區懲治和預防腐敗體系實施方案

　　廉政風險點的等級評定，由單位干部職工群眾議推，懲防體系建設領導小組初評，鄉鎮、街道黨政班子集體研究審定，編制匯總，并在一定范圍內進行公示。

　　3、制定防控措施（XX年6月6日至XX年6月30日）。

　　根據排查確立的各類風險點和風險等級，研究制定防控措施，規范、細化工作流程，明確工作責任，著力形成“以崗位為點、以程序為線、以制度為面”的廉政風險防控管理機制。建立、修訂和完善制度，實行分級管理，分級負責，正式啟動廉政風險防控監管工作。

　　(二)梳理審查制度（XX年6月1日至XX年6月5日）

　　要圍繞制約和規范權力運行，對現有反腐倡廉制度進行一次全面、系統的審查和清理。按照“堅持、完善、廢止”的要求進行分類登記，做好制度清理和審查工作，形成本單位反腐倡廉目錄；對涉及干部人事、行政審批、投資體制、產權交易、財政等領域的全局性、基礎性反腐倡廉制度，及時報鎮黨委。

　　(三)修訂完善制度（XX年6月6日至XX年6月15日）

　　要在全面梳理和審查的基礎上，按照“必要、管用、行得通、做得到和切實解決問題”的原則，及時補缺補差，并針對制度執行中出現的新情況、新問題、薄弱環節，堅持改革創新，與時俱進，將群眾關注的熱點作為完善制度的重點，不斷完善制度和規定，形成覆蓋全面、內容完整、相互銜接、易于操作的反腐倡廉制度體系。XX年6月8日將制度目錄報鎮黨委。

　　(四)嚴格落實制度（XX年6月16日至XX年6月20日）

　　在制度梳理、修訂完善后，要將開展反腐倡廉制度，集中、公開學習、培訓活動，讓工作人員熟知制度，熟用制度，切實提高執行制度的自覺性、主動性和堅定性。讓廣大群眾知曉，便于監督。并把制度匯編成冊。

　　(五)開展自查自糾工作XX年6月20日至XX年6月30日）

　　各部門、單位、村（居）黨支部、村（居）委員會要認真對照懲防體系建設總體目標任務，結合開展廉政風險防控管理工作進行一次全面“回頭看”，重點看本單位、部門懲防體系建設任務是否按照進度完成，拒腐防變宣傳教育，權力運行監控管理，源頭治理預防制度執行，糾風治亂長效機制，從嚴治腐懲戒辦法以及組織保障是否形成，找工作中的差距和不足，深刻分析原因，并按照“誰主管、誰負責”和“條缺條補”、“塊缺塊補”的要求，及時整改落實。并于XX年6月25日前形成自查報告上報鎮黨委。

　　(六)廉政風險監管階段(XX年7月開始）

　　根據權利運行的風險內容和不同等級，實行分級管理、分級負責，落實防控管理責任和監管責任，作廉政承諾。

　　1、對審定為“a級風險”的，在單位分管領導直接管理的基礎上，由單位主要領導負責，由鄉鎮分管領導負責監管；對審定為“c級風險”的，由股室負責同志直接管理和負責。村(居)的“a級風險”除按規定程序監管的基礎上，還必須接受上級黨政班子領導的監管，其余自行防控管理監管。但《xx區部門（單位）廉政風險防控管理監管匯總登記表》（附件5），將鄉鎮街道黨政班子的風險監管登記情況于XX年6月8日前上報鎮黨委。

　　以上為廉政風險防控管理第一循環階段工作，目標任務完成后，廉政風險防控管理工作轉為常規工作，每年初作出安排部署。

　　2、工作要求：廉政風險防控管理是預防腐敗的一項新工作，將廉政風險防控管理列為“一把手”工程，定期聽取情況匯報，研究解決重大問題。廉政風險防控管理工作納入年度黨風廉政建設責任制考核內容，對因查找風險點走過場、制度措施不到位，導致腐敗問題發生，或發現有隱瞞、規避廉政風險點的，要按照責任追究有關規定，追究相關責任人員和領導的責任。