2025社區實施方案（精選31篇）

2025社區實施方案 篇1

　　根據《中共新余市委辦公室 新余市人民政府辦公室關于印發新余市創建省級文明城市工作實施意見的通知》(余辦字〔20xx〕7號)文件精神要求，為全面提高市民文明素質，進一步優化經濟社會發展環境，增強城市綜合競爭力，加快建設和諧富裕文明新余。經黨委、行政同意，結合我校實際，就我中心創建文明城市工作提出如下實施。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆六中全會和省第十三次黨代會、市第七次黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，在全校廣泛深入地開展各項創建活動，大力提高全體師生員工的文明素質、學校文明程度和教工生活幸福指數，以確保20xx年成功創建省級文明城市，為20xx年創建全國文明城市打下堅實基礎。

　　二、工作內容和任務

　　工作內容：根據市委、市政府創建全省文明城市要求，結合我校實際，創建內容主要有：廉潔高效的工作環境、以人為本的學習環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、環境優美的校園環境、可持續發展的辦學環境、扎實有效的創建活動。

　　工作任務：根據創建工作內容，創建任務主要從以下幾個方面開展：圍繞提高全體師生公民道德素質，開展系列教育宣傳活動;推進

　　廉政高效服務建設，促進文明規范優質服務;實施校園環境美化、亮化、綠化工程，搞好校園環境。

　　——一個提高：即提高師生思想道德素質。以“創建文明城市、做文明市民，建設開放新余、文民新余、誠信新余”為主線，廣泛深入扎實開展師生文明素質教育和實踐活動，逐步形成熱潮。抓好全體師生的道德養成，進一步開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的宣傳教育，從倡導文明言行入手，從公共生活、本職工作和身邊小事做起，進行形式多樣的自我教育，引導全體師生走向自律，做到教育、實踐、管理有機結合，提高師生素質，樹立講信譽、重誠諾、講文明、樹新風、倡良好形象和道德風尚，促校風不斷好轉。措施如下：

　　1、組織實施師生文明素質工程

　　各科室、班級通過形式多樣、豐富多彩的活動，進行經常性、系統性的師生文明素質教育。

　　2、學習宣傳資料

　　組織全體師生學習《市民公約》、《文明市民手冊》、《市民行為規范》、《新余市創建全省文明城市知識宣傳手冊》等系列宣傳資料。

　　3、開展系列宣傳造勢活動

　　充分利用黑板報、校園網、宣傳欄等宣傳陣地進行宣傳活動;利用校園網開辟創建文明城市專題專欄，進行討論;在校園顯著位置懸掛創建文明城市宣傳標語，張貼文明用語牌、文明指示牌、公約牌等;在新余電大網站開設“文明在線”網頁，配發系列評論和專題文章;

　　4、抓好系列主題教育活動

　　開展“守道德、講誠信、樹形像”師生讀書活動。以《公民道德教育簡明讀本》為主要內容，按照“以德治校”、“塑造電大新形象、提高師生素質、打造誠信電大、推進學校發展”這一主題開展;開展告別“我最反感的十大不文明行為”活動。組織全體師生積極參與開展評選學習道德模范活動，開展“我推薦、我評議身邊好人”活動;組織開展“五個一”系列活動;組織開展社會志愿服務活動，充分發揮社會志愿者在文明城市創建中的生力軍作用;組織開展“我們的節日”活動;組織開展“愛國歌曲大家唱”等活動;加強未成人思想道德建設。

　　——兩個推進：即廉潔高效的工作環境和優質高效的服務環境，促進自覺糾正不正之風，積極為學生排憂解難辦實事。措施如下：

　　1、推進教職工廉潔高效服務建設

　　制定依法治校規劃，建立健全各項規章制度;深入開展“校風、教風、考風”民主評議活動;整治學校發展環境，簡化辦事程序，實施校務公開。

　　2、推進校園文明誠信建設。在全校師生中廣泛開展“創誠信校園、做誠信教師、為誠信學生”活動。

　　①在校園中要求做到“四要四杜絕”。一要誠信招生，實事求是進行宣傳，杜絕夸大甚至虛假宣傳，誤導學員;二要誠信教學，保證師資，教學過程、教學條件等要素的質量，杜絕“偷工減料”、“粗制亂造”、敷衍學生;三要誠信收費，價格合理，接受價格部門監督，

　　杜絕亂收費，牟取暴利，坑害學員;四要誠信頒證，嚴格遵守證書管理的相關規定，杜絕亂發證。

　　②在全體教師中要求做到“四要”。要明確職責、不辱使命，要誠信辦學、盡心育人;要規范管理、提高素質;要熱心公益，貢獻社會。

　　③在全體學生中要求做到“四要四不要”。一要誠信學習、不遲到早退;二要誠信考試，不抄襲他人答案;三要誠信就業，不提供不實信息;四要誠信生活，不妨礙影響他人。

　　——三項整治：即整治公共場所環境、整治室內辦公、學習環境、整治校園周邊環境。實現垃圾無暴露和亂倒、污水無亂流和亂潑、雜物無亂堆、室內整潔光亮衛生。實施垃圾定點收集、定時清掃、分類放置，增加人員、經費的投入，確保時時衛生、地地衛生，做到不留衛生死角;強化學生衛生習慣，嚴格禁止亂扔亂到亂吐不文明行為;整治食堂衛生，實施持證上崗，每日檢查監督;進一步對校園美化綠化亮化。

　　三、實施步驟

　　按照分步實施，循序漸進，整體推進的原則，結合全市創建活動統一部署，分四個階段實施。

　　1、動員階段(20xx年2月)

　　召開教職工動員大會;召開學員動員大會;召開住戶動員大會;召開外聘人員動員大會。

　　宣傳我校創建文明城市實施方案，宣傳活動目的意義。

　　3、全面推進階段(20xx年2月-9月)

　　按照整體工作部署，結合市創建文明城市領導小組安排，全面推進創建活動。

　　①做好校園整體規劃工作。20xx年2月26前完成

　　②集體開展校園“三清”工作。清理雜草、清理雜物、清理畜禽。20xx年4月15日前完成

　　③開展校園“四個三無”活動(20xx年4日15日—)

　　創建文明校園做到“三無”無亂吐亂扔現象;無亂停亂放現象;無亂建亂搭現象。

　　創建文明辦公室做到“三無”，公物擺放無雜亂;溝通交往無喧嘩;履職服務無投訴。

　　創建文明教室做到“三無”，地面無紙屑痰痕;墻面無足印影跡;學習用品亂擺無雜亂。

　　創建文明寢室做到“三無”，無損壞公物現象;生活用品無亂擺亂放現象;無亂吐亂扔現象。

　　3、鞏固提高階段(20xx年9月—10月)

　　堅持“一把手負責制”根據分解的工作任務，由負責人帶領責任部門自查自糾，提出整改意見，使之達到驗收標準。

　　4、考核迎檢階段(20xx年10月-11月)

　　在全面落實工作目標的基礎上，積極做好迎接市創建辦的檢查驗收。

　　四、工作措施

　　1、成立創建文明城市工作領導小組

　　組長：彭基勇

　　副組長：皮九根、蔡哲強、黃小明

　　成員：黃紹強、任鳳生、盛維康、周建軍、林逸溪、張群、張勇、曹福金、胡文陶、黃劍萍、胡松林

　　2、設立創建文明城市辦公室 任鳳生(兼辦公室主任)

　　3、設立創建文明城市三個工作小組

　　①校園“三清”小組。組員：蔡哲強 成員：林逸溪、張勇、胡松林

　　②組建協調小組。組員 皮九根 成員：盛維康、胡文陶、曹福金 ③校園“四個三無”小組。 組員：黃小明 成員：黃紹強、任鳳生、周建軍、盛維康、張 群、張勇、黃劍萍、胡松林。

　　2、開展廣泛動員活動。召開黨委會、行政會、教職工大會、學生大會，傳達創建全省文明城市動員大會會議精神、上級創建文件精神即學校創建方案。

　　3、建立科學合理考評機制。在考評目標上，圍繞創建工作內容，實施定期考核、定期公布、定期獎罰、定期整改，將創建工作納入年度考評體系。每周星期日下午4:00組織檢查評比，由校園“三清”小組、校園“四個三無”小組組織實施。

　　4、加大監督評議體系力度。定期不定期組織學生、教師、家長對創建工作進行監督評議。

　　5、加強資料收集，確保檔案資料完整、準確。

　　6、加大投入。聘請保潔員若干，添置保潔用具，美化綠化凈化校園。

　　7、抓好養成教育。抓好師生良好工作、學習、生活習慣養成教育。

　　新余市成人教育中心(電大)

　　20xx月18日

2025社區實施方案 篇2

　　20xx年，是實施“十二五”規劃的關鍵一年，也是深化醫藥衛生體制關鍵之年。依據全省及泰州市愛國衛生工作要點，為做好我市20xx年健康教育工作，進一步提高健康教育工作水平，結合我市實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　健康教育是精神文明的重要內容，是國家和社會文明程度的重要標志，20xx年我市健康教育工作的指導思想是：深入落實科學發展觀，認真貫徹《省委、省政府關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》，以向全民普及衛生知識為前提，以提高全民健康素養和自我保健意識為根本，以引導全民養成科學、健康、文明的生活方式為目的，圍繞創建國家級衛生城市這一中心，大力開展健康教育及健康促進工作，全面實施基本公共衛生服務和重大公共衛生服務項目，推進基本公共衛生服務的均等化進展，努力提高健康教育普及率和健康行為形成率，為建設和諧泰興做出應有的貢獻。

　　二、工作目標

　　1、創建工作：依據《國家級衛生城市考核驗收評估標準》及《江蘇省衛生鎮考核驗收評估標準》，切實開展健康教育各項工作，做到各項資料齊全詳實，宣傳活動形式多樣，監測干預相關指標達到評估標準，年內確保國家級衛生城市及江蘇省衛生鎮通過省級初評。

　　2、居民健康素養促進工作：

　　1)充分利用廣播、電視、報刊、網絡、專欄、巡講、競賽等傳播手段做好健康素養基本知識與技能的普及宣傳活動，各社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年開展健康素養知識與技能講座不少于12次，社區衛生服務站和村衛生室不少于6次。

　　2)按照省市方案要求，各鄉鎮進一步推進城鄉居民健康素養干預和監測工作，市年內建立2個農村社區(河失鎮及古溪鎮)、2個城市社區(新城市花園及富泰華庭)及2所學校(濟川中學及河失鎮初級中學)健康素養監測網絡，努力推進“健康素養促進行動”典型社區(村)的建設，有組織、有計劃地開展健康素養干預及健康管理工作，使健康素養監測工作制度化、經常化，三類人群樣本量各不低于3000例，確保三類人群健康素養知識知曉率及行為形成率不低于75%。

　　3)做好“居民健康素養評估學習系統”的推廣,年內至少組織3000名以上城鄉居民自測健康素養水平，并適時對各單位系統推廣使用情況開展督導及評估。

　　3、健康教育績效工作：

　　1)市級按照國際組織和國家確立的衛生宣傳日或重大疾病預防控制要求，組織開展宣傳咨詢活動，組織大型主題宣傳1次，全年至少完成主要衛生宣傳活動10次以上，各鄉鎮組織開展相關宣傳咨詢活動，當年不少于6次，有活動方案、照片、總結。

　　2)開展3類以上目標人群重點衛生防病知識的宣傳和知曉率調查，各鄉鎮按實施方案的要求，完成目標人群調查不少于300人次，確保知識知曉率達到75%。有方案、調查報告、活動記錄、成績記錄、總結等資料。

　　3)開展3類以上目標人群行為調查、管理、干預、評估工作，按照“目標人群健康行為干預考核評估量表”要求，做好干預方案制定、基線調查和效果評估等工作，行為干預指數達到0.7。

　　4、健康促進工作：

　　1)健康促進學校創建：按照教育部頒發的《中小學健康教育指導綱要》及《20xx年全市學校衛生工作要點》，學校正常開設健康教育課，今年確定濟川中學、長生中心小學、河失鎮初級中學、常周小學開展省級健康促進學校銅牌的創建，年內確保2所學校通過評估驗收，確定洋思中學、襟江小學開展銀牌的創建，年內確保1所學校通過評估驗收。

　　2)健康促進醫院創建：圍繞考核指標，積極推進健康促進示范醫院創建工作，今年計劃將10家鄉鎮衛生院列為創建考核驗收單位。

　　3)以全民電子健康檔案的'建立為平臺，以慢性病防治為切入點，以健康教育與健康促進為手段，啟動以慢病管理為主、以城市社區衛生服務站具體實施的健康管理服務模式，年內重點抓好一個街道，兩個社區的試點工作，總結經驗，提高水平，逐步建立對全體人員的健康管理。4)按照“江蘇省健康促進示范企業”督導評估辦法要求，積極配合職防部門啟動我市“健康促進示范企業”創建工作，推進我市職業衛生管理水平，提高職業人群健康素質，確保年內開展1-2家企業的創建。

　　5、實施“健康教育進家庭”活動，促進基本公共衛生服務項目均等化工作：

　　1)城鄉社區及車站等公共場所，設置健康教育宣傳專欄，每月更換一次內容，有更換記錄，專欄內容有照片，

　　2)市各新聞媒體設置健康教育欄目，在泰興電視臺設立“健康新概念”，在泰興廣播電臺設立“健康之聲”，在泰興報社設立“健康之窗”專題宣傳板塊，活動堅持公益性質，由市衛生部門(包括各級醫療衛生單位)提供技術支撐，各媒體部門負責活動的策劃，按照宣傳計劃，開展多種形式的衛生防病宣傳和健康教育。

　　3)鞏固市鄉兩級健康素養講師團，以“全國億萬農民健康促進行動”及“健康泰興社區行”為平臺深入城鄉開展健康講座，市級講師團覆蓋50%以上的街道和鄉鎮，鄉級講師團覆蓋100%的社區(村)，全年累計巡講場次不低于150場，講師團有成立文件、講座有通知、簽到、課件、照片等資料。

　　3)按市統一配發計劃，做好《江蘇省城鄉居民健康素養指導手冊》、《江蘇省居民健康讀本》的發放，確保發放到位率達到100%;健康知識入戶宣傳資料每年不少于4次，每次入戶率達100%;各鄉鎮“健康素養66條”動漫播放以行政村為單位，覆蓋率100%;制作一套健康模型展板，開展巡回展出，覆蓋率100%，通過多種形式，切實開展“健康教育進家庭”活動。

　　4)市健教所指導基層做好基本公共衛生服務項目臺帳填寫工作，對各鄉鎮社區健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估，每季度抽查2個社區和2個村，全年累計開展工作督導不低于50個工作日，做好評估記錄，并及時通報全市。

　　6、重大疾病防治健康教育工作：做好甲型h7n9流感、手足口病、結核病、艾滋病等傳染病、高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病和突發公共衛生事件的健康教育與健康促進。對突發公共衛生事件，做好快速應對宣傳和風險溝通。

　　7、控煙工作：20xx年力爭60%以上醫療衛生機構(一、二、三級醫院、衛生行政機構、疾控、衛監、血站)建成無煙單位。創建單位有控煙領導小組、控煙制度、控煙考評獎懲措施，并將控煙工作列入工作計劃。

　　8、能力建設：定期對社區衛生服務中心(衛生院)工作人員開展業務培訓，組織相關人員參加市舉辦農村公共衛生服務健康教育理論與技能培訓班，當年不少于2次。

　　三、工作計劃

　　一季度：

　　1、完成全年健康教育工作方案及各類分類方案的制定

　　2、召開全市健康教育與健康促進工作會議;

　　3、召開創建健康教育專題工作協調會議;

　　4、召開“健康促進學校”創建工作推進會;

　　5、完成20xx年度宣傳畫冊及《江蘇居民健康讀本》的征訂工作，同時發放一季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;

　　6、組織開展麻風病防治、3.24結核病防治宣傳活動;

　　7、啟動“健康泰興社區行”專家巡講活動。

　　二季度：

　　1、組織技術指導組，全面啟動“國家級衛生城市”、“省級衛生鎮”、省級衛生村”、“億萬農民健康促進行動示范鄉鎮”、“健康促進學校”、“健康促進醫院”“健康促進示范企業”健康教育創建工作。

　　2、按活動實施方案，全面啟動“健康泰興社區行”專家巡講活動;

　　3、召開三類人群健康素養監測工作業務培訓會，按實施方案要求，啟動相關社區及學校三類人群健康素養知識知曉率調查調查，建立完善健康素養監測網絡，形成評估報告;

　　4、啟動“居民健康素養評估學習系統”的推廣使用工作;

　　5、各鄉鎮按實施方案的要求，啟動3類以上目標人群重點衛生防病知識的宣傳和知曉率調查，形成評估報告;

　　6、組織開展4.7世界衛生日、4.18腫瘤防治宣傳周、4.25預防接種宣傳日、5.8世界紅十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣傳周、5.31世界無煙日、6.6世界愛眼日宣傳活動;

　　7、發放二季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;

　　8、抽查4個社區和4個村，對健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估，做好評估記錄，并及時通報全市。

　　三季度：

　　1、匯總“國家級衛生城市”、“省級衛生鎮”、省級衛生村”、“億萬農民健康促進行動示范鄉鎮”、“健康促進學校”、“健康促進醫院”“健康促進示范企業”健康教育創建工作進展情況，形成中期評估報告，并通報全市;

　　2、指導典型社區，有組織、有計劃地開展健康素養干預及健康管理工作;

　　3、指導全市開展3類以上目標人群行為干預及健康管理工作;

　　4、繼續開展“健康泰興社區行”專家巡講活動;

　　5、組織開展9.1日全面健康生活方式日的宣傳活動

　　6、發放三季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;

　　7、抽查4個社區和4個村，對健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估，做好評估記錄，并及時通報全市。

　　四季度：

　　1、積極配合省市驗收組，組織開展對“國家級衛生城市”、“省級衛生鎮”、省級衛生村”、“億萬農民健康促進行動示范鄉鎮”、“健康促進學校”、“健康促進醫院”“健康促進示范企業”健康教育創建工作進展情況終期評估;

　　2、對典型社區三類人群健康素養監測干預效果開展評估，形成評估報告;

　　3、對全市3類以上目標人群行為干預及健康管理工作開展評估，形成評估報告;

　　4、“健康泰興社區行”講師團開展覆蓋全市的健康巡講活動，評選出優秀巡講員，并實施表彰及獎勵。

　　5、組織開展10月8日高血壓防治日、11月14日聯合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣傳活動。

　　6、發放四季度宣傳畫冊及入戶宣傳單;

　　7、對“居民健康素養評估學習系統”的推廣使用工作實施效果評估;

　　8、抽查4個社區和4個村，對健康教育專欄設置及內容更新情況、健康教育資料入戶情況進行跟蹤評估，做好全年評估，并及時通報全市。

　　9、完成全年健康教育工作的效果評估。

2025社區實施方案 篇3

　　為進一步深入開展創建“無毒社區”工作，有效遏制問題的發展蔓延趨勢，鞏固禁毒成果，凈化社會面，加快實現建設“平安”的工作目標，努力構建和諧社會，根據我縣開展“禁毒人民戰爭”的總體要求和我縣的毒情實際，制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　以省市禁毒委要求開展創建“無毒社區”工作的決定為指導，以當前全縣深入開展的

　　“禁毒人民戰爭”為契機，堅持“四禁并舉，預防為本，嚴格執法，綜合治理”的禁毒工作方針，通過深入開展各項禁毒工作措施，集社會之力，聚萬眾之心，動員全社會的力量共同參與創建活動，堅持不懈，徹底根除毒害。

　　二、創建范圍和工作目標

　　（一）創建范圍和分類。在全縣范圍內要全面開展創建“無毒社區”工作（以下簡稱創建工作），創建工作以鄉鎮一級為基本單位，按照屬地原則逐級進行管理。對本縣的涉毒幫教人員人戶分離符合有關條件的，由戶籍所在地辦理委托手續，委托現住地落實管理。

　　根據我縣毒情現狀，以20xx年底各地實有吸毒人員數為主要依據進行劃分檔次，分類開展創建活動。

　　第一類：尚未染毒的鄉鎮，開展“保無毒”活動；

　　第二類：本地籍實有吸毒人員數不到200人的鄉鎮，開展“創無毒”活動。

　　（二）工作目標。通過三年創建工作要達到下列工作目標：

　　1、廣大群眾對及其危害的認知能力不斷提高，禁毒意識普遍增強，社會各界和人民群眾參與禁毒斗爭的積極性和自覺性不斷提高，新增吸毒人員逐年下降，戒斷鞏固率逐步提高。

　　2、問題得到有效遏制，新型蔓延趨勢得到有效遏遏制，逐步實現本地籍實有吸毒成癮人員零增長的目標。

　　3、以緝毒情報建設為依托，加大堵源截流力度，有效解決外來人員“零星”販毒和非法種植原植物的涉毒問題，堅決遏制易涉毒娛樂場所群體性吸毒問題，基本禁絕制毒和種毒現象。

　　4、各級禁毒機構更加健全，禁毒保障更加到位，基礎工作更加扎實，信息化建設更加規范。

　　三、組織考核

　　（一）考核內容

　　1、領導重視禁毒工作，將其納入重要的工作議程，禁毒機構和機制健全，人員和經費落實，充分履行禁毒職責。

　　2、公安派出所對轄區內的涉毒違法犯罪活動要及時、有效的打擊，易涉毒場所問題得到有效整治，破獲涉毒案件數、繳獲數、查處吸毒人員數均完成上級下達的指標。

　　3、禁毒工作深入人心，廣大群眾對及其危害的`知曉率不斷提高，城鎮達到100％，農村（以村居為單位）達到80％，外來務工人員達到80，娛樂場所業主及從業人員達到100，各類中小學校達到100％，新增吸毒人員逐年較大幅度下降。

　　4、禁吸戒毒工作更加規范有效，復吸人員絕對數逐年下降，總體尿檢率80以上，年度脫毒人數逐年增加。

　　5、涉毒人員排摸工作深入細致，轄區涉毒人員底數清、情況明，禁毒基礎工作更加規范。

　　（二）考核方法

　　縣禁毒委將參照上述5條考核內容，并結合《不合格單位的標準》（附件）的要求，制定具體的考核評分標準，在各鄉鎮、部門認真開展自查和查漏補缺的基礎上，于每年年底對各鄉鎮和縣禁毒委成員單位開展創建“無毒社區”工作進行考核。20xx年底鄉鎮考核總合格率要超過85，20xx年底考核總合格率要超過90，20xx年底考核總合格率要超過95。屆時，市禁毒委也將根據我縣的考核情況適時進行抽查。

　　（三）先進申報

　　縣禁毒委將積極指導、幫助鄉鎮開展好“無毒社區”創建活動，每年將表彰一批創建的先進單位和個人。對于創建工作成效突出的鄉鎮，將推薦參加市級創建工作先進單位的評選。

　　四、工作措施

　　（一）廣泛宣傳，進一步營造創建氛圍。創建工作宣傳先行。要在日常禁毒宣傳教育中突出創建工作的主題，要讓廣大的人民群眾知道創建工作的重要意義、主要目標和實施步驟，讓廣大人民群眾主動參與到創建活動中來，集社會之力，聚萬眾之心，努力營造良好的創建工作的氛圍。同時，在宣傳對象上要突出對外來務工人員、易涉毒娛樂場所從業人員、中小學生的宣傳教育，切實增強他們的禁毒意識，遠離。

　　（二）深入排查，進一步掌握毒情底數。各地每年要開展毒情大排查活動，組織、動員鄉、村干部，進一步掌握現有吸毒人員的現狀，及時增補吸毒人員信息。努力做到涉毒人員底數清、情況明、動態知，切實增強創建工作的針對性。

　　（三）嚴厲打擊，進一步凈化社會環境。公安機關作為禁毒工作的主力軍，要充分發揮打擊涉毒違法犯罪職能的作用，按照“攻堅克難”和全員大收戒的要求，穩準狠地打擊各類涉毒違法犯罪活動，萎縮消費市場，最大限度地減少“傳染源”。同時，要加強對易涉毒娛樂場所的監管工作，及時查處場所內涉毒違法犯罪案件，并按照有關規定嚴肅追究場所責任。通過公安機關的嚴厲打擊，有效凈化社會治安環境，為創建工作提供一個良好的社會環境。

　　（四）落實措施，進一步鞏固戒毒成果。各地在創建工作中要突出社會幫教工作，根據幫教工作的有關規定，落實各項幫教措施，降低復吸率。一是做好接茬幫教工作；鄉鎮和公安派出所要及時根據戒毒部門的告知信息，做好幫教接茬工作。二是強化幫教談心尿檢工作；各地要采取一切有效的手段，提高幫教談心尿檢的針對性和真實有效性，使幫教工作能夠反映出幫教對象的現實表現和戒毒情況，從而及時發現復吸對象予以打擊。三是規范脫毒認定工作；縣禁毒辦要嚴格按照有關幫教對象脫毒認定的規定，規范脫毒認定工作，降低脫毒對象的復吸率。四是幫教安置點的建設；根據市禁毒委的要求，積極創造條件推進幫教安置點的建設，努力提高幫教對象的就業率。

　　（五）加強督查，進一步完善督導機制。要充分發揮縣“雙禁”工作督導組的作用，按照分片負責、定期匯報的工作原則，組織各督導組深入各鄉鎮和縣禁毒委成員單位開展定期不定期的明察暗訪、突擊督查等形式的督導活動，及時發現和解決基層禁毒工作存在的問題。

　　五、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。各鄉鎮、部門要從開展禁毒人民戰爭的高度，充分認識創建工作的重要性和必要性。黨政主要領導是創建工作的第一責任人，要加強對創建工作的組織領導。進一步健全創建工作的有關工作機制，落實責任，確保創建工作扎實、有效地開展。

　　（二）制定方案，明確任務。各地要依據本規劃，根據當地實際制定切實可行的創建工作方案，明確創建工作的目標、任務和考核標準，落實工作職責，深入實施創建活動。

　　（三）協作配合，齊抓共管。縣禁毒委成員單位要充分發揮職能優勢，齊抓共管、協作配合、形成合力，共同抓好我縣的創建工作。

　　（四）嚴格考核，獎懲分明。縣禁毒委每年制訂詳細具體的考核標準，組織對鄉鎮（街道）的創建工作進行考核。同時要明確考核獎懲制度，充分調動基層創建工作的積極性。通過考核，對創建工作達標且成效顯著的單位、集體和個人，予以表彰和獎勵。對成效特別顯著，工作特別突出的單位、集體和個人可推薦到溫州市禁毒委，評選市級先進。凡創建工作不落實，措施不力，人財物不到位，造成毒情發展蔓延的地區，則要按照有關規定追究相關單位和領導的責任。

　　附：不合格單位的標準

　　出現下列情形之一的確定為不合格：

　　1領導不重視，禁毒保障不力，影響禁毒工作開展的；

　　2新增吸毒人員比近3年平均數大幅度增加；或出現在校生吸毒的；或保無毒的地區新滋生吸毒人員的；

　　3幫教措施不落實，年度總體尿檢率不到65的；或者年度復吸毒人數超過本地籍實有吸毒人數30的，且復吸毒人數在15人以上的；或者毒情較輕的地區復吸毒人數比上一年度大幅增加的；

　　4基層公安機關均未完成上級下達的緝毒打擊指標的60的；

　　5年度鏟除原植物累計20xx株以上的，或者發生3起以上的非法種毒案件的，或者被上級公安機關督辦后查獲非法種毒案件的，或保無毒的地區出現500株以上非法種毒案件的；

　　6年度發生制毒和大宗販毒案件的；

　　備注：此標準針對鄉鎮，上述出現的“以上”均含本數。

2025社區實施方案 篇4

　　各社區團支部：

　　今年3月5日是毛澤東等老一輩革命家為雷鋒同志題詞XX周年紀念日。為弘揚和培育新時代雷鋒精神，進一步推動學雷鋒活動的深入開展，促進我街道精神文明建設和良好道德風尚的形成，街道團委決定，今年“3.5”期間在街道廣泛開展學雷鋒活動,現將有關事宜通知如下:

　　傳承雷鋒精神，青春促進和諧

　　1、各社區團組織要做好“學雷鋒活動”的動員工作，向團員青年發出向雷鋒同志學習的倡議。

　　2、各社區團組織要出版一期以“弘揚雷鋒精神”的主題黑板報。

　　3、各社區團組織要組織一次學習和討論雷鋒精神在現時代作用和意義的主題討論。

　　4、各社區團組織開展學雷鋒活動。內容包括：敬老助殘、環境保護、公益勞動、“一助一”結對等。

　　活動要求

　　1、各單位要高度重視，合理安排，認真組織實施。按照本通知精神，認真組織開展好相關活動社區學雷鋒月活動方案社區學雷鋒月活動方案。

　　2、學雷鋒活動要講求實效，避免形式主義，使群眾深切感受到雷鋒精神在新時代青年身上有更加深刻、具體的詮釋。

　　3、學雷鋒活動要體現共青團的特點，努力營造全街道青年學雷鋒、講奉獻的良好社會氛圍。

　　4、活動中涌現出的事跡、先進典型請及時報送到街道團委，以便及時統一宣傳。

　　5、舉辦活動前，各單位要向街道團委報計劃，活動結束后要及時總結，將活動方案、過程、照片等報街道團委。

　　6、要將本次活動的整個過程及時向所在單位分管領導匯報。

2025社區實施方案 篇5

　　一、土地結構

　　社區整合的5個行政村共有耕地12834畝，其中姚凹3625畝，伯樂2119畝，北陳2221畝，煤窯3369畝，瓦店1500畝。5個行政村原村莊占地面積3587畝，其中姚凹1263畝，伯樂705畝，北陳545畝，煤窯503畝，瓦店571畝。社區規劃占地面積805畝，規劃發展預留用地280畝，可節約土地2502畝，節地率為69%。

　　1、節約的村莊建設用地指標具體流向：（1）在社區南、北的一般耕地調整出800畝建設用地發展工業和倉儲物流業。其中，工業園區500畝，倉儲物流園區300畝。（2）節約出來的350畝用地指標漂移到縣城，用于商住開發；（3）節約出來的850畝用地指標漂移到產業集聚區。剩余502畝指標作為鎮后續發展用地儲備。

　　2、耕地變化情況：該社區遷并五個村現有耕地12834畝，社區建成后節約土地2502畝。除在社區南北調整800畝發展工業和倉儲物流外，新增耕地1702畝，該社區實際耕地變為14536畝。

　　二、資金結構

　　社區建設共需資金5.19億元，其中住房投資3.68億元。社區安置辦法是：以宅基地上的合法建筑為基礎，結合人口，采取房屋安置和貨幣補償相結合的方式進行。對獨立單戶宅基地內磚混結構建筑面積不足200平方米的，據實置換社區房屋；超過200平方米，且人均超過50平方米的，對200平方米內予以房屋安置，200平方米以外的貨幣補償。群眾宅基地內的其他附屬物，補償標準參照市政府【20xx】年9號文件所定標準執行。社區基礎設施及公共服務設施投資2370萬元。建設資金來源主要采取政府主導、政策支持、市場運作、社會捐助等方式解決。

　　1、住房資金來源：

　　（1）建設用地指標漂移：21100萬元

　　350畝用地指標漂移到縣城，用于商住開發，按每畝60萬出讓，扣除群眾補償和上繳部分，可得收益18550萬元；850畝用地指標漂移到產業集聚區，按每畝3萬元，可得收益2550萬元。共21100萬元。

　　（2）農民創業園用地報批市縣兩級收入返還：6440萬元

　　農民創業園800畝用地中，預計600畝出讓為國有土地，畝均返還10萬元；200畝為集體建設用地，畝均返還2.2萬元。共6440萬元。

　　（3）群眾自籌：18858萬元

　　全部用于住宅投資，人均投資1.57萬元，戶均投資5.96萬元。最終每戶需自籌的資金數額，根據其現居住房屋拆遷補償額和所選戶型狀況分別算賬。

　　2、基礎設施和公共服務設施資金來源：按照“四配套”即基礎設施建設配套；公共服務設施配套；商業服務設施配套；產業、創業、就業項目配套的標準籌措。

　　（1）村集體投資：170萬元。主要用于社區文化廣場、大舞臺等基礎設施。

　　4、政策支持和政府補助：2900萬元

　　其中鎮財政投入600萬元，縣財政投入1100萬元，市級補貼1200萬元。

　　5、市場運作：8090萬元

　　社區供氣、供電、幼兒園、網絡通訊等經營設施及商業設施采用市場運作模式，引進開發商投資建設。

　　6、社會捐助：260萬元

　　由13家企業聯合捐助260萬元，用于老年公寓等設施的建設。

　　以上合計57818萬元，多余5841萬元，主要用于對群眾房屋安置以外附屬物的補償。

　　三、產業結構

　　合并的5個村共有土地16421畝，除社區占地805畝和預留發展用地280畝外，還有土地15336畝，產業規劃如下：

　　1、在社區南、北的一般耕地調整出800畝建設用地發展工業和三產服務業。其中，工業園區500畝，除姚凹村原有的企業雪云面粉、海科機械外，當前正在建設的有洛陽萬香園食品有限公司、洛陽鑫鑫勘測工具廠兩個項目。已經簽訂投資意向、下步入駐的有洛陽機車車輛配件公司（占地240畝）、江蘇科達電梯公司（占地80畝）、中州環保設備制造項目（占地40畝）、洛陽銳安數控機床公司（占地25畝）。物流園區300畝，圍繞交通區位優勢，已經與美的公司達成意向，占地300畝建設美的家用電器洛陽倉儲物流園區。

　　2、西南部姚凹村2900畝作為洛陽餐飲集團蔬菜種植供應基地，同時利用荒溝配套發展農家樂生態旅游區200畝；

　　3、由洛陽金羽禽業有限公司、孟津農旺奶牛養殖合作社、孟津華盈養殖合作社在姚凹村建設奶牛、雞、生豬養殖示范基地，占地400畝；

　　4、東北部由河南華甸農業公司連片種植牡丹、花卉等550畝，洛陽森源苗木公司連片發展苗木480畝，伯樂翠森苗木花卉公司發展苗木、花卉380畝。西北部由姚凹健標種植業合作社連片種植核桃920畝。共2330畝。

　　5、東部由鴻發種植合作社、瓦店種植合作社與洛陽農科院合作建立優質良種培育基地5600畝；與洛陽雪云面粉公司合作建設糧食高產方3306畝。

　　四、就業結構

　　該社區現有勞動力5625人，就業安排如下：

　　1、創辦小微企業30個，210人；

　　2、發展個體工商戶120家，從業人員260人；

　　3、常年外出務工1200人；

　　4、到本地企業、物流園區務工人員2605人；

　　5、從事農業合作社及優質良種培育、蔬菜、苗木花卉、林果業的農業工人1000人。

　　6、從事規模養殖業120人。

　　7、三產服務從業人員150人。

　　8、新型農村社區服務人員80人。

　　五、收入結構

　　社區居民主要收入來源為創業收入、務工薪金、流轉租金和國家惠農補貼。

　　1、創業收入：

　　小微企業每個年收入15萬元，共450萬元；個體工商戶年均收入35000元，共420萬元。

　　2、薪金收入：

　　外出務工及本地企業務工人員3805人，人均年收入21600元，年務工總收入為8218萬元。

　　從事高效農業、養殖業的農業工人，人均年收入14400元，年務工總收入為1612萬元。

　　從事三產服務業，人均年收入14400元，年務工總收入為216萬元。

　　新型農村社區服務人員80人，人均年收入12000元，年務工總收入為96萬元。

　　3、租金收入：

　　該社區預計流轉土地15000畝，按照每畝市場價格1100元計算，可得租金1650萬元。

　　4、國家惠農補貼：人均123元

　　根據國家現有惠農補貼政策，每畝年補貼99.49元，可得補貼資金127.68萬元，人均123元。

　　綜合創業、薪金、租金及惠農補貼等，考慮人口自然增長因素，至20xx年，該社區人均年收入達到12299元，比20xx年（7112元）增加5187元，年均遞增14.7%。

　　5、人均支出情況：據測算，群眾入住新型社區后，年人均消費支出將由目前的5400元增加到9500元，增加了4100元。低于人均收入的增長幅度，居民入住社區后，生活水平和生活質量有明顯提高。

　　六、財產結構

　　1、合并后的新型農村社區，按照“三不平”、“三不變”的原則，對合并前的集體資產和收益的分配方式保持不變。置換的土地收益中，按村實際分別核算，集體留有10%，征得群眾同意后，主要用于社區管理和物業補貼。

　　2、伯樂、北陳、煤窯、瓦店等四個村入住社區所占姚凹村的土地，按人均核算后，占一還一。

　　3、財產結構。群眾入住社區后，有三種房產保障途徑：一是免費為其辦理集體土地證和房產證，目前已辦理258戶，房屋可出租、繼承、贈予，在社區居民之間可交易、轉讓。二是如需進入市場交易，需補繳20%的土地出讓金，辦理國有土地房產證。三是根據群眾意愿，房產直接進入市場，辦成完全的大產權，可繼承、贈予、抵押和上市交易。

　　七、保障結構

　　群眾入住社區后，享受兩類“三保”，即城鎮和農村兩類低保、醫保、社保。我們提供了城鎮保障和農村保障兩套標準供其選擇（1、農村保障標準：社保，基礎養老金每月60元，根據繳費年限和繳費金額進行測算，60歲時領取；醫保，個人年繳費50元，上級補貼240元，最高報銷15萬元；低保，分92、72、52三個檔次。2、城鎮保障標準：社保，基礎養老金每月60元，根據繳費年限和繳費金額測算，60歲時領取；醫保，個人年繳費150元，上級補貼200元，最高報銷28萬元；低保，以家庭為單位，家庭人均月收入低于240元的，按實際差額數發放），就高不就低，讓居民享受最高標準。

　　八、功能結構

　　社區的基礎設施和公共服務設施按照“四配套”的標準規劃建設。

　　一是基礎設施配套。按照“八到位”的'原則進行規劃，即道路設施到位，供水排水設施到位，供氣供暖設施到位，垃圾污水收集處理設施和公廁建設到位，綠化美化到位，亮化設施到位，網絡通信設施到位，供電設施到位。

　　（1）道路硬化：社區內規劃主、次干道及宅前路共計約7000

　　米。主干道紅線寬度20米，路面寬度12米；次干道紅線寬度12米，路面寬度8米；宅前路路面寬度5米。總投資約500萬元。

　　（2）環境美化：社區規劃街心花園1個，休閑健身場3處。建筑布局有序規范，突出生態優勢，提升人居環境。

　　（3）生活凈化：社區內規劃有完善的供水體系，投資約200萬元；規劃有完善的污水處理設施及配套管網，投資約200萬元；規劃多處垃圾收集點，1個垃圾中轉站，投資約30萬元；規劃有完善的供氣體系，投資約120萬元；設置公共廁所5座。

　　（4）園林綠化：本著美觀實用的原則進行規劃，社區規劃綠化面積約12.5萬平方米，綠化率30%，投資約180萬元。

　　（5）路燈亮化：社區內主次干道規劃風光互補路燈約150盞，投資約150萬元。

　　二是公共服務設施配套。社區公共服務設施按照《城市居住區規劃設計規范》進行規劃建設，具體如下：

　　（1）社區綜合服務中心：規劃在社區二期工程前排西側，建筑面積1000平方米。

　　（2）社區文化中心：規劃在社區服務中心內，建筑面積100平方米。

　　（3）社區醫療衛生服務中心：規劃在社區二期工程前排東側，建筑面積500平方米。

　　（4）社區學校：社區小學規劃在二期工程北側，建筑面積3000平方米，規劃6級24個班。

　　（5）幼兒園：社區幼兒園規劃在二期工程北側、三期工程中部各1所（各9班），總建筑面積20xx平方米。

　　（6）體育健身場：規劃三處，一處文化廣場，兩處體育健身場，總占地面積11322平方米。

　　（7）老年公寓：規劃在社區二期工程西側，按照每戶40平方米的標準，共100套。總建筑面積5000平方米。

　　（8）公交站點：規劃在連霍高速北側，洛吉快速通道兩側各1處。

　　（9）停車場（庫）：基本實現每戶1個車庫或車位。

　　（10）警務室：規劃在文化廣場北側，在現有警務室基礎上加以升級改造。

　　三是商業便民服務設施配套。社區一期工程東南側規劃商業便民服務區一處，主要安排商業、郵政、金融網點等；社區二期工程前排臨街規劃為商鋪；洛吉快速通道以東規劃綜合商業購物中心1處；臨洛吉快速通道住宅樓一、二層及社區三期工程主干道兩側住宅樓底層全部規劃為商鋪。商業設施總建筑面積76787平方米。

　　四是產業、創業就業項目配套。為強化新型農村社區的產業支撐，在社區周邊同步規劃總占地800畝的“農民創業園”，鼓勵、支持社區居民創業，帶動就業，解決社區居民的收入保障問題。

　　九、管理結構

　　在社區的社會組織管理上，要做到“五同步”：

　　一是同步進行村級組織向社區組織模式的轉換。要建立社區黨工委和管委會，作為鄉鎮黨委政府的派出機構。經縣政府批準，目前姚凹村已經完成了村改居，下步其他四個行政村逐步入住社區后，保留原行政村村名，村黨支部改為社區黨支部，村委會改為居委會，進行一系列的管理和服務。

　　二是同步完成社區群眾的身份轉換。對入住社區的群眾，在尊重其意愿的前提下，加快實現村民向城鎮居民的身份轉換。

　　三是同步完成村集體經濟向股份制經濟的改造。對社區門面房、土地經營收益，要通過討論確定拿出適當比例作為集體資產，確保社區有錢辦事。

　　四是同步建立健全社區群眾組織。要充分發揮各類行業協會在團結、動員群眾中的積極作用。并探索成立社區居民理事會、監事會，協助組織實施公益事業和公共服務。

　　五是同步開展社區群眾綜合素質培訓。逐步提高群眾的文化知識水平和專業技能，改變日常的生產生活方式，形成文明、和諧的社區新秩序。

　　十、建設進度

　　1、社區一期工程于20xx年底已完工。完成投資3500萬元，老宅還耕土地600畝，建成了占地50畝的姚凹新型農村社區一期工程。有五層住宅樓13棟，共365戶，戶型為三室一廳，平均面積123平方米。同時，投資建成了文化廣場、新型社區大舞臺、村中心小學。小區內水、電、路、通訊、網絡、閉路電視等設施齊全，實現了“綠、亮、凈、美、暢”。

　　2、社區二期工程正在緊張施工。去年省九次黨代會后，我們立即啟動了二期工程，占地62畝，投資8000萬元，建設六層住宅樓18棟、共594套，同步建設社區綜合服務中心、文化中心、醫療衛生服務中心、幼兒園、污水處理廠等，今年2月份全面開工，預計10月底前竣工，年底前群眾入住社區。

　　3、加快啟動三期工程。三期工程計劃建設高層、小高層23棟，多層30棟，同步建設綜合商業中心，完善便民服務設施。計劃今年10月底前開工建設，至20xx年底前全部完工。

2025社區實施方案 篇6

　　為加強城市社區精神文明建設，發揮社區在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社區創建文明社區制定如下方案。

　　一、創建文明社區的重要意義

　　(1)創建文明社區活動，是城市居民在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的xx屆六中全會以來，我省創建文明社區活動呈現出扎實推進、持續發展的良好態勢。這一活動的開展，推動了社區環境的明顯改觀、社區風氣的逐步好轉、社區服務水平的不斷提高、社區管理的進一步加強，涌現出了一批群眾滿意的文明社區，對于加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩定、促進城市經濟和社會的全面進步，發揮了重要作用。

　　(2)隨著改革的深化和經濟的發展，城市基層社會結構和人們就業方式、生活方式正在發生著新的變化，城市居民與社區的關系越來越緊密。特別是機關企事業單位承擔的社會職能不斷轉移到社區，離退休人員、下崗職工、流動人口在社區人口中的比重逐漸增加，經濟成分和經濟利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社區，加強城市社區建設已經成為城市改革和發展的一項重要而緊迫的任務。深入開展創建文明社區工作，是推進城市精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會穩定的迫切需要，是密切黨和群眾關系、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。各級黨委、政府及有關部門要充分認識搞好這一工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認認真真、扎扎實實地抓好創建文明社區工作。

　　二、創建文明社區的方針原則

　　(1)堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。要以思想道德建設為中心環節，以提高城市居民素質和社區文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的文明社區，促進城市兩個文明建設的協調發展。

　　(2)堅持服務中心，服務大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發展、維護穩定，密切配合黨政府的中心任務開展工作。通過創建活動，努力把社區干部群眾的思想統一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。

　　(3)堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。要把為社區群眾服務作為全部工作的出發點和落腳點，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價創建工作的根本標準。從解決群眾最關心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、暖人心、順人心的好事、實事，使社區群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式，吸引居民廣泛參與，調動和保護好人們的積極性。

　　(4)堅持教育與管理相結合。要把各種教育內容和要求寓于生動活潑的創建活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、～、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們的文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境。

　　(5)堅持分類指導，從實際出發。要因地制宜、點面結合、分步推進、務求實效。對省轄市與縣級市、新城區與老城區、新建居民區與老舊居民區提出不同的目標和要求，使創建工作適應城市發展水平，適應社區建設要求，適應群眾承受能力。既要積極進取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。

2025社區實施方案 篇7

　　為持續貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》《健康中國行動（20xx—2030年）》《關于開展脫貧地區健康促進行動的通知》（國衛辦宣傳函〔20__〕574號）、《“健康云南2030”規劃綱要》《健康云南行動（20xx—2030年）》目標要求，按照《云南省衛生健康委辦公室關于做好20__年云南省健康素養促進項目的通知》精神，大力推進“健康牟定”建設，切實提高全縣人民群眾健康水平，進一步促進全縣衛生健康與經濟社會的協調可持續發展，為建設健康、美麗、文明、智慧、幸福牟定創造良好的衛生健康環境，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以《云南省20__年健康縣區建設工作方案》為依據，把鞏固提升愛國衛生“7個專項行動”暨國家衛生縣城達標成果、農村人居環境綜合整治、鄉村振興、慢性病綜合防控示范區和“健康牟定”建設有機結合，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施“將健康融入所有政策”策略，開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設健康牟定、保障人民健康、促進社會經濟發展服務。

　　二、總體目標

　　在全縣全面推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優先、健康教育先行理念，探索建立健康（促進）縣工作模式和長效機制，建立健康支持性環境，營造健康氛圍，提高居民健康素養和健康水平。

　　三、基本原則

　　（一）建立政府牽頭，衛生健康行政部門規劃管理，健康教育專業機構培訓指導，多部門積極參與的健康促進工作機制，制定有利于居民健康的公共政策。

　　（二）建設促進健康的支持性環境，發揮健康村（社區）、家庭，健康促進學校、機關、企業和醫院的示范和輻射作用。

　　（三）總結適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索縣域健康促進工作發展的長效機制。

　　四、工作內容

　　（一）建立健康促進工作機制

　　1.縣人民政府公開承諾開展省級健康（促進）縣創建工作，把健康（促進）縣建設納入政府重點工作和財政預算，制定健康（促進）縣發展規劃和健康（促進）縣工作方案。

　　2.建立健康促進領導協調機制，制定相關政策。

　　（1）成立縣人民政府主要領導牽頭、多部門參與的健康促進工作領導協調機制和辦公室（附件1）。

　　（2）縣政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合實際制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案。成立健康專家委員會。

　　（3）縣衛生健康部門倡導健康優先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協調，推進落實“將健康融入所有政策”。

　　3.完善健康促進網絡，創新工作模式。

　　（1）建立覆蓋城鄉、村（社區）、醫院、學校、機關（事業單位）、企業的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，并接受定期培訓。建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　　（2）建立健康促進專業人員隊伍。建立以縣健康教育所為核心，覆蓋縣、鄉、村醫療衛生機構的健康教育網絡，每個單位均要有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。結合家庭醫生簽約服務，積極發揮鄉村醫生、計劃生育宣傳員“健康指導員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務。充分發揮健康教育專業機構作用，為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　　（3）創新健康促進工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式，促進人口計生宣教網絡在健康促進工作中發揮作用。

　　4.經費保障。縣財政將健康（促進）縣工作經費納入財政預算，每年安排一定專項工作經費，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。

　　5.建立督導檢查、考核評估的工作機制。定期了解各項工作進展，聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監測項目組織實施情況，開展項目技術評估。

　　（二）確定重點健康問題

　　1.開展社區診斷或需求評估。了解全縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

　　2.確定主要健康問題。根據社區診斷或需求分析情況，分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優先干預的問題和領域，制定適合我縣經濟社會發展和衛生健康服務能力的健康促進工作策略和措施，制定牟定縣健康促進工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　3.定期評價干預效果。根據我縣實際情況，調整需要干預的

　　優先領域。

　　（三）培訓和能力建設

　　采取多種形式，提高政府、有關部門、專業機構對健康（促進）縣的認識和工作能力。

　　1.針對政府和領導小組成員單位健康促進網絡工作人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高縣政府、有關部門、社區和重點場所對健康（促進）縣理念和策略的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。

　　2.針對衛生健康部門，采取逐級培訓方式，對全縣衛生健康系統內專業技術人員進行全員培訓，提高其對健康（促進）縣理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康（促進）縣建設能力。

　　3.針對健康教育專業人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。

　　（四）制定健康的公共政策

　　1.衛生健康部門借助黨校培訓等機會主動向各級黨政領導和部門負責人、工作網絡人員宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

　　2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會，在新政策制定時增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中，征求健康專家委員會的意見。

　　3.制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉鎮梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

　　4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優先領域，政府或多部門聯合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環境與健康等重點健康問題的健康行動。

　　（五）建設健康促進場所

　　1.建設促進健康的支持性環境。全面開展健康村（社區）、健康家庭，健康促進醫院、學校、機關（事業單位）、企業等健康促進場所建設，充分發揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養水平。經過建設，全縣30%的行政村（社區）達到健康村（社區）標準，建設20%的健康家庭，評選出100個健康家庭；城鄉居民對健康（促進）縣知曉率≧70%；60%的醫療衛生機構達到健康促進醫院標準；50%的中小學校達到健康促進學校標準；50%的機關和事業單位達到健康促進機關標準；20%的大中型企業達到健康促進企業標準。建設健康步道、健康主題公園等支持性環境。

　　2.建設無煙環境。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。

　　（六）建設健康文化

　　1.加強縣電視臺、廣播電臺健康教育與健康促進類專題節目或欄目的建設，充分利用電視、廣播等媒體平臺，積極宣傳報道健康（促進）縣理念、工作進展、先進典型案例或活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　2.設立健康類微信、抖音、視頻號等新媒體平臺，開展健康科普。

　　3.積極開展衛生日主題活動，在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　4.以愛國衛生七個專項行動、國家衛生縣創建、健康縣城建設、新冠疫情防控、國家基本公共衛生服務健康教育項目、健康素養促進行動、國民營養計劃、慢性病綜合防控示范區等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、衛生應急“五進”活動等平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進健康生活方式形成。

　　（七）建設健康環境

　　1.建設整潔衛生的生活環境。空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等都是影響居民健康的重要因素。經過建設，反映環境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平，做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全衛生的生活飲用水和食品。

　　2.實施一批公共體育服務項目，改善供需矛盾，實現全縣公共體育場地設施全覆蓋。建立公平可持續的社會保障制度，積極應對老齡化。健全社會救助體系，對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動。保障居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。

　　3.廣泛營造健康（促進）縣創建氛圍。開展健康（促進）縣宣傳推廣，充分利用電視、廣播、電子屏等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康（促進）縣理念，宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康（促進）縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　（八）提高人群健康水平

　　建設周期末，全縣居民健康素養水平在原來的基礎上提高20%。成人吸煙率比本省平均水平低20%，經常參加體育鍛煉人數比例≧32%，95%以上的學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

　　（九）評估與推廣

　　1.縣級自評與總結。縣創建工作領導小組辦公室根據評估標準開展工作自評和經驗總結。編寫發布人群健康狀況及試點工作進展情況報告。

　　2.省州級督導評估。主動接受省級和州級衛生健康行政部門組織工作督導、技術支持和項目評估。

　　3.經驗推廣。根據省級評估結果，總結好的經驗做法，評選推薦優秀鄉鎮、部門開展交流，推廣典型經驗。

　　五、建設周期

　　20__年1月—20__年12月。

　　六、組織機構

　　為進一步加強對省級健康（促進）縣創建工作的領導，有序推進創建工作，確保20__年實現創建目標，決定成立牟定縣省級健康（促進）縣創建工作領導小組，其組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　創建工作領導小組下設辦公室在縣衛生健康局，辦公室主任由縣衛生健康局局長普華兼任。

　　七、組織實施

　　健康（促進）縣創建工作是落實普及健康生活、建設健康環境、優化健康服務，助力居民健康素養水平提升的有力抓手，全縣各級各部門要積極參與健康（促進）縣創建工作，各責任部門職責如下：

　　（一）縣政府辦公室

　　1.負責協調健康（促進）縣創建工作，定期組織召開領導小組會議，組織各鄉鎮、各部門全面落實健康（促進）縣創建各項工作措施。

　　2.督促各鄉鎮、各部門認真開展健康（促進）縣創建工作，協調解決健康（促進）縣創建工作中的困難和問題，定期通報工作進展情況。制定公共政策健康審查制度，督促各部門認真落實“將健康融入所有政策”策略。

　　3.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。

　　（二）縣委宣傳部

　　1.監督協調各類新聞媒體，做好健康（促進）縣創建宣傳工作，大力倡導“將健康融入所有政策”策略，提高全民對健康（促進）縣工作理念和策略的認識，為健康（促進）縣創建工作營造良好的輿論氛圍。

　　2.每年組織開展2次以上的媒體培訓或媒體交流，重點倡導宣傳健康（促進）縣工作新理念，健康機關出臺的促進健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效。

　　3.監督協調各類新聞媒體宣傳創建健康（促進）縣相關工作每年不少于30次，累計達到50次。

　　4.在縣電視臺開設健康專欄，大力開展創建健康（促進）縣的宣傳報道工作，為創建健康（促進）縣工作營造良好的輿論氛圍。縣電視臺播放健康教育公益廣告，開展健康促進工作新機制、新理念宣傳。

　　5.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。

　　（三）縣衛生健康局

　　1.在省、州兩級的指導下，在縣政府的領導下，具體組織實施創建工作，及時提交相關資料，接受國家、省級和州級的監督指導和考核評估。

　　2.制定全縣健康促進工作規劃。

　　3.建立以健康教育所為核心、覆蓋轄區內所有醫療衛生單位的健康教育專業網絡，每個醫療衛生單位有專職人員承擔健康教育工作。并對人員進行培訓，每季度培訓1次，每年輪訓1遍。

　　4.實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定多部門促進健康的公共政策。倡導健康優先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協調，推進落實“將健康融入所有政策”。

　　5.制定健康促進醫院、無煙醫院建設工作方案，定期開展專項的技術指導和督導評估，并撰寫健康促進醫院督導報告。60%的醫療衛生機構達到健康促進醫院標準，建立健康促進醫院的個案檔案（包括組織管理、健康環境、健康教育、建設效果等）。

　　6.制定健康（促進）機關建設工作方案，開展專項的技術指導和督導評估，撰寫健康（促進）機關建設督導報告，60%的機關和事業單位符合健康（促進）機關標準，建立健康（促進）機關的個案檔案。

　　7.制定健康（促進）企業建設工作方案。做好健康企業創建工作，開展專項的技術指導和督導評估，撰寫健康（促進）企業建設督導報告，30%的大中型企業達到健康（促進）企業標準，建立健康（促進）企業的個案檔案。

　　8.負責督促協調全縣各醫療衛生單位積極開展衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生主題日，多部門聯合，深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合，增強宣傳教育效果。

　　9.組織開展健康（促進）縣創建的基線調查工作、數據錄入、上報各類報表及調查報告。

　　10.負責協調做好全縣健康（促進）縣創建工作的督查指導工作。

　　11.協調召開領導小組工作會議，通報創建工作進展情況。

　　12.抓好本單位健康（促進）機關創建工作。

　　（四）縣發展改革局

　　1.結合實際將其健康教育與健康促進納入全縣國民經濟和社會發展規劃之中。

　　2.研究制定將健康融入機關（事業）、企業、學校、醫院、鄉鎮、村（社區）的.政策策略。

　　3.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。

　　（五）縣教育體育局

　　1.制定中長期全民健身發展規劃，提供數量足夠的全民健身場地、器材，人均體育場地面積≧1.8㎡。

　　2.認真組織開展全民健身運動，每年開展活動不少于5次；積極引導廣大居民參加體育鍛煉，經常參加體育鍛煉的人口比例≧32%。

　　3.負責抓好健康（促進）學校創建工作。制定健康（促進）學校工作方案，開展專項的技術指導和督導評估，撰寫健康（促進）學校督導報告；60%的中小學校符合健康（促進）學校標準，建立健康（促進）學校的個案管理；學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》。

　　4.協調做好全縣中小學校的健康基線調查工作。

　　5.負責督促指導機關、企事業單位開展工間操活動。

　　6.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。

　　（六）縣民政局

　　1.積極開展養老基礎設施建設，確保每千名老人養老床位數達35張以上。

　　2.對有健康困難的家庭開展適當的社會救助。

　　3.充分利用社會福利資金為群眾提供健身設施，每年年終匯總年度內新增健身設施情況，并附相關文件及影像資料。

　　4.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。

　　（七）縣財政局

　　1.將健康（促進）縣創建工作經費納入財政預算，落實配套經費，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。

　　2.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。

　　（八）縣人力資源和社會保障局

　　1.做好健康（促進）縣創建工作的宣傳，將健康知識納入農村勞動力轉移培訓內容，每年至少開展1次。

　　2.結合實際，研究制定將健康融入政策的策略。

　　3.抓好本單位健康（促進）機關創建工作。

　　（九）州生態環境局牟定分局

　　1.空氣環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。環境空氣質量指數（AQI）或空氣污染指數（API）不超過100的天數M300天。

　　2.組織開展因環境因素影響健康的咨詢服務，并附相關文件及影像資料。

　　3.抓好本單位健康（促進）機關創建工作。

　　（十）縣住房城鄉建設局

　　1.規劃建設健康步道、健康主題公園等公共設施，營造促進健康的公共環境，健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。

　　2.縣城生活垃圾無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求，生活垃圾無害化處理率（建成區）≥95%，生活垃圾集中處理率（農村）≥90%。

　　3.認真抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。

　　（十一）縣交通運輸局

　　1.負責監督協調車站、高速公路服務區等營運單位和司乘人員做好室內公共場所及交通工具全面禁煙工作。

　　2.抓好本單位健康（促進）機關創建工作。

　　（十二）縣農業農村局

　　1.結合實際，研究制定將健康融入政策的策略。

　　2.做好農村群體健康（促進）縣創建工作的宣傳，每年至少開展1次。

　　3.抓好本單位健康（促進）機關創建工作。

　　（十三）縣水務局

　　1.集中式飲用水水源地一級保護區水質達標率100%。出廠水、管網末梢水、小區直飲水的水質檢測指標達到標準要求。

　　2.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。

　　（十四）縣市場監管局

　　1.研究解決影響公眾健康問題的政策和策略。

　　2.加強監督檢查，全縣所有食品和餐飲行業的監測指標要達到國家衛生縣城標準要求。

　　3.組織開展食品和餐飲行業的禁煙工作。

　　4.認真貫徹《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，監督監測與技術指導規范、資料齊全。近三年內未發生重大食品安全事故。

　　5.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。

　　（十五）縣婦聯

　　1.負責做好健康家庭創建工作。開展專項的技術指導和督導評估，撰寫健康家督導報告。

　　2.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。

　　（十六）縣總工會

　　1.配合衛生健康部門做好健康（促進）機關專項的技術指導和督導評估等工作。

　　2.抓好本單位的健康（促進）機關創建工作。

　　（十七）各鄉鎮人民政府職責

　　1.向轄區內居民宣傳普及健康知識，梳理與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

　　2.負責做好轄區內健康村（社區）創建工作。建立健康村（社區）工作機制，30%的村（社區）達到健康村（社區）標準，建立健康村（社區）的個案檔案（包括組織管理、健康環境、健康活動、建設效果等），城鄉居民對健康（促進）縣的知曉率達到70%以上。

　　3.負責做好轄區內健康家庭的創建和評選工作，每個鄉鎮有25%健康家庭名單，建立健康家庭個案檔案。

　　4.負責做好鄉鎮人民政府健康（促進）機關、健康村（社區）建設工作。

　　5.配合衛生健康部門做好健康基線調查工作。

　　八、時間進度

　　項目周期兩年，分為三個階段：

　　（一）第一階段：20__年1月—20__年7月。申報和啟動階段。完成項目申報和備案；建立健康（促進）縣工作機制，廣泛社會動員；制訂健康（促進）縣創建工作方案，明確責任部門，全面啟動創建工作。

　　（二）第二階段：20__年8月—20__年6月。全面創建階段。制定多部門促進健康的公共政策，創建支持性環境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動，開展有針對性的綜合干預，加強監督指導。

　　（三）第三階段：20__年7月—20__年12月。總結評估階段。開展項目評估，總結并宣傳推廣有效經驗。

2025社區實施方案 篇8

　　為全面落實《“健康安徽2030”規劃綱要》，大力推進“健康潁泉”建設，切實提高全區居民健康素養水平，現結合我區實際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以《安徽省健康促進縣（區）建設工作方案》為依據，與全民健康生活方式行動和慢病綜合防控有機結合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養成良好的生活習慣和生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為建設健康潁泉、保障全區人民健康，促進社會經濟發展服務。

　　二、基本原則

　　（一）建立政府牽頭，衛生健康行政部門規劃管理，多部門積極參與的健康促進工作機制，制定有利于居民健康的公共政策。

　　（二）建設促進健康的支持性環境，發揮健康促進社區（村）、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關（事業單位）企業的示范和輻射作用。

　　（三）總結適合我區實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索促進區域健康促進工作發展的長效機制。

　　三、工作目標

　　兩年為一個周期，20__年開展創建工作，20__年初申報考核評審。在一個創建周期內達到以下目標：

　　（一）居民健康素養水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率在原基礎上降低20%。經常參加體育鍛煉人數比例達到32%，成人肥胖率控制在12%以內，兒童青少年肥胖率不超過8%，95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

　　（二）實施“將健康融入所有政策”策略，各創建成員部門制定有利于居民健康的公共政策。

　　（三）建設促進健康的支持性環境，發揮健康社區（村）、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關（事業單位）和企業的示范和輻射作用，提高社區（村）居民的參與程度。

　　（四）創新體制機制，總結適合我區實際、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索促進區域健康促進工作發展的長效機制。

　　四、時間安排

　　根據《安徽省健康促進縣（區）建設工作方案》統一時間安排，我區健康促進區創建工作分三個階段實施：

　　第一階段：政府承諾，工作啟動（20__年12月—20__年1月）。制定下發《潁泉區創建省級健康促進區實施方案》《潁泉區創建省級健康促進區承諾書》等文件；成立潁泉區創建省級健康促進區工作領導小組和潁泉區健康促進專家委員會，召開全區啟動儀式暨動員大會。

　　第二階段：綜合干預，全面達標（20__年1月—20__年11月）。各鎮（街道、園區）和有關部門制定健康促進公共政策，建設健康促進場所，細化分解目標任務，落實責任，創建支持性環境，組織實施并開展監督指導，針對優先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預，全面推進健康促進區建設。

　　第三階段：考評督導，效果評價（20__年11月—20__年3月）。對照標準開展自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全國健康促進區標準；按照分類標準進行建設效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。

　　五、工作內容

　　（一）建立健全體制機制，制定相關政策

　　1.將創建健康促進區納入政府重點工作和政府預算，制定健康促進區發展規劃。

　　2.建立健康促進區工作領導協調機制，制定相關政策。

　　（1）成立區政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導小組，建立領導協調機制。定期召開創建成員單位領導協調會議，通報工作進展。

　　（2）區政府和各部門實施“將健康融入所有政策”的策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合實際制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案，并建立健康專家委員會。

　　﹙3﹚區衛生健康部門倡導健康優先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協調，推進落實“將健康融入所有政策”。

　　3.完善健康網絡，創新工作模式

　　（1）建立覆蓋城鄉社區（村）、醫院、學校、機關（事業單位）、企業的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　　（2）建立健康促進專業人員隊伍。加強區疾控中心健康教育科和區健康教育所建設，專業人員不少于3人，配備必需設備；建立以區疾控中心健康教育為核心，覆蓋區、鎮、村級醫療衛生機構的健康教育網絡，每個單位均要有負責健康教育與健康促進工作的專職人員。結合家庭醫生簽約服務，積極發揮鄉村醫生“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務。充分發揮健康教育專業機構作用，為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　　（3）創新健康促進工作機制。積極探索健康教育與基層人口計生宣傳整合融合模式，促進人口計生宣教網絡在健康促進工作中發揮作用。

　　4.經費保障。區財政將健康促進區工作經費納入財政預算，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。

　　（二）加大培訓力度，提升能力建設

　　采取多種形式，提高政府、有關部門、專業機構對健康促進區的認識和工作能力。

　　1.針對政府和領導組成員單位健康促進網絡工作人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高區政府、有關部門、社區和重點場所對健康促進區理念和策略的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。

　　2.針對衛生健康部門，采取逐級培訓方式，對全區衛生健康系統內專業技術人員進行全員培訓，提高其對健康促進區理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促進能力。

　　3.針對健康教育專業人員，采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。

　　（三）確定重點領域，進行綜合干預

　　充分整合健康素養促進行動、健康中國行、億萬農民健康促進行動、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛生服務健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進重點工作，充分發揮項目的帶動和推動作用，推進我區健康促進區創建工作。

　　1.開展基線調查，確定優先領域

　　（1）開展需求評估。全面了解全區人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發情況，健康教育與健康促進工作現狀和工作能力等基本情況。

　　（2）確定優先領域。結合健康促進區評價標準和指標體系，分析全區存在的主要健康問題，明確需要優先干預的問題和領域，制定適合我區經濟社會發展和衛生健康工作能力的健康促進工作策略和措施，制定潁泉區健康促進工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　（3）定期評價干預效果。根據我區實際情況，調整需要干預的優先領域。

　　2.建設促進健康的場所和公共環境

　　（1）建設促進健康的支持性環境。全面開展健康社區（村）村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關（事業單位）、企業等健康促進場所建設，充分發揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養水平。

　　①經過建設，全區20%以上的社區（行政村）符合健康社區（村）標準；評選出100個健康家庭。城鄉社區居民對健康促進區知曉率達到60%以上。

　　②經過建設，60%以上的醫療衛生健康機構符合健康促進醫院標準，50%以上的中小學校符合健康促進學校標準，50%以上的機關和事業單位符合健康促進機關標準，20%以上的大中型企業符合健康促進企業標準。

　　③建設健康步道、健康主題公園等支持性環境。

　　（2）建設無煙環境。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。全區所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生健康機構和學校全面禁煙。

　　（3）全區環境整潔衛生。做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。

　　（4）創新體制機制。總結適合我區實際，推廣可復制的健康促進綜合干預模式，探索促進區域健康工作發展的長效機制。

　　3.認真開展健康促進重點活動

　　（1）健康素養促進行動。以提升全區居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容，在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息，深入村社區（村）、學校等場所開展健康巡講，發放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面，每年直接受益人數達總人口的30%。

　　（2）健康中國行。圍繞“健康中國行”年度主題，聯合相關部門同步啟動當地健康中國行活動。充分發揮衛生健康機構主體作用，發揮健康教育專業機構優勢，有效利用傳統媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規模效應和品牌效應。

　　（3）國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導等服務，鼓勵村社區（村）居民廣泛參與健康促進區建設活動，倡導自己是健康第一責任人、創建健康環境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務內容。

　　（4）衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內，多部門聯合，深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。

　　4.大力營造健康促進區創建氛圍

　　開展健康促進區宣傳推廣，充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進區理念，宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進區創建營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　六、組織實施

　　（一）加強組織領導。區創建健康促進區工作領導小組辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用，落實項目實施主體，建立工作網絡，明確優先領域，組織開展各項綜合干預活動，定期召開工作會議，協調解決存在的問題。各鎮（街道、園區）負責所轄地區的建設工作，要調動村社區（村）兩委建設工作積極性，搞好責任區的綜合協調和監督檢查。區直各部門、各單位既要按照責任分工，認真履職盡責，做好各自職責范圍內的創建工作，又要加強協調配合，建立健全部門協調聯動機制，形成權責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設任務。

　　（二）細化目標責任。按照《安徽省健康促進縣》標準要求，按年度細化分解創建任務，明確工作標準和完成時限，把創建目標層層落實到各鎮（街道、園區）、有關部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要加強各部門、各單位創建工作督導、指導，開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發展一項。區委區政府將定期對各部門、各單位創建目標內容進行考核，強力推進目標責任的落實。

　　（三）加大宣傳力度。在創建工作中，各新聞媒體要充分發揮作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務。全區每年要組織1-2次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶要設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康教育宣傳，各鎮（街道、園區）、社區（村）要充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創建健康促進區的良好氛圍。

2025社區實施方案 篇9

　　為全面落實《“十三五”全國健康促進與教育工作規劃》、《全民健康素養促進行動規劃（20xx-20xx年）》，實施“將健康融入所有政策”策略，現按照省衛計委《關于開展省級健康促進縣（區）試點工作的通知》精神和市衛計委相關要求，并結合我區實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　（一）總目標

　　建立“政府主導、多部門合作、專業機構支持、全社會參與”的健康促進工作機制。堅持全區聯動、屬地管理、誰主管誰負責、條塊結合的工作原則，完善健康促進工作網絡，規范開展健康促進、健康干預和健康評估，完善健康促進信息管理系統，探索出一條適合我區實際、促進居民健康的工作模式和長效機制，提高我區居民健康素養水平。

　　（二）項目目標

　　1.實施“將健康融入所有政策”策略，各有關部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。

　　2.建設健康社區、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業，發揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環境。

　　3.動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養水平高于全省平均水平。

　　4.創新體制機制，總結適合基層、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區域健康促進工作長效機制。

　　二、工作內容

　　（一）建立健康促進工作機制

　　1.把創建省級健康促進區建設納入政府重點工作，制訂創建省級健康促進區工作方案。建立和培訓指導制度和督導考核等項目管理制度。

　　2.建立創建省級健康促進區領導協調機制。成立創建省級健康促進區領導小組，完善會議制度，定期召開會議，通報工作進展。

　　3.建立覆蓋全區各部門、鄉（鎮、辦）、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。每單位專（兼）職人員承擔健康促進區試點和健康教育工作，并定期培訓。

　　4.建立以健康教育專業機構為核心、覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。各單位有專職人員承擔健康促進區試點和健康教育工作，并定期培訓。

　　5.探索創新。在多部門協作、衛生計生系統內部資源統籌、社會動員、健康產業、健康教育管理和服務等方面取得創新。

　　（二）確定重點健康問題

　　1.開展社區診斷或需求評估。了解我區人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

　　2.確定主要健康問題。根據社區診斷或需求分析情況，分析我區的主要健康問題，確定重點人群和優先干預的健康問題。

　　3.結合省健康促進縣（區）評價標準（附件1），研究制定適合我區經濟社會發展和衛生計生工作能力的健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責任部門和完成時限。

　　（三）培訓和能力建設

　　采取多種形式，提高政府、有關部門、專業機構對健康促進區的認識和工作能力。

　　1.衛生計生部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進區的理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力，提高開展二級培訓的能力。

　　2.政府和組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府、有關部門、社區和重點場所對健康促進區理念和策略的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。

　　3.健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。

　　（四）制定促進健康的公共政策

　　1.衛生計生部門主動宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

　　2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康審查程序，在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中，征求健康專家委員會的意見。

　　3.制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉（鎮、辦）梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

　　4.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優先領域，政府或多部門聯合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的健康行動。

　　（五）建設健康促進場所和公共環境

　　1.鄉（鎮、辦）開展健康社區/健康村建設，建設一定比例的健康社區/健康村，評選出100個健康家庭。相關標準見附件2-3。

　　2.全面開展健康促進場所建設。建設一定比例的健康促進醫院（包括綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等）、健康促進學校（包括高中、初中、小學）、健康促進機關（包括機關和事業單位）、健康促進企業，充分發揮其示范和輻射作用，提高場所內居民和職工的健康素養（相關標準見附件4-7）。

　　3.建設無煙環境。無煙環境是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生計生機構和學校全面禁煙。

　　（六）開展健康教育

　　1.開展健康素養促進行動，提高居民健康素養水平。提高居民在科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養等領域的健康素養。

　　2.開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致，發揮衛生計生機構主體作用，發揮健康教育專業機構優勢，利用傳統媒體和新媒體，提高“健康中國行”的.品牌效應。

　　3.國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，提高健康教育服務質量和可及性，鼓勵居民積極參與健康促進區試點活動。

　　4.衛生日主題活動。在世界衛生日、無煙日、全民健康生活方式日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，倡導健康生活方式，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　5.針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動，開展有針對性的綜合干預和干預效果評估。

　　（七）營造健康環境

　　1.建設整潔衛生的生活環境。空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等都是影響居民健康的重要因素。經過試點建設，反映環境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平，積極應對老齡化。

　　2.營造促進健康的社會氛圍。在濮陽市(區)電視臺、廣播電臺和濮陽日報等媒體開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管。充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，積極宣傳健康促進區理念、試點工作以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　（八）提高人群健康水平

　　經過試點工作，轄區居民健康狀況有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素養水平、吸煙情況、合理膳食和參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

　　（九）試點區工作評估

　　區衛生計生部門要通過現場調查和問卷調查等形式，全面評價建設效果，發現存在問題，總結好的做法，推廣好的經驗。每年編寫、發布全區人群健康狀況及試點工作進展情況報告。

　　三、保障體系

　　（一）組織保障

　　區創建省級健康促進區工作領導小組要加強對全區建康促進工作的統一領導，建立統籌協調機制；組織落實健康促進試點區建設的各項工作措施，定期召開各相關部門參加的協調會議，推動各部門各司其職、各負其責，開展健康促進區建設工作。區健康促進工作各成員單位要按照各自職責，分工協作。建立健康促進工作網絡，積極做好健康促進試點區建設工作。

　　區衛計委負責加強與相關部門的協調溝通，具體承擔項目組織實施工作。在上級指導下完成基線調查，發現我區主要健康問題，研究制定適合我區實際的健康促進工作策略和措施，開展健康促進綜合干預工作，在規定時間節點提交相關資料，接受國家和省市級的監督指導與考核評估。

　　（二）政策保障

　　區政府把健康促進工作納入重要議事日程和全區國民經濟與社會發展規劃，并出臺相關政策；實施“將健康融入所有政策”策略，并推動各相關部門制定健康促進政策；支持和鼓勵各類健康教育科普知識和公益宣傳活動，引導廣大居民合理膳食、適量運動、戒煙限酒、健康生活。區人社局負責完善落實健康促進相關公共惠民政策，將常見慢性病檢查、治療費用納入城市基本醫療保險門診和住院統籌補償范圍；區衛計委負責制定配套文件和實施方案，完善工作措施；區民政局負責制定扶貧有關規定，將目標人群健康促進工作納入幫扶項目。

　　（三）經費保障

　　區政府將創建省級健康促進區工作納入政府預算給予支持，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。創建省級健康促進區項目補助資金規范管理、專款專用，不得用于創建省級健康促進區建設以外用途，保障創建省級健康促進區建設工作長久可持續發展。

　　（四）隊伍保障

　　各鄉（鎮、辦）、區政府各部門要成立專門機構,抽調專人參與健康促進試點區建設工作；區衛計委負責組建健康促進專業隊伍建設，提供技術支持，區健康教育所、區疾控中心負責試點區建設的人員培訓、評價指導等工作。醫療機構、社區衛生服務中心要固定專人負責健康促進工作。

　　（五）責任保障

　　各鄉（鎮、辦）、區政府各部門要指定專人負責、明確分工，按照華龍區健康促進試點區工作任務的要求按時保質保量完成任務，確保健康促進各項工作順利實施。

　　四、督導與考核

　　區創建省級健康促進區工作領導小組辦公室負責對各鄉（鎮、辦）、區政府各部門的督導與考核，并制定督導檢查、考核評估方案，落實責任追究，建立健康促進長效機制。

　　各鄉（鎮、辦）、區政府各部門要自覺接受區創建省級健康促進區工作領導小組辦公室定期或不定期開展現場督導、指導及工作效果評估，督導情況及評估結果將全區范圍內進行通報。

　　五、時間進度安排

　　（一）20xx年6月正式啟動，完成項目申報和備案，舉行健康促進試點區建設工作啟動儀式。

　　（二）20xx年10月底前廣泛動員，制定健康促進區工作方案，明確責任分工，建立工作機制，全面啟動建設。

　　（三）20xx年11月底前，完成基線調查，對各參建單位和部門開展業務培訓；各參建單位制定本單位、本部門健康促進工作方案，細化責任。

　　（四）20xx年3月底前，各參建單位按照“華龍區健康促進試點區臺賬”要求，完成各項目標任務；健康教育技術指導組對各參建單位的健康促進工作進行技術指導；健康促進督查考核組對各參建單位進行督導、檢查。

　　（五）20xx年4月底前，完成效果評估，向上級提交評估資料。

　　（六）20xx年5月15日前，迎接市級效果評估。

　　（七）20xx年6月，迎接省級效果評估。

2025社區實施方案 篇10

　　一、指導思想

　　以黨的xx屆五中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，發揮文明和諧社區創建在“旅游立市”工作中的推動作用，以增強社區實力，提升市民素質與繁榮社區文化為重點，加快推進和諧港城建設步伐。

　　二、創建目標

　　要鞏固扶持一批經營項目，壯大社區經濟實力，增強自身發展后勁;要創新打造一批提素活動載體，發揮輻射帶動作用，展示港城良好形象;要發展壯大一批群眾文化隊伍，豐富創建活動內涵，為持續打造“社區文化藝術節”這一品牌提供有力支撐，爭創文明和諧社區創建工作先進社區”。

　　三、創建任務

　　(一)牢固樹立經營社區理念，大力發展社區經濟 1、開辟經營渠道。各社區要結合居民對社區服務多方面、多層次的需要，開發家政服務、母嬰護理、商品代售、修理維護、托幼護老等自辦、合辦服務項目。以港城大街街道辦事處燕西里社區“愛城”全景式服務中心為試點，逐步進行推廣，并使之走上市場化、社會化的發展道路。

　　2、盤活社區資源。對部分由于活動場所分散，出現閑置、空置的社區用房采用市場化運作的方式進行出租或聯辦，用以開設便民超市、職業介紹、培訓教育等“社區服務網點”。

　　3、推進就業服務。各社區在提高經濟效益的同時要兼顧社會效益，在開辦經營項目的同時，要本著“就近優先”的原則，面向轄區內下崗職工、困難家庭等弱勢群體創造就業崗位、提供用工信息，使部分下崗失業人員得到安置，為再就業工程提供支持。

　　(二)牢固樹立旅游立市理念，大力提高市民素質 1、開展“優秀傳統文化社區”創建活動。各社區要全部建立“優秀傳統文化傳播”網頁(網站或博客)。在對外宣傳上，要把具有港城人文風貌特色的老照片、手工藝品、歷史典故等進行整理并定期發布;在對內普及上，要結合優秀傳統文化推出“旅游立市”博文、網絡寄語等征集評選活動，吸引更多市民加入。

　　2、開展 “讀好書、學禮儀”活動。各社區要配合推進社區文明傳播網的安裝工作，不斷擴大覆蓋面。開設“文明禮儀伴我行”欄目，滾動播放社交禮儀、待客禮儀、觀賽禮儀等內容。各社區要以“學禮儀、讀好書”為主要內容，通過定期開展禮儀培訓、推薦書目、捐贈書刊、征集讀后感等方式，吸引廣大市民的關注度與參與率，營造出“文明港城

　　我代言”的濃厚氛圍。

　　3、要建立“文明城區巡訪團”。整合社區內各類志愿者隊伍，成立“文明城巡訪團”。發揮其在不文明行為勸阻、文明禮儀常識普及等活動中的骨干帶動作用，從而帶動更多市民自覺維護社區優美環境，遵守社會公共秩序。

　　4、開展社區“平民偶像”評比活動。要在廣大居民中大力開展社會公德、職業道德、家庭美德教育活動。在此基礎上，開展社區“平民偶像”評比活動，以社區為單位，組建公民道德宣講團，在各社區中舉辦巡回報告會，鼓勵居民發現、評選、學習身邊的典型人物及優秀事跡。

　　(三)牢固樹立服務居民理念，大力繁榮社區文化 1、開展“我們的節日在社區”活動。各社區選擇一個傳統節日或重大慶典，以“我們的節日”為主題開展活動。一是要保證唱響主旋律。在主題的選取上，要與全國、省、市、區的相關節慶活動中心內容相吻合。二是要保證打好主動仗，要提前謀劃活動載體，創新活動形式。使此項活動要在市民中真正過起來、旺起來，保證打出特色，產生影響，引導人們認知傳統、尊重傳統、弘揚傳統。

　　2、開展“星級文明家庭”、“文明樓棟”評選活動。以家庭與樓棟為單位，通過組織開展“家庭才藝展示”、“鄰里互評會”等喜聞樂見的群眾性評選活動，要做到每個家庭、

　　每個樓棟都有可比之處、可學之處。大力弘揚夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的良好風尚。

　　3、開展“城鄉文藝互動互訪”活動。選擇部分特色突出、規模適當、水平較高的社區文體隊伍給予適當的資金扶持，用于服裝設備的更新與聘請專業人員指導，推動其由業余化向專業化的轉變，為“社區文化藝術節”儲備人才。在6—7月份，集中時間開展“祝福獻給黨”慶祝建黨90周年互動互訪演出。

　　四、方法步驟

　　(一)準備階段(20xx年4月底前)。各社區要深入調查研究，摸清基礎，制定方案，明確重點，完善思路，為創建工作打好基礎。

　　(二)實施階段(20xx年4月—11月底)。按照方案要求，精心組織，穩步推進，狠抓落實，在提高居民道德文化水平上下功夫，確保全年創建目標的順利實現。

　　(三)驗收階段(20xx年12月)。區文明辦按照《文明和諧社區創建工作先進社區測評細則》對創建工作進行考核驗收，并總結表彰。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領導。各社區要高度重視，統籌安排，把創建工作做為重要任務，主要領導親自抓、分管領導靠上抓，專門人員具體抓，為創建工作提供有力保障。

　　(二)轉變工作思路。各社區要切實轉變創建思路，在三項重點工作上下大力氣、做好文章，實現社區由基礎創建到打造亮點、由亮點提升到支撐品牌的轉變，力促創建工作上檔次、上水平。

　　(三)確保工作推進。各社區要嚴格對照《我們的節日活動安排表》與《全年創建工作推進表》組織安排好各階段工作任務，取保扎實推進，取得實效。對于未能按進度完成任務的街道，將取消其本年度各項精神文明評先資格。

　　附：《“我們的節日在社區”活動安排表》

　　《全年創建工作推進表》

　　《文明和諧社區創建先進社區測評細則》

　　“我們的節日在社區”活動安排表

　　全年創建工作推進表

　　注：各街道各項工作在完成時限前，將活動總結報送至區文明辦，未能及時上報的視為未完成。

2025社區實施方案 篇11

　　為全面貫徹落實科學發展觀，改善人居環境，進一步提高社區居民生活質量和城市綠化總體水平，樹立良好的環境意識和行為規范，根據《創建“綠色社區”活動的實施意見》，按照辦事處領導的要求，結合本社區實際情況，特制定創建“綠色社區” 實施方案：

　　一、加強組織管理，建立完善的長效管理機制

　　1、成立以社區支部書記為組長，各小區物業主任為副組長，社區工作人員、樓長、居民小區長為組員的“綠色社區”創建工作領導小組。

　　2、建立“綠色志愿者”隊伍，動員組織熱心環保人士、領導干部、教師、黨團員、德高望重人士、離退休同志及社區低保戶、等積極加入“綠色志愿者”隊伍，共同投入到“綠色社區”的創建工作中來，形成齊抓共管的氛圍。

　　3、健全“綠色社區”管理網絡，實行分片包干責任制，按照健全制度狠抓落實的要求，抓好“綠色社區”創建工作，建立長期保持社會環境管理體系和環保公眾參與機制的制度。

　　4、社區分別與各單位、各樓棟制定“綠化環境”目標，并加大宣傳力度，廣泛動員駐區單位和轄區居民積極開展參與“綠色社區”的創建和“綠色社區”管理。

　　5、加強“綠化環境”的管理。社區將根據本社區實

　　際情況，劃分責任區，每人負責一個區域，分工負責，使責任區內做到綠化帶無顆粒垃圾、無雜草、無白色污染、無污水敗跡。

　　6、健全環境保護監督管理體系，社區內做到有比較完備有效的污染防治措施，有健康優良的生態環境，有良好的`環境文化氛圍，使居民群眾有整體環境保護意識。

　　二、加大創建“綠色社區”的宣傳力度

　　1、召開小區、樓棟創建“綠色社區”的動員大會，號召大家從思想和行為上都能做到為我們的“綠色社區”創建活動出一份力。

　　2、開辦環保課堂、講座，對居民進行環境教育，并由環保表現突出的家庭代表，傳授環保節能的好方法.

　　3.利用“六五”世界環境日等重要環保紀念日，組織居民利用家中廢棄布料縫制環保購物袋，以實際行動參與到“拒絕白色污染，共建美好家園”的活動中來，并走進社區宣傳環保，提高居民的環保意識。

　　三、完善基礎設施建設，積極提高社區環境檔次

　　1、積極實施背街小巷改造工程。

　　2、廣泛開展綠化美化工程，組織環保志愿者們到樓院的空坪隙地栽花種草、美化、亮化社區環境。

　　四、實施衛生管理，為居民營造優美、舒適的生活環境

　　1、組織轄區單位群眾開展愛國衛生工作，不定期進行 單位、小區、樓棟、綠化帶等衛生評比檢查。

　　2、抓好社區單位轄區內背街小巷、綠化帶的衛生清潔、保潔、垃圾清除、廁所衛生、溝渠疏通等管理情況。

　　3、通過抓單位帶居民，抓新建住宅小區帶老居民區，以點帶面有計劃、科學地推動“綠色社區”的創建工作.將創建工作向前推進.

2025社區實施方案 篇12

　　為全面貫徹落實科學發展觀，創造一個清潔、安靜、舒適和優美的人居環境、進一步提高社區居民生活質量和城市綠化總體水平，樹立良好的環境意識和行為規范，根據省《“綠色社區”考核》標準，按照辦事處領導的要求，結合本社區實際情況，特制定創建“綠色社區” 實施方案：

　　一、加強組織管理，建立完善的長效管理機制

　　1、成立以社區主任為組長，小區主任和城管專干為副組長，社區工作人員、樓棟長、居民小組長為組員的城管“綠色社區”創建工作領導小組。

　　2、健全“綠色社區”管理網絡，實行分片包干責任制，按照健全制度狠抓落實的要求，抓好“綠色社區”創建工作，建立長期保持社會環境管理體系和環保公眾參與機制的制度。

　　3、加大宣傳力度，廣泛動員駐區單位和轄區居民積極開展參與“綠色社區”的創建和“綠色社區”管理。

　　4、加強“綠化環境”的管理。社區將根據本社區實際情況，劃分8個責任區，每人負責一個區域，分工負責，使責任區內做到“五無”：綠化帶做到無顆粒垃圾、無雜草、無白色污染、無污水敗跡、無鼠洞鼠跡。

　　5、健全環境保護監督管理體系，社區內做到有比較完備有效的污染防治措施，有健康優良的生態環境，有良好的環境文化氛圍，使居民群眾有整體環境保護意識。

　　二、加大創建“綠色社區”的宣傳力度

　　1、召開棟長創建“綠色社區”動員會，號召大家從思想和行為上都能做到為我們的“綠色社區”創建活動出一份力。

　　2、辦好綠色環保宣傳櫥窗，讓轄區居民能及時了解綠色環保的`最新信息。

　　三、完善基礎設施建設，積極提高社區環境檔次

　　1、積極與物業公司小區聯系綠化以及小區周圍環境改造工程。

　　2、積極協助小區，廣泛開展綠化美化工程，加大拆違增綠工作力度，主張樓院利用空坪隙地栽花種草、美化、亮化社區環境。

　　四、實施衛生管理，為居民營造優美、舒適的生活環境

　　1、組織轄區志愿者開展愛國衛生工作，不定期參與物業一公司區進行單位、小區、樓棟、綠化帶等衛生評比檢查。3月4日左右開展學雷鋒奉獻日，組織志愿者對“社區駐社單位區隊院內進行清除衛生死角等會戰。對小區環境經常進行監督。

　　2、抓好社區單位、轄區內死角、綠化帶的衛生清潔、保潔、垃圾清除、溝渠疏通等管理情況。

　　3、以點帶面有計劃、科學地推動“綠色社區”的創建工作.將創建工作向前推進。

　　五、日產日清..

　　曙光街道怡園社區居委會

2025社區實施方案 篇13

　　為加強城市社區精神文明建設，發揮社區在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社區創建文明社區制定如下方案。

　　一、指導思想和奮斗目標

　　創建文明社區活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高社區文明程度、居民素質和居民生活質量為目標，認真貫徹落實黨的、省市區工作會議精神，堅持以人為本，堅持貼近實際，貼近生活、貼近居民，廣泛動員廣大居民進一步弘揚三線精神，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，圍繞社區公德、職業道德、家庭美德建設和創建美好環境，優良秩序，優質服務，廣泛深入的開展居民精神文明創建活動，進一步促進文明建設協調發展，經濟與社會共同進步，努力把社區建成“經濟繁榮、文化發達、社會安定、環境優美”的現代化文明社區。

　　二、創建內容

　　(一)思想道德建設扎實有效。鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習、宣傳廣泛深入，社區干部理論學習形成制度。大力弘揚民族精神，愛國主義教育開展扎實有效。以誠信為重點的居民道德建設廣泛深入，抓好未成年人的思想道德建設。

　　(二)社區環境整潔優美。社區環境清潔有序，綠化、美化、亮化成效顯著;社區環保措施落實，主要道路交通順暢。

　　(三)社區風氣健康向上。居委會班子清正廉潔，務實高效，依法行事，為居民排憂解難辦實事。各行業自覺遵守職業道德規范，誠信經營、文明服務、居民文明素質提高，爭當學雷鋒十佳，參與志愿者服務，移風易俗，革除陋習，反對迷信邪教，追求健康、文明的生活方式。

　　(四)社區社會全面進步。積極實施科教興國和人才強國戰略，健康教育和未成年人教育等各項教育成效顯著。科普工作扎實開展，科普陣地特色鮮明。醫療衛生和公共衛生服務健全。居民文化體育活動豐富多彩。

　　(五)創建活動蓬勃開展。創建文明社區活動得到廣大居民普遍認同和熱情參與，文明社區、文明樓、文明居民等多種形式的精神文明創建活動普遍開展，持續推進。

　　(六)組織領導堅強有力。各級各單位高度重視精神文明建設，把創建文明社區工作納入社區發展總體規劃和社區的重要議事日程，長抓不懈。擴大基層民主、健全基層自治組織和民主管理制度，社區建設全面推進。

　　三、重點任務

　　(一)居民素質提高工程

　　1、加強理論宣傳工作。進一步建立健全基層宣傳陣地，充分發揮作用，組織開展活動。經常開展多種形式的居民性主題形勢教育做到有計劃、有部署、有活動、有總結。

　　2、加強民族精神和愛國主義教育。利用新聞媒體、發放宣

　　傳材料各種節慶日等多種形式組織開展愛國主義教育活動。

　　3、加強以誠信建設為重點的道德教育。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》;大力宣講“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字公民道德基本規范。

　　4、加強干部教育。大力加強理想信念、從政道德和廉潔自律教育。定期對干部進行經濟、法制、文化、科技方面的培訓，提高干部綜合素質。

　　5、加強未成年人素質培養。全面加強對未成年人的思想道德建設。積極組織青少年參與志愿者服務等多種形式的社會實踐，引導青少年在實踐中受教育、受鍛煉。

　　(二)社會秩序穩定工程

　　1、加大矛盾排查和調解力度。本著宣傳教育與加強管理相結合的原則，有效的開展排查和調解工作，將危機防患于未然，創造安全穩定的社會環境，確保居民安居樂業。

　　2、加強社區環境建設和治理。堅決拆除社區內的私搭亂建屋棚煤池，杜絕社區內的亂堆亂放現象。

　　(三)社區風尚文明工程

　　1、加強誠信建設。著力開展文明社區、文明樓院、文明居民活動，引導社區居民履行踐諾、誠實守信。

　　2、普及“窗口”規范化服務。大力推行語言、儀表、服務、環境、管理五種基本規范，實現窗口服務行為規范化。

　　3、開展“星級文明家庭”創建活動。全面深化廣泛開展創

　　建“文明家庭”，推動創建活動向深入發展。

　　(四)社會事業繁榮工程

　　1、推進科學普及。大力開展科學普及宣傳工作，加強科普設施建設，壯大科普隊伍。定期利用宣傳欄安排科普宣傳內容，經常開展科普講座、咨詢活動。

　　2、繁榮文化體育活動。進一步完善文體基礎設施，加強社區文體活動陣地建設，組織開展健康向上的文體活動。

　　四、保證措施

　　(一)加強組織領導。黨政一把手親自抓創建工作，把創建工作列入議事日程，定期召開專題會議，研究部署創建工作。要把精神文明建設績效納入領導班子和領導干部的考核內容。

　　(二)對照標準創建。要按照文明社區創建任務和標準，把總體目標層層分解，落實到部門，落實到人。要千方百計，合力創建，早日達標。

　　(三)強化協調督導。街道辦事處要充分發揮職能，加強協調、督導、檢查，協調聯動，形成合力，保證每一項創建任務順利完成。

　　(四)營造創建氛圍。社區要利用宣傳欄、多層次、多角度、多方位報道創建工作，并開展豐富多彩的宣傳教育活動，使創建活動深入人心。

　　青年路社區

　　20xx月2日

2025社區實施方案 篇14

　　活動內容

　　一、一個主題：關愛兒童，關注未來。少年兒童是祖國的未來，是人類進步與發展的希望，關心少年兒童的健康成長就是關心人類的未來。通過開展系列活動進一步豐富少年兒童的生活，讓他們特別是農村留守兒童感受到社會對他們的關心和重視，進一步樹立他們努力學習、回報社會的信念。

　　二、助學兩所學校：區婦聯在實驗小學和梅里斯小學校開辦兩個春蕾女童班，資助貧困女童20名。

　　三、節日慰問三所學校：婦聯慰問三所學校(幼兒園)，贈送慰問金、慰問品;

　　四、調研四個鄉鎮，啟動結對幫扶計劃：各鄉鎮婦聯組織留守兒童結對幫扶關愛活動，特別要針對貧困留守兒童開展幫扶解困工作，調研四個鄉鎮活動情況;

　　五、舉辦五場家庭教育講座。結合未成年人思想道德建設，區婦聯在鄉(鎮)街，村、(社區)家長學校開辦五場“優秀孩子需要智慧父母”等家庭教育講座。

　　六、各鄉鎮、街道婦聯自行組織開展慶祝活動。

　　活動時間

　　六月份確定為“關愛月”，集中開展關愛少年兒童特別是農村留守兒童活動。

　　活動要求

　　1、大力宣傳，營造六一喜慶氣氛。各鄉鎮婦聯要充分利用節日契機，圍繞主題積極進行宣傳，營造全社會關心兒童少年健康成長的良好輿論氛圍。

　　2、開展慰問活動，形成關愛兒童成長的良好社會氛圍。除完成區婦聯安排的慰問外，各鄉鎮婦聯要各自開展慰問活動，特別是要慰問貧困留守兒童。

　　3、開展豐富多彩的主題活動，促進少年兒童健康成長。各鄉鎮婦聯要開展主題鮮明、形式多樣的主題活動。

　　4、各鄉鎮、街道婦聯要在5月底前報送活動方案，6月底前報送活動情況，區婦聯將不定期進行督查。

2025社區實施方案 篇15

　　為積極響應市委、市政府關于創建省級衛生城市的精神，根據鎮人民政府《石馬山鎮創建省級衛生城市實施方案》，結合本社區實際，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導思想，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以貫徹落實市委、市政府召開的“兩創”工作動員大會精神，以創建省級衛生城市為載體，提高城市品位、優化人居環境，提高市民素質和城市文明程度，改善我市投資環境、改善人民群眾生活環境，提高市民生活和整體衛生水平，努力把我市建設成為優美、文明的省級衛生城市。

　　二、工作目標和基本原則

　　工作目標：動員全社區居民和駐區各行政企事業單位，鞏固和發展城市環境衛生綜合整治成果，進一步優化生產生活環境，滿足群眾日益增長的衛生需求;著眼于抓基礎發展、治難點長效，集中力量解決主要環境衛生和公共衛生問題，使轄區內的城市基礎設施進一步完善，城市衛生管理水平有明顯提高，城市居民得到最大實惠。通過上下努力，力爭用三年時間全面達到省級衛生城市標準要求。

　　基本原則：堅持“標本兼治，治本為主”的原則。根據本社區的實際情況，堅持“統一領導，塊塊為主，條條保證，條塊結合”、“分區達標”、“屬地管理”的原則。

　　三、組織領導

　　為確保創建省級衛生城市工作的順利進行，社區成立創建省級衛生城市工作領導小組，由肖建中同志任組長，顏永華同志任副組長，李文蓮、鄒安四、毛克昌、聶良文、李美松、黃林及各組組長為成員，領導小組下設辦公室，由鄒安四同志兼任辦公室主任。

　　四、組建四支隊伍

　　1、監管隊伍：由肖建中同志負責，顏永華、李文蓮、鄒安四等同為監管成員。

　　2、收費隊伍：由顏永華同志負責，李文蓮、鄒安四、聶良文、毛克昌、黃林等同志為成員。下設收費隊：由社區組織各組組長、警務室工作人員上門收費。為明確職責，對社區成員進行分工。第一小組：由顏永華同志負責;第二小組：由鄒安四同志負責;第三小組：由李文蓮同志負責;第四小組：由肖建中同志負責。

　　收費標準：按市政府下發的文件執行。

　　3、清掃保潔和上門收集隊伍：根據社區的實際情況，二支隊伍合并為一支隊伍，清掃保潔與上門收集垃圾為一體，根據社區《招聘公告》而報名的人數，經社區集體研究決定，臨時

　　聘任3人，并對所有保潔人員進行如下分工：

　　五、工作職責

　　1、監管人員工作職責

　　監督人員必須在每天對所管轄的范圍進行二次以上監督和管理，發現問題，及時處理。

　　如遇上級督查，發現衛生不達標，則每次處監管人員罰款50元。

　　2、收費人員職責

　　①在收費過程中，必須使用由經管站印發的票據，加蓋社區公章。

　　②上門收費時，必須有社區干部到場，以確保收費工作按

　　章有序進行。

　　③保管好票據和現金并及時上解，如有遺失或發現假鈔，由當事人負責賠償。

　　3、保潔人員工作職責：

　　(1)每天對所承包的范圍進行二次大掃除，收集居民住戶集中堆放的垃圾，平常時間保持街道清潔，發現垃圾及時清掃;

　　(2)將清掃的垃圾拖于指定的垃圾箱;

　　(3)自行保管好保潔工具(包括板車、掃把、鏟子等)，如有遺失照價賠償。

　　(4)無條件聽從監管人員指揮。

　　(5)實行獎罰掛鉤：如上級督查衛生不達標，則每次罰款50元。年終檢查被評為先進，則每人獎勵200元。

　　4、街道清掃保潔質量考核細則

　　(1)勞動紀律

　　①遲到、早退罰款5元/次，遲到、早退30分鐘以上按曠工處理，罰款30元/天。

　　②責任人對分管責任區的衛生負責。

　　③串崗、溜崗、坐崗每次罰款5元。

　　④聘用人員辭去崗位工作，需提前3天向社區監管人員提出，否則扣發一個星期工資。

　　(2)工作質量

　　①普掃或保潔不到位，人行道、路面有明顯廢棄物，且30

　　分鐘內未處理，每處罰款5元。

　　②路沿石有積泥不及時清理，每處罰款5元。

　　③將機動車道泥砂、垃圾鏟入非機動道或綠化帶上的，每次罰款5元。

　　④門店垃圾每天上午8時至9時，下午4時至5時，兩次上門收集，當班人員未按規定上門收集的，每漏收一處罰款5元。

　　⑤在規定時間內未完成普掃每次罰款10元。

　　⑥清掃垃圾未及時歸堆，每次罰款5元。

　　⑦責任區內留有垃圾死角，垃圾包等廢棄物未及時清理的，每次罰款5元。

　　⑧隨意焚燒垃圾，未及時熄滅板車、垃圾斗中的火種，每次罰款5元。

　　⑨不按規定的地點、要求傾倒垃圾，每次罰款20元。 ⑩少量建筑垃圾、材料、少量撒漏物、小面積帶泥上路未及時清除，每次罰款10元。量大的必須及時報告監管人，并掌握堆放人，否則每次罰款5元。

　　⑾因工作質量不好，被媒體曝光，領導批評及群眾舉報屬實的，每次罰款20元。

　　(3)員工形象

　　①未著環衛裝，上崗穿拖鞋、高跟鞋、打雨傘作業的，每次罰款5元。

　　②工作期間相互推諉，扯皮，影響工作進程和質量的，每次罰款10元。

　　③不服從管理，抵制例行檢查，謾罵管理人員，每次罰款20元。

　　④上班時間撿拾垃圾的，每次罰款5元。

　　六、實施步驟

　　為確保創建省級衛生城市工作的順利進行，創建工作實施步驟如下：

　　第一階段：宣傳發動階段(20xx.7.5—8.15)

　　1、建立健全創衛組織機構，層層召開創衛工作會議(黨員、組長、居民代表會議)，發放宣傳資料，全面部署創衛工作。

　　2、簽訂“門前三包”衛生責任狀。分組對居民住戶和租賃門面調查摸底，簽訂“門前三包”責任狀。要求簽訂率達100%。

　　3、做好衛生交接前的準備工作：購置保潔工具，招聘保潔人員，簽訂招聘協議。

　　第二階段：組織實施階段(8.16—8.30)

　　1、對保潔人員進行崗前培訓，分工，劃分責任區，安排上崗試用。對試用不合格人員進行更換。

　　2、配合市鎮兩級人民政府對轄區內占道經營的業主進行清整，特別是加大對木材市場的管理。

　　3、按上級規定要求布置永久性標語。

　　第三階段：上門收費階段(9.1—12.31)

　　根據市人民政府的收費標準，分組組織人員上門收費。要求收費率達100%。

　　第四階段：鞏固提高階段：(元月1日至春節前)

　　對照檢查標準，組織領導小組成員，對轄區內保潔狀況檢查，對存在的問題及時進行整改， 確保社區居民過上一個清潔的春節，同時迎接上級各部門的檢查。

　　石馬山鎮黃山社區居委會

　　20xx月10日

2025社區實施方案 篇16

　　一、活動目的：

　　6月1日是一個孩子們的節日，天真無邪的他們，讓這個世界充滿歡聲笑語，同時我們倡導無煙社區，讓天空更藍，人們身體更健康，營造保利社區和諧溫馨的生活氛圍，讓這個兒童節充滿歡笑充滿健康。

　　二、活動要素

　　活動時間：5月31日——6月1日

　　活動范圍：全國范圍內的所開發的項目(社區及在售項目銷售中心)

　　活動對象：社區業主

　　三、活動主題主題建議：無煙日

　　主題建議：6.1無煙日

　　宣傳引言：6月1日不僅是快樂的兒童節，更是親情和院倡導的無煙日，讓我們放下手中的香煙，在藍天白云中與孩子更親近

　　四、無煙健康趣味親子活動

　　活動建議：

　　1、寶貝健康爬比賽

　　2、無煙有力吹氣球運球比賽

　　3、家庭齊心協力跳繩比賽

　　五、倡導無煙社區活動活動規則：

　　由社區業主在“無煙社區”的展示板上簽名，表達對無煙社區的支持，并由物業工作人員或社區小朋友為簽名的業主派發“無煙社區”小標貼。

　　六、歡樂卡通人物伴你成長

　　6.1日開展卡通人物(布娃娃形象)在社區陪小朋友玩耍及合影。

2025社區實施方案 篇17

　　為進一步提高社區管理和服務水平，推進社區“一居一品”建設，漓江路社區按照天橋街道《關于進一步加強和諧社區建設的實施意見》文件有關精神，從實際出發認真開展“文明社區”創建活動，為了使創建活動能夠有計劃、有步驟的進行，特制定漓江路社區創建“文明社區”實施方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以貼近群眾，方便群眾，服務群眾為宗旨。通過積極有效的工作，使社區與各方面形成良好互動的關系，并得以全面協調健康發展，把社區建設成為管理有序、服務完善、環境優美、人際關系和諧的文明社區。

　　二、基本原則

　　以適應社區居民生產生活的服務要求為著力點，結合自身的優勢，立足實際抓特色、樹亮點扎實開展社區“一居一品”創建活動。充分調動社區內企事業等單位廣泛參與社區建設，實現社區資源共有共享，因地制宜，從居民迫切需要解決的問題入手，有計劃、有步驟地做好文明社區的創建工作。

　　三、主要內容

　　(一)加強社區管理，提升社區服務功能

　　進一步完善黨建、民政、社保、創建、綜治、計生等“一站式”服務工作機制，使之走上制度化、規范化的軌道，更

　　好地為轄區居民服務;壯大現有的青少年、巾幗、黨員、治安巡邏等社區服務志愿者隊伍，定期組織社區志愿者隊伍以“學習雷鋒日”、“愛心接力棒”、“周末陽光行動”等形式為社區居民提供電器維修、調解糾紛、家政服務等義務服務項目;同轄區2個社區醫療診所相結合，對居民以最低的收費標準提供醫療保健服務，對轄區20名殘疾人建立健康檔案，為他們提供更為優惠的醫療服務。

　　(二)發揮地理優勢，豐富社區文化活動

　　圍繞社區樓院和廣場文化為主題，利用社區老年人藝術團、普法藝術隊、老年扇子隊、夕陽紅藝術隊等群眾特色組織，積極開展廣場文化活動。以煙廠花園為主組織好老年人健美操、太極拳、交誼舞、打腰鼓等多種喜聞樂見的活動;社區圖書室定期對居民開放，每個月末組織社區居民開展讀書有獎知識競賽、青少年書法、體育競技等比賽活動，利用遠程教育器材每月至少播放兩次電影，豐富居民業余文化生活;積極實施特色樓院文化建設，在紫薇花園、香榭里、東都銀座小區實施“綠凈美安”工程，提高社區文化品味。

　　(三)提高居民素質，共創文明社區

　　充分利用社區文明市民學校、多媒體遠程教育、圖書室等載體對居民進行多層面的教育活動。一是加強健康教育。每個季度聘請專業人士系統開展優生優育、母乳喂養、環境衛生、常見病防治保健知識講座。二是運用召陵區暑期青少年

　　法律學校、利用開展“小手拉大手文明素質教育”活動，由青少年帶動家庭、社會，全面提升公民道德、社交禮儀、環保等方面的素質。三是開展普法教育。利用多媒體遠程教育器材積極開展“法律進社區”活動，每逢節假日舉辦法律夜市，組織居民學習與生活密切相關的法律法規知識;四是打造文明樓院。在傳統節日組織開展好“好婆婆、好妯娌”、“文明戶”、“文明樓院”等評比活動，采取用身邊事育身邊人的方式，提升居民的文明素質。

　　(四)樹立窗口形象，創建和諧社區

　　一是充分發揮二級環衛隊伍的作用，對背街小巷、居 民樓院的衛生保潔，做到“一日兩掃、全天保潔”，垃圾實行定點堆放，日產日清;沿街門面嚴格落實“門前五包”責任制，發動轄區單位積極推進“綠化、硬化”工程，使社區環境達到綠、凈、美的效果。二是管理好由低保對象組成的社區巡邏護安隊、黨員義務巡邏隊和青少年義務巡邏隊三支隊伍，堅持每天簽到交接班制度，對社區重點地段實行24小時晝夜巡邏和輪流值班，及時消除不安定因素，化解矛盾糾紛，維護社會穩定。

　　四、保障措施

　　1、加強領導。為切實加強對此項工作的領導，漓江路社區成立由社區主任任組長的創建“文明社區”領導小組，負責社區“文明社區”創建工作。創建文明社區工作領導小組，

　　把此項工作真正列入重要議事日程，切實做到思想到位、組織到位、工作到位。

　　2、宣傳發動。在做好日常工作的同時，要根據本社區的實際，開展創建文明社區系列活動，利用懸掛條幅、張貼標語、制作版面等形式，加強對創建文明社區活動的宣傳，為創建文明社區提供強有力的輿論支持，提高居民群眾的積極性和主動參與性。

　　3、狠抓落實。制定的各項措施要分包到人，創建“文明社區”領導小組要認真檢查各項措施是否落實到位，及時查擺并解決存在的問題，一定從實際出發，不搞花架子，確保創“一居一品”文明社區活動順利完成。

2025社區實施方案 篇18

　　一、指導思想

　　堅持“以防為主、防抗救相結合”、“從減少災害損失向減輕災害風險轉變”的防災減災工作方針，以構建和諧社區為主線，以普及災害預防、應急救援知識和救助技能為重點，以深入展開應急科普宣教活動為載體，普及防災減災知識，提升社區居民防災減災意識，提升城鄉社區災害風險管理理念，全面提升社區防災減災水平，維護廣大人民生命財產安全。

　　二、創建目標

　　根據《國家綜合減災示范社區創建管理辦法》，按照典型示范、穩步推動的方式，結合我縣實際，持續完善政府主導、社區運作、社會協同的全社會參與管理模式，因地制宜地展開防災減災宣傳，持續完善社區防災減災應急處置預案，健全社區防災減災隊伍，形成減災工作的長效機制，提升應對各種災害的水平，提升社區綜合減災水平。力爭20xx年11月以前，全縣創建“全省綜合災示范社區”數量增加到2個。通過創建，力求達到居民對社區減災狀況滿意率大于70%。不發生因災造成的較大事故。

　　三、創建任務

　　(一)建立健全組織協調機構。各鄉鎮要成立相對應的減災領導機構，即時制定“綜合減災示范社區”創建活動實施方案，并督促轄區社區居委會、村委會及其他相關單位共同組成減災協調機構，明確減災目標，制定減災計劃和實施方案。使減災工作做到組織到位，任務明確，責任落實。

　　(二)修訂村(社區)災害救助應急預案并組織演練。各鄉鎮要根據《國家突發公共事件總體應急案》、《國家自然災害助應急案》以及縣政府編制的應急預案。

　　綜合社區所在區域環境、災害發生規律和社區居民的特點，有針對性地制定社區災害應急救助預案，進一步明確村(社區)災害應急的組織指揮體系、職責任務、應急準備、預警預報與信息管理、應急響應、群眾轉移安置、災后救助與恢復重建等方面的內容，并組織村(社區)居民展開應急預案演練，使社區居民掌握必要的'緊急疏散、自救自互、醫療救護等技能，以及消防滅火(滅火救援)、電力搶修、煤氣搶修等技術。

　　(三)設置各種社區減災避災(難)場所和設施。增強防災減災基礎工程建設。一是設置社區災害避難場所。主要做法：

　　1.利用公園、綠地、廣場、學校操等空曠地劃定避災(難)場所；

　　2.指定具有抗震、抗臺風、耐燃燒等性能良好的大型公共設施作緊急情況時的避災(難)場所；

　　3.在人員較為集中的場所和地段劃定緊急疏散通道；

　　4.保持避災(難)場所及緊急疏散通道的完好，并按照規范設置明顯標志。二是購置急救器材、照明器材、滅火器材、逃生設備等必要的防災減災設備，要結合本社區實際情況至少購置兩種以上的防災減災設備。三是設置逃生導向標志等設施，并定期實行檢查維護。四是治理社區災害隱患點，盡早排除各種災害隱患。

　　(四)深入展開各種形式的防災減災宣傳教育活動。宣傳教育能夠在每年的“5.12防災減災日”“11.9消防宣傳日”期間統一組織防災減災宣傳，或者平時由各社區結合實際分別實行。可采取專家講座、文藝表演、播放專題片、發放宣傳資料、組織流動宣傳車、出版黑板報、張貼宣傳標語和掛圖、懸掛橫幅、電子顯示屏滾動播出宣傳標語等多種形式展開社區減災宣傳，對社區居民實行減災安全教育，使社區居民理解減災知識，增強減災意識。宣傳教育的內容主要是宣傳防災減災的法律法規，防災避災的常規知識，逃生自救互救技能技巧等。

　　(五)督促轄區家庭做好防災準備。結合社區自然地理條件和面臨的主要災害風險，針對家庭成員、住宅、環境等具體情況，制定多種緊急避險方案，編列緊急情況下攜帶物品清單，配備必要的滅火設備、逃生工具、對外聯絡工具等應急設備。

　　(六)組建設區減災志愿者服務隊伍。各社區都要組建一支10人以上的社區減災志愿者服務隊伍，人員主要由村組干部、基層民兵和其他志愿人員組成，主要任務是結合社區實際情況，參與減災宣傳教育活動，遇有災害事件即時匯報。同時協助社區做好災害應急準備、緊急救援和群眾轉移安置工作。

　　(七)建立災害信息報告、告知制度。各社區要建立專取或兼職災害信息員隊伍，適時組織專業培訓和參加技能鑒定，確保能即時、準確提供災害性預報預警、災情的第一手信息。各鄉鎮要將災害性天氣預報預警、地質災害預報預警、群眾緊急轉移安置等社區災害的相關信息，通過各種傳媒途徑即時告知社區居民，確保社區居民快速有效獲取災害信息。

　　(八)強化弱勢群體應急保護措施。在遇有災害緊急情況時，要對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體采取有效的保護措施，切實保證弱勢群體能夠即時得到救助和妥善安置。

　　四、申報全國、全省綜合減災示范社區相關要求

　　各鄉鎮要結合具體實際，利用現有條件資源，因地制宜展開綜合減災社區創建工作，選擇基礎條件好、管理規范的(村)社區，爭創全國、全省綜合減災示范社區創建單位。具體申報條件和申報程序安排如下。

　　(一)申報條件

　　1.申報全國、全省綜合減災示范社區必須具備《全國綜合減災示范社區創建管理辦法》規定的10項基本條件，9項基本要素評分達到80分以上，且社區減災工作要有示范引領作用。

　　2.推薦評選全國綜合減災示范社區的單位，必須是已獲得全省綜合減災示范社區域全省地震安全示范社區稱號。

　　3.擬申報社區近3年來，未發生嚴重的影響平安建設問題、重大人防事故、較大以上突發環境事件、亡人火災事故以及重大自然災害和安全生產工作中造成責任事故等，并與當地公安、人防、生態環境和消防救援等部門會商研判確認。

　　(二)申報程序

　　1.遴選推薦(1月～7月初)

　　動員部署(1月1日～3月10日)。各鄉鎮成立創建綜合減災示范社區工作領導小組，對照《全國綜合減災示范社區創建管理辦法》，結合本鄉鎮實際，編制創建綜合減災示范社區實施方案。

　　初步遴選(3月10日～4月14日)。各鄉鎮積極動員具備條件的社區做好申報創建，并對照《全國綜合減災示范社區創建標準》的10項基本條件和9項基本要素，推動各項創建工作落實。4月30日前，各鄉鎮展開示范社區自查險收。并根據自查情況，查缺漏，即時整改，完善各項工作檔案。

　　縣級初選(4月14日～4月30前)。由縣應急管理局牽頭，組織縣科商經信局、縣氣象局、縣消防救援大隊，對各參評社區實行初選，對照評分細則逐項實行打分，并以縣應急局、縣科商經信局、縣氣象局、縣消防救援大隊結合發文的形式向市應急局、市氣象局、市地震局、市消防救援支隊推薦上報社區創建名單。正式上報后，不再補報推薦。

　　市級復選(4月30日～5月20日前)。市級以多部門結合考評或第三方評估形式，對各參評社區實行初選，按照嚴格標準、注重質量的原則，初選評分在70分以下的社區一律不向上推薦。

　　2.鞏固提升(5月20日至9月初)

　　縣應急局、縣科商經信局、縣氣象局、縣消防救援大隊組織對創建綜合減災示范社區實行自評互評檢查。創建設區對照創建考評標準，逐項落實工作要求，做好資料、場所、物資等各項準備，增強工作投入，提升創建成效，形成社區創建特色。

　　3.總結驗收(9月至10月初)

　　省級驗收。9月份，省應急、氣象、地震、消防對各地創建情況實行檢查抽查和第三方評估，并推薦表彰。

　　材料申報。擬獲評社區于10月5日前登陸“全國綜合減災示范社區申報展示管理系統”，完成申報材料在線填寫工作(如有變化另行通知)。

　　五、工作要求

　　(一)提升理解，增強領導。展開減災示范社區創建活動，對于創建平安社區。維護社會穩定，保持我縣經快速發展，具有十分重要的意義。各鄉鎮、相關單位要充分理解此項工作的重要性，增強領導，指定專人負責，切實提升創建質量。

　　(二)精心組織，落實責任。各鄉鎮要結合實際，制定具體實施方案，明確目標，落實責任，完善措施，落實各項創建工作任務。市里已將綜合減災示范社區創建納入今年目標考核的重要評分項，對工作落實不力的，將依據細則嚴格較真。

　　(三)高度重視，增強督導。縣應急局、縣科商經信局、氣象局、消防部門

　　(消防救援大隊)要增強會商溝通，實現防災減災資源共享；各鄉鎮要增強對綜合減災示范社區創建工作的督促、檢查和指導，抓好試點，樹好樣板，確保創建成效。要繼續增強與民政、紅十字會等部門溝通協調，鼓勵支持社會力量參與。努力形成強大合力。

　　六、增大創建激勵

　　進一步增強創建保障工作投入，建立承保保險公司與創建設區幫帶激勵機制，強化政策性保險資金用于防災防損投入。

　　(1)創成獎勵：創成全國綜合減災示范社區獎勵2.5萬元，全省綜合減災示范社區1.2萬元。

　　(2)工作經費補助：通過初選推薦上報的社區，創建國家級社區補助經費5000元，創建省級社區補助經費3000元。

2025社區實施方案 篇19

　　為鞏固和提升創衛工作成果，實現創國衛預期目標，推進星級衛生社區創建，制定實施本方案。

　　一、 創建目標

　　20xx年1月至20xx年2月，創建**市五星級A類衛生社區，美化市民居住環境，構建和諧社區，提升居民滿意度。

　　二、指導思想

　　以科學發展觀為指導，按照“政府組織、各方配合、全民動手、人人參與、示范帶動”的要求，以“綠化、美化、凈化、亮化”為標準，以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口，高起點，高標準，高質量，高水平，搞好社區環境衛生，給廣大人民群眾創造一個全新的生活環境，充分發揮衛生社區創建在創衛中的載體作用，以點帶面推進創衛工作不斷深入。

　　三、創建范圍

　　四、創建標準

　　根據《國家衛生城市標準》和社區實際，按屬地管理的原則，確定市容環境衛生、環境保護、健康教育、食品安全與公共場所衛生、傳染病防治、病媒生物防制、市民滿意度、組織管理等8個方面的創建標準。

　　(一)市容環境衛生。居民生活垃圾實行袋裝化，密閉中轉，垃圾日產日清，無衛生死角;社區道路硬化平整、無破損、無坑洼積水，道路兩側建(構)筑物、單位院落、居民樓外立面及樓道干凈整潔，設施完好無損;居民住宅設有明顯的樓院幢號標志;

　　社區公廁布局合理、管理規范;公共場所、道路兩側、單位、居民院落按規定標準設置果皮箱和環衛設施;無違法建設、違反規定亂搭亂建現象;沿街單位“門前三包”等責任制度落實;無亂占道擺攤設點、亂設廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現象;無違反規定放養家禽;社區綠化景觀整潔優美、環境宜人，綠地養護、病蟲害防治等措施及時有效。

　　(二)環境保護。社區實現雨污分流，道路兩側店面、公共場所、單位、居民院落的廢氣、廢水、廢渣按照環保要求進行處理;無噪音擾民，及時協調解決居民對噪音污染的投訴;無露天燒烤、非法廢品收購站等污染環境現象。

　　(三)健康教育。積極開展社區健康教育，轄內居民健康知識知曉率和健康行為形成率達80%以上;依法開展控煙工作;設置健康教育專欄，開展控煙、預防艾滋病等宣傳教育。

　　(四)食品安全與公共場所衛生。轄區內食品生產經營單位證照齊全，并上墻亮證，有健全的食品衛生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。社區辦公樓、活動室廁所有人保潔管理，通風照明良好，清潔衛生。無蠅無蛆，無異臭味。

　　(五)傳染病防治。認真落實免疫規劃工作，兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率≥95%;轄區內無非法行醫，無虛假、非法醫療廣告。

　　(六)病媒生物防制。有兼職病媒生物防制工作人員，責任到位，防害除害設施完善;鼠、蠅、蟑密度控制在國家標準以內，蚊密度不超過國家標準的3倍。

　　(七)市民滿意度。社區居民對街容街貌、路面保潔、公共場所、公廁等方面衛生的滿意度達90%以上無重大問題來信、來訪、投訴

　　(八)組織管理。衛生社區創建組織機構健全、工作任務明確、責任分工清晰、工作網絡完善、資料收集齊全、組織協調有力、宣傳氛圍濃厚。

　　五、工作要求

　　(一)統一認識，加強領導。緊密圍繞20xx年度**市星級衛生社區評選辦法，嚴格按照《國家衛生城市標準》，積極開展駐區單位、社區居民健康教育活動，努力提高居民健康意識和自我保健能力，進一步倡導科學文明健康的生活方式。成立轄區愛衛會組織，由社區一把手任主任，有專人負責愛衛工作，做到年初有工作計劃，平時有工作檢查，年終有工作總結，定期更換宣傳內容，廣泛開展溝通協調會，做到每次活動、每項會議有記錄，形成宣傳溝通制度化、精細化、長效化機制。

　　(二)廣泛宣傳，勇于創新。衛生社區的創建關系到廣大居民群眾的切身利益。社區以各種形式廣泛宣傳創建衛生社區的重要意義，使衛生社區創建工作深入人心。通過新型有效的工作方式，開展創建工作，進一步轉變政府職能，健全社區組織，規范工作程序，提高社區管理水平。

　　(三)狠抓落實，注重實效。從基礎工作抓起，從關系居民生活的小事抓起，從創建衛生社區的基層單位抓起，優先解決群眾關注和影響社區整體面貌的熱點、難點問題，切實把創建任務落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不

　　滿意為標準，一切從實際出發，不搞形式、不走過場，充分發揮居民群眾在創建衛生社區中的主體作用，整合社區內人力、物力、財力及其它社會資源，通過對口幫扶、駐社區單位共駐共建、廣大居民群眾自覺參與等形式，使創建工作成為幫助社區解決實際困難，為居民群眾辦好事、辦實事的過程。

2025社區實施方案 篇20

　　我社區在區委和區政府及龍城街道黨工委的正確領導下，認真學習貫徹《關于開展建設“和諧社區”示范單位創建活動通知》、《云南省和諧社區示范標準(試行)》和《昆明市文明和諧社區建設綜合指標體系》的文件精神，緊緊圍繞龍城街道黨工委的中心工作，堅持用科學發展觀引領社區經濟發展全局，全力構建充滿活力，環境舒適，群眾安康，友善誠信，富有鮮明時代特色的新型社區，不斷拓展社區服務領域，提升社區建設水平。經過社區兩委的認真工作和積極努力下，和諧社區創建工作取得了實質性的進展，在提高社會文明程度、公民素質和群眾生活質量方面發揮著積極的作用，得到了廣大居民普遍歡迎和積極參與，有效的提高了社區為民服務的質量和效率，有力的促進了轄區經濟社會又好又快的協調發展，開創了和諧社區建設的新局面。現根據本社區實際,特制定如下實施方案:

　　一、 指導思想:

　　創建和諧社區,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,用科學發展觀統領各項工作,把以人為本,服務居民，作為社區建設的根本出發點,以社區居民滿意為標準,認真做好社區黨建、社區自治、社區服務、社區教

　　育、社區環境、社區治安、社區文化、社區衛生、社區共建、社區保障等十個方面的工作。建設居民自治,管理有序,服務完善,治安良好,環境優美,文明祥和的新型社區。

　　二、組織領導

　　為把昆明建設成為面向西南開放的區域性國際化城市，進一步提高社區管理和社區建設的科學化、制度化和規范化水平，特成立xx社區和諧建設工作領導小組，領導小組成員名單如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　下設領導小組辦公室在三樓黨委辦公室，由盧建兵同志擔任辦公室主任，負責日常事宜。

　　三、創建內容

　　(一)社區黨建：要認真做好社區黨組織建設，加強社區離退休黨員、下崗失業黨員、流動黨員的管理教育，建立健全各項規章制度，充分發揮社區黨組織的領導核心作用和黨員的模范帶頭作用。要建立完善社區教育網絡，充分調動各方面力量，發揮社區黨組織和社區居委會的作用，采取多種形式在居民中廣泛開展學教活動，使社區居民樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，養成健康的生活方式，不斷提高自身素質和文化品位，加強學習型社區創建，爭當學習型社

　　區先進。

　　(二)社區居民自治：按照黨的xx大提出的“關于擴大基層民主、建立健全基層自治制度和民主管理制度”的要求。不斷完善社區居民自治，保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理社區公共事務和公益事業，建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度。

　　(三)社區服務：要發展社區服務項目，推進社區服務向社會化方向發展，滿足社區居民日益增長的物質、文化需求。

　　(四)社區治安：建立健全綜合治理委員會工作制度，強化社區治安巡邏隊伍建設，鞏固完善三級治安聯防網絡，加強對暫住人口和流動人口的管理，密切注視社區動態和熱點問題，及時消除社區不穩定因素，保障人民群眾的正常生活和生命財產安全。

　　(五)社區環境：強化居民小區的綜合整治，完善小區內的各項配套設施，繼續推行垃圾袋裝化管理，廣泛開展大環境綠化美化工作，為居民群眾營造良好的居住環境。

　　(六)文明祥和;要組織居民加強學習、崇尚科學，開展群眾性文化、體育活動和精神文明創建活動。對未成年人思想道德要加強教育，開展學習型家庭活動。社區內閱報欄、科普欄，要定期更換，黑板報要經常宣傳居民遵紀守法、明禮誠信。鄰里之間要和諧融洽、團結互助，家庭成員之間和

　　睦相處。樹立社會主義榮辱觀，倡導健康、科學、文明的生活方式。引導廣大居民群眾積極參加各類健身活動，增強社區居民體質，豐富居民群眾精神文化生活。

　　四、創建工作時間安排

　　(一)四月中旬各責任小組，要結合各自實際，制定切實可行的實施方案和工作計劃。四月下旬進入實施階段。

　　(二)各小組要與社區加強聯系，每月月末要向和諧社區領導組匯報創建工作進展情況，經驗做法和存在的問題。

　　(三)各小組要在本年底上報創建和諧社區工作總結。

　　五、保障措施

　　(一)開展和諧社區創建活動，是促進社區協調發展，搞好兩個文明建設的一件大事，涉及面廣、工作量大、標準要求高，必須堅持各方配合，抓好落實。

　　(二)創建和諧社區是今年我社區工作的重中之中，社區黨支部、居委會要高度重視。立足實際，找準工作的切入點，制定出、創建和諧社區活動的工作計劃和目標。要與駐地單位密切協調配合，營造良好氛圍，抓好組織實施和創建工作。

　　(三)創建和諧社區領導組要根據各項工作情況，對社區不同類型工作，提出不同的要求，使每個創建和諧社區小組，都有一個具體明確且經過努力能夠達到的工作目標，確保創建工作扎實有序進行。

　　(四)各小組要按照考核標準，密切配合，認真落實各項工作任務，并將階段性工作進展情況于每月底向和諧社區領導組匯報一次，要做到不搞形式，不走過場。

2025社區實施方案 篇21

　　為全面貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，加快構建和諧吉木薩爾縣的步伐，根據州、縣《關于大力推進社會管理進社區構建和諧社區的意見》和《吉木薩爾縣社會管理進社區五年規劃》的精神，從20xx年開始，在全鎮開展創建和諧社區示范活動。特制定如下實施方案：

　　一、創建和諧社區的指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科發展觀為統領，以構建和諧吉木薩爾為目標，以創建和諧社區示范活動為載體，以推進基層民主政治建設為重點，通過深化社區改革，規范社區組織，強化社區功能，活躍社區工作，不斷提高社區居民的生活質量和文化素質，將我社區建設成為管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和。

　　二、拓寬思路，文明建設助推和諧

　　社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎。今年初，針對居民文明素質和城區文明程度不高的現實， “要以提高居民文明素質為根本，以特色社區創建為抓手，夯實文明社區創建基礎，深入推進學習型社會創新型城區建設，努力構建和諧社區。”社區結合實際，深入調研，創新思維，把文明特色創建作為推進社區和諧的重要舉措，按照“創新模式抓特色，關注弱勢抓互助，統籌協調抓共建”的思路，不斷豐富創建內容，不斷延伸創建內涵，努力構筑“愛心互助”體系，扎實推進文明和諧社區創建。一、抓住“三個環節”，夯實基礎是創建和諧社區的保證

　　抓住“三個環節”：一是要把服務群眾做為重點來抓。社區的凝聚力來自于如何為廣大居民服務的效果，這就需要社區積極開展面向廣大居民開展多種寓教寓樂的便民利民服務，解決特殊群體的社會救助，下崗人員的就業等實際問

　　題。使廣大居民不僅安居樂業，而且積極參加自己喜愛的文化體育活動，來凝聚起親情、友情、鄰里情，使社區成為弘揚先進文化的陣地，形成爭當先進、扶正祛邪、奮發向上的氛圍。二是要把居民自治切實落實到位。建立和完善社區管理機制，健全社區居民代表大會制度，完善社區居民自治公約、自治章程、社區論壇等，真正將社區事務的知情權、參與權、決策權、管理權和監督權交給社區廣大居民。根據社區的發展需要，要逐步建立健全各種民主自治組織，引導發揮居民踴躍參與社區管理、服務的主動性和創造性，真正形成廣大居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的氛圍。三是要把黨的建設做為創建和諧社區的突破點。和諧社區的創建，關鍵是要有一個深懷愛民之心、善謀利民之策黨的基層組織。時刻牢記黨的領導肩負的社會責任，牢記為人民群眾謀利益的宗旨，以真摯的人文情懷，強烈的服務意識，高尚的文化追求，把人們棲息安身之所，建成享受生活的樂園、施盡才華的舞臺、謀求發展的基地。要對居民傾注一片真情，對困難家庭、住院病人、下崗人員、孤寡老人等群體經常登門訪問，幫助排憂解難。在黨的領導下，要形成一批熱情為居民服務的隊伍，切實為居民群眾做好事、服好務，解決實際問題。按居民小區設黨支部，按門棟建黨小組，離退休黨員、在職黨員、流動黨員等都參加黨小組，所有黨員名字都公布于眾，每個黨員聯系三、五戶居民。使之置身于居民之中，每天從事細致入微的工作，把黨和政府的關愛送到居民的家里。實踐證明，具有凝聚力的黨組織，起模范帶頭作用的黨員隊伍，是建設和諧社區的保證。

　　三、創新模式，特色創建踐行和諧

　　特色就是生命力。“結對共建活動”以“六帶頭”、“六幫助”為主要內容。即：帶頭鞏固創建成果，幫助制定創建規劃;帶頭踐行社會主義榮辱觀，幫助搞好思想道德教育;帶頭開展文體活動，幫助豐富居民文化生活;帶頭抓好綜合治理，幫助打造平安環境;帶頭搞好環境美化，幫助建設潔凈家園;帶頭轉變行業作風，幫助提高誠信服務水平。與轄區單位和社區共同制定文明特色社區創建工作實施方案，明

　　確工作人員，重點整治社區臟亂差，積極組織轄區社會單位參與共筑共建。

　　開展“四項活動”，突出差別服務是創建和諧社區的切入點

　　建立和諧社區服務評估體系，以“公平公正、消除差異、促進融合”為切入點，針對不同人群，開展差別服務，努力使社區成員充分享受社會發展成果，實現社區成員和睦相處、友好相鄰。

　　(一)開展學習型社區創建活動，推進社區居民文化道德素養進一步提升。充分發揮駐區單位人才集中和活動場館眾多的優勢，打造文化社區，努力將社區建成一所沒有圍墻的大學。建立“自我形成、自我組織、自我管理、自我學習”的學習組織，樹立“學習讓社區更文明，學習讓生活更精彩”的理念，營造濃烈的求知氛圍，不斷提升居民的文化水平。以貫徹《公民道德實施綱要》為重點，開展科技、文化、法律、衛生等“四進社區”活動和“道德建設進社區、基本規范入家庭”知識競賽、“公民道德演講比賽”等特色活動，不斷推動社區居民道德素養的提高。

　　(二)開展困難群體幫扶活動，推進社區凝聚力不斷提升。整合社區資源，成立家教援助、庇護救助、就業援助、法律援助、醫療援助、實物救助和鄰里互助等合為一體的社會援助服務中心。建立“三解”工作機制，實現社區成員和諧相處。在經濟上“解困”，設立下崗職工培訓學校，定期為社區人員提供業務技能培訓，為他們薦崗和開發就業崗位。在生活上“解難”，重點幫助弱勢群體，解決他們日常生活中遇到的困難。在思想上“解惑”，充分發揮社區調訪室、社區思想政治工作志愿者和談心、談話室等載體作用，有針對性地幫助他們解決思想上的困惑，提高他們對新形勢的認識，增強實現自我價值的信心和能力。

　　(三)開展社區居家養老活動，推進為老服務水平的提升。根據老年人身心特點，提供娛樂談心、生活護理等多項

　　服務。對獨居、“空巢”老人均提供專業、志愿等低價優惠及免費志愿服務。

　　(四)開展“五教”活動，推進未成年人綜合素質的提升。依托社區綜合服務中心，積極開展“德教、科教、法教、幫教、家教”等五教服務工作，不斷加強社區未成年人知識結構的拓展和提升四、構建“三個平臺”，促進社區發展是創建和諧社區的關鍵

　　(一)構建社區服務平臺，以“借萬家力、解萬家難、集萬家情、送萬家暖”為服務宗旨，秉承“一人幫萬家，萬家幫一人”的服務理念。立足社區、面向社會，從幫生產、幫生活、幫解困到幫學習、幫創業、幫發展，開展為居民提供醫療、家政、維修等多項服務。

　　(二)構建居民參與平臺，打造“百姓點戲政府唱”的工作機制。以社區為載體，在社區綜合服務中心設立群眾點評室和點評欄，定期召開社區協調會、聽證會和議事會等，積極聽取居民群眾的呼聲，切實解決好群眾關心的熱點、難點問題。

　　(三)構建信息網絡平臺，打造數字社區品牌。利用社區互聯網站為契機，構筑多網聯動、資源共享的數字平臺，打造“數字社區”。社區居民群眾可以利用社區動態和社區論壇等欄目，積極了解社區工作動向，及時向社區反映熱點、難點問題。同時，可以開通連接社區千家萬戶的呼叫網絡系統，使居民足不出戶，點擊電腦鍵盤或電話按鈕，就會得到優質的上門服務，滿足不同的生活需要。

　　構建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的，它既體現了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現了廣大人民群眾的“未來”利益。構建和諧社區是建設和諧社會的基礎，必須要以科學發展觀為統領，汲取先進地區的發展好經驗，積極探索建設現代和諧社區的好路子、好辦法，努力把社區建設成為受廣大居民歡迎、滿意的和諧社區。

2025社區實施方案 篇22

　　一、指導思想

　　把“重要思想和科學發展觀為指導，以貫徹實施《全面推進依法行政實施綱要》為主線，按照《關于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的時代要求，進一步強化律師的職能作用，充分發揮律師在推進法治政府建設、促進社會和諧穩定工作中的積極作用，為政府依法行政提供法律保障。

　　二、顧問律師的服務內容

　　為更好地發揮律師精通法律、熟知民意的優勢，讓他們積極參與政府法律事務，為政府重大的決策提供法律意見、對我區的重點建設工程項目和經濟領域的各項事務和各類合同進行審核把關等政府事務，顧問律師主要提供如下法律服務：

　　（一）參與區政府重大經濟項目的洽談、簽約，草擬、修改、審查重大經濟合同等重要法律文書；

　　（二）參與區政府規范性文件的制定，并提供法律論證意見；

　　（三）協助區政府法制機構為區政府重大決策提供法律意見；

　　（四）辦理區政府委托的其他法律事務。

　　三、顧問律師的權利和義務

　　為便于顧問律師開展工作，擔任政府法律顧問的律師應當享有如下權利：

　　1、查閱有關文件及資料，向相關人員調查了解情況；

　　2、參加政府召開的有關會議；

　　3、顧問律師獨立發表法律意見，不受任何單位和個人的干涉（意見是否被采納由區政府決定）；

　　4、獲得履行政府法律顧問職責所必需的其他工作條件和便利。

　　在履行法律事務期間，顧問律師應當履行以下義務：

　　1、擔任政府法律顧問的律師，對其工作中接觸、了解到的機密和不宜公開的情況，負有保守秘密的責任；

　　2、忠于職守，維護區政府的合法權益；

　　3、不得以區政府法律顧問身份從事商業活動；

　　4、認真、細致、公正、高效完成交辦的各項事務；

　　5、與交辦的事項存在利害關系，可能影響公正履行職責的，應自行申請回避；

　　6、依法應履行的其他有關義務。

　　四、顧問律師的工作機制

　　律師擔任區政府法律顧問工作，以律師顧問團的形式先予試行1年，暫不頒發聘書。區政府領導如確有需要，可挑選法律顧問團中的一名律師作為相對固定的法律顧問。

　　區司法局按照律師的專業特長與相關法律事務相適應的原則，指派顧問團的律師跟進區政府的具體法律事務。遇到指派律師開庭、出差到外地辦案或其他原因而無法提供法律服務時，由區司法局律師公證管理科調派其他顧問律師負責跟進。法律事務重大、復雜的，可由區司法局律師公證管理科視情況召集和調配法律顧問團的其他成員參與。具體召集和調配事宜由區司法局律師公證管理科李玉茹科長負責。（電話：）

　　區司法局對律師擔任政府法律顧問工作行使指導、管理和監督職能，對不適宜承擔這項工作的律師，將及時予以撤換。

2025社區實施方案 篇23

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，堅持與時俱進的要求，推動學雷鋒活動和青年志愿者行動深入開展，促進公民道德素質和社會文明程度的不斷提高，為共建和諧社會做出積極貢獻。

　　二、目的意義

　　本次活動以“弘揚雷鋒精神、共筑和諧江城”為主題，動員和組織全市青少年開展形式多樣、扎實有效的學習雷鋒志愿服務活動，在全市范圍內大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，對于認真貫徹落實黨的 屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，切實加強青少年思想道德建設，帶領廣大青少年共建和諧社會具有重要意義。

　　三、活動主題

　　弘揚雷鋒精神、共筑和諧江城

　　四、活動內容

　　(一) 開展“尋雷鋒足跡、揚志愿精神”活動

　　1、開展“學雷鋒月”活動。在全市開展義務勞動、便民服務和訪貧問苦活動。注重發揮青年志愿者和各級群團組織的作用，真正貼近群眾，將學雷鋒活動落到實處;

　　2、在廣大青少年中積極開展“尋雷鋒足跡、揚志愿精神”主題團、隊活動，緬懷雷鋒同志的先進事跡，激勵青少年積極參與志愿服務，爭做新時代的雷鋒傳人;

　　3、與新聞媒體聯合舉辦以“尋雷鋒足跡、揚志愿精神”為主題的座談和專欄活動。

　　(二) 各級團組織、青聯組織和少先隊組織要結合實際開展各具特色的活動

　　1、青工系統團組織繼續深入開展“崗位學雷鋒、行業樹新風”活動。要通過青年文明號創建活動，開展江城青年優質文明服務競賽和青年創新創效活動，把廣大青工系統青年參與志愿服務的積極性引導到立足本職崗位、拼搏奉獻和企業振興行動上來。

　　2、青農系統團組織要抓好“雷鋒社區行”和“雷鋒進村社”活動。在城鎮，組織志愿者深入社區開展社區服務、治安維護、法律法規宣傳等活動; 在農村，利用備耕時機，組織農業科技志愿者為農民開展送科技服務、農業科技知識培訓、講座等活動。

　　3、學校系統團組織要抓好大中學生敬老、助殘和城市環保等活動。大中專院校要重點開展“青春輝映夕陽紅”、志愿者“陽光助學”行動; 各中學團委要重點動員和組織中學生志愿者廣泛參與植綠護綠活動，開展清除白色垃圾、回收廢舊電池，促進垃圾分類及城市美化、凈化等環境治理志愿服務活動。

　　4、各級少先隊組織要把學習雷鋒活動作為促進對少年兒童的思想道德教育的重要載體，讓他們從奉獻中感受到助人的快樂，從實際中鍛煉自己的能力，提高自己的素質。一是深入開展“手拉手互助”活動，進一步親切和完善“手拉手”對子，引導少年兒童關心他人，助人為樂; 二是開展“尋找雷鋒傳人、弘揚雷鋒精神”活動。組織同學們到部隊為老英模服務，體會部隊大家庭的溫暖; 組織同學們走入社會，尋找他們心中的雷鋒。

　　(三) 進行經驗總結和理論研討

　　要緊密結合我市“奮斗三年、總量翻番”的新形勢，通過舉辦經驗交流會、座談會、演講會、理論研討會等多種方式，深入總結學習雷鋒活動和實施青年志愿者行動十年來的經驗，賦予雷鋒精神以新的時代內涵，深化對青年志愿者行動發展規律的認識，更好地推動新時期學習雷鋒、志愿服務活動的開展。

　　五、具體要求

　　各單位要高度重視，加強領導，統一部署，精心組織。要認真落實《 市志愿者注冊管理辦法》，策劃好適應本單位開展志愿服務的形式和項目，健全志愿服務的各項制度，確定志愿服務的實效。要從群眾看得見，摸得著的具體事情入手，真正為群眾做實事、辦好事。要著眼長遠，以這次主題活動為契機，推動學習雷鋒活動的志愿者行動深入持久開展。要加強對活動的宣傳，突出主題，營造氛圍。

2025社區實施方案 篇24

　　為貫徹落實《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》（浙政發〔20xx〕29號）、《省發展改革委省愛衛會省衛生健康委關于印發浙江省愛國衛生工作“十四五”規劃的通知》（浙發改規劃〔20xx〕145號）和《中共長興縣委長興縣人民政府關于印發“健康長興20xx”行動綱要的通知》等要求，充分發揮政府、部門和社會各界在促進健康中的作用，全面推進我縣健康促進縣創建工作，根據省市有關文件要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以“健康中國”戰略為指引，深入貫徹落實“健康浙江”“健康湖州”“健康長興”部署，堅持以人民健康為中心，發揮政府、部門、社會及個人的健康責任，運用健康促進策略統籌應對新的健康問題，改善各類健康影響因素，提高人群健康水平，為建設全面小康社會提供健康保障。

　　二、總體目標

　　通過省級健康促進縣創建，進一步牢固樹立“大衛生、大健康”理念，建立完善健康促進工作機制體系，推動“健康融入所有政策”，持續實施居民健康素養促進項目，不斷提升健康促進場所和健康支持性環境覆蓋面，通過多部門協作控制和減少健康危險因素，提高人群健康素養和健康水平。

　　三、重點任務

　　（一）健全完善健康促進工作機制。建立健康促進縣創建工作領導組織機構，明確各成員單位職責分工。健全健康領域事項多部門協商機制，建立健康促進工作例會、督導通報、考核評價等工作制度。健全以縣疾控中心為核心，其他醫療衛生機構為骨干的健康促進專業網絡，為全縣健康促進與教育工作開展提供技術支持。建立覆蓋村（社區）、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，全面實施健康管理員制度。加強專業網絡、工作網絡兩支隊伍能力建設，定期組織培訓，提升兩支隊伍對健康促進理念和策略的認識，提高健康促進與教育業務技能。

　　（二）推動建立健康優先制度體系。制訂健康促進縣發展規劃，建立健康促進工作目標責任制考核機制。成立健康專家委員會，全面梳理近3年與健康相關的政策文件，對現有的政策及實施情況進行評估，確定健康優先領域，明確需要優先干預的問題，補充和修改相關政策及措施。建立公共政策健康影響評估制度，公共政策在提出、起草、修改、發布等環節，充分考慮人的健康因素，及時征求健康專家委員會意見，注重社會公眾參與，使相關政策制定更加有利于人群健康。

　　（三）大力構建健康促進場所載體。全力推進健康村鎮建設，全縣40%以上行政村（社區）建設為健康村（社區）。引導廣大家庭積極參與健康家庭建設，培養典型事例和典型家庭，全縣20%的家庭建設為健康家庭。長效鞏固浙江省健康促進學校、健康促進醫院創建成效，不斷提升健康促進學校金銀牌學校比例。推進健康促進機關建設，提高干部職工健康素養和健康水平，30%的機關達到健康促進機關標準。倡導推動健康促進企業建設，20%的企業達到健康促進企業標準，職工健康素養水平有較大提高。建設無煙環境，室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙，加大禁煙控煙宣傳力度，開展控煙檢查和執法專項行動。鞏固無煙黨政機關、無煙醫院、無煙學校建設成效，各級機關工作人員帶頭禁煙，模范遵守公共場所禁煙規定。

　　（四）深化提升健康促進知識理念。深化推進健康知識普及行動，進一步完善健康科普資源庫和專家庫、健康科普知識發布和傳播機制“兩庫一機制”建設，完善醫療機構和醫務人員開展健康教育工作的績效考核機制。系統整合全縣各級醫療機構各類健康巡講資源，持續開展健康素養“五進”巡講活動年均300場以上，鼓勵醫療衛生單位和醫務人員通過健康類微信、微博等新媒體平臺開展健康科普。部門、鄉鎮（街道、園區）融合協同，將主題衛生日健康教育活動融入到文化、體育等工作中去，整合資源，提升宣傳活動規模和宣傳效果。充分發揮新聞媒體傳播優勢，縣域主流大眾媒體開設固定的健康欄目，在新媒體傳播途徑開展面向公眾的以健康為主題的公益科普宣傳，年均刊播20期以上。

　　（五）持續夯實健康促進支撐環境。統籌治理城鄉環境衛生問題，高水平推進人居環境提升，推進垃圾分類、“廁所革命”、五水共治、美麗城鎮建設、美麗鄉村建設、除四害村建設，鞏固食品安全縣、衛生鄉鎮創建成果。完善健身場地和健身設施，穩步推進行政村全民健身廣場、休閑公園、拆裝式游泳池、籠式足球場、多功能運動場建設，實現村（社區）基本公共體育設施全覆蓋；提高學校、體育場館等公共體育設施的社會開放利用率，人均體育場地面積達到2.3平方米。打造促進健康的支持性環境，廣泛建設健康健身步道、健康主題公園、健康小屋等公共設施，營造促進健康的公共環境。結合各鄉鎮（街道、園區）資源優勢、地域特色、美麗城鎮建設，把健康促進與健康運動、休閑旅游、傳統文化項目等進行深度融合，形成“一鎮一品”的.建設格局。

　　（六）多跨實施健康促進綜合干預。開展基線調查，了解我縣重點健康問題和優先領域，針對性提出綜合性干預策略和措施。開展跨部門健康行動，以落實推進“健康浙江行動”26項專項行動為主要載體和抓手，多部門聯合推動各行業領域主要健康問題改善和重點健康需求的滿足。定期開展綜合干預的技術指導和效果評價，提出針對性工作建議，調整和完善干預措施。創新爭創“健康浙江行動”省級示范試點，在體醫融合、中小學生健康促進、健康銀行、院前急救網絡、智慧健康管理、職業健康保護等領域，打造本地區“健康浙江行動”示范樣板。開展健康生活方式行動，倡導普及“三減三健”的健康生活方式與行為，推廣戒煙干預服務，成人吸煙率控制在20%以內，居民健康素養水平高于全省平均水平。深入開展體育與健身活動，引導各類人群積極參與健身鍛煉，每千人擁有社會體育指導員人數達到2.6人，經常參加體育鍛煉的人口比例達到43%及以上。開展健康技能推廣，大力普及火災逃生、應急救護等健康技能，年度新增應急救護培訓普及率達到3%及以上。

　　四、時間安排

　　省級健康促進縣創建工作分三個實施階段：

　　第一階段：制定方案，工作啟動（20xx年2月—5月）。縣政府公開承諾創建省級健康促進縣，制定工作方案，成立工作領導機構和專業指導組織，開展啟動動員。

　　第二階段：綜合干預，全面落實（20xx年5月—11月）。各鄉鎮（街道、園區）、縣相關部門制定健康促進公共政策，建設健康促進場所，細化分解目標任務，落實責任，創建支持性環境，組織實施并開展監督指導，針對優先領域和重點人群開展健康促進與教育綜合干預。

　　第三階段：督導考評，效果評價（20xx年7月—12月）。同步開展工作推進督促指導，各相關單位對照標準開展自查自糾，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準，按照分類標準進行建設效果評估，并提交評估資料，迎接省市評估驗收。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立由縣政府主要領導任組長、分管領導任副組長，縣相關部門負責人為成員的健康促進縣創建工作領導小組，全面領導全縣健康促進縣建設工作。領導小組下設辦公室，負責工作方案與計劃制定、組織實施、協調管理和考核評價。工作領導小組定期召開工作會議，督促相關部門、鄉鎮（街道、園區）落實職責，統籌協調解決實施過程中存在的問題和困難，保障各項工作順利開展。

　　（二）強化投入保障。健康促進工作經費納入縣財政預算，加大政府投入力度，規范資金管理，建立健全激勵約束并舉的以獎代補機制和穩定可持續的健康促進長效投入機制，立項專項經費投入達到省定水平，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。

　　（三）加強監督管理。建立督導、考核、評估、問責機制，制定重點任務清單，責任分解到位。工作領導小組辦公室定期組織督導檢查與考核評估，督導及評估結果進行晾曬通報，考核結果納入對各鄉鎮（街道、園區）、各部門年度健康長興考核。專業指導機構強化技術支撐，定期組織開展業務培訓和指導，提高各單位對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，加強工作進展情況的督導，提高建設能力。積極爭取上級部門政策支持和有關專家專業指導，努力推動創建工作成效與居民健康水平同步提升。

　　（四）做好宣傳動員。充分發揮主渠道組織優勢、醫療衛生單位專業優勢、新聞媒體傳播優勢，全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與度。常態化做好工作進展和成效的宣傳報道，為創建健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。深入研究各自行業領域影響健康的公共政策，主動謀劃、創新發展本縣健康政策和健康措施，推動形成長興特色的健康促進工作品牌。

2025社區實施方案 篇25

　　一、指導思想

　　堅持以黨建為關鍵，以服務為重點，以居民自治為方向，以維護穩定為基礎，努力把社區建設成為社會服務的載體、社會管理的依托、社會穩定的基礎，使社區在基層民主方面發揮示范作用，在提高居民生活質量方面發揮服務作用，在密切黨群干群關系方面發揮橋梁作用，在創造安居樂業美好環境方面發揮促進作用。

　　二、創建目標

　　通過努力，使社區基本形成堅強有力、運轉協調的組織體系;管理民主、居民自治的運轉機制;廣泛參與、項目齊全的服務功能;安全穩定、治安良好的社會秩序;清潔衛生、優美舒適的生活環境;誠信互助、團結友愛的人際關系，為構建和諧望城奠定基礎。

　　三、創建方法

　　各個社區要從以下十個方面抓好創建工作，包括創建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好等十個方面。

　　四、評選辦法

　　創建工作采取“星級評定”的辦法，即將和諧社區各項指標分成創建理念、辦公設施、班子團結、居民自治、民間組織、社區服務、實事工程、主題活動、文明祥和、管理良好十個方面，按照十分制考核，每個方面達到9分以上獲得“一星”，十個方面都在9分以上的為“十星級和諧社區”，獲得“七星”以上為“達標社區”。“十星社區”每年評選一次，由社區自薦、鄉鎮審查，縣和諧社會建設指導委員會辦公室組織檢查驗收。被評為“十星級和諧社區”的，由縣委、縣政府進行表彰。

　　五、保障措施和工作要求

　　(一)提高認識，加強領導。開展和諧社區創建活動，是促進縣域經濟和社會協調發展的一件大事，必須堅持上下聯動，各方配合，抓好落實。各鄉鎮要高度重視和諧社區創建活動，成立創建工作領導小組，工作領導小組辦公室設在鎮社會事務辦，其主要職責是抓好和諧社區創建活動的協調、指導和監督。各社區要立足實際，找準工作的切入點，制定出本社區居委會創建活動的工作計劃和目標，并認真抓好組織實施和創建工作的落實。

　　(二)統籌安排，分類指導。各鄉鎮和社區要按照“十星級和諧社區”的標準，結合各自實際情況，制定具體明確且經過努力能夠達到的工作目標，確保創建工作扎實有序推進。

　　(三)各方配合，注重實效。各個社區要積極爭取上級部門、轄區單位的支持，與各方密切配合，認真落實各項工作任務。要定期將階段性工作進展情況于每月底以書面形式報送鎮社會事務辦，鎮社會事務辦要及時總結經驗，及時上報信息至縣民政局及縣和諧社會建設指導委員會辦公室。

2025社區實施方案 篇26

　　民主社區為了緊密結合科學發展觀學習實踐活動，進一步落實黨中央關于建設和諧社會的戰略目標，我社區堅持開展“以人為本，服務村民，共筑人與人，人與自然和諧相處”的活動，達到融洽社區和村民關系，提高服務意識，加強全民素質教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成良好的社會公德、職業道德、家庭美德和思想品德，使轄區呈現出社會安定團結，人民安居樂業，生活環境優美的和諧社區局面。現結合本社區的實際情況，全面提升和諧社區整體水平，特制定以下實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的精神，以和諧社區建設為重點，以提高社區群眾的生活質量和文明程度為出發點和落腳點，圍繞區委、區政府和街道辦事處提出的構建和諧社區建設目標要求，加快推進和諧社區建設步伐，創建具有榜樣和示范作用的先進典型。充分發揮典型引路，以點帶面的作用，推動和促進和諧社區建設不斷向廣度和深度發展，為構建和諧復興而努力奮斗。

　　二、 社區為創省級和諧社區成立了領導小組

　　以“為民創建，創建為民”為社區創建工作的出發點和落腳點，制定了工作制度，工作計劃，各項工作由社區干部分工負責，實行了不定期檢查，作為干部成績考核標準，弘揚先進，針對村民反映的困難和矛盾不過夜及時解決，使社區近年來無一例刑事案件發生。

　　三、工作目標和任務

　　(一)工作目標。在轄區迅速掀起開展爭創省級“建設和諧社區示范社區”活動的熱潮，并開展建設管理有序型家園、建設溫馨和諧型家園、全員參與建設團結民主型家園、建設和諧友愛型家園為目的的新民主。

　　(二)主要任務。

　　一是民主自治，自我管理和諧。

　　二是管理有序，各種利益關系和諧。

　　三是服務完善，人際關系和諧。

　　四是治安良好，社會秩序和諧。

　　五是環境優美，人與自然和諧。

　　六是社區黨建扎實，黨群干群關系和諧。

　　社區瞄準這個目標，將創建任務、目標、責任進行細化、分解，按照建設和諧社區示范社區標準，層層抓好落實。

　　四、方法步驟

　　建設和諧社區示范區創建活動分為三個階段：

　　1、準備階段。主要任務是：制定 “建設和諧示范社區”實施方案 ;召開動員大會全面部署，將創建任務、目標進行細化、分解，落實責任到單位、到人。社區要成立創建工作領導小組，制定具體可行的創建計劃，扎扎實實開展創建工作。

　　2、實施階段。社區按照《示范社區評分細則》要求，認真對照，逐項查漏補缺，全面推開示范社區創建工作

　　3、檢查驗收階段。按照《示范社區評分細則》做好每項工作，并及時總結上報上級單位。

　　民主社區

　　20xx月20日

2025社區實施方案 篇27

　　為積極穩步推進智慧社區建設工作，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、工作目標和原則

　　(一)工作目標。以“惠民、興業、善政”為目標，以“互聯網+”為創新引擎，以促進信息和資源共享為重點，著力構建便捷高效的社區管理和民生服務體系。到20xx年，全市初步建成以一套系統(社區服務綜合信息系統)、兩個支撐平臺(社區事務一口式辦理平臺、社區網格管理服務平臺)為基礎，三項服務體系(政務服務、公共服務、商業服務)相互促進融合，市、區縣(市)、街道、社區四級信息服務網絡互聯互通的社區智慧管理和服務體系，確保“小事不出社區、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導下，引進社會力量和資本，建立智能化社會服務模式，形成可持續發展的社區治理體系和較為完善的社區服務體系，初步實現全市社區的智慧化。

　　(二)工作原則。

　　1.統一規劃、多級負責。市級負責頂層設計，并承擔全市基礎性項目;各地區、各相關部門負責本地區和本領域的應用推廣和拓展性建設任務。

　　2.科學設計、分步實施。在遵循頂層設計的前提下，廣泛調研論證，合理設計，科學試點，分步實施，穩步推進。

　　3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級的社區服務資源，優化配置、提高效率，實現各類服務信息共享和有效對接。

　　4.因地制宜、突出特色。從社區居民最關心、最直接、最迫切的需求出發，確定最符合社區實際和特點的建設模式，并科學有序推進。

　　5.政府主導、多方參與。發揮政府在智慧社區建設中的引導作用，充分調動各方積極性，擴大社會合作，探索互利共贏的建設和運營模式。

　　6.務實創新、安全可控。鼓勵有關部門和企業樹立“互聯網+”與智慧社區建設相融合的創新思維，推動傳統領域通過互聯網與社區有效結合。同時，增強安全意識，強化安全管理和防護，保障數據和系統安全。

　　二、工作任務

　　(一)推進智慧社區基礎設施建設。

　　1.加快推進智慧社區網絡設施建設。各有關部門要對各區、縣(市)及其組成部門、街道和社區的網絡設施建設統一布局、加快推進，到2020xx年底，將社區辦公場所的網絡整合到市電子政務外網，社區網絡寬度接入能力不小于10M，逐步擴大社區公共區域WIFI無線網絡覆蓋率。(牽頭部門：市民政局、大數據局及各區、縣(市)政府;配合部門：市財政局)

　　2.加快推進智慧社區硬件設施建設。根據社區規模和實際，為社區工作人員配備一定數量的電腦、打印機、掃描儀、身份證讀卡器等標準化辦公配套設備，方便社區居民辦事。進一步發揮社區“一廳一校”的作用，配備一定數量的電腦，為有需求的社區居民提供上網服務。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市財政局及各區、縣(市)政府)

　　3.加快推進社區便民服務終端建設。通過政府和企業協同投入的方式，鼓勵社會力量積極參與。根據社區規模，逐步為社區配備電子信息顯示屏、繳費和公共服務信息查詢一體機，方便社區居民繳納各種費用和查詢各類公共服務信息。在社區養老、醫療等領域提供電子輔助終端，為社區居民提供健康信息化服務支持;在廣電、傳媒等領域探索高清交互數字終端進入家庭，開設智慧社區專區(頻道)。(牽頭部門：市民政局、服務業委;配合部門：市財政局及各區、縣(市)政府)

　　(二)完善社區管理體系建設。

　　1.進一步轉變政府職能，推進基層社會管理創新。以推進基層社會管理體制改革創新為動力，以建立新型社區治理和服務體系為目標，健全完善社區基層黨組織領導下的居民自治體系，增強社區自治和服務功能，實施創新驅動。進一步轉變政府職能，對于確需通過社區受理的便民服務事項，要精簡手續、優化流程，強化協同辦理，提高行政效能。進一步落實社區辦理事項準入制度，公開具體事項名稱、設立依據、內容、申報材料、程序和辦理時限，實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等，強化流程監督。積極推行社區“全科社工”工作模式，逐步形成“開放式辦公、前臺一口受理、后臺分工協同”的服務模式。開展全程委托代理、全年無休假等便民服務，打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市政務服務辦、大數據局)

　　2.整合社區政務和公共服務信息資源，搭建社區事務一口式辦理平臺。社區事務一口式辦理平臺作為智慧社區的業務支撐，兼具政務事項辦理和基礎信息采集功能。加快統籌社區公共服務網絡和信息資源，凡涉及社區居民的政務和公共服務事項，逐步納入社區事務一口式辦理平臺集中辦理。加快社區信息系統集約化建設，推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區信息系統向社區一口式辦理平臺遷移或集成，最大限度整合基層業務應用系統、服務終端和管理臺帳，增強部門協同服務能力，實現社區服務事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區域通辦，提升社區居民的使用率和滿意度。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數據局、財政局等相關部門及各區、縣(市)政府)

　　3.推進網格化社區服務管理，搭建市級社區網格管理服務平臺。社區網格管理服務平臺作為智慧社區的數據支撐，將社區劃分為若干網格，對人、地、物、組織、事件等各種資源信息進行全面采集、動態管理、及時發布，實行定向網格化管理，為社區居民、企業和政府提供全方位、全過程、全覆蓋動態大數據服務和應用。各地區以市級社區網格管理服務平臺為基礎和依托，對本行政區域內公共服務資源和信息網絡進行整合，搭建區、縣(市)級政府公共服務信息平臺，整合公共服務、基礎數據、經濟商務、績效考評等功能，并延伸至街道、社區。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數據局、財政局等相關部門及各區、縣(市)政府)

　　(三)完善和提升社區服務體系建設。

　　1.創新以民生需求為導向的社區服務工作機制。積極推進以就業、社會保險、社會救助、社會治安、醫療衛生、計劃生育、文化、教育、體育為主的政府公共服務覆蓋到社區，實現城鄉基本公共服務均等化。推動形成“政府引導、社會參與、居民自治”的社區服務創新模式。支持駐社區單位與社區居民開展鄰里互助等群眾性自我服務活動，為低收入人群、老年人、殘疾人、優撫對象等提供各種服務。鼓勵各類組織、企業和個人興辦與社區居民生活密切相關的城鄉社區服務業，推進社區商業服務規模化、集約化、產業化，鼓勵企業以連鎖經營、品牌加盟等服務業態進社區。(牽頭部門：市民政局、服務業委;配合部門：市大數據局等相關部門及各區、縣(市)政府)

　　2.完善“沈陽新社區”政務服務平臺。在微信服務平臺運營所形成的社區服務、黨政服務、媒體服務、便民服務等功能需求的基礎上，構建整體服務框架，進一步開發基于移動端的手機應用，按照智慧沈陽建設要求，打造最貼近社區居民的媒體服務、政務服務和民生服務的平臺;同步拓展“社區智慧屋”線上到線下服務模式，到20xx年建成300個智慧屋，并以智慧屋為節點，實現“沈陽新社區”政務服務平臺的社區安全、智慧家居、便民服務等線上功能的線下落地和體驗。

　　3.加快社區服務綜合信息系統建設。以社區事務一口式辦理平臺和社區網格管理服務平臺為支撐，建設統一的集社區政務、公共和商業服務為一體的綜合信息系統。利用互聯網、移動互聯網、物聯網等新技術，整合網上服務、服務熱線、移動終端、網絡電視、自助服務終端、電子顯示屏等服務渠道，充分利用“沈陽新社區”、“我的沈陽”智能門戶等資源，為社區政務服務、公共服務、商業服務提供統一應用和可擴展支撐，作為各類智慧信息系統的統一入口和信息發布的統一出口，為市民提供“實時在線”的個性化服務，為大數據應用和服務提供社區數據支撐。加快電子政務向基層延伸，將政務公開、事項預約、查詢咨詢代辦等服務推送給社區居民。結合“智慧沈陽”重點工程，對養老、就業創業、氣象、衛生、文化、教育等社區公共服務進行信息整合、個性化信息推送和智能服務。以社區養老服務線上和線下相結合模式為切入點，逐步拓展各類社區服務與智慧社區的融合。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數據局等相關部門及各區、縣(市)政府)

　　三、實施步驟

　　(一)夯實基礎階段(20xx年1月-8月)。在全市選擇部分社區作為智慧社區試點。以推進重點項目試點運行為主要目標，梳理各類數據和業務，制定智慧社區建設方案和建設標準體系。初步建成社區事務一口式辦理平臺，率先實現民政、殘疾事業、就業創業類事項的一口式辦理。通過“沈陽新社區”政務服務平臺發布各類標準化社區事務事項。初步完成試點社區的一口式辦理標準化改造和基礎信息化設備配套。初步完成市級社區網格管理服務平臺建設，采集試點社區網格基礎數據。

　　(二)完善和試點階段(20xx年9月-20xx年5月)。進一步擴大智慧社區試點范圍，在全市網絡基礎設施完善的社區逐步推廣社區事務一口式辦理。完善市級社區網格管理服務平臺，加大網格化數據采集力度。建成社區服務綜合信息系統，探索引進社區商業服務。

　　(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區試點成果。社區所有政務和公共事務進入社區事務一口式辦理平臺，實現跨區域通辦。在條件較好的地區探索大數據應用。通過社區服務綜合信息平臺與健康、衛生、體育、教育等其他智慧系統互聯互通，在養老、家政、生活服務等領域與線下實體對接，引導社會力量參與商業服務體系建設，推出多種品牌社區服務。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導。成立由市政府主要領導任組長的市智慧社區建設工作領導小組，形成跨部門的市級協調管理機制，市民政局、大數據局負責具體實施，共同推進智慧社區建設。其中，市民政局負責智慧社區重點項目的建設和組織實施，負責“沈陽新社區”政務服務平臺的資源整合和推廣使用，市大數據局負責協調推進智慧社區應用平臺建設和基礎數據的采集共享。各地區也要建立由各相關職能部門參與的智慧社區建設工作協調管理機制。

　　(二)完善政策體系。推動政府引導支持和市場有序參與的有機結合。拓展社區服務范圍，在養老、餐飲、娛樂、家政等領域培育線上線下相結合的社區服務新模式。市、區縣(市)政府要制定相關政策，鼓勵和支持企業和社會組織參與智慧社區建設。同時，各地區、各有關部門要將推進智慧社區建設納入本地區、本部門推進智慧沈陽建設所承擔任務中統籌考慮，制定智慧社區具體建設措施。市、區縣(市)政府績效考評部門要將智慧社區建設工作納入年度政府績效考評體系。

　　(三)建立長效機制。將智慧社區建設中需政府投入的經費，列入財政預算予以保障。加大社區基礎信息化專項經費保障，確保社區網絡、數據采集、硬件和耗材等專項經費及時到位。完善區縣(市)、街道、社區的智慧社區應用考核體制。加大對社區工作者的培訓力度，將“全科社工”納入年度培訓計劃，每名社區工作者全年接受智慧社區有關培訓不少于30學時。社區內各類平臺、系統和網絡實行準入機制。加強社區的數據管理，確保社區信息資源的開放性和安全性。

2025社區實施方案 篇28

　　為全面落實《健康中國行動（20xx-20xx年）》《“健康山西20xx”規劃綱要》《健康中國·長子行動（20xx-20xx年）》精神，實施“將健康融入所有政策，人民共建共享”策略，倡導健康優先、健康教育先行理念，探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，提升人民群眾健康水平，結合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照“實施健康中國”的決策部署，圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，堅持“以基層為重點、以改革創新為動力、預防為主、中西醫并重、把健康融入所有政策、人民共建共享”的衛生與健康工作方針，把創建健康促進縣和鞏固提升國家衛生城市成果相結合，廣泛開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導廣大群眾做自己健康的“第一責任人”，全面提升全民健康素養，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，推進健康長子建設，為打造現代化太行山水名城長子示范區提供堅實的健康保障。

　　二、工作目標

　　（一）居民健康素養水平力爭達到去年全市居民健康素養平均水平基礎上再提高20%，成人吸煙率下降3%；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

　　（二）全縣30%的行政村（社區）符合健康村（社區）標準；社區居民對健康促進縣的知曉率達到70%以上；全縣范圍內評選出100個示范健康家庭。

　　（三）60%的醫療衛生機構（包括綜合醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、村衛生室）等符合健康促進醫院標準。

　　（四）50%的中小學校符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養水平達到50%以上。

　　（五）50%機關和事業單位符合健康促進機關標準，職工對健康促進機關的知曉率達到70%以上。

　　（六）20%的大中型企業符合健康促進企業標準，職工對健康促進企業的知曉率達到70%以上。

　　（七）健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到市級相應標準。

　　（八）健全完善覆蓋城鄉的健康促進工作網絡，每個單位、村（社區）有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。

　　（九）創新體制機制，探索適合基層實際的，可在全縣范圍內推廣的健康促進綜合干預模式，形成有利于健康促進縣工作發展的長效機制。

　　三、時間安排

　　按照省、市衛生健康委員會安排，20xx年4月份啟動全省健康促進縣創建工作，創建工作分為三個階段：

　　（一）政府承諾、工作啟動階段（20xx年4月—20xx年5月）。制定《長子縣創建全省健康促進縣實施方案》、《長子縣人民政府創建全省健康促進縣承諾書》，成立創建工作領導小組和活動辦公室，召開啟動儀式暨動員大會。

　　（二）綜合干預、全面達標階段(20xx年6月—20xx年12月)。各相關單位制定創建工作方案，制定健康促進公共政策，建設健康促進場所，創建支持性環境，細化分解目標任務，落實責任，組織實施并開展監督指導，全面推進健康促進縣建設。

　　（三）考核督導、效果評價階段(20xx年1月—20xx年6月)。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全省健康促進縣標準，按照分類標準進行創建效果評估，并提交評估資料，迎接上級驗收。

　　四、工作內容

　　(一)建立健全全縣健康促進體制機制、領導協調機制、制定相關政策(責任部門：縣政府辦、縣活動辦公室)

　　1、把全省健康促進縣建設納入政府重點工作，制定健康促進縣發展規劃和相關政策；成立以縣長為組長，副縣長為副組長，各有關部門負責人為成員的健康促進工作領導小組和活動辦公室。定期召開領導小組會議，通報進展情況，協調推進創建工作。

　　2、實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，督導各部門制定創建全省健康促進縣實施方案，并報送至縣活動辦公室。

　　3、督導建立覆蓋城鄉、村（社區）、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　　(二)健康促進綜合干預(責任部門:縣衛體局)

　　1、開展需求評估。了解全縣人口、資源、經濟和社會發展基本情況，居民健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康促進相關政策制定情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

　　2、確定優先領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系，分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優先解決的問題和領域，研究制定適合全縣經濟社會發展水平和衛生工作能力的健康促進工作策略和措施，制定全縣健康促進工作推進計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　3、定期評價綜合干預效果。

　　(三)建設促進健康的場所和公共環境(責任部門:縣衛體局、縣疾控中心、縣環衛中心、縣愛衛督查中心、縣體育中心)

　　1、建設促進健康的支持性環境。在全縣范圍內開展健康村(社區)、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所建設，充分發揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養水平。

　　2、建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具、醫療衛生機構、學校全面禁煙。

　　3、全縣范圍內環境整潔衛生。逐步實現全縣生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品。

　　4、提供足夠的健身鍛煉場地和設施。

　　5、對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動，建設健康、安全、和諧互助的社會人文環境。

　　(四)營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進縣認知(責任部門:縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛體局、縣疾控中心)

　　1、組織各部門加強健康促進縣多種形式宣傳，提高群眾對健康促進縣理念和策略的認識，全面提升群眾健康素養和文明素質。

　　2、組織各相關單位開設健康教育專題或欄目，開展健康促進縣宣傳推廣、全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為創建健康促進縣營造良好的輿論氛圍。

　　(五)項目監測評估督導(責任部門：縣活動辦公室)

　　1、負責全縣統一的基線調查。

　　2、負責全縣工作階段進展督導。

　　3、負責開展健康促進縣效果預評估。

　　4、負責編寫年度全縣人群健康狀況及創建工作進展情況報告。

　　5、負責組織對健康村(社區)、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關和企業開展考核、表彰和命名。

　　6、負責健康促進縣評價指標體系各項指標落實。

　　(六)健康促進項目重點建設(責任部門：縣衛體局、縣醫療集團)

　　1、成立衛體局健康促進工作領導小組，倡導健康優先、健康教育先行理念，圍繞創建全省健康促進示范縣，制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進建設重點任務，加強與各部門溝通、推進落實“將健康融入所有政策”策略。

　　2、建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育專業機構為核心，覆蓋全縣醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院、村衛生室的健康教育專業機構網絡，配備有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員。為全縣各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　　3、創新健康促進工作機制。積極探索基層衛生、計生整合模式，促進衛生計生技術人員在健康促進工作中發揮作用。

　　4、健康促進醫院創建。經過建設，60%的醫療衛生機構(包括綜合醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、村衛生室等)達到健康促進醫院標準(附件8)。

　　5、落實國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、公眾健康咨詢、健康知識講座、個體化健康指導、參與式體驗等服務鼓勵全縣居民廣泛參與健康促進縣建設活動，有效落實健康教育服務內容，考核合格率達到95%以上。

　　6、負責“健康促進醫院”指標(附件8)內容的分解落實。

　　7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等)并分類規范建檔。

　　8、負責對肥胖人群、吸煙人群進行分類統計，經過創建，吸煙率下降3%，肥胖率下降5%。

　　9、倡導全縣機關單位開展工間操活動。健康促進機關職工參加體育鍛煉比例達到40%以上，健康素養水平提高40%以上。

　　10、每年至少開展一次衛體系統專業技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　　11、負責健康促進醫院，健康促進機關材料審核上報。

　　(七)培訓和能力建設(責任部門：縣衛體局、縣疾控中心、各成員單位)

　　采取多種方式，提高政府、有關部門、專業機構對健康促進縣的認識和工作能力。

　　1、衛體系統專業機構培訓。采取逐級培訓方式，提高健康促進主管部門和專業機構對健康促進縣理念、方法和創建內容的理解，提高創建能力，提高開展二級培訓的能力。

　　2、領導組成員單位健康促進網絡工作人員培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高各鄉鎮、村（社區）、有關部門和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。每年至少舉辦3次多部門的培訓活動。

　　3、健康教育專（兼）職人員培訓。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使健康教育專（兼）職人員熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。

　　(八)健康促進項目重點宣傳(責任部門：縣衛體局、縣疾控中心)

　　1、健康素養促進行動。以提升全縣居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容，協調媒體等相關部門在電視、移動媒體和LED電子屏幕等播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息。組織開展健康巡講，發放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面，每年直接受益人數達總人口的30%。

　　2、健康中國行。圍繞“健康中國行”主題，發揮健康教育專業機構優勢，有效利用傳統媒體和新媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規模效應和品牌效應。

　　3、衛生日主題活動。堅持日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合，在世界防治結核病日、世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、艾滋病日等時段內，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　4、負責對各部門有關單位健康促進宣傳提供技術支持和業務指導；負責對綜合醫院、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、村衛生室開展基本公共衛生健康教育項目督導。

　　5、負責健康步道、健康主題公園等支持性環境建設。

　　6、負責印發各類健康促進示范標準，發布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進活動，提高城鄉居民對健康促進項目的知曉率。

　　(九)健康村(社區)建設(責任部門：縣發改局、各鄉鎮)

　　1、將健康村(社區)建設納入發展規劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。

　　2、建立鄉鎮和村(社區)級健康促進領導小組和有專（兼）職人員負責的.兩級工作網絡。

　　3、組織開展健康村(社區)、健康家庭創建活動，村(社區)公開承諾并倡導全體居民參與健康村(社區)建設，有具體實施方案。

　　4、廣泛組織村(社區)開展健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。

　　5、30%的村(社區)達到健康村(社區)標準，健康村(社區)每村評選出5戶以上健康家庭。

　　6、居民對健康素養行動知曉率達60%以上；經常參加體育鍛煉的人數比例達32%以上，對健康村(社區)的知曉率達到70%以上。

　　7、各類健康促進活動有完整的材料支撐(工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等)并分類規范建檔。

　　8、負責健康村(社區)、健康家庭評價標準、各類指標(附件3、附件4)的具體落實，負責健康村(社區)、健康家庭材料的審核上報。

　　(十)健康促進學校建設(責任部門：縣教育局)

　　1、成立局、校兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員。

　　2、將健康促進學校建設納入規劃，明確學校創建職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。

　　3、各中小學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄、檔案資料規范完整。

　　4、組織學校開展健康促進相關培訓、巡講，提高師生建設健康促進學校的能力；組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動，教師、學生的健康素養水平達到50%以上。

　　5、50%的中小學校達到健康促進學校標準和健康促進機關標準；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，兒童青少年肥胖率不超過8%。

　　6、負責組織實施“健康促進學校”(附件5)評價標準、指標的落實。

　　7、負責健康促進學校和健康促進機關材料審核上報。

　　(十一)健康促進企業建設(責任部門：縣工信局、縣應急管理局、縣能源局、縣城聯社、縣中小企業服務中心）

　　1、成立局、企業兩級健康促進工作領導小組并明確兩級專(兼)職健康教育人員；公開承諾開展健康促進企業建設，倡導全體員工積極參與。

　　2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規范完整。

　　3、開展無煙環境建設，有控煙陣地和定期宣傳。

　　4、組織各企業開展職業安全和職業防護培訓，定期舉辦安全應急演練。

　　5、組織各企業開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。

　　6、負責組織督導、考核各企業對健康促進企業評價指標（附件7)的落實。

　　7、健康促進企業職工健康素養水平達到40%以上，職工吸煙率下降3%;職業防護知識、技能有所提高，職工對健康促進企業的知曉率達到70%以上。

　　8、全縣大中型企業20%達到健康促進企業標準。

　　(十二)健康促進機關建設(責任部門：各鄉鎮、各系統、縣直有關單位)

　　1、書面承諾建設健康促進機關，倡議動員本系統全體干部職工參與建設。

　　2、成立健康促進領導小組，有專(兼)職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結。

　　3、各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規范。

　　4、積極開展無煙機關創建，有控煙宣傳，所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。

　　5、有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

　　6、每年舉辦4次以上健康講座和2次以上以健康為主體的戒煙、健康知識競賽等活動，有工作記錄、通知、簽到、現場圖片、講座課件等資料。

　　7、對職工吸煙人群、肥胖人群進行統計。職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

　　8、開展工間操活動，提高職工身體素質，職工健康素養水平達到50%以上，經常參加體育鍛煉比例達到50%。

　　9、積極參與創建活動，職工對健康促進機關的知曉率70%以上。

　　10.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標(附件6)的落實和健康促進機關的材料上報。

　　11.全縣50%的機關和事業單位達到健康促進機關標準。

　　(十三)公共場所服務行業健康促進建設(責任單位：縣市場局、縣商務中心、縣交通運輸局、縣衛生健康行政綜合執法隊)

　　負責督導指導各單位、場所開展健康教育和健康促進工作。

　　1、縣市場局、縣商務中心負責協調全縣各主要商場超市的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。

　　2、縣市場局負責協調各餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。

　　3、縣衛生健康行政綜合執法隊負責協調各美容院、旅店、浴室等設置固定宣傳欄，開展健康生活方式和健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

　　4、縣商務中心負責協調各商場相關制度的制定落實創建工作。

　　5、縣交通運輸局負責落實交通工具和汽車站室內健康教育宣傳、全面禁止吸煙工作。

　　五、組織實施

　　(一)加強組織領導，確保取得實效。縣活動辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用，落實項目實施主體責任，建立工作網絡，明確優先領域，組織開展各項綜合干預活動，負責各責任區域的綜合協調和監督檢查。各部門要根據各自職責分工，做好本職工作，確保全面完成創建任務。縣財政局將全省健康促進縣創建工作運行管理經費納入政府預算，保障經費投入；規范管理項目補助資金，專款專用。縣總工會要適時組織開展“職工健康教育”系列活動。縣團委要組織好“青少年健康志愿者”行動。縣婦聯要圍繞“健康家庭”創建，開展各項宣傳、培訓、評比活動。縣委老干部局舉辦好“幸福養老大講堂”、“健康老齡化”、“健康老人、健康之星”評選等主題活動。縣文旅局要將創建全省健康促進縣工作，融于到各級各類文藝宣傳活動中。縣體育中心要適時組織開展一系列健身競賽活動。縣衛體局、疾控中心要研究制定適合我縣的健康促進工作策略和措施，開展健康促進縣綜合干預工作、在規定時間節點前提交相關資料，接受省、市兩級的監督指導和考核評估。

　　(二)明確工作目標，壓實工作責任。各單位要根據全省健康促進縣建設要求，結合本部門實際，制定工作方案，有專門人員負責健康促進工作，明確工作標準和完成時限。要確定每年的工作重點和亮點，細化分解工作任務，切實把工作任務層層壓實，確保健康促進縣建設工作扎實開展。

　　(三)強化宣傳指導，營造良好氛圍。縣衛體局要按照《全省健康促進縣評估標準》要求定期開展指導，及時掌握工作進展和成效。各部門要通過多種形式，全方位宣傳將健康融入所有政策的理念，宣傳健康促進縣建設的相關政策、開展的重點工作以及取得的成效，形成人人關心、人人支持、人人參與健康促進縣建設的良好氛圍。要強化健康宣傳教育，弘揚健康文化，動員全社會力量和資源，引導群眾珍惜良好環境，養成文明健康的生活方式，全面提升群眾健康素養和文明素質。

2025社區實施方案 篇29

　　為加強城市社區精神文明建設，發揮社區在城市改革、發展、穩定方面的作用，現就我社區創建文明社區制定如下方案。

　　一、創建文明社區的重要意義

　　(1)創建文明社區活動，是城市居民在黨的領導下創造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設任務落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的十四屆六中全會以來，我省創建文明社區活動呈現出扎實推進、持續發展的良好態勢。這一活動的開展，推動了社區環境的明顯改觀、社區風氣的逐步好轉、社區服務水平的不斷提高、社區管理的進一步加強，涌現出了一批群眾滿意的文明社區，對于加強基層思想道德建設、提高居民群眾生活質量、維護社會穩定、促進城市經濟和社會的全面進步，發揮了重要作用。

　　(2)隨著改革的深化和經濟的發展，城市基層社會結構和人們就業方式、生活方式正在發生著新的變化，城市居民與社區的關系越來越緊密。特別是機關企事業單位承擔的社會職能不斷轉移到社區，離退休人員、下崗職工、流動人口在社區人口中的比重逐漸增加，經濟成分和經濟利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社區，加強城市社區建設已經成為城市改革和發展的一項重要而緊迫的任務。深入開

　　展創建文明社區工作，是推進城市精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設、管理的迫切需要，是改善居民生活環境、維護社會穩定的迫切需要，是密切黨和群眾關系、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。各級黨委、政府及有關部門要充分認識搞好這一工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，認認真真、扎扎實實地抓好創建文明社區工作。

　　二、創建文明社區的方針原則

　　(1)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。要以思想道德建設為中心環節，以提高城市居民素質和社區文明程度為主要目標，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設環境優美、秩序優良、服務優質、管理優化的文明社區，促進城市兩個文明建設的協調發展。

　　(2)堅持服務中心，服務大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進發展、維護穩定，密切配合黨政府的中心任務開展工作。通過創建活動，努力把社區干部群眾的思想統一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務上來。

　　(3)堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。要把為社區群眾服務作為全部工作的出發點和落腳點，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價創建工作的根本標準。從解決群眾最關心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、

　　暖人心、順人心的好事、實事，使社區群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式，吸引居民廣泛參與，調動和保護好人們的積極性。

　　(4)堅持教育與管理相結合。要把各種教育內容和要求寓于生動活潑的創建活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、輿論、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內在約束與外在約束有機結合起來，提高人們的文明素質，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境。

　　(5)堅持分類指導，從實際出發。要因地制宜、點面結合、分步推進、務求實效。對省轄市與縣級市、新城區與老城區、新建居民區與老舊居民區提出不同的目標和要求，使創建工作適應城市發展水平，適應社區建設要求，適應群眾承受能力。既要積極進取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。

　　三、創建文明社區的任務目標

　　(1)社區教育深入持久，居民思想道德素質不斷提高。結合干部群眾的思想實際，以理想信念為核心，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和形勢政策教育，引導人們堅定對建設有中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和現代化建設的信心，堅定對黨和政府的信任。開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導居民愛祖國、愛城市、愛社

　　區，齊心協力共建美好家園。開展公民基本道德規范和社會公德、職業道德、家庭美德教育，在社區內形成助人為樂、團結友善、扶貧濟困的新型人際關系和良好道德風尚。開展以宣傳科學知識、科學思想、科學精神和科學方法為內容的科普活動，引導人們崇尚科學、反對迷信、抵邪教，形成科學、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作，研究和探索新形勢下社區思想政治工作的基本規律、方式方法和運行機制，把思想政治工作的任務落實到社區和各項工作之中。

　　(2)社區文化生活豐富，居民精神需求得到滿足。加強文化陣地建設，建立社區文化站、體育活動場所、市民文明學校，為活躍居民文體活動創造條件。充分開發社會文化、體育資源，本著自愿互惠原則，開放駐區單位文化體育活動場所，實行資源共享。發展廣場文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動，遏制不良文化在社區的傳播。

　　(3)社區服務體系健全，居民生活方便有保障。建立社區服務中心或服務站，發展方便居民的供水、供電、供氣、購物、郵電、清潔等公共服務，發展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優扶對象的社會救助和福利服務，發展面向下崗職工的再就業服務。建立社區醫療衛生所站，發展預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育等社區衛生

　　服務。建立社區志愿者組織，發動社區居民發揮各自特長和優勢，開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社區服務向社會化、網絡化、產業化的方向發展。

　　(4)社區治安狀況良好，居民安居樂業。建立社區社會治安綜合治理工作網絡，完善群防群治體系，發動群眾共同維護社會穩定。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，掃除黃賭毒等各種社會丑惡現象，凈化社區環境。加強矛盾糾紛排查調處工作，積極疏導和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社區，解決在萌芽狀態。積極落實各種社會治安防范和管理措施，做好防火、防盜、防自然災害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財產安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育，建立健全規范居民行為的各項規章制度，引導社區居民增強法律意識，自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。

　　(5)社區環境整潔優美，居民具有良好生活空間。搞好社區綠化，公共綠地植物種類豐富多彩，以植樹為主，花、草搭配合理，實現社區綠陰覆蓋。搞好社區凈化，有健全的保潔隊伍、保潔制度，實行垃圾袋裝化、日產日清，無廢氣、廢水、廢渣、噪音污染，無非法廣告，無蚊蠅孳生地。搞好環境基礎設施建設，社區內交通、環衛、照明等設施齊備完好。組織居民積極參與社區環境建設，認領、認種、認養樹

　　木、綠地，自覺打掃并維護樓道衛生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護花草樹木和公共設施。

　　(6)社區管理體制健全，居民享有優質規范服務。建立健全社區黨組織，充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，團結和帶領居民關心社區建設、參加社區公益活動、維護社區穩定、共建美好家園。建立健全包括社區居民代表會議、社區居民委員會、社區協商議事委員會在內的社區居民自治組織，宣傳國家的法律、法規、政策，維護居民的合法權益，組織居民自我管理、自我教育、自我服務，引導居民依法履行義務，組織居民參與精神文明建設創建活動。建立健全社區物業管理部門，講究職業道德，履行委托合同，自覺接受群眾監督，為居民提供全面、方便、優質的經營性服務。

　　四、創建文明社區工作的組織領導

　　(1)各位社區干部要把創建文明社區工作擺上重要日程，要納入社區發展的總體規劃，明確創建文明社區的長遠目標及階段性任務，統籌安排，循序漸進，持續發展。要把創建文明社區工作成效作為一項重要內容。

　　(2)各有關職能部門要分工負責，齊抓共建。各級組織、宣傳、綜治、民政、建設、文化、教育、衛生等部門，各級工會、共青團、婦聯、科協等人民團體，都要根據各自的職

　　責，制定工作措施，承擔相應任務，發揮應有作用。

　　(3)社區黨組織和居民委員會是創建文明社區活動的直接組織者。建立駐區有關單位參加的聯席會制度，爭取駐區單位參與和支持社區的創建工作。組織社區黨團員和熱心公益事業的同志，建立思想政治工作、文化體育普及、志愿者服務等社區精神文明建設隊伍，充分發揮他們在創建文明社區活動中的骨干作用。大力開展爭做文明居民、爭創文明家庭、創建文明樓院等活動，吸引社區居民廣泛參與，使創建文明社區成為廣大居民的生動實踐，組織和帶領群眾為自己創造美好生活。

2025社區實施方案 篇30

　　20__年我區被確定為河北省健康促進縣（區）創建試點。為深入開展健康促進區的創建工作，提高居民健康素養水平，根據有關文件精神，結合我區實際，制定此方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，與國家慢病綜合防控示范區創建工作緊密結合，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，以人民為中心，切實把保障人民健康融入經濟社會發展的各項政策之中，讓發展理念體現健康優先，發展規劃突出健康目標，普及健康生活，優化健康服務，完善健康保障，建設健康環境，發展健康產業，全方位、全周期保障人民健康，切實增強防范新冠肺炎等傳染病疫情風險的能力，增強人民群眾的獲得感、幸福感，為經濟社會發展打下堅實的健康基礎，努力構建政府主導、部門協同、社會參與的健康促進工作格局。

　　二、總體目標

　　（一）全面提升居民健康素養。到20__年本地區居民健康素養水平達到22%。

　　（二）在區級層面推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優先、健康教育先行理念，探索建立健康促進區工作模式和長效機制，建設健康支持性環境。

　　（三）全面開展健康教育，普及健康知識。搭建全媒體健康科普傳播機制，加強健康教育隊伍建設，讓醫務人員成為健康科普的重要力量，使人民群眾獲取健康信息更加便捷，實現健康知識普及全覆蓋。

　　（四）建設一批健康促進場所。推動機關、學校、企業、村鎮率先開展健康促進工作，著力開展健康促進機關、學校、企業以及健康家庭的示范建設，厚實健康促進基礎，在全社會形成共建共享的健康促進工作格局。

　　三、重點任務

　　（一）完善健康政策。成立健康專家委員會，建立公共政策審查制度，梳理、修訂、完善與健康有關的政策，形成健康政策支撐體系，構建有利于公眾健康的社會格局。

　　（二）建設健康場所。以家庭、社區（村）、醫院、學校、機關、企業為重點，打造健康場所，形成有利于健康的生活和工作環境。

　　（三）全面開展健康科普。結合實際，探索創新健康傳播渠道和形式，不斷加大健康科普知識的宣傳力度。

　　四、時間安排

　　第一階段：20__年5月底前（申報啟動階段）。

　　主要任務分解：

　　1.進行項目申報和備案；

　　2.開展基線調查，找準我區主要的健康問題，確定有效的干預措施，進行廣泛的.社會動員；

　　3.制定《石家莊市欒城區健康促進區試點工作方案》、《石家莊市欒城區省級健康促進試點創建工作承諾書》，成立創建省級健康促進區工作領導小組，組織開展工作。

　　4.將健康促進區創建納入區政府重點工作，明確責任部門，全面啟動建設工作。

　　第二階段：20__年5月-20__年8月（前期準備階段）。

　　任務分解：

　　1.確定健康促進醫院、健康促進學校、健康促進企業、健康促進機關、健康促進社區（村）等健康場所建設試點范圍，建立覆蓋相關政府部門和成員單位的工作網絡；

　　2.建立覆蓋轄區內所有醫療衛生機構、公共衛生機構、計劃生育服務機構的健康促進專業網絡；

　　3.成立健康專家委員會，建立公共政策審查制度。相關部門在提出、起草、修訂、發布等政策開發環節，征求健康專家委員會的意見；

　　4.打造一支健康科普隊伍，面向社區、農村，向居民傳播健康理念；

　　5.對工作網絡、專業網絡負責人，健康科普隊伍成員進行健康促進區相關培訓，對各級黨政領導和部門負責人舉辦“將健康融入所有政策”策略專題講座或培訓班；

　　6.制定健康促進醫院、健康促進學校、健康促進企業、健康促進機關、健康促進社區（村）等健康場所的區域建設工作計劃、方案，建立健康家庭評選機制；

　　7.建立無煙環境工作機制，建設至少一個健康主題公園，至少一條健康步道。

　　第三階段：20__年8月-20__年9月（持續推進階段）。

　　任務分解：

　　1.每年召開至少兩次領導協調會議；

　　2.每年開展至少兩次政府牽頭、多部門的聯合督導和技術指導，對健康促進場所提出有針對性的工作建議；

　　3.至少7個衛生健康部門之外的部門和鄉鎮（社居中心）梳理本部門與健康相關的公共政策，完成梳理情況報告；

　　4.政府和相關部門補充、修訂至少6條與健康有關的公共政策；

　　5.針對當地需要優先應對的健康問題，多部門聯合開展至少6次針對重點健康問題和重點人群的健康行動；

　　6.在多部門協作、資源統籌、社會動員、健康管理、健康產業等方面開展至少4次創新行動，并形成檔案；

　　7.在電視臺、廣播電臺、報紙分別開設健康類節目或欄目至少滿半年；

　　8.組織至少3次媒體培訓會或媒體交流活動（包括媒體培訓會、交流會、通氣會）；

　　9.設立至少兩種有專人維護、定期更新的健康類新媒體平臺（微信公眾號、微博賬號或抖音賬號等），每周至少更新一次；

　　10.在重要節日紀念日宣傳時段內，開展至少8次多部門聯合的、單場活動人數不低于200人的、線上線下聯合的、有媒體深入宣傳的健康主題活動；

　　11.各類媒體（包括電視、廣播、報紙等）積極宣傳健康促進區建設工作進展和成效，宣傳報道健康促進區相關工作進展不少于20次。

　　第四階段:20__年10月-20__年12月（總結評估階段）。

　　任務分解：

　　1.按時完成健康促進區評估人群健康調查，與基線調查及河北省平均水平進行比較分析，總結創建成效；

　　2.對健康促進場所進行區級評估及通報，整理滿足要求數量的檔案（健康社區（村）不少于6個，健康促進醫院不少于3家，健康促進學校不少于3個，健康機關不少于3個，健康企業至少1個），評選至少100戶健康家庭；

　　3.各部門提供健康環境（空氣質量、飲用水質量、食品安全、垃圾處理、污水處理、廁所改造、綠地面積、住房面積、體育設施、社會保障、養老、教育、文化教育）相關指標的數據及佐證資料；

　　4.提供學生體質健康指標及佐證資料；

　　5.填寫健康促進區信息報表，對照健康促進區評價標準進行自評打分；

　　6.撰寫總結材料（匯報PPT、工作報告、典型檔案及典型檔案推薦表）。

　　五、組織措施

　　（一）成立石家莊市欒城區創建省級健康促進區領導小組

　　組長：王立珍區委副書記、代區長

　　副組長：韓穎副區長

　　成員：區政府辦公室主任

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區衛生健康局，由劉軍芳同志兼任辦公室主任。領導小組成員如有變動，由接替其職務的人員接任，不再另行發文。

　　（二）區衛生健康局負責項目的組織實施和監督管理，組織專家進行指導和督導，并做好評估和驗收準備工作。加強項目經費管理，專款專用，提高資金使用效率。區健康教育專業機構負責為健康促進區創建提供技術支持和指導，做好資料的收集匯總和上報，配合完成健康促進區評估驗收工作。

　　（三）各成員單位要高度重視此項工作，安排專人負責,每月24日前將健康促進區/健康場所創建情況填報進度表（附件17）上報至區疾控中心健教所郵箱。

2025社區實施方案 篇31

　　按照《“健康中國20xx”規劃綱要》和《“十三五”衛生與健康規劃》有關要求，為圓滿完成全國健康促進區項目試點建設任務，結合我區實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹立和落實新發展理念，以《關于加強健康促進與教育的指導意見》（國衛宣傳發〔20xx〕62號）和《國家衛生計生委關于印發“十三五”全國健康促進與教育工作規劃的通知》（國衛宣傳發〔20xx〕2號）為依據，以滿足全區人民健康需求為核心，引導居民養成良好的衛生習慣和生活方式，樹立“人人為健康，健康為人人”的健康觀念，全面提高居民健康素養水平，達到全國健康促進區縣標準。

　　二、總體目標

　　（一）工作指標。

　　1.建立政府主導、多部門合作、專業部門支持、全社會參與的健康促進工作機制與體制。

　　2.建立和完善健康教育與健康促進工作體系，加強健康教育與健康促進隊伍建設，提高專業人員技術水平和服務能力。

　　（二）主要指標。

　　1.健康社區、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

　　2.居民健康素養水平在20xx年初基礎上提高20%，或高于當年全市平均水平。

　　3.成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%，或低于當年全市平均水平。

　　三、工作內容

　　（一）建立健全健康促進機制。

　　1.公開承諾開展健康促進區創建并將此項工作納入政府重點工作，制定健康促進區建設規劃。

　　2.建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專兼職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　　3.建立以健康教育專業機構為核心，覆蓋轄區內醫院、公共衛生機構、社區衛生服務中心、計劃生育服務機構、村衛生室的健康教育專業機構網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專兼職人員。充分發揮健康教育專業機構作用，為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　　4.強化經費保障。健康素養促進項目補助資金要專款專用，規范管理。將健康促進區工作納入政府預算給予支持，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。

　　5.創新健康促進工作機制。積極探索基層衛生計生整合融合模式，促進計劃生育技術服務人員在健康促進工作中發揮作用。

　　（二）健康促進綜合干預。

　　要充分整合健康素養促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家衛生區創建、健康薊州建設、慢病示范區創建工作，充分發揮項目對我區健康教育與健康促進工作的帶動和推動作用，推進健康促進區工作。

　　1.確定優先領域。

　　（1）開展需求評估。對全區人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況進行調查了解。

　　（2）確定優先領域。結合健康促進區評價標準和指標體系，分析存在的主要健康問題，明確需要優先干預的健康問題。研究制定適合全區經濟社會發展和衛生健康工作能力的健康促進策略和措施，制定健康促進區工作方案，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　（3）定期評價干預效果。可根據實際調整需要干預的優先領域。

　　2.開展培訓。

　　采取多種形式，提高有關部門、專業機構對健康促進區的認識和工作能力。

　　（1）衛生健康部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進區理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力，提高開展二級培訓的能力。

　　（2）組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高有關部門、社區和重點場所對健康促進區理念和策略的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。

　　（3）健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作，健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能，要求衛健系統專業技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　　3.建立督導檢查、考核評估工作機制，定期了解各項工作進展，聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監測項目組織實施情況，開展項目技術評估。

　　（三）建立組織推動機制。

　　1.成立區主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導小組和辦公室。定期召開領導協調會議，通報工作進展情況。各部門梳理本單位與健康相關政策的制定和落實情況，結合實際制定多部門促進健康的公共政策，各部門制定配套實施方案。

　　2.各部門實施“將健康融入所有政策”策略，梳理健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合我區實際情況制定多部門促進健康的公共政策，各部門制定配套實施方案。

　　3.各部門倡導健康優先、健康教育先行理念，結合本部門實際工作制定配套文件和實施方案，成立領導小組推進各項建設重點任務實施，加強溝通協調，推進落實“將健康融入所有政策”。

　　（四）建設健康促進場所。

　　1.建設促進健康的支持性環境。在全區范國內開健康社區、健康村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所建設，充分發揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養水平。（相關標準見附件）

　　2.20%的居委會符合健康社區標準，評選出100個健康家庭。社區居民對健康促進區知曉率達到70%。（相關標準見附件）

　　3.40％的醫療衛生機構（包括綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等），符合健康促進醫院標準，50％的中小學校符合健康促進學校標準，50%的機關和事業單位符合健康促進機關標準，20％的大中型企業符合健康促進企業標準。（相關標準見附件）

　　4.建設健康主題公園、健康步道、健康一條街各1個。

　　5.建設無煙環境，轄區所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生計生機構和學校全面禁煙。

　　（五）建設健康文化。

　　1.加強媒體合作，營造社會氛圍。推進健康促進區工作，在電視臺、廣播電臺和報紙開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，充分利用電視、報紙、廣播等媒體和網絡、微博、微信等新媒體平臺，積極宣傳健康促進區理念、宣傳我區促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，營造良好輿論氛圍，提高社會影響力。

　　2.開展衛生日主題活動。在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　3.開展“健康中國行”主題宣傳活動。與全國行動一致，圍繞“健康中國行”年度主題，聯合相關部門同步啟動當地健康中國行活動。充分發揮衛生計生機構主體作用，發揮健康教育專業機構優勢，有效利用傳統媒體和新媒體，讓主題宣傳教育活動深入人心，形成規模效應和品牌效應。

　　4.實施國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵社區居民廣泛參與健康促進區建設活動，倡導“自己是健康第一責任人、創建健康環境人人有責”的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務內容。

　　（六）建設健康環境。

　　建設整潔衛生的生活環境。空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等都是影響居民健康的重要因素，反映環境健康影響因素的敏感指標有所改善或達到一定水平。積極做好應對老齡化工作。

　　（七）提高人群健康水平。

　　轄區居民健康狀況有所改善，健康素養水平提高20%，成人吸煙率下降30%。經常參加體育鍛煉人數達32%，95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

　　（八）自評與總結

　　根據評估標準開展試點工作、自評和經驗總結。居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。編寫發布人群健康狀況及試點工作進展情況報告。

　　四、組織管理

　　健康促進區建設工作是落實《“健康中國20xx”規劃綱要》和《“十三五”衛生與健康規劃》的有利抓手，要大力實施“將健康融入所有政策”策略，加大資源整合力度，創新工作機制，探索開展健康影響評價，建立促進區健康促進工作可持續性發展的.工作機制。

　　（一）強化組織領導。領導小組辦公室負責落實各項措施，明確職責分工，落實項目實施主體，建立工作網絡。制定我區健康促進區建設方案，明確優先領域，組織開展各項綜合干預活動。各部門、各鄉鎮街要根據各自職責分工，確保全面完成各自創建任務。區財政局將全國健康促進區創建工作運行管理經費納入政府預算，保障經費投入，規范管理中央項目補助資金，專款專用。

　　（二）細化目標責任。嚴格目標考核，按照全國健康促進區標準要求，按年度細化分解創建工作目標，明確工作標準和完成時限，把創建目標層層落實到街、有關部門，做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管，開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項、驗收一項、鞏固一項、發展一項。對好的工作做法予以總結推廣，對工作不力、嚴重影響全區創建工作的責任單位進行通報，并嚴肅追究相關責任人的責任。

　　（三）營造良好氛圍。在創建工作中，各新聞媒體要充分發揮職能作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務，增強責任感和緊迫感。全區每年組織1—2次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或利用電子屏開展健康知識宣傳，各鄉鎮街、村（社區）要充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創建全國健康促進區的良好氛圍。

　　五、時間安排

　　項目周期兩年，分為三個階段實施。

　　第一階段：20xx年1月—7月。建立工作機制，做好動員部署，制定工作方案，明確責任部門，全面啟動建設工作。

　　第二階段：20xx年8月—12月。制定多部門公共政策，創建支持性環境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動，開展有針對性的綜合干預，加強監督指導。

　　第三階段：20xx年1月—7月。開展項目評估，總結并宣傳推廣經驗做法。