創建實施方案范文4篇

　　為深入貫徹中共中央、國務院及省委、省政府《關于進一步加強社會治安綜合治理工作的意見》和中央綜治委、教育部、公安部《關于深入開展安全文明校園創建活動的意見》的精神，進一步落實省綜治辦、省教育廳、省公安廳《關于深入開展安全文明校園創建活動的實施意見》的要求，做好我院及周邊治安綜合治理工作，為學院創造一個良好的治安秩序和文明的育人環境，結合我院實際，制訂本方案。

　　一、創建活動的指導思想和總體目標

　　（一）安全文明校園創建活動要以*理論和“*”重要思想為指導，以服務師生為宗旨，以加強學院安全防范體系建設、落實社會治安綜合治理各項措施為重點，緊密結合教育改革、發展和穩定的實際，認真研究校園安全文明建設的新情況、新問題、新特點，堅持教育與管理、治理與建設相結合，解放思想、實事求是、與時俱進、務求實效，切實維護學院正常教學、科研和生活秩序，保障師生生命財產安全，營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。

　�。ǘ�）創建活動的總體目標：通過安全文明校園創建活動的開展，建立安全文明校園的有效工作機制，改善我院及周邊治安狀況，進一步健全校園內安全防范機制，有效防止刑事治安案件和重大事故的發生；努力實現以師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法制觀念為主要內容的思想道德素質的顯著提高，實現以內容健康、格調高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質量的顯著提高，實現以良好的校園秩序和優美的校園環境為主要標志的校園文明程度的顯著提高，使我院育人環境進一步改善。

　　二、創建活動的主要內容

　　（一）加強創建工作的組織領導

　　成立省級安全文明校園創建活動領導小組。人員組成如下：

　　組  長：*

　　副組長：*

　　成  員：*

　　下設辦公室。

　　主  任：*

　　副主任：*

　　（二）制定和完善安全文明校園建設管理規章制度。

　　1、建立和完善安全穩定工作領導責任制和責任追究制度（黨辦）。   

　　2、嚴格執行門衛登記和驗證制度，規范日常管理（保衛處）。

　　3、建立學生管理相關制度（學工處）。

　　4、建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報制度(黨辦)。

　　5、制定要害部位管理制度、危險物品管理制度等內部安全保衛工作制度（國資處）。

　　6、嚴格落實24小時治安巡邏和巡查制度，巡查日志和記錄詳實、清楚，各類文件、檔案資料齊全（保衛處）。

　　7、建立健全外來暫住人口管理制度，對院內外來暫住人口進行規范管理（保衛處）。

　　8、建立思想政治教育和法制宣傳教育制度（宣傳部）。

　　9、建立重要時期和節假日值班制度,落實好重要時期和節假日校園安全穩定工作(院辦、保衛處)。

　�。ㄈ�）積極維護校園安全穩定，師生安全感明顯增強。

　　1、在維護政治穩定方面及時掌握上報境內外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分裂勢力和分子等在校園內的滲透破壞活動；密切掌握師生員工思想動態，維護師生員工切身利益，防止群體性事件的發生（黨辦、組織部）。

　　2、加強對意識形態陣地的領導和對哲學社會科學論壇、講壇的管理（科研處）。

　　3、建立健全校園網絡管理，及時有效地清理校園網絡上的有害信息，凈化校園網絡環境（宣傳部、網絡中心）。

　　4、在維護治安安全穩定方面，堅持“安全第一、預防為主”的方針，逐步完善*報警救助服務體系；建立集人防、物防、技防為一體的防控體系，切實保障師生人身財產安全；做好大型活動、重要考試和節假日期間的安全保衛工作；校內防火、防雷設施齊全有效（保衛處）。

　　5、建立健全不穩定因素和矛盾糾紛排查調處機制，把矛盾消滅在基層，消滅在萌芽狀態（黨辦、工會）。

　　6、建立健全突發事件處置工作預警體系，建立應急反應機制（院辦）。

　　7、經常性地開展以“防火、防盜、防食物中毒、防校舍坍塌、防安全責任事故”為主要內容的安全檢查和隱患整改工作（綜治辦、后勤辦、國資處）。

　　8、嚴格食堂管理，加強食品衛生檢查，校園內無不潔飲食攤點和非法商業攤點，確保食品質量和師生飲食安全（后勤集團）。

　�。�*）加強基礎設施建設。

　　1、學院定期對校內所有設施進行全面檢查，對查出的問題，逐一制定整改方案，落實整改措施，限期解決；對有重大安全隱患的教育教學設施、老化設備、線路改造要堅決落實，確保安全（教務處、國資處、后勤辦）。

　　2、校園規劃科學，布局合理，新建項目經相關部門驗收合格后投入使用（基建處）。

　　3、校園內交通規劃合理、標識完備（基建處、宣傳部）。

　�。ㄎ澹┓e極配合屬地黨委、政府和有關職能部門，做好校園及周邊環境整治工作。

　　1、學院周邊治安秩序良好，侵害師生員工人身權利的刑事治安案件和各類違法犯罪活動得到有效控制；對影響學校及周邊環境的問題，要定期排查，制定整治方案，學院自己能夠解決的，立即解決；不能解決的，要積極協調公安、工商、城管、衛生等職能部門，組成專班進行清理，積極探索長效管理機制；加強學院內出租房屋的管理和暫住人口管理（綜治辦、后勤集團、基建處）。

　　2、學院及周邊衛生狀況良好。校園衛生能及時清理，地面干凈整潔，校園綠化規范有序（后勤集團）。

　　（六）努力創造健康向上的校園文化環境，師生員工文明程度提高。

　　1、積極開展安全文明校園創建活動的宣傳教育，師生員工對安全文明校園創建活動有較高的知曉率和參與率。結合學校傳統和校訓精神，利用多種手段進行宣傳，建立良好的教風、學風和校風；開展形式多樣的法制宣傳教育，增強師生員工的法制觀念，遵紀守法形成風尚（宣傳部、教務處、學工處）。

　　2、堅持開展安全教育，增強學生安全防范能力和自我保護意識（學工處、保衛處）。

　　3、開展公民道德教育、職業道德和文明修養教育，不斷提高師生員工道德素質，開展豐富多彩的校園文化活動，提高師生員工的綜合素質（學工處、工會）。

　　4、積極開展學生心理健康教育和咨詢工作，避免學生因心理問題出現自殺和出走等事件的發生（學工處）。     

　�。ㄆ撸┘訌姲踩�保衛工作。

　　1、根據實際工作需要，配備足夠的保衛干部和校衛隊員，努力改善保衛工作隊伍的年齡文化知識結構；按照有關規定，落實安全保衛人員的特殊崗位津貼和其它有關待遇；購買人身意外傷害保險，解決保衛人員的后顧之優（人事處）。

　　2、不斷改善工作條件，按1－2輛/萬人的標準配備“*”巡邏救助及保衛工作專用車輛、裝備必要的通訊、救助和防護設備（國資處）。

　　3、安排省級安全文明校園創建活動專項經費，設立社會治安綜合治理及安全保衛工作獎勵基金（計財處）。

　　4、加強思想政治教育和業務技能培訓，提高業務素質和政治素質（保衛處）。

　　三、院屬各單位的安全文明創建工作

　　各單位要結合《*省高等學校安全文明校園創建活動考核實施細則》及學院“雙文明”責任目標考核要求,深入開展“安全文明系院”、“安全文明單位”創建活動,年終學院將組織考核驗收。

　　*、創建活動工作要求

　　（一）各職能部門要在院黨委和行政的統一領導下，將安全文明校園創建工作作為全院及周邊治安綜合治理的重要任務。要認真調查、摸排師生員工安全和校園文明存在的問題，研究具體措施，解決實際問題，為創建安全文明校園提供有效的指導和切實保障。各職能部門要積極參與安全文明校園的創建，各行其職，密切配合，形成群防群治、齊抓共管的工作合力。

　�。ǘ�） 院綜治辦要牽頭負責協調、監督有關職能部門開展學院及周邊治安綜合治理工作和安全文明校園創建工作，對各相關部門提出要求，對需要整治的問題要落實責任制，明確負責單位，一抓到底，不留死角，不留空檔。

　�。ㄈ�）在創建工作中要堅持“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，及時準確地掌握學校和周邊治安方面出現的新情況，大力加強安全防范工作，居安思危，未雨綢繆，提高預防、發現、控制和處置能力，努力消除學校及周邊各種安全隱患。

　�。�*）要通過創建活動，進一步加強制度建設，強化學校內部管理，把深入細致的思想政治工作與嚴格科學的管理結合起來，在進行治安秩序整治的基礎上，進一步加強規范管理，建立思想政治和管理并重的長效工作機制。

　　二*年*月*日

　　為全面提升我區企業的整體素質和競爭力，引導和促進企業增強信用觀念，改善信用狀況，提升信用水平，營造信用環境，提高企業經營管理人員的法律素質和依法管理能力，促進企業依法經營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益，為我區經濟健康發展營造良好的法治環境，根據全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣（市、區）創建活動的意見》精神，積極推動我區誠信守法企業創建活動的深入開展，結合實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以創建“誠信守法企業”，促進經濟持續發展為目標，以建立企業誠信守法制度為核心，以提高企業誠信守法意識為重點，圍繞創建誠信守法企業，協調各方資源，完善法治環境，推動部門間的信用信息共享，形成體系完整、分工明確、運行高效、監管有力的誠信守法體系基本框架和運行機制。引導企業嚴格執行國家法律法規，加強民主法治和信用體系建設，積極履行企業社會責任，切實提高企業綜合競爭力，全面提升我區企業誠信守法形象，推動我區經濟社會全面協調可持續發展做出積極貢獻。

　　二、基本目標

　　通過開展“誠信守法企業”創建活動，使企業自覺嚴格執行國家法律法規，依法生產、依法經營、依法管理，做到法人治理結構健全，內部管理制度和法律風險防范機制較為完善，法治化管理水平不斷提升；企業經營管理人員和職工的法制觀念、法律素養顯著增強，依法決策、依法管理、依法辦事、依法維權能力顯著提高；企業黨組織領導下的民主管理、民主監督、廠務公開等民主制度健全，運行機制順暢，出資人、企業和職工的合法權益得到有效保障，勞動關系和諧；企業市場營銷交易行為遵紀守法，誠實守信，自覺維護市場經濟公平有序的競爭秩序；企業積極承擔社會責任，樹立守法、誠信、負責的社會形象。 

　　xx年，全面開展“誠信守法企業”創建活動， xx年，在全區企業中培育一批結構完善、經營機制良好、信譽度高、法律意識強具有示范引導作用的創建活動先進企業。

　　三、工作原則

　　1、因地制宜，穩步推進。堅持從實際和企業條件、發展水平出發，在試點的基礎上，通過示范帶動，積極穩妥地組織各類企業開展“誠信守法企業”創建活動。

　　2、自愿申報，分級負責。全區“誠信守法企業”創建活動要在企業自愿申報基礎上、協作配合、齊抓共管，采取市、區聯創的辦法，分級制定創建標準，分級組織實施。發揮企業主體作用，充分調動企業的創建積極性。

　　3、分類指導，動態管理。普法依法治理工作辦公室要根據不同類型、不同行業、不同規模企業的實際，提供有針對性的指導幫助。創建活動實行動態管理，加強監督檢查，客觀反映企業創建活動的真實情況和實際水平，確保創建活動健康有序開展。 

　　4、注重實效，確保質量。注重創建過程和實際效果，積極探索和逐步規范完善“誠信守法企業”創建的內容標準、方法形式，探索建立客觀、公正、有效的評價激勵機制，嚴格執行各項創建制度，確保創建質量，不斷推動和促進企業健康持續發展。

　　四、創建內容

　　1、加強企業誠信建設。強化企業誠信觀念，培育企業誠信文化，塑造企業誠信形象，增強企業經營管理者和職工的誠信觀念和信用素質。企業法人代表和領導班子成員遵紀守法、誠實守信；企業誠信經營管理，保證產品質量安全，嚴格履行合同協議，杜絕生產假冒偽劣產品、不公平競爭、欺詐等不良行為。

　　2、加強企業法治建設。建立現代企業制度，完善公司法人治理結構，依法制定并完善公司規章制度；建立企業重大決策法律論證制度和法律顧問制度，形成完善有效的法律服務體系；積極開展法制宣傳教育，不斷增強企業經營管理者和職工的法制觀念和法律素質，提高依法經營管理和依法辦事能力。

　　3、加強企業用法工作。嚴格遵守勞動保障、就業方面的法律法規，依法規范用工行為，保障和維護職工合法權益，依法調處勞動爭議，構建和諧勞動關系；嚴格遵守安全生產相關法律法規，建立健全安全生產責任制度，加強監督管理，確保安全生產；嚴格遵守產品和食品、藥品質量安全相關法律法規，加強質量管理，確保產品質量安全；嚴格遵守工商、稅收、財會、金融、海關等相關法律法規，信用信譽良好；嚴格遵守合同、價格、反傾銷、反不正當競爭、招標投標、禁止商業賄賂等法律法規，誠信經營；嚴格遵守知識產權法律法規，努力自主創新；嚴格遵守環境保護、節能減排、資源利用等法律法規，節能降耗減排，保護資源環境；嚴格遵守消費者權益保護法，提高服務品質,保障和維護消費者合法權益。

　　4、加強企業組織建設。切實加強企業黨組織和工會、共青團、婦女等組織建設，為企業民主管理提供可靠的政治保證和組織保證；建立健全黨組織領導下的企業民主管理運行機制，加強民主管理、民主監督力度，依法建立完善職工代表大會制度，健全廠務公開制度，保障出資人、企業和職工的合法權益；非公有制企業依據相關法律和規定，通過職工（代表）大會和工會會員（代表）大會等形式實行職工民主管理。

　　5、加強企業內部環境建設。按照相關法律法規，在政府職能部門指導下，積極開展企業內部的人民調解、法律援助、綜合治理等工作，建立完善企業矛盾糾紛調處機制，維護企業各類群體特別是弱勢群體的合法權益，努力營造安全、穩定、和諧的企業內部環境。

　　6、加強企業社會責任建設。引導督促企業自覺履行社會責任，熱情支持和積極參與社會公益事業，為發展社會事業做出積極貢獻。

　　五、工作要求

　　1、加強組織領導，完善工作機制。要重視“誠信守法企業”創建活動，加強組織領導，列入工作計劃，并與普法規劃實施、法治區和法治鄉創建活動結合起來�！罢\信守法企業”創建活動的日常工作由依法治區辦公室承擔，做好指導、協調、督促、檢查工作。要按照職責和分工要求，認真履行職責，切實承擔責任，加強協調，密切配合，形成合力，共同推進創建活動健康有序開展。

　　2、結合實際，加強指導服務。根據不同企業的實際情況，積極借鑒和運用依法治企工作的成功經驗，結合開展“法律進企業”活動，有針對性地教育引導企業經營管理人員和職工增強創建主體意識；注重發揮企業黨組織和工會、共青團、婦聯、職工代表大會等組織的重要作用，有針對性地幫助企業依法完善各項制度，建立重大決策法律論證制度和法律顧問制度，為企業開展人民調解、法律援助等工作提供幫助指導。

　　3、加強檢查考核，確�；顒訉嵭АＬ剿鹘�立科學的評價體系和考核辦法，統籌安排好檢查考核和評比表彰，避免重復檢查、多頭考核，增加企業負擔。加強督促檢查，狠抓工作落實，推動創建工作深入開展。

　　4、加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。及時總結“誠信守法企業”創建活動的做法經驗，注重發揮新聞媒體的輿論宣傳引導作用，加大對創建活動的宣傳力度，擴大創建活動的社會影響，積極營造有利于創建活動廣泛深入開展的濃厚氛圍。

　　附件：順河回族區誠信守法企業創建工作指導標準

　　一、誠信建設

　　1、納稅信用好，依法按時申報和足額納稅，無偷稅漏稅現象。

　　2、工商信用好，保證產品質量安全，無制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、不公平競爭、生產經營欺詐等違法行為。

　　3、銀行信用好，無騙取貸款、借貸不還、惡意欠貸等現象。認真履行各類經濟、勞動等合同、協議，無違法違規欺詐行為。

　　4、重視產品售后服務,維護消費者合法權益，無因消費投訴產生不良社會影響。

　　5、企業黨務、廠務、財務公開真實全面規范

　　二、領導重視依法治理工作

　　1、依法治理、普法教育列入工作議程；建立有領導小組，有主管部門或專兼職人員負責；車間（科室）有依法治理普法教育宣傳員或輔導員，宣傳員、輔導員占車間（科室）人員的3%。

　　2、法制教育制定有工作規劃，有年度工作方案，有工作落實措施，有活動的文記載。

　　3、領導班子成員帶頭學法用法，各種普法成績均在90分以上；每年累計普法學習時間不于60個小時。

　　4、組織本單位普法對象保質保量完成規定的學習內容；有普法對象學習、編組、考試等材料檔案。

　　5、建立有民主評議、合理化建議、監督舉報制度；干部職工對本單位各項工作表示滿意的占70%以上。

　　三、建章立制工作

　　1、依照法律、法規和政策，結合本單位實際，建立健全職工守則、勞動紀律、安全生產、經營管理、安全保衛、合同管理、財務管理、節能減排、衛生創建、環境保護等一套切實可行的規章制度。

　　2、規章制度能夠體現維護職工利益和共同意愿，制定和修改符合規定程序。

　　3、將貫徹執行的法律、法規逐個分解，責任到車間（科室）及每個干部；建立目標責任獎懲制度和監督機構并責任到有關科室。

　　4、通過各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，大力宣傳社會保障，安全生產等與職工利益相關的法律法規，不斷提高企業職工的法律素質和依法維權能力。

　　四、規范化管理

　　1、思想政治教育、法制教育經常化；安全生產、安全保衛、衛生創建、節能減排、環境保護措施落實，并取得一定的成效。

　　2、全面完成年初制定的生產經營利潤指標，能依法簽訂并履行合同，合同履約率在95%以上，建立健全合同管理制度。

　　3、依法交納各種稅金和其他合法性管理費用。

　　4、無違反計劃生育事件；無重大越級上訪案件；無嚴重治安案件和較大的刑事案件；未發生重傷、死亡或萬元以上經濟損失的責任事故。

　　五、法制教育

　　1、遵守和執行國家的法律、法規、政策；嚴格執行勞動生產紀律和其他規章制度。

　　2、設置有不少于5處的固定法制宣傳專欄，經常性更新宣傳內容。

　　3、職工學法時間每年不少于50個小時，受教育面達到95%以上。

　　4、每年應進行至少一次法律知識學習測試，職工合格率達到95%以上，并建立有各種普法活動的文記錄。

　　六、三個文明建設

　　1、干部職工法律觀念、職業道德觀念明顯增強，違法違紀事件不超過千分之十；民事糾紛發生率不超過5%。

　　2、企業產品質量、服務質量、生產效益逐年提高。

　　3、干部職工物質、文化生活水平逐年改善；廠風企風正、干群團結；廠容廠貌整潔。

　　4、領導班子依法管理、依法經營能力強，善于發揚民主，辦事公道，群眾基礎好。

　　衛生監督所創建無煙單位實施方案

　　根據衛生局、xx辦疾控[]101號《關于開展創建無煙醫療衛生機構活動的通知》及其實施方案〈試行〉要求，為倡導健康生活方式，形成控煙、戒煙的良好氛圍，促進身心健康，經研究決定，創建無煙單位，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的xx大精神和科學發展觀為指導，確立以人為本的理念，圍繞上級衛生部門提出的工作目標，切實加強環境綜合治理，努力維護公眾健康權益，培養干部職工健康向上的生活方式，有效降低吸煙對公眾健康造成的危害，形成控煙、戒煙的良好氛圍。

　　二、組織機構

　　成立由所領導班子及二級機構負責人參加的控煙領導小組，負責創建無煙單位的組織、檢查和督促等工作。

　　三、創建標準及目標任務

　�。ㄒ唬�將創建無煙單位納入我所工作計劃；

　　（二）建立健全控煙制度；

　�。ㄈ�）所屬區域有明顯的禁煙標識，室內完全禁煙；

　�。ㄋ模└骺剖邑撠熑藶榭責煴O督員；

　　（五）開展多種形式控煙的宣傳和教育；

　�。�六）全體職工負有勸阻吸煙的責任和義務；

　　（七）鼓勵和幫助吸煙職工戒煙。

　　四、工作要求

　　（一）從10月份開始做控煙前的準備工作，XX年1月1日正式啟動全面室內禁煙活動。

　　（二）加強領導，提高認識。各科室要認識到控煙工作是維護職工健康權益的必然要求，也是應盡的責任與義務。特別是各科室負責人，既要做控煙的提倡者，更要做控煙工作的先行者、實踐者。

　�。ㄋ模┘訌娦麄�，及時行動。要通過會議和業務學習等各類活動載體營造氛圍，提高全體職工參與控煙、戒煙的主動性和自覺性。

　�。ㄎ澹┙∪�制度，狠抓落實。要制定切實可行的規章制度，將控煙工作納入單位考核，將各項制度落到實處。

　　附件：

　　xx縣衛生局衛生監督所禁煙制度

　�。ㄒ唬�將禁煙工作納入單位的工作計劃和考核，成立控煙領導小組，切實擔負起單位禁煙的組織、檢查、督促與整改等工作;

　　（二）辦公區域放(貼)有醒目的禁煙標識，室內完全禁煙，不準在履行工作職責的環境、場所吸煙；

　�。ㄈ�）設定廁所旁邊的一間房為指定吸煙室。

　�。ㄋ模┧�班子和科室負責人要發揮表率示范作用，帶頭不吸煙，勸阻吸煙，積極控煙，切實將控煙工作落到實處。

　�。ㄎ澹┤�體職工都負有勸阻吸煙的責任和義務。各科室負責人，負責檢查和督促禁煙工作。

　�。�六）組織人員，不定期抽查，結果納入考核。發現科室內有吸煙行為存在或地面有煙蒂的，一次扣其科室負責人5元錢。

　�。ㄆ撸├�用會議和業務學習及其他活動載體，開展多種形式的控煙宣傳和健康教育，提高控煙意識，進一步使全體職工認識到吸煙對自己和他人的危害，努力實現從“要我戒”向“我要戒”的轉變，積極營造健康、清潔、禁煙的良好工作、生活環境。

　　黃陂區祁家灣水利管理站

　　關于開展創建群眾滿意基層站所活動的

　　實施方案

　　根據《印發（關于開展創建群眾滿意基層站所活動實施方案）的通知》（武辦文［］17號）和區委辦公室、區政府辦公室《關于開展創建群眾滿意基層站所活動的實施方案》（陂辦文［］41號）等文件精神，從xx年起，全區將開展以“加強行政效能建設、優化經濟發展環境”為主題的創建“群眾滿意基層站所”活動，為切實抓好這項工作，結合我站實際情況，特制訂此方案。

　　一、  創建活動指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，結合科學發展觀實踐教育活動和“服務企業年”活動，以促進依法行政、提高行政效能、優化服務質量、樹立良好形象為重點，努力把我站建設成為勤政為民、文明規范、廉潔高效、群眾滿意的服務窗口。

　　二、組織領導

　　成立灄口水利管理站創建群眾滿意基層站所活動領導小組，負責創建活動的領導、學習和考評等工作，領導小組組成人員名單如下：

　　組  長：李泉文

　　副組長：徐福建

　　成員：許赤純  孫向群  李運高 明文斌 殷娟

　　領導小組下設辦公室，李運高兼任辦公室主任。

　　三、創建活動評選方式和辦法

　　由局創建群眾滿意基層站所活動領導小組負責，實行百分制考核，采取由站自評、組織考核相結合的辦法進行。參照《黃陂區水務局“創建群眾滿意基層站所”考核細則》進行自評，并將評定情況報局領導小組。

　　四、“群眾滿意基層站所”的基本條件

　�。ㄒ唬┮婪ㄐ姓�。能嚴格依法審批、依法收費、依法處罰、行政執法行為規范；行政執法責任制、行政過錯責任追究制落實；認真實行政務公開、辦事公開；沒有發生濫用職權，辦事不公、執法不公、執法違法，亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的行為。

　　（二）勤政高效。認真貫徹“服務企業年”活動的要求，主動為企業服務；積極推行為民、便民、利民措施，簡化辦事流程，縮短辦事時間，提高辦事效率。

　�。ㄈ�）服務優質。崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問制、失職追究制、一次性告知制落實到位；作風優良、態度熱情、文明禮貌、服務周到、認真負責；沒有發生門難進、臉難看、話難聽、事難辦或刁難群眾作風粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現象。

　�。ㄋ模┲贫冉∪�。內部教育、管理、考核、獎懲等制度完善，內外監督機制健全，落實到位，各項工作紀律嚴明。

　　（五）廉潔自律。認真貫徹執行黨的路線方針政策，自覺遵守黨風廉政建設的各項規定。廉潔奉公，忠于職守，艱苦奮斗，勤儉節約，勤政為民。

　　五、創建活動的方法與步驟

　　創建活動分4個階段進行：

　�。ㄒ唬﹦訂T學習階段（xx年4月）。組織召開開展創建“群眾滿意基層站所”活動動員大會，統一思想，形成共識，對活動進行總體部署。學習階段組織干部職工學習科學發展觀重要論述、有關法律法規、創建“群眾滿意基層站所”學習資料等內容，強化黨紀政紀條規、行業行為規范和職業道德教育，學習和掌握應知業務知識，開展好“三個一”活動，即：站長作一次輔導報告，本站人員每人寫一篇學習體會文章，組織一場專題學習討論會。

　�。ǘ�）創建評議階段（xx年5月至9月）

　　一是認真自查。結合水務工作實際，深入查找存在的問題，邊查邊改。查找在工作理念、工作作風、工作態度、工作標準、工作質量、工作效率等方面的差距，提出改進的意見和建議。主動上門走訪服務村組，征求服務對象的意見；到上級主管部門聽取意見，認真查找各方面的問題。對發現和查找出的問題，形成自查報告，并在一定范圍內公示。

　　二是開展評議。開展創建“群眾滿意基層站所”活動評議，內容包括效率、服務、制度、廉潔等方面。評議采取問卷調查、召開座談會、明察暗訪、受理投拆等方式進行。

　　三是整改提高。針對干部群眾反映的問題，及時召開專題會議進行分析研究，認真制訂整改方案，抓緊落實整改措施，分步組織實施，及時將整改的結果向群眾公開。對馬上能改的個性問題，立即著手整改。對群眾反映強烈，但難度較大、情況較復雜并涉及多個工作部門的問題，要上門說明情況，積極創造條件做好有關協調工作，力促這些問題盡早解決。對涉及體制機制的深層次問題，要列出時間表，研究制定改進意見，爭取在提升服務水平、提高工作效率上有新的突破。

　�。ㄈ�）考評評選階段（xx年10月至11月）。

　　要按照“群眾滿意基層站所”基本條件及考評細則進行自評，并將自評情況報局領導小組考核，考核結果由局領導小組報區創建辦核定。

　�。ㄋ模┛偨Y階段（xx年12月）。

　　要深入查找差距問題，認真整改，并制定鞏固、深化、提高的措施，報局領導小組。

　　六、創建活動的要求

　�。ㄒ唬┘訌姳O督檢查和宣傳工作。領導小組負責創建活動全過程，通過各種形式促進創建工作不漏項和嚴格落實；組織和開展多種形式的社會宣傳，營造濃厚的“創建活動”氛圍。督促水利站成員加強創建學習、落實創建要求。

　�。ǘ�）力求創建實效。創建活動要始終把服務群眾放在第一位，以群眾是否滿意作為評價標準，著力解決農村水利建設中群眾反映突出和最期盼解決的現實問題。要通過創建活動提高水利站工作人員的服務意識、服務水平，展現良好的水利形象。

　　-4-26