2017產(chǎn)業(yè)實施方案4篇

　　根據(jù)《黑龍江省農(nóng)墾總局綏化分局辦公室關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》（綏墾局辦文[～]8號）精神，結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，本著把社會效益放在首位，兼顧經(jīng)濟效益與社會效益相一致的原則，特制定農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案。

　　一、指導思想

　　以重要思想和xx屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機遇，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源，探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、發(fā)展目標和任務(wù)

　　建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的文化運行框架，使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟增長點，在優(yōu)化我場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，～年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。

　　（一）積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產(chǎn)業(yè)實施調(diào)控，保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（二）優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置，推進多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。

　　（三）完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術(shù)培訓，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市常加強文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內(nèi)容健康，運行有序的文化市常

　　（四）、促進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。

　　三、具體措施

　　（一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理。將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經(jīng)濟的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運作。

　　（二）重點扶持，加大投入。加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。～年要維修好文化娛樂城，充分利用電影放映機和健身器材等設(shè)備進行創(chuàng)收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。

　　（三）抓好試點，重點突破。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作，積累經(jīng)驗，樹立典型，以點帶面。～年重點把文化娛樂城充分利用起來，采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。

　　（四）完善機制，培育市常文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，要從資金啟動，經(jīng)營場所，經(jīng)營政策，經(jīng)營項目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。

　　（五）成立協(xié)會，帶動發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導，農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會，帶動文體活動的開展，引導文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　四、組織領(lǐng)導

　　為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強對這項工作的領(lǐng)導，農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。

　　農(nóng)場辦公室

　　～年x月xx日

　　為響應(yīng)縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)招商百日大會戰(zhàn)”號召，進一步加大招商引資工作力度，迅速掀起我鄉(xiāng)招商引資新高潮，以確保招商引資大會戰(zhàn)取得實效，特制訂如下實施方案。

　　一、指導思想

　　百日大會戰(zhàn)是一場實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局目標的主動仗，是一場力求實現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟趕超發(fā)展的爭奪戰(zhàn)，是一場力爭渡過金融危機這場“世紀大考” 的攻堅戰(zhàn)。把認識和行動統(tǒng)一到百日大會戰(zhàn)的部署上來，以破釜沉舟的決心、志在必勝的勇氣，集中人力、物力、時間和精力，開展產(chǎn)業(yè)招商、大項目招商，推進重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

　　二、會戰(zhàn)時間

　　產(chǎn)業(yè)招商百日大會戰(zhàn)時間段為5月上旬至8月下旬。

　　三、目標任務(wù)

　　緊扣靖安實際，確保環(huán)境保護，圍繞硬質(zhì)合金工具，新能源、新光源，綠色包裝材料，旅游，農(nóng)業(yè)及符合國家產(chǎn)業(yè)政策的其他重大項目六個方面的產(chǎn)業(yè)，集中攻堅，開展產(chǎn)業(yè)招商、大項目招商，確保引進一個3000萬元以上的固定資產(chǎn)投資項目。建立和完善重點項目儲備庫，設(shè)定5個以上項目并進行包裝。

　　四、組織保障

　　成立**鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商百日大會戰(zhàn)領(lǐng)導小組，由黨委書記盧泰春任組長，鄉(xiāng)長甘增廣任副組長，趙小平、陳建華、涂長釘、鐘朝陽、熊小蓮、陳真華、張雁平、項華生、彭學明、舒娜、劉曉任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由鐘朝陽同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

　　五、責任措施

　　1、抽調(diào)精干人員組成2個招商小分隊，分別由黨委書記、鄉(xiāng)長擔任招商小分隊隊長，輪流外出招商。

　　2、組織招商小分隊進駐珠洲定點招商，重點跟蹤湖南株洲鑫鉆機械加工有限公司，加大聯(lián)系力度，力爭項目有實質(zhì)性的進展。

　　3、充分挖掘**鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)成功人士的人脈資源，充分發(fā)揮他們客商資源廣、信息靈的優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系接觸客商。

　　4、做到“兩個結(jié)合”，一是產(chǎn)業(yè)招商與其它招商相結(jié)合；二是大項目招商與其它招商信息收集相結(jié)合，繼續(xù)通過網(wǎng)絡(luò)向全國大中型硬質(zhì)合金加工、生產(chǎn)企業(yè)發(fā)招商邀請函，充分調(diào)動各方面的積極性，以必勝的信心、巧勝的智慧、速勝的能力、求勝的作風完成招商任務(wù)。

　　5、確保招商經(jīng)費，外出招商經(jīng)費實行優(yōu)先保障，實報實銷。

　　6、制定獎懲措施,招商小分隊成員每人交納500元招商風險金，完成任務(wù)的，風險金退回，并在縣獎勵每個項目2萬元的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)視項目規(guī)模大小，再獎勵每個項目2--10萬元；如未完成任務(wù)，風險金變罰金，寫出書面檢查，聽候組織的處理。

　　六、幾點要求

　　1、加強領(lǐng)導，全員招商。把招商引資工作列入重要議事日程，在“大會戰(zhàn)”期間，不休工齡假，集中人力、物力、財力。注重調(diào)動班了成員的積極性，形成全員招商的氛圍。

　　2、解放思想，全力招商。要有打硬仗的準備，大打一場招商引資攻堅戰(zhàn)。要敢于解放思想，突破條條框框，革除一切羈絆手腳、阻礙發(fā)展的束縛，全力做好招商工作。

　　3、瞄準重點，定向招商。重點放在廣東、浙江、江蘇、福建、上海等先進發(fā)達地區(qū)。要進一步突出優(yōu)勢，以硬質(zhì)合金工具產(chǎn)業(yè)、新能源、新光源產(chǎn)業(yè)、綠色包裝產(chǎn)業(yè)為重點開展產(chǎn)業(yè)招商，做好長期在外招商的準備，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商百日大會戰(zhàn)的目標。

　　4、艱苦奮斗，勵行節(jié)約。外出招商要注意招商形象，不進娛樂場所，不住高檔酒店，不去風景區(qū)游覽，最大限度降低招商成本。

　　為認真貫徹落實甘肅省人民政府關(guān)于支持定西加快扶貧開發(fā)促進經(jīng)濟社會發(fā)展的意見精神，推進我縣畜草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)模化、示范化快速發(fā)展，進一步促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。依據(jù)畜草產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，結(jié)合畜草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。

　　一、總體思路

　　以科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)xx縣“十二五”畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣委、縣政府《關(guān)于加快推進全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(渭發(fā)〔〕126號)要求，以市場需求為導向，現(xiàn)代科技為支撐，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，外引內(nèi)強龍頭，切實夯實畜草產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（肉羊、肉牛、生豬、放養(yǎng)雞），進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，全力推進我縣畜草產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代畜草產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，創(chuàng)建優(yōu)勢品牌，全面提升畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量，努力實現(xiàn)“兩個優(yōu)先、三個提高、四個確保”，即：規(guī)劃優(yōu)先、龍頭優(yōu)先；提高現(xiàn)代畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技貢獻率，提高畜草產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重；確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保畜產(chǎn)品市場供應(yīng)，確保畜草產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，確保企業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　二、發(fā)展目標

　　1、經(jīng)濟指標（%）：畜牧業(yè)增加值增長率≥35%，人均牧業(yè)收入增長率≥35%；畜草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到12億元，人均牧業(yè)純收入達到1250元。

　　2、畜牧業(yè)生產(chǎn)指標：到底，牛飼養(yǎng)量達到13萬頭，出欄8.8萬頭，豬飼養(yǎng)量達到35萬頭，出欄21萬頭，羊飼養(yǎng)量達到45萬只，出欄30萬只，南山放養(yǎng)蟲草雞飼養(yǎng)量達到800萬只，出欄600萬只；肉類總產(chǎn)量達到3.5萬噸，禽蛋產(chǎn)量達到3000噸，奶類產(chǎn)量達到3000噸。

　　三、主管單位、實施單位

　　主管單位：xx縣畜牧獸醫(yī)局

　　負責人：田

　　技術(shù)負責人：

　　實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)單位、部門，全縣養(yǎng)殖企業(yè)、小區(qū)、合作社，畜牧站、種草站等。

　　四、實施時間：（一年度）

　　五、建設(shè)地點：xx縣所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　六、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　1、設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)：

　　（1）基礎(chǔ)母畜擴群工作：引進基礎(chǔ)母牛3000頭、基礎(chǔ)母羊5000只。

　　（2）養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶和專業(yè)合作社：新建養(yǎng)殖企業(yè)39個，養(yǎng)殖小區(qū)18個；新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶3000戶(其中規(guī)模養(yǎng)羊戶2400戶)，圈舍改建8000間，技術(shù)培訓1萬人次以上；新發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社30個。

　　（3）種草飼料工作：新建青貯氨化池1萬立方米，投放青貯氨化袋8000條2.6萬立方米，簽訂玉米訂單2萬畝，推廣青貯氨化10萬噸，其中青貯8萬噸，氨化2萬噸；種植優(yōu)質(zhì)牧草5萬畝（其中多年生3萬畝、一年生2萬畝）。

　　2、養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)：到底，完成三個養(yǎng)殖園區(qū)的土地流轉(zhuǎn)。在園區(qū)已建成企業(yè)（小區(qū)）的基礎(chǔ)上，新建養(yǎng)殖企業(yè)（小區(qū)）16家（蓮峰4家、路園6家、北寨6家），使三個綜合養(yǎng)殖園區(qū)入駐企業(yè)達到41家。

　　3、南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)工作：全縣上下多渠道、全方位緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶”行動，大力發(fā)展草場、林下放養(yǎng)雞，建設(shè)規(guī)模放養(yǎng)點，切實做大做強我縣南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)業(yè)，到底，建成孵化場3個，年孵化雛雞600萬只，外引雛雞400萬只；全面建成248個規(guī)模放養(yǎng)點，分別為10萬只的規(guī)模養(yǎng)殖點30個、5萬只的規(guī)模養(yǎng)殖點61個、3萬只的規(guī)模放養(yǎng)點69個、1萬只的規(guī)模放養(yǎng)點88個；飼養(yǎng)量200只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶500戶，飼養(yǎng)量100只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶1000戶，飼養(yǎng)量50只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶16000戶，使全縣南山放養(yǎng)蟲草雞年飼養(yǎng)量達到800萬只，通過精深加工，使南山放養(yǎng)蟲草雞產(chǎn)品產(chǎn)值達到8億元。

　　4、肉羊產(chǎn)業(yè)工作：建成良種羊繁育場7個(其中萬只繁育場2個、萬只擴繁場5個)，肉羊育肥場25個（其中萬只育肥場6個、千只肉羊場19個），聯(lián)戶養(yǎng)殖小區(qū)15個（其中萬只養(yǎng)殖小區(qū)2個、5000只養(yǎng)殖小區(qū)4個、1000只養(yǎng)殖小區(qū)9個）；使全縣羊飼養(yǎng)量達到45萬只，出欄30萬只。

　　5、科技示范點建設(shè)：建設(shè)畜牧科技示范點305個，其中南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點248個，養(yǎng)殖企業(yè)39個，養(yǎng)殖小區(qū)18個。

　　6、品種改良工作：改造提升五竹、田家河、麻家集、清源、鍬峪黃牛凍配點5個，新建新寨鎮(zhèn)黎家灣黃牛凍配點1處，新建羊常溫人工授精點30個，新建豬改良70個，凍配改良肉牛15000頭，改良肉羊30000只。

　　7、養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)：鞏固發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村16個，其中在五竹鹿鳴、祁家廟喬家溝、田家河西溝、會川羅家磨新發(fā)展養(yǎng)牛專業(yè)村4個，在新寨寺坪、北寨鄭家川、秦祁銅錢、大安紅堡子、慶坪王家川、麻家集楞坎、峽城楊莊、會川羅家磨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展養(yǎng)羊?qū)�業(yè)村8個；在212、316國道線為主的清源葛家灣、五竹石頭溝、蓮峰蒲河、會川南溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)村4個。

　　8、動物疫病防控工作：重大動物疫病免疫率100%、耳標佩戴率100%、撲殺率100%，常規(guī)免疫率95%以上，按時完成免疫抗體檢測，進一步提升重大動物疫情應(yīng)急處置能力；確保不發(fā)生重大動物疫情。

　　9、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作：①積極推行申報檢疫制度，進一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫行為，重點抓好畜牧投入品的監(jiān)管和對畜禽交易市場的監(jiān)督檢查，確保畜禽養(yǎng)殖過程中的安全，動物產(chǎn)地檢疫率達到100%，其它散養(yǎng)戶動物產(chǎn)地檢疫率達到85%以上；②加強獸藥飼料的監(jiān)管工作，努力使我縣的6家獸藥店通過gsp驗收；③加強外引動物的監(jiān)管；④加大對畜禽販運戶的監(jiān)管力度，杜絕疫病流入我縣；⑤加大對中小學營養(yǎng)餐監(jiān)督檢查力度。確保不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故。

　　項目工作：項目總投資3335萬元，其中爭取國家投資820萬元。分別是：

　　（1）總投資885萬元（其中國家投資170萬元）的xx縣肉羊標準化養(yǎng)殖示范工程項目，該項目新建標準化肉羊養(yǎng)殖場17個，引進基礎(chǔ)母羊1700只，圈舍200立方米以上青貯池17個，改建標準化圈舍1500平方米，年出欄肉羊6000只以上。

　　（2）總投資1500萬元（其中國家投資350萬元）的xx縣良種羊繁育基地建設(shè)項目，該項目建設(shè)肉羊標準化養(yǎng)殖示范場20個，引進基礎(chǔ)母羊3000只，建設(shè)羊舍1萬平方米，并建設(shè)青貯、氨化池等配套設(shè)施，種植優(yōu)質(zhì)牧草1500畝，建設(shè)羊常溫人工授精點20個，年出欄肉羊10萬只。

　　（3）總投資450萬元（其中國家投資100萬元）的xx縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源循環(huán)利用項目，該項目新建面積1000平方米的病畜禽無害化處置車間，購置病死畜禽無害化處置設(shè)施設(shè)備和病畜禽運輸密閉車，建設(shè)辦公場所300平方米。

　　（4）總投資500萬元（其中國家投資200萬元）的xx縣飼料加工場建設(shè)項目，該項目新建飼料加工車間及庫房400平方米，新建青貯窖10000立方米，年青貯15000噸；購進飼料加工機組1套；培訓設(shè)備1套。

　　七、實施進度

　　1、3月前完成實施方案編制。

　　2、3月—9月完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置安裝及引種投放工作。

　　3、10月—11月項目全面進入生產(chǎn)階段。

　　4、12月項目總結(jié)驗收。

　　八、保障措施

　　1、加強組織領(lǐng)導，提高思想認識。縣畜草產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮職能作用，負責做好重大事項決策處理，資金整合落實，工程進展情況督促檢查，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合搞好各項工作。領(lǐng)導小組各成員單位要分工負責、密切配合、狠抓落實。加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)并解決建設(shè)中存在的困難和問題，從而形成“縣鄉(xiāng)齊動、部門聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行機制。

　　2、發(fā)揮1333人才團隊作用，強化科技支撐。充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才密集的優(yōu)勢，組建畜牧業(yè)人才團隊，提升畜牧業(yè)科技含量。一是以省市縣領(lǐng)軍人才、高中級畜牧獸醫(yī)人才為主，組建30人的畜草產(chǎn)業(yè)攻堅團隊。通過與高等院校、科研院所及優(yōu)秀企業(yè)之間的合作，借鑒、獲取先進技術(shù)，集中力量在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點難點上攻堅克難；指導企業(yè)制定行業(yè)標準，開發(fā)新產(chǎn)品，打造品牌；篩選、論證、申報畜草產(chǎn)業(yè)項目；加大對初級專業(yè)技術(shù)人員的培訓力度，對專業(yè)技術(shù)人員和村級動物防疫員進行現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)、新型科技成果、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)等培訓，提高他們的服務(wù)技能。二是以專業(yè)技術(shù)人員和村級動物防疫員為主，組建300人的畜草產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊。通過對養(yǎng)殖場（戶）推廣畜牧實用技術(shù)、進行指導培訓，提高養(yǎng)殖場（戶）的科學養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖效益；創(chuàng)辦、領(lǐng)辦養(yǎng)殖企業(yè)；指導養(yǎng)殖場（戶）因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局；宣傳有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)、惠農(nóng)政策、先進經(jīng)驗等。三是以養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶為主，組建30000人的畜牧業(yè)實用技術(shù)應(yīng)用團隊。通過“良種、良舍、良料、良醫(yī)、良法”等畜牧實用技術(shù)的應(yīng)用，增加畜牧養(yǎng)殖科技含量，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益，推動全縣畜草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　3、建立“雙軌”責任，強化督促檢查。縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標管理責任書，把落實畜草產(chǎn)業(yè)重大項目、龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場(小區(qū))、規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)等工作作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工作實績的重要依據(jù)。畜牧部門要繼續(xù)落實“領(lǐng)導包片，干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)站人員包村”和每位技術(shù)人員包規(guī)模養(yǎng)殖場（企業(yè)、大戶）的工作責任制，制定考核辦法，實行績效掛鉤。縣上將加大設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)、草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策、動物疫病防控等重點工作的專項督促檢查，并在半年和年終對畜草產(chǎn)業(yè)開展考評，對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)給予獎勵；對消極應(yīng)付，完不成目標任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要按照《xx縣工作效能問責辦法》進行問責。

　　4、拓寬投資渠道，增強發(fā)展后勁。通過財政資金引導、撬動民間資本、招商引資、銀行貸款、成立畜牧業(yè)擔保公司等多種方式，解決資金投入不足的問題。一是財政資金。縣財政列支500萬元，采取先建后補、以獎代補等形式，對大型養(yǎng)殖場(小區(qū))、規(guī)模養(yǎng)殖戶給予補貼，激發(fā)其養(yǎng)殖積極性，加快畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。二是項目資金。發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)牧、科技等部門加大項目爭取力度，爭取畜草產(chǎn)業(yè)項目國家投資3000萬元以上，由畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心負責爭取將我縣列入全省肉牛養(yǎng)殖大縣，切實解決設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)“資金短缺”這一瓶頸問題。三是招商引資。全面落實各項招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，充分利用我縣的自然資源和畜牧特色品牌優(yōu)勢，引進畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工等一批招商引資項目；引進資金不少于萬元。四是金融資金。農(nóng)村信用社、農(nóng)行、工行等金融部門要切實加大對畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持，投放畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸資金1億元以上。五是民間資金。通過以獎代補、財政貼息等方式，撬動民間資本，吸納社會資金，引導扶持縣內(nèi)外有實力的民營企業(yè)積極參與畜草產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

　　5、加大污染防治，確保持續(xù)發(fā)展。加大對養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的綜合治理，對養(yǎng)殖區(qū)域進行科學規(guī)劃，合理布局，新建養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)要進行環(huán)評。大力推行生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟養(yǎng)殖模式，加強飼養(yǎng)管理和動物疫病防控，注重清潔消毒，解決畜禽糞便污染，凈化養(yǎng)殖環(huán)境，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

　　6、強化宣傳引導，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過采取電視、報刊、印發(fā)宣傳資料、召開現(xiàn)場會、舉辦培訓班等多種形式，對國家省市出臺的有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)惠農(nóng)政策、我縣出臺的招商引資優(yōu)惠政策，《動物防疫法》、《畜牧法》等法律法規(guī)，品種改良、青貯氨化等畜牧實用技術(shù)，畜牧養(yǎng)殖成功經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型等進行大力宣傳。通過宣傳，提高廣大干部群眾對發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)重要性的認識，不斷擴大畜牧業(yè)影響，提升畜牧業(yè)知名度，使全社會關(guān)心畜牧業(yè)、支持畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)，為畜草產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　深化文化體制改革

　　發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案

　　作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展正在成為市場經(jīng)濟條件下最引人注目的文化經(jīng)濟現(xiàn)象。隨著我國加入wto和國家實施西部大開發(fā)、云南建設(shè)民族文化大省等一系列戰(zhàn)略發(fā)展機遇的到來，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了加快擴張、健康發(fā)展的大好時機。按照州委、州政府提出的“深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)民族文化大州”的要求，結(jié)合建水的實際情況，現(xiàn)制定建水深化文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案。

　　一、建水發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的條件分析

　　建水是公布的第三批國家歷史文化名城，歷史悠久，人文薈萃。其眾多的古跡，豐富的旅游資源，多彩的民族風情，富有特色的文化產(chǎn)品在省內(nèi)外都具有一定的影響力。隨著“雞石”、“通建”兩條高等級公路的即將貫通和建水“文化旅游大縣”建設(shè)的實施，建水的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步完善，建水旅游業(yè)不斷升溫，有望成為云南既麗江、大理、香格里拉等知名旅游熱區(qū)之后的又一旅游熱點。盛州提出建設(shè)“建水歷史文化名城區(qū)”，給建水的發(fā)展帶來了良好的機遇。從建水自身的情況看，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既有機遇，也有挑戰(zhàn)。

　　（一）主要優(yōu)勢及機會

　　1.建水具有深厚的歷史文化底蘊及數(shù)量眾多、極富歷史和藝術(shù)價值的古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)有著良好的基矗

　　2.建水民族眾多，民風民俗淳樸自然，民族風情絢麗多姿，民間傳統(tǒng)文化獨具特色，民間藝人頗具實力，民族資源十分豐富。

　　3.建水處于滇南交通網(wǎng)絡(luò)的樞紐位置，兩條高等級公路貫通后，便捷的交通將給外來者帶來便利。

　　4.建水發(fā)展文化旅游的定位與盛州建設(shè)民族文化大省和民族文化大州的總目標一致，發(fā)展文化旅游有政策和措施保障。

　　5.文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸現(xiàn)，正被更多的人接受和認識。

　　（二）劣勢及威脅

　　1.由于對外宣傳的不足，建水作為國家級歷史文化名城和國家重點風景名勝區(qū)的知名度遠遠落后于其它同類城市。

　　2.眾多的民族民間文化資源和自然資源、人文資源未能更好地開發(fā)和利用，外界對建水的認知還比較低。

　　3.旅游硬件設(shè)施還較薄弱，軟件建設(shè)不夠完善，部分文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)剛剛起步。

　　4.與省內(nèi)其它地區(qū)在旅游及文化市場的競爭上后勁不足。

　　二、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的指導思想、原則及目標

　　1.指導思想：

　　以鄧小平理論和重要思想為指導，認真貫徹xx大精神和省委、省政府關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)民族文化大省的指示精神以及紅河州“深化文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)民族文化大州”的決定，圍繞“新型工業(yè)強縣、文化旅游大縣、特色農(nóng)業(yè)強縣”的奮斗目標，從建水實際情況出發(fā)，解放思想，抓住機遇，突出特色，發(fā)揮建水歷史悠久、文化資源豐富的優(yōu)勢，積極推進文化創(chuàng)新，綜合開發(fā)建水豐富多彩的民族文化資源，實現(xiàn)文化轉(zhuǎn)型，分階段、分層次加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。突出特點，理順機制，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，以文化旅游業(yè)為龍頭，帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使文化產(chǎn)業(yè)成為建水新的經(jīng)濟增長點。

　　2.建水發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循的原則

　　社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。文化產(chǎn)業(yè)是一種特殊的精神文化產(chǎn)品，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，文化市場的經(jīng)濟效益日漸顯現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)對市場經(jīng)濟的拉動作用越來越明顯，文化進入市場，正在成為新的經(jīng)濟增長點。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既要遵循黨的文化方針，堅持把社會效益放在第一位的原則，也要遵循市場經(jīng)濟和文化藝術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律，尋求與經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合點，實現(xiàn)兩者的相互統(tǒng)一。

　　發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色的原則。抓住特色，就抓住了生存權(quán)與主動權(quán)。在市場競爭日趨激烈的大背景下，文化產(chǎn)品沒有特色，文化產(chǎn)業(yè)就無從發(fā)展。因此，應(yīng)從自身實際出發(fā)，選擇最具特色和市場前景的文化產(chǎn)業(yè)項目進行開發(fā)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　重點突破，整體推進的原則。不同的民族和地區(qū)，都有著自己的獨特文化，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的初期，應(yīng)以自己的特色文化為重點，先在重點領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)突破，起到輻射和帶動效應(yīng)，進一步促進其它產(chǎn)業(yè)的良性成長，最終實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

　　遵循市場規(guī)律，恪守文藝規(guī)律的原則。任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都應(yīng)遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不例外。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最終目的是使大部分文化形態(tài)尤其是經(jīng)營性文化產(chǎn)品進入市常因此必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，按市場法規(guī)運作，發(fā)揮市場對文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)作用，使文化產(chǎn)品適應(yīng)社會的需要。

　　開發(fā)與保護相結(jié)合的原則。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中要堅持對文化資源的嚴格保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用，既要將豐富的歷史文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，又要注意保護文化生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源使其不受破壞。

　　以人為本的原則。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要以人為本，一方面是要不斷提高人民群眾的文化生活質(zhì)量，促進人的自由與全面發(fā)展，提高人的綜合素質(zhì)，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本目的；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)要得到充分發(fā)展，就必須發(fā)揮人才資源優(yōu)勢，充分合理地利用人才這一無形資產(chǎn)，調(diào)動人才的積極性，用其所長，才能加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的步伐。

　　3.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的總體目標

　　通過五年的努力，初步形成一個投資多元化，特色鮮明，結(jié)構(gòu)布局合理，設(shè)施齊全，社會效益與經(jīng)濟效益顯著的開放的文化形態(tài)體系，發(fā)揮文化對三個文明建設(shè)、增加全縣綜合經(jīng)濟實力的積極作用。

　　三、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容

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　　sp;   建水民族文化資源豐富，在紅河州具有一定的特色和份量，在地理位置、交通等方面占有一定優(yōu)勢，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著良好的基矗按照州委、州政府提出的建設(shè)“建水歷史文化名城區(qū)”的要求，根據(jù)建水的地域特點，建水應(yīng)著重發(fā)展以下文化產(chǎn)業(yè)：

　　（一）文化旅游業(yè)

　　建水旅游業(yè)的發(fā)展已被定位為“紅河州龍頭旅游城市”、“云南省重點旅游城市”和“國際旅游城市”，旅游業(yè)的發(fā)展正在逐步成為建水第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。建水旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)按照“依托旅游資源，拓展文化內(nèi)涵，打響城市品牌”的思路，以建水特有的文物古跡、人文習俗、民族風情和區(qū)域文化為核心，來帶動飲食、住宿、商業(yè)、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強文化與旅游的結(jié)合，以文促旅、以旅興文。

　　1.抓住云南民族文化大省建設(shè)和紅河民族文化大州建設(shè)的機遇，做好對文化旅游景區(qū)的區(qū)域布局規(guī)劃。利用人文這一主線，將現(xiàn)有資源進行整合。在對民族文化資源進行有效保護的前提下，加大對現(xiàn)有資源的利用，不斷推出具有建水特色的旅游產(chǎn)品，開辟多種內(nèi)容和形式的旅游線路。如以建水文廟、云龍山、指林寺、燃燈寺等寺廟為主的宗教文化旅游，以朱家花園、張家花園等為主的古民居旅游，以哈尼族、彝族民間節(jié)慶為主的民族風情旅游，以建水燕子洞為主的巖洞探險旅游，以建水古橋、古塔、古井、古街為一體的特色資源旅游等，以滿足不同游客的需要。

　　2.配合旅游黃金周、節(jié)日、雙休日，以曲江溫泉、黃龍寺、綿羊沖等景區(qū)為主，積極創(chuàng)建以娛樂、休閑為主的生態(tài)旅游和短期里程旅游市常

　　3.加強對旅游業(yè)的投入和支持，提供招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，改善旅游設(shè)施配套建設(shè)尤其是賓館酒店的建設(shè)，力爭在近兩年內(nèi)建成一批新的星級酒店。

　　4.加大文化旅游宣傳力度，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，積極策劃多種形式的宣傳活動，推出一部“斯文人家·建水故事”方言系列劇，打響“燕歸古鎮(zhèn)、斯文人家”的建水旅游形象城市品牌，推動旅游業(yè)的快速發(fā)展。

　　（二）民族工藝品產(chǎn)業(yè)

　　建水民族工藝品以建水紫陶和民族銀飾品為代表。建水陶歷史悠久，源遠流長，為中國“四大名陶”之一，在海內(nèi)外享有一定聲譽；建水民族銀飾品具有民族特色。兩種藝術(shù)品均具有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基矗

　　1.提升兩種文化產(chǎn)品的藝術(shù)品位，突出品牌及特色，走高工藝、高品質(zhì)、高價位的營銷路子；

　　2.改革工藝美術(shù)陶廠和民族首飾廠現(xiàn)有體制，采取多元投資方式，走組建企業(yè)，實行規(guī)模經(jīng)營、連鎖經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化；

　　（三）文化飲食業(yè)

　　建水有著豐富的地方名特食品：過橋米線馳名海內(nèi)外；燒豆腐、草芽為建水獨有；建水汽鍋雞為滇味名肴。還有許多小吃獨具特色。發(fā)展飲食業(yè)有著良好的基矗

　　1.建立一座名城飲食城，使之成為建水名特食品的集中展示點。

　　2.過橋米線最早起源于建水，歷史悠久，風味獨特。重點培植一家有實力的飲食企業(yè)，對過橋米線進行更具品質(zhì)和文化品位的研究開發(fā)，將過橋米線打造成為“東方麥當勞”，拓展成為連鎖企業(yè)，打入外地市常

　　（四）娛樂產(chǎn)業(yè)

　　發(fā)展文化娛樂業(yè)的指導思想是要以生動活潑的、能為廣大群眾所接受和喜愛的優(yōu)秀文藝產(chǎn)品，來滿足群眾休閑娛樂的需要。其思路為：政府引導、市場運作、突出重點、帶動一片。政府通過制定相應(yīng)的規(guī)劃加強對娛樂業(yè)的管理和引導，為文化娛樂業(yè)的發(fā)展提供舞臺。

　　1.盤活電影公司現(xiàn)有資產(chǎn)，廣泛吸納社會和外來資金，組建一個有一定規(guī)模和實力的文化娛樂公司，建設(shè)大型綜合性娛樂場所，使之成為建水文化娛樂業(yè)的龍頭，帶動全行業(yè)的發(fā)展。

　　2.以曲江溫泉度假區(qū)、黃龍寺水上游樂場等鄉(xiāng)村度假區(qū)為中心和重點，在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上建設(shè)成為大型游樂中心，提高文化娛樂和休閑度假的文化含量和文化品位，積極發(fā)展文化娛樂業(yè)，帶動其它文化娛樂場所的發(fā)展。

　　3.探索發(fā)展娛樂業(yè)的新技術(shù)、開拓新的娛樂方式和項目，提高文化娛樂的文化科技含量，促進文化與娛樂的結(jié)合，在挖掘建水民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化娛樂方式的基礎(chǔ)上，不斷推出健康向上的新型娛樂項目。

　　（五）演藝產(chǎn)業(yè)

　　按照省委、省政府和州委、州政府關(guān)于進一步深化文化體制改革的要求，進一步推進文化事業(yè)單位的改革與發(fā)展，建立起較為完善的文化事業(yè)管理體制。

　　1.以紅河彝族花燈團為試點，采取政府扶持和市場運作相結(jié)合的方式，促使其通過精品展演逐步實現(xiàn)自主經(jīng)營和自我發(fā)展，增強活力，5年后逐步與政府脫鉤。走文化演出單位社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路。實現(xiàn)由公益性事業(yè)單位向經(jīng)營性方向的過渡轉(zhuǎn)型。鼓勵外來企業(yè)集團參與藝術(shù)展演產(chǎn)業(yè)的投資和經(jīng)營管理。

　　2.組建一個文化傳播中心，投資建設(shè)各類藝術(shù)培訓基地和活動場地，開發(fā)演藝市場；以為群眾提供優(yōu)質(zhì)藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)為目標，開拓文化服務(wù)市常

　　3.利用建水豐富的名勝古跡和自然景觀，以朱家花園為主要場地，拍攝一部精品電視連續(xù)劇，打造建水滇南影視拍攝、創(chuàng)作基地。

　　4.組建一支建水芒鼓藝術(shù)表演團，在政府調(diào)控下嘗試商業(yè)性演出。

　　（六）體育產(chǎn)業(yè)

　　1.引導和鼓勵社會力量投資興辦體育經(jīng)濟實體，從事體育健身娛樂方面的各類經(jīng)營性活動。

　　2.政府投資興建體育中心，為各類體育競賽和群眾開展健身、健美、康復(fù)、娛樂等體育活動提供產(chǎn)地設(shè)施和技術(shù)指導。

　　3.鼓勵社會各界和個人承辦各種規(guī)格和級別的體育競賽表演；積極開發(fā)建水少數(shù)民族體育資源。

　　（

　　七）教育產(chǎn)業(yè)

　　教育是最重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，要確立教育的產(chǎn)業(yè)化意識，真正把教育和人才資源的開發(fā)作為最重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓，深化教育管理體制改革，使其適應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

　　1.深化以人事制度和分配制度為核心的學校內(nèi)部管理體制改革，全面推行聘用制、競爭上崗和擇優(yōu)選用，不斷提高辦學水平和辦學效益。

　　2.鼓勵社會力量辦學，扶持發(fā)展民辦學校，探索多種形式的辦學方式，積極吸引省內(nèi)外資金和設(shè)備到建水辦學。

　　3.以建水一中為示范點，積極發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和教育服務(wù)業(yè)。以聯(lián)辦等方式，使學校后勤部門從學校分離出來，成為獨立的經(jīng)濟實體，形成市場化的后勤服務(wù)體系。

　　（八）公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1.在兩年內(nèi)完成縣博物館、文化館的建設(shè)，使之成為建水規(guī)模較大、功能較齊全的標志性文化基礎(chǔ)設(shè)施，集中展示建水歷史文化，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)，豐富群眾文化生活。

　　2.五年內(nèi)建設(shè)完成縣圖書館，完成后可形成公益經(jīng)營兼容的文化產(chǎn)業(yè)運作形式。

　　3.四年內(nèi)按照州資金配套政策完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的新建、重建和擴建任務(wù)，實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部達標。

　　四、主要措施

　　1.認真貫徹執(zhí)行州委、州政府關(guān)于“加快文化體制改革、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”的決定，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入各級黨委、政府的議事日程，納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃；文化部門要充分發(fā)揮職能作用，積極做好發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的具體組織工作。

　　2.加強政策扶持，廣開門路，多渠道籌集資金，除積極爭取國家、盛州支持外，還應(yīng)爭取社會多方面的支持，鼓勵社會資本投資，按“誰投資、誰受益”的原則，通過合作經(jīng)營、土地置換等方式，引導投資文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施和經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)項目。

　　3.加大財政對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入和扶持力度，對有較大市場潛力和開發(fā)價值的文化產(chǎn)業(yè)項目重點給予支持。縣財政可拿出部分資金作為文化發(fā)展基金，支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　4.鼓勵企業(yè)贊助文藝表演、體育競賽等活動，充分調(diào)動和發(fā)揮社會辦文化的積極性；鼓勵社會力量組建國家政策許可的各種文化經(jīng)營企業(yè)，在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、人才引進等方面給予優(yōu)惠政策。

　　5.創(chuàng)新用人機制，搞好文化產(chǎn)業(yè)隊伍建設(shè)。文化事業(yè)單位要建立競爭機制，實行雙向選擇、能進能出的用人新機制，改革分配制度，定崗定酬，建立重實績、重貢獻的分配激勵機制。紅河彝族花燈團要加快文藝尖子人才培養(yǎng)步伐，不斷提高文化隊伍的整體素質(zhì)，為組建商業(yè)演出團隊、發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)打下良好基矗

　　6.成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，落實編制、人員、經(jīng)費，明確工作職責，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下具體負責各項文化產(chǎn)業(yè)項目的實施；各級各部門要充分認識文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮職能作用。