園林處機關效能監察工程實施方案
為貫徹落實區委七屆三次全會和全區黨風廉政建設會議精神，進一步轉變機關職能，規范機關行為，提速工作過程，降低行政成本，提高工作質量，促進工作落實，優化發展環境，加快全區經濟的率先發展，文秘部落根據建設局黨委確定的開展機關行政效能監察工作實施方案的要求，制定本方案。
一、總體要求，基本原則和工作目標
總體要求：以鄧小平理論和重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆四中全會、省委六屆六次和市委九屆七次全會精神，按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求，進一步規范機關行為，完善運行程序，強化監督檢查，切實解決機關效能方面存在的突出問題，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，為促進城建事業的健康發展營造良好的環境。
基本原則：堅決圍繞中心、服務大局原則。以經濟建設為中心、把發展作為執政興國的第一要務，服務于改革發展穩定大局；堅持重點突破、整體推進原則。抓住關鍵問題，明確主攻方向，以點的突破帶動面上工作發展；堅持依法實施、規范運行原則。
工作目標：一是規范機關行為。職責不清、不履行職責、推諉扯皮等現象得到有效改善，亂收費、亂攤派、亂罰款等不正之風得到有效遏制；二是提高辦事效率。辦事環節簡化明了，一些“中梗阻”問題行到有效解決。三是增強服務意識。“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象和耍特權、吃拿卡要的行為得到有效改善。四是提高機關干部素質。廣大機關干部在履行職責和改革創新上有新的突破。五是改進工作作風。中央、盛市、區決策部署得到正確貫徹執行，有令不行、有禁不止現象基本消除。六是提高機關工作質量，群眾的滿意程度明顯提升。
二、對象和范圍
單位具有行政管理職能的部門、科室及其工作人員。
三、主要內容和工作重點
圍繞機關行政效能監察工作目標，按照“工作效率提高年”、“工作作風轉變年”和“工作任務落實年”的要求，結合我處實際，重點解決在單位存在的“辦事難”行為不規范、素質不高、作風不實、效率低下、資源浪費和“迎來送往”的功能影響行政提速、提質的突出問題。一是認真貫徹落實市委、市政府[～]86號文件及其他有關規定，進一步規范機關工作人員的行為，轉變工作人員的作風；加強干部隊伍建設，努力建設一支政治上靠得注群眾信得過、工作有能力、思路有創新的干部隊伍；積極探索符合本單位實際情況的績效考評長效機制。二是結合權力公開透明運行，完善決策機制，健全決策規則，規范決策程序，建立和完善決策失誤的糾錯改正機制，真正做到科學決策、依法決策、民主決策。重大決策要經過專家咨詢、中介機構論證評估和法律分析。三是實行一次性告知、一條龍服務；出臺便民利民措施，提高服務質量。四是加大對政府投資項目的監督、檢查和管理力度，嚴肅查處在重大項目的許可管理和服務過程中的不作為與亂作為等行為，提高投資效益；嚴格執行政府采購制度，建立健全辦公用品的領娶使用等相關制度，約束工作人員浪費行為，增強節約意識，切實降低行政成本。
四、時間和步驟
�。ㄒ唬⿲W習動員階段（4月15日—4月30日）
本階段主要任務是：結合自身實際研究制定本單位開展行政效能監察工程實施方案，單位要將機關行政效能監察工程學習與開展保持共產黨員先進性教育活動相結合。重點學好以下內容：《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、河北識關于開展機關效能建設的意見》和區委、區政府《關于進一步優化發展環境的若干規定》、區委黨委會工作報告、區政府工作報告、《關于開展機關行政效能監察工程實施方案》以及工作制度、工作紀律等有關制度規定。