生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案（通用3篇）

生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案 篇1

　　根據(jù)《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》(萬州委發(fā)〔〕1號)和《萬州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解表》(萬州委辦〔〕28號)文件精神，為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，鞏固和深化我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建生態(tài)文明為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)大會(huì)有關(guān)精神，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長效機(jī)制，真正營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。

　　二、目標(biāo)要求

　　通過加強(qiáng)宣傳措施、加大宣傳力度，完善綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施，健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合管理，全面提升生態(tài)文明水平，確保到年底全面完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)六大行動(dòng)。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)生態(tài)空間保護(hù)行動(dòng)

　　1.今年完成-X年小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。劃定禁止、限制、優(yōu)化、重點(diǎn)和適度開發(fā)區(qū)域，構(gòu)建區(qū)域功能明確、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局。由村環(huán)所負(fù)責(zé)在X年底完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制。

　　2.嚴(yán)守生態(tài)紅線，節(jié)約集約利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地資源，強(qiáng)化耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，提高土地集約利用水平。

　　(二)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)

　　積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快打造生態(tài)休閑旅游基地，重點(diǎn)建設(shè)青山紫農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以及其他鄉(xiāng)村旅游基地。

　　(三)環(huán)境質(zhì)量改善行動(dòng)

　　1.防控秸稈焚燒污染。加強(qiáng)秸稈綜合利用，嚴(yán)格秸稈禁燒，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制度，將秸稈禁燒落實(shí)情況與相關(guān)補(bǔ)貼政策和工作考核掛鉤，堅(jiān)決遏制秸稈露天焚燒造成的大氣環(huán)境污染。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同督促各村禁止秸稈焚燒。

　　2.加快污水處理系統(tǒng)建設(shè)。加快污水處理設(shè)施配套收集及管網(wǎng)建設(shè)和改造，由村環(huán)所負(fù)責(zé)加快完成污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè)，早日投入使用。

　　3.農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。積極爭取上級項(xiàng)目資金，全面開展我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，不斷擴(kuò)大整治范圍，提升整治效果;積極開展村級污水處理設(shè)施建設(shè)。由村環(huán)所負(fù)責(zé)與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系，爭取農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。

　　4.整治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染，劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)。采用干濕分離糞污綜合利用等辦法，杜絕污水直接排入河道污染水體。由村環(huán)所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心共同監(jiān)督和規(guī)范各養(yǎng)殖場。

　　5.我鎮(zhèn)的進(jìn)鎮(zhèn)道路由現(xiàn)在的水泥路面改為柏油路面，并對原有路面進(jìn)行增寬。新增1.5公里夏小路和2公里馬小路的建設(shè)，改善人們出行不便的現(xiàn)狀。責(zé)任科室由經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，爭取XX20xx年底完成該項(xiàng)目。

　　6.對我鎮(zhèn)各村的危舊房進(jìn)行改造。C級危房以排險(xiǎn)加固、局部修復(fù)為主，輔以風(fēng)貌改造、環(huán)境改造等形式對集中成片的村莊、院落、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國道、省道等重要交通沿線、整村脫貧示范村進(jìn)行改造。D級危房以拆除重建為主對其房屋進(jìn)行改造。X年C、D級危舊房改造由村環(huán)所負(fù)責(zé)完成。

　　7.垃圾收運(yùn)統(tǒng)一進(jìn)行，將分散的垃圾集中進(jìn)行收運(yùn)、處置，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，鄉(xiāng)村為分點(diǎn)式的集中處理。

　　8.城鎮(zhèn)的人行道均鋪設(shè)透水式地磚，兩邊安裝太陽能電燈、栽培行道樹及放置垃圾桶。

　　9.完成小周村石地壩高山生態(tài)扶貧安置點(diǎn)的建設(shè)。X年將完成50戶150人的安置，由扶貧辦統(tǒng)籌安排。

　　(四)生態(tài)生活全民行動(dòng)

　　保障飲用水源及食品安全，增加自來水管道的安裝和新增農(nóng)村集中點(diǎn)飲用水水池的數(shù)量。完善食品安全監(jiān)管體制，從嚴(yán)打擊食品安全違法犯罪行為。該項(xiàng)行動(dòng)由村環(huán)所和食藥監(jiān)辦一起進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　(五)生態(tài)文化傳播行動(dòng)

　　加大宣傳力度，通過廣播、宣傳車、宣傳站、趕場面對面等形式進(jìn)行宣傳，讓廣大群眾了解環(huán)保的重要性。由文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)宣傳工作。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)調(diào)度和推進(jìn)落實(shí)。各村(居)及有關(guān)責(zé)任單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各村黨支部書記、村委會(huì)主任及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本單位生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工作。各村把生態(tài)建設(shè)工作列入重要議事日程，周密安排部署，明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，抓好工作落實(shí)。

　　(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用召開廣播、群眾代表會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語及出動(dòng)宣傳車等有效形式，大力營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。各村要教育引導(dǎo)廣大群眾講究衛(wèi)生、革除陋習(xí)，自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣。

　　(三)切實(shí)完善各項(xiàng)管理制度。以加強(qiáng)制度建設(shè)為主，建立健全專項(xiàng)行動(dòng)等督查落實(shí)制度，細(xì)化環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核，促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化建設(shè)。

　　(四)嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)政府組織力量定期對各單位責(zé)任落實(shí)情況和整治效果進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。將生態(tài)建設(shè)納入全年目標(biāo)考核，對工作不力的，實(shí)行問責(zé)追究，限期整改，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效。鎮(zhèn)辦公室、督查辦等部門對各村(居)、責(zé)任單位進(jìn)行考核評比，實(shí)行責(zé)任追究制。

生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案 篇2

　　為全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)打造美麗桂東的決定》(桂發(fā)〔〕1號)(以下簡稱《決定》)，完成《決定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　各級各部門要按照縣委、縣政府的決策部署，采取切實(shí)可行的措施，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作，將生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求和工作任務(wù)落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)、人口發(fā)展等各個(gè)方面，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣委、縣政府成立縣生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專門辦公室，辦公室設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，完善機(jī)制，保障各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

　　三、明確職責(zé)分工

　　為確保《決定》提出的總體目標(biāo)和工作任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，我縣按照國家試點(diǎn)文件和全省建設(shè)小康社會(huì)要求，設(shè)置了生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系(見附件1)，將生態(tài)文明建設(shè)5大類20個(gè)方面的主要任務(wù)細(xì)化分解成了108項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了牽頭部門、配合部門和實(shí)施時(shí)間(見附件2)。其中縣林業(yè)局和縣環(huán)保局等部門還要負(fù)責(zé)牽頭做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大體系的具體構(gòu)建工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，形成工作合力，創(chuàng)造性地開展工作，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

　　四、制定具體實(shí)施規(guī)劃和方案

　　縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《決定》的精神，聘請有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)抓緊完成生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制、論證工作，并盡快組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)任務(wù)分工，結(jié)合工作實(shí)際制定每一項(xiàng)工作任務(wù)的詳細(xì)實(shí)施方案，明確具體項(xiàng)目、采取有效措施，按步驟分年度扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　五、強(qiáng)化督查考核

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門要對照總體目標(biāo)要求，結(jié)合工作實(shí)際，于每年1月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送年度計(jì)劃和實(shí)施方案，提出該年度的工作目標(biāo)和需實(shí)施的具體項(xiàng)目。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況研究制定全縣年度實(shí)施方案，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施。要將生態(tài)文明建設(shè)工作指標(biāo)任務(wù)納入全縣年度績效考評體系。要建立聯(lián)合督查機(jī)制，組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期、不定期的督促檢查，及時(shí)掌握和通報(bào)情況，并將督查情況作為年度績效考核的依據(jù)。

　　六、深化工作效果

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)本部門的工作成效和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析工作中存在的問題，并于每年12月底前向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全年工作總結(jié)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)綜合匯總情況對全縣工作進(jìn)行總結(jié)，評估進(jìn)展和成效，分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決建議和下一年工作安排。要運(yùn)用多種宣傳渠道和形式(其中縣主要新聞媒體要開設(shè)專欄)，廣泛宣傳和推介生態(tài)文明建設(shè)的重大意義、重要部署以及典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、參與、支持生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案 篇3

　　地方兩會(huì)期間，不少代表委員通過提案、議案、討論等形式為建設(shè)美麗中國建言，為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)獻(xiàn)策，針對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，提出了不少具有社會(huì)效益性、改革性和影響性的建議。

　　生態(tài)文明建設(shè)怎么推進(jìn)？

　　開展生態(tài)文明建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展。在海南省兩會(huì)上，海南省國土環(huán)境資源廳黨組書記、廳長陳健春表示，海南將積極推進(jìn)高耗能、高污染、資源型企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，嚴(yán)格控制環(huán)境污染，引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)。

　　面對霧霾應(yīng)該做些什么？

　　快速反應(yīng)，制訂預(yù)案，籌謀治本之策，近段時(shí)間，我國多地遭遇霧霾襲擊。在地方兩會(huì)上，各地代表委員紛紛建言獻(xiàn)策，提出各種治理大氣污染的對策。治理霧霾需要應(yīng)急措施。河北省是此次霧霾天氣影響下的“重災(zāi)區(qū)”。在該省兩會(huì)上，大氣污染治理成為代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)話題。“遭遇霧霾這樣的極端天氣，政府部門有沒有快速反應(yīng)，有沒有系統(tǒng)的應(yīng)急措施和體系？”齊秀敏代表提出這樣的疑問。

　　她認(rèn)為，河北省政府應(yīng)制定大氣污染防治應(yīng)急機(jī)制，主要內(nèi)容包括3點(diǎn)：一是實(shí)施大氣污染物總量控制制度，同時(shí)考慮實(shí)行“區(qū)域限批”，對未完成年度總量控制任務(wù)的區(qū)域和行業(yè)，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件及其他相關(guān)文件；二是對揚(yáng)塵污染控制實(shí)施精細(xì)化管理，提高施工企業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，將施工企業(yè)在1年內(nèi)未受到環(huán)境違法處罰作為在本行政區(qū)域從事建筑工程施工的招標(biāo)條件；三是明確環(huán)保、交通等部門在相關(guān)領(lǐng)域的具體職責(zé)，使相關(guān)部門在處理大氣污染事件時(shí)能各司其職。

　　當(dāng)然，治理霧霾不僅需要應(yīng)急措施，更需要治本之策。來自唐山的季加宇代表從立法層面建議，應(yīng)盡快制定河北省城市大氣污染防治條例，明確政府要對本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　在湖北省兩會(huì)上，來自建筑設(shè)計(jì)界的湖北省人大代表徐麗芳認(rèn)為，除了客觀原因外，霧霾的.產(chǎn)生和人們環(huán)境意識淡薄也有很大的關(guān)系。她建議，遇到如此天氣，在采取對重點(diǎn)工業(yè)污染源定時(shí)巡查、人工降雨等措施的同時(shí)，還要有針對性地制定城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃，進(jìn)一步完善霧霾應(yīng)急預(yù)案，對城市的空間布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)有整體規(guī)劃，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。

　　環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策怎么完善？

　　多管齊下，創(chuàng)新機(jī)制，形成政策合力，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮了積極作用。今后，該政策應(yīng)如何進(jìn)一步完善？又應(yīng)如何更好地發(fā)揮作用？在海南省兩會(huì)上，海南省政協(xié)委員劉遠(yuǎn)生認(rèn)為，海南可考慮成立區(qū)域性碳匯交易中心，創(chuàng)新機(jī)制鼓勵(lì)海南企業(yè)尤其是大型高耗能、高碳放企業(yè)參與碳匯交易。海南省政協(xié)委員、中國革命委員會(huì)海南省委員會(huì)常委、省法制辦公室副主任陳馬林建議，海南應(yīng)建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，對石油化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、有色金屬冶煉企業(yè)、電鍍企業(yè)、機(jī)械制造企業(yè)、涉重金屬污染重點(diǎn)企業(yè)，以及容易發(fā)生環(huán)境污染事故或處于環(huán)境敏感區(qū)的重污染企業(yè)等實(shí)行強(qiáng)制環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

　　他還建議，把企業(yè)參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為審核換發(fā)排污許可證的重要參考條件，作為強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核、上市環(huán)保核查的重要參考內(nèi)容，作為環(huán)保評先創(chuàng)優(yōu)的重要審查內(nèi)容，納入企業(yè)環(huán)境行為信用評價(jià)和綠色信貸參考內(nèi)容。

　　中國革命委員會(huì)海南省委員會(huì)的提案建議，建立重、特大環(huán)境污染事故應(yīng)急基金，在發(fā)生重、特大環(huán)境污染責(zé)任事故，公眾利益受到重大損害，企業(yè)無能力支付賠償款項(xiàng)或暫時(shí)無法追溯到責(zé)任單位的情況下，可以申請使用該基金。

　　為更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，海南省政協(xié)委員李惠智建議，試行生態(tài)稅費(fèi)制度，探索構(gòu)建多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立并完善保障措施，同時(shí)加快推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償立法工作，健全生態(tài)補(bǔ)償指標(biāo)考核體系。

　　環(huán)境容量的底線在哪里？

　　有序開發(fā)，加快立法，確保生態(tài)安全隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”得到了人們的普遍認(rèn)同。然而，到底如何才能更好地處理二者的關(guān)系？在湖北省兩會(huì)上，中國致公黨湖北省委員會(huì)提交集體提案，呼吁加大地下水污染防治力度。提案稱，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，該省部分大中城市及周邊地區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，地下水污染不斷加重，防治已刻不容緩，建議開展地下水污染狀況調(diào)查，摸清“家底”。針對地下水污染物來源復(fù)雜、有機(jī)污染日益突顯、污染總體狀況不清的情況，該省應(yīng)從重點(diǎn)地區(qū)入手，開展地下水污染狀況調(diào)查，深入分析地下水污染成因和發(fā)展趨勢。對于地下水已受到污染的城鎮(zhèn)，生活垃圾填埋場要及時(shí)開展頂部防滲、滲濾液引流，并進(jìn)行地下水修復(fù)等工作，有計(jì)劃地關(guān)閉過渡性簡易或非正規(guī)生活垃圾填埋設(shè)施。

　　提案還建議，一方面要定期評估有關(guān)工業(yè)企業(yè)及周邊地下水的環(huán)境安全隱患，定期檢查地下水污染區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的污染治理情況；另一方面要建立工業(yè)企業(yè)地下水影響分級管理體系，公布污染地下水重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單。

　　近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，湖北省濕地保護(hù)與開發(fā)的矛盾也日益突出。為保護(hù)好濕地，中國民主建國會(huì)湖北省委員會(huì)提出，濕地保護(hù)要早日立法。通過立法，該省可以對濕地及資源進(jìn)行依法保護(hù)和可持續(xù)利用，發(fā)揮濕地的綜合效益。