公路實(shí)施方案（通用8篇）
公路實(shí)施方案 篇1
各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委），上海市市政工程管理局，天津市市政工程局：
為了貫徹落實(shí)20xx全國(guó)交通工作會(huì)議精神，做好“公路安全保障工程”的實(shí)施工作，全面提高我國(guó)公路設(shè)施的服務(wù)水平，切實(shí)保障行車安全，我部制定了《公路安全保障工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)根據(jù)《方案》的總體安排，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，做好工程的組織和實(shí)施工作。
各地要從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的'重要意義，切實(shí)做到精心組織、周密籌劃。
實(shí)際工作時(shí)一是要努力保證工程實(shí)施所需的資金和技術(shù)力量；
二是要加強(qiáng)技術(shù)管理工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量；
三是要注意規(guī)模效益，應(yīng)按公路線路逐條實(shí)施；
四是要加大宣傳力度，為實(shí)施工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍；
五是要加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施效果的評(píng)價(jià)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步改進(jìn)技術(shù)措施、提高實(shí)施水平奠定基礎(chǔ)。
各地在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題可與部公路司或工程實(shí)施技術(shù)小組聯(lián)系。部公路司聯(lián)系電話：010－65292746，010－65292730；公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)小組電話（交通部公路交通安全工程研究中心）：010－62358207、010－62359952。
中華人民共和國(guó)交通部（代章）
二○○四年三月一日
公路實(shí)施方案 篇2
根據(jù)達(dá)縣財(cái)政局、達(dá)縣扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于下達(dá)20xx年災(zāi)后重建財(cái)政扶貧資金的通知》（達(dá)財(cái)農(nóng)〔20xx〕259號(hào)）文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定達(dá)縣米城鄉(xiāng)尖山廟村新村扶貧村道維修工程實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保扶貧開發(fā)村道維修工程順利開展，村支部、村委會(huì)決定成立尖山廟村扶貧開發(fā)村道維修領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：李華
副組長(zhǎng)：李海
成員：吳雪剛、楊成
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李海兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)村道維修的日常工作。
一、實(shí)施項(xiàng)目原則
1、堅(jiān)持尊重民意、調(diào)動(dòng)民心、群眾參與、集體決策的原則
2、堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、量力而行、盡力而力的原則
三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及規(guī)模
按照上級(jí)安排的資金量和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，20xx年我村安排的村道維修1.5公里水泥硬化。
四、村道維修項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求
標(biāo)準(zhǔn)：
嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，達(dá)到三至四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，水泥路面以現(xiàn)路面的中線上硬化寬度達(dá)到3.5米，厚度0.2米，混凝土標(biāo)號(hào)C30號(hào)。
要求：
�。�1）：道路平整，在維修前，應(yīng)先將路面作過細(xì)平整，使路面、坡度、高度、平整度達(dá)到硬化要求。
�。�2）：維修村道必須使用大型的先進(jìn)機(jī)器設(shè)備，如攪伴機(jī)、發(fā)電機(jī)組、震動(dòng)器、震動(dòng)梁、振動(dòng)棒、壓紋機(jī)、切割機(jī)等設(shè)備。
�。�3）、每隔200—300米設(shè)一個(gè)錯(cuò)車道，根據(jù)實(shí)際情況合理。
五、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間與方式
�。ㄒ唬┚S修時(shí)間：20xx年9月1日至20xx年10月30日
（二）建設(shè)方式：按照“村民自治”的.原則，根據(jù)村民代表和村民大會(huì)討論結(jié)果主要采取自建和扶貧投入方式。
六、項(xiàng)目投資概算及資金來源
村道維修資金1.5公里，需投資3.5萬元。其中：財(cái)政災(zāi)后重建資金2萬元，群眾自籌1.5萬元。
（1）、路基整治
挖土方：78方×10元∕方＝780元（含運(yùn)費(fèi)）
片石：500方×70元/方＝3500元（含運(yùn)費(fèi)）
碎石：50方×80元/方＝4000元（含人工工資）
涵洞：2個(gè)×20xx元＝4000元（含人工工資）
�。�2）、混凝土C30＝70.31方×320元/方＝22720元（人工工資等）
（3）、合計(jì)35000元
七、項(xiàng)目效益分析：
新村扶貧工程村道維修的實(shí)施，一是能解決我村人民肩挑背磨的歷史，二是能解決項(xiàng)目實(shí)施地群眾農(nóng)用物資運(yùn)進(jìn)難的問題，大大降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本，三是能解決項(xiàng)目地群眾農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)出難的問題。
八、保障措施
�。ㄒ唬�(yán)格監(jiān)督
村支部、村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查，不符合質(zhì)量要求的必須返工。
（二）、嚴(yán)格管理
為了保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮扶貧資金使用效益，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省財(cái)政扶貧資金管理辦法（試行）》和《四川省扶貧資金財(cái)政報(bào)帳辦法（試行）》。對(duì)補(bǔ)助資金規(guī)模，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
（三）、嚴(yán)格管護(hù)
為了保證最大限度發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的作用，延長(zhǎng)工程使用壽命，村委會(huì)對(duì)建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行，操作性強(qiáng)的管護(hù)、養(yǎng)護(hù)制度。
公路實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，遏制公路三亂，有效預(yù)防公路三亂問題發(fā)生，根據(jù)省市縣有關(guān)文件精神，特制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆五中、六中全會(huì)和全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范公路檢查行為，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面增強(qiáng)執(zhí)法能力；加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)收部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為；認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，切實(shí)將惠民措施落到實(shí)處；嚴(yán)肅查處公路三亂案件，著力解決損害群眾利益和公路權(quán)益的突出問題，堅(jiān)決遏制公路三亂反彈，確保全區(qū)農(nóng)村公路安全、便捷、暢通，鞏固我區(qū)公路基本無三亂成果，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要任務(wù)
堅(jiān)決杜絕下列行為：
1、徇私枉法，擅自放行違法違規(guī)車輛；
2、執(zhí)法人員無證上崗、違規(guī)著裝、非法攔截車輛；
3、隨意攔截、檢查車輛和隨意認(rèn)定車輛違法違規(guī)；
4、擅自設(shè)立收費(fèi)罰款項(xiàng)目或自制票據(jù)或收費(fèi)、罰款不開票或不據(jù)實(shí)開票；
5、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)罰款，罰繳款不分離；
6、雙向攔查車輛或其它攔查行為造成交通堵塞；
7、執(zhí)法執(zhí)收過程中態(tài)度冷、橫、硬以及吃、拿、卡、要；
8、對(duì)違規(guī)車輛采取月票式罰款；
9、未向社會(huì)公示舉報(bào)電話或舉報(bào)電話無人接聽；
10、接到群眾舉報(bào)投訴，未及時(shí)調(diào)查處理；
11、對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)調(diào)查案件，不認(rèn)真調(diào)查處理，弄虛作假；
12、其它亂收費(fèi)、亂罰款行為。
要按照上述內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng)，通過自查自糾活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，完善制度，加強(qiáng)整改，建立具有交通運(yùn)輸特色的長(zhǎng)效機(jī)制，確保今后不發(fā)生公路三亂問題。同時(shí)，要發(fā)現(xiàn)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，大力推廣規(guī)范執(zhí)法，文明服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立交通運(yùn)輸?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
三、保障措施
（一）健全組織機(jī)構(gòu)。建立健全治理公路三亂組織機(jī)構(gòu)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將治理公路三亂工作作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理公路三亂行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
�。ǘ┛焖俨樘幇讣ＲJ(rèn)真受理、查處群眾投訴舉報(bào)的公路三亂問題，向社會(huì)公示投訴舉報(bào)電話，接到舉報(bào)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真調(diào)查處理，及時(shí)反饋，做到事事有著落，件件有回音。
四、鞏固提高
狠抓規(guī)范執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)，鞏固治理成果，打造長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保收到標(biāo)本兼治的效果。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。要按照上級(jí)出臺(tái)的各種執(zhí)法規(guī)范，同步加強(qiáng)制度建設(shè)，并增強(qiáng)操作性，確保執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有制度約束。執(zhí)法單位組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)，做到熟記于心，并認(rèn)真落實(shí)到工作中去。嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，確保每一起執(zhí)法案件都做到程序合法、內(nèi)容適當(dāng)。建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度，健全行政執(zhí)法案卷。
�。ǘ┡π纬砷L(zhǎng)效機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，不斷增強(qiáng)依法行政的.意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法工作和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要地位，建立健全一把手親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。建立監(jiān)督機(jī)制,暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，將所轄執(zhí)法人員的姓名、執(zhí)法證號(hào)、執(zhí)法類別予以公布，并將監(jiān)督舉報(bào)方式向社會(huì)公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
�。ㄈ┖葑�(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度和持證上崗制度，由法制機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把好執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的日常培訓(xùn)教育，包括思想道德教育、法規(guī)法紀(jì)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每年執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)不少于2次。
公路實(shí)施方案 篇4
京包高速公路是市政府迎奧運(yùn)重點(diǎn)工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個(gè)行政村。征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)。為了切實(shí)做好京包高速公路征地拆遷工作，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，結(jié)合城南街道轄區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）全面負(fù)責(zé)征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由城建科、財(cái)政科、經(jīng)濟(jì)管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會(huì)抽調(diào)工作人員組成，辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在北郝莊村村委會(huì)，負(fù)責(zé)征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各部門的工作職責(zé)，由各主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各科室工作人員組成十個(gè)征地拆遷工作組，主要負(fù)責(zé)征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是各村征地拆遷工作的第一責(zé)任人，黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。
二、政策依據(jù)
1.《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》（北京市人民政府令第148號(hào)）；
2.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城東區(qū)成本測(cè)算和京包高速公路征地補(bǔ)償有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》（京昌政會(huì)[20xx]24號(hào)）文件；
3.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城建設(shè)拆遷安置問題專題會(huì)議紀(jì)要》（京昌政會(huì)[20xx]50號(hào)）文件；
4.《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助規(guī)定》（北京市昌平區(qū)人民政府令第4號(hào)）；
5.《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國(guó)土局關(guān)于遏制本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知》（京政辦發(fā)[20xx]20號(hào)）文件；
6.《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（北京市人民政府令第124號(hào)）。
三、工作安排
征地拆遷工作具體實(shí)施階段（20xx年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下：
1.7月20日前，成立征地拆遷組織機(jī)構(gòu)，完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作，完成樹木、苗木的清登、界定工作。
2.7月23日前，召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)。
3.7月24日前，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告；進(jìn)行三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作，核實(shí)情況、征求意見。
4.7月31日前，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，完成林木的補(bǔ)償工作；完成三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅補(bǔ)償工作；落實(shí)線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作，以確保8月31日前完成各項(xiàng)拆遷工作。
5.8月10日前，完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。
6.8月15日前，完成三個(gè)村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作；完成線內(nèi)住宅拆遷補(bǔ)償工作。
7.8月31日前，完成三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作；完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。
四、資金管理
征地拆遷補(bǔ)償資金的使用必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度，專戶儲(chǔ)存，統(tǒng)一管理，專款專用。按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金，做到手續(xù)齊全、臺(tái)帳清楚、資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況，要進(jìn)行張榜公布，做到公開、公平、公正，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度，落實(shí)征地拆遷工作周例會(huì)制度和進(jìn)度日?qǐng)?bào)告制度，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。同時(shí)，要認(rèn)真做好與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無縫銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作小組要按照職責(zé)分工認(rèn)真開展工作，要深入基層指導(dǎo)和服務(wù)，全力配合三個(gè)村做好征地拆遷工作。三個(gè)村的包村工作隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂詳細(xì)的工作預(yù)案，明確分工，責(zé)任到人，確保征地拆遷工作按計(jì)劃推進(jìn)。
二是要周密安排部署，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中，要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡(jiǎn)單從事的情況，要真正做到時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。要認(rèn)真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作，從嚴(yán)從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀(jì)行為。對(duì)于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題，要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)解決，做到不回避問題，不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件，確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對(duì)影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問題，要提前制定應(yīng)對(duì)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早協(xié)調(diào)、早解決，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是要廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的征地拆遷氛圍。要堅(jiān)持把宣傳動(dòng)員工作擺在征地拆遷工作的首要位置，制定京包高速公路宣傳工作方案，通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)、召開會(huì)議、入戶工作等多種方式，有目的、有重點(diǎn)地開展正面宣傳，廣泛宣傳工程建設(shè)的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)。要教育和引導(dǎo)沿線群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關(guān)心工程建設(shè)，為京包高速公路征地拆遷和施工建設(shè)營(yíng)造良好的
公路實(shí)施方案 篇5
為保證高速公路建設(shè)安全，吸取近年來高邊坡設(shè)計(jì)、施工的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，重點(diǎn)解決目前存在勘察深度不夠、設(shè)計(jì)理念禁錮、設(shè)計(jì)方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協(xié)調(diào)、施工質(zhì)量不高、病害較多、抗災(zāi)能力低等問題，全面提升高速公路總體品質(zhì)，省廳決定在全省范圍內(nèi)開展高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
一、整治目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部 “六個(gè)樹立、六個(gè)堅(jiān)持”公路勘察設(shè)計(jì)新理念，強(qiáng)化建設(shè)管理，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。高邊坡(滑坡)治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩(wěn)定,杜絕發(fā)生邊坡跨塌,發(fā)生質(zhì)量安全事故。
二、整治范圍
全省所有在建高速公路項(xiàng)目高達(dá)20米以上路塹高邊坡，包括設(shè)計(jì)階段和施工階段邊坡，以及不良地質(zhì)、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。
三、整治主要內(nèi)容
(一)工程責(zé)任不明確、落實(shí)不到位，重視程度不高，往往當(dāng)作附屬工程，出現(xiàn)質(zhì)量安全管理漏洞。
(二)地質(zhì)勘察深度不夠，勘察手段單一，地勘報(bào)告錯(cuò)誤較多。
(三) 路線設(shè)計(jì)方案優(yōu)化深度不足，高填深挖缺少與橋隧方案的比選，采用了本可優(yōu)化取消的高邊坡工程。
(四)高邊坡、滑坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確性差。
(五)對(duì)高邊坡(滑坡)地下水影響重視不夠，綜合排水系統(tǒng)不完善。
(六)過多采用錨索、錨桿防護(hù)方案，或錨索、錨桿防腐措施不到位，造成過早腐蝕損壞，邊坡失穩(wěn)。
(七)防護(hù)措施不盡合理，圬工混凝土或漿砌工程過多，防護(hù)形式單一，防護(hù)效果差，工程病害多，與周圍景觀不協(xié)調(diào)。
(八)設(shè)計(jì)方案未能提供工程監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)施工方案。動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)理念不強(qiáng)，不能根據(jù)地質(zhì)條件變化及時(shí)完善設(shè)計(jì)。
(九) 施工技術(shù)交底工作不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理粗放，施工不規(guī)范，施工質(zhì)量控制不嚴(yán)，易埋下邊坡安全隱患。
四、工作要求和主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治責(zé)任
1、各高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治工作。組建專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)，明確設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)施工階段的項(xiàng)目還要明確施工、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人，明確參建各方工作內(nèi)容、責(zé)任和要求。針對(duì)工程特點(diǎn)，制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，認(rèn)真組織部署整治工作，并及時(shí)上報(bào)工作情況。
2、本次活動(dòng)目的重在通過活動(dòng)全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設(shè)計(jì)、施工以及管理水平。為確保治理效果，無論是設(shè)計(jì)階段還是施工階段項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位要主動(dòng)投入足夠的精力開展好整治工作。對(duì)在建項(xiàng)目在項(xiàng)目法人的統(tǒng)一組織下積極開展高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治活動(dòng)，管理、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、設(shè)計(jì)等單位高度重視，做到逐一排查絕不遺漏，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，堅(jiān)決不留隱患�；顒�(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)要形成設(shè)計(jì)質(zhì)量要點(diǎn)和施工標(biāo)準(zhǔn)工法。
3、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量終身制。在通車運(yùn)營(yíng)后，凡因高邊坡跨塌發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
1、路線設(shè)計(jì)應(yīng)盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標(biāo)，避免高填深挖。當(dāng)路塹挖深超過30m時(shí)，與隧道方案比較并優(yōu)先采用隧道方案;當(dāng)路堤填高超過20m時(shí)，與橋梁方案比較并優(yōu)先采用高架橋方案。
2、高邊坡設(shè)計(jì)、滑坡治理要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，采用多種手段綜合勘察，勘察范圍應(yīng)涉及可能影響邊坡穩(wěn)定的區(qū)域，地勘深度一定要滿足工程要求。
3、選用合理高邊坡防護(hù)以及滑坡治理方案措施，確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護(hù)與植物防護(hù)相結(jié)合的治理措施為優(yōu)。
4、設(shè)計(jì)單位必須提交合理的施工方案、安全技術(shù)措施和施工注意事項(xiàng)，以及詳細(xì)的設(shè)計(jì)文件及地勘資料。
(三)科學(xué)管理，精細(xì)化施工，保證整治質(zhì)量和效果
1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關(guān)鍵性工程。施工前準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)單位要給施工單位技術(shù)交底。施工單位專人負(fù)責(zé)，施工開挖過程中隨時(shí)進(jìn)行地質(zhì)核查，并按《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtg d30-)附錄b或設(shè)計(jì)要求對(duì)邊坡穩(wěn)(滑坡)定性進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)。地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，及時(shí)提出書面意見，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位研究，對(duì)原設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行校核、修改和補(bǔ)充。
2、加強(qiáng)施工精細(xì)化管理，建設(shè)單位要督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位層層落實(shí)責(zé)任人，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按照批復(fù)的施工方案，科學(xué)組織施工，對(duì)涉及高邊坡工程質(zhì)量、安全和耐久性的關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)高邊坡開挖控制，確保開挖后邊坡坡面平整，石質(zhì)邊坡開挖必須采用光面、預(yù)裂爆/破技術(shù)。凡是有防護(hù)的挖方邊坡，開挖均應(yīng)按照自上而下，邊挖邊護(hù)的工序組織施工，特別是風(fēng)化泥頁巖、千枚巖或膨脹土邊坡開挖后，更要及時(shí)護(hù)砌封閉，做好排水設(shè)施，防止坍塌。
五、實(shí)施步驟
(一) 第一階段：全面排查(12月10日-15日)
以現(xiàn)場(chǎng)踏勘、核查設(shè)計(jì)、查找問題為主，逐一排查高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。各項(xiàng)目法人進(jìn)行動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，組織全面排查，完成高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治情況匯總表(見附表)相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，設(shè)有高邊坡(滑坡)的各建設(shè)項(xiàng)目要確定不同類型高邊坡(滑坡)整治典型示范工程，每條高速公路至少確定1處。6月30日前將實(shí)施方案和納入整治范圍的項(xiàng)目及高邊坡工程(注明典型示范工程)匯總后報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。
(二)第二階段：整治落實(shí)(12月16日-12月31日)
以補(bǔ)充地勘、完善設(shè)計(jì)、解決問題為主，逐一整治高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。建設(shè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)第一階段排查情況，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，必要時(shí)邀請(qǐng)專家，針對(duì)各個(gè)高邊坡(滑坡)存在的問題，逐一進(jìn)行分析研究，提出高邊坡(滑坡)變橋、隧方案或具體的治理防護(hù)措施，并督促認(rèn)真落實(shí)。整治落實(shí)后，完成高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治情況匯總表(見附表)。
(三)第三階段：經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(1月1日-1月15日)
認(rèn)真總結(jié)整治活動(dòng)，驗(yàn)收整治結(jié)果，進(jìn)行評(píng)價(jià)獎(jiǎng)罰，對(duì)整治效果差的要追究相關(guān)責(zé)任人，并提出專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
公路實(shí)施方案 篇6
為了深入貫徹落實(shí)高速臨公司安全生產(chǎn)月工作有關(guān)部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理工作，我站繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”,把安全生產(chǎn)列入征費(fèi)管理的重要議事日程，抓好日常安全工作及安全防范措施，全面完成20__年的各項(xiàng)安全工作目標(biāo)任務(wù)。
一、健全完善安全生產(chǎn)管理體系，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
首先，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制；二是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，完善主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任承諾書。三是實(shí)施安全責(zé)任監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、治理隱患。四是班組應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，將每一名員工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，做到層層有人抓，事事有人管，處處有人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)格局，真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)人人有責(zé)，以履職盡責(zé)為前提，做到職責(zé)清晰，標(biāo)準(zhǔn)量化具體。
二、繼續(xù)抓好安全工作四個(gè)關(guān)鍵
一是抓好關(guān)鍵時(shí)間的安全。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)對(duì)安全工作的影響，及時(shí)開展雨季防汛、防雷，冬季防火、用電安全等專項(xiàng)檢查和治理。掌握特殊時(shí)期的安全工作動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的布置站內(nèi)的安全工作。
二是抓好關(guān)鍵部位的安全。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)崗?fù)�、治超崗�(fù)ぁ⒈O(jiān)控室、票證室、配電室、食堂等關(guān)鍵部位的監(jiān)控，同時(shí)，建立健全重大危險(xiǎn)源管理制度，制定應(yīng)急措施和演練計(jì)劃。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)的安全。重點(diǎn)對(duì)收費(fèi)崗?fù)て笨�、柴油存放、發(fā)電等工作加強(qiáng)安全措施及責(zé)任的的落實(shí)，細(xì)化過程管理，完善安全確認(rèn)制度。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對(duì)操作崗員工實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育，不斷提高安全操作意識(shí)，時(shí)刻關(guān)注關(guān)鍵人員的工作狀態(tài)，以便及時(shí)采取相應(yīng)的安全防范措施。
三、加強(qiáng)安全檢查和隱患治理力度，防范各類安全事故
1、強(qiáng)化專業(yè)安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業(yè)為重點(diǎn)，有針對(duì)性的開展專業(yè)安全檢查，對(duì)查出的隱患要嚴(yán)格落實(shí)整改措施及責(zé)任，及時(shí)消除各類安全隱患。
2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負(fù)責(zé)人牽頭，經(jīng)常性、有針對(duì)性的對(duì)站區(qū)進(jìn)行日常安全檢查和隱患排查。要堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要落實(shí)整改責(zé)任，制定行之有效的整改措施。
3、開展好安全生產(chǎn)自查工作。將安全生產(chǎn)自查作為我站階段性安全管理工作的重點(diǎn)方式，通過對(duì)全站安全管理工作中存在的突出問題及時(shí)采取有效措施并加以整改完善，推動(dòng)我站安全管理工作水平的提高。
四、結(jié)合我站工作主體，深入推進(jìn)“保安全”工作
圍繞我站管理工作重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，通過開展全員安全培訓(xùn)，應(yīng)急演練、理念宣灌、安全知識(shí)普及安全標(biāo)識(shí)等工作，使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自主行為和意識(shí)。此外，緊緊抓住“保安全”這一共性問題，將安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念有機(jī)融入收費(fèi)工作中來，推動(dòng)收費(fèi)管理安全文化的發(fā)展。
公路實(shí)施方案 篇7
隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步。《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中，這既是對(duì)推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對(duì)完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費(fèi)行為，維護(hù)正常收費(fèi)秩序，促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個(gè)嶄新而迫切的課題。
一、目前打逃工作中存在的問題
目前，我省高速公路對(duì)少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理，以往對(duì)逃費(fèi)行為加收票款的政策不再施行。但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施，根本無法對(duì)高速公路逃費(fèi)行為進(jìn)行全面、有效的管理和控制，集中問題有以下三點(diǎn)：
�。ㄒ唬⿲�(duì)逃費(fèi)車輛的處理較輕，造成逃費(fèi)行為屢禁不止。大量不法司機(jī)們意識(shí)到，現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款，逃費(fèi)成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費(fèi)車，并有擴(kuò)張漫延的趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬輛，查處逃費(fèi)金額288萬元；逃費(fèi)車更加嘆為觀止，截止11月20日，逃費(fèi)車達(dá)7.51萬輛，累計(jì)查處逃費(fèi)金額達(dá)978.8萬元，逃費(fèi)車輛增長(zhǎng)率為496.03%。
�。ǘ⿲�(duì)逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動(dòng)權(quán)，制約了對(duì)假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報(bào)座位和限重的方法逃費(fèi)，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場(chǎng)就識(shí)別出假證，卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動(dòng)稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費(fèi)車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛，但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無法當(dāng)場(chǎng)獨(dú)立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。
�。ㄈ┨淤M(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序，對(duì)收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi)，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次，對(duì)收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理，還與收費(fèi)人員爭(zhēng)執(zhí)糾纏，經(jīng)常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)的通行秩序，對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)安全保暢工作形成壓力。
二、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的重大意義
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰是加強(qiáng)、改進(jìn)和完善高速行業(yè)管理的一項(xiàng)重要法制舉措。推行這項(xiàng)重要舉措，對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益，整頓收費(fèi)秩序，提高人員素質(zhì)，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施，具有重要意義。
（一）捍衛(wèi)國(guó)家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國(guó)家及地方稅費(fèi)收入的重要部分，直接關(guān)系到國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元，每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國(guó)家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對(duì)性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實(shí)行合理合法的交通行政處罰，通過這種最嚴(yán)厲，同時(shí)也是最有效的行政法律手段，才能及時(shí)制止和糾正偷逃費(fèi)行為，為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐，保障國(guó)家利益不受損失。
（二）促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對(duì)其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費(fèi)行為屢禁不止，愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費(fèi)行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件，建立打逃長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
�。ㄈ┯欣谔嵘咚俟穲�(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。在對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰前，高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做，這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī)，不僅要熟悉掌握通行費(fèi)征收的法律法規(guī)，還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平，提升隊(duì)伍素質(zhì)。
三、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的名詞解釋及執(zhí)法依據(jù)
�。ㄒ唬┙煌ㄐ姓幜P的概念：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，交通行政處罰是指特定的交通行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織，依法懲戒違反交通行政管理秩序，尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對(duì)一方的一種制裁性法律制度。
�。ǘ⿲�(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù)：根據(jù)《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定：對(duì)少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費(fèi)的，高速公路經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交車輛通行費(fèi)，省高速公路管理機(jī)構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費(fèi)2倍的罰款；故意堵塞收費(fèi)車道的，實(shí)行強(qiáng)制牽移，由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
四、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本要素的思考
由于我省高速公路對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰尚處于探索階段，執(zhí)法主機(jī)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結(jié)合京珠高速公路管理工作實(shí)際，對(duì)高速公路逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想，僅供參考。
（一）對(duì)依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級(jí)部門授權(quán)，使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長(zhǎng)、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)、考核，持有全國(guó)統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。
�。ǘ⿲�(duì)界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想�！陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為，設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。
�。ㄈ╆P(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中，取證是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對(duì)取證方式有三個(gè)設(shè)想。其一是以舉報(bào)人報(bào)案的方式取證（保安可為舉報(bào)人員）；二是通過費(fèi)亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過的視聽資料取證；三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。
（四）關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對(duì)打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門，省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外，設(shè)想采取二級(jí)審批制度。如簡(jiǎn)易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊(duì)進(jìn)行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊(duì)審批、備案——高管局路政科審批的制度。
五、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本程序的思考
根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》，并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點(diǎn)，對(duì)打逃實(shí)施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想，僅供參考：
（一）報(bào)案：當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛，且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上，第一時(shí)間上報(bào)收費(fèi)監(jiān)控室。
�。ǘ┏醪秸{(diào)查：由收費(fèi)班長(zhǎng)和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證，向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí)，處罰的理由，依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。
�。ㄈ┛彬�(yàn)筆錄：攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張，詢問當(dāng)事人（逃費(fèi)人員），證人（收費(fèi)員或保案人員），進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。
（四）處罰審核：管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料，并對(duì)案件材料和視聽資料進(jìn)行整理，制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書，然后上報(bào)管理處收費(fèi)稽查大隊(duì)審核。審核如不通過，稽查大隊(duì)將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo)，該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理；審核如通過，稽查大隊(duì)通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。
�。ㄎ澹┫逻_(dá)交通行政違罰通知書：收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽取當(dāng)事人申辯并記錄，并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報(bào)監(jiān)督電話。
�。┙Y(jié)案：當(dāng)事人接受行政處罰書時(shí)后，簽收文書送達(dá)回證，收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報(bào)告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。
�。ㄆ撸┬姓䦶�(fù)議：案件60日內(nèi)被行政復(fù)議，由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。
六、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰推進(jìn)工作的思考
對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，是對(duì)高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級(jí)授權(quán)，試點(diǎn)推行，制度出臺(tái)，付諸實(shí)踐”的辦法，僅供參考。
�。ㄒ唬┳陨隙峦菩刑幜P試點(diǎn)改革，具有較為堅(jiān)實(shí)的合法性根基。針對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向，為下級(jí)各高速路段確立改革的具體目標(biāo)，并通過授權(quán)方式為下級(jí)采取處罰措施提供合法性保證。
（二）出臺(tái)對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的實(shí)施細(xì)則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺(tái)處罰實(shí)施細(xì)則，對(duì)“上”貫徹《高管條例》精神，對(duì)“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案，進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。
（三）未雨綢繆，努力在對(duì)逃費(fèi)行為正式實(shí)施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點(diǎn)的過程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證，采取一種積極主動(dòng)、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ)，盡量避免因處罰的合法性爭(zhēng)議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上對(duì)高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個(gè)人的粗淺見解。由于本人水平有限，還有許多問題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問題有管理體制方面的，有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的，有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調(diào)方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對(duì)此項(xiàng)工作的`重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費(fèi)行為，營(yíng)造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境，盡一份綿薄之力。
公路實(shí)施方案 篇8
～年是廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，是全面落實(shí)中共xx大和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年。國(guó)內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境良好為廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件，也為xx高速營(yíng)運(yùn)管理工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗
在過去的一年，對(duì)xx高速公路來說，是極不平凡的一年。一年來，公司在省xx公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx大、xx屆三中全會(huì)和視察廣東重要講話精神，與時(shí)俱進(jìn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)山區(qū)高速公路建設(shè);不斷完善xx高速公路的各項(xiàng)管理制度，完善公司機(jī)構(gòu)、人員配置;全面優(yōu)化機(jī)電設(shè)備，健全收費(fèi)秩序;優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新，使xx高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作取得全面的發(fā)展，活力明顯增強(qiáng);精神文明建設(shè)也取得長(zhǎng)足的發(fā)展，～地完成xx高速公路營(yíng)運(yùn)籌備階段的各項(xiàng)工作。尤其是～年12月20日，xx高速公路(xx段)的全線貫通進(jìn)入營(yíng)運(yùn)，標(biāo)志著粵東山區(qū)交通長(zhǎng)期處于相對(duì)閉塞的狀況宣告結(jié)束，也為有效實(shí)現(xiàn)省委省政府“十項(xiàng)民心工程”邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
作為山區(qū)高速公路，受地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等因素的影響，剛剛起步的xx高速公路也經(jīng)受著更多的考驗(yàn)和壓力，這對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體員工來說，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。為此，我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極克服不利因素，充分利用有利條件，不斷探索和謀劃促進(jìn)xx高速公路全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。
～年是xx高速全面進(jìn)入營(yíng)運(yùn)的第一年，真正接受考驗(yàn)的一年，也是管理、服務(wù)力爭(zhēng)上臺(tái)階的一年。新的一年，我們的工作重點(diǎn)是：加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行制度化、規(guī)范化管理;加快對(duì)硬件、軟件進(jìn)行科技化完善;加大對(duì)成本進(jìn)行控制核算;大力完善企業(yè)文化構(gòu)建，促進(jìn)服務(wù)、效益、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。為做好這些工作，在～年，我們計(jì)劃做好以下工作：
一.健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、推行競(jìng)崗、力爭(zhēng)通過iso質(zhì)量認(rèn)證
(一)健全隊(duì)伍、完善制度建設(shè)
規(guī)范化、制度化管理是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路�！辏瑇x高速公路作為《試點(diǎn)單位，為了適應(yīng)公司營(yíng)運(yùn)管理的發(fā)展需要，我們將加快對(duì)公司各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行健全，加速隊(duì)伍制度化建設(shè)，完善公司管理機(jī)制。
xx高速公路從XX年底開始營(yíng)運(yùn)以來，由于歷史的原因，造成崗位的設(shè)置不夠合理，管理不夠規(guī)范，運(yùn)作不統(tǒng)一，這也一定程度上制約了營(yíng)運(yùn)工作的發(fā)展。新的一年，為了適應(yīng)公司營(yíng)運(yùn)工作的發(fā)展，公司將嚴(yán)格按照省交通集團(tuán)以及路橋公司規(guī)范組織架構(gòu)設(shè)置，合理配置人員編制，完善崗位設(shè)置，建立規(guī)范的工作制度，推進(jìn)營(yíng)運(yùn)管理工作程序化、制度化、規(guī)范化，向現(xiàn)化企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)化。
上半年，組織公司相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的編撰、修改、補(bǔ)充，建立起完善的管理體系，加強(qiáng)對(duì)人員請(qǐng)銷假、勞動(dòng)紀(jì)律、操作流程、文明服務(wù)等方面的規(guī)范，推動(dòng)營(yíng)運(yùn)管理工作穩(wěn)步前進(jìn)。完善公司內(nèi)、外業(yè)管理，加強(qiáng)員工隊(duì)伍半軍事化，使各部門管理工作向更高層次邁進(jìn)。
(二)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰
～年，我們將鞏固和完善“人才強(qiáng)企”的戰(zhàn)略方針，樹立科學(xué)的人才觀。加強(qiáng)人才資源建設(shè)，加大人才資本投入，吸引人才;大力培養(yǎng)各部門急需人才，健全人才選拔任用、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，我們將加大加強(qiáng)對(duì)管理人員的選拔力度，提高xx高速公路管理隊(duì)伍的素質(zhì)，儲(chǔ)備更多更優(yōu)秀的管理人才。公司將根據(jù)實(shí)際崗位的需要，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。以管理隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人視野，構(gòu)造健康的選人機(jī)制，把素質(zhì)好、文化水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、成績(jī)突出，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀員工選拔到管理隊(duì)伍中去，真正實(shí)現(xiàn)“能者上，平者讓，庸者下”，建立起富有生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)用人機(jī)制，激勵(lì)公司員工愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)娶奮發(fā)向上，培養(yǎng)一支精干、高效、富有創(chuàng)新精神的企業(yè)人才隊(duì)伍。
(三)力爭(zhēng)通過iso質(zhì)量體系認(rèn)證
在實(shí)施、完善各項(xiàng)公司規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我們將結(jié)合路達(dá)公司全面進(jìn)入營(yíng)運(yùn)工作的實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)，計(jì)劃在～年上半年，制訂出公司的質(zhì)量目標(biāo)，做好iso質(zhì)量文件的編寫工作，并在下半年開始貫徹執(zhí)行。要求公司各部門嚴(yán)格按照質(zhì)量文件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作，對(duì)從事高速公路營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量有關(guān)工作人員，嚴(yán)格規(guī)定質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系。公司還將定期組織人員對(duì)質(zhì)量體系的貫徹情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，使各部門與人員職責(zé)明確，確保為顧客提供一個(gè)安全、快捷、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適的高速公路通行服務(wù)。計(jì)劃在～年第三季度開始模擬內(nèi)審，力爭(zhēng)年底通過外部審查，同時(shí)納入員工的績(jī)效考評(píng)、年終評(píng)優(yōu)評(píng)先。
二.狠抓落實(shí)、穩(wěn)步邁進(jìn)、優(yōu)化服務(wù)、爭(zhēng)先促優(yōu)
(一)強(qiáng)化收費(fèi)管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)
～年，xx集團(tuán)下達(dá)給我們的收費(fèi)任務(wù)為:全年實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入億元,日均xx萬元。作為一條山區(qū)高速公路、一條“路、路、路”，受地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平較低等因素的影響，在全面進(jìn)入營(yíng)運(yùn)的第一年，就要實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入每日xx萬元，全年億元的目標(biāo)，我們深感壓力重大，但我們有信心在上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)及全體員工的共同努力下，全力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。
～年，我們將加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作進(jìn)行規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行《收費(fèi)站管理制度》，推進(jìn)收費(fèi)管理工作程序化、制度管理規(guī)范化、事件管理數(shù)據(jù)流程化的管理模式，推動(dòng)收費(fèi)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)系統(tǒng)員工的監(jiān)控和稽查，做好防貪堵漏工作。為做好聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后稽查工作，我們計(jì)劃采取以下措施：一是稽查工作制度化。通過稽查，對(duì)稽查情況、數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，對(duì)稽查中好的方面和不足的方面進(jìn)行通報(bào);二是稽查方式多樣化。將對(duì)內(nèi)稽查與對(duì)外稽查、定期稽查與不定期稽查、專項(xiàng)稽查與全面稽查、監(jiān)控稽查與現(xiàn)場(chǎng)稽查、明查和暗訪相結(jié)合;三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析
，提高稽查人員對(duì)數(shù)據(jù)的敏感性，充分利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與手工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，查找漏洞;四是稽查制度嚴(yán)格化。嚴(yán)肅稽查紀(jì)律，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，對(duì)好的方面進(jìn)行表揚(yáng)。
(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平
收費(fèi)站作為面向社會(huì)的“窗口”，收費(fèi)一線的形象對(duì)xx高速公路在社會(huì)上起著至關(guān)重要的影響。xx年，我們將積極把收費(fèi)站作為面向社會(huì)的橋梁和紐帶，嚴(yán)格要求收費(fèi)員秉承“應(yīng)征不漏、應(yīng)免不收”的原則;積極開展“唱收唱付、文明服務(wù)”。通過技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽，評(píng)尋行業(yè)標(biāo)兵”的形式，提高服務(wù)質(zhì)量，提升業(yè)務(wù)技能。倡導(dǎo)廣大收費(fèi)員敬業(yè)愛崗、爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)，對(duì)收費(fèi)站、收費(fèi)員實(shí)行績(jī)效考評(píng)。用實(shí)際行動(dòng)將溫暖灑向每一位來往xx高速公路的司乘人員，塑造良好的形象。力爭(zhēng)在年底時(shí)，公司有一至兩個(gè)收費(fèi)站獲得市級(jí)以上“青年文明號(hào)”稱號(hào)或交通系統(tǒng)文明示范性“窗口”單位。
三.優(yōu)化軟硬件環(huán)境，加快科技化進(jìn)程
(一)完善收費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)，保證聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確
xx高速公司與x高速公路作為粵東聯(lián)網(wǎng)區(qū)域最先實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的路段，聯(lián)網(wǎng)成功與否對(duì)整個(gè)粵東聯(lián)網(wǎng)區(qū)域的影響是非常大的。～年，我們將要求公司機(jī)電管理部門明確對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、系統(tǒng)的技術(shù)分工體系，要求有現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急維護(hù)處理;要求有硬件故障和一般軟件故障的處理;要求有系統(tǒng)的管理和系統(tǒng)軟件故障的處理。同時(shí)對(duì)每個(gè)崗位成員的職責(zé)進(jìn)行明確，并要求層層負(fù)責(zé)檢查和考核，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠按照有關(guān)規(guī)范和要求正確的完成系統(tǒng)的管理工作。確保各項(xiàng)收費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)行，確保聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(二)完善監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新
x年，我們計(jì)劃依靠機(jī)電系統(tǒng)的完善，進(jìn)一步完善xx高速公路的監(jiān)控系統(tǒng)，保證收費(fèi)監(jiān)控工作的有效性全面性，保證顧客投訴、咨詢求助服務(wù)工作的及時(shí)性、規(guī)范性，保證收費(fèi)工作指導(dǎo)的統(tǒng)一性、規(guī)范性，保證信息收集和發(fā)布的有效準(zhǔn)確性。中心監(jiān)控將24小時(shí)全天候?qū)ρ鼐�各收費(fèi)站，特殊路段進(jìn)行監(jiān)控和錄像，糾正收費(fèi)一線員工的各種違章違紀(jì)現(xiàn)象，密切配合路政與交警部門及時(shí)做好對(duì)各種突發(fā)事件，報(bào)警電話的處理，進(jìn)一步規(guī)范錄像帶存儲(chǔ)登記工作。全面收集異常的收費(fèi)數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，不斷增強(qiáng)監(jiān)控中心的指揮調(diào)度功能。
定期對(duì)沿線收費(fèi)機(jī)電系統(tǒng)進(jìn)行巡查維護(hù)，定期匯總機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)行反饋信息，確保收費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)正常運(yùn)行。同時(shí)配合對(duì)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)的校核和拆分帳工作。
(三)確保隧道安全暢通
確保隧道的安全暢通，是我們整個(gè)營(yíng)運(yùn)工作的重中之重，～年，我們計(jì)劃做好以下工作：
1.規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊盟淼赖倪\(yùn)行管理工作，保證供配電系統(tǒng)的穩(wěn)定性，保證通風(fēng)、照明、車道指示燈、可變情報(bào)板、可變限速標(biāo)志等設(shè)備運(yùn)行的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。
2.做好與交警部門、消防武警、路政隊(duì)和相關(guān)部門的消防演練工作，建立嚴(yán)格的休假和值班管理制度，建立有效的再檢查制度，提高緊急情況的處理能力，進(jìn)行有效的處理各種突發(fā)事件，遏制惡性事故的發(fā)生。
3.全面收集隧道路段的交通信息，及時(shí)將異常情況和違章情況通報(bào)交警和路政部門，嚴(yán)格控制隧道路段的交通秩序，從源頭上減少隧道路段事故的發(fā)生。
4.切實(shí)落實(shí)機(jī)電系統(tǒng)預(yù)防性維護(hù)，確保機(jī)電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。完善現(xiàn)有的機(jī)電系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，滿足隧道管理的需要，建立科學(xué)合理的運(yùn)行管理模式，降低運(yùn)行成本。
(四)搞好oa建設(shè)，創(chuàng)建科技平臺(tái)
xx高速公路管理信息系統(tǒng)的建設(shè)要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、先進(jìn)實(shí)用的原則進(jìn)行實(shí)施。今年的主要工作是：建立先進(jìn)合理、擴(kuò)展性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立基本的oa系統(tǒng)模塊，導(dǎo)入信息管理應(yīng)用理念，改變辦公觀念和模式，對(duì)公司的各種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和管理流程進(jìn)行分析，為今后全面應(yīng)用信息系統(tǒng)管理打下堅(jiān)實(shí)的基矗統(tǒng)一規(guī)范并新增制定各種表格，對(duì)各種報(bào)表進(jìn)行分類匯總，使手中原始數(shù)據(jù)匯錄更加完善，確保聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的校核和拆分帳成功。爭(zhēng)取在年底時(shí)實(shí)現(xiàn)無紙辦公。
四.加強(qiáng)成本控制和核算，努力提高經(jīng)濟(jì)效益
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和規(guī)律，成本控制通常與經(jīng)濟(jì)運(yùn)作特點(diǎn)緊密相關(guān)，尤其是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的明顯影響，“增收節(jié)支”的比率越大，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益就越明顯。xx高速公路受地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等因素的影響，在剛剛起步階段就要求其實(shí)現(xiàn)巨額的“增收”顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
因此，為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益，～年，我們管理工作的重心就是加強(qiáng)對(duì)成本的控制——節(jié)支。
xx高速公路是廣東省交通集團(tuán)《營(yíng)運(yùn)試行規(guī)范》的四個(gè)試點(diǎn)單位之一，作為省xx公司的唯一代表單位，我們的主要任務(wù)是摸索出具有汕梅特色的成本控制經(jīng)驗(yàn)。
20xx年，我們計(jì)劃對(duì)公司各項(xiàng)成本開支進(jìn)行細(xì)化，要求公司各部門各項(xiàng)費(fèi)用定額指標(biāo)要具體而明確，嚴(yán)格控制每一筆開支，要求各個(gè)部門、單位每一分錢都有嚴(yán)格的計(jì)劃，各級(jí)部門按規(guī)范、規(guī)定的業(yè)務(wù)線條，分工管好各自的分管范圍的預(yù)算管理，落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷分級(jí)審批制度，并在實(shí)施過程中摸索出自已的管理信息數(shù)據(jù)，制訂出有汕梅特色的預(yù)算質(zhì)量指標(biāo)體系的第一手資料。并根據(jù)執(zhí)行情況不斷修訂完善各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，每月考核分析預(yù)算成本執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)季度匯總、半年調(diào)整、年度總評(píng)。
～年預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)力爭(zhēng)比集團(tuán)規(guī)范指標(biāo)節(jié)約5%。編制正規(guī)、合理的使用計(jì)劃審批制度，保證合理、有效、高效地使用資金，盡量減少閑置資金，減少資金使用成本。重視資金調(diào)度管理，節(jié)約財(cái)務(wù)利息費(fèi)用。
五.加強(qiáng)路產(chǎn)管理，推進(jìn)依法治路
200x年是xx高速路政隊(duì)統(tǒng)管全線逾xx公里路產(chǎn)的第一年，新開路段多，現(xiàn)有隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、人員相對(duì)短缺
，欠缺經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，在新的一年，xx高速公路將結(jié)合自身的特點(diǎn)，要求公司路產(chǎn)管理部門，借鑒兄弟單位先進(jìn)的路政管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法治路。重點(diǎn)做好如如下工作：
(一)健全路政管理制度，完善崗位配置
為確保路政執(zhí)法有章可循，公司將敦促路政管理部門加快對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂。加強(qiáng)對(duì)路政管理人員的培訓(xùn)和考核工作。針對(duì)現(xiàn)有路政管理人員素質(zhì)參差不齊和人員暫缺的現(xiàn)狀，公司計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有路政人員組織一次業(yè)務(wù)考核，加強(qiáng)對(duì)路政隊(duì)伍的規(guī)范管理。我們將建立規(guī)范的工作制度，推進(jìn)路政管理制度化、規(guī)范化、軍事化。爭(zhēng)取在上半年，制定路政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)范，提高路政管理人員的業(yè)務(wù)水平、文化素質(zhì)和職業(yè)道德。加快推行執(zhí)法責(zé)任制，提高路政執(zhí)法水平，并建立一整套對(duì)路政執(zhí)法人員進(jìn)行考核和監(jiān)督檢查制度。努力造就一支具有良好職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神的高速公路路政管理執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)路政內(nèi)業(yè)、外業(yè)管理，增加路政隊(duì)伍科技含量
路政內(nèi)業(yè)管理主要包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、信息處理制度、裝備購(gòu)置管理制度、文字檔案管理制度、路產(chǎn)登記制度、路政巡查制度、會(huì)議制度等。建立健全的規(guī)章制度，照章辦事，規(guī)范行為，科學(xué)管理，充分提高內(nèi)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，使路政內(nèi)業(yè)管理走向規(guī)范化。同時(shí)，依靠科技進(jìn)步，加大高速公路路政隊(duì)伍的科技含量，改變傳統(tǒng)的管理手段，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)建立起路政管理信息進(jìn)行管理，提高工作效率，建立起精簡(jiǎn)高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范的公路管理體制，推動(dòng)路政工作穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)路政管理，保證道路暢通
為確保道路暢通，路產(chǎn)完好，我們計(jì)劃建立二十四小時(shí)路政值班、巡查制度，加強(qiáng)交通安全及設(shè)施管理，禁止裝載貨物不規(guī)范的車輛進(jìn)入高速公路。
與交警部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)損壞路產(chǎn)的路政案件及時(shí)向交警部門提供索賠依據(jù)，對(duì)未賠路產(chǎn)要經(jīng)常與交警部門聯(lián)系，提高破案率和索賠率，對(duì)每一筆賠償收入準(zhǔn)確及時(shí)上繳公司財(cái)務(wù)部門。從嚴(yán)查處損壞路產(chǎn)案件，確保高速公路的暢通。
全面提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理水平，建立完善的巡視制度，落實(shí)專門的巡視人員進(jìn)行路況巡視，要求巡視人員對(duì)沿線路基、路面、橋涵等構(gòu)造物及綠化、沿線設(shè)施的完好程度進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即排除、修復(fù)。
六.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)
～年，我們將認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法，貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針，加大安全生產(chǎn)力度，進(jìn)一步對(duì)公司廣大員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，努力提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)員工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防止重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
七.抓好精神文明建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)
(一)抓好黨、團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好企業(yè)氛圍
為發(fā)揮黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用，增強(qiáng)汕梅高速公路的凝聚力和號(hào)召力，公司將以爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”和交通系統(tǒng)文明示范“窗口”單位為契機(jī)，經(jīng)常開展形式多樣的文化、體育、娛樂、競(jìng)賽活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余生活，開展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪、杜絕“黃賭毒”，創(chuàng)造一個(gè)積極向上、健康文明、團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀企業(yè)氛圍。
(二)努力提高員工思想道德素質(zhì)
在～年，我們將花大力氣抓好精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)“敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)娶開放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的精神，引導(dǎo)廣大員工堅(jiān)定理想信念，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
(三)積極宣傳企業(yè)形象
為了更好地服務(wù)公司管理，樹立企業(yè)形象、弘揚(yáng)汕梅精神，促進(jìn)公司營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力和凝聚力。公司將繼續(xù)出版內(nèi)刊。以此作為員工知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，使之成為公司領(lǐng)導(dǎo)與一線員工之間的橋梁和紐帶。同時(shí)也鼓勵(lì)廣大員工向和及其他一些報(bào)刊投稿，表揚(yáng)先進(jìn)事跡，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)xx高速公路全體營(yíng)運(yùn)人員的新人新事新風(fēng)貌，不斷豐富員工業(yè)余文化生活，陶冶員工的道德情操，增強(qiáng)工作凝聚力、戰(zhàn)斗力。
此外，～年，在計(jì)劃生育工作、工會(huì)工作等方面，公司也將積極健全和完善。
～年是xx高速公路任務(wù)較繁重的一年，公司將在省xx公司的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“”重要思想偉大旗幟，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，科學(xué)管理，扎實(shí)工作，完善機(jī)構(gòu)，健全制度，實(shí)現(xiàn)“一流的管理，一流的形象，一流的服務(wù)”的總體目標(biāo)，使xx高速公路營(yíng)運(yùn)工作邁上新的臺(tái)階。
廣東xx高速公路有限公司