目
二年級(jí)第一學(xué)期
必讀書目：《安徒生童話》 《弟子規(guī)》（國學(xué)）
選讀書目：《大頭兒子和小頭爸爸》 《我的媽媽是精靈》 《凱琪的包裹》 《民間故事三百篇》由語文老師推薦和學(xué)生自薦的篇目
二年級(jí)第二學(xué)期
必讀書目：《格林童話》 《弟子規(guī)》（國學(xué)）
選讀書目：《小哥兒倆探險(xiǎn)記》 《安娜的新大衣》 《寓言故事三百篇》
《我是一棵樹》由語文老師推薦和學(xué)生自薦的篇目
三年級(jí)第一學(xué)期
必讀書目：《三毛流浪記》 《稻草人》 《增廣賢文》（國學(xué)）
選讀書目：《我的寵物是恐龍》 《繁夢大街26號(hào)》 《嚴(yán)文井童話》 《一千零一夜全集》 由語文老師推薦和學(xué)生自薦的篇目
三年級(jí)第二學(xué)期
必讀書目：《中國寓言故事》 《寶葫蘆的秘密》 《增廣賢文》（國學(xué)）
選讀書目：《丁丁歷險(xiǎn)記》 《我家來了外星人》 《高士其科普童話》 《希臘神話和傳說》 由語文老師推薦和學(xué)生自薦的篇目
四年級(jí)第一學(xué)期
必讀書目：《成語故事》 《昆蟲記》 《笠翁對韻》（國學(xué)）
選讀書目：《我不知道我是誰》 《希臘神話》 《窗邊的小豆豆》
《綠野仙蹤》 《花背與小烏龜》
由語文老師推薦和學(xué)生自薦的篇目
四年級(jí)第二學(xué)期
必讀書目：《草房子》 《三國演義（少兒版）》 《笠翁對韻》（國學(xué)）
選讀書目：《蘋果樹上的外婆》 《秘密花園》 《柳林風(fēng)聲》 《高士其科普童話》 由語文老師推薦和學(xué)生自薦的篇目
五年級(jí)第一學(xué)期
必讀書目：《伊索寓言集》 《水滸傳（少兒版）》 《三十六計(jì)》（國學(xué)）
選讀書目：《布魯諾與布茨叢書》 《青鳥》 《小王子》 《動(dòng)物大逃亡》
《追蹤小綠人》 由語文老師推薦和學(xué)生自薦的篇目
五年級(jí)第二學(xué)期
必讀書目：《上下五千年》 《寄小讀者》 《三十六計(jì)》（國學(xué)）
選讀書目：《假如給我三天光明》 《凱蒂的幸福時(shí)光》 《小時(shí)候》 《愛的教育》 《等你敲門》由語文老師推薦和學(xué)生自薦的篇目
六年級(jí)第一學(xué)期
必讀書目：《魯濱遜漂流記》 《論語》（國學(xué)）
選讀書目：《天空在腳下》 《安妮日記》 《星際信使》
由語文老師推薦和學(xué)生自薦的篇目
六年級(jí)第二學(xué)期
必讀書目：《西游記（少兒版）》 《論語》（國學(xué)）
選讀書目：《沙與沫》 《城南舊事》 《女兒的故事》
由語文老師推薦和學(xué)生自薦的篇目
推薦：《三經(jīng)》、《弟子規(guī)》、《增廣賢文》、《笠翁對韻》、《三十六計(jì)》、《論語》、《小學(xué)生必背古詩詞》選擇由南方日報(bào)出版社出版的系列讀本比較適合。
為了促進(jìn)秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)幼兒教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的教學(xué)管理干部，建立一支教育理論素養(yǎng)優(yōu)良、學(xué)科教學(xué)基本功扎實(shí)的教師隊(duì)伍，全面提高開發(fā)區(qū)幼兒園教育教學(xué)質(zhì)量，決定實(shí)施“教學(xué)專業(yè)素養(yǎng)提升工程”。
一、“教學(xué)專業(yè)素養(yǎng)提升工程”的人員范圍
幼兒園所有教學(xué)管理人員和全體教師。
二、“教學(xué)專業(yè)素養(yǎng)提升工程”的目標(biāo)
�。ㄒ唬┙虒W(xué)管理人員
1、確立學(xué)校課程教學(xué)改革的理論支撐體系并實(shí)踐；
2、建立與課程教學(xué)改革相配的常規(guī)管理新舉措；
3、建立適合學(xué)校實(shí)際的教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)與專業(yè)素養(yǎng)提升辦法；
4、探索適合學(xué)校教師、學(xué)科實(shí)際的課程教學(xué)改革模式和風(fēng)格；
5、構(gòu)建具有濃厚學(xué)校特色的書法教育體系；
6、養(yǎng)成撰寫教學(xué)管理反思的習(xí)慣；
7、每年至少完整閱讀兩本教育教學(xué)專著；
8、具備觀察跟蹤教師、教研組和學(xué)生成長變化的實(shí)踐研究能力；
9、每學(xué)期完成一份有實(shí)踐、有思考、有設(shè)想的教學(xué)管理調(diào)研報(bào)告。
（二）教師
1、確立自己最鐘情并愿為之實(shí)踐的教育論體系；
2、探索具有鮮明個(gè)性特征的教學(xué)方案設(shè)計(jì)；
3、逐步形成與所學(xué)（創(chuàng)）教育理論、學(xué)校課堂教學(xué)改革相融合的課程教學(xué)風(fēng)格或教學(xué)模式；
4、養(yǎng)成撰寫教學(xué)反思或教育敘事的習(xí)慣；
5、建立具有個(gè)性化特點(diǎn)的作業(yè)批改范式；
6、具有跟蹤學(xué)生成長變化的耐力與觀察研究的實(shí)踐能力；
7、教育教學(xué)質(zhì)量力爭全區(qū)前茅；
8、每年完整閱讀至少兩本教育教學(xué)專著；
9、設(shè)計(jì)并開發(fā)獨(dú)屬于自己班級(jí)或?qū)W科的師本課程。
三、“教學(xué)專業(yè)素養(yǎng)提升工程”具體措施
�。ㄒ唬┙虒W(xué)管理人員
1、確立陶行知的“生活教育理論”為園所課堂教學(xué)改革的理論支撐體系。教學(xué)管理人員加強(qiáng)對理論的學(xué)習(xí)，并在日常進(jìn)行實(shí)踐。
2、實(shí)施掐單檢查，月報(bào)課制度和中層領(lǐng)導(dǎo)年級(jí)負(fù)責(zé)制。
3、邀請市教研員來園作全員培訓(xùn)，指導(dǎo)教研活動(dòng)。
4、制定并執(zhí)行“青藍(lán)幫教”方案。
5、構(gòu)建區(qū)域活動(dòng)園本化模式；進(jìn)行戶外體育活動(dòng)年級(jí)一體化的研究。
6、建立個(gè)人博客，每周至少撰寫一篇教學(xué)管理反思。
7、每年至少閱讀并給教師推薦兩本教育教學(xué)專著。
8、每年至少跟蹤一個(gè)教研組，一名教師，一名幼兒。
9、每學(xué)期完成一份有實(shí)踐、有思考、有設(shè)想的教學(xué)管理調(diào)研報(bào)告。
�。ǘ┙處�
1、學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的教育理論，學(xué)期末確立自己最鐘情并愿為之實(shí)踐的教育理論體系。
2、規(guī)范書寫教案的基本格式。
3、形成與所學(xué)教育理論相符合的班級(jí)管理模式。
4、建立個(gè)人博客，每周完成一篇有一定思考深度的教學(xué)反思或教育敘事。
5、重點(diǎn)跟蹤一至兩名幼兒（跟蹤期限最少一年），跟蹤結(jié)束時(shí)完成跟蹤報(bào)告。
6、每年至少為教師做一次好書推薦活動(dòng)。
7、每學(xué)期進(jìn)行班級(jí)和教師的創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比。