工商局工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工商系統(tǒng)“新解放新跨越新崛起”大討論暨工商行政管理局長(zhǎng)會(huì)議和開(kāi)封市委九屆六次全會(huì)、市政府八次全會(huì)精神，繼續(xù)深入實(shí)施“兩大工程”，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，努力做到總局的“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，根據(jù)省局“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”的理念和市局“三三四三”的工作思路，為促進(jìn)開(kāi)封市鼓樓區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)新解放、新跨越、新崛起。充分發(fā)揮工商行政管理職能，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹“四個(gè)統(tǒng)一”暨“跳出工商抓工商，立足工商抓工商”依照市局“三三四三”的工作思路，深入貫徹、實(shí)施“兩大工程”加速培育一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力強(qiáng)的品牌，服務(wù)和促進(jìn)開(kāi)封市鼓樓區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。著力點(diǎn)要放在紡織、食品、化工、醫(yī)藥、機(jī)械設(shè)備制造等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)尤其是旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)餐飲業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，加強(qiáng)企業(yè)的“商標(biāo)意識(shí)”、“守合同、重信用意識(shí)”使這些企業(yè)能夠做大做強(qiáng)。
二、工作目標(biāo)
商標(biāo)作為一種重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的重要工具，也是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和國(guó)家局“四個(gè)統(tǒng)一”的總體要求，大力培育發(fā)展有地域優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)產(chǎn)品和各類(lèi)產(chǎn)品申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志注冊(cè)，采取多種形式宣傳品牌戰(zhàn)略的意義，積極深入農(nóng)戶和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶，鼓勵(lì)特色農(nóng)產(chǎn)品和各類(lèi)產(chǎn)品商標(biāo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，為提升我市農(nóng)產(chǎn)品和各類(lèi)產(chǎn)品商標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做一些實(shí)實(shí)在在的工作。
誠(chéng)實(shí)信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則，加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。在企業(yè)中開(kāi)展“守合同重信用”活動(dòng)，是推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)工作的重要組成部分，是工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)價(jià)，對(duì)合同履約信用程度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，向全社會(huì)予以公示、表彰，是弘揚(yáng)企業(yè)誠(chéng)信守約的行為，促進(jìn)全社會(huì)良好信用觀念的形成，推動(dòng)社會(huì)信用機(jī)制建立的一項(xiàng)重要措施。企業(yè)的形象很大一部分依靠誠(chéng)信建立，誠(chéng)信已經(jīng)衍生為一種競(jìng)爭(zhēng)力。營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境，是建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、文化名城和現(xiàn)代化城市的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須充分發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)在營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境中的重要作用，充分發(fā)揮工商行政管理部門(mén)職能，大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。工商管理部門(mén)應(yīng)同廣大企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者以獲得“守重”稱號(hào)的企業(yè)為榜樣，與政府部門(mén)一起，新思想、新跨越、新崛起，為把開(kāi)封市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城和現(xiàn)代化城市共同努力。
三、工作任務(wù)
1.每個(gè)工商所每年至少要培育、引導(dǎo)一家轄區(qū)內(nèi)企業(yè)加入預(yù)申請(qǐng)商標(biāo)梯隊(duì)和守重企業(yè)梯隊(duì)，增強(qiáng)其了解“商標(biāo)暨守重”的重要性；
2.每個(gè)工商所每年至少要重點(diǎn)引導(dǎo)、幫助轄區(qū)內(nèi)一家企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和申請(qǐng)守重企業(yè)，帶動(dòng)更多的企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和申請(qǐng)守重企業(yè)；
3.每個(gè)工商所每年在轄區(qū)范圍內(nèi)確定至少將一個(gè)已注冊(cè)的產(chǎn)品商標(biāo)，培育、扶持其成為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品商標(biāo)；至少確立一名守重企業(yè)加入培育省級(jí)守重企業(yè)梯隊(duì)。
4.鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)商標(biāo)持有人爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)守重企業(yè)和國(guó)家級(jí)守重企業(yè)；提高企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)積極性和守重企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)品牌、名牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、工作措施
（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分局成立實(shí)施“雙培育梯隊(duì)建設(shè)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由劉志鋒局長(zhǎng)擔(dān)任、副組長(zhǎng)由賈杰、耿鳳菊副局長(zhǎng)擔(dān)任，分局各所、股、室、隊(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)管股負(fù)責(zé)日常工作；各單位要成立相應(yīng)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署，切實(shí)把工作層層落實(shí)，責(zé)任到人。
（二）進(jìn)一步加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)企業(yè)的商標(biāo)法律宣傳，守合同重信用的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念重要性的宣傳；努力提高企業(yè)主動(dòng)注冊(cè)商標(biāo)、精心培育商標(biāo)、自覺(jué)保護(hù)商標(biāo)的意識(shí)，主動(dòng)講誠(chéng)信、促發(fā)展。以通俗易懂的形式，生動(dòng)的實(shí)例，啟發(fā)、培養(yǎng)、提高企業(yè)商標(biāo)意識(shí)、守合同、講誠(chéng)信意識(shí)；引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、有關(guān)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)使用產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志和申請(qǐng)、發(fā)展守重企業(yè)。
（三）摸清底細(xì)，積極引導(dǎo)。轄區(qū)各工商所要準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)加工和合同信用情況，掌握農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和各類(lèi)產(chǎn)品商標(biāo)使用情況和新注冊(cè)的對(duì)象，掌握轄區(qū)內(nèi)守重企業(yè)和培育守重企業(yè)的信用狀況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將組織人員進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo)，幫助企業(yè)逐步將其商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)，條件成熟的先申請(qǐng)注冊(cè)，條件未成熟的幫助、引導(dǎo)其創(chuàng)造條件盡快注冊(cè)。幫助、引導(dǎo)條件成熟的企業(yè)申請(qǐng)守重企業(yè)，條件未成熟的幫助、引導(dǎo)其創(chuàng)造條件盡快成為守重企業(yè)。同時(shí)，立足管理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)服務(wù)、保護(hù)力度，培育一批著名產(chǎn)品商標(biāo)和省級(jí)守重企業(yè)。幫助和引導(dǎo)著名商標(biāo)創(chuàng)馳名商標(biāo)；省級(jí)守重創(chuàng)國(guó)家級(jí)守重企業(yè)。工商部門(mén)要圍繞管理抓難點(diǎn)，積極為轄區(qū)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、廣告宣傳、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、規(guī)范合同的簽訂和履行提供方便；指導(dǎo)和幫助商標(biāo)企業(yè)完善商標(biāo)管理制度暨守重企業(yè)完善合同管理制度，建立商標(biāo)使用檔案，督促企業(yè)及時(shí)續(xù)展注冊(cè)，轉(zhuǎn)讓閑置商標(biāo)，保障企業(yè)商標(biāo)產(chǎn)權(quán)明確化、使用合法化、轉(zhuǎn)讓有償化、宣傳規(guī)范化；幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極申辦地理標(biāo)志、證明商標(biāo)和集體商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)。幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)守重企業(yè)、省級(jí)守重企業(yè)，文明誠(chéng)信商場(chǎng)等。