審計實施方案4篇

　　為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》和審計署《關于進一步加強地方審計機關厲行節(jié)約反對浪費工作的通知》等有關文件要求，提高廣大干部職工對保持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”重要性的認識，促進局機關加強內部管理，形成“人人講節(jié)儉、事事講節(jié)約”的良好風氣，在全局范圍內開展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實踐活動，特制定具體實施方案如下：

　　一、指導思想

　　認真學習貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等有關文件精神，以倡導節(jié)能、增效為目標，從局審計工作實際出發(fā)，深入開展“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的宣傳教育，努力營造勤儉節(jié)約光榮，鋪張浪費為恥的良好氛圍。進一步完善各項規(guī)章制度，加強控制和監(jiān)督，努力從源頭和過程上制止浪費現象，提高資源使用效能。

　　二、活動目標

　　使廣大干部職工充分認識建設節(jié)約型社會的重要意義，進一步樹立“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的意識。深入開展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實踐活動，從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起，嚴格內控管理措施，降低行政運行成本，促進資源的合理利用。

　　三、活動安排

　　（一）宣傳教育階段

　　充分利用局域網開展宣傳教育，使廣大干部職工進一步提高對“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”重要性的認識；組織學習領會《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，進一步增強效益理念。在全局大力營造厲行節(jié)約、反對浪費的氛圍，積極開展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實踐活動。樹立從小事做起的觀念，形成人人崇尚節(jié)約、人人參與節(jié)能的良好氛圍。                            

　　（二）組織實施階段

　　1.開展節(jié)約用電。充分利用自然光照，減少照明設備電耗，防止“長明燈”現象。減少計算機、打印機等辦公設備待機消耗，下班后切斷所有電源。加強對空調使用的管理，夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度。

　　2.抓好節(jié)約用水。科學設置公共區(qū)域綠地和景觀環(huán)境灌溉用水周期。注重一水多用，堅持重復和循環(huán)用水，提高水資源利用率。正確使用節(jié)水型龍頭、沖洗閥、水箱等節(jié)水設備和器具，養(yǎng)成隨用隨開和用后隨關的用水習慣，杜絕跑冒滴漏和“長流水”現象發(fā)生。

　　3.搞好公車節(jié)能。嚴格執(zhí)行公務車輛定編管理，加強公務用車管理與維護，降低車輛運行成本。嚴格執(zhí)行公務車輛“一統(tǒng)三定三公開”制度，即統(tǒng)一招投標，定點維修、定點保險、定點加油和公開維修費、公開里程數、公開用油數。

　　4.節(jié)約辦公經費。充分發(fā)揮電子政務優(yōu)勢，大力推進無紙化辦公。提倡文稿雙面用紙和信封、復印紙的再利用，控制紙質公文印刷數量。推廣使用高效節(jié)能辦公用品，嚴格規(guī)范辦公用品配置、采購、領用制度。

　　5.嚴格預算執(zhí)行。按照年度經費細化安排使用資金，各項經費開支嚴格履行審批、審核、報銷程序。不得無預算、超預算列支公務支出。開支經費結算方式，嚴格實行銀行轉賬或公務卡結算制度。

　　6.加強“三公“經費管理。進一步強化公務接待管理，嚴格控制接待范圍、接待標準，建立接待清單，對無公函的公務活動和來訪人員一律不安排接待。進一步嚴格公務用車管理，不得公車私用以及使用公車辦理與公務無關的事項。進一步嚴格公務出國（境）管理。

　　7.規(guī)范會議活動審批程序。嚴格按照會議管理要求辦好會議，嚴格控制會議數量、時間和規(guī)模，大力減少會議文件、簡報的印制數量。

　　8.提倡文明用餐。繼續(xù)開展以“節(jié)儉飲食、減少浪費”為主題的文明餐桌行動，引導干部職工形成“文明消費、節(jié)約用餐”的良好風尚，合理安排繕食，以食取量，杜絕浪費。

　　（三）總結提高階段

　　勤儉節(jié)約是人類永恒的主題，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是推進事業(yè)發(fā)展的強大精神力量，是在任何時期都應該倡導、踐行的重要行為規(guī)范。為深入開展“勤儉節(jié)約、從我做起”主題實踐活動，確保活動取得實效，對活動開展情況進行認真總結，不斷完善內部管理制度，把勤儉節(jié)約融入到具體工作中，牢固樹立勤儉節(jié)約的思想觀念。

　　四、活動要求

　　（一）提高認識，加強領導。開展“勤儉節(jié)約、從我做起”是加快建設節(jié)約型機關的重要舉措。各科室、單位要積極開展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實踐活動，樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥”的思想觀念，把勤儉節(jié)約的責任細化到每個崗位、每個環(huán)節(jié)，使勤儉節(jié)約工作轉化為干部職工的自覺行動。

　　（二）明確責任，狠抓落實。開展“勤儉節(jié)約、從我做起”是貫徹落實《公共機構節(jié)能條例》的具體行動，各科室、單位都要結合工作實際，從每個崗位細節(jié)入手、從我做起、從點滴做起、從身邊的小事做起。做到人走燈滅、人離水停、人走機關。從“勤儉節(jié)約、從我做起”的實踐中深刻認識建設節(jié)約型機關的重大意義。

　　（三）求真務實、注意實效。開展“勤儉節(jié)約、從我做起”是深入貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》的具體要求，各科室、單位都要高度重視做好勤儉節(jié)約工作，抓住重要環(huán)節(jié)、加強日常管理。通過開展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實踐活動，使廣大干部職工對建設節(jié)約型機關的認識更加深刻，使人人節(jié)約、時時節(jié)約、處處節(jié)約成為廣大干部職工的自覺行動，進一步促進勤儉節(jié)約工作深入開展。

　　局各科、中心：

　　為充分發(fā)揮審計工作職能，服務全市科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起、鞏固和發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務年活動成果，根據市委、市政府統(tǒng)一部署和安排，結合審計工作職能和審計工作實際，局黨組決定在全局開展“發(fā)展提升年”活動，現制定如下實施方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會、以及中央經濟工作會議、省委十七屆十四次全會、市委六屆十一次全會精神，圍繞科學發(fā)展主題，轉變經濟發(fā)展方式，加快建設國家新能源科技城，努力建設贛西區(qū)域式中心城市，認真查找服務大局，圍繞中心，履行審計職能中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極開拓創(chuàng)新，拓寬審計領域，深化審計層次，提高審計質量，提升審計形象，為我市經濟又好又快發(fā)展作出應有貢獻。

　　二、工作重點

　　（一）強化政府投資項目審計，提升辦事效能和服務水平

　　發(fā)揮審計職能作用，服務重點工程建設，對以來政府投資項目在100萬元以上的，全面清查摸底，建帳立冊，凡是沒有經過審計的，逐一進行審計。對于尚在建設和尚未開工的項目，由原先的事后審計轉為事前參與評估，事中參與監(jiān)督，事后全面審計，全程跟蹤，既搞竣工決算審計，又搞概算審計。同時，對項目建設中遇到的用地、用電、用水、資金等方面的困難盡力幫助，加強對項目實施進度、工程質量、安全生產等方面的監(jiān)督。

　　（二）強化招商引資力度，提升辦事效能和服務水平

　　對招商引資，今年著重在拓寬招商引資領域，創(chuàng)新招商引資方式方面下功夫，以我市的光伏產業(yè)鏈、鋼鐵產業(yè)鏈、鋰工產業(yè)鏈、農業(yè)產業(yè)鏈為重點，立足于招大項目、招陽光項目，堅決完成市委、市政府下達我局的招商任務。同時對去年已引進的項目、資金繼續(xù)跟蹤做好服務、協(xié)調工作，促進其早開工、早投產。

　　（三）強化專項資金審計力度，提升辦事效能和服務水平

　　在農業(yè)方面，今年加大對綜合開發(fā)、水利、林業(yè)、退耕還林、油茶補助、農民種田直補等專項資金的審計。在工業(yè)方面，加大對財政投入的節(jié)能減排、技術改造、企業(yè)改制等專項資金的審計，在民生方面，加強社保資金、就業(yè)再就業(yè)、農民培訓等專項資金的審計。重點審計評價這些資金的績效，找出薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，提出對策，狠抓整改，促進各專項資金的規(guī)范使用，提高效益。

　　（四）強化最優(yōu)發(fā)展環(huán)境審計力度，提升辦事效能和服務水平

　　充分發(fā)揮審計職能，利用審計手段，促進省委、省政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和市委、市政府《新余市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦法》、《進一步改進機關作風提高工作效率的若干規(guī)定》的落實，突出查處“亂收費、亂檢查、亂攤派、亂罰款、亂評比、亂培訓”等方面的問題，發(fā)現一起，查處一案，教育一片，警示一方。同時設立舉報電話、舉報信箱，開辟網上舉報，收到舉報，立即查處。

　　（五）強化機關作風建設，提升辦事效能和服務水平

　　繼續(xù)深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學先進找差距謀發(fā)展”等活動的開展，創(chuàng)出先進審計理念，創(chuàng)出先進審計方法，爭做優(yōu)秀黨員，爭做優(yōu)秀公務員，爭做優(yōu)秀審計項目。繼續(xù)履行過錯責任追究制、首問負責制、限時辦結制、公開承諾制。公開承諾將在本市新聞媒體、局網站上公開。進一步完善目標考核辦法，加強各項目標任務的考核，并做到與晉升晉級、評先評優(yōu)掛鉤。

　　三、工作步驟

　　發(fā)展提升年活動分為三個階段進行一）加強領導，明確責任。局里成立發(fā)展提升年活動領導小組，由局黨組書記、局長夏文成任組長，局黨組副書記、調研員李志堅任常務副組長，副局長肖勁鴻、周永平、黨組成員張梅保、副局長周建輝、副調研員劉永華任副組長，各科、中心負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室掛靠人秘科，由廖志強任辦公室主任，聯(lián)絡員：陽麗。領導小組負責組織、協(xié)調，各科、中心的負責人是各科、中心活動開展的第一責任人，各科、中心負責人要切實做好每個干部的思想發(fā)動、工作落實的工作。

　　（二）廣泛宣傳，營造氛圍。局簡報、局網站要多刊發(fā)局里開展發(fā)展提升年活動的文章，局里鼓勵每個干部向新聞媒體投遞我局活動進展情況，宣傳活動中的好做法和經驗及先進典型，要積極向《機關效能簡報》報送信息，局里將《機關效能簡報》采用信息納入考核范圍，在全局上下形成濃厚的氛圍。

　　（三）埋頭苦干，務求實效。局班子成員要同心同德，加強互相協(xié)調，勁往一處使，及時解決活動中出現的問題，各科、中心負責人要在活動中以身作則，把每項工作落到實處，帶領全體干部遵守各項規(guī)章制度，提高工作效率，使全局各項工作再上一個新臺階。領導小組將定期召開活動調度會，對活動開展進行檢查督導，及時研究、解決活動中出現的新情況、新問題，確保發(fā)展提升年活動順利推進。

　　（四）統(tǒng)籌兼顧，有機結合。今年是創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入開展年，局里各項日常審計工作任務較為繁重，開展發(fā)展提升年活動，要兼顧各方面工作，和創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合，和審計實務有機結合，和績效考核有機結合，和創(chuàng)建學習型機關有機結合，通過發(fā)展提升年活動，全面推進審計事業(yè)發(fā)展。

　　（一）學習動員（1月5日—2月28日）

　　召開局班子會，傳達學習省、市會活動動員大會精神，研究實施方案，部署工作落實；召開全局干部動員大會，貫徹落實省、市動員大會精神，局主要領導作動員講話，查找去年不足，提出今年奮斗目標，將目標任務細化分解到科室、個人。

　　（二）組織實施（3月—10月31日）

　　發(fā)展提升年活動在局黨組的領導下，由領導小組具體負責組織實施，全局每個干部都積極參與，局各位領導要分工協(xié)作，同心同德推進發(fā)展提升年活動。各科、中心緊密結合各自的審計工作實際，抓好各項任務落實，創(chuàng)造性地提升辦事效能和服務水平，確保發(fā)展提升年活動取得明顯成效。

　　（三）總結考評（11月1日—12月31日）

　　各科、中心和個人，按照實施方案和局布置的各項任務，對照局里各項考核制度，先自行評估，形成書面總結，局領導小組再對各科、中心進行考評，獎優(yōu)罰劣，并做好全局總結，建立臺賬，迎接市里考核。

　　四、工作要求

　　搞好發(fā)展提升年活動，事關發(fā)展經濟和社會的大局，事關審計形象，全局每個干部都要積極行動起來，踴躍投身于發(fā)展提升年活動中，真抓實干、務求實效。

　　為進一步推動我們審計局創(chuàng)建文明單位工作的深入開展，本局堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，樹立審計機關和審計干部良好的精神風貌，使創(chuàng)建文明單位工作取得切實成效，根據中共市委辦公廳、市人民政府辦公廳關于印發(fā)《市文明單位建設與管理辦法》的通知（委辦〔〕46號）和市直機關黨工委的要求，結合我局實際，制定創(chuàng)建文明單位工作規(guī)劃。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以物質文明、政治文明、精神文明建設為基本內容，以審計工作為中心，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”二十工作方針，以推進審計工作、提高職工素質、樹立審計機關和審計干部的良好形象為目標，為推動我市社會經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，實現富民興、建設全面小康社會宏偉網目標做出應有的貢獻。

　　二、規(guī)劃目標

　　通過全局職工的共同努力，力爭在創(chuàng)建市直機關文明單位；創(chuàng)建市文明單位；創(chuàng)建市文明單位標兵。

　　三、創(chuàng)建目標

　　（一）組織領導有力，創(chuàng)建工作扎實。局各級黨組織能夠認真學習、貫徹、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定不移的執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，規(guī)劃周全、目標明確、措施具體、責任落實。領導班子團結協(xié)作，作風民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動中發(fā)揮模范帶頭作用。要層層落實創(chuàng)建工作責任制，全局干部、職工普遍參與創(chuàng)建活動，積極開展擁軍優(yōu)屬活動，熱心支持社會公益事業(yè)，努力為社會主義精神文明建設工作做出貢獻。

　　（二）思想教育深入，道德風尚良好。切實加強對全局干部職工的思想道德建設，堅持開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的宣傳教育，大力弘揚和培育民族精神，積極開展深入細致的思想政治工作，引導廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，“二十”公民基本道德規(guī)范人人皆知，人人皆行。突出抓好誠信建設，堅決防止不守信用行為。高度重視對年青干部職工的思想道德教育，建立行之有效的工作機制。

　　（三）學習風氣濃厚，文體衛(wèi)生先進。堅持對干部職工進行科學文化知識和審計業(yè)務培訓，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。崇尚科學，反對迷信，倡導健康、文明的生活方式。落實衛(wèi)生防疫制度。深入扎實地做好人口與計劃生育工作，計劃生育率100％。堅持開展群眾性文體活動，文化設施基本健全，職工精神生活豐富多彩、健康向上，文明氛圍濃厚。

　　（四）加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實政務公開和積極穩(wěn)妥推進審計公告制度。堅持以人為本，完善職工代表大會和其他形式的民主管理制度，保障職工的合法權益，社會治安綜合治理措施落實，治安防范網絡健全，民主法制教育經常化、制度化。局機關內部治安狀況良好，工作紀律嚴明，安全工作落實。嚴格遵守審計紀律“八不準”及各項廉政制度，領導干部無違紀違法案件，全局干部職工無違紀違法案件及刑事案件，無重大安全責任事故，無“黃賭毒”等丑惡現象，無xx活動。

　　（五）環(huán)保工作良好。內部管理規(guī)范有序，內外環(huán)境清潔整齊，無臟、亂、差現象，搞好環(huán)境綠化和辦公樓美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。各項管理制度健全、措施落實，全局干部職工嚴格遵守審計機關工作人員行為規(guī)范。環(huán)境衛(wèi)生管理宣傳教育、檢查監(jiān)督工作好，環(huán)境衛(wèi)生控制指標達到國家環(huán)保標準。

　　（六）業(yè)務水平領先，工作實績顯著。審計工作與我國經濟社會發(fā)展和改革開放的要求相適應，改革進取、開拓創(chuàng)新，不斷提高審計監(jiān)督能力，做到依法審計、突出重點、客觀公正、服務大局。積極開展經濟效益審計，不斷提高審計信息化水平，提高審計質量，規(guī)避審計風險，為地方社會經濟發(fā)展和市政府宏觀決策服務。努力使我局機關成為依法審計、勤政為民、廉潔高效、決策民主、辦事公道，群眾滿意率高的政府機關部門。

　　四、否決條件

　　凡有下列情形之一者，都應認定為創(chuàng)建市直機關文明單位不合格：

　　（一）領導班子不團結，對行政、業(yè)務工作造成重大損失和影響或主要領導成員嚴重違法違紀受到處理的；

　　（二）未完成市委、市政府下達的目標任務，工作作風差，服務質量明顯下降，群眾意見大，短期無法改變的；

　　（三）發(fā)生重大責任事故，造成嚴重經濟損失或嚴重人身傷亡的；

　　（四）單位治安狀況混亂，違法犯罪率超標，發(fā)生重大刑事案件，使黨、國家和人民利益遭受重大損失的；

　　（五）違反計劃生育政策，出現計劃外生育的；

　　（六）申報、復查時弄虛作假，隱瞞不報騙取榮譽的；

　　（七）發(fā)生其他重大問題，造成重大損失，對黨政機關聲譽造成惡劣影響的。

　　五、創(chuàng)建實施方法

　　（一）加強組織領導。根據我局部分處室和人員變動情況，現將我局于成立的創(chuàng)建文明單位領導小組和辦公室調整如下：

　　1.市審計局創(chuàng)建文明單位領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各處室主要負責人

　　2.市審計局創(chuàng)建文明單位領導小組下設辦公室：

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　局創(chuàng)建文明單位辦公室設在機關黨委辦公室。

　　（二）加強監(jiān)督檢查。創(chuàng)建文明單位活動，嚴格按照《市文明單位建設與管理辦法》、《市直機關文明單位考評驗收實施細則（試行）》和我局確定的創(chuàng)建目標組織實施，并以此為標準進行督促檢查。

　　1.各責任處室要根據創(chuàng)建目標和《市審計局創(chuàng)建文明處室工作實施意見》的要求，每1—2個月對各處室進行一次定期或不定期檢查，并將檢查情況認真記錄報局創(chuàng)建文明單位辦公室。

　　2.局創(chuàng)建辦公室每半年對局創(chuàng)建文明單位和文明處室情況進行一次較全面的檢查，并將檢查情況提交局長辦公會，同時在局域網上公布檢查結果，以督促創(chuàng)建工作存在薄弱環(huán)節(jié)的部門改進工作，不斷提高創(chuàng)建水平。

　　3.局創(chuàng)建文明單位領導小組結合年度目標考核，組織局創(chuàng)建辦公室和各有關責任處室，按照創(chuàng)建目標和創(chuàng)建文明處室有關要求，對各處室創(chuàng)建情況進行全面檢查，并按評分標準確定各處室文明處室考評得分。

　　（三）評選文明處室。文明處室的評選結合年度目標考核進行，并按照《市審計局創(chuàng)建文明處室工作實施意見》的標準和要求，第一年評選文明處室占處室總數的30％，以后每年評選增加20％，文明處室所占比例最終控制在80％以內。局創(chuàng)建辦公室根據各處室年度目標考核成績、文明處室的考核得分、文明處室的申報材料三項內容，進行綜合考評初步提出文明處室的建議名單（評選7個，其中業(yè)務處室5個、綜合處室2個），提交局創(chuàng)建文明單位領導小組審定，并在局域網上公示文明處室評比結果。詳見《市審計局文明處室建設與管理方法》和《市審計局創(chuàng)建文明處室工作實施意見》。

　　（四）明確目標，細化分工，落實責任。創(chuàng)建文明單位活動是一項長期的綜合性的創(chuàng)建活動，全局從上到下，各級領導和各部門都要共同努力，重在建設，貴在堅持，務求實效。以創(chuàng)建工作促進班子建設、審計隊伍建設、機關文明和環(huán)境建設，不斷提高審計工作水平和審計監(jiān)督能力。因此，按照《市文明單位建設與管理辦法》、《市直機關文明單位考驗收實施細則（試行）》規(guī)定，制定“市審計局創(chuàng)建文明單位分工責任表”，使我局的創(chuàng)建文明單位工作目標明確，責任落實到人和部門，推動我局創(chuàng)建文明單位和各項工作達到一個新的水平。

　　（五）文明單位的申報驗收。通過制定方案、思想發(fā)動、組織實施，在創(chuàng)建工作取得顯著成效的基礎上，按照《市文明單位建設與管理辦法》和《市直機關文明單位考評驗收實施細則（試行）》關于市直機關文明單位的程序和要求，于10月份向市直機關黨工委申報驗收。

　　加強審計質量建設，是全面落實科學發(fā)展觀、有效履行審計監(jiān)督職責，充分發(fā)揮審計建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求，是提高審計規(guī)范化水平、強化審計隊伍作風建設的有效措施。為貫徹落實全國、省、市各級審計工作會議精神，扎實有效地開展“審計質量建設年”活動，按照市審計局統(tǒng)一部署，結合本局實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想和總體目標

　　（一）指導思想

　　“審計質量建設年”活動，要以鄧小平理論和重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會以及全國、全省經濟工作會議和審計工作會議精神，以貫徹落實新修訂《國家審計準則》為契機，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合，教育和引導全體干部職工牢固樹立科學審計意識、依法審計意識和提高審計質量意識，充分發(fā)揮審計工作在維護全縣經濟安全、促進經濟社會持續(xù)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、加強廉政建設等方面的積極作用。

　　（二）總體目標

　　通過扎實有效地開展“審計質量建設年”活動，全面推動傳統(tǒng)審計向現代審計轉型，以達到審計理念更加貼近社會需求，審計管理更加規(guī)范有序，審計方式更加科學合理，審計環(huán)境更加和諧優(yōu)化，審計干部更加廉潔高效，審計成果運用機制更加健全完善的總目標。

　　二、重點內容

　　開展“審計質量建設年”活動，是對審計干部的業(yè)務能力、綜合素質的“大檢驗”，是創(chuàng)新審計方式、規(guī)范審計行為的有效載體，全局干部職工既要站在大局的高度，統(tǒng)一規(guī)化，統(tǒng)籌安排，又要結合自身的工作特點，分清輕重緩急，分層次、有重點地確定工作內容，有針對性地加以突破。

　　（一）以規(guī)范項目審理為著力點，加強審計質量過程控制。把深化審計規(guī)范化建設作為加強審計質量建設的著力點，努力提升依法審計、依法監(jiān)督的水平。認真學習貫徹新修訂的《審計法實施條例》、《國家審計準則》，強化審計情況打包上傳、審計成本控制、審計質量考核等制度。在所有審計項目中全面推行審理制度，前移審計質量控制關口。不斷探索完善審計計劃、查證、審理、督查相互分離、相互制約的閉合鏈式業(yè)務管理機制，增強從審前準備到審計結論落實整個過程的完整性和統(tǒng)一性，形成審計項目質量全過程控制，不斷提高審計質量和水平。

　　（二）以爭創(chuàng)“優(yōu)秀審計項目”為抓手，全面推進審計規(guī)范化建設。按照省審計廳和市審計局的統(tǒng)一部署，結合縣審計局審計項目現狀，堅持高標準、嚴要求，從強化日常基礎工作入手，積極打造項目精品，爭創(chuàng)全省、全市優(yōu)秀審計項目。，縣審計局必須有4個以上審計項目參加市級優(yōu)秀審計項目評選，力爭有2個審計項目參加全省優(yōu)秀審計項目評選。通過開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀審計項目”活動，打造審計精品，形成審計特色，推動審計質量邁上新臺階。

　　（三）以完善審計成果運行機制為重點，服務地方經濟社會發(fā)展。在項目審計過程中，要及時發(fā)現、揭示影響政策落實和經濟發(fā)展全局的重大問題，及時通過要情專報、專題報告等形式向縣委、縣政府報告；加強對新情況新問題的調查研究，從體制、機制和制度上提出解決和預防問題的意見和建議，更好地服務領導宏觀決策和五峰經濟社會跨越式發(fā)展。要利用審計機關接觸面廣、掌握情況多的優(yōu)勢，加強審計調研，放大審計成果，努力將審計資源轉化為政府決策依據，充分發(fā)揮審計建設性作用。構建全方位審計宣傳格局，不斷拓寬審計宣傳渠道，凝聚宣傳合力，形成信息宣傳常態(tài)機制，構筑多元化、全方位的審計宣傳體系。局機關干部職工在完成既定的信息目標任務的同時，還要注重理論與實踐相結合，提高審計信息的層次和水平，力爭出“精品信息”和“高端產品”。

　　（四）以提升干部綜合素質為目標，培養(yǎng)一批復合型審計人才。審計干部要以“審計質量建設年”活動為契機，立足崗位，愛崗敬業(yè)，進一步深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目，爭做審計標兵，爭當業(yè)務能手。黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，自覺在本職崗位上爭先進，在日常工作中創(chuàng)優(yōu)秀，全局上下要形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣和比、學、趕、超的濃厚氛圍。

　　（五）以計算機輔助審計為突破口，推進審計信息化建設。大力推行計算機輔助審計，解決當前審計機關“人少事多”、審計樣本檢查不夠，審計效率不高，審計人員經驗不足等問題，從整體上提高審計項目質量。進一步加快ao現場審計實施系統(tǒng)和oa審計管理系統(tǒng)的推廣與運用。健全完善審計信息數據庫，實行信息資源共享。加快被審計對象基本資料數據庫、財經審計法規(guī)數據庫、審計專家經驗數據庫等基礎性數據庫建設，建立暢通高效的信息資源收集渠道，不斷充實、完善、整理、豐富審計信息資料。

　　三、實施方法及步驟

　　本次“審計質量建設年”活動共分宣傳發(fā)動、學習提高、查找問題、整改落實，建章立制、總結提高三個階段六個環(huán)節(jié)進行。

　　第一階段：宣傳發(fā)動，學習提高（3月—6月）

　　一是制訂實施方案，召開“審計質量建設年”活動動員大會，由主要領導進行動員和部署。二是組織好審計培訓和學習。通過組織學習優(yōu)秀卷宗、實地觀摩、參加現場培訓、資格考試等形式，吸收先進的質量管理經驗和審計業(yè)務技能，促進審計人員提高依法審計的自覺性和主動性。三是開展好審計質量建設大討論。在培訓與學習的基礎上，圍繞什么是審計質量、為什么要加強審計質量建設、如何開展審計質量建設等課題，組織開展大討論，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，為開展“審計質量建設年”活動奠定良好的思想基礎。

　　第二階段：查找問題，整改落實（6月—9月）

　　一是對 年、已完成的審計項目從審計程序、審計文書、成果利用等方面進行逐項檢查，重點關注審計組對審計項目質量控制情況、審計實施方案編制質量及其確定的審計目標、內容和重點的審計執(zhí)行情況，檢查審計決定的落實情況。二是對審計業(yè)務文書庫審理情況進行系統(tǒng)全面地回顧檢查和總結分析，采取查閱項目案卷、現場回訪、事后走訪等方式，全面掌握審計決定執(zhí)行情況，找出普遍性、傾向性和苗頭性問題。三是堅持邊查邊改，及時糾正存在的各類問題，確保“審計質量建設年”活動收到實效。

　　第三階段：建章立制，總結提高（9月--12月）

　　一是建章立制。要建立健全審計質量建設的規(guī)章制度。通過查找問題，發(fā)現產生問題的薄弱環(huán)節(jié)，進一步改進審計工作方式，強化審計監(jiān)督職能，制訂并完善審計質量考核辦法，建立審計質量控制的長效機制。二是做好經驗總結和推介工作。對于各股室或者個人在“審計質量建設年”活動中的好思路、好經驗、好做法，局機關將以簡報、信息、公開欄等形式進行宣傳，并積極向上級審計機關和系統(tǒng)內部進行推介。樹立一批質量過硬、作風扎實、廉潔從審的典型，用正面典型激勵人、鼓舞人。三是做好審計質量建設成果轉化工作。結合推行政務公開，完善審計信息披露機制，接受社會對審計的監(jiān)督。活動結束后，局機關將結合活動實效，制訂今后一個時期審計機關全面加強審計質量建設的總體規(guī)劃，由集中開展轉向經常性開展，使審計質量建設逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。成立以局黨組書記、局長張賢模同志為組長，分管領導為副組長，各股室主要負責人為成員的“審計質量建設年”活動領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織實施工作。

　　（二）營造良好氛圍。局機關將以文件和簡報的方式，廣泛宣傳“審計質量建設年”活動的重要意義和目標任務，發(fā)動各股室和全體審計人員積極參與。及時編寫“審計質量建設年”活動信息，通過各種媒體及時報道活動中的好經驗、好做法和取得的成效，為活動深入開展營造良好的輿論氛圍。

　　（三）注意統(tǒng)籌協(xié)調。在扎扎實實開展“審計質量建設年”活動的同時，要統(tǒng)籌兼顧，科學安排，把“審計質量建設年”與“創(chuàng)優(yōu)爭先”、深化機關效能建設活動等結合起來，與落實縣委十二屆八次、九次全會的目標任務有機結合起來，堅持以“審計質量建設年”活動推動各項工作開創(chuàng)新局面，以各項工作的新成果衡量和檢驗“審計質量建設年”活動的成效。

　　（四）強化督辦考核。為保證“審計質量建設年”活動的順利開展，各股室要做到工作安排具體，責任落實到人，檢查考核到位。局機關“審計質量建設年”活動領導小組對每個階段、每項整改措施要嚴格把關，實行定期檢查、不定期抽查的方式，加強檢查指導，促進工作落實。對在“審計質量建設年”活動中敷衍了事，不求實效的股室或個人，局黨組將給予通報批評，并與年終責任制考核兌現掛鉤。