社區就業實施方案(精選3篇)
社區就業實施方案 篇1
為進一步加強就業再就業工作,切實幫助失業人員特別是城鎮就業困難人員(城鎮“零就業家庭”)實現就業再就業,根據xx省人民政府《關于進一步完善就業政策促進就業困難人員就業再就業的通知》(浙政發[20xx]21號)和xx市就業局《關于印發的通知》(金市就[20xx]16號)文件精神,現就我縣開展充分就業社區試點工作,提出以下實施意見。
一、創建工作目標
1、創建目標
根據20xx年全縣30%以上城市社區達到充分就業社區標準的要求,城區每個街道確定一個社區作為試點社區。試點社區有勞動能力和就業愿望的勞動者總體就業率達到96%;登記失業人員和持《再就業優惠證》人員基本實現就業再就業,“零就業家庭”基本消除;城鎮登記失業率控制在3.5%以內。在7月20日前向xx市勞動保障部門提出申請。年底(約11月份)由縣勞動保障部門組織初評,爭取通過省、市組織的充分就業社區試點評估驗收。
2、工作重點
創建充分就業社區活動的重點是幫助城鎮就業困難人員和城鎮“零就業家庭”成員就業。城鎮就業困難人員是指持《再就業優惠證》的“4050”人員、享受城鎮居民最低生活保障的`失業人員。“零就業家庭”是指城鎮生活較困難的居民家庭中,在法定勞動年齡內(在校學生、現役軍人、辦理提前退休人員等除外)有勞動能力和就業愿望的人員均處于失業狀態的家庭。
二、明確工作任務
1、各試點社區要建立創建組織,落實創建責任,制定工作措施,全面啟動充分就業社區創建工作。
2、各試點社區開展城鎮家庭勞動力基礎狀況調查,摸清本轄區勞動人口的基本情況,做到家庭情況清、健康狀況清、就業狀況清、失業人員培訓愿望清、失業人員就業意向清。在此基礎上將數據錄入計算機,并建立基礎臺帳。
3、全面貫徹落實就業再就業扶持政策。縣就業處要做好《再就業優惠證》發放工作,既要嚴格把關,又要方便申領,做到應發盡發;各社區積極開展就業再就業政策宣傳,做到政策宣傳入戶到人、落實到位。
4、大力開發社區就業崗位。各試點社區結合實際,大力開發公益性崗位;根據社區居民生活需要,以興辦服務實體、創建再就業基地等多種方式,創造一批社區就業崗位;挖掘轄區內各類單位的空崗信息,提供給失業人員。
5、開展社區就業援助,建立跟蹤服務制度。各試點社區落實專人,定期走訪就業困難人員家庭,跟蹤了解其他就業再就業情況;開展“一對一”的幫扶活動,為就業困難人員提供職業指導和職業介紹服務,組織推薦其參加就業再就業培訓和創業培訓,使有勞動能力和就業愿望的失業人員都參與到積極的就業準備活動中。
三、創建充分就業社區標準
1、就業幫扶組織體系健全。各試點社區建有就業服務站和創建工作組織,有專人承擔職業指導、職業介紹等失業人員幫扶就業工作,且有服務場所和工作設施。
2、就業幫扶制度和基礎臺帳健全。各試點社區有失業人員就業服務系列制度。轄區勞動人口、失業人員分別建有登記和幫扶就業臺帳,主要有:《就業再就業基礎報表臺帳》、《失業人員分臺帳》、《就業困難人員分臺帳》、《零就業家庭分臺帳》、《幫扶就業工作臺帳》。
3、失業人員就業幫扶工作有效落實。各試點社區具有適用本社區且有利于失業人員就業的工作措施,服務水平高,工作有創新。
失業人員參加技能培訓比例80%以上;對每一就業困難人員建有就業計劃書,登記失業人員均進行過職業指導;大力開發社區就業崗位,切實開展就業推介,引導失業人員自主創業;就業再就業政策全面落實,就業困難人員得到有效援助,就業渠道暢通,自主創業環境寬松。
4、失業人員實現充分就業。各試點社區中法定勞動年齡內有勞動能力和就業愿望的人員總體就業達到較高比例。
登記失業人員和持《再就業優惠證》人員就業率達到96%以上(含靈活就業);城鎮登記失業人員無連續一年以上失業;“零就業家庭”基本消除;有勞動能力和就業愿望的登記失業人員均推薦就業達二次以上。
四、提高認識,落實工作責任
各街道、社區要進一步提高認識,將開展創建充分就業社區活動作為為民辦實事的重點工作來抓,擺在更加突出的位置。要加強對這項工作的領導,調動各方面的積極性和主動性,確保工作取得實效。
要通過各種宣傳媒體,廣泛深入宣傳開展創建充分就業社區活動的重要意義,宣傳黨和國家方針政策,引導全社會都來關心和參與,營造良好的輿論論氛圍,推動工作深入開展。
社區就業實施方案 篇2
一、xx年就業形勢總體評估
xx年,我市的就業和再就業工作的前景不容樂觀,勞動力供大于求狀況將在今后相當長的時期內存在。工作的艱巨性和復雜性也將不斷增加,就業和再就業形勢和工作任務估計要比今年更加繁重。主要有以下幾個因素構成:
一是下崗失業人員大量增加。隨著并軌工作的開展,xx年我市并軌失業人員將達到萬人。如果加上集體企業的下崗失業人員和上年結轉的下崗失業人員,預計xx年全市下崗失業人員將突破萬人。不但再就業壓力加大,而且必然會帶來登記失業率明顯上升趨勢。
二是城鎮新成長的勞動力就業的矛盾更加突出。目前,我市已有歷屆結轉的新成長的勞動力萬人,當年新成長的初高中畢業生預計達到萬人左右,加上擴招畢業后的大中專畢業生沒有就業的萬人,xx年將達到xx萬人。
三是農村勞動力向城鎮轉移的速度加快和規模加大。xx年我市農村勞動力轉移就業萬人xx年的目標是規模不減質量提高。就全國而言,目前各地都在實行農村勞務經濟,組織農村剩余勞動力開展勞務輸出。而全國使用農村勞動力市場的份額卻沒有發生較為明顯的變化,還是那么一塊市場,誰出得快,誰就能占領市場,贏得主動權。從我市情況看,農村勞務輸出工作起步不是很早,品牌特色不多,勞務輸出工作的任務仍然很重。
四是吸納勞動力的渠道不寬。隨著國有經濟的退出和社會保障制度改革試點的進行,國有企業的數量不但明顯減少,而且吸納勞動力的能力也相當低,目前,全市民營經濟和個體工商戶、第三產業和社區就業雖然發展較快,每年可新增就業崗位萬余個,但與實際需要近萬人就業相比,差距很大。此外,從前幾年情況看,用人單位大都招用的是臨時工、季節工、很多被招用的人員工作很不穩定,往往是春天上崗,冬季下崗,第二年仍然需要再就業安置,這無形中又增加了需要安置就業人員的總量和人數。
二、就業再就業的總體思路
以落實國家再就業優惠政策為指針,以完善社會保障試點為契機,以大力開發就業崗位為核心,堅持全市就業一盤棋的思想,調動各個部門及全社會參與就業的積極性和主動性,認真開展就業服務和大學生的就業推薦工作,維護社會穩定,促進經濟發展。
三、具體工作思路和措施
⒈建立就業和再就業工作的長效機制。為適應就業和再就業工作長期性和艱巨性的需要,xx年建立和完善與之配套長效機制和管理體系。重點是建立三個體系:一是建立和完善黨委、政府領導,勞動部門牽頭,社會各界共同參與的目標責任體系,層層落實工作目標任務。明年主要抓好兩項工作:第一精選。即對原有的目標責任單位進行嚴格篩選,剔除個別效益不好,沒有開發潛力的單位和部門,保證崗位開發工作真正落到實處。二是擴面。就是把再就業領導小組成員單位和中省直企業和大的民營企業集團納入到目標管理范圍,增加崗位開發的'外延和容量。二是建立長春市錄用備案和就業登記管理體系,就是在保證企業充分用人自主權的基礎上,按照分級管理的原則,要求所有用人單位在招工用人之前必須到勞動就業部門辦理備案手續,所需招用人員原則上必須進入人力資源市場招收。對各類企業新招收的人員必須簽訂勞動合同,辦理用工手續。這樣,既有利于加強就業的宏觀調控,掌握全市用工需求情況,又有利于搞好用工崗位的匹配。三是建立和完善就業崗位開發和安置工作考核體系。針對前幾年的工作情況,重點是建立兩級督查,三級檢查的雙重考核體系。兩級督查就是將就業和再就業工作的任務指標列入市和各縣(市)區兩級政府督查工作范圍,每半年組織力量進行一次督查。三級檢查就是市勞動部門對縣(市)區勞動部門以及市直行業主管部門,縣(市)區勞動部門和市直行業主管部門對所轄街道社區和所屬企業進行檢查,通過督查檢查,真正把這項工作落到實處。
⒉拓寬崗位開發和安置工作的領域和渠道。爭取崗位開發和安置工作在四個方面有新的進展。一是在民營企業崗位開發有新的進展。從統計資料看,我市目前共有民營企業萬家,我們要充分利用這個優勢,今后要在民營企業開發崗位萬個,安置下崗失業人員xx萬人,并以批量開發、規模就業為重要工作方式,爭取在招工用人較多的民營企業中建立起就業基地,由勞動局授牌,并逐年發展擴大。二是在社區開發就業崗位有新的進展。據統計,目前全市共有社區服務網點個,大約還有多個社區服務工作處于空白狀態,社區就業的潛力也很大,重點要在加強網點建設上下功夫,變一人自謀職業為合伙或聯合就業,全年爭取新建社區網點xx個,同時,進一步完善和推進下崗失業人員充分就業社區競賽活動,力爭開發就業崗位達到萬個,力爭解決萬人的就業問題。三是在自謀職業開發崗位有新的進展。要通過政策推動,資金拉動,典型帶動等多種措施,進一步推動自謀職業的全面開展。通過小額貸款等政策的扶持,力爭使萬名下崗失業人員自謀職業。四是在新建項目上跟進,目前我們正在和市發改委、各開發區聯系掌握明年新建大項目的規模、選址、用工數量在項目開工時及時跟進為項目提供就業服務利用新項目開發崗位。通過落實以上四項措施,真正發揮小企業大就業、小社區大就業、小額貸款大效果的作用。
社區就業實施方案 篇3
一、工作目標及措施
(一)擴大就業規模,提高就業質量
工作目標:全年城鎮新增就業870人,城鎮失業人員再就業55人,就業困難人員再就業30人;開發公益性崗位205個;幫扶下崗失業人員在就業10人;力爭將失業率控制在3.7%以內。
工作措施:
1.充分發揮職業介紹所的職能作用,全面掌握我縣企業空缺崗位,積極主動收集縣外、州外好的企業用工信息,并以各種方式進行發布,推薦各類求職人員到企業就業。
2.按照省、州就業援助政策文件規定,扎實推進就業援助政策落實。
3.對城鎮登記失業人員實行動態管理,盡量按照其求職意愿進行推薦就業。
4.繼續做好小額擔保貸款工作,加大政策的宣傳力度,積極主動與財政、農行聯系。
(二)促進高校畢業生就業創業
工作目標:全年建立4個高校畢業生見習基地;促進8名高校畢業生實現創業;20xx級藏區“9+3”畢業生初次就業率達到95%;高校畢業生就業率達到76%。
工作措施:
1.準確掌握應屆高校畢業生人數及專業,并針對大多數高校畢業生的專業建立4個見習基地,通過見習讓他們學習工作經驗,為今后工作打下堅實的基礎。
2.通過創業培訓、小額擔保貸款等各種形式促進高校畢業生創業。
(三)加強農民工職業技能培訓
工作目標:全年完成品牌培訓100人;職業技能培訓540人;企業職工技能提升培訓140人;創業培訓50人;扶持城鄉殘疾人居家靈活就業400人。
工作措施:
1.與縣內各大企業、賓館飯店聯合起來開展在崗培訓,提高在崗人員的就業技能。
2.結合我縣旅游業、開展鄉村旅游,廚師,挖掘機,手繡制作,汽車駕駛員,酒店服務,客房服務等技能培訓和農勞品牌培訓,讓廣大農民工實現就地就近就業。
3.通過各鄉鎮調查掌握的農村勞動力培訓意愿,對針對性地開展技能培訓。
二、項目資金
(一)擴大就業規模,提高就業質量(安排州就業專項資金40萬元)
1.農民工在崗培訓資金,在企業職工教育培訓經費中解決,不足部分在爭取的就業專項資金中安排解決。
2.利用就業專項資金印發各類政策的宣傳手冊,讓各類求職人員、城鎮失業人員、新成長勞動力了解政策、享受政策。
3.小額擔保貸款資金80萬元由農行、信用社承擔。
4.殘疾人培訓18萬元由省、州、縣級資金安排解決。
(二)促進高校畢業生就業創業(安排6萬元州就業專項資金)
高校畢業生創業資金6萬元由州就業專項資金安排解決。
(三)加強技能培訓
1.技能培訓所需資金,在州局下拔的就業專項資金中安排解決。
2.品牌培訓9.6萬元,由州級下撥資金安排解決。
3.技能培訓所需資金,由培訓工種不同,培訓補貼的`標準也不一樣,所以職業技能培訓的補貼資金也無法確定,各項培訓補貼資金都是在州局下拔的就業專項資金中安排解決。