抗旱實施方案2篇
各村社區(qū):
根據(jù)中央、省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,各級財政緊急撥付抗旱資金,對我鎮(zhèn)小麥抗旱澆水給予補助。針對當前我鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的旱情,為確保有限的資金發(fā)揮更大的作用,依照XX年中央、省、市、區(qū)財政小麥抗旱澆水補助資金實施意見,特制定本實施方案:
一、指導思想
立足抗旱工作實際,突出抗旱重點,實行科學指導,本著便民高效、集中連片、有效抗旱的原則。堅持抗旱保麥,實行分類管理,努力擴大抗旱保麥面積,確保有水澆條件的麥能增產(chǎn),輕旱麥田不減產(chǎn),重旱麥田少減產(chǎn)。
二、補貼原則和補貼方式
對各級下?lián)艿目购禎菜a助資金,各村社區(qū)要統(tǒng)籌安排
使用,以擴大澆水面積。要從有利于調動廣人農(nóng)民抗旱積極性,有利于提高抗旱效果出發(fā),堅持準確、及時和公平、公正、公開的原則,確定具體的補助方式,統(tǒng)一組織實施,確保抗旱資金使用科學、合理。
三、補貼范圍及標準
小麥抗旱補助資金專項用于小麥抗旱澆水、追肥和劃鋤鎮(zhèn)壓、噴施抗旱劑等補助。補貼的范圍,由各村社區(qū)根據(jù)抗旱保麥的重點區(qū)域,對農(nóng)民實行澆水、追肥、劃鋤、鎮(zhèn)壓等麥田管理實行補助,補貼標準按每畝10元。
四、補貼程序及辦法
各村社區(qū)要切實加強組織領導建立健全工作制度,制定詳細工作計劃,采取扎實有效的措施,周密部署,層層落實責任,準確及時地將抗旱補貼資金發(fā)放到種麥農(nóng)民手中,確保小麥抗旱措施的落實。
(一)補助發(fā)放方式。按照便民高效的原則,結合各村社區(qū)實際情況,由各村社區(qū)確定具體的補助方式,統(tǒng)一組織實施。
(二)補助資金兌現(xiàn)到戶。對抗旱澆水和鎮(zhèn)壓劃鋤、追肥面積,要嚴格按照登記造冊、村委會核實、鎮(zhèn)村抽查確認、受益農(nóng)戶簽、張榜公示五個環(huán)節(jié)進行實施。
(三)抗旱澆水措施落實到田。要按照“澆水追肥,保苗促根;鎮(zhèn)壓劃鋤,保墑增溫”的技術要點,因地施策、因時施策、因苗施策,加強分類指導,綜合運用肥水,大力推進科學抗旱,確保抗旱澆水措施在3月l上旬實施完。
五、保障措施
小麥抗早澆水關系夏糧豐收,關系糧食供給穩(wěn)定,關系農(nóng)民切身利益。各村社區(qū)要切實增強責任感、緊迫感和使命感,高發(fā)重視,迅速行動,強化措施,細化方案,切實做到責任到人、面積到戶,務必確保抗旱澆水和鎮(zhèn)壓劃鋤措施落到實處,確保補助政策落到實處。
(一)抓好政策宣傳。各村社區(qū)要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準確地將政府抗旱保麥補助政策宣傳到村、到戶,做到家喻戶曉。
(二)認真落實抗旱澆水面積和各項措施。各村社區(qū)要根據(jù)抗旱保麥面積和各級分配的資金數(shù)額,認真分析旱情、水源狀況,突出重點,科學合理地安排麥田澆水、劃鋤、鎮(zhèn)壓,要將抗旱任務和資金,層層分解,細化到戶、到地塊。
(三)嚴肅工作紀律。實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶包地塊的辦法,加強抗旱工作的組織領導,嚴格執(zhí)行抗旱補貼政策和辦法,嚴禁弄虛作假。對因工作失誤,引發(fā)農(nóng)民不滿,影響抗早工作的,將追究相關責任人的責任。鎮(zhèn)政府組織財政、農(nóng)業(yè)部門將對各村社區(qū)資金撥付使用情況進行監(jiān)督檢查。
(四)嚴格抗旱資金管理。要切實加強資金管理,實行專帳管理、專款專用,不得滯留、擠占、挪用抗旱救災資金,要堅持登記造冊,完備手續(xù),規(guī)范建立鎮(zhèn)村資金使用管理檔案,隨時接受各級對補助資金使用的監(jiān)督、審計。
為提高抗旱工作的主動性,有針對性的采取相應的抗旱措施,實現(xiàn)積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災,最大限度減輕旱災的影響和損失,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以人為本,樹立防大旱、抗大災的思想,自力更生,同心協(xié)力,共抗旱災,努力將災情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。
二、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,分級分部門負責;
2、預防為主,防抗結合;
3、堅持因地制宜,鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
4、堅持以人為本,社會穩(wěn)定和諧,困難群眾飲水、生活保障。
三、工作措施
(一)健全組織,明確責任。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災工作領導小組,小組下設6個工作小組,明確領導小組和各工作小組職責,在領導小組的統(tǒng)一調度下開展抗旱救災工作。
(二)迅速開展災情調查。各村迅速組織干部,深入村組開展旱情調查摸底工作,并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時上報鄉(xiāng)抗旱救災領導小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會事務辦等部門要安排專人到各村調查了解旱情,并及時將統(tǒng)計核實情況上報。
(三)認真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質衛(wèi)生安全檢測,管好水源地周邊衛(wèi)生,防治飲水出現(xiàn)問題。各責任單位和責任人要切實履行職責,深入水庫、山塘,井地做好水源保護管理、衛(wèi)生安全檢測,確保飲水安全。
(四)抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應工作。各村、相關工作部門認真組織車輛,抓好運水工具及其設備的完善,對困難飲水地方進行運水供應,確保群眾飲水困難。
(五)搞好晚稻及旱糧作物的種子供應。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調運供應工作,力爭早稻損失晚稻補,水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結構調整,進一步擴大水改旱面積,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
(六)抓好森林安全。進一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認真落實責任,實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭,嚴防森林火災。
(七)切實做好維護社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調水的協(xié)調,確保水源得到最大有效利用,協(xié)調好因飲水等問題發(fā)生的糾紛問題,關注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題,確保社會穩(wěn)定和諧。
(八)抓好后勤保障,確保抗旱救災有序推進。鄉(xiāng)預算5萬元抗旱救災經(jīng)費,重點用于宣傳資料、采購運水設備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。
(九)嚴格紀律,萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間,鄉(xiāng)取消節(jié)假日和雙休日,杜絕特殊情況請假,嚴禁在剛不在位,出工不處理,凡頂風違紀的,嚴格按《坪樂鄉(xiāng)機關事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的,堅決予以組織或移交司法機關處理。
四、深化認識,為全面奪取抗旱救災工作的勝利而努力工作
抗旱救災工作是全鄉(xiāng)當前工作的頭等大事,事關全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和民生問題,務必站在講政治的高度充分認識并務實工作,各領導小組務必認真履行工作職責,樹立“防大旱,抗大災”的思想,正確分析旱情形勢,從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案,打一場抗旱救災攻堅戰(zhàn)。
各村支部、村委會、鄉(xiāng)屬各部門務必認真貫徹落實鄉(xiāng)抗旱救災工作會議精神和具體安排部署,成立抗旱救災工作領導小組,加強領導、強化措施,制定積極可行的抗旱方案,務實工作,并每周星期二上報一次情況,為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。