2018服務實施方案4篇

　　為鞏固機關效能年活動成果，進一步轉變機關作風，提升創(chuàng)業(yè)服務水平，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，決定xx年在全市民政系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務年活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

　　一、指導思想和工作目標

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的xx屆四中全會、全省民政工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，以“服務創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展”為主題，以提高為民服務水平為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境為目標，進一步強化服務意識，規(guī)范服務行為、優(yōu)化服務機制、完善運行程序，實現(xiàn)機關作風進一步轉變、履職能力進一步增強、社會管理和公共服務水平進一步提高，為推動全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新發(fā)揮積極的作用。

　　二、活動范圍

　　局機關各科室、市老齡辦、直屬各單位及其工作人員。

　　三、工作重點

　　圍繞市委、市政府的工作部署，結合民政工作實際，重點做好六方面工作。

　　（一）繼續(xù)開展“親民、為民、利民”主題教育活動

　　1. 開展民政宗旨教育。把形勢教育、黨性教育、法制教育和民政業(yè)務教育作為學習的重要內(nèi)容，提高“親民、為民、利民”意識，增強干部職工的愛民之心。

　　2. 制定并落實干部培訓計劃，切實提高民政干部為民服務的能力。

　　3. 開展專題調(diào)研。充分發(fā)揮局黨組中心組帶頭示范作用，局領導分頭掛點一個城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，通過走村入戶、上門傾聽的形式，帶著課題深入基層，積極開展調(diào)研活動，進一步落實各項民生政策，更全面掌握民情，解剖和分析影響和制約我市民政事業(yè)發(fā)展的難題，為基層排憂解難，推動和指導所分管的民政工作科學發(fā)展，并為困難群眾創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助。

　　（負責單位：局黨組）

　　（二）組織開展民生工程落實活動

　　提高城鄉(xiāng)低保保障對象補助水平，組織有勞動能力的低保對象參加公益性勞動，并積極創(chuàng)造條件安排他們就業(yè)，使其自食其力。提高部分優(yōu)撫對象撫恤生活補助標準。落實義務兵家庭優(yōu)待金按規(guī)定標準發(fā)放。加強流浪乞討人員救助。擴大城市醫(yī)療救助范圍。建立兒童大病醫(yī)療專項救助制度。繼續(xù)實施農(nóng)村困難群眾住房救助制度。（負責單位：社會救助處、優(yōu)撫安置科、社會事務科、救災救濟科）

　　（三）組織開展低保規(guī)范化管理年活動

　　1. 以縣（市、區(qū)）為單位組織聯(lián)合工作組對城市低保戶開展一次“拉網(wǎng)式”普查，堅決清退“關系保”、“人情保”，以“應退盡退”促“應保盡保”。

　　2. 在清查中對低保對象進行重新審核，重新按收入情況確定救助金額。

　　3. 堅決糾正分戶保、合戶保現(xiàn)象，低保證和救助金領取證（折、卡）必須由低保戶自己保管，不得由基層干部代管代領。

　　4. 針對查找出的問題，進一步完善制度，規(guī)范程序，抓好落實。

　　5. 進一步完善檔案和救助數(shù)據(jù)，符合完整、規(guī)范、及時更新的要求。

　　（負責單位：社會救助處）

　　（四）組織開展基層服務平臺創(chuàng)建活動

　　1. 積極探索政府購買服務新機制，進一步加強民政基層隊伍建設。（負責單位：辦公室）

　　2. 繼續(xù)開展民政基層窗口行風建設，在全市民政系統(tǒng)12類基層窗口單位創(chuàng)建13個（每縣市區(qū)1個）行風建設示范單位。（負責單位：監(jiān)察室及有關科室、單位）

　　3. 繼續(xù)開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，拓寬和諧社區(qū)示范單位覆蓋面。在全市打造13個（每縣市區(qū)1個）精品農(nóng)村社區(qū)。（負責單位：基層政權和社區(qū)建設科）

　　4. 繼續(xù)推進社會福利服務設施建設，向民政部爭取“藍天計劃”項目1-2個，縣（市、區(qū)）社會福利中心建設計劃項目13個；加強聯(lián)系溝通，強化督導，有力推進市本級社會福利中心和流浪未成年人救助保護中心項目建設。（負責單位：社會福利科、社會事務科）

　　5. 集中力量抓好居家養(yǎng)老示范點，具體指導并達到中心城區(qū)2-3個、縣（市）城區(qū)1-2個居家養(yǎng)老服務中心（站）。（負責單位：市老齡辦）

　　6. 積極啟動全市城鄉(xiāng)一體化的退役士兵實用技術和勞動技能培訓，開辦自主創(chuàng)業(yè)培訓課程，加強就業(yè)服務指導，為退役士兵提供創(chuàng)業(yè)服務綠色通道。（負責單位：優(yōu)撫安置科）

　　7. 服務社會組織創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鞏固專項治理工作成果，引導行業(yè)協(xié)會商會發(fā)揮提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的職能作用。降低登記門檻，大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織，發(fā)揮其化解矛盾、凝聚人心、共建和諧、促進發(fā)展的積極作用。（負責單位：民間組織管理科）

　　（五）組織開展民政政策宣講活動

　　1. 繼續(xù)更新完善 “吉安民政網(wǎng)站”專欄，采用問答式，宣傳民政法規(guī)政策。印制宣傳冊發(fā)放到基層和服務對象。

　　2. 局機關組織宣講團赴基層宣講退役士兵自謀職業(yè)、興辦社會福利機構、開辦社會福利企業(yè)、舉辦養(yǎng)老服務機構等方面的法律法規(guī)、優(yōu)惠政策。

　　（負責單位：辦公室、監(jiān)察室、優(yōu)撫安置科、社會福利科、市老齡辦）

　　（六）繼續(xù)開展優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境活動

　　1. 進一步加大行政審批改革力度。開展行政審批制度改革回頭看，確保“三個至少縮減30%” 落實到位。對保留的行政許可審批項目進行再梳理，公布項目表格和行政審批辦理流程圖。加快構筑全市民政系統(tǒng)網(wǎng)上辦事平臺，推行行政許可網(wǎng)上審批。（負責單位：辦公室、民間組織管理科、行政服務科）

　　2. 進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格按照《xx省民政廳行政執(zhí)法依據(jù)目錄》和《xx省民政行政處罰自由裁量權適用規(guī)則》和《細化標準》等文件規(guī)定，落實行政執(zhí)法評議考核制，深化行政執(zhí)法自由裁量權改革，規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務和收費行為。（負責單位：辦公室、民間組織管理科、行政服務科）

　　3. 進一步推進政務公開。以公開為原則，以不公開為例外，通過民政網(wǎng)站、電子屏幕適時公開民政政務。繼續(xù)實行和完善“一站式服務、一窗式受理、一次性告知、一條龍審批”的服務方式。（負責單位：辦公室、民間組織管理科、行政服務科）

　　4. 進一步健全完善和落實“首問責任制、限時辦結制、責任追究制”。（負責單位：監(jiān)察室）

　　5. 進一步加強對群眾投訴以及監(jiān)測點反映問題的督查督辦。嚴肅查處影響機關效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事。（負責單位：監(jiān)察室）

　　五、工作步驟

　　活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

　　（一）學習動員（xx年1月16日—2月28日）

　　局機關各科室、單位對“創(chuàng)業(yè)服務年”活動進行再動員再部署，重點是認真做好思想發(fā)動和學習培訓，組織全體干部職工學習全省機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員電視電話會議和吳新雄省長的講話精神，學習全市機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員大會精神，學習中央、省委、省政府和市委、市政府有關支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及法律法規(guī)等。

　　（二）組織實施（xx年3月1日—10月31日）

　　按照市委、市政府《xx市開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》和《xx市民政局開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》的要求，堅持求真務實、標本兼治、注重實效、著眼長效的原則，各科室、單位要根據(jù)實際，認真抓好《市民政局開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》各項工作內(nèi)容的落實，制定提高工作效能、提升服務質(zhì)量的具體措施，著力在解決問題、建章立制上下工夫，在創(chuàng)業(yè)興業(yè)上見成效。

　　（三）總結考評（xx年11月1日—12月31日）

　　局機關各科室、單位要以《方案》和各自制定的落實措施為依據(jù)，與局黨組黨風廉政責任制考核、局機關目標考核相結合，進行績效考核和自查自評，并將結果及時報局活動辦。局活動辦要對活動開展情況進行認真總結，并向市效能辦報送總結材料。局里將與年終工作總結相結合，統(tǒng)一進行考評、表彰。

　　六、工作要求

　　創(chuàng)業(yè)服務年活動涉及面廣，任務重，要求高，各科室、單位要精心組織，周密部署，務求實效。

　　（一）加強組織領導，嚴格落實責任。局機關各科室、單位要把開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動作為推動各項業(yè)務工作、推動吉安民政事業(yè)又好又快發(fā)展的重要舉措，精心組織，狠抓落實；分管領導要具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

　　（二）加強宣傳力度，營造輿論氛圍。局機關將通過懸掛橫幅標語、簡報、墻報、網(wǎng)站等形式，大力宣傳全局開展創(chuàng)業(yè)服務年活動工作的情況，反映活動取得的成效。局直屬各單位也要積極開展形式多樣的宣傳活動，及時報送有關活動經(jīng)驗材料，為創(chuàng)業(yè)服務年活動工作的開展營造良好的輿論氛圍。

　　（三）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。“創(chuàng)業(yè)服務年”活動是一項全局性、綜合性的活動。在落實和推進活動的各項具體工作中，要強化大局意識、職能意識、協(xié)作意識。各牽頭科室、單位要認真履行職責，各配合單位要主動參與，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，努力形成工作合力，制定合理有效的工作措施，按照承諾內(nèi)容和要求，全面完成各項工作任務。

　　（四）加強監(jiān)督檢查，務求取得實效。在活動中，局活動領導小組，要經(jīng)常對科室、單位履行職責和項目推進落實等情況進行跟蹤督查，并及時通報監(jiān)督檢查結果，確保我局創(chuàng)業(yè)服務年活動順利推進。

　　各行政村、社區(qū)：

　　當前是人口計生工作關鍵時期，抓住當前有利時機認真開展工作，才能為計生工作打牢基礎。根據(jù)省、市、縣人口計生委的要求，為了切實抓住春節(jié)期間流動人口返鄉(xiāng)的有利時機，把各項人口計生服務內(nèi)容落實好，經(jīng)研究決定在全鄉(xiāng)各村、社區(qū)開展為期2個月的集中服務活動。具體方案如下：

　　一、活動內(nèi)容

　　為了使集中服務活動做到既轟轟烈烈又不走過場，既有聲有色又要有效果，在活動期間開展“四個活動周一個加強月”為主題的活動。

　　1、流動人口服務周。春節(jié)前一周是流動人口返鄉(xiāng)的集中時段，要集中一切力量把流動人口服務工作做到位。活動周期間開展“七個一”活動，即送一份慰問品、提供一組務工信息、做一次孕（環(huán)）情檢查、核實一下流入地址和聯(lián)系電話、送一本流動人口婚育證明、簽訂一份服務合同、征求一條服務意見，提高流動人口服務到位率。

　　2、生育關懷服務周。要在春節(jié)期間對待育人員和未婚男女青年進行一次家訪，了解婚育信息，宣傳生育政策，提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢，幫助孕、育家庭落實安全分娩措施，解決特殊困難，提高群眾滿意度。

　　3、節(jié)育措施服務周。要結合“三清”結果，對節(jié)育手術不落實的對象開展集中落實，還清老帳不欠新帳，打牢人口計生工作基礎。

　　4、“三項”制度服務周。對符合獎扶政策、特扶政策以及雙女絕育戶進行調(diào)查、評議、公示，確保應獎盡獎。

　　5、一個加強月。即在三月份開展一次回頭看，對在四個活動周中沒有完成的任務再次尋求突破。確保通過兩個月的集中服務，達到出生上報到位、孕情掌握到位、手術落實到位、三項制度審批到位、計生家庭關懷到位、流動人口服務到位，信息建檔到位、重點人群摸排到位、“村為主”推進到位。

　　二、活動時間

　　本次活動從1月26日到3月底結束，大體為三個階段：第一階段為宣傳發(fā)動準備，從1月26日到27日；第二階段為“四個活動周”，從1月28日到2月底；第三階段為加強月活動，3月份作為加強月。

　　三、目標要求

　　1、流動人口服務周：流動人口到家，兩委干部上門，“七項任務”落實，讓流動人口感受到家鄉(xiāng)的溫暖，返鄉(xiāng)過年的流動人口在春節(jié)前全部落實服務任務，做到“服務任務不過年，春節(jié)期間不干擾”。

　　2、生育關懷服務周。戶戶家訪，人人談心，了解實情，傳達愛意，落實措施，明確責任。

　　3、節(jié)育措施服務周。對清理出來的手術欠賬要分別情況制定落實方案，特別是長期在外的雙女戶要堅定不移地落實絕育措施，對脫環(huán)的要及時補環(huán)，對有禁忌癥的要采取皮埋等有效長效節(jié)育措施。

　　4、“三項制度”服務周。要宣傳到位，按規(guī)范程序落實到責任人，采取誰審查誰負責的原則，逐級調(diào)查核實，確保符合條件人員都能享受到政策的關懷。

　　5、工作目標。通過集中服務月活動，全鄉(xiāng)政策內(nèi)孕情掌握率在80％以上，三個月以內(nèi)孕情占80％；出生偏差控制在5％以內(nèi)。

　　四、方法措施

　　1、要提高責任意識。當前集中服務月活動是我們爭取全年工作主動的關鍵一仗，效果如何直接關系到全年工作水平。各村務必以壓倒一切的工作態(tài)度來組織實施，明確責任，決戰(zhàn)必勝，不留余地，不留遺憾。

　　2、要提高服務意識。春節(jié)期間是聯(lián)絡感情的大好時機，我們的工作要取得群眾的支持，必須靠服務贏得人心，靠服務落實任務，靠服務爭取支持。鄉(xiāng)、村干部更要貼近群眾，為群眾所想，幫群眾所難，解群眾所困，真心實意地為群眾做好每一件力所能及的事，讓廣大群眾支持計生工作，遵守基本國策，配合服務落實。

　　3、要提高任務意識。各責任人要在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務。鄉(xiāng)對村要一天一通報、一天一調(diào)度，對后進村和責任人進行及時調(diào)度。

　　4、要提高“村為主”意識。由村兩委負責，在包村干部的監(jiān)督下組織包組干部逐戶上門，天天走訪，定期落實。計生辦要在工作效果上負責，要在制定服務內(nèi)容上負責，鄉(xiāng)政府要在經(jīng)費保障上負責，要在環(huán)境營造上和宣傳上負責。

　　5、要有轉變工作方法意識。集中活動月任務艱巨，要統(tǒng)籌安排，四個活動周有突出有結合，出生上報、孕情查訪、流動人口信息三大核心任務相關聯(lián)。要改變老辦法，多想新辦法，要結果不要理由，要提倡不達目的不罷休的勁頭，盯住目標，找出差距，著力推進，用滿意的結果為上半年劃上句號。

　　為進一步堅持以人為本的服務理念，更加有效地開展以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，做好迎接全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣回查的相關工作，現(xiàn)按照《xx縣人口和計劃生育領導小組關于進一步加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的實施方案》（〔〕10號）的要求和相關文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，擬訂如下實施方案：

　　一、指導思想和工作目標

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神為指導，以人的全面發(fā)展為中心，以改進計劃生育管理與服務為重點，以最大限度滿足人民群眾的需求為目標，把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)與增進群眾生殖健康和家庭幸福統(tǒng)一起來，切實轉變工作作風，以優(yōu)質(zhì)服務的理念和工作方式推進新的管理機制的建立和落實，全面提高管理水平和服務質(zhì)量，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，使人口與計劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的事業(yè)。

　　鞏固國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)的目標是：

　　1、領導重視得到進一步加強。鄉(xiāng)、村把人口與計劃生育工作切實納入“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，建立穩(wěn)定的保障機制。認真落實黨政領導和相關部門人口與計劃生育目標管理責任制，對人口問題實施有效的綜合治理。

　　2、政策導向得到進一步加強。按照有關法律法規(guī)的規(guī)定和“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的要求，制定、完善人口與計劃生育法律規(guī)范性文件和有利于計劃生育的獎勵、優(yōu)待和社會經(jīng)濟政策，促進計劃生育工作思路和工作方法的轉變。

　　3、依法行政得到進一步加強。基層經(jīng)常性工作得到加強，形成一套科學規(guī)范的管理制度、工作制度和操作常規(guī)，計劃生育部門和工作人員嚴格依法行政，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，人民群眾對計劃生育工作的滿意度不斷提高。

　　4、服務質(zhì)量好。計劃生育宣傳教育和綜合服務質(zhì)量明顯提高，服務程序科學規(guī)范，形成以群眾需求為導向、寓管理于服務之中的工作機制，育齡夫婦普遍享受基本的生殖保健服務。

　　5、民主管理得到進一步加強。計劃生育政務公開、村務公開落到實處，人民群眾廣泛參與計劃生育的民主管理和民主監(jiān)督，村民委員會、計劃生育協(xié)會及其他群眾組織獨立有效地開展計劃生育各項活動，組織育齡群眾實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督，基本實現(xiàn)計劃生育村民自治。

　　6、隊伍作風得到進一步加強。基層計劃生育機構穩(wěn)定，有一支適應新形勢、新任務要求，數(shù)量合適，結構合理，業(yè)務熟練，作風正派。善于做群眾工作的管理服務隊伍。

　　7、計劃生育技術服務機構達到“環(huán)境優(yōu)美、技術優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、管理科學、群眾滿意”和要求。

　　8、藥具工作要加強藥具管理和發(fā)放、指導和隨訪。提高避孕藥具的應用率。做好避孕藥不良反應監(jiān)測，保護育齡婦女身心健康，使避孕藥具發(fā)揮應有的作用

　　二、領導組織保障

　　（一）成立箐口鄉(xiāng)鞏固國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)工作領導小組，其組成成員如下：

　　組　長：（政府鄉(xiāng)長）

　　副組長：（政府副鄉(xiāng)長）

　　成　員：（鄉(xiāng)黨政辦主任）

　　（鄉(xiāng)計生辦主任）

　　（鄉(xiāng)計生婦幼保健站站長）

　　（鄉(xiāng)財政所所長）

　　（鄉(xiāng)社會事務辦主任）

　　領導小組辦公室設在鄉(xiāng)計生辦，兼任辦公室主任。

　　（二）領導小組工作職責

　　領導、組織、協(xié)調(diào)、指導全鄉(xiāng)鞏固國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作，統(tǒng)籌解決工作中遇到的各種困難和問題。

　　二○○七年x月x日

　　為大力弘揚中華民族尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，推動社會主義核心價值體系建設，根據(jù)街道計生協(xié)會下發(fā)的文件要求，結合我社區(qū)實際，開展“關愛老人志愿服務活動”。具體方案如下：

　　一、指導思想和工作目標

　　以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進社會和諧為目標，立足于社區(qū)，從老人的迫切需求出發(fā)，從切合實際的服務項目入手，廣泛開展“關愛老人志愿服務活動”，積極為老人排憂解難，提供心靈關愛，營造家庭幸福生活的良好氛圍。

　　二、活動內(nèi)容

　　（一）活動主題

　　“關愛老人志愿服務活動”

　　（二）活動范圍

　　本社區(qū)年齡65周歲以上老人，包括計生家庭老人、孤寡老人、“五保戶”、貧困老人、子女不在本市工作身邊無人照顧的高齡老人。

　　（三）活動原則和方式

　　主要原則是：

　　針對心靈孤獨、日常生活無人照料等高齡老人面臨的主要困境，采取計生協(xié)志愿者“多帶一”結對幫扶的方式，為高齡老人提供生活照料、心理撫慰、應急救助、健康保健、文體活動、法律援助等服務。

　　主要方式是：

　　1、每周給老人一次問候探望。主要通過家訪的方式，及時了解和解決老人的緊急需求，增進計生協(xié)志愿者和老年人之間的交流與溝通。

　　2、每半月為老人提供一次文化生活服務。根據(jù)老人實際需求，每半月為老人開展一次家庭生活服務或幫助行動不便的老人采購日常生活所需物品，動員老人每月參加一次社區(qū)文體活動。

　　3、每月為老人組織一次家庭聚餐。根據(jù)實際情況，每月在老人家或邀請老人到計生協(xié)志愿者家中開展一次家庭聚餐，營造老而不孤家庭幸福生活的良好氛圍。

　　4、每半年為老人做一次免費查體。動員組織社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)務人員上門為老人送醫(yī)送藥，保障老人的身心健康。

　　5、每年為老人過一次生日。建立老人生日檔案，每年為老人慶祝一次生日，計生協(xié)志愿者給老人送一張生日賀卡、一份生日蛋糕和一份慰問金，從心靈上給老人關愛與溫暖。

　　三、制度保障

　　（一）建立健全“關愛老人志愿服務活動”的規(guī)章制度。建立一支固定的關愛老人志愿服務隊伍，社區(qū)成立關愛老人志愿服務活動辦公室，實行掛牌服務。關愛老人志愿服務隊下設五支分隊：科技服務分隊、家庭保潔分隊，醫(yī)療保健分隊、心理慰藉分隊、娛樂文化分隊，確保老年志愿服務真心為老人提供全面細致地優(yōu)質(zhì)服務。建立被關愛老人工作臺賬，做到一人一帳。工作臺賬要詳細記錄每位老人的各項基本情況、主要需求等。

　　（二）建立“老人”生活保障制度。對家庭比較困難的老人，通過救濟、捐贈等形式，緩解他們的經(jīng)濟壓力；引導外出工作人員履行贍養(yǎng)老人的社會責任，幫助建立子女與老人“定期聯(lián)系制度”，確保老人生活有保障。

　　（三）建立老人結對幫扶制度。計生協(xié)會志愿者與老人結對子，使生活不能自理的老人實現(xiàn)100%有人監(jiān)護服務，建立“老年人互助協(xié)會”，形成幫助老人解決困難的新機制。

　　四、工作要求

　　（一）精心組織，加強領導。把這項工作擺上重要議事日程，成立組織機構，認真組織落實。

　　（二）廣泛宣傳，典型引領。以各種形式對關愛老人活動進行廣泛宣傳，樹立典型，由點到面，使人們在感動的同時受到教育，號召廣大居民向計生協(xié)志愿者學習，積極加入到關愛老人的行列中來。

　　（三）完善機制，著眼長效。關愛老人活動不是短期行為，而是一項長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，使之成為我社區(qū)工作的品牌活動。