精準幫扶實施方案范文(精選11篇)
精準幫扶實施方案范文 篇1
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續深入貫徹黨的精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展,實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定,重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心,以提高貧困農民職業技能素質為目標,積極創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產業發展項目。
精準幫扶實施方案范文 篇2
為貫徹落實《中國共產黨XX市委、XX市人民政府》(X市發〔201X〕X號)精神,確保就業扶貧工作有效開展,加快貧困群眾脫貧步伐,現對就業扶貧工作制定如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實對蘇區扶貧攻堅的重要指示精神,以提升貧困群眾就業創業能力、幫扶貧困群眾實現穩定就業為首要工作任務,以就業援助、就業培訓、產業帶動就業、創業帶動就業為主要工作措施,以各級公共就業服務機構為平臺,建立人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業、教育等部門及鄉級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業扶貧機制,通過充分就業促進貧困群眾脫貧。
二、目標任務
從20xx年起,每年為每名有轉移就業愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務、政策咨詢、就業指導、職業介紹、就業創業培訓等免費就業服務,使其就業創業能力得到提升,促其盡快實現就業創業;向吸納貧困勞動力就業的企業、帶動貧困勞動力就業的創業人員落實優惠政策,引導全社會形成幫助貧困群眾就業的良好氛圍;力爭用三年時間,基本形成就業扶貧長效機制,貧困家庭的勞務收入顯著增加,真正實現"就業一人,脫貧一戶"的目標。
三、政策措施
(一)實施就業援助幫扶貧困勞動力就業
1.建立貧困家庭就業臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準識別情況為基礎,由鄉級政府組織開展調查摸底工作,掌握本地貧困勞動力數量、分布等情況,收集貧困勞動力就業狀況、就業意向及培訓愿望等信息,建立貧困家庭就業臺賬,安排專人定期更新、動態管理,制定有針對性的就業幫扶措施。
2.做好就業信息的宣傳對接。對本地企業缺工崗位進行統計分類,篩選出適合貧困勞動力就業的工作崗位,由鄉級政府組織相關人員進村入戶將崗位信息送至貧困戶家中,幫助符合崗位條件并有意愿赴企業就業的貧困勞動力與企業取得聯系,促其上崗就業。
3.創建鄉鎮(村)就業扶貧車間。引導本地服裝紡織、電子、農產品加工等企業在有條件的鄉鎮(村)創建就業扶貧車間(加工點),由鄉級政府組織當地貧困勞動力進車間務工,為貧困勞動力在家門口就業創造條件。創建就業扶貧車間所涉及的場地租金、水電費,由縣級財政給予適當補助。
5.探索公益性崗位就業扶貧方式。對于無法輸送到企業就業的貧困勞動力,重點在鄉村開發一批公路養護、農村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學校安全管理等公益性扶貧崗位,以及開發城鎮城管、環衛、園林等政府公益性崗位,就地就近安置就業。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業,可實行全日制工作、半工半農或勞務承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區)進行統籌規劃,并由鄉級政府具體管理,涉及資金由交通、農辦、公安、水利、林業、教育、城管等崗位開發部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位,根據"誰用人、誰出錢"的原則,由用人單位發放崗位工資,政府從就業專項資金中按一定數額給予補貼,具體補貼標準由各縣(市、區)確定,補貼期限最長不超過3年。
(二)開展就業培訓促進貧困勞動力就業
7.鼓勵院校和企業開展扶貧性就業培訓。引導職業(技工)院校采取頂崗實習或校企合作等方式,對貧困勞動力開展培訓并輸送到當地企業上崗就業,根據培訓專業、培訓成本和培訓期限等情況按規定給予院校300-1000元/人的培訓補貼。鼓勵園區企業優先招用貧困勞動力,對園區企業與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上勞動合同,并在6個月內開展崗前培訓的,按規定給予企業300元/人的培訓補貼。
(三)依托產業發展擴大貧困勞動力就業
8.發揮主導產業吸納貧困勞動力就業作用。依托本地優勢產業發展,積極發揮基層就業服務平臺作用,以開展"就業援助月"、"春風行動"、"民營企業招聘周"等公共就業服務活動為契機,搭建用工對接平臺,有針對性推薦貧困勞動力就業,進一步增強主導產業吸納貧困勞動力就業的能力。
9.引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業。根據家庭服務業就業容量大、帶動就業效率高的特點,引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業,組織其就近參加家庭服務培訓,掌握家庭服務業上崗基本技能。加大對家庭服務業的扶持力度,發展和培育一批員工制家庭服務企業,對吸納貧困勞動力就業的家庭服務企業按規定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。
(四)鼓勵創業帶動貧困勞動力就業
11.鼓勵貧困勞動力自主創業脫貧。對有創業意愿并具備一定創業條件的貧困勞動力,給予免費創業培訓和創業指導等政策扶持,符合規定條件的給予小額擔保貸款貼息扶持,貸款額度最高可達10 萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。對在電商網絡平臺開辦"網店"的貧困勞動力,可認定為靈活就業人員,享受靈活就業人員扶持政策,并按規定享受上述小額擔保貸款貼息政策。
13.建設農民創業園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉鎮建設農民創業園和創業一條街,對園內吸納周邊貧困勞動力就業的創業實體,比照創業孵化基地政策,給予一定的租金、水電費補貼,降低其經營成本。
四、組織保障
(一)加強組織領導。就業扶貧是一項系統性的工程,涉及面廣、工作難度大,各級政府要高度重視、精心謀劃,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保工作落實到位,各縣(市、區)于6月底前完成本地就業扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農糧、城管、交通、公安、農辦、水利、林業、教育等部門要加強溝通協調,密切配合、形成合力,促進就業扶貧工作有效開展。
(二)強化資金保障。就業扶貧工作對象廣、基數大,對資金需求的數量巨大,且持續性強。各縣(市、區)要統籌安排,強化就業扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持,又要根據部門職責和目標任務,統籌好分散在各部門的專項資金,把各部門相關政策和資金用實、用足、用好,提高資金使用效率,保障就業扶貧資金籌措到位。
(三)落實部門責任。各部門要按照X市辦發電〔20xxX〕號文件抓好就業扶貧重點工作任務的落實。人社部門牽頭負責就業扶貧工作的組織協調、監督檢查;扶貧移民部門負責指導各縣(市、區)建立貧困家庭就業臺賬,組織實施"雨露計劃";財政部門負責資金籌措、使用和監督;農糧部門負責組織實施"新型農民職業培訓";交通、公安、農辦、水利、林業、教育、城管等部門負責開發本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。
(四)建立考核機制。將就業扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區)民生工程工作的重要依據,并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度,確保就業扶貧工作落到實處。
精準幫扶實施方案范文 篇3
20xx年是“”開局之年,扶貧開發作為構建社會主義和諧社會的重要內容,推進城鄉統籌和新農村建設的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發工作,現提出如下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“開發、開放、開拓”的扶貧方針,以穩定解決溫飽、實現脫貧致富為首要任務,以提高貧困人口自我發展能力為重點,以縮小貧困地區發展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發工作力度,不斷深化改革、創新機制,著力構建行業扶貧、專項計劃扶貧、惠農政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局,統籌推進區域經濟社會均衡協調發展。
二、目標任務
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人,新建**個農村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發整村推進工程建設,在長豐縣開展“農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現長豐縣農民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作
1、實施扶貧開發整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽省人民政府關于繼續實施扶貧開發整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準,省級項目按照“8+1”的建設標準,市級項目在國定和省定標準的基礎上,進一步提標擴面,統籌推進項目村基礎設施、社會事業和現代農業協調發展。學習借鑒扶貧連片開發試點先行區的做法,結合萬畝土地整治整村推進新農村建設“合肥模式”的成功經驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發工程,實行統籌規劃,統籌政策措施,統籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區域聯動的扶貧開發新格局。
2、實施產業化扶貧工程。始終把優化貧困鄉鎮和村農業產業結構、培育主導產業作為扶貧開發的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調研的基礎上,結合貧困地區實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規模、有實力的農業龍頭企業和專業合作社與貧困村進行結對幫扶,走“龍頭企業+生產基地+農戶”的發展路子,市財政在扶貧貼息、農業、林業、畜牧水產、產業化政策獎補等方面進行優先安排。繼續推進產業扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農戶發展種、養、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農民培訓”工程、“農民工技能培訓工程”等各類培訓資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓,切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農民技能和創業培訓,增強貧困群眾的就業技能和創業水平。繼續開展農業實用技術培訓,推進鄉村扶貧干部隊伍建設,抓好農業先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發展職業教育,開展“貧困家庭子女職業教育資助行動”。繼續組織實施農村退伍軍人碧桂園培訓項目,力爭參訓的農村退伍士兵100%取得職業技能資格證書,100%實現轉移就業。
4、實施社會扶貧工程。積極協調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯系幫扶農村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯系制度,在縣鄉開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯一”結對幫扶活動。積極協調各類企業、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發工作,為貧困地區發展提供資金、技術和智力支持。
5、實施農村資金互助組織建設工程。按照“規范管理、提升效能、擴大規模”的工作思路,深入推進市級農村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農民自辦、固點擴面、穩步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當提高農戶繳納資金標準,積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農村互助資金試點和范圍,優先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產業為支撐的“1+1”模式,實現互助資金與農民專業合作組織的有效聯結。建立健全雙層管理機制,完善內部民主管理制度,加強外部監管和業務指導,確保互助資金高效運轉。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導。
四、保障措施
1、建立組織領導機制。始終把扶貧開發作為“三農”工作的重中之重,調整充實市扶貧開發領導小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發規劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監管職能,定期召開調度會,聽取縣區和市直有關部門工作匯報,及時協調、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政“一把手”負責制,按照“省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求,結合實際、細化任務、明確責任,制定具體實施方案,切實做到工作任務分解到村,資金項目安排到村,責任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
2、建立統籌推進機制。以開拓式的創新思維,探索建立扶貧開發與城鄉統籌和新農村建設整合推進機制,將扶貧開發項目編入合肥農業整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發展環境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區的建設和發展,對在貧困地區投資建設的農業企業和種養大戶,凡符合市里已出臺的市級支農惠農獎補政策規定的保證優先安排,實現合作開發的多方共贏;以開發式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區資源優勢,鼓勵和引導貧困地區的干部群眾在特色產業上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區各類農民專業合作組織的發展,增強自我積累、自我發展的能力。
3、建立動態監測機制。堅持“貧困監測確定規模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉鎮審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到“村有卡、鄉有簿、縣有冊”。建立及時、科學、準確的貧困統計監測體系,以村為單位定期開展農村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農村最低生活保障制度和開發式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應保盡保、應扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體,采取傳單、標語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發的重要意義、政策措施、先進典型和成功經驗,努力營造各方參與的扶貧開發輿論宣傳氛圍。
5、建立督查考核機制。市扶貧辦與三縣扶貧辦簽訂目標管理責任書,把本年度工作推進成效與下年度扶貧任務指標分配直接掛鉤。市統籌辦把扶貧開發工作作為全市城鄉統籌和新農村建設年度考核的重要內容,實施目標責任制,列入對縣政府和責任單位的目標管理考核。各縣也要制定相應考評辦法,把扶貧開發成效,作為衡量貧困地區領導干部政績的重要內容,進行考核督促
精準幫扶實施方案范文 篇4
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅,和產業開發工作的部署,達到培育和發展特色優勢產業,在精準扶貧中推動產業帶建設,增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結合我縣扶貧開發和農業生產實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標
充分發揮香杉產業特色優勢,積極有效推進精準扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產業精準扶貧香杉項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責。
項目計劃發展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5500人。
香杉標準化種植,十年可進入采伐期。
投產前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務費)1620元,采伐期畝產值達到10000元,實現畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、獎補標準和限額
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元,區級苗木每畝獎補700元,普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準
(一)驗收程序
20xx年9月底前,按照標準要求完成香杉種植的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮),再由各鄉(鎮)存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準
1.種植時間為20xx年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達到90%以上。
3.當年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農作物。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣林業局負責做好種苗供應、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、貧困戶申請審核、組織驗收、發放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作,縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
精準幫扶實施方案范文 篇5
為進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制,精準識別貧困對象,因戶制定幫扶計劃,分類梯度實現脫貧,促進我村貧困群眾脫貧致富,結合我村實際,特制定如下實施方案。
一、基本情況
圳頭村總戶數455戶,總人口1680人,耕地總面積1372畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個自然村,11個村小組。黨員51 名,低保戶75戶(其中農村低保68戶,111人;城鎮低保7戶,12人。),五保戶:5戶5人。瞄準扶貧對象,找準致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實目標責任,強化保障機制,切實提高扶貧開發工作的針對性和實效性,提高貧困人口的自我發展能力,促進貧困農戶增收脫貧,為實現全面建成小康社會打下堅實基礎。(營銷方案策劃書)
二、目標任務
為確保到20xx年,實現農村扶貧開發綱要提出的目標,為全面實現小康社會打下堅實基礎,全村低于2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上,全村農村貧困發生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計劃實現精準減少貧困人口40名,貧困村生產生活條件進一步改善,基礎設施進一步加強,增收產業進一步壯大,扶貧對象的技能素質得到進一步提升,貧困對象的保障水平進一步提高。
三、對象范圍。20xx年,以20xx年農民年人均純收入2736元(相當于20xx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準,以年人均收入低于扶貧標準的農戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別,共識別貧困戶94戶,貧困人口286 人,其中包括輕度貧困戶(扶貧開發對象)18戶60 人,中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人,重度貧困戶(純低保對象和農村“五保”對象)16戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人)。 20xx年,重點精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發和扶貧低保對象,即輕度和中度貧困對象,對重度貧困對象,采取政府托底保障解決。
四、推進措施
(一)完善貧困人口建檔立卡工作
堅持客觀公平、公開公正的原則,完善貧困對象建檔立卡工作,做到底數清楚,動態管理,扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數據,通過建檔立卡暨信息動態管理,建立完善貧困人口數據庫,做到戶有卡、村有冊、鄉鎮有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開,文件柜有資料臺帳,并及時更新、動態調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五保”對象四種類型區別貧困人口。區別分析致貧原因,區分為因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”,對基礎設施落后的貧困村,幫助改善生產生活條件;對有發展產業能力的貧困戶,扶持其發展特色富民產業;對生存發展條件較差的貧困戶,優先安排搬遷扶貧;對缺生產技術和就業技能的貧困戶,通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五保”對象,對沒有勞動能力的貧困農戶,采取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。
(二)發展特色優勢扶貧產業
根據扶貧對象產業基礎、勞動條件等實際情況,選擇可行性強、具特色的產業增收致富項目。一是大力發展農業產業。依托上品山風光,在推進水稻、油茶、油菜等傳統農業產業的基礎上,通過做優上品山景點風光文章,大力發展山羊、土雞、生豬等農業產業,通過發展鄉村旅游業,帶動農業產業增收增效;二是做大做強村級企業
通過加大對村級舊禮堂進行改造,引進制傘、制鞋等勞動密集型企業入駐,解決安排勞動就業80人;加大對現有雨美人傘廠扶助,促其做大做強,安排解決勞動就業150人;三是做好勞動力轉移工作,通過加強與鄉政府、縣勞動就業局、縣工業園對接,加強勞動技能培訓,安排解決勞動就業崗位。
(三)改善貧困村基礎設施條件
全力改善貧困村基礎設施和生產生活條件,大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環境的綜合治理,全面改善貧困戶生產生活條件,為實現穩定脫貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實現25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對 25戶以下的農戶通水泥路做好規劃,測量等,并將項目列入十三五扶貧計劃,逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進,解決貧困村農民飲水安全問題,使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開發對象危房改造力度,解決貧困對象居住安全問題,對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目,積極向上爭取,整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金,全力解決居住安全問題。
(四)增強扶貧對象自我發展能力
通過加強培訓,全面提升貧困戶的就業技能,增強扶貧對象自我發展能力。加大貧困家庭學生資助力度,落實現有國家濟困助學政策,利用各類獎助學項目,精準用于建檔立卡扶貧開發對象;完善“雨露計劃”培訓,開展產業技能教育培訓;以“陽光工程”為載體,開展農業實用技術培訓;以就業培訓為依托,開展就業技術培訓;利用農村黨員遠程教育、職業學校培訓資源,對扶貧對象進行針對性的技能技術培訓教育,確保貧困戶掌握1門以上實用技能,提高就業創業的能力。
(五)提高社會保障水平
對純低保對象、農村“五保”對象,對沒有勞動能力的貧困農戶,采取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉居民社會養老保險、醫療保障、臨時救助等制度,逐步提高補助標準,對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡保”,擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持,在社會養老保險、合作醫療保險、臨時救助政策上,對扶貧對象給予政策扶持。
精準幫扶實施方案范文 篇6
蔗糖產業是貧困地區產業發展的先鋒,具有見效快、周期短、易管理的特點,實現“公司+基地+農戶”較好的經營管理模式。
為深入貫徹落實自治區黨委、政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署,在精準扶貧中推動產業帶發展,增加貧困家庭收入,加快實現貧困人口脫貧目標,結合我縣扶貧開發和甘蔗生產實際,特制訂本方案。
一、總體目標
充分發揮甘蔗產業優勢,結合全縣甘蔗生產發展,積極有效推進精準扶貧工作。
重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優良品種為主,努力提升甘蔗種植規模和產量,為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產業精準扶貧甘蔗種植項目20xx年計劃發展甘蔗種植7142畝,投入財政扶貧資金500萬元。
計劃發動1420戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口5680人。
原料蔗種植,當年種植,當年收成。
第一年畝產6噸,按今年收購價480元計,產值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產7噸以上,平均年產值3360元。
每畝投入資金為(含種子、肥料、農藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。
三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。
二、獎補對象范圍
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、獎補標準和限額
甘蔗種植項目每畝獎補700元。
甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補助上限額為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準
(一)驗收程序
20xx年6月底前,按照標準要求完成甘蔗種植的農戶,向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉鎮和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準
新擴種蔗行距達1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護及時破壟施足基肥(250公斤復混肥/畝)、施放農藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。
五、資金籌措和使用
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補資金為500萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣糖辦負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動,為參與產業開發的建檔立卡戶建設臺賬,組織驗收和發放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
精準幫扶實施方案范文 篇7
滑皮金桔種植項目實施方案
為深入貫徹落實自治區黨委、人民政府關于加快精準扶貧攻堅和產業開發工作的部署,既達到培育和發展特色優勢產業,推動我縣特色產業帶建設,又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。
結合我縣扶貧開發和農業生產實際,制定本項目實施方案。
總體目標
充分發揮金桔產業特色優勢,積極有效推進精準扶貧工作,重點發展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產業帶,提升融安金桔種植規模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩定和可持續的經濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。
產業精準扶貧滑皮金桔項目計劃發展春植滑皮金桔4000畝,投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發動1350戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5000人。
滑皮金桔標準化種植,三年可進入投產期。
投產前每畝投入資金(含苗木、肥料、農藥等,不含人工勞務費)7500元,投產后每畝投入3000元,畝產值達到15000元,實現畝純收入120xx元。
項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。
扶持對象
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
獎補標準和限額
滑皮金桔項目每畝獎補1000元。
滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收,補助上限為人均不超過3000元。
驗收程序和標準
(一)驗收程序
20xx年4月底前,按照標準要求完成滑皮金桔種植的農戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(鎮)人民政府提出書面驗收申請;各鄉(鎮)組織驗收完成后造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(鎮)和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準
1.種植時間為20xx年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長勢良好。
2.按標準化栽培技術種植,每畝種植60—65株,成活率達到90%以上。
3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。
確定種植點后開挖60厘米60厘米種植坑,施入適量有機肥、農家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。
5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況。
6.按滑皮金桔生產技術規程做好日常管護,清除園內雜草,按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。
資金籌措和使用
項目資金來源于自治區、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統籌整合的財政涉農資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。
項目實施與管理
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣農業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動,為參與產業開發的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
精準幫扶實施方案范文 篇8
根據市、縣統一按排和部署,20xx年3月1日,我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人,正式入駐東灑坪鄉小壩村,開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調研活動,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況,現提出小壩村發展目標:
一、基本情況
小壩村位于修文縣西北面,距縣城25公里,全村共轄7個村民組,總戶數530戶,總人口**50人,耕地面積2056畝,其中水田230畝。20xx年,全村農民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農村茅草房集中改造的村,也是貴陽市首批新農村建設市、縣共建示范點。
近年來,在各級黨委、政府的關心和支持下,小壩村干部群眾搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、貴陽市實施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇,求實奮進,扎實苦干,全村經濟發展不斷加快,村容村貌發生了翻天覆地的變化,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階,以“三種二養”(種紅花、大蒜、核桃,養肉牛、生豬)為主的產業結構調整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發生新變化,通過實施農村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農村建設等項目,新建了一個250余戶農戶集中居住的農民新村,并配套了街道、人行道、綠化、環衛、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績,全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%,60%的農戶使用了沼氣,新建了小水池建設**2口、漚糞池50口,建立了2個農家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高,以創建“學習型村寨”為載體,建成了“農家書屋”1個,存書5000冊,標準化宣傳欄300平方米,組建村級花燈表演隊,村級配備了4臺電腦并安裝了2M寬帶ADSL,納入了市遠程教育網,全村通電視率達98%,98%以上的群眾參加了新型農村合作醫療。四是為加快產業結構調整促進農民增收,村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村,現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。
(一)經濟社會發展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐,對發展社會公益事業、扶持貧困戶發展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業種植結構十分單一,主要種植玉米,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年,全村共種植玉米20xx余畝,占全村耕地總數的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發有限公司落戶我村后,現已發展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶,每年在外務工人員近百人,方式都是自發的、松散的。村內原有零星分散的養殖業,沒有形成規模。
(二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉政府駐地,是灑坪的經濟文化中心,基礎設施相對于其他村較好,但與發達地區相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協管員也配備完成, “兩委”班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰斗力。全村黨員30人、積極分子1人,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因部分時間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村32名黨員中,45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低,在發展農村經濟上模范帶頭作用發揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業產業結構過于單一,絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,抗御自然災害的能力比較差,目前只有烤煙育苗大棚一個,引進貴州綠源科技開發有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業生盡管就業困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發、分散、無序的狀態,缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業技能。
(三)精神文明建設方面。少數村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活,能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
三、幫扶工作設想及措施
駐村工作組的思路是:按照“激發內力、增強合力,先急后緩、科學發展”的原則,幫助村兩委以創建美麗鄉村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產條件,大力發展紅花、核桃西紅柿種植主導產業,有條件地引導群眾發展特色養殖及種植等輔助產業,加強農民技術培訓,組織返鄉民工積極創業,切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動小壩村經濟社會各項事業協調快速健康發展,為20xx年同步實現小康打下堅定基礎。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為小壩村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘,其作用發揮得如何直接關系到全村的發展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創“五個好”黨支部。以“創先爭優”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規章制度,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發揮好農村現代遠程教育的作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使50%以上的黨員掌握1—2門發家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。切實發揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作,力爭發展2—3名黨員,同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發揮他們的作用。四是加強村級規范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度,明確工作任務,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”,只有經濟發展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是以抓住產業結構調整為契機,平穩引導農村土地流轉,大力推進農業產業化調整,積極發展農民專業合作社組織。引導群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,拓寬特色種植流通渠道,提高主導產業收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業結構,積極實施現代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜,挖掘優勢,引導部分農民從單一的傳統種植業中脫離出來,發展畜牧養、種殖業,使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。“走出去、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉民工大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規模化。
(三)著力抓好精神文明建設,建設社會主義新農村、大力打造美麗鄉村示范點。一是積極開展“三下鄉”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創建活動,開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能,建設農民致富網吧,充實完善農家書屋,方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策,達到縣鄉要求。六是倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協力共奔小康的良好氛圍。
精準幫扶實施方案范文 篇9
為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,加快社會主義新農村建設步伐,努力改變貧困落后村的面貌,鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果,市委、市政府決定,20xx年繼續在市直機關開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展,根據三門峽市《實施方案》的要求,結合我市實際,制定20xx年。
一、指導思想
20xx年駐村幫扶工作,要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導,以建設社會主義新農村為主題,以鞏固擴大保持共產黨員先進性教育活動成果為主線,以強化服務意識、提高服務質量、解決突出問題、促進農村發展為重點,開拓創新,務實為民,積極探索駐村幫扶工作新路子,力爭在促進農村經濟發展和農民增收、促進農村改革發展和穩定、促進農村基層黨組織建設、促進農村精神文明建設等方面有新的提高,達到干部受鍛煉,農民得實惠的目的。
二、工作任務
今年駐村幫扶工作的總體目標是:所駐村在“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展,黨員干部素質明顯提升,農民的生產生活水平明顯提高,基層組織建設明顯加強,精神文明建設明顯改善。
1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認真學習貫徹在開展第三批保持共產黨員先進性教育活動中做出的重要指示,領會中央、省、市關于開展第三批先進性教育活動的精神,在鄉鎮黨委的領導下,幫助指導村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中,要全面貫徹中央和上級黨委有關先進性教育活動的要求,正確把握相關政策,實施有效指導;通過調查研究,充分了解村情民意,積極為群眾排憂解難,解決實際問題,推動各項工作,確保農村第三批先進性教育活動健康開展。
2、促進農村經濟發展和農民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神,把促進農村經濟發展和農民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發點,從所駐村實際出發,加大對農村基礎設施的投入力度。要加快農村交通、沼氣、安全飲水、農田水利建設,切實改變農村整體面貌,改善人民群眾的生存、生產、生活條件;要加快農業科技進步,調整農業生產結構,積極發展多種形式的適度規模經營,提高農業綜合生產能力;要積極發揮市直各部門的行業優勢,幫助選上項目,強力推進農業產業化進程,帶動農村經濟快速發展;要大力發展農村公共事業,積極爭取更多的優惠政策和扶持資金,促進農村衛生、教育事業發展和科技水平的提高;要千方百計增加農民收入,充分發揮信息站點作用,努力開拓農產品市場,深入開展技能培訓,發展勞務經濟,積極引導富余勞動力向非農產業轉移;要落實農民增收減負的各項政策,解決好貧困人口的生產生活困難,最終實現所駐村生產發展、群眾生活寬裕的目的。
3、加強農村基層組織建設。加強農村基層組織建設,是駐村幫扶工作中的一項重要任務,必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設。繼續深化“三級聯創”,爭創“五好”村黨支部,實施“雙強”工程。重點是培養選拔帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記,把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部,把優秀致富能手培養發展為黨員,把黨員培養成致富能手,把“雙強”黨員培養成村干部,把優秀“雙強”黨員干部培養成村黨支部書記人選;繼續開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動,增強農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機,做好農村黨員干部的教育培訓工作,提高農村黨員和基層干部的整體素質。繼續做好農村黨員發展培養工作,吸收新鮮血液,改善黨員結構。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作,促進各種農民協會、經紀人組織發揮各自的協調作用,形成加快發展、共同致富的聚合力;要以促進農村各項工作制度化、規范化為重點,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督以及村規民約、村民理事會等制度和章程,做到有人理事,依章辦事。
4、加強農村文化建設,促進農村和諧發展。一是加強農村文化設施建設。要堅持以政府為主導,以鄉鎮為依托,以村為重點,以農戶為對象,發展鄉村文化設施和文化活動場所,構建農村公共文化服務網絡,主要是推進廣播電視進村入戶工作,積極發展農村電影放映;開展農村黨員干部現代遠程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室,使農村文化活動有場地、有設施、有內容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農閑、節日和集市,組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結合農民脫貧致富的需求,倡導他們學文化、學技能,普及先進實用農業科技知識和衛生保健常識。以創建文明村鎮、文明戶等活動為載體,積極引導農民群眾崇尚科學,破除迷信,移風易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科學文化素質。三是繼續開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動。充分發揮市直單位的優勢,發揮流動文化車、文化小分隊的作用,使“三下鄉”活動小型化、經常化,并做到靈活多樣、行之有效,為群眾所歡迎。力爭經過一年的努力,使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念,引領村級班子從自身做起,推動依法治村,嚴厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動,積極化解矛盾糾紛,維護農村社會穩定。
三、工作隊的組建及派駐
1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩定,個別調整的原則,大體上維持原來所駐村,特殊情況作個別調整。
2、工作隊組建。從市直單位抽調230名機關干部,組成75個工作隊,和三門峽市9個工作隊一起,進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩定村。
3、隊員選派。(1)堅持德才兼備的原則。把事業心責任心強、業務能力強、自身素質高、熟悉農村工作作為抽調隊員的重要條件,要特別注意抽調優秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人,其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結合的方式。
4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始,至20xx年2月下旬結束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單,3月上旬入村開展工作。
四、隊員管理
1、實行總隊長負責制。各鄉鎮工作隊總隊長的職責是:在鄉鎮黨委、政府及市駐村辦的雙重領導下,加強與其他工作隊的聯系,發揮整體優勢,抓好各項任務的落實,溝通情況,推動區域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責是:在鄉鎮黨委、政府和鄉鎮總隊長的領導下,按照駐村工作各項任務,協助村黨支部、村委會積極做好各項工作。
2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤,專職做好駐村幫扶工作,駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李,自起爐灶,集體住宿,全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的,年終不予考核或定為不合格等次。鄉鎮工作隊總隊長要定期到村里蹲點,全年駐村時間不少于6個月。要嚴守工作紀律,堅持群眾路線,虛心向群眾學習;要建立工作隊員學習、請銷假、工作日志等制度,抓好隊員管理,堅持從嚴治隊。
3、建立目標責任制。駐村幫扶工作開展后,要根據全年工作任務和所駐村實際,與所在鄉鎮黨委、政府建立目標責任制,簽訂責任目標,與市駐村辦簽訂責任目標,與市直派出單位簽訂責任目標。年終工作結束時,鄉鎮黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責任目標完成情況,根據考評結果,對工作隊進行年度考核與評先表彰。
4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴格管理和考評,有關部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現突出、成績優秀的隊員進行重點培養,表彰獎勵,并作為提拔重用的重要依據;對無故脫崗、工作不力的,要進行通報批評;對違反組織紀律、群眾意見較大、造成不良影響的,要按干部管理權限進行組織處理。
五、組織領導
駐村幫扶工作在市委、市政府領導下,由市駐村幫扶工作領導小組統一協調,市委組織部牽頭抓總,市駐村幫扶辦公室具體負責落實,各派出單位和鄉鎮負責組織實施。
繼續實行“隊員當代表,單位做后盾,領導負總責”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負責此項工作,有關部門要認真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇,幫助解決隊員工作、生活中的實際困難,解除他們的后顧之憂。
市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續堅持涉農資金優先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄,大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經驗,營造良好的輿論氛圍,推動駐村幫扶工作深入開展。
精準幫扶實施方案范文 篇10
根據宣漢縣教育局文件精神,為進一步加強師德建設工作,增進師生間的理解和溝通,幫助學習和生活上有困難的學生走出困境,全面構建起和諧關愛的新型師生關系,學校決定在全體教職工中廣泛開展“師生結對幫扶”活動,結合我校教育工作實際情況,現制定實施方案如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持執政為民、和諧發展,關心學生的健康成長,切實幫助解決貧困學生在思想、學習、生活等方面的困難,努力讓所有學生平等接受良好教育,讓每個學生健康、快樂成長,推動教育事業健康、快速、和諧發展。 二、幫扶人員: 全體教職工 三、幫扶對象
1、特困家庭和農村特困戶的在校學生。
2、因天災人禍造成家庭重大經濟損失的貧困家庭學生。 3、父母喪失勞動能力的貧困家庭學生。
4、父母離異或喪父、喪母等原因造成經濟困難的貧困家庭學生。 5、其他原因造成經濟特別困難的在校學生。
6、殘兒童以及農村地區的獨生子女、孤兒、單親在校學生優先幫扶。
四、幫扶內容
1、加強思想教育。結對教師要切實關心幫扶對象的思想成長,定期與幫扶對象開展談心活動,向學生傳授成長心得和人生經驗,幫助解決學習生活中的困惑,努力用真誠的態度觸動學生心靈,用樂觀向上的精神激勵學生奮發,幫助他們走出精神誤區,勇敢面對現實困難。
2、參與生活幫扶。結對教師要深入關心幫扶對象的生活狀況,對于能幫助解決的困難,要及時解決;一時難以解決的問題,要協調各方力量,想方設法幫助解決,讓幫扶學生能夠盡早免除后顧之憂,安心學習、快樂成長。
3、進行學習指導。結對教師要經常了解幫扶對象的學習情況,并根據其知識基礎和接受能力,有針對性地制定幫學計劃,加強對他們的學習方法指導及行為習慣訓練,做好學業輔導,通過知識結構的有效梳理和學習行為的逐步規范,促使他們重拾學習信心,重建學習目標,推動學習不斷進步。
4、密切家校聯系。要與暫時學習有困難學生的家長進行經常性的聯系,通過短信平臺、家長會、學生家訪等方式將結對幫扶活動的目的、意義及開展情況及時通報學生家長,溝通交流學生近期的思想狀況及學習表現,協調教育方式方法,努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。
五、方法步驟
1、確定幫扶對象。建立結對幫扶檔案,對每一位家庭困難學生的思想和學習狀況、性格特點、愛好特長、家庭情況等都作詳細記錄。
2、制定幫扶計劃。要圍繞解決學生存在問題提出切合實際的學習目標,制定行之有效的幫扶計劃,保證活動取得實效。
3、開展幫扶活動。結對教師應采取多種措施加強與學生及學生家長的交流溝通,掌握幫扶對象的心理特點、行為習慣和知識基礎,因人制宜地制定幫扶方法,解決學生的實際困難。 五、保障措施
1、加強組織領導。學校成立由校長任組長的結對幫扶活動領導小組,負責幫扶活動的組織領導、綜合協調、檢查指導,領導小組下設辦公室,設在工會辦公室,具體負責活動的組織實施。
2、營造濃厚氛圍。教師要從關心愛護學生入手,深入開展幫扶活動。要通過宣傳幫扶活動中涌現的好典型、好事例,積極吸引全體教職工參與貧困生救助,營造關注、關心、幫扶貧困學生健康成長的濃厚氛圍。
精準幫扶實施方案范文 篇11
為了進一步貫徹落實黨的教育方針、政策,促進教育的均衡發展,以我校先進的教育理念,輻射帶動薄弱學校綜合教學水平的提高,結合我校實際,充分發揮我校的優勢資源,彌補薄弱校之不足,進一步促進薄弱校教師業務水平的提高,促進薄弱校教學管理水平的提升,努力以最快的速度幫扶兄弟學校。特制定如下方案:
一、思想重視、明確任務
結對幫扶,不僅僅是個人之間的學習互動,也不僅僅是學校間的互動提高,而是落實黨的教育方針,深化教育改革,實現教育的均衡發展。經我校校委會研究決定,將明確任務,落實責任,制定計劃,建立互動機制,創建一系列幫扶的機會。
二、活動目標:
1、以我校的優勢輻射帶動薄弱校,縮短校與校之間的差距,提升薄弱校的教學管理水平。
2、促進薄弱校教師課堂教學水平再上新臺階。
3、激活我校的內部管理機制,優化教育資源配置,緊抓新機遇,創造新局面,促進薄弱校教學常規管理規范化、科學化,使教育教學質量進一步提高。
三、活動方式及要求:
1、建立校級領導互訪,每個月一次,其中包括新一學期幫扶方案的制定;如何抓常規管理來促進教學質量的提高;如何培養骨干教師,以此改善薄弱學校的教學管理。
2、10月份開展骨干教師示范課等課堂教學活動,并開展研討。
3、邀請薄弱校的領導與教師參加我校開展的教研活動,共同學習,我們將結合自身的感受進行反思。
4、派遣骨干教師送課薄弱校,聽課后與他們進行研討,作好研討記錄,同時寫出心得體會,從而內化所學的知識。
5、與薄弱校的骨干教師結成對子,針對薄弱校的情況,首先根據實際制定學習計劃,確立努力的方向,每學期還要制定具體的學習計劃,以實現提升目標。
6、我校教師每學期到結對學校聽5節以上,聽課后及時寫下體會,同時針對某節課的說課,進行具體指導,從而提升薄弱校教師對教材的挖掘水平,及對新課程理念的把握。
7、定好時間開展的教學理論講座,共同探討新的課改下學校教學的新動態,學習交流前沿的教育思想。]
8、校領導每學期開展1—2次管理工作研討交流會。
9、為了使教師在反思中提高自己,我校教師每學期寫兩次階段總結,學期末寫一篇學習總結。
四、保障措施:
1、加強組織領導。成立學校活動領導小組,一把手任組長,加大管理力度,認真組織實施。
活動機構見下:
組 長:賈 副組長:王 成 員:王 宋 張
2、及時建立檔案。由教導處負責做好活動記錄以及相關資料的搜集、整理與保管。
3、進行階段評比。鼓勵教師積極參與校際間活動,對工作有成績的教師進行表彰,并納入期終評價體系。