強制拆除實施方案(精選4篇)
強制拆除實施方案 篇1
一、組織領導
為切實抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設領導小組成員單位主要負責人為成員,具體負責現場指揮、調度“拆違”工作。
二、拆除范圍
自X年3月4日《平陰縣政府關于依法整治違法違章建設的意見》發布后,屬于下列幾種情況的,實施強制的拆除。
1、有土地使用權證和原房屋所有權證,未經規劃許可拆除原有平房進行違法建設的,經規劃局認定“無法采取改正措施消除對規劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權證,未取得建設工程規劃許可證,經規劃局認定“無法采取改正措施消除對規劃實施影響的”正在建設施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權證和原有房屋所有權證,未取得建設工程規劃許可證,經規劃局認定“無法采取改正措施消除對規劃實施影響的”主體正在建設施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途,未經規劃許可正在違法建設施工中、經規劃局認定“無法采取改正措施消除對規劃實施影響的”建筑工程。
三、實施步驟
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強制的拆除、建立長效管理機制等5個階段進行。
1、宣傳教育階段(X年3月25日至X年4月5日)
核實違法當事人有關情況,通過設置宣傳專欄、發布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產開發的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產開發的危害性,增強廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規劃依據及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(X年4月6日至4月15日)
縣建設局(規劃局)、國土局、綜合執法局等有關單位聯合行動,依法對違法建筑進行認定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關執法部門書面通知違法當事人。
3、自行拆除階段(X年4月16日至4月25日)
根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規的規定,由縣國土局、執法局等有關單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設當事人自行拆除違法建筑物。
4、強制的拆除階段(X年4月26日至5月5日)
縣政府依法責成縣建設局、國土局、房管局、執法局、公安局等有關部門和平陰鎮、工業園區辦事處及相關村居,抽調專人組成專業隊伍,對在規定時間內拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強制的拆除。
5、建立長效管理機制階段(X年5月6日以后)
按照“屬地管理、分級負責、嚴格職責、加強執法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機制,嚴格審批程序,落實監管責任,加大監管力度,嚴防死控,堅決防止違法占地違法建設行為死灰復燃。由縣政府與責任單位簽訂目標責任制,將整治或者控制違法建設工作,作為縣全方位工作目標考核的一項內容,沒發生一處違法建設,扣責任單位1分。
四、責任分工
“拆違”現場指揮部下設現場拆除、安全保衛、宣傳報道、現場救護、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現場拆除組。由縣建設局牽頭,縣國土局、房管局、執法局、衛生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現場指揮部的指揮調度下,負責具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負責制定應對突發事件的應急預案,切實做好強制的拆除違法建筑現場的安全保衛工作,維護現場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負責組織開展“拆違”宣傳工作,對強制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,并組裝宣傳車在縣城區開展輪回宣傳,搞好輿論監督。
4、現場救護組。由縣衛生局牽頭,組織醫護人員,負責強制的拆除現場的醫療救護工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負責做好強制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮政府、工業園區辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負責做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據本方案的有關要求,制訂切實可行的工作方案和應急預案,進一步明確職責,落實責任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務目標。
五、工作要求
1、依法行政,維護穩定。參與“拆違”工作的有關單位既要堅持原則,嚴格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結合,正確處理好依法行政與維護穩定的關系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾。縣監察局要進一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關執法部門的執法活動實施監督。對濫用職物權利、參與或者報批違法建設的,依照有關規定給予嚴肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機關處理。
2、健全機制,加強管理。“拆除違法建設專項活動”結束后,各有關主管部門和平陰鎮政府、園區辦事處等責任單位,要建立和完善違法建設巡查整治工作長效管理機制,做到及時發現、及時查處、及時拆除,切實鞏固“拆違”工作成果,進一步規范我縣城鎮建設和管理秩序,促進城鎮建設有序發展。
強制拆除實施方案 篇2
一、組織領導
為確保此次行動順利進行,由(單位)牽頭、(單位)落實,各相關單位配合進行此次行動,任拆除行動總指揮。公安、城管(行政執法隊)、地政監察分隊、建設辦、國土所、民兵應急隊、供水、供電及其他有關單位負責同志為此次行動指揮部成員。
二、拆除目標
本次拆除行動的重點是建于xx社區地段的的棟違法建筑,總建筑面積約xx平方米。
三、時間安排
1、集中地點:在門前集中。
2、拆除時間:xx年x月xx日(星期x)x時。
四、任務分工。由指揮部各成員單位組成聯合執法隊伍,各司其職,確保拆除行動順利進行。在拆除現場,有關工作人員分4個組:警戒組、拆除組、宣傳組、后勤組,分別負責各項工作。
1、警戒組:由公安部門及民兵應隊急負責,任務是搞好拆除現場的治安警戒,警戒線內不得有與拆除工作無關的人員。保障工作人員的人身安全,對阻礙執法和暴力抗法的人采取果斷措施堅決予以打擊。
2、拆除組:由(部門)負責,任務是組織專業隊伍安全、按時完成拆除建筑物的任務。
3、宣傳組:由(部門)負責,組織相關媒體對此次強制拆除行動的全部過程進行拍攝并做好宣傳報道工作,同時組織現場宣傳工作。
4、后勤組:由(部門)負責,一是要在拆除現場設立拆除工作指揮部,提供必要的條件。二是要為強制拆除行動提供后勤保障工作,負責水和飯盒供應,直到拆除行動完畢為止。
參加此次強制拆除行動的各單位一定要高度重視,并做好充分的前期準備工作,以確保行動的順利進行。
五、工作程序
1、公安民警及民兵應急分隊進入拆除現場,清理閑雜人員并劃定警戒范圍,禁止無關人員進入拆除行動現場。
2、供水、供電部門在拆除行動前對須拆除建筑物斷水、斷電。
3、實施拆除的工作人員、設備進入拆除現場,進入工作崗位,按照要求對建筑物實施拆除行動。
4、拆除完畢后,拆除隊伍首先撤離現場,其次是工作人員,公安部門和民兵應急分隊在所有參加拆除的人員離場后,方可撤離現場。
拆除組現場工作人員和施工人員要分工清楚、各司其職,參加行動人員應佩戴識別標志,防止閑雜人員進入拆除行動現場。
六、工作要求
1、在此次行動中,相關負責人和工作人員要親臨現場指揮、協調,服從現場上級指揮人員的安排,按照要求實施拆除行動,確保拆除施工順利進行。
2、各部門要互相協調、密切配合、同心合力,通過深入細致的工作,保證順利完成本次任務。
3、嚴格執行組織紀律,各相關單位要落實現場簽到制度,并將簽到表報拆除總指揮部,如未經批準有中途退場情況,一經核實將追究其單位領導人責任。
強制拆除實施方案 篇3
一、工作目標
對經尚干鎮閩侯上街至長樂機場道路沿線實行新增兩違法行為露頭就打、出土就拆,實行零容忍,實現零增長。對道路兩側沿線兩違,有計劃、有步驟、分類別、分期分批地開展拆違專項行動,重拳出擊,強勢嚴管,形成強大的執法合力。依法依規地兩違,清理整治有礙觀瞻的建筑物、構筑物、堆積物,強化拆后土地利用,著力打造新型城鄉景觀帶。
二、工作步驟
1、營造宣傳輿論氛圍。召開經我鎮閩侯上街至長樂機場道路兩側兩違&拆除專項規定,開展治違工作的重要性、必要性,營造治違工作高壓嚴打態勢。動工作動員部署會,加大宣傳教育力度,充分利用廣播、固定標語等媒介,大力宣傳《土地管理法》、《城鄉規劃法》等有關。
2、全面深入調查摸底。對經我鎮閩侯上街至長樂機場道路兩側兩違情況實施拉網式的調查摸底,全面掌握兩違實施主體、發生時間、數量、面積,拍攝一張周邊有參照物的兩違照片,列表造冊、逐戶提出整治措施,明確鎮村責任領導、鎮村具體責任人,明確計劃完成整治時限。各村(居)于7月2日前包鎮整治辦。
3、敦促違建當事人自行拆除。在調查摸底的基礎上,向違法建設當事人發出督促整改通知書,責令立即停止建設、限期整改或自行拆除。由鎮包村領導、包村干部、村干部先做思想教育,動員違建當事人自行拆除違法建設,減少行政執法成本。
4、依法組織。下發責令自行拆除違法建設的行政處罰決定,催告違建當事人依法自行拆除違法建設,當事人拒不執行拆除的,發布公告,分期分批,確保在青運會前將摸排出來的兩違予以全部拆除。
三、工作要求
1、統一思想,加強領導。要嚴格按照市、縣關于閩侯上街至長樂機場道路沿線兩違拆除整治工作部署精神,進一步統一思想,深刻認識兩違嚴重性、危害性,建立健全兩違治理工作領導機構,沿線村(居)主要領導要敢于碰硬、靠前指揮,確保拆除整治專項行動工作取得實效。
2、嚴密組織,果斷處置。大型拆違行動由鎮政府負責制定周密的實施方案報縣政府審定,相關執法部門積極配合。按照屬地管理原則,大型拆違行動實行鎮主要領導聯手抓,總指揮由鎮黨委書記擔任,現場總指揮鎮長擔任,嚴密組織,細化分工,做到定人、定車、定方位、定責任,對突發情況要制定應急處置預案,做到沉著指揮、果斷處置。
3、認真總結,及時報送。認真總結道路沿線兩違拆除整治工作進展、取得的成效、存在的主要問題,及時拍攝拆除整治前后對比照片和影像資料,制作整治前后效果宣傳片、宣傳展板等。及時做好拆后土地利用工作,采取復耕、綠化等措施,堅決杜絕該地塊二次違建的現象發生。請于各村(居)每月10日、25日之前分別上報半月拆除整治進展情況,確保青運會召開前全部拆除整治到位。
4、鞏固成果,強化督查。鎮、村和有關部門要認真落實職責,建立完善經我鎮閩侯上街至長樂機場道路沿線兩違長效管理機制,加大拆除整治后的巡查監管力度,建立完善責任追究制度。對專項整治中存在的工作不力、效率低下、推諉扯皮、任務落實不到位、該作為的不作為、不該作為的亂作為、失職瀆職等問題,嚴格按照查處在建違法建設1+3責任制度等有關規定追究責任。
強制拆除實施方案 篇4
一、拆除范圍和時間
拆除范圍:全鎮各村(居)存在消防安全隱患的D類違章出租房(詳見各辦事處D類違章出租房花名冊)。
時間安排:
xx辦:3月4日―5日
xx辦:3月6日
xx辦:3月10日
xx辦:3月11日
xx辦:3月12日―13日
xx辦:3月17日―18日
xx辦:3月19日―20日
xx辦:3月24日―25日
二、組織領導
拆除工作要嚴格遵守有關法律法規,做到依法拆除;要耐心細致的做好相關人員的思想工作,嚴防矛盾激化,確保拆除工作順利進行。由辦事處與聯辦科室人員成立拆除D類違章出租房工作小組,組長由聯辦領導擔任,副組長由辦事處書記、主任與聯辦科室負責人擔任,成員由辦事處駐村干部、聯辦科室工作人員組成。
三、強化工作措施
(一)人員構成
由各職能單位組成,鎮出租房綜合整治領導小組辦公室1人,公安分局8人,房管所5人,規劃所10人,國土管理所10人,城建辦2人,安監辦2人,城管中隊10人,專職消防隊1人,市供水集團柳市分公司2人,供電所2人,鎮聯防大隊全體人員,宣傳辦1人。
(二)工作職責
D類違章出租房的拆除工作由各辦事處牽頭組織實施;柳市公安分局與鎮聯防大隊,做好執法保障,及時處理拆除過程中的突發事件,確保拆除過程中的安全保衛。國土管理所、規劃所、房管所要依照各自職能,依法對違章建筑進行拆除;城市管理服務站要負責現場交通、道路秩序的管理;供水集團柳市分公司負責拆除前的斷水工作;供電所負責拆除前的斷電工作;宣傳辦要主動聯系有關新聞媒體做好現場拍攝、宣傳報道工作。
(三)后勤保障
機械設備及民工由土地所負責,挖掘機和人員數量視具體情況提前通知準備。(所有拆除工作人員要在早上7點40分在鎮政府廣場集中,由聯辦領導統一帶隊出發)。
四、嚴格工作紀律
(一)實行領導負責制
各聯辦領導為拆除工作的主要責任人,牽頭組織聯辦科室、辦事處對轄區內D類違章出租房進行集中拆除。各聯辦領導要深入一線,考前指揮。各辦事處要提前發放拆除通知書,并做好存根的存檔工作。
(二)實行目標責任制
各辦事處要加快工作力度,做到天天有進度,確保按時完成拆除任務。
(三)實行定時匯報制度
每天下午4時30分要向鎮出租房消防安全整治辦公室匯報拆除進度。
聯系電話:,聯系人:高茂才。
(四)實行嚴格問責
各辦事處必須在規定時間內完成D類違章出租房拆除任務。凡是未在規定時間內完成拆除任務的辦事處書記、主任一律給予通報批評并限期整改。整改期間仍未完成任務的要給予相應黨政紀處分,取消辦事處及個人評先、評優資格。有關職能站所、科室必須認真配合辦事處組織拆違,凡是工作配合不力的科室一律給予通報批評并限期整改,有關站所要函告其主管單位責令改正。嚴格執行責任倒查機制,凡是因拆除不到位引起出租房火災、造成人員傷亡的,嚴格按照有關規定進行責任倒查,并嚴肅追究相關責任人員的責任。