鄉鎮黨務公開工作實施方案
為切實加強新形勢下農村基層組織建設與基層民主政治建設,著力構建民主開放的黨務工作新機制,決定在全鎮各村黨支部全面推行黨務公開工作,并制定如下實施方案:
一、 指導思想和基本原則
(一)黨務公開的指導思想
以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨要黨管、從嚴治黨的方針,逐步推進黨務公開,發展黨員民主,進一步密切聯系群眾,落實廣大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,增強黨組織工作透明度,不斷改進黨的領導方式、提高黨的執政水平,為促進全鎮經濟和社會各項事業又好又快發展提供堅強的組織保障。
(二)黨務公開的基本原則
1、依法依紀、客觀真實原則。依照黨章和黨內法規及黨的方針政策,通過一定形式將黨內事實真實、及時地向黨員或群眾進行公開,公開內容真實可信,結果客觀公正。
2、先黨內后黨外原則,正確處理和把握黨內公開與黨外公開的關系,按照先黨內后黨外的要求,根據不同的公開內容,采取適當的公開形式。
3、分類指導、注重實效原則。堅持從基層黨組織的實際出發,既積極推行、大膽實踐,又積極穩妥、有序推進,增強黨務公開的針對性和實效性。堅持黨務公開與政務公開、村務公開相結合。
二、實施范圍和主要內容
(一)實施范圍
各村黨支部
(二)黨務公開內容
在不涉及黨和國家秘密的前提下,所有黨務工作都應最大限度地向全體黨員和群眾公開。公開內容緊緊圍繞全鎮的中心工作、組織建設、作風建設、思想政治建設、制度建設以及本單位的實際情況等方面進行公開。根據公開內容的不同,分長期公開、定期公開和即時公開三種形式,村黨支部公開的主要內容:
(1)貫徹執行上級黨組織決議、決定的情況,支部對重大問題決策的情況;
(2)黨支部設置、成員分工職責及黨員基本情況;
(3)黨支部年度工作目標及完成情況和黨內選舉、民 評議、評比表彰情況、黨員參加“三會一課”、黨員聯系群眾、結對幫扶、黨費收繳、困難黨員慰問、支部活動開展等情況;
(4)村干部履行職責、創業承諾、廉政承諾和述職述廉的情況;
(5)黨員發展情況,包括對申請入黨同志、擬被確定為入黨積極分子和發展對象、擬被吸收為預備黨員、預備期滿擬被轉為正式黨員的人選進行全程公示;
(6)黨員、群眾反映突出問題的解決落實情況;
(7)黨務公開監督小組組成人員名單及監督電話;
(8)需要公開的其他事項。
三、黨務公開的形式和程序
(一)黨務公開的形式。黨務公開應根據不同的公開內容和公開范圍采取適當的公開形式。各村黨支部公開形式以設立黨務公開欄為主,也可根據實際情況,通過黑板報、召開黨內會議和村民代表會議等形式進行公開。
(二)黨務公開在程序上力求規范、有序、到位,并嚴格按照“提出、審核、公開、反饋和歸檔”的程序實施。
1、提出方案。各村黨支部在實行黨務公開之前,應根據鎮黨委的要求,結合本村實際提出公開方案,明確應當公開的內容及其公開的形式和時限。
2、審核內容。按照公開方案的規定,收集、整理公開事項的有關資料,并經過黨支部班子集體審核,研究決定。
3、實施公開。按照方案規定的形式和時限,對確定的內容予以公開。