關于開展安全生產“三項行動”的實施方案

　　今年是國務院確定的“安全生產年”，為貫各級關于加強安全生產的一系列指示精神和決策部署，按照省政府辦公廳關于開展安全生產“三項行動”的要求，根據《神農架林區關于開展安全生產“三項行動”實施方案》的要求，根據《林區教育局關于開展安全生產“三項行動”的實施方案》，結合我校安全工作實際，制定如下實施方案。

　　一、開展“三項行動”的總體要求

　　（一）指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入實踐科學發展觀；堅持以人為本、安全發展的理念，落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針；認真開展安全生產“三項行動”。做到近期與長遠、治標與治本、預防與自查相結合，扎實推動學校安全狀況持續好轉，為實現教育均衡發展創造良好的安全環境。

　　（二）活動主題

　　強化宣傳、嚴格執法、深入治理、排出隱患。

　　（三）活動目標

　　具體目標是：學校安全事故起數和學生意外死亡人數較2010年為零；讓安全發展理念進一步落實，促進隱患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到執行、安全突出問題得到解決；促進學校安全宣傳教育體系建設得到加強、學校安全文化建設得到重視、學生安全意識得到顯著提高。

　　（四）工作要求

　　（1）提高認識、加強領導，學校成立安全領導小組，統一指揮和組織各校領導開展安全生產“三項行動”的實施方案，領導小組如下：

　　組 長：校長

　　副組長：分管安全工作校長

　　成 員：政教處成員，各完小校長，班主任。

　　領導小組下設辦公室為松柏中心中學政教處，政教主任兼辦公室主任。要求各學校要對活動的開展要高度重視，加強領導，精心組織、周密部署，切實有效地開展“三項行動”。要明確“三項行動”工作要求和工作任務，落實工作職責，做到目標到人、責任到人。

　　（2）統籌協調、分步實施

　　學校要統籌實施“三項行動”步驟，合理安排“三項行動”進程。既要突出“三項行動”特點，又要兼顧全年學校安全工作大局，要將“三項行動”貫穿于全年安全工作中；既要加強內部自身管理，又要密切與其他部門的關系，加強協調與配合，使學校安全工作齊抓共管真正落到實處。

　　（3）細化目標、落實方案

　　結合安全實際，細化工作目標、增添工作措施、落實工作職責，按照本《方案》組織開展好“三項行動”。通過行動，進一步推進學校安全工作和提高安全管理水平。

　　二、深入開展安全生產治理行動

　　重點排查治理學校安全隱患。學校安全隱患既存在于校園內，也存在于校園周邊環境。在隱患排查治理中，要突出影響學校安全發展和威脅學生生命安全的問題和薄弱環節。認真總結排查治理中的好做法好經驗，針對共性問題和薄弱環節，采取切實措施，認真進行排查治理，實現“發現一處隱患，消除一處隱患，避免一起事故”的隱患整治目標。

　　1、校園及周邊隱患治理的重點內容。學校及周邊建筑、學習生活設施設備、食品（飲用水）、消防、樓道、學生宿舍、校車、集體活動、自然災害、在建工程、農村寄宿制學校等存在的安全隱患，學校安全管理制度建立健全、責任落實等方面存在的薄弱環節。同時，要針對季節變化的特點，強化安全隱患的監控防范：如春秋季的食品衛生、傳染病防控，入夏的防溺水，防洪、冬季防火、節假日出行安全等。

　　2、隱患治理的實施步驟

　　第一階段（五月上旬）

　　學校要進一步鞏固2010年“安全隱患治理年”的專項治理成果和開展排查治理隱患的成效，使隱患得到有效治理。對暫時還不能得到有效治理的隱患，要建立臺帳、列出計劃、制定措施、落實責任、統籌資金、力爭在短期內使隱患得到治理。

　　第二階段（五月下旬－9月30日）

　　針對不同季節的隱患和易發事故特點，進一步加強隱患排查治理工作。一是重點對春季食品衛生安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隱患，會同相關部門進行治理。二是針對夏季暴雨、雷電、洪水等自然災害易發、多發的特點，加強對學校周邊存在山體滑坡隱患的監控；三是學校要建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪防汛、防坍塌等各項措施，做好應急防范工作；四是各校要充分利用暑假學校放假、學生離校的時段，對校園建筑物、設施設備隱患進行一次排查治理；同時要在秋季開學前，要會同衛生部門，在校園內認真開展一次衛生安全檢查工作，對涉及飲食衛生的食堂、小賣部、飲食點的隱患進行治理。

　　第三階段（10月1日－11月30日）

　　針對秋季食品衛生安全、國慶節期間安全及冬季防火、防雨雪冰凍低溫等極端天氣對學校安全危害，深入推進隱患治理。

　　1、秋季是腸道傳染病高發季節，各學校必須嚴格把好食品安全進貨關、烹調制作關、成品入口關，堅決不向學生供應腐敗變質食品。對食堂和小商店，學校不能以包代管，必須明確食品安全責任，落實專人參與監督管理。

　　2、加強冬季防火和交通安全管理，積極預防可能發生的雨雪冰凍異常氣候給學校造成災害。

　　3、認真總結隱患排查治理工作成效和經驗教訓，提出改進措施和要求，著力構建隱患排查治理的長效機制。

　　三、深入開展安全生產宣傳教育行動

　　學校要通過開展安全生產“三項行動”活動，深化對安全發展科學內涵的認識，把強化學校安全宣傳教育，著力提高師生安全意識，推進校園安全文化建設。要在總結近年學校安全宣傳教育好做法好經驗的基礎上，進一步提高學校安全宣傳教育的針對性和實效性，使廣大師生的安全意識、安全常識、遵章守法自覺性進一步提高，自我保護意識和規避危險的能力進一步增強。