冬春救助實施方案（通用33篇）

冬春救助實施方案 篇1

　　今年我縣遭受旱災，為切實做好今年干旱受災人員今冬明春生活救助工作，根據《安徽省應急管理廳安徽省財政廳關于組織開展20xx-20__年度全省冬春救助工作的通知》（皖應急〔20xx〕94號）要求，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　落實應急管理部和省委、省政府有關決策部署，對受災較重生活困難的群眾實施救助，防止因災致貧返貧，體現黨和政府對受災群眾的關心關愛，切實保障受災群眾基本生活。

　　二、基本原則

　　（一）堅持公開、公平、公正的原則。救助對象的確定、救災款物的發放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤、公平合理，不得優親厚友、不得平均發放、不得弄虛作假。

　　（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。要發動有勞動能力的受災群眾搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。

　　（三）堅持救災資金專項使用、重點使用的原則。要根據受災程度和受災戶類別，分清輕重緩急，合理分配救災資金，把救災資金主要用在重災區、重災戶上，堅決杜絕平均分配等現象，最大限度地發揮救災資金的使用效率。

　　三、救助的對象和標準

　　（一）救助對象。今冬明春生活救助的重點是解決受旱災人員冬春期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難。對象是受旱災的低保戶、分散供養特困人員、防止返貧監測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶和因旱災生活困難的一般戶，對以上前八類對象實施重點救助。

　　（二）救助標準。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的受災群眾，原則上采取生產自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決；對缺錢、缺糧又無自救能力的'受災困難群眾由政府救助。由政府救助的受災困難群眾，根據省文件精神，救助標準為人均130元。對低保戶、分散供養特困人員、防止返貧監測戶、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、留守兒童和老人、殘疾困難戶等特殊困難受災群眾要高于人均130元進行救助，因受災生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進行救助。

　　四、救助程序

　　各鄉鎮要根據今年旱災造成的受災情況，逐戶摸清需救助對象家庭基本情況，掌握需救助人數、資金，逐級填報自然災害冬春救助資金申請表（附件1）存檔備查，并制定鄉鎮冬春救助方案和標準，具體程序如下：

　　（一）受災人員本人申請或者村民小組提名。

　　（二）所在的村民（居）委員會民主評議，并張榜公示。

　　（三）鄉鎮要逐家逐戶調查，掌握受災困難群眾生活困難情況，對公示后確認的救助對象進行審核并在網站公示，報縣應急管理部門審批。

　　（四）縣應急管理部門審批，正式確定受救助人員。

　　（五）發放救助金。冬春救助實行現金救助，資金下達后，村級要做好資金發放的評定和公示，鄉鎮審核后安排工作人員登記造冊錄入系統，縣應急管理局審核后，通過社保卡發放。

　　（六）建立臺賬。各鄉鎮以戶為單位建立受災人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺賬（見附件2），并報縣應急管理局備案。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，層層落實責任。冬春救助涉及受災群眾切身利益，各鄉鎮黨委、政府要切實提高政治站位，充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性，主要領導要親自安排部署，堅決壓實責任。冬春救助工作實行分級負責制，采取鄉鎮干部包村、村組干部包農戶的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保救助工作落到實處。

　　（二）廣泛宣傳政策，做好輿論宣傳。各鄉鎮要廣泛宣傳受災群眾自力更生、生產自救的情況，廣泛宣傳冬春救助政策和黨委、政府對受災群眾的關心關愛，廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況。要密切關注輿情動態，及時研究解決群眾和媒體反映的有關問題，為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍。

　　（三）加強監督管理，發揮救助實效。冬春救助資金是國家下撥的救災資金，主要用于幫助受災群眾解決冬寒春荒期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，各鄉鎮要嚴格按照要求，認真摸排核定上報救助對象，不符合救助的群眾堅決不予上報。縣紀檢監察、審計、財政等部門組織開展專項檢查，確保冬春救助扎實推進、取得實效，確保在省市檢查中不出問題。

　　（四）各鄉鎮要于20xx年10月25前將受災人員冬春生活需救助人口一覽表（附件2）報縣應急管理局救災和物質保障股，紙質版（經鄉鎮主要領導簽字蓋章）和電子版同時報送。

冬春救助實施方案 篇2

　　20xx年以來我鎮先后遭受5起自然災害襲擊，給人民群眾生命財產造成嚴重影響。受災群眾今冬明春期間基本生活面臨困難。為切實做好我鎮受災群眾冬春救助工作，確保受災群眾安全、溫暖過冬過節，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、工作原則

　　做好冬春救助工作，是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的實際行動，也是織密扎牢民生兜底保障安全網的必然要求。各村（社）要充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性，切實提高政治站位，嚴格落實責任，把冬春救助作為重點任務組織好、開展好。要按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災方針，堅持救災款物“公開、公平、公正”的發放原則，保證重點、分類施救，切實解決受災群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫療等方面遇到的基本生活困難。

　　二、救助對象

　　冬春生活救助（以下簡稱“冬春救助”）是政府對因自然災害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫療等生活困難的`受災人員所給予的基本生活救助。含以下四大類：一是本年度因自然災害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的；二是本年度因自然災害農經作物絕收造成冬春基本生活困難的；三是本年度因自然災害傷病造成冬春基本生活困難的；四是本年度因自然災害其他情況造成冬春基本生活困難的。

　　三、救助標準

　　今年，冬春救助指導標準為不低于150元/人。各村（社）要結合救災款物總量、受災人員困難程度、需救助總人數等因素，按照“分類救助、重點救助”原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，優先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，并視情況提高救助標準，幫助解決實際困難，確保溫暖過冬。

　　四、救助時段

　　受災人員冬春生活救助時段為20xx年12月至20xx年5月，其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時段，20xx年3月至5月為春荒救助時段。

　　五、工作步驟

　　1、開展調查

　　9月中下旬開始，各鄉鎮會同村（社區）逐戶調查摸底，詳細調查了解本轄區內受災群眾家庭基本情況，災害損失情況，受災困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、致傷致殘等困難情況進行分類登記。優先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。

　　2、戶主申請

　　由受災人員戶主根據自身困難情況向村（社區）提交申請書（手寫、打印皆可，也可自定，但申請人簽字需手寫并蓋手指印）。也可由所在村（居）小組提名（需村（居）民小組負責人簽字）。

　　3、民主評議

　　由村（居）民委員會成員、村（居）民代表、受災人員代表共同組成的民主評議小組，根據受災人員家庭受災情況、經濟狀況、書面申請內容或提名內容進行民主評議，形成評議紀錄（需全體參會人員簽字蓋手印）。

　　同時規范填寫《受災人員冬春生活救助申請暨村（居）委會民主評議表》，表內評議內容需詳細說明該戶受災情況及家庭經濟狀況等。

　　4、張榜公示

　　經村（社區）民主評議，符合救助條件的，在村（社區）范圍內張榜公示。公示后無異議或經村（社區）民主評議異議不能成立的，由村（社區）將《受災人員冬春生活救助申請暨村（社區）民主評議意見表》、評議紀錄等相關資料提交鄉鎮人民政府審核。

　　5、鄉鎮審核

　　鄉鎮人民政府在調查摸底的基礎上，認真審核村（社區）上報的相關材料，形成審核紀錄（需主要領導、分管領導、應急辦主任和參加審核的相關人員簽字）。根據審核紀錄，匯總制作《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表（需救助）》、《受災人員冬春生活需救助情況統計表》。

　　6、冬春救助資金發放

　　冬春救助原則上實行現金救助，在收到區財政撥款后，應急辦要及時組織商討資金分配方案，初步擬定方案后報經黨委會討論決定，按討論決定方案要求執行，及時通過“一卡（折）通”將救助資金發放到戶，杜絕資金截留、發放遲緩、代領代發或沉淀不用。

　　7、資料歸檔

　　冬春救助需上報的相關表格模板由鎮應急辦上傳新盛鎮報災救災群（群號），冬春救助資金發放結束后，各村（社）要按《村(社區)冬春生活救助工作檔案目錄（模板）》要求歸檔資料，資料按要求整理兩份（一份交鎮應急辦存檔、村里自行存檔一份）。

　　六、 資金分配明細

　　今年我鎮共收到重慶市梁平區應急局下撥的冬春救助資金8.08萬元。現根據各村社冬春救助上報需救助實際情況及受災情況做如下分配。

冬春救助實施方案 篇3

　　一、工作目標

　　要圍繞“確保受災群眾安全、溫暖過冬”的工作目標，堅持以人民為中心，把保障人民群眾的生命安全放在首位，妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活，確保受災困難群眾得到及時有效救助。

　　二、救助原則

　　（一）確保生活，統籌兼顧

　　保障基本生活需要，兼顧衣被、取暖、住房、就醫、就學等其他實際困難，確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出問題。

　　（二）分類救助、重點救助

　　會商財政部門，結合本地實際，堅持“分類救助、重點救助”的原則，對需救助人員實行分類排隊，優先做好倒房重建戶和受災的.低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助，做到分戶施策，實施精準救助。

　　（三）嚴格程序、規范透明

　　各鄉鎮（開發區）要嚴格按照“戶報（或小組提名）、村評、鄉審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示，做到救助公開、公平、公正。

　　（四）加強監管、注重實效

　　堅持“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，加強冬春救助款物監督管理，不得優親厚友，不得平均發放，嚴禁資金截留挪用、發放遲緩或沉淀不用，嚴禁以慰問金形式發放，嚴禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經費支出或平衡預算，冬春救助資金必須于春節前發放到戶。

　　三、救助范圍

　　因災造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等受災人員給予重點救助。

　　四、救助資金籌措使用和管理

　　（一）統籌安排資金

　　要按照“分級管理、分級負擔”的原則，認真落實災害救助工作的主體責任，落實救災資金按比例分擔的機制，積極會商有關部門優先加大安排落實好冬春救助資金。

　　（二）嚴格資金管理

　　要嚴格按照有關規定要求，切實規范資金管理，確保專款專用，及時撥付和發放。冬春救助資金原則上通過“一卡（折）通”方式發放，注明“冬春救助資金”字樣，并發送打款提示信息，最晚春節前將冬春救助資金全部發放到救助對象手中。加強冬春救助工作督促指導和績效評估，按時填報《受災人員冬春生活已救助情況統計表》，切實提高資金使用效益。

　　（三）縣級冬春救助指導標準

　　1.擬定人均救助標準。全縣人均救助標準原則上不低于300元。

　　2.實施分類救助、重點救助。根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶人均350－1000元，一般困難戶人均200－300元。

　　3.因特殊情況每人超過600元進行救助的，應履行單獨審批手續，由鄉鎮（開發區）政府報縣級應急管理部門審批同意。

冬春救助實施方案 篇4

　　20xx年以來我鎮先后遭受5起自然災害襲擊，給人民群眾生命財產造成嚴重影響。受災群眾今冬明春期間基本生活面臨困難。為切實做好我鎮受災群眾冬春救助工作，確保受災群眾安全、溫暖過冬過節，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、工作原則

　　做好冬春救助工作，是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的實際行動，也是織密扎牢民生兜底保障安全網的必然要求。各村（社）要充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性，切實提高政治站位，嚴格落實責任，把冬春救助作為重點任務組織好、開展好。要按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災方針，堅持救災款物“公開、公平、公正”的發放原則，保證重點、分類施救，切實解決受災群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫療等方面遇到的基本生活困難。

　　二、救助對象

　　冬春生活救助（以下簡稱“冬春救助”）是政府對因自然災害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫療等生活困難的受災人員所給予的基本生活救助。含以下四大類：一是本年度因自然災害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的；二是本年度因自然災害農經作物絕收造成冬春基本生活困難的；三是本年度因自然災害傷病造成冬春基本生活困難的；四是本年度因自然災害其他情況造成冬春基本生活困難的。

　　三、救助標準

　　今年，冬春救助指導標準為不低于150元/人。各村（社）要結合救災款物總量、受災人員困難程度、需救助總人數等因素，按照“分類救助、重點救助”原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，優先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，并視情況提高救助標準，幫助解決實際困難，確保溫暖過冬。

　　四、救助時段

　　受災人員冬春生活救助時段為20xx年12月至20xx年5月，其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時段，20xx年3月至5月為春荒救助時段。

　　五、工作步驟

　　1、開展調查

　　9月中下旬開始，各鄉鎮會同村（社區）逐戶調查摸底，詳細調查了解本轄區內受災群眾家庭基本情況，災害損失情況，受災困難群眾自救能力及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求。將需救助人員按照因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、致傷致殘等困難情況進行分類登記。優先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊困難人員的救助。

　　2、戶主申請

　　由受災人員戶主根據自身困難情況向村（社區）提交申請書（手寫、打印皆可，也可自定，但申請人簽字需手寫并蓋手指印）。也可由所在村（居）小組提名（需村（居）民小組負責人簽字）。

　　3、民主評議

　　由村（居）民委員會成員、村（居）民代表、受災人員代表共同組成的民主評議小組，根據受災人員家庭受災情況、經濟狀況、書面申請內容或提名內容進行民主評議，形成評議紀錄（需全體參會人員簽字蓋手印）。

　　同時規范填寫《受災人員冬春生活救助申請暨村（居）委會民主評議表》，表內評議內容需詳細說明該戶受災情況及家庭經濟狀況等。

　　4、張榜公示

　　經村（社區）民主評議，符合救助條件的，在村（社區）范圍內張榜公示。公示后無異議或經村（社區）民主評議異議不能成立的，由村（社區）將《受災人員冬春生活救助申請暨村（社區）民主評議意見表》、評議紀錄等相關資料提交鄉鎮人民政府審核。

　　5、鄉鎮審核

　　鄉鎮人民政府在調查摸底的基礎上，認真審核村（社區）上報的相關材料，形成審核紀錄（需主要領導、分管領導、應急辦主任和參加審核的相關人員簽字）。根據審核紀錄，匯總制作《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表（需救助）》、《受災人員冬春生活需救助情況統計表》。

　　6、冬春救助資金發放

　　冬春救助原則上實行現金救助，在收到區財政撥款后，應急辦要及時組織商討資金分配方案，初步擬定方案后報經黨委會討論決定，按討論決定方案要求執行，及時通過“一卡（折）通”將救助資金發放到戶，杜絕資金截留、發放遲緩、代領代發或沉淀不用。

　　7、資料歸檔

　　冬春救助需上報的相關表格模板由鎮應急辦上傳新盛鎮報災救災群（群號），冬春救助資金發放結束后，各村（社）要按《村(社區)冬春生活救助工作檔案目錄（模板）》要求歸檔資料，資料按要求整理兩份（一份交鎮應急辦存檔、村里自行存檔一份）。

　　六、資金分配明細

　　今年我鎮共收到重慶市梁平區應急局下撥的冬春救助資金8.08萬元。現根據各村社冬春救助上報需救助實際情況及受災情況做如下分配（附件）。

冬春救助實施方案 篇5

　　根據《重慶市梁平區減災委員會辦公室關于印發梁平區20xx-20xx年度受災人員冬春生活救助工作方案的通知》（梁平減災辦發〔20xx〕11號）精神，為切實做好我鎮受災群眾冬春救助工作，確保受災群眾安全、溫暖過冬過節，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、工作原則

　　做好冬春救助工作，是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的實際行動。各村（社區）要充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性，切實提高政治站位，嚴格落實責任，把冬春救助作為重點任務組織好、開展好。要按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災方針，堅持救災款物“公開、公平、公正”的發放原則，保證重點、分類施救，切實解決受災群眾在冬令和春荒期間口糧、衣被、飲水、取暖、醫療等方面遇到的基本生活困難。

　　二、倒房重建

　　（一）明確救助范圍

　　因災倒塌、損害住房恢復重建補助對象為因自然災害造成以居住為使用目的的唯一房屋倒損，靠自身能力無法解決居住問題，需由政府給予補助，幫助恢復重建的農村住戶。有下列情況之一者，不納入補助范圍：一是因災損毀的長期無人居住的房屋；二是有兩處及以上住房，其中一處因災損毀的；三是因災倒損的獨立廚房、牲畜棚等輔助用房、活動房、公棚、簡易房和臨時房屋。各村（社區）根據報災數據的基礎上，再次核定倒損住房情況，掌握受災人員家庭經濟狀況，做到底數清、情況明、數據準。

　　（二）補助對象確定程序

　　1.本人申請。因災倒塌、嚴重損壞住房的受災人員本人向村（居）民委員會提出書面申請，注明家庭基本情況、災害損失情況、因災住房倒塌、嚴重損壞情況和需要解決的困難；本人因特殊原因不能申請的，可由村小組提名。

　　2.民主評議。由村（居）民委員會成員、村（居）民代表、受災人員代表共同組成的民主評議小組，根據災害損失情況、受災人員家庭經濟狀況、受災人員書面申請內容或提名內容，對受災人員因災住房倒塌、嚴重損壞、需重建情況及其自建能力進行民主評議。

　　3.張榜公示。經民主評議，符合救助條件的，在村（居）范圍內公示；無異議或者經村（居）民委員會民主評議異議不成立的，由村（居）民委員會將評議意見和有關材料提交鎮政府審核。

　　4.鎮政府審核。接到村（居）民委員會提交的評議結果后，鎮政府將組織力量對本區域因災倒塌、嚴重損壞住房情況進行調查核實，對住房倒塌、嚴重損壞受災人員按照分類施救、重點救助的原則，確定救助范圍和對象，并將有關材料上報區應急局。

　　（三）現行補助標準

　　我區因災倒塌、損壞居民住房恢復重建補助指導標準為：倒塌、嚴重損壞房屋恢復重建，按每戶實際建房間數進行補助，每間補助6000元，4間及以上的.補助25000元；一般損壞房屋維修，根據損失程度和自救能力，可給予適當補助。建檔立卡貧困戶、低保對象、特困人員等特殊困難家庭適度傾斜。因災倒塌、損壞居民住房恢復重建補助資金由上級核撥。

　　（四）加快推進恢復重建

　　鼓勵自建能力強的住戶自行推進倒損住房恢復重建，若是因自身能力無法解決倒損住房修建，各村（社區）可向鎮政府報告，鎮政府核實后根據實際情況，可采取先委托施工方先行修建等措施，待上級救災資金到達后，再進行分配補助。救災資金是在經各村（社區）驗收倒損住房后，且在鎮政府根據各村（社區）驗收情況基礎上進行抽查，達到驗收標準后進行發放。各村（社區）要加快工作進度，確保受災人員春節前入住新居，祥和過年。

　　（五）加強政策宣傳

　　各村（社區）要切實做好政策宣傳解釋工作，進一步強化輿論引控，要入戶了解受災群眾心聲，密切關注輿論動態，及時發現并積極主動防范化解風險點。

　　三、救助補助

　　冬春生活救助（以下簡稱“冬春救助”）是政府對因自然災害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫療等生活困難的受災人員所給予的基本生活救助。含以下四大類：一是本年度因自然災害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的；二是本年度因自然災害農經作物絕收造成冬春基本生活困難的；三是本年度因自然災害傷病造成冬春基本生活困難的；四是本年度因自然災害其他情況造成冬春基本生活困難的。

　　（一）救助標準

　　冬春救助指導標準為不低于150元/人。各村（社）要結合救災款物總量、受災人員困難程度、需救助總人數等因素，按照“分類救助、重點救助”原則，對各類冬春救助對象實行分類排隊，優先考慮倒房重建（或維修）戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，并視情況提高救助標準，幫助解決實際困難，確保溫暖過冬。

　　（二）救助時段

　　受災人員冬春生活救助時段為20xx年12月至20xx年5月，其中20xx年12月至20xx年2月為冬令救助時段，20xx年3月至5月為春荒救助時段。

冬春救助實施方案 篇6

　　為扎實做好20xx年度冬春救助工作，確保冬春期間受災困難群眾的基本生活，維護社會和諧穩定，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　要圍繞“確保受災群眾安全、溫暖過冬”的工作目標，堅持以人民為中心，把保障人民群眾的生命安全放在首位，妥善安排好受災困難群眾冬春期間基本生活，確保受災困難群眾得到及時有效救助。

　　二、救助原則

　　（一）確保生活，統籌兼顧

　　保障基本生活需要，兼顧衣被、取暖、住房、就醫、就學等其他實際困難，確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出問題。

　　（二）分類救助、重點救助

　　會商鄉鎮財政、民政等部門，結合本地實際，堅持“分類救助、重點救助”的原則，對需救助人員實行分類排隊，優先做好倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助，做到分戶施策，實施精準救助。

　　（三）嚴格程序、規范透明

　　各鄉鎮要嚴格按照“戶報（或小組提名）、村評、鄉審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示，做到救助公開、公平、公正。

　　（四）加強監管、注重實效

　　堅持“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，加強冬春救助款物監督管理，不得優親厚友，不得平均發放，嚴禁資金截留挪用、發放遲緩或沉淀不用，嚴禁以慰問金形式發放，嚴禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經費支出或平衡預算，冬春救助資金必須于春節前發放到戶。

　　三、救助范圍

　　因災造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等受災人員給予重點救助。

　　四、救助資金籌措使用和管理

　　（一）統籌安排資金

　　要按照“分級管理、分級負擔”的原則，認真落實地方政府災害救助工作的.主體責任，落實救災資金按比例分擔的機制，積極會商有關部門優先加大安排落實好本級冬春救助資金。

　　（二）嚴格資金管理

　　要嚴格按照有關規定要求，切實規范資金管理，確保專款專用，及時撥付和發放。冬春救助資金原則上通過“一卡（折）通”方式發放，（救助群眾無“一卡（折）通”的，要提前到鄉鎮財政所辦理相關手續）注明“冬春救助資金”字樣，并發送打款提示信息，最晚春節前將冬春救助資金全部發放到救助對象手中。加強冬春救助工作督促指導和績效評估，按時填報《受災人員冬春生活已救助情況統計表》，切實提高資金使用效益。

　　（三）縣級冬春救助指導標準

　　1.擬定人均救助標準。全縣人均救助標準原則上不低于300元。

　　2.實施分類救助、重點救助。根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進行分類排隊、因戶施策。救助幅度重點困難戶人均350－1000元，一般困難戶人均200－300元。

　　3.因特殊情況每人超過600元進行救助的，應履行單獨審批手續，由縣級應急管理部門審批同意。

冬春救助實施方案 篇7

　　根據《施秉縣應急局關于印發<施秉縣20xx-20xx年冬春救助工作實施方案>的函》（施應急函〔20xx〕40號）文件要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　嚴格按照“工作程序規范、救助對象精準、救助措施及時”的總體要求，確保所有因災生活困難對象得到相應救助，切實幫助群眾渡過難關，維護社會穩定。

　　二、救助原則

　　（一）確保生活，統籌兼顧。保障基本生活需要，兼顧衣被、取暖、住房、就醫、就學等其他實際困難，確保受災困難群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出問題。

　　（二）分類救助、重點救助。堅持“分類救助、重點救助”的原則，對需救助人員按因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實行分類排隊，優先考慮因災倒房重建戶、因災建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、因災分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，做到分戶施策，實施精準救助。

　　（三）嚴格程序、規范透明。各村（社區）要嚴格按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示，做到救助公開、公平、公正。

　　（四）加強監管、注重實效。堅持“專款專用、無償使用，分級管理”的原則，加強冬春救助資金使用管理。嚴禁優親厚友、 平均發放，嚴禁以慰問金形式發放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出，冬春救助資金必須于春節前發放到戶。

　　三、救助范圍

　　20xx年的.年初以來遭受過自然災害造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災困難群眾。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體給予重點救助。

　　四、救助資金管理

　　（一）嚴格資金管理。嚴禁優親厚友、平均發放，嚴禁以慰問金形式發放，嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經費支出。撥付資金應通過“一卡（折）通”發放到戶，必須春節前全部發放完畢。

　　（二）冬春救助標準。按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》，按口糧補助每人150元測算分配冬春救助補助資金。

　　五、工作步驟

　　（一）入戶調查階段。20xx年1月7日至 20xx年1月13日，由安監站在前期調查上報數據的基礎上，再次深入村、組，走進受災農戶家中進行“拉網式”摸底排查，再次核實確認冬春生活需救助情況，認真開展核實統計，確保不落一戶、不漏一人。要詳細調查了解受災困難家庭基本情況，災害損失情況，自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求，建立相關臺賬，做到底數清、情況明、對象準。

　　（二）確定救助對象階段。20xx年1月14日至1月19 日，各村要嚴格按照“戶報、村評、鄉審、縣定”（即：受災人員本人申請（或小組提名）、村民（社區）委員會民主評議、鄉鎮人民政府審核，縣應急局審批）的程序確定冬春需救助對象，堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則，將需救助人員分類排隊，對特殊困難人員予以優先考慮，并根據家庭情況，按照縣冬春救助實施標準，制定救助方案，做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額，應在村組進行公示 5 天，公示內容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數、救助類別、救助金額及舉報聯系電話等，收集好需現金救助人員（信用社）存折賬號（一折通），建立救助臺賬。

　　（三）實施救助階段。20xx年1月20日前，將公示期滿無異議后的冬春救助人員名單報縣應急局，并在 1 月 25 日前由鎮財政所通過農村信用社“一卡（折）通”將救助資金打款到戶，并標注與“冬春救助”有關字樣。

　　六、相關要求

　　（一）提高思想認識。冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區和諧穩定等方面發揮著重要作用，是一項民生保障工作。各村要加強思想認識，提高政治站位，把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。

　　（二）抓緊安排部署。各村要盡快安排部署，切實加強領導，層層分解任務，嚴格落實責任，按照規定時序推進冬春救助工作規范開展。各村要主動調查摸底本行政區域內實際受災困難戶，并積極開展冬春救助工作，確保取得實效。

冬春救助實施方案 篇8

　　今年寒潮提前來臨，為確保困難群眾和流浪乞討人員溫暖過冬，根據《四川省民政廳辦公室關于開展流浪乞討人員“寒冬送溫暖”專項救助的通知》（廳辦〔20__〕48號）要求，我局定于20__年10月下旬至20__年3月底，在全縣開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。

　　一、深入開展困難群眾救助幫扶。各鄉鎮（街道）社事辦要進一步完善主動發現機制，組織實施“大排查、大走訪、大救助”，及時了解、掌握轄區內困難群眾，特別是低保對象、特困人員等低收入人口和易走失人員生活情況，做到早發現、早上報、早救助。要高度關注城鄉低保、特困、易返貧致貧人口和易走失人員中生活困難的老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭和支出型困難家庭中重病、重殘人員，高質量落實低保、特困和臨時救助等社會救助政策。推動落實專項救助政策，鼓勵支持社會慈善力量參與救助幫扶。要全面應用天府救助通智慧救助平臺，優化審核確認流程，確保低保金及時足額發放到位。實施急難型臨時救助，積極運用“先行救助”方式，切實增強臨時救助時效性，有效幫助困難群眾渡過難關。

　　二、深入開展街面巡查轉介服務。各鄉鎮（街道）社事辦要細致排查隱患，做好對流浪乞討人員的流出、流入基本情況掌握和甄別。要加強與當地派出所、城市管理部門協調聯動，加大街面巡查力度，對寒冬期間流浪乞討人員可能露宿的建筑工地、車站、商業區、交通要道、橋梁涵洞、拆遷區域、廢棄房屋、城鄉接合部等重點區域實行地毯式摸排，勸導、引導流浪乞討人員接受救助，對其中殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送到縣救助管理機構接受救助，對突發急病人員要及時送醫院救治。設立臨時救助點，提供防寒保暖的衣物、棉被、食品等物資，確保流浪乞討人員救助工作做到早發現、早報告、妥善處理。

　　三、壓實流浪乞討救助管理工作責任。各鄉鎮（街道）社事辦要及時向主要領導匯報，成立“寒冬送溫暖”專項救助工作領導小組，加強統籌協調，明確工作職責，確保“寒冬送溫暖”行動扎實有效開展。制定切實可行的救助方案，對發現的流浪乞討人員要按照“屬地管理”原則進行救助安置，屬外地區的救助人員要第一時間報送派出所做好基本信息調查，并及時與縣救助管理機構聯系。（古藺縣救助管理站值班電話：）要壓實流浪乞討人員救助管理工作責任，杜絕因過失、失職或工作不到位造成流浪乞討人員凍餓死傷等極端事件發生。

　　四、切實做好疫情防控和宣傳引導。各鄉鎮（街道）社事辦全面落實工作值班、領導帶班、首接負責、崗位責任和跟蹤檢查等制度，積極做好各種突發事件的救助應急準備。要扎實做好衛生防疫工作，嚴格落實疫情防控規定要求，完善定點醫院聯系制度，及時救治突發急病人員，建立完善傳染病預防機制，及時處置被感染病人和密切接觸者，防止疫情擴散。要通過廣播、微信、微博、網絡等多種方式，加強救助管理政策法規宣傳，提高群眾知曉率，引導群眾或流浪乞討人員主動求助。要加強涉及流浪乞討人員輿情監測，做好輿情應對處置工作。

　　各鄉鎮（街道）社事辦要認真堅持以人民為中心的發展思想，牢固“民政為民、民政愛民”工作理念，高度重視“寒冬送溫暖”專項救助行動，自覺將專項救助行動與黨史的學習教育成果轉化結合起來，與深入開展“解憂暖心傳黨恩”活動結合起來，把困難群眾和流浪乞討人員的生活和安全當做大事、要事來抓，積極主動作為，寒冬傳遞溫暖，確保應救盡救、應保盡保，確保城鄉低保等困難群眾、流浪乞討人員溫暖過冬，杜絕因工作不當、不力而造成沖擊社會理論底線的事件發生。

　　各鄉鎮（街道）社事辦開展專項救助行動的情況，于20__年3月10日前報縣民政局社會救助股，典型案例及時報送。

冬春救助實施方案 篇9

　　今年以來,我辦多次遭受風雹、洪澇等自然災害,災害導致我辦部分群眾生活困難。為切實做好今冬明春期間受災群眾生活救助工作,鞏固脫貧攻堅成果、防范因災致貧返貧。按照中央、省、市、區關于做好冬春救助工作的部署和要求,結合我辦實際,制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,把安排好冬春期間災民基本生活作為當前救災工作的首要任務,遵循“以人為本,政府主導,分級管理,社會互助,災民自救”的原則,突出重點、分類救助、分段實施、切實保障受災群眾基本生活。嚴格按照“工作程序規范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,妥善做好今冬明春受災群眾基本生活救助工作,幫助受災群眾解決實際生活困難,確保安全過冬、溫暖過冬。

　　二、工作原則

　　(一)堅持以現金救助為主,實物(衣、被等)救助為輔的原則。

　　(二)堅持公平、公正、公開救助原則。救助對象的確定、救災款物的發放要做到陽光操作,確保救助對象認定準確,堅決杜絕優親厚友、弄虛作假,做到精準救助。

　　(三)堅持專款(物)專用、重點救助的原則。救災款物要根據受災程度和救助月份,分清輕重緩急,合理分配,優先考慮重災區和重災民,最大限度地發揮救災款物的`使用效率,切實把救助款物發放到實際困難群眾手中。

　　(四)要嚴格按照受災人員本人申請(或小組提名)、村(居)民委員會民主評議、鄉(鎮)人民政府、街道辦審核、區級應急部門審批(“戶報、村評、鄉審、區定”)的程序確定救助對象。按照“分類救助、重點救助”原則區分受災人員因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、家庭成員死亡失蹤或致傷致殘等情況,按受災人員困難類型、救助需求種類和數量、需救助時段進行分類排隊,優先考慮倒房重建戶、受災低保戶和建檔立卡貧困戶、特困人員救助供養對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。

　　三、組織機構

　　成立東關街道辦事處20xx—20xx年度因災生活困難群眾冬春救助工作領導小組。

　　組長:吳丁黨工委書記

　　譚剛黨工委副書記、辦事處主任

　　副組長:周真平黨工委委員、人大工委主任

　　劉宇泉黨工委副書記

　　景勇黨工委委員、紀工委書記

　　郭興剛黨工委委員、政法委書記

　　詹克永黨工委委員、辦事處副主任

　　陶燃黨工委委員、辦事處副主任

　　孫苒黨工委委員、辦事處副主任

　　粟斌黨工委委員

　　孫小平東關派出所所長

　　羅洋黨工委委員、財政分局局長

　　成員:雷暄琴黨政辦主任

　　余蘭專職紀檢監察員

　　徐覓經濟發展辦主任

　　李旋社會事務辦主任

　　唐吉發綜治辦主任

　　張霞信訪辦主任

　　胡鄒麗娜人力資源和社會保障服務中心主任

　　楊友泉財政分局副局長

　　黃曉瑜衛健辦主任

　　楊斌國土所所長

　　聶城俊村管站站長

　　杜時華林業環保工作站負責人

　　金家勇安監站站長

　　吳玉鵬司法所所長

　　胡瓊婦聯主任

　　袁莉科宣中心主任

　　楊開秀水務站站長

　　王曉妮退役軍人事務管理站主任

　　朱尚書城市綜合管理辦公室主任

　　鄧桂林團委書記

　　吳衛武裝部負責人

　　黃金生教育辦公室負責人

　　各村(居)委員會支書、主任

　　領導小組下設辦公室在社會事務辦,劉宇泉副書記兼任辦公室主任,負責冬春救助日常工作。

　　四、資金籌集和工作要求

　　資金籌集比例:按照《省應急廳關于20xx-20xx年度中央冬春救助和省級補助資金績效目標填報工作提示》《安順市20xx-20xx年度受災困難群眾冬春生活救助工作方案》《西秀區20xx-20xx年度受災困難群眾冬春生活救助工作方案》要求,東關街道辦事處20xx-20xx年度籌措冬春救助資金共計1萬元,完全由西秀區政府撥付。

　　資金分配:根據9月份各村委會摸底上報的需救助情況統計和實際籌措的資金數,按比例分配東關街道辦事處冬春救助資金分配表(詳見附件5)

　　救助標準:按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》制定西秀區救助標準為:口糧救助標準為200元/人,衣被救助標準150元/人,取暖救助標準100元/人。

　　工作進度安排:20xx 年1月3日前,各鄉(鎮)人民政府、辦事處上報西秀區20xx—20xx年度因災生活困難群眾冬春救助統計表(附件2);20xx 年1月8日前,上報西秀區受災困難群眾自然災害救助申請審批表(附件1)。20xx年1月22日以前,社會事務辦要積極配合區應急辦將冬春救災款物發放到救助對象手中,并將冬春救助工作進展情況于20xx 年1月27日前上報區應急局。20xx年5月以前,全面完成冬春救助任務。

　　救助時段:20xx年12月至20xx年5月。

　　五、實施步驟

　　(一)需救助情況調查核查階段(20xx年9月30日至20xx年11月5日)

　　1.冬春生活救助的直接救助對象必須是20xx年以來遭受過自然災害的生活困難群眾。各村委會要組織全面摸排,做到受災村組和受災農戶全覆蓋,確保不漏一村一組、不少一戶一人。重點關注和救助因災倒房重建戶、糧食絕收戶、低保戶、精準扶貧戶、特殊困難受災群體。社會事務辦要按照“戶報、村評(核)、鄉審、區定” 和“三榜公示”(確定救助對象一榜公示,確定救助數量二榜公示,發放款物三榜公示)的程序對需救助對象進行認真復查和核準需救助人口及需救助資金。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的災民,原則上采取生產自救和親戚鄰里幫扶的辦法自行解決。

　　“戶報、村評(核)、鄉審、區定”的程序:⑴戶報。受災人員向所在村(居)民委員會提出申請,或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名。⑵村評(核)。村(居)民委員會組織對申請、提名對象民主評議(核實)后確定擬救助對象及救助數量,并在村(居)民委員會公示不少于7個自然日(一、二榜)。經公示無異議,或民主評議確定異議不成立的,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(鎮)人民政府、辦事處。⑶鄉審。鄉(鎮)人民政府、辦事處審核通過上報材料后,制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經公示無異議,將審核意見和村(居)民委員會提交材料報區應急管理局。⑷區定。區應急管理局審核確定后通過“一卡通”(必需是社保存折和社保卡)發放到人到戶,并在銀行轉賬附言中備注資金用途為“受災救助補助。

　　發放公示要求。社會事務辦要配合區應急辦應及時將對象審定、資金發放情況通報各村委會,并在發放對象所在村委員會公示不少于7個自然日(三榜)。

　　2.社會事務辦要結合實際,做好核查安排,要對參與核查工作的包村干部、村干部等人員進行培訓,合理調配人員,做好有關臺賬審核、錄入、匯總及上報等工作。

　　(二)實施救助階段(20xx年12月—20xx年5月)

　　1.20xx—20xx年冬春生活救助以現金救助為主,社會事務辦收集最終核定的需救助人口數和救助資金上報區應急管理局,區應急管理局審定后提請區財政通過“一卡通”(必需是社保存折和社保卡)將救助資金統發給救助對象,社會事務辦根據區應急局發放結果反饋給對應村委會按要求進行公示。

　　2.衣被、取暖等物資由社會事務辦對照各村委會調查上報需救助數據積極和區應急局溝通,并結合工作實際由區應急局統一劃撥或折算現金發放,東關街道辦事處按需救助情況及時把物資發放給困難群眾,并認真完善臺賬登記等工作。

　　3.物資發放要明確專人負責、專帳管理。杜絕優親厚友,平均分配。所發物資必須由當事人親自領取,嚴禁他人代領。對因特殊情況無法到場領取的,原則上由專人負責送到困難群眾家中。

　　4.做好動態跟蹤服務。社會事務辦要時刻關注受災群眾的基本生活,對因新災導致生活困難的群眾要根據實際情況及時采取臨時救助措施。

　　(三)總結評估階段

　　救助工作結束后,社會事務辦要認真對本區域內的實際救助效果進行績效評估,并于20xx年5月20日前將評估結果和款物發放有關臺賬上報區應急管理局風險監測和減災救災物保科。績效評估的內容主要包括:實際救助戶數和人數(及占受災人員的比例),實際救助標準,實際救助效果,存在的問題,相關做法、經驗和建議。

　　六、工作要求

　　(一)統一思想,提高認識。各村(居)委會要充分認識冬春救助工作是開展自然災害救助、保障受災困難群眾基本生活的重要組成部分,更是織密扎牢民生保障安全網和有效防止受災群眾因災致貧返貧的重要舉措之一,要把冬春救助工作作為一項重要工作任務抓實抓好。

　　(二)明確責任,狠抓落實。受災生活困難群眾冬春生活救助工作實行分級負責制,村委會民政負責人對村級負責、村級對鄉鎮負責、鄉(鎮)人民政府、辦事處,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把冬春受災困難群眾救助工作落到實處。

　　(三)健全檔案,規范管理。按照“逐級履行發放手續、層層建立救助檔案”的要求,社會事務辦要積極配合區應急部門按要求建立完善救助人口臺賬、救助款物發放清冊等,切實把好村民民主評議關、救災款物發放關、張榜公示關,要做到工作程序到位、責任落實到位,督促檢查到位,確保救災款物及時足額發放到災民手中。

　　(四)加強督查,嚴肅紀律。辦事處紀檢監察、審計、財政等部門要加強對救災款物發放工作的監督檢查。堅決查處截留、擠占、挪用、套取、貪污救災款物的行為;堅決查處虛報冒領、私分救災款物等行為。杜絕違規違紀行為發生,確保救助工作的“公開、公平、公正”。對在救助工作中違規、違紀、違法的單位和個人,一律從嚴追究責任。

冬春救助實施方案 篇10

　　根據《遂平縣人民政府辦公室關于印發20xx--20xx年度受災困難群眾冬春救助工作實施方案的通知》(遂政辦〔20xx〕39號)文件精神，為妥善解決我街道今冬明春受災困難群眾生產和生活的困難，扎實有序做好我街道辦事處冬春救助工作，進一步加強自然災害生活救助資金管理，規范自然災害救助工作，嚴格自然災害生活助資金的.管理、分配和使用，切實保障受災群眾基本生活，使受災群眾切身感受到黨和政府的關懷與溫暖，促進災區社會和諧穩定和經濟發展，確保救助工作有力、有序、有效開展，確保受災群眾安全過冬、溫暖過節，現將縣應急管理局下拔20xx-20xx年自然災害補助經費15萬元具體資金分配提出如下意見:

　　一、20xx年受災基本情況

　　遂平縣7月21日起連續兩天受大暴雨的影響，我縣降雨量達到210m左右，我街道高集、王陳、馬莊農作物受到不同程度的災害，主要是玉米、花莊等農作物不同程度的受損。通過對受災社區的災情進一步調查核實，我街道1428人受災，直接經濟損失為35.24萬元。

　　二、需救助情況

　　經過對各社區上報數據進行統計，通過調查摸底，我街道入冬前因災生活困難需救助人口為1428人。

　　三、嚴格資金管理，注重救助實效

　　我辦事處在資金分配上堅持“專款專用、重點使用、分類施救”的原則，同時根據各社區受災程度和需救助情況及平時工作表現制定資金分配方案，將中央補助資金和地方自然災害救災資金統籌使用，參照中央的補助標準，對冬春期間受災群眾口糧、衣被取暖等困難給予補助。按照有關規定管好、用好救災資金；對受災群眾進行分類救助，不能平均分配或預留資金，也不能以慰問金形式發放。

　　四、嚴格救助程序，加強救災資金監管

冬春救助實施方案 篇11

　　今年以來，我鎮相繼遭受洪澇、大風等自然災害，造成部分房屋受損、農作物減產、農村生活設施受損，給災區群眾的生產生活造成嚴重影響。為保障我鎮冬春期間受災群眾的基本生活，維護社會穩定，根據《桐梓縣人民政府關于印發桐梓縣20xx-20__年度受災人員冬春救助工作的通知》（桐府辦函〔20xx〕175號）精神，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、救助原則

　　堅持重點救助、分類救助的原則；堅持公開、公正、公平的原則；在救助過程中，堅持“四公開一監督”發放救災款物（四公開即對象、數量、質量、標準等公開，一監督即接受社會監督）；嚴禁優親厚友，平均發放。

　　二、救助對象

　　要嚴格按照受災人員本人申請（或小組提名）、村（居）民委員會民主評議、鄉鎮審核、縣應急管理局審批（戶報、村評、鄉鎮審、縣定）的程序確定救助對象。冬春救助政策要向因災倒損住房恢復重建戶、受災脫貧戶、受災低保戶、散居特困供養人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、重度殘疾人家庭、重點優撫對象家庭、農作物絕收戶等特殊群體傾斜，幫助他們解決實際困難。

　　三、救助方式

　　冬春期間受災困難群眾救助方式主要以現金救助為主，救助資金必須通過“一卡通”直接發放到救助對象手中。對特殊救助對象和行動不便的困難家庭，可采用口糧、衣被等實物形式救助。

　　安監站要認真做好冬春救災資金物資發放情況公示，并在縣級財政冬春救助資金撥付后15天之內（春節前）將冬春救助資金發放到救助對象手中。

　　四、救助時段及標準

　　根據實際情況一次性將資金和物資發放到受災困難群眾手中。原則上每戶救助標準不低于300元，不高于4000元（含現金和物資）。根據困難群眾的實際情況給予相應的現金或物資進行救助，確保受災困難群眾平安過冬，溫暖過年。

　　五、加大工作銜接

　　安監站要加大與社會事務辦、扶貧辦等部門的聯系對接，做好冬春救助和最低生活保障、臨時救助等幫扶機制的銜接，對冬春救助后仍有困難的，要及時納入相關社會救助和扶貧幫扶中。

　　六、有關要求

　　（一）各村（社區）要進一步核查人員信息并錄入《新站鎮20xx-20__年度受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》（詳見附件1）。

　　（二）加強款物管理。冬春臨時生活困難救助資金用于當年冬季到次年春季（12月至次年5月），因災造成臨時生活困難人員提供基本生活救助。要按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，切實管好用好冬春臨時生活困難救助資金，不得優親厚友，不得平均發放，不得截留挪用，嚴禁以慰問金形式發放，嚴禁將資金用于行政管理、工作經費支出等。

　　（三）各村（社區）要做好資料的收集和歸檔工作，并提交一份到安監站存檔備查。

　　（四）嚴肅工作紀律。在冬春救助工作開展期間，鎮紀委將適時組成工作組開展冬春救助專項督查，并將督查情況予以全鎮通報。

冬春救助實施方案 篇12

　　為積極穩妥安排好我鎮今冬明春受災困難群眾的基本生活，確保受災群眾安全、溫暖過冬，特制定本工作方案。

　　一、工作目標和原則

　　冬春救助工作嚴格按照“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的方針實施，管好用好救災款物，做到“程序規范、對象精準、措施及時”，確保所有因災生活困難對象得到相應救助，切實幫助困難群眾度過難關，維護社會穩定。原則上每戶救助按照不低于300元、不高于20xx元的標準執行。

　　二、救助重點對象、時段以及救助方式

　　根據“統籌兼顧，突出重點”的原則，把分散供養五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶，以及自救能力較差的困難戶、絕收戶、倒損房戶和其他戶列為冬春救助的重點。

　　救助主要以資金為主。冬春救助資金主要用于20xx年度受災群眾和20xx-20__年度冬令春荒期間(20xx年12月至20xx年5月)困難群眾的生活救助。

　　三、實施步驟

　　(一)調查摸底階段。各村、社區積極組織開展摸底排查，詳細調查了解今年冬季和下年春季本行政區內受災困難家庭基本情況，災害損失情況，自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面存在的困難和需求，建立《受災人員冬春生活需救助工作臺賬》，填報《受災人員冬春生活需救助情況統計表》。

　　(二)嚴格救助程序，實施精準救助(20xx年12月下旬至20xx年春節前)

　　1.制定鎮級冬春救助工作方案和資金分配方案(20xx年元月10日前)。根據省、市、縣相關文件要求，鎮制訂實施方案和資金分配方案，督促各村、社區抓緊實施，確保元月20日前將救助資金全部發放到戶。

　　2.確定冬春需救助對象和擬救助金額(20xx年元月10日前)。要堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則，將需救助人員分類排隊，對特殊困難人員予以優先考慮，并根據家庭情況，確定冬春需救助對象，做到分戶施策。各村、社區按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放”的工作規程，通過“戶報、村評、鎮審、縣定”等程序，公開公平公正確定救助對象和救助金額。

　　3.及時發放資金，注重救助實效(20xx年元月20日前)。各村、社區上報的資金發放花名冊經鎮審核后,上報縣應急管理局。鎮財政分局通過一卡（折）通”將救助資金打卡到戶，并標注“冬春救助”字樣。

　　(三)開展救助情況調查評估(20xx年3月30日前)。各村、社區對本行政區域內的實際救助效果要進行績效評估，同時，鎮政府將會同縣應急管理部門不定期對各村、社區開展救助情況進行檢查評估，救助相關情況及評估報告將在政務公開網上進行公開。

　　四、工作要求

　　(一)加強領導，壓實責任。開展冬春救助工作，體現了黨和政府對困難群眾的關懷，對于增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，有效維護社會和諧穩定，具有十分重要的意義。各村、社區要堅持以人民為中心，增強底線思維和憂患意識，切實強化責任擔當，加強組織領導，把冬春救助作為當前重要工作任務組織好、開展好, 把黨和政府的溫暖送達千家萬戶，確保困難群眾安全過冬、溫暖過冬。

　　(二)嚴格程序，精準救助。要對照《安徽省自然災害救災資金管理實施細則》，嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的工作規程，確定救助對象。各村、社區要結合實際，做到分戶施策，杜絕平均發放，重點幫助困難群眾解決實際困難。對于冬春救助政策落實后、受災群眾基本生活仍存在困難的，應按規定及時納入低保、臨時救助等相關社會救助。

　　(三)加強監管，確保實效。冬春救助資金直接安排用于受災群眾的基本生活補助，是受災群眾的“救命錢”“保命錢”，要堅持“專款專用、公正使用”的原則，通過“一卡通”直接打卡發放到困難群眾手中。在資金分配使用中，不得優親厚友，不得預留資金，不得違規用于工作補貼，不得以春節慰問金的形式發放。各村、社區接到分配計劃后，要迅速組織評議并于元月13日前上報相關材料表格，鎮匯總審核后上報縣相關部門，并于元月20日前將資金及時、足額撥付到戶、發放到人，堅決杜絕資金截留、發放遲緩或沉淀不用等現象。

冬春救助實施方案 篇13

　　我市因災導致群眾生產生活受到影響，按照上級開展受災群眾冬春救助工作相關精神，為做好今冬明春全市受災困難群眾生活救助工作，保障受災困難群眾基本生活，制定本實施方案。

　　一、認真學習法規政策，規范開展冬春救助工作

　　冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，是有效遏制因災致貧、因災返貧的重要舉措，直接體現黨和政府保障和改善民生的要求，直接關系受災群眾的切身利益，涉及人口數量大，救助時間跨度長，社會各界關注度高。各鄉(鎮)要認真學習領會《受災人員冬春生活救助工作規程（修訂稿）》、《中央自然災害救災資金管理暫行辦法》（財建〔20xx〕245號）、《貴州省中央自然災害救災資金管理實施細則》（黔財工〔20xx〕230號）、《貴州省自然災害救災資金管理暫行辦法》（黔財資環〔20xx〕48號）、《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》（黔應急〔20xx〕25號）等法規和文件，進一步提高對受災人員冬春生活救助工作的重要性、緊迫性認識，強化地方主體責任意識，把冬春救助作為當前應急工作的重點任務組織好、開展好，統籌作出安排，切實抓好落實。各鄉(鎮)要切實加強組織領導，提前謀劃部署，認真組織和規范做好冬春救助對象確定、方案制定、監督檢查等各項工作，扎實推進冬春救助工作有力有序有效開展。

　　二、嚴格實施精細化管理，細化實化救助工作方案

　　各鄉（鎮）要制定冬春救助工作方案，要注意甄別受災群眾的類型，把握好實施救助對象，并加強與已脫貧建檔立卡貧困戶、城鄉低保、臨時救助和農村醫療救助等制度及前期已實施災害救助措施相銜接，注重發揮各項救助制度和措施的整體效能，切實保障受災困難群眾冬春期間的基本生活。

　　三、成立清鎮市冬春救助工作領導小組

　　為保障冬春救助工作有序推進，成立清鎮市冬春救助工作領導小組，具體如下：

　　四、救助方式及資金預算

　　（一）救助方式。20xx—20xx年冬春救助方式以現金救助方式開展。

　　（二）資金預算。20xx—20xx年冬春救助資金預算552.69萬元，其中：中央483萬元（黔財資環[20xx]109號），省級65萬元（黔財資環[20xx]110號），市級4.6萬元（筑財行〔20xx〕13號），本級匹配0.09萬元。

　　五、受災群眾冬春救助對象

　　1.因災住房倒損造成冬春基本生活困難群眾。

　　2.因災農作物減產（絕收）造成冬春基本生活困難群眾。

　　六、救助標準

　　救助標準為口糧補助每人150元。

　　七、救助申請及發放程序

　　按照“戶報、村評（核）、鄉審、縣定”的程序確定救助對象，發放救助資金。

　　1.戶報。受災人員向所在村（居）民委員會提出申請，或由村（居）民小組向所在村（居）民委員會提名。

　　2.村評（核）。村（居）民委員會組織對申請、提名對象民主評議（核實）后確定擬救助對象，并在村（居）民委員會公示不少于7個自然日。經公示無異議，或民主評議確定異議不成立的，由村（居）民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議（核實）意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉（鎮）人民政府。

　　3.鄉審。鄉（鎮）審核通過上報材料后，制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經公示無異議，將審核意見和村（居）民委員會提交材料報縣級應急管理部門。

　　4.縣定。清鎮市應急管理局審核確定后，應及時將對象審定、資金發放情況通報鄉（鎮），并在發放對象所在村（居）民委員會公示不少于7個自然日。救助資金通過“一卡通”發放到人到戶，并在銀行轉賬附言中備注資金用途為“受災救助補助”。

　　八、實施步驟

　　1.20xx年12月24日前完成鄉（鎮）救助工作方案；

　　2.20xx年12月30日前完成受災人員申請或村（居）民小組提名工作；

　　3.20xx年12月31日完成村級評議工作；

　　4.20xx年1月1日—20xx年1月7日完成村級公示工作；

　　5.20xx年1月9日前完成鄉（鎮）級審核工作；

　　6.20xx年1月10日—13日完成鄉（鎮）級公示工作；

　　7.20xx年1月15日完成縣級審核工作；

　　8.20xx年1月16日—22日完成縣審核情況村級公示工作；

　　9.20xx年1月23日—30日完成救助資金發放工作。

　　九、加強資金監管，提高冬春救助實效

　　要按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，切實管好用好冬春救災資金。要強化救助資金的管理，規范發放程序，做到賬目清楚、手續完備。積極配合財政、監察、審計等部門加強對冬春救助資金管理使用和發放情況的監督檢查。

　　冬春救助工作完成后，受災群眾基本生活仍存在困難的，應按規定及時納入相關社會救助制度安排，切實做好制度的有序銜接。

　　十、切實加強領導，確保工作進度

　　1.各鄉（鎮）要切實強化領導，按照相關要求，組織力量抓緊研究制定救助工作方案，立即啟動救助工作，確保春節前將冬春救助資金發放到人到戶。

　　2.各鄉（鎮）冬春救助工作結束后，要及時組織調查、核實、匯總本行政區域內受災人員冬春生活已救助情況，做好救助工作績效評估，于20xx年1月21日前將《貴州省20xx—20xx年度受災人員冬春生活已救助情況統計表》、工作圖片、工作簡報、工作總結報市應急管理局何松處。

　　3.建立健全冬春救助檔案。各鄉（鎮）要建立健全受災人員冬春生活救助臺賬，嚴格按照檔案管理相關規定實施管理。

冬春救助實施方案 篇14

　　20xx年我縣遭受了雪災、風雹、生物災害、洪澇災害等自然災害，特別是經歷了歷史罕見的特大洪澇災害，共造成13.6萬余人受災，直接經濟損失2.29億元。為切實做好全縣今冬明春受災困難群眾生活救助工作，全力保障受災困難群眾基本生活不受影響，根據《河南省應急管理廳河南省財政廳關于做好20xx-20xx年度全省受災困難群眾冬春救助工作的通知》（豫應急〔20xx〕104號）文件精神，結合我縣實際，制定本工作實施方案。

　　一、基本原則

　　堅持“以人為本、政府主導、分級管理、社會互助、災民自救”的救災工作方針，以核準對象、分類救助為重點，堅持以資金救助為主，實物救助為輔，嚴格按照《河南省實施〈自然災害救助條例〉辦法》《河南省自然災害救助應急預案》和相關工作規程，深入基層了解受災困難群眾期盼和訴求，提高工作的預見性和前瞻性，盡快部署安排，層層分解任務，完善工作方案，健全相關政策制度，細化具體救助措施，確保工作取得實效。

　　二、救助對象

　　20xx年因災造成冬春期間生活困難，需政府實施口糧、衣被、取暖等救助的群眾。

　　各鎮要在調查摸底的基礎上認真對需救助對象進行分類，重點救助倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體。

　　三、救助程序

　　各鎮要在前期摸底調查的.基礎上，結合核定上報的需救助人口基數，再次組織人員深入村組和農戶家庭，開展需救助對象核查，全面、真實、準確掌握受災需救助人口數。在核準救助對象時，要嚴格按照“戶報、村評、鎮審、縣定”的程序進行。

　　（一）縣應急管理局按照20xx年各鎮受災情況、自然災害系統內上報的受災人口及需救助人口，分配救災款物。

　　（二）各鎮根據縣應急管理局撥付救災款物數量，按照各村受災情況及各村評議上報需救助人數提出分配方案，各鎮領導會議研究無異議后行文下發各村。

　　（三）受災人員本人提出申請或者村（居）民小組提名，經村委會民主評議，符合救助條件的，在村（社區）范圍內公示無異議由村委會將評議意見和有關材料提交各鎮審批發放，各鎮政府承擔相應的審批責任。

　　四、救助標準

　　依據上級文件規定，冬春臨時生活困難救助用于幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活問題。按照需救助時段，需救助數量，分類施救要求，救助標準原則上按“人均不低于100元不高于300元，戶均不低于100元，不高于20__元”落實。對于特別困難的受災貧困戶可以適當增加救助標準，但需要個人寫出證明，村鎮審核。要按照“分類救助、重點救助”原則，嚴禁按照受災人口、受災面積、受災家庭平均分配，要對各類冬春救助對象實行分類排隊，優先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助，并視情提高救助標準，幫助解決實際困難。

　　五、資金發放形式

　　按照“專款專用、重點使用、公開透明”的原則，救災款物用于受災的困難群眾。本人申請或者村（居）民小組提名，經村委會民主評議、公示，無異議由村委會將受災群眾的.申請、身份證復印件、一卡（折）通復印件、村評議記錄等相關材料提交鄉鎮審批發放。

　　六、強化督導檢查，確保工作成效

　　各鎮要牢固樹立群眾觀念，增強服務意識，認真履職，主動擔責，切實安排好今冬明春困難群眾的生活。縣應急、財政、督查等部門要各司其職，密切配合，加強對冬春救助工作的指導和督查，及時研究解決工作中的問題和困難，全力保障冬春救助工作順利開展。

冬春救助實施方案 篇15

　　根據懷遠縣減災救災委員會辦公室《懷遠縣20xx年度自然災害救災(冬春救助）實施方案》（懷減救辦〔20xx〕1號）文件通知，分配我鎮自然災害救災(冬春救助）資金19萬元；同時下撥我鎮冬春救助物資：棉被20床、毛毯20床、棉衣褲30套。經研究報鎮政府領導同意后，結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、嚴格救助程序，實施精準救助

　　（一）救助原則

　　1.堅持自力更生為主，政府救助為輔的原則。

　　2.互助互濟、社會捐助和對口幫扶的原則。

　　3.突出重點，分類施救的原則。

　　4.公正、公開、公平的原則。

　　（二）救助范圍。因災造成冬春口糧、衣被、住房、就醫、取暖等方面存在生活困難，需要政府給予救助的受災困難群眾，特別要優先做好倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。同時，要加強與民政救助資金的銜接，統籌做好特殊困難人群的救助。

　　（三）資金救助標準。全鎮人均救助標準原則上不低于270元；根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進行分類排隊、因戶施策。資金救助幅度：一般困難戶人均200-300元，重點困難戶人均300-600元，因特殊情況超幅度進行救助的，應履行單獨審批手續，由縣應急局審批。

　　（四）救助程序

　　1.受災群眾本人申請或者村民小組提名。

　　2.村委會組織村民代表會議或民主評議小組進行評議，確定擬救助對象。

　　3.鎮政府對各村委會提出的擬救助對象名單、申請材料、民主評議意見進行審核；并按照不低于擬救助對象10%的比例進行抽樣核查；

　　4.鎮、村委會利用政務公開欄，公開公示補助項目、補助對象、補助標準和補助金額和物資；設立舉報電話（8971600），接受群眾咨詢和監督；公示時間不少于5天，公示無異后，建立救助臺賬，在規定時限內將冬春救助資金和物資發放花名冊報縣應急局審核。

　　（五）救助時間和步驟

　　1.制定救助方案。鎮政府要在深入調查摸底的基礎上，結合各自實際，認真制定《受災困難群眾冬春救助實施方案》，于1月8日前將方案報縣應急局。

　　2.確定救助對象。各村委會按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放”的工作規程，通過“戶報、村評、鄉鎮審、縣定”的程序上報擬救助對象；鎮政府對擬救助對象進行初審，1月12日前將電子版冬春救助資金和物資花名冊報至郵箱；1月15日前鎮政府要在一卡通系統造冊完成，同時將紙質材料經單位主要（分管）負責人簽字并加蓋公章報送至縣應急管理局應急救援和物資保障股。

　　3.發放救助資金和物資。1月18日前，縣應急局會同縣財政局通過涉農補貼資金“一卡通”將救助資金打卡到戶，并標注“冬春救助”字樣；各鄉鎮同步將救災物資發放至需救助群眾手中。

　　4.開展救助評估。鎮應急辦要做好冬春救助工作資料的匯總、歸檔工作，并對冬春救助工作落實情況和實施成效進行總結評估，形成專題報告，于3月31日前報縣應急局。

　　二、提高政治站位，加強組織領導

　　(一)提高認識，加強領導。各村要充分認識做好冬春救助工作的重要性和緊迫性，周密部署、精心組織，切實保障冬春受災群眾的基本生活。要加強組織領導，落實分級負責制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，真正把冬春救助工作落到實處，確保受災群眾安全溫暖過冬。

　　(二)專款專用，重點使用。嚴格執行救災款物“專款專用、重點使用”的原則，根據家庭經濟情況、受災情況、缺糧情況、缺衣少被等情況，確定重點救助鄉鎮、村（居）、組及貧困戶，實施分類救助，嚴禁平均發放，杜絕優親厚友問題的發生。

　　(三)健全檔案，規范管理。要自下而上逐級建立臺賬，認真填寫相關表格，保存救助申請、公示圖片、審核文件等資料，建立完善救助檔案（永久檔），縣減救辦后續將會同相關部門組成督查組開展專項監督檢查。

　　(四)公平公正，加強督查。冬春救助工作要做到“公開、公平、公正”，使群眾滿意。要加強對救災款物發放工作的審計，確保救助工作及時、高效、規范，堅決杜絕違規紀問題的發生。對因審核把關不嚴導致救助對象不精準引發群眾上訪或造成惡劣影響的，或者將救災款物變相挪作他用的，將嚴肅究相關責任人的責任。

冬春救助實施方案 篇16

　　為切實維護流浪乞討人員權益，根據省民政廳等十一部門《關于印發的通知》（甘民發〔20xx〕50號）精神，結合新區實際，按照“屬地管理、條塊結合、各司其職”和“自愿救助、無償救助、依法救助、應助盡助”的原則，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，確保流浪乞討人員在寒冷冬季得到及時有效救助，不出現凍傷、凍死事件。

　　一、時間安排

　　20xx年12月21日—20__年2月28日。

　　二、職責分工

　　（一）園區公共服務局。負責做好轄區內流浪乞討人員救助工作。通過確定食宿點的方式，為當日無法返程的流浪乞討人員提供臨時食宿。積極協調交運部門，做好流浪乞討人員接返工作。定期在轄區內人流量大、流浪乞討人員出現頻率較高的場所開展“寒冬送溫暖”現場救助活動。指導鄉鎮（中心社區）按照屬地管理原則，建立救助對象“主動發現”機制，充分發揮村（居）委會、駐村干部、社區網格員、社會工作者、志愿者、熱心市民的積極作用，廣泛開展流浪乞討人員排查，對生活陷入困境的流浪乞討人員做到早發現、早干預、早救助，實現救助“無盲區”。

　　（二）園區城市（鄉）建設管理局、公安派出所。履行街面巡查職責，發現流浪乞討人員的，應告知、引導其到園區公共服務局接受救助。對其中殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應護送至蘭州市救助管理站，并履行書面交接手續，護送完全民事行為能力人的，應征得其同意。

　　園區城市（鄉）建設管理局應依法做好流浪乞討人員對市容環境衛生影響的管理工作，對違反城市管理規定的，要依歸依法處理。同時，應指導長途汽車站、各運輸企業等單位為流浪乞討人員返回戶籍地提供方便，對園區公共服務局為流浪乞討人員購買車票給予優先照顧。

　　公安派出所應協助做好流浪乞討人員身份鑒定、查詢查證工作。對發現的流浪乞討無法查證戶籍的精神病人，應按照《蘭州市肇事肇禍等嚴重精神障礙患者救治救助和管控工作辦法》（蘭辦發〔20__〕55號）有關規定送往蘭州市精神康復醫院。

　　（三）蘭州新區第一人民醫院。接到公安、城管或群眾撥打救治流浪乞討人員急救電話后，及時安排醫護人員出診救治，按照“先救治、后救助”原則，做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、傳染病人、殘疾病人的醫療救治工作。

　　三、工作要求

　　各園區公共服務局、城市（鄉）建設管理局、公安派出所、新區第一人民醫院應加強協調配合，組織動員各方力量開展常態化、多樣化的街頭勸導、現場救助和宣傳引導活動，發現一例救助一例，堅決杜絕因救助不及時、工作不到位、失職瀆職而發生各類責任事故的現象。

冬春救助實施方案 篇17

　　為了切實做好晁陂鎮20xx-20xx冬春期間受災人員的生活救助工作，根據《自然災害救助條例》，河南省受災人員冬春生活救助工作規程》和《鎮平縣20xx-20xx受災困難群眾冬春生活救助實施方案》要求，結合我鎮受災群眾冬春生活需救助實際情況，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九屆五中全會精神，按照中央、省、市關于受災群眾基本生活保障工作的重要部署，做好全縣受災困難群眾冬春救助工作，確保受災群眾冬春期間基本生活和災區社會穩定。

　　二、基本情況

　　據統計，20xx年以來全鎮受災人口17800人，農作物受災面積約3252畝，災害造成直接經濟損失約167萬元。

　　三、重點救助區域和對象

　　(一)重點救助區域

　　1、20xx年受自然災害影響較為嚴重的地區;

　　2、基礎薄弱、承災能力和自救能力較差的地區;

　　3、農業人口基數大，農業經濟損失較為嚴重的地區。

　　(二)救助對象是因災遭成冬春期間家庭生活困難的受災群眾。優先考慮倒房重建戶、建格立卡貧困戶、因災致貧返貧戶和受災低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人，留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助。

　　四、救助原則

　　(一)確保生活，統籌兼顧。堅持“確保受災群眾安全、溫暖過冬”的工作目標，重點解決受災困難群眾冬春期間的.口糧、飲水、衣被、取暖、醫療等方面的困難，切實做好受災困難群眾冬春生活救助工作。

　　(二)分步實施，分類救助。認真評估受災群眾和困難群眾需救濟的情況，區分不同的類別，采取一般救助和重點救助相結合的辦法，綜合考慮吃飯、飲水、穿衣、取暖、看病、就學、住房等因素，分類施救。

　　(三)因地制宜，多種形式。采取款物補助與制定落實優惠政策等相結合的多種救助形式;政府救助和受災群眾自救、群眾互助和鄰里相幫相結合;對口支援和定向援助相結合。

　　五、工作安排

　　(一)編制本地區救助方案。各村根據本轄區內農業人口、財政收入、當年自然災害情況;災害造成的損失情況:災害導致群眾生活困難情況;受災人員需救助情況;需鎮級財政資金投入及可解決的問題，結合鎮冬春救助方案制定村級冬春救助方案。主要內容包括:

　　1、重點解決受災困難群眾冬春期間的口糧、飲水、衣被、取暖、醫療等方面的困難，切實做好受災困難群眾冬春生活救助工作;

　　2、堅持重點救助重災地區、重災戶，并統籌考慮其他地區因災生活困難戶的基本原則;

　　3、嚴格程序、規范操作，準確核定需政府救助對象;

　　4、按照不同救助類型戶，明確救助標準，分類、分段施救;

　　5、本級地方政府采取的救助措施(包括:政府投入、互助互濟、自產救助、社會捐助等措施);

　　(二)救助對象的確定。嚴格按照“戶報(或小組提名)、村評、鄉審、縣定”的程序確定救助對象，做到“政策公開、對象公開、標準公開、數量公開”，接受社會監督。要準確核定救助對象，確保不漏一村一組、不漏一戶一人，建立精準臺帳、經鄉鎮(街道)復查審核后，按戶認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》，及時上報鎮應急辦審批。

　　(三)救助標準。根據《河南省應急管理廳財政廳關于做好受災人員冬春救助工作，確保受災困難群眾冬春基本生活的通知》要求，救助標準原則上按“人均不低于100元不高于300元。戶均不低于100元，不高于20__元”落實。

　　(四)救助時段。冬寒受災困難群眾生活救助時段為20xx年12月至20xx年2月,春荒受災困難群眾生活救助時段為20xx年3月至20xx年5月.

　　(五)救助形式。冬春救助原則上通過“一卡通”形式發放到戶，不具備條件的以現金形式發放，不得平均發放，不得優親厚友，不得以慰問金形式發放，不得預留資金，不得用于生產性支出;采用實物形式進行發放的、要嚴格按照有關程序進行，確保救災款物足額及時、保質保量發放到受災群眾手中

　　六、工作要求

　　(一)規范開展救助工作，嚴格救災款物管理。

　　一是冬春救助工作嚴格按照民政部《關于印發(受災人員冬春生活救助工作規程》的通知》(民發(20__)118號)規定開展，做到政策公開、對象公開、標準公開、數量公開，接受社會監督，確保救助公開、公平、公正。救助對象的確定，要嚴格按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程序進行。

　　二是冬春救助資金的使用,要切實做到手續完備、專賬管理、專人負責、賬款相符、賬目清楚，通過“一卡通”將救助資金足額發放到受災群眾手中。發放結束后，要將發放情況上報鎮應急辦。

　　三是各村在救災物資發放結束后，要認真填寫《受災人員冬春生活政府救助人口一覽表》，及時上報鎮應急辦。

　　四是冬春救助工作完成后，受災群眾基本生活仍存在困難的，按規定與鎮民政、扶貧等部門接洽，將符合條件人員納入相關社會救助和幫扶制度安排，切實做好救助工作的有序銜接。

　　(二)確保工作進度，認真做好績效評估。鎮應急辦將要加強對轄區內冬春救助工作的指導和督查，及時研究解決工作中遇到的問題和困難，全力保障冬春救助工作順利開展，統籌安排好冬春救助工作的整體進度。按照《河南省受災人員冬春生活救助工作規程》要求，在冬春救助期間各村的實際救助效果進行績效評估，作為村級考核依據。

　　(三)加大督查力度，確保工作取得實效。要堅持專款專用、無償使用、重點使用、分類救助的原則，按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放”的步驟發放補助資金，確保資金發放手續齊備、專賬管理、專人負責、賬款相符。要堅決防止隨意分配和平均發放，特別要防止優親厚友情況出現，確保公開、公平、公正救助。

　　鎮應急辦要主動配合財政、審計、監察等有關部門，對冬春救助資金的分配、投向和管理使用情況實行全程監管。冬春救助期間，要采取隨時、隨機抽樣調查的方法，深入一線，進村入戶，對救助資金的管理使用、款物的發放，以及已救助情況進行跟蹤檢查、問效。發現問題，將依法依規移交相關部門嚴肅追責。

冬春救助實施方案 篇18

　　為進一步保障生活無著的流浪乞討人員基本權益，有效做好嚴寒天氣下流浪乞討人員的救助管理工作，切實保障他們的生命安全，特制定“流浪乞討人員冬季救助工作實施方案”如下：

　　一、工作目標

　　按照“屬地管理、條塊結合、各司其職”和“自愿救助、無償救助、依法救助、應助盡助”的原則，全面開展“冬季送溫暖”專項救助行動，確保無著流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到安全有效的救助服務，讓困難群眾在嚴寒中感受到政府和社會的關愛。

　　二、工作任務

　　（一）加大街面主動救助力度。結合“冬季送溫暖”專項救助行動（持續到2月下旬）的開展，區民政局積極協調相關部門，鎮辦積極組織轄區內的公安、衛計、城管等部門共同開展街面巡查、排查，全面覆蓋廢棄拆遷房屋、廢棄施工工地、工棚、橋梁、涵洞、車站、地下維修管道溝、公園、農貿市場、城鄉結合部等流浪乞討人員可能露宿區域，積極勸導、引導生活無著的流浪乞討人員入站接受救助。按照“先救助、后甄別”的原則，及時為流浪乞討未成年人、殘疾人和行動不便人員提供生活、返鄉等救助，為流浪乞討危重病人和智障人員提供醫療、安置等救助。對具有行為能力且不愿入站接受救助的，根據情況提供必要的抗寒物品和求助方式，并做好工作記錄。另外在嚴寒惡劣天氣時，要加強街面排查工作，主動加強與公安、城管等部門的協調聯動，做好有效銜接，切實履行各自職責，共同做好街面救助管理工作。

　　（二）加強冬季救助信息傳播。通過新聞媒體、公眾網絡、公益短信、微信平臺等多種方式宣傳冬季救助措施，并向環衛工人、沿街商戶、福彩站點以及愛心群眾等發放宣傳單、倡議書、愛心救助聯系卡等宣傳資料，幫助群眾和求助對象及時獲悉求助渠道、求助機構等信息，方便群眾及時提供救助線索，形成社會共同參與的良好救助氛圍。另外加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，及時介紹冬季救助工作進展、工作成效和工作難點，引導媒體和公眾客觀理性認識流浪乞討人員救助管理工作。

　　（三）加強救助點管理。充分發揮流浪乞討人員救助點的作用。開展救助點督查工作，嚴格落實崗位責任制，對求助人員和求助電話，要熱情對待，及時辦理；嚴格落實救助區域管理制度，對有暴力傾向和不具備行為能力的救助對象要嚴加防范，切實杜絕意外事故的發生；嚴格落實救助業務操作規程，依法依規開展救助，保全工作記錄、救助檔案等資料，確保不出任何責任性事故。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立杜集區流浪乞討人員“冬季送溫暖”專項救助工作領導小組，目標任務分解到人，統一領導，各負其責，集全區之力做好“冬季送溫暖”專項救助工作。

　　（二）強化責任意識。引導救助管理工作人員充分認識專項救助工作的重要性，切實增強政治敏感性，把“冬季送溫暖”專項救助工作作為近期中心工作。

　　（三）完善工作預案。進一步完善火情、災情、疫情、突發疾病以及群體鬧事等突發事件處置預案，按照早發現、早報告、早決策、早處置的原則，根據事件的具體情況和性質，按照預案要求快速、高效、穩妥地做好應急處置工作。

　　（四）做好物資籌備。提前做好食品、御寒物品、醫療用品等冬季救助物資的采購儲備工作，確保救助人員基本的生活、飲食、安全有保障。

冬春救助實施方案 篇19

　　20xx年，吳小街鎮遭受了不同程度自然災害。致使全鎮農業生產遭受一定損失，部分群眾生活面臨困難。為切實做好今冬明春災民生活救助工作，根據救災工作相關政策，結合我鎮實際，特制定本方案：

　　一、指導思想

　　以貫徹落實黨的“十九大”精神為指導，堅持以人民為中心發展理念。以穩步做好社會救助工作作為脫貧扶貧重要內容，堅持以解決災民生活為重點，切實安排好冬春期間受災群眾基本生產生活，努力維護社會和諧穩定。

　　二、救助對象和標準

　　困難群眾生活救助對象包括：因災造成生活困難且無自救能力的缺糧戶、低保戶、殘疾人家庭、大病重殘戶、困難優撫對象、孤兒（含事實無人撫養兒童）、農村分散供養五保對象、建檔立卡貧困戶以及征遷拆違戶中的困難群體。各鎮（街道）在制訂冬春救助方案時，要優先照顧因災倒房重建戶、征遷戶、低保戶、大病重殘戶、五保戶、重點優撫對象等經濟比較困難的家庭。

　　三、救災資金、物資使用計劃

　　本次冬春救助資金使用主要配合區應急局、區財政局以發放現金為主，輔以物資救助。根據受災群眾困難的程度，發放救助金500-1500元/每戶，共需打卡發放65萬元。

　　四、救助程序

　　救助對象的核定按以下程序進行：

　　（1）申請人所在的村召開村民代表會議進行評議，并張榜公布；

　　（2）各村（居）民委員會統一審查上報；

　　（3）鎮應急辦應聯合民政辦、財政所初審，并在各村（居）公示，建立臺賬上報區應急局；

　　（4）鎮上報的救助方案須由鎮政府主要負責人簽字。

　　五、工作要求

　　1、層層落實責任制。冬春救助困難群眾生活安排工作實行層層負責制，采取鎮干部包村（居），村（居）干部包戶的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保冬春救助落到實處。

　　2、組織群眾生產自救。一是因地制宜組織受災群眾發展蔬菜種植業和家庭養殖業，實行糧食損失副業補，主糧損失雜糧補；二是引導組織受災群眾外出務工、經商，增加農民收入。三是實行幫扶制度，鎮村兩級部門和單位包扶部分重災戶和特困戶。

　　3、嚴格發放程序和時間。本次冬春救助資金務必配合區應急局、區財政局在20xx年1月31日前全部通過“一卡通”發放到救助對象手中。

　　4、按時上報各種資料。吳小街鎮應急辦于20xx年1月25日前將發放花名冊、村公示材料、村評議記錄報區應急局審核后撥付資金。

冬春救助實施方案 篇20

　　20xx年我市因災導致群眾生產生活受到影響，按照上級開展受災群眾冬春救助工作相關精神，為做好今冬明春全市受災困難群眾生活救助工作，保障受災困難群眾基本生活，制定本實施方案。

　　一、認真學習法規政策，規范開展冬春救助工作

　　冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，是有效遏制因災致貧、因災返貧的重要舉措，直接體現黨和政府保障和改善民生的要求，直接關系受災群眾的.切身利益，涉及人口數量大，救助時間跨度長，社會各界關注度高。各鄉(鎮)要認真學習領會《受災人員冬春生活救助工作規程（修訂稿）》、《中央自然災害救災資金管理暫行辦法》（財建〔20xx〕245號）、《貴州省中央自然災害救災資金管理實施細則》（黔財工〔20xx〕230號）、《貴州省自然災害救災資金管理暫行辦法》（黔財資環〔20xx〕48號）、《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》（黔應急〔20xx〕25號）等法規和文件，進一步提高對受災人員冬春生活救助工作的重要性、緊迫性認識，強化地方主體責任意識，把冬春救助作為當前應急工作的重點任務組織好、開展好，統籌作出安排，切實抓好落實。各鄉(鎮)要切實加強組織領導，提前謀劃部署，認真組織和規范做好冬春救助對象確定、方案制定、監督檢查等各項工作，扎實推進冬春救助工作有力有序有效開展。

　　二、嚴格實施精細化管理，細化實化救助工作方案

　　各鄉（鎮）要制定冬春救助工作方案，要注意甄別受災群眾的類型，把握好實施救助對象，并加強與已脫貧建檔立卡貧困戶、城鄉低保、臨時救助和農村醫療救助等制度及前期已實施災害救助措施相銜接，注重發揮各項救助制度和措施的整體效能，切實保障受災困難群眾冬春期間的基本生活。

　　三、成立清鎮市冬春救助工作領導小組

　　為保障冬春救助工作有序推進，成立清鎮市冬春救助工作領導小組，具體如下：

　　組長：商業學（市應急管理局局長）

　　副組長：唐浩（市應急管理局副局長）

　　楊文靜（市應急管理局副局長）

　　李凱（市應急管理局副局長）

　　廖昆（市應急管理局執法隊隊長）

　　成員：王興祥（市應急管理局辦公室主任）

　　王妍（市應急管理局應急科科長）

　　李順（市應急管理局協調科負責人）

　　譚宇環（市應急管理局基礎科科長）

　　周馳翔（市應急管理局危化科負責人）

　　四、救助方式及資金預算

　　（一）救助方式。20xx—20xx年冬春救助方式以現金救助方式開展。

　　（二）資金預算。20xx—20xx年冬春救助資金預算552.69萬元，其中：中央483萬元（黔財資環[20xx]109號），省級65萬元（黔財資環[20xx]110號），市級4.6萬元（筑財行〔20xx〕13號），本級匹配0.09萬元。

　　五、受災群眾冬春救助對象

　　1.因災住房倒損造成冬春基本生活困難群眾。

　　2.因災農作物減產（絕收）造成冬春基本生活困難群眾。

　　六、救助標準

　　救助標準為口糧補助每人150元。

　　七、救助申請及發放程序

　　按照“戶報、村評（核）、鄉審、縣定”的程序確定救助對象，發放救助資金。

　　1.戶報。受災人員向所在村（居）民委員會提出申請，或由村（居）民小組向所在村（居）民委員會提名。

　　2.村評（核）。村（居）民委員會組織對申請、提名對象民主評議（核實）后確定擬救助對象，并在村（居）民委員會公示不少于7個自然日。經公示無異議，或民主評議確定異議不成立的，由村（居）民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議（核實）意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉（鎮）人民政府。

　　3.鄉審。鄉（鎮）審核通過上報材料后，制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經公示無異議，將審核意見和村（居）民委員會提交材料報縣級應急管理部門。

　　4.縣定。清鎮市應急管理局審核確定后，應及時將對象審定、資金發放情況通報鄉（鎮），并在發放對象所在村（居）民委員會公示不少于7個自然日。救助資金通過“一卡通”發放到人到戶，并在銀行轉賬附言中備注資金用途為“受災救助補助”。

　　八、實施步驟

　　1.20xx年12月24日前完成鄉（鎮）救助工作方案；

　　2.20xx年12月30日前完成受災人員申請或村（居）民小組提名工作；

　　3.20xx年12月31日完成村級評議工作；

　　4.20xx年1月1日—20xx年1月7日完成村級公示工作；

　　5.20xx年1月9日前完成鄉（鎮）級審核工作；

　　6.20xx年1月10日—13日完成鄉（鎮）級公示工作；

　　7.20xx年1月15日完成縣級審核工作；

　　8.20xx年1月16日—22日完成縣審核情況村級公示工作；

　　9.20xx年1月23日—30日完成救助資金發放工作。

　　九、加強資金監管，提高冬春救助實效

　　要按照“專款專用、重點使用、無償使用”的原則，切實管好用好冬春救災資金。要強化救助資金的管理，規范發放程序，做到賬目清楚、手續完備。積極配合財政、監察、審計等部門加強對冬春救助資金管理使用和發放情況的監督檢查。

　　冬春救助工作完成后，受災群眾基本生活仍存在困難的，應按規定及時納入相關社會救助制度安排，切實做好制度的有序銜接。

　　十、切實加強領導，確保工作進度

　　1.各鄉（鎮）要切實強化領導，按照相關要求，組織力量抓緊研究制定救助工作方案，立即啟動救助工作，確保春節前將冬春救助資金發放到人到戶。

　　2.各鄉（鎮）冬春救助工作結束后，要及時組織調查、核實、匯總本行政區域內受災人員冬春生活已救助情況，做好救助工作績效評估，于20xx年1月21日前將《貴州省20xx—20xx年度受災人員冬春生活已救助情況統計表》、工作圖片、工作簡報、工作總結報市應急管理局何松處。

　　3.建立健全冬春救助檔案。各鄉（鎮）要建立健全受災人員冬春生活救助臺賬，嚴格按照檔案管理相關規定實施管理。

冬春救助實施方案 篇21

　　校服是一個學校學生管理與學生精神風貌的體現，學生統一著裝，對培養團隊精神、平等意識、抵制相互攀比、奇裝異服的不良習慣、規范行為舉止、增強自我約束力、提升自信心和朝氣蓬勃的精神狀態，都有積極作用，為使校服穿著規范化，日常化，學校特制定如下管理規定：

　　一、著裝要求：

　　1、星期一至星期五，學生在學校期間上必須穿著校服。

　　2、集體活動，學生必須穿著統一校服。組織者要嚴格管理，禁止不穿校服者參加活動。

　　3、穿著校服要整潔，干凈。

　　4、因特殊原因不便穿校服者，須向班主任遞交有家長簽署意見的申請書，經批準后方可不穿，同時須報請教育處登記備案。

　　二、愛護要求：

　　1、學生要愛惜校服，養成良好的穿著、保護、洗滌、存放習慣。

　　2、不得在校服上吊掛飾物，不得在校服上寫字或涂畫。

　　3、校服損毀或丟失，應馬上上報財務處要求補辦；若要更換尺碼，于第一學期初經學生上報后由總務處向廠家購買。

　　三、管理監督：

　　1、班主任具體管理本班學生穿著校服，負責校服的發放和穿著管理。教育處負責學生穿著校服的檢查、教育工作。

　　2、管理程序：對未經批準而不穿校服的學生，按違反校紀校規處理。

　　3、教育處對班主任工作進行監督。在不定期的檢查中，發現學生無故不穿校服較多，則追究班主任責任，按《合興中學班主任管理辦法（試行）》處理。

　　四、檢查考評：

　　1、學生穿著校服情況列入班主任班級“儀容服飾”項目。

　　2、重點檢查升旗、課間操等集體活動。

　　3、對管理完善的班級給于公開表揚和適當的獎勵。

冬春救助實施方案 篇22

　　語文主題學習是濰坊市教育局推出的一項語文教改實驗，是打造濰坊教育教學核心競爭力的重大戰略決策。今年峽山教管中心教研室結合上級有關精神在我區全面推開語文主題學習活動。為了使 “語文主題學習”在我街道深入開展，增加學生語文閱讀量，豐富學生語言，提高閱讀能力，使學生樹立良好的閱讀觀，讓閱讀成為學生的學習習慣，更有效地提高課堂教學效率，現結合本街道實際，特制訂本方案。

　　一、 主題學習的指導思想

　　實施新課程改革以來，新的教學理念日益影響著我們的課堂教學，課堂教學結構和教學方式發生了很大的變化。但是，學生閱讀量少和教師教學資源不足仍然是困擾語文教學乃至整個學校教育的一個“瓶頸”。目前的語文課堂教學，只注重短期效益而忽視學生的長期積累，只注重知識教育而忽視人文精神，只注重課文的共性分析而忽視個性化的閱讀指導，語文課堂缺少生活情趣和學生的感悟體驗，造成了課堂的高耗低效，導致了學生對語文學習的冷漠。“主題學習”就是使一般學校、一般學生、一般師資都能夠適用的學習方式，目的是使課堂變得輕松，使語文變得簡單，改變學生的學習方式和教師的教學行為，減輕教師的教學負擔和學生的學習負擔。

　　二、主題學習的目的

　　語文主題學習的目的在于積累語言，培養學生的感悟，提高學生的語文素養。讓學生進行大量閱讀，教會學生學習的方法，探討新的科學閱讀方法，提高識字速度，擴大閱讀數量，多讀書，讀好書，讀整本書，閱讀量在1000萬字以上，聽說讀寫綜合能力穩步提高，語文素養得到普遍提升。

　　1、激發學生學習語文和自主閱讀的興趣，形成一種樂于探究，努力發現和求知的心理傾向。

　　2、培養學生合作學習的能力，學會通過同伴之間積極的相互影響，來共享閱讀資源和成果。

　　3、能自由、流暢地閱讀主題學習叢書，切實提高學生課內閱讀的效率。

　　4、培養學生對信息的處理能力，包括收集資料質疑能力，分析能力，表達思想

　　和交流的能力，全面提升學生的語文素養。

　　5、實現教師和學生共同學習研究的氛圍，培養師生良好的學習習慣，構建和諧的語文課堂。

　　三、主題學習的目標

　　根據“主題學習”的總體目標，結合我街道的實際，今年我街道“主題學習”的具體目標是：從一年級開始，拼音和識字學習都要和閱讀結合，運用各種識字方法，高識字速度，擴大閱讀數量，少寫字，多讀書，讀好書，讀整本的書，通過閱讀提高學生的識字量，提高學生分析文章的能力和寫作的能力，為閱讀、習作奠定基礎。1-2年級閱讀量10萬字以上；3-4年級閱讀量80萬字以上；5-6年級閱讀量150萬字以上；7-8年級閱讀量200萬字以上；9年級閱讀量300萬字以上。

　　四、 主題學習的主要措施

　　（一）學校層面

　　1、學校成立實驗工作指導小組負責處理實驗工作存在的問題，及時調整實驗方案，保證實驗工作在正確的軌道上順利進行。

　　2、學校要制定長期的教學目標，為教學提供可供操作的辦法。依據新課程理念，深入開展語文課堂教學研究，最大限度地調動學生學習的主動性，激發課堂活力，提高教學效率；使課堂教學“提速”，將課外閱讀納入課內，實現厚積薄發；讓生活走進課堂，把學習語言與體驗生活結合起來。

　　3、配合“朝陽讀書”，開展多種活動，鞏固主題學習效果。定期開展教師的語文主題學習論壇、學生的語文主題學習手抄報、師生的讀書知識競賽、作文比賽等小學語文素養展示活動，對表現突出的優秀學生授予“讀書之星”。

　　4、定期評選“主題學習”優秀教學案例、優秀手抄報，對勇于創新，做出突出成績的老師和學生給予大力表彰。

　　（二）教師層面

　　根據《濰坊市中小學語文主題學習課堂實驗方案》，扎實有效地開展“朝陽讀書活動”，制定切實可行易于操作的語文主題學習實驗計劃，以在課內大量閱讀為目標，進行語文課堂實驗改革。

　　1、轉變傳統的教學模式，大力改革課堂教學。為進一步解放教師和學生，讓自主學習、合作學習成為最主要的學習方式。在課堂教學中建立起小組合作學習機制。在課堂上少講，精講，教師講解時間原則上不超過20分鐘，為主題閱讀拓展空間，讓學生獲得閱讀的快樂。

　　2、科學規劃，合理安排

　　教師首先要打破常規，制定科學細致的教學計劃，合理安排教學課時，嚴格按照每兩周學完一個單元的教材和一本配套的主題學習叢書的進度學習。提高學生的學習效率。

　　具體操作計劃：

　　（1）、熟讀教材。（2課時）讀通、讀熟本單元的4篇課文。

　　（2）、學會生字詞，會默寫。（1課時）

　　（3）、引導學生逐篇學習課文內容，每篇課文2課時，共8課時。略讀課文以導學案為主要手段，采用學生自學，教師輔導的方法。在學習每篇課文的同時補充3-5篇與課文內容關聯密切的主題學習材料。每課時用15--20分鐘學習課文內容，20--25分鐘補充2—3篇主題學習材料。

　　（4）、背誦積累（2----3課時）。

　　（5）、集中閱讀，提高能力（約5課時）。

　　指導學生運用默讀、速讀、瀏覽乃至背誦等多樣化的形式自由閱讀主題學習材料中的剩余內容。每課時中用30分鐘自由閱讀，利用最后10分鐘的時間寫讀書筆記。

　　（6）、習作（2課時）。

　　3、大膽進行改革，學案引領，整體推進

　　加快課本學習步伐，加大課堂容量，每篇文章只提一兩個重點問題，圍繞重點問題開展學習思考，屏棄所有不必要的環節。逐漸形成兩種以學案為引領的課堂學習模式：①集中學課文或集中學配套的主題學習文章的單元整體推進式。②一篇課文帶幾篇主題學習文章的輻射閱讀式。改革備課制度和方法，探索“主題學習”備課模式，鼓勵學生多讀書，師生共成長。提倡單元備課，用學案代替教案。作業結合教學實際，采用靈活多樣的方式，行之有效。

　　4、多種課型，提高效率在實驗的過程中，一方面通過學案引領的方法，指導學生拓寬學習內容，加大閱讀量，另一方面也重視典型文章，教給學生閱讀方法，針對選文的特點進行不同的訓練，指導學生進行誦讀，積累優美語言。

　　5、課內課外多措并舉，培養閱讀情趣

　　在研究的基礎上，提煉出中小學階段要達到的閱讀目標，養成良好的讀書習慣、促進學生寫作水平。課堂教學異彩紛呈，構建大語文課堂教學模式，在語文活動課盡享讀書之樂。師生共讀，親子共讀，樂在其中。

　　總之，我們在實驗中一定要立足“主題學習材料”，整合多種資源，以此為平臺，引導學生主動讀、悟、記、聽、說、寫，參與各種語文活動，學用結合，互相促進，其樂融融、碩果累累的學習不再遙不可及，我們的語文教學的天地也會煥然一新。

冬春救助實施方案 篇23

　　中心各科室：

　　為深入貫徹落實黨的__大精神，進一步推進中心黨風廉政建設和反腐糾風工作，加強衛生行業作風建設，根據、和精神，特制定如下實施方案。

　　一、進一步推進反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線

　　1、加強黨員干部黨風廉政教育。深入開展理想信念和廉潔從政教育。組織開展主題教育和警示教育，繼續加強醫德醫風教育。堅持“三會一課”制度，每月召開支委會，每季召開黨員大會，每年召開班子民主生活會，并對黨員干部進行民主評議。要抓好的貫徹實施，將貫徹落實到主題教育和干部監督活動中。

　　2、推進衛生系統廉政文化建設。組織開展尚廉助廉為主要內容的多種形式的廉政文化活動，進一步營造扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的良好環境和氛圍。根據疾控中心行業特點，有針對性的開展加強廉政文化建設，建立廉政文化宣傳專欄、推行使用廉政文化電腦屏保、開展廉政專題講座、懸掛張貼廉政警句、組織廉政教育基地參觀活動、開展“醫德醫風標兵”、“先進工作者”等評選表彰活動，營造以廉為榮、以貪為恥、全心全意為人民健康服務的良好氛圍。

　　二、進一步規范權力運行，構建科學管用的制度體系

　　建立完善基層民主決策、民主理財、干部管理等重點制度，實現用制度管人、管事、管財，構建規范管用的制度體系，進一步規范基層權力運行，促進基層黨員干部廉潔自律。

　　3、完善黨內民主和黨內監督制度。健全黨內民主制度。建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大事項集體決策、重大決策征求意見等制度，完善黨務公開制度。堅持和完善領導班子民主生活會制度，提高民主生活會質量。健全黨內監督制度，堅持并完善領導干部廉政談話和誡勉談話制度，堅持述職述廉制度。

　　4、建立健全規范權力行使的.制度。健全民主集中制的具體制度。完善班子議事規則和工作規則，要結合實際，進一步完善重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用領導班子集體討論決定制度。凡屬“三重一大”事項必須由班子會議集體討論作出決定，并形成會議紀要。建立健全科學、依法、民主決策的機制。

　　5、建立健全相關業務管理制度。加強本單位執行政策法規和業務管理制度情況的監督檢查，及時發現和處理本單位在業務管理、隊伍管理等方面存在的問題，有針對性地制定防范措施和制度，防范不廉行為的發生。對有值得注意問題的人員，及時提醒其加強自律；發現違法違紀問題，以及反映本單位廉政問題的信訪舉報，及時向紀檢監察部門報告。

　　6、建立健全大額資金管理制度。單位設立資金使用監督小組，由3名除班子成員以外的政治思想覺悟高、處事公正、有威信的干部職工組成。財務支出實行財務“四步工作法”：經手人簽字——監督小組審核蓋章或簽字——單位負責人簽字——報賬。財務票據沒有經手人簽字的不入賬，未經監督小組審核的不入賬，違反審批權限和開支規定的不入賬，大額度資金支出未報局長審批的不入賬。嚴格執行“收支兩條線”管理，實行民主理財，嚴禁私設小金庫，嚴禁建立帳外帳。

　　7、加強對重點領域和重點環節權力行使的監督。加強對衛生民生工程、公共衛生等重大衛生項目資金使用的監管和評估，防范資金風險，保證資金安全，提高資金使用效益。嚴格落實衛生系統內部審計工作有關規定，繼續對“小金庫”進行專項清理，確保財政資金專款專用和國有資產安全。

　　三、進一步完善服務功能，提供優質高效的便民服務

　　8、加強效能建設。加大對基層工作的業務指導和技術支持，深入基層，服務群眾，做到“重心下沉、關口前移”，通過業務培訓、現場指導、交流溝通等多種方式，逐步筑牢區、鎮、村三級防疫網絡。

　　9、打造滿意疾控服務。將中心逐步建立一個行為規范、運轉協調、公正廉潔、服務高效的服務型疾控中心，樹立起疾控人員良好社會形象，努力為人民健康服務。改善服務環境，強化服務意識，改進服務態度，規范服務行為，樹立服務形象，提高服務效能。大力推行公示制、首問責任制、限時辦結制、服務規范制、責任追究制、藥品和收費標準公示制，加大對衛生監測和門診醫療等工作中收費行為的監管。實行辦事公開、透明服務。按照疾控機構的職能，制定和完善疾控機構各類工作規范，明確職責，理順關系，減少環節，簡化辦事程序，及時、高效地為企業和群眾服務，以文明規范的服務行為、公道正派的工作作風和整潔優美的環境，全力打造疾控中心的新形象。

　　10、推進政務公開。認真落實省、市、區衛生行政部門的要求，建立公開制度，完善公開措施，改進公開方式方法，重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效，方便服務群眾，接受社會監督。同時完善投訴舉報制度，接受社會監督。向社會公開投訴舉報電話，建立和實施投訴舉報和信訪辦理情況公開制度，定期通報辦理結果。

　　11、加強藥械管理，實行藥品、醫療器械集中招標采購。認真貫徹國務院，實施國家基本藥物制度，逐步實行藥品零差價銷售，完善醫療機構醫藥分開和藥品統一配送管理。執行以政府為主導、以省為單位的藥品網上集中招標采購制度，執行省醫療機構藥品集中招標采購中標藥品目錄和備案采購藥品等規定，加強對藥品網上集中招標采購監督。加強大型醫療設備和醫用耗材集中采購管理，認真落實衛生廳等制度規定。

　　12、建立醫德考評制度。結合衛生部“八不準”和省衛生廳醫德醫風考評規定，全面推行醫務人員醫德考評制度，建立健全醫務人員醫德考評檔案。組織向社會公布投訴舉報電話，設立投訴舉報的信箱，向社會聘請行風和作風建設監督員，組織行風和作風評議，監督落實相關制度規定，對違反規定的人和事按照有關紀律規定嚴肅查處。

　　四、進一步加大糾風工作力度，堅決查處違紀違法行為

　　13、糾正損害群眾利益的不正之風。堅持懲防并舉、注重預防的方針，認真治理醫藥購銷和醫療服務中損害群眾利益的突出問題，繼續開展創建“群眾滿意醫院”活動，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。

　　14、堅決查處違紀違法案件。嚴肅查處領導干部濫用行政審批權、干部人事權、執法監督權謀取私利的案件；嚴肅查處貪污、受賄、行賄、挪用公款案件和失職、瀆職、嚴重損害國家利益案件；嚴肅查處醫藥購銷、基建工程中的商業賄賂案件；嚴肅查處衛生系統從業人員收受“紅包”、“回扣”、開單提成和亂收費等不正之風問題，嚴肅查處非法行醫、醫療機構違反規定出租承包科室、超范圍經營、非法采供血以及醫療機構出假證明、假檢驗報告等問題。

　　五、進一步強化責任，形成齊抓共管的工作合力

　　15、切實加強組織領導。要把“保廉工程”納入單位整體工作之中，擺上重要議事日程，要進一步提高對反腐糾風工作的認識，堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，嚴格執行黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制。黨政主要負責人負總責、親自抓，分管領導按照職責分工具體抓，合力抓好“保廉工程”各項工作任務的落實。要把“保廉工程”落實情況將列為黨建工作重要考評內容，年底將接受區衛生局黨委組織的專項考核。

冬春救助實施方案 篇24

　　一、指導思想

　　以黨的“十八大”和《實施意見》精神為指導，以“文明祭掃，生態安葬”為主題，以保障群眾安全、有序、文明祭掃為目標，發揮清明節推進殯葬改革的積極作用，努力實現文明祭掃、平安清明。

　　二、工作任務

　　(一)高度重視做好清明節祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹立安全防范意識和底線思維，堅決克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落實，確保清明節期間群眾祭掃安全有序;

　　(二)繼續深入貫徹中央“兩辦”《意見》和《實施意見》精神，全面推行文明低碳祭掃，引導群眾度過現代文明的清明節日，樹立移風易俗新風尚;

　　(三)積極開展“優質服務月”和“行風建設月”活動，強化服務保障，推進行風建設，努力提供優質便民服務，不斷增強廣大群眾對殯葬服務的滿意度和認同感;

　　(四)充分利用清明節期間社會關注殯葬工作的有利時機，開展“主題宣傳月”活動，精心制定宣傳工作方案，突出“文明祭掃，生態安葬”的宣傳主題，采取各種有力措施，努力營造廣大群眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍。

　　三、工作安排

　　(一)加強組織領導，健全安全保障機制

　　繼續落實《國務院辦公廳關于做好清明節期間文明祭掃安全保障工作的通知》(國辦發明電〔20xx〕18號)的要求，推動建立“黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與”的工作機制，統籌安排清明節期間群眾祭掃的安全保障工作。切實加強民政與公安、消防、交通、林業等部門的通力合作，制定完善清明祭掃應急保障預案，明確責任，細化分工，密切配合，形成清明祭掃安全保障合力，確保清明節工作順利進行，全面實現“平安清明”的工作目標。

　　(二)采取有效措施，確保祭掃安全

　　1.全區各級民政部門和殯葬管理服務單位，要認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》(中辦發電〔20xx〕1號)精神，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，開展安全隱患大排查。綜合運用自查、督查和第三方排查等方式，對所有殯葬服務單位全面開展祭掃安全隱患大排查，做到“早發現、早報告、早處置”，防止各類安全事故發生。各地民政部門和殯葬服務單位的負責同志要深入一線督導檢查，確保清明祭掃的各項安全防范措施落實到位。對安全隱患大排查中組織不力的、整改不到位的或造成嚴重后果的，要嚴格落實責任追究制度。

　　2.清明節期間正值我區春季森林防火期，也是火災高發期，全區各地要重點突出防止火災。林區和草原地區，一是要堅決執行春季安全防火的各項規定，清明節祭掃，嚴禁點燃明火焚燒祭物;二是進入林區草原祭掃的群眾，嚴禁攜帶火種和各種易燃物品;三是在殯儀館、公墓、骨灰存放地焚燒祭物，必須在專設的焚燒場所。各專設燃燒祭物的場所，要安排專人管理，配有完備的消防滅火器材設備，并提前進行檢查試用，發現問題及時糾正。

　　3.各級民政部門在清明節前，對殯葬服務單位和殯葬用品市場要集中進行清理整頓，任何單位、商鋪和個人經銷的殯葬用品，都不得借清明節之機漲價提價，堅決維護殯葬用品價格的穩定。堅決制止銷售封建迷信的殯葬用品。要公布服務熱線電話，保持監督投訴渠道暢通。

　　4.呼和浩特市、包頭市、赤峰市和人口較集中的盟市旗縣，要重點加強祭掃設施及周邊交通秩序的維護工作，防止擁堵、踩踏等事件的發生。要提前設定應急疏導的路線和地區，對人流集中的場所，各單位都要安排專人，有序引導群眾順利進行祭掃活動。

　　5.清明節期間，自治區民政廳清明節工作辦公室設在社會事務處，擔負節日期間應急值班工作，負責掌握全區動態，匯總信息，指導各地工作，與民政部和自治區各盟市上下聯動。4月4日—6日啟動清明節期間的應急值守工作，值班電話：(兼傳真)、6945122(傳真)。

　　各盟市民政局都要建立節日值班制度，加強應急值守，實行祭掃高峰日和節日期間24小時值班制度，隨時處置節日期間的各種情況和問題，確保清明平安。4月1日前，各盟市民政局、滿洲里市、二連浩特市民政局將值班人員名單和聯系方式報民政廳社會事務處。

　　(三)貫徹《意見》精神，實現文明低碳祭掃

　　文明低碳祭掃是時代賦予現代清明節的基本要求，也是推進殯葬改革的一項重要內容。各盟市要以文明低碳祭掃為主題，大力宣傳家庭追思會、網絡祭掃、鮮花祭掃、踏青遙祭等文明低碳的現代祭掃方式，切實發揮黨員、干部帶頭文明低碳祭掃的榜樣作用，逐步引導群眾接受文明低碳祭掃觀念。一是要為群眾創造文明低碳祭掃條件，組織群眾參加社區公祭、集體共祭等現代追思活動，不斷開辟和完善網絡祭奠平臺，主動開展“鮮花換紙錢”、“時空信箱”等免費或獎勵活動，逐步使群眾由實物祭掃轉移到對逝者的精神文化傳承上來。二是民政系統的黨員、干部不僅要做帶頭文明低碳祭掃的堅定踐行者，還要做積極宣傳的模范，有效教育和引導親屬、朋友和周圍群眾抵制陳規陋俗和封建迷信活動，自覺抵制低俗的祭掃用品，自覺參與文明低碳祭掃。三是要加強清明節祭掃的管理，在集中祭掃的殯葬服務場所，通過加強制度化建設和規范化管理，加強對燒紙錢、焚祭品等不文明祭掃行為的管控，堅決抵制祭掃過程中的封建迷信活動。四是要注重弘揚烈士精神，充分利用各類烈士紀念設施，積極開展形式多樣的烈士紀念活動，大力弘揚烈士精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。要通過敬獻花籃花圈、植樹披綠、追憶烈士事跡等祭奠形式來緬懷烈士，注重弘揚時代新風，繼承烈士遺志，真正致力于服務社會和推動發展。

　　(四)開展主題宣傳，營造良好氛圍

　　1.開展主題宣傳月活動。在今年3月15日至4月15日期間，在全區殯葬系統組織開展“文明祭掃，生態安葬”主題宣傳月活動，上下聯動，倡導移風易俗新風尚，共同營造清明節良好輿論氛圍。各盟市要結合實際情況選擇文明祭掃宣傳基地或公益生態安葬示范點，通過舉行“文明祭掃啟動儀式”“集體公祭”“集中生態安葬”等活動，大力宣傳文明低碳祭掃，廣泛宣傳生態安葬獎補政策，大力推行樹葬、骨灰撒海等節地生態的骨灰處理方式，在土葬改革區積極倡導深埋不留墳頭，有效提高節地生態安葬率。充分發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體和網站、微博、微信等新興媒介的作用，有效增強主題宣傳月活動的影響力和覆蓋面，掀起殯葬改革宣傳的新高潮。

　　2.立足基層進行宣傳引導。各地主題宣傳月活動要面向群眾、立足基層，積極傳播殯葬工作正能量，唱響推動殯葬改革的主旋律。積極協調新聞媒體開展“清明走基層”活動，充分挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例，大力宣傳基層黨員、干部帶頭推動殯葬改革的先進典型，真實展現殯葬行業的良好形象，贏得廣大群眾對殯葬改革的認同。面向基層群眾組織開展“殯儀館開放日”“宣傳進社區”“殯葬法制講堂”等形式多樣的宣傳活動，讓廣大群眾走近殯葬行業，熟悉殯葬政策，自覺參與和支持殯葬改革。

　　3.及時回應社會關切。充分做好清明節輿情研判和應對的準備工作，全面梳理殯葬領域熱點問題，深入研究新媒體時代的新聞傳播規律，強化清明節輿情的正面引導。建立和完善清明節新聞通氣制度，通過舉行新聞發布會、政務微博、專題采訪等形式，及時發布權威信息，加強與社會公眾的互動，有效回應社會關切。加強清明節期間的輿情監測，對媒體曝光的問題做到第一時間反應，依法公正地調查處理，及時向社會公布結果，并為媒體跟蹤采訪創造便利條件，努力給社會公眾以滿意的答復。

　　(五)狠抓行風建設，提升為民服務水平

　　殯葬服務是保障和改善民生的重要方面，殯葬服務水平直接影響到人民群眾對殯葬工作的感知和認同。各盟市要認真貫徹落實黨的“十八大”精神，把提升殯葬服務保障水平與黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，把加強殯葬行風建設與清明節工作同部署、同考核。全區在3月15日至4月15日期間，大力開展“優質服務月”和“行風建設月”活動。一要堅持服務為先，開展形式多樣的優質服務活動，努力打造優質服務品牌，形成“比、學、趕、超”的良好局面，不斷提升殯葬服務水平。要重點保障清明節祭掃服務，在服務場所營造文明低碳祭掃氛圍，強化祭掃服務保障力量，適時延長祭掃服務時間，積極為群眾祭掃創造便利條件，時刻體現出優質、文明和高效的祭掃服務水平。各殯葬服務單位要嚴格執行殯葬服務行業標準，認真查擺自身在服務內容、服務流程等方面存在的差距，進一步加強殯葬服務標準化和規范化建設，不斷增強群眾對殯葬服務的滿意度。二要認真貫徹落實《內蒙古自治區民政廳 財政廳關于免除城鄉低收入困難群體 重點優撫對象等基本殯葬服務費用的通知》(內民政設事[20xx]349號)要求出臺“實施辦法”，落實配套資金，會同財政部門完善惠民殯葬政策，切實維護群眾殯葬權益。三要嚴格落實《內蒙古自治區殯葬服務收費管理辦法》內發改規范字(〔20xx〕6號)，規范殯葬服務收費標準，杜絕亂收費、強制消費、以次充好等任何侵害群眾利益的行為，堅決維護好殯葬服務市場秩序，努力把殯葬服務單位建設成為群眾滿意的服務窗口。

　　四、工作步驟

　　(一)準備階段(3月5日—3月15日)

　　1.3月初，根據民政部召開的“全國清明節工作視頻會議”精神，下發我區做好20xx年清明節工作的通知，制定我區清明節期間的各項工作方案。

　　2.成立自治區清明節工作領導小組，民政廳黨組成員、副廳長王守儉同志但任組長，廳社會事務處處長謝曉黎同志擔任副組長，領導小組辦公室成員由社會事務處人員擔任。

　　(二)工作部署階段(3月16日—3月20日)

　　1.下發文件。下發我區清明節期間的各項方案、通知、文件，全面部署清明節工作。

　　2.主動宣傳。組織開展“文明祭掃，生態安葬”為主題的 “主題宣傳月”“優質服務月”和“行風建設月”活動。宣傳活動的重要意義，宣傳貫徹自治區“兩辦”《實施意見》精神、惠民殯葬政策和自治區殯葬改革成果，主動接受社會輿論，新聞媒體和群眾的監督。3月15日至4月15日，各盟市負責上報“主題宣傳月”“優質服務月”和“行風建設月”活動動態。

　　3.督促檢查。3月底以前，自治區民政廳和各盟市民政局，對清明節期間的各項工作準備情況，進行認真檢查，發現問題，立即糾正。

　　(三)組織實施階段(3月20日—4月15日)。

　　1.各級民政部門，各有關的殯葬服務單位，要密切配合，精心組織抓好落實，實現低碳祭掃，平安清明。

　　2.4月4日，啟動清明節期間的應急值守工作。

　　3.做好宣傳引導工作。4月4日至6日連續三天通過新聞媒體發布群眾祭掃情況，提醒公眾錯峰祭掃，安全出行，文明祭掃。

　　(四)總結報告階段(4月8日—4月15日)

　　清明節后，各盟市對20xx年清明節的各項活動情況進行總結，并于4月10日前傳真報送自治區民政廳社會事務處。

冬春救助實施方案 篇25

　　為貫徹落實文件，進一步調整優化農業結構，加快我鎮林業產業化建設步伐，切實把林果業建成帶動區域經濟發展的主導產業，推動經濟社會快速發展，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的__屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以結構調整為主線，立足本地實際，突出區域特色，優化產業結構，加快林果業基地建設步伐，努力實現“量”的擴張和“質”的提升，構筑產銷結合的高效林果產業體系，以促進林果業可持續發展為著力點，把林果業建成促進農民持續增收、農村經濟發展的支柱產業。

　　二、基本原則

　　堅持突出特色、區域布局、規模發展的原則；

　　堅持生態效益、經濟效益、社會效益共同兼顧的原則；

　　堅持行政推動、示范帶動、效益驅動的原則；

　　堅持政策保障、資金支持、科技支撐的原則；

　　堅持政府引導、農戶主體、項目促進的原則。

　　三、工作目標

　　到20xx年，我鎮林果種植面積達到20xx畝以上，林果業年總產值達到1500萬元以上，林果業產值占到農業總產值的6%以上。林果業布局趨于合理，結構進一步優化，競爭力顯著增強，初步建成比較完善的特色林果產業體系。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。我鎮成立以主要領導任組長、分管領導任副組長，林果站、財政所、農技站等站所為成員的林果業發展協調領導小組，具體協調解決林果業發展中存在的問題。村上要成立相應的組織機構，明確任務，落實責任，積極支持林果業發展。

　　（二）大力推廣先進實用的林果技術。依托項目帶動，結合基地建設，把常規林果技術和現代林果新技術的推廣應用結合起來，點面結合，加快推廣優質良種苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、節水灌溉、有害生物防治、貯藏保鮮、精深加工、分級包裝等技術。對各種技術措施進行篩選、組裝、配套，集成技術優勢，全面提高林果業科技水平，加快技術成果向現實生產力的轉化。要力爭抓好“三個一”工程。即：建好一個科技推廣示范點、扶持一批科技示范戶、配置一個主導產業。

　　（三）大力開展多形式、多層次的技術培訓。要高度重視林果技能培訓工作，圍繞林果業生產的關鍵技術環節，著眼于建立長效培訓機制，采取行政措施推動，專業技術人員與農戶聯動、相關鎮門共同參與的辦法，開展實用、實效、通俗易懂的林果科技培訓，提高勞動者素質。力爭在3年內完成1000名農民的技

　　能培訓任務。做到村村都有農民技術員，戶戶都有技術明白人，形成一支穩定的基層林果技術隊伍。

　　（四）建立穩定的的政策保障機制。進一步研究國家土地相關政策，利用條件較好的土地發展林果業。集體組織、產業協會以及林果業大戶等開展土地承包、租賃等方式發展林果業，鼓勵利用荒地發展林果業。土地使用權允許依法繼承和轉讓，依法保護林木、林地所有者的合法權益。林果基地建設配套水利設施要納入水利工程建設規劃，保障林果業發展用水。農民及其他林果經營者在自己擁有使用權的林地內修建看護設施、簡易的果品貯藏設施，可不辦理建設用地審批手續。

　　（五）加大資金扶持力度。區上對特色林果業建設予以大力扶持。一是對特色林果業建設種苗費給予補貼。依據鄉鎮當年造林苗木費的總額（以簽訂的供苗合同數量為準，由區林業局負責核實）區財政補貼苗木費總額的60%，個人自籌40%，主要用于苗木定購。年底檢查驗收后，按合格面積（成活率>85%、保存率100%）對個人自籌的鎮分一次性予以補貼，不合格的，在補植合格后進行補貼，不合格面積的補植苗木費由個人自行解決。二是凡連片發展特色林果業50畝以上（包括50畝）、造林達到合格標準的地塊，區上按照第一年150元/畝、第二年100元/畝、第三年50元/畝的標準，對林果種植前三年給予補償。三是對在林果產業建設中成績顯著的村干部實行獎勵政策。凡每村特色經濟林種植連片面積達500畝以上者，村干部可優先享受養老保險，進一步調動村干部在林果產業建設中的積極性。四是區財政在近三年每年列支不少于100萬元的資金，以“以獎代補”的形式，對林果業發展成績突出的鄉鎮（單位）進行重獎。

冬春救助實施方案 篇26

　　小學電教工作實施方案在平時的工作中，每位教師都能堅持多媒體教學，熟練運用計算機，合理運用現代教學技術手段，配合多種教學方法，從而更好地培養學生感受、理解，表現的能力，從中受到美的熏陶、美的教育。

　　現將我校本學期電教工作方案列出如下：

　　1、在計算機應用方面，我校全體教師都能熟練操作，這已成為我校的一大特色。但由于種種原因，遠程教育資源接收不及時，接收記錄也不健全，在今后的工作中，建立建全各項規章制度，并進一步完善相應的遠程教育及電教設備的使用管理制度。

　　2、每周開展一次多媒體示范課，以提高教師電教應用能力。

　　3、每學期必須組織兩次以上觀看下載或錄制的優秀課講解或課堂實錄，使教師達到觀看與教學實際相結合，找出一些有效的教學方法，使教師的教學思想、方法有較大提高。

　　4、為了更好的運用現代教育技術，鼓勵教師們積極申報研究性科研課題，認真開展課題研究，以教研推進現代教育技術廣泛應用。 先進的現代教育技術設備、設施能為學生開展合作學習、互動探究構建良好環境，為檢測教學效果、教學水平提供技術保證。

　　總之，我校充分認識到：遠程教育資源在提高學校教育教學質量中具有舉足輕重的作用，因此，在充分利用現有遠程教育資源的同時，更注重遠程教育教學設備的更新和補充。我校將在日常教育教學工作中，使遠程教育在上級教育主管部門的支持下、學校內部的努力下不斷發展，更加完善。

冬春救助實施方案 篇27

　　搬遷實施方案區呈坎鎮周林田地災點為省重點地質災害監控區之一，危險點上有34戶128人。到20xx年9月底，危險點上大部分群眾已搬出危險區，完成了20個重點戶、12個非重點戶的搬遷和4個非重點戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷，制定本方案。

　　一、指導思想

　　搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意，周密安排，確保搬遷”和“建一拆一，拆一補一”為原則，立足全面推進，既突出重點，又兼顧一般，對危險點上的重點戶嚴格按搬遷避讓政策要求，積極引導和鼓勵群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置，需統一安置到龍盤新村的要統一安排好宅基地分配、基礎設施配套等事宜，保障搬遷群眾生產有發展，生活有保障。

　　二、目標任務及工期安排

　　20xx年10月15日前完成剩余2個非重點戶的搬遷，20xx年10月25日前完成剩余10個非重點戶的房屋拆除，確保完成周林田地質災害點搬遷治理任務。

　　三、主要措施

　　（一）加強地質災害危險點的監測和防治，認真執行搬遷進度月報、周報等制度，確保在治理工作過程中人民群眾的生命財產安全。

　　（二）加快搬遷避讓安置工作，加大周林田重點地質災害危險點群眾的組織動員工作，安排好群眾的生產生活。

　　（三）抓好重點地質災害危險點的管理，緊緊抓住“建、搬、拆”三個環節，周密安排，細化責任，分工落實，真正做到思想、責任、工作、指揮四到位，堅持建新房、拆舊房的原則，群眾搬遷安置后，危險點上的原宅基地收回，房屋及時拆除，并堅決禁止在危險點上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為，同時做好資金管理，實行專款專用。

　　（四）積極解決搬遷群眾就業問題，鼓勵支持群眾開展多種經營，通過組織崗位培訓、勞務輸出等方式幫助群眾多就業，增加收入，使災害危險點上的群眾搬得出，穩得住，過得好，實現安居樂業，使搬遷群眾既脫離危險，又脫貧致富。

冬春救助實施方案 篇28

　　有限責任公司：

　　你公司報來《關于成立x公司黨支部的報告》已收悉，根據金組發8號文件精神，經鎮黨委研究，同意你們的報告。現批復如下：

　　一、同意成立x公司黨支部。

　　二、同意任x公司黨支部書記職務。

　　此復。

　　20xx年xx月xx日

冬春救助實施方案 篇29

　　為進一步深化“講文明樹新風”活動，倡導綠色環保、節儉用餐、文明用餐，不斷提升市民文明意識。市文明委根據中、省文明委的安排，決定在全市開展“文明餐桌行動”。現制定方案如下：

　　一、指導思想

　　以提高市民文明素質和社會文明程度為目標，以酒店、餐館等餐飲企業、學校食堂、機關食堂為重點，以餐飲企業和群眾為主要參與者，廣泛宣傳“文明餐桌行動”，大力開展“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”創建活動，在全社會倡導節儉用餐，反對鋪張浪費；提倡文明用餐，反對陋習消費；提倡健康用餐，反對暴飲暴食的消費理念，形成文明用餐、節儉惜福的良好社會風氣。

　　二、活動主題

　　文明禮儀進餐桌，節約風氣遍。

　　三、活動重點

　　以提升城市文明程度指數為目標，以星級飯店、城市餐館等餐飲單位為重點，積極宣傳餐桌文明知識，倡導餐桌文明行為，大力倡導“合理點餐，文明就餐，不剩飯不剩菜”的良好風氣，培育健康文明的餐桌文化，凈化社會文化文明環境。

　　四、活動內容

　　（一）公開承諾，展示形象。在餐飲門店、學校（機關）食堂入口擺設”文明餐桌行動”告示牌，在餐廳內懸掛或在餐桌上擺放體現“文明禮儀進餐桌，節約風氣遍”主題的宣傳標識（附后）。公示四項承諾：不誤導顧客超量點餐，主動提醒顧客吃多少點多少，主動提供免費打包餐盒，主動提醒顧客不要酒后駕車。

　　（二）合理點餐，文明用餐。點餐時服務員應向顧客明示菜品分量，建議顧客合理搭配菜品，引導消費者“合理飲食，文明用餐，剩余打包，避免浪費”，做到“不剩菜，不剩飯”。餐飲企業在提供文明就餐環境的同時，普及餐桌禮儀，如倡導用餐時不抽煙，用餐時不大聲喧嘩等，提倡“民以食為天，用餐禮為先”的文明餐桌禮儀，營造“微笑服務、尊重有禮”的文明禮儀氛圍。

　　（三）倡導節約，綠色消費。顧客用完餐后，服務員應向顧客建議將未用完的餐點打包，并免費提供環保打包餐盒。同時，參與的餐飲企業還可舉行“打包有禮”活動，對顧客餐飲打包的行為進行獎勵，具體獎勵金額、形式由參與企業結合實際確定。堅持采購、使用合格的餐具、食用油和其它原輔材料，不用一次性餐具，提高原材料使用率，減少餐余垃圾的產生。餐廚垃圾與其它生活垃圾進行分類收集，并統一由環境衛生主管部門確定的單位收運、處置，避免二次污染，自覺抵制將餐廚垃圾私自出售或交給沒有資質的單位和個人回收。

　　（四）示范帶動，提升品位。通過開展“文明餐桌行動”，確定一批活動開展良好，活動效應顯著的餐飲企業（食堂）作為文明餐桌示范店（食堂），通過典型示范，推動全市“文明餐桌行動”的開展進一步提升餐飲業服務水平、經營特色和文化品位。

　　五、實施步驟

　　（一）宣傳動員。20xx年7月20日前，由市文明辦、市藥監局、市工商局、市衛生局、市旅游局、市教育局六部門聯合召開動員會議，召集市區大中型餐飲企業及學校（單位）食堂負責人參會，對“文明餐桌行動”發出倡議，明確具體工作要求，部署文明餐桌行動工作。

　　（二）營造氛圍。20xx年7月下旬至12月，利用報紙、電視、互聯網、街頭燈箱等對文明餐桌行動進行宣傳，各級各類機關企事業單位通過職工會議等形式對文明餐桌行動進行宣傳發動，在餐飲門店、學校（機關）食堂落實懸掛或擺放文明餐桌行動告示牌或宣傳標語，在全市形成文明就餐的良好氛圍。餐飲企業和學校（機關）食堂對員工進行文明餐桌理念宣傳和禮儀培訓，要求員工樹立服務意識，做好顧客文明消費的引導和服務工作。

　　（三）典型示范。以城區10家大中型餐飲企業、5家學校食堂、5家單位食堂為首批試點單位，以凌云路、金源三街為試點示范街，開展“文明餐桌示范街”、“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”創建活動，提升餐飲企業服務水平、經營特色和文化品位。通過總結試點餐飲企業、學校食堂、機關食堂的經驗，文明餐桌行動在全市賓館酒店、餐飲企業和機關、企事業單位食堂普遍推廣，并在街道、社區開展“家庭綠色餐飲行動”，使餐桌文明在全市全面普及推廣。

　　（四）評比表彰。根據文明城市創建標準，依據現有的法律法規，積極探索、不斷完善創建“文明餐桌”的辦法，并從20xx年起，每年底由市文明辦、市藥監局、市工商局、市衛生局、市旅游局、市教育局六部門對全市開展文明餐桌行動的餐飲企業、學校（單位）食堂進行實地檢查，評比表彰10個“文明餐桌示范店（食堂）”和20名“文明餐桌服務之星”。

　　六、責任分工和要求

　　（一）市文明辦負責協調各區市縣文明委組織文明餐桌行動，組織宣傳引導開展群眾性活動；協調市級新聞媒體大力開展文明餐桌行動宣傳，引導干部群眾和餐飲企業積極參與到行動中來。參與組織“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服務之星”評比表彰。

　　（二）市藥監局負責牽頭組織、指導、督促餐飲企業、學校食堂、機關食堂開展文明餐桌行動；牽頭組織好試點示范；牽頭組織“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服務之星”評比表彰；負責餐飲企業、學校食堂的衛生監督工作，確保安全用餐；協調區市縣藥監部門組織其轄區內的餐飲企業和學校、單位食堂參與活動。

　　（三）市工商局協助市藥監局開展文明餐桌行動，組織“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服務之星”評比表彰，協調縣（市、區）工商管理部門參與活動，核查企業營業執照情況；協調市、區市縣消委會參與活動，負責收集消費者對參與活動的反饋意見。

　　（四）市衛生局參與組織“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服務之星”評比表彰，協調縣（市、區）衛生部門參與活動。

　　（五）市旅游局會同市藥監局組織星級賓館（酒店、飯店）、農家樂開展文明餐桌行動，參與“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服務之星”評比表彰。將文明餐桌行動情況納入星級賓館（酒店、飯店）、農家樂星級評審內容。

　　（六）市教育局組織市、區市縣各學校食堂積極開展文明餐桌行動，引導學生文明用餐，勤儉節約，參與組織“文明餐桌示范食堂”和“文明餐桌服務之星”評比表彰。

　　（七）市級新聞單位和市委對外宣傳報道組認真組織好“文明餐桌行動”的新聞和對外宣傳報道，刊播宣傳口號，推出有影響力的稿件，為活動開展大造輿論聲勢。

　　（八）市、區市縣各級各單位要組織開展文明用餐的宣傳教育活動，倡導節儉用餐，反對鋪張浪費；提倡文明用餐，反對陋習消費；提倡健康用餐，反對暴飲暴食的消費理念，形成文明用餐、節儉惜福的良好社會風氣。

冬春救助實施方案 篇30

　　一、組織管理機構

　　為確保四大寨至磨安公路的順利建設,做好各方協調工作,做到公開、公平、擇優選擇施工隊伍,順利完成建設任務,縣人民政府成立項目領導小組如下:

　　組 長: 吳亞松(縣委常委、縣人民政府副縣長) 副組長:宋修其(紫云自治縣發改局局長)

　　黃和祥(紫云自治縣交通局局長)

　　成 員：由各相關單位組成

　　領導小組下設辦公室于縣交通局,黃和祥同志兼任辦公室主任,辦公室工作人員由縣交通局抽調。

　　1、縣人民政府成立四大寨至磨安公路建設工程領導小組，縣發改局、交通局等相關單位為成員單位。根據工作需要，下設工程技術管理組(成員由交通局抽調)、質量進度督查組(成員由縣發改局抽調)，負責組織、領導、協調、管理四大寨至磨安公路的建設工作，并對工程實施有效地監督、管理、考核和獎懲。

　　2、所涉鄉鎮成立相應的四大寨至磨安公路建設工程占用土地協調組，負責做好沿線土地協調工作，協調處理工程建設中的具體問題，為工程建設營造良好的施工環境，配合做好工程建設。

　　3、工程技術管理組負責四大寨至磨安公路工程建設的技術指導, 總體質量及進度控制。

　　4、質量進度督查組負責工程的施工進度督查管理工作。

　　二、施工組織形式及工期安排

　　1、本工程擬分為四個標段進行施工，所涉橋梁工程待下一步組織施工。第一標段，0k+000～5k+000；第二標段，5k+000～10k+000；第三標段，10k+000～15k+000；第四標段，15K+000-16K+779及延伸線0K+000-3K+314。

　　工程采用競爭性談判擇優選定施工單位進場施工，每個標段必須有三家以上施工單位參與競爭。領導小組辦公室為項目業主單位,具體負責組織和實施該項目。

　　2、路基工程施工： 20xx年1月，施工隊伍組織入場；交通局抽調技術管理人員現場指導，工期為20xx年1月10日至20xx年6月30日。

　　3、路面工程施工：路面采用粗砂路面墊層，壓實厚度為20cm,泥結碎石面層，壓實厚度為5cm。根據工期及所需材料用量，相應安排碎石機分布加工碎石，待路基完工并檢驗合格后，即開始調運鋪裝。施工期為20xx年5月1日至20xx年6月30日。

　　三、工程建設規模、技術標準

　　（一）工程建設規模及設計單位

　　1、路線起于四大寨,止于火花鄉磨安新場,路線全長20.93公里。

　　2、工程設計單位：安順市公路勘察設計室。

　　（二）建設技術標準

　　四大寨至磨安公路建設技術標準主要依據《四大寨到磨安公路一階段施工設計圖》、交通部頒發的《公路工程技術標準》、《公路橋涵施工技術規范》、《公路工程施工安全技術規程》、《公路施工手冊》、《公路橋涵施工手冊》、《工程建設標準強制性條文〃公路工程部分》，結合當地發展和交通量的實際情況，本著提高路面等級和路面抗災能力，提高車輛通行能力的原則，合理確定路線布局和建設標準。 即：按照山嶺重丘區省標四級公路標準實施，根據交通部頒布《公路工程標準》（JJJ001—97）及《貴州省鄉村公路設計技術標準補充規定》進行設計。主要技術指標如下：

　　1、路基：寬度為4.5米。路線基本沿原老路展線,部分截彎取直,盡量選擇有利地形布線。彎道上的加寬、超高按《公路工程施工技術規范》執行。

　　2、路面：路面寬度為3.5米。路面類型：20cm粗砂路面墊層，5cm泥結碎石面層。

　　3、排水及防護工程：

　　（1）排水

　　本工程主要排水設施有邊溝、涵洞。其施工方法均按常規方法施工。施工時，所有排水設施和涵洞的位臵、標高、形式、尺寸和縱坡必須符合圖紙和規范規定或工程技術人員的指導，基礎底板夯壓密實，地基強度符合要求。涵洞進出水口的溝床整理順直，與上下游導流排水系統的連接要圓順，形成順暢的水流通道。邊溝的排水引入涵洞或路基以外的溝谷，邊溝和涵洞的洞口建筑結合，使邊溝水流順暢引入涵洞。鋼筋砼涵蓋板采取預制安裝，施工中一是要注意預制蓋板底座的強度和平整度。二是注意在砼蓋板的`搬運過程中不可將其翻面。三是如現澆涵洞蓋板時注意支架的穩定。

　　（2）防護工程施工

　　本工程防護工程主要形式為漿砌砌體，砌體須咬口緊密，錯縫,不得有通縫、疊砌,基礎須經工程技術人員檢驗同意后，方可開始砌筑。工作段的分段位臵在伸縮縫和沉降之處，各段水平縫一致；分段砌筑時，相鄰段的高差不超過

　　1.2m。擋土墻沉降縫、伸縮縫、防水層、泄水孔，嚴格按規定施工設臵。

　　四、工程投資和資金管理

　　（一）投資預算和來源

　　四大寨至磨安公路投資總額430萬元，其中：直接工程費為359.95萬元 ;工程其它費：51.36萬元;基本預備費:26.69萬元 。

　　（二）資金管理

　　四大寨至磨安公路建設資金由公路建設指揮部統一管理，專戶儲存，集中安排使用。按照專款專用的原則加強資金管理，嚴禁截留、挪用、擠占和超范圍使用。要制定嚴格的資金撥付程序和支付制度，堅持“一支筆”審批和按工程量撥付工程款的原則，確保資金安全和使用效益。

　　五、施工監理與建設監督

　　四大寨至磨安公路建設必須實行工程監理制度，監理單位由項目領導小組直接推舉擔任。工程質量監督覆蓋面要達到100%，確保工程質量。監理員數量應根據工程規模，工期和工程復雜程度等因素確定，監理人員必須具備相應資質水平，全面履行監理服務合同和施工合同中規定的各項監理職責。

　　四大寨至磨安公路建設項目將充分發揮群眾的義務監督作用，推行項目質量義務監督員制度。充分發揮人大監督、黨政監督、新聞監督和群眾監督作用，構筑綜合監督網絡，將四大寨至磨安公路建設成人民群眾的“放心工程”和“滿意工程”。

　　紫云自治縣交通局

冬春救助實施方案 篇31

　　為了進一步加強落實農安縣教育局20xx年工作要點和進修學校工作計劃的要求,深化課程重點改革，加強校本教研和校本培訓工作，我校為了營造教學工作的研究氛圍，拓寬教育渠道，讓家長親身體會新課程的課堂教學環境，共同探討新課程課堂教學方法，特定于20xx年5月13日舉辦教學開放日課堂教學交流活動，讓家長兄弟學校教師走進課堂，共同走進新課程。

　　一、活動目的

　　1、為了增強學校、教師、家長之間的溝通，讓家長走進校園，走進課堂，了解學校的管理與發展，了解課堂教學和課改動向，了解學生學習形式的轉變，了解課改中教師和家長需要履行的義務和職責，從而更好地配合學校、教師，共同關注每一個孩子健康成長。

　　2、立足學校，放眼社會，充分發揮學校教育的核心輻射作用，爭取家長和社會各屆對學校管理的大力支持，積極協調家校關系，推進我校素質教育向縱深發展。

　　3、廣泛征求各校教師及家長對我校教育教學各項工作的建議。

　　二、活動主題：共同切磋，提高質量。

　　三、活動安排

　　1、5月11日，召開校長、主任、大隊輔導員及教研組長會，研究制定活動內容，發布學生家長邀請通知。

　　2、5月11日安排印制課堂教學日程安排表，所有學科盡量全部展示。

　　3、5月13日早晨7：40課任教師協助主任做好接待，組織填寫登記表，發放《“教學開放”意見反饋表》。

　　4、校領導、沒課的教師隨家長進入班級聽課。

　　5、訪談：家長和社會各界人士可與學校領導、班主任、科任教師進行座談、交流，了解學生在校內的情況，共同探討教育學生的有效途徑。

　　6、講課教師收回“家長意見反饋表”。

　　7、參觀：學校組織家長和社會各界人士對我校實驗室，圖書閱覽室，微機室，多媒體教室以及校園特色文化建設等進行參觀，為學校的發展提出合理化建議。

　　四、教師注意事項：

　　1、全校教職工要不斷更新觀念，勇于創新，做推進素質教育的主力軍。活動期間，全校教職工要以良好的精神風貌積極參與此項活動，出色完成本職工作，當好東道主，熱情迎嘉賓，主動接受社會和家長對我校教育教學工作的檢閱。

　　2、全體教師要以此次活動活動為契機，不斷開拓創新，努力提升自己的教育教學水平，真正樹立敬業愛生、教書育人，為人師表、無私奉獻的教師新形象。讓家長放心，讓社會滿意。

　　3、各年級任課教師要認真組織教學，大膽創新，充分發揮學生的主動性、積極性、創造性，調動學生學而不厭的主觀能動性，使學生成為課堂教學活動的主體。

　　4、活動期間，班主任要教育學生關心學校，認真學習、遵守紀律、禮貌待人、講究衛生、愛護環境，給社會、給家長交上一份滿意的答卷。

　　5、任課教師認真備課，教研組做好指導，結隊子教師相互聽課評議，保證課堂質量。

　　6、班主任、體育教師保證學校各項活動的有序進行，尤其是間操課，放學站隊等形象。

　　7、授課教師將本課教學設計寫成單頁交教導處存檔。

　　8、教師寫一篇反思性說課材料。

　　五、教學開放日領導小組

　　組長：王慶林

　　成員： 刑雨春、侯春玲、劉萬朋、孫長華

　　注：附新農鄉小學教學開放日活動日程安排表

冬春救助實施方案 篇32

　　一、學習目標

　　能基本掌握行進間運球技術，并敢于在同伴面前展示；能積極、主動參與游戲，在合作中嘗試適合自己的簡單運球組合。

　　二、過程設計

　　1.序

　　上課鈴前，師生一起玩針對手部的游戲“擊手掌” （兩人面對面站立，甲雙手掌心向上平放，乙雙手掌心向下放在甲雙手之上，甲迅速翻掌擊打乙的手背，乙快速縮手躲閃）“推手”（兩人面對面站立，雙手胸前屈肘，掌心相對，向前推掌，擊打對方雙手，誰的腳先移動，則另一位同學獲勝。）在建立融洽的師生關系同時為后續“手部玩球”做鋪墊。

　　2.激發興趣、活躍課堂（導學比重3:7）

　　A.游戲：“猜謎語”（一個大西爪，十人拼命搶，看見對方框，拼命往里裝），把學生的上課熱情調動起來。

　　B.活動：“手部玩球”（提示在球不落地的前提下，學生盡力做出各種手部花樣玩球的練習，針對不同層次的學生老師出示各種手部玩球貼圖提示.如：手指轉球、兩人互拋球等，學生可針對自身情況，練出一到兩種花樣。）引導學生發揮想象，

　　3.積極參與、鞏固舊知（導學比重：2:8）

　　A、出示“彩色手掌”（即在普通手套的不同部位上，貼上不同顏色的即時貼或涂上不同顏色的墨水，表示手部觸球的部位。）幫助學生回憶原地運球的動作要領

　　B、提出要求，比一比哪一組在本課結束時手掌心還是千干凈凈的

　　C、提示各伙伴組體驗拍球的樂趣，并在此基礎上比出誰的花樣多

　　D、倡議并與學生共同進行“快速答題”游戲（學生拍球的同時，觀察并說出老師手中出示卡片的名稱。）

　　4.導學結合、自主學練（導學比重：4:6）

　　A、引導學生初步體驗行進間運球動作，提示學生判斷同伴做得、講得對嗎?

　　B、師生同臺比賽，引導學生幫助老師“糾錯”，大膽講出自已的觀點

　　C、出示行進間和原地運球兩幅圖片，在老師的引導下，學生大膽的走上前去，用記號筆畫出拍球的部位及運球時的方向標記

　　5.創新應用（導學比重：2:8）

　　游戲：“老狼、老狼幾點鐘”（每人手持一球，游戲開始時甲同學背對大家當老狼在前運球前進，其它同學運球緊隨其后，后面的同學齊聲喊“老狼、老狼幾點鐘”，老狼回答“十幾點鐘”，經若干次后當老狼喊到十二點時，老狼轉身向后追拍其他同學，其他學生向預設的“家”（每組兩個呼拉圈）中跑去，當跑到“家”中則安全了。）

　　先老師帶領學生試做游戲，引導學生游戲中復習行進間運球技術，再引導學生體驗不同跑速的運球方法，最后組織各小組比賽

　　6.課堂延伸（導學比重：5:5）

　　A、引導學生說出平時校外練習籃球的地點

　　B、集中、出示圖片組合（主要展示一些經常遇到的運動現象如：人坐在球上、人站在球上、打球之前準備活動、在馬路上打球等現象讓學生判斷。）讓同學們“看一看、辯一辯”判斷幾種行為的正確與錯誤。

　　C、引導學生說一說本堂課的收獲。

　　7.其它

　　場地器材：每人一只籃球、展示黑板1塊、教學圖片若干、呼拉圈8只。

　　課外作業與家人一起玩“快樂籃球”，向家人介紹或了解一些籃球知識。

冬春救助實施方案 篇33

　　一、開放意義

　　在我國傳統的教育體系下培養的學生，在理論知識的掌握上優于其它國家的學生，但實踐動手能力、綜合分析能力卻普遍較差。實驗教學是理論教學不可缺少的組成部分，在培養學生綜合素質和創新能力方面有著十分重要的作用。大力推動實驗室開放工作將對提高人才培養質量起到至關重要的作用。

　　新課標指出在教學中要注重學生科學素養的培養，進行科學探究是培養科學素養的重要途徑，設計實驗方案、進行實驗又是科學探究的重要環節。在這種情況下學校提出了開放實驗室，給學生提供一個實驗操作的平臺，在設計實驗中培養學生思維的邏輯性，在操作實驗中培養學生的實驗操作技能。

　　二、開放內容

　　1、基礎性實驗。包括課本上要做的演示實驗和學生實驗

　　2、學生對課本上的實驗進行改進、創新后的實驗

　　3、和實際生活緊密相關的實驗

　　三、開放形式

　　基礎性實驗：每次課后，學生根據自己掌握的情況，看是否需要進一步進行實驗技能訓練。需要的話向實驗教師遞交實驗申請通知，內容包括：實驗題目、實驗時間等。

　　創新實驗：學生根據自己的理解，對實驗進行改進和創新。提前

　　向實驗教師遞交實驗申請通知，內容包括：實驗題目、實驗操作方案、需要的器材、實驗時間等。

　　和實際生活緊密相關的實驗：學生需要提前向實驗教師遞交實驗申請通知，內容包括：提出的問題、做出的假設、設計的實驗操作方案、需要的材料、實驗時間等。經過實驗教師和實驗小組討論實驗方案的合理性并進行修訂，然后再進行實驗。

　　四、開放時間

　　每周一到周五，7:30——5:30，隨季節變化略有調整。

　　五、開放要求

　　1、必須服從老師的安排，未經許可，任何人不得私自拆卸、移動和使用實驗室內設施。設備出現異常情況，應找老師處理，不能自行解決。

　　2、實驗室所有設施均為學校財產，請自覺予以愛護，不得故意損壞。

　　3、禁止在實驗室內大聲喧嘩、談笑甚至嬉戲打鬧等影響他人的舉動。

　　4、 禁止攜帶任何食品或飲料進入實驗室內。

　　5、實驗室開放期間，要求學生填寫實驗時間、實驗器材、實驗完成情況、儀器材料損耗情況等。

　　6、實驗結束后，必須將桌上的物品清理干凈，將凳子擺放整齊。

　　7、如果實驗室已滿員，需排隊等候。實驗結束，請盡快離開實驗室，不要逗留。

　　8、凡違反以上規定者，視其情節輕重，將分別予以批評教育、警告、停止實驗、永久取消實驗資格，造成經濟損失者必須按規定賠償損失。

　　六、具體方案：

　　報名辦法：每周一次，學生自愿報名。實驗教師根據報名情況和實驗條件按報名先后安排實驗，原則上要照顧到每一個學生。

　　實驗安排：學生報名截止到上一周的周三。學生報名結束后，根據學生的報名情況，制定出本周的實驗課程表。并將課程表發到實驗學生和實驗教師手中。

　　實驗準備：實驗教師根據實驗通知，進行實驗準備，要保證儀器器材的順利使用。

　　實驗進行：學生必須在預定時間內到實驗室簽到并完成實驗。實驗應在實驗教師的指導下，由學生自主完成。實驗完成后，由實驗教師簽字。

　　附表一：

　　實驗申請通知

　　附表二：

　　實驗記錄

　　實驗教師簽名：