專項行動實施方案(精選22篇)
專項行動實施方案 篇1
為切實做好全鄉交通運輸領域內安全生產相關工作,嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經營活動、農村“黑校車”非法載客、客運經營者違法違規經營以及醉駕、酒駕、無證駕駛等行為,進一步規范運輸秩序,營造良好的運輸服務環境,遏制重特大事故發生,特制訂本工作方案。
一、工作目標
通過本次“打非治違”專項行動,嚴厲打擊各類非法違法運輸經營行為,遏制道路客運非法營運等行業亂象,規范客運市場秩序,維護合法經營者正當利益,促進我鄉道路運輸市場健康發展,切實維護人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為確保“打非治違”專項行動取得成效,成立X鄉交通運輸領域“打非治違”專項行動工作領導小組:
組長:(鄉黨委書記)
(鄉黨委副書記、鄉長)
副組長:(鄉黨委委員、政法委員、武裝部長)
成員:(派出所所長)
(交警二中隊隊長)
(派出所副所長)
(派出所副所長)
(派出所副所長)
(交管站站長)
(衛生院院長)
(中心小校長)
其余全體民警、各村村“兩委”全體成員
領導小組下設辦公室在派出所,兼任辦公室主任,負責專項行動的統籌協調及日常工作,負責資料收集及匯總工作。
三、行動時間
20xx年3月13日起至20xx年10月。
四、整治方式
采取專項執法檢查、突擊檢查、巡邏盤查、聯合執法檢查等方式開展。
五、整治內容
(一)無經營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸非法經營的(特別摩托車、三輪車、農用車違規載人等情);
(二)無從業資格證上崗的;
(三)營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸的;
(四)客運車輛不按規定線路行駛,未取得包車證或持空白包車證的;
(五)非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸;
(六)非法從事農村客運的和出租汽車運輸的,尤其是校園周邊“黑校車”;
(七)農村客運車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的,尤其是酒駕、醉駕、無證駕駛的;
(八)非法停放帶來安全隱患且造成環境污染的(貨場)。
六、工作要求
(一)建立“打非治違”的聯動機制
加強與公安交警二中隊、發耳派出所及周邊鄉鎮(街道)等相關部門的協作和聯動,全面開展好我鄉“打非治違”專項行動綜合治理,切實抓好“打非治違”專項行動,確保工作取得實效。
(二)緊盯重要路段和重要領域
即日起,派出所加強警力配置,合理調配警員力量,確保轄區內各重要路段、路口(各校園路口)有人值守、查緝,確保工作不形成真空,安全隱患不留死角(各路段形成責任分解,分解表于20xx年3月13日24時前交鄉黨委備案);交管站要嚴格按要求對人車戶籍化信息進行及時錄入,同時加大紅白喜事打招呼、隱患路段的排查上報,力爭將安全隱患消除在萌芽狀態。
(三)嚴格依法執法
工作中,嚴格做到依法執法、文明執法,對相應的`非法違法行為,發現一起,查處一起,對情節惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項行動的精準度和打擊面,提高執法工作規范性和實效性。
(四)加強信息反饋
明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數據上報,建立工作臺賬。對信息報送不及時的,將追究相應的責任。
專項行動實施方案 篇2
一、活動主題
春風送真情,就業暖民心。
二、活動時間
20xx年xx月上旬至xx月底。
三、服務對象
(一)有就業創業意愿的農村勞動者、農民工;
(二)就業困難人員、零就業家庭成員;
(三)農村建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷貧困勞動力;
(四)殘疾登記失業人員;
(五)有用工需求的用人單位。
四、活動目標
(一)使服務對象了解就業政策和服務措施,得到就業創業服務,掌握申請享受政策支持和服務的具體流程;使廣大農民群眾了解農民全員培訓、貧困勞動力培訓、易地搬遷勞動力培訓、職業技能提升行動培訓政策;使農村勞動者、就業困難人員等求職者了解相關法律法規,進一步提高依法維護勞動經濟權益的意識。
(二)促進一批農村勞動者實現轉移就業,幫扶一批就業困難人員實現就業,鼓勵一批農民工等人員返鄉下鄉創業,服務一批企業滿足用工需求,使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務,促進人崗對接。
(三)為服務對象帶去黨和政府的溫暖與關懷,宣傳學習黨的好聲音、好政策,感恩黨中央,推動社會各界積極參與活動,全力確保就業局勢保持穩定,不斷增強廣大勞動者幸福感和獲得感。
五、活動內容
(一)開展一次摸底走訪調查。各鄉鎮要利用春節前后農民工返鄉時機,組織開展“就業訪民生、聽民情”活動,安排工作人員、駐村干部,深入街道、村(居)開展摸底走訪調查,了解服務對象基本信息、就失業信息和就業意愿等情況,及早鎖定幫扶對象,建立動態管理臺帳,為服務對象送崗位、送技能、送政策、送服務。同時,要全面了解轄區內用工較多的重點企業、重點產業園區等用人單位的用工需求,重點收集篩選適合服務對象的崗位信息。
(二)組織一場招聘服務活動。各鄉鎮要多渠道收集適合農村勞動力的崗位信息,創新招聘模式,提前制定招聘活動計劃安排。要結合各鄉鎮脫貧攻堅實際,組織開展易地扶貧搬遷點招聘會、就業扶貧專場招聘會、勞務協作招聘會等不同層次、不同形式的招聘活動。活動期間,要在現場設立專門的服務臺,提供職業指導、技能培訓、創業服務、社會保障、勞動爭議等方面咨詢服務及多形式的就業創業服務。
(三)開展一次政策宣傳。各鄉鎮要在活動期間,利用春運、趕場天等時機,加大《就業促進法》《xx省就業促進條例》宣傳力度,以《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》《xx省就業補助資金管理辦法》《省人民政府關于印發<xx省農民全員培訓三年行動計劃(20xx-20xx)》的通知》《省人民政府關于印發《xx省職業技能提升行動實施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升勞務組織化程度三年行動方案》《關于印發<創業擔保貸款實施細則(試行)>的通知》(銀發〔20xx〕號)等文件為重點,開展政策法規宣傳工作。要及時公布政策清單、服務清單和經辦機構清單,通過政策解讀、政策咨詢解答等方式,讓服務對象“看得懂、算得清”,確保政策落實、服務落地。<!--xx省農民全員培訓三年行動計劃(20xx-20xx)》的'通知》《省人民政府關于印發《xx省職業技能提升行動實施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升勞務組織化程度三年行動方案》《關于印發<創業擔保貸款實施細則(試行)>創業擔保貸款實施細則(試行)>創業擔保貸款實施細則(試行)>
(四)開展一輪“冬季充電”培訓。各鄉鎮要抓住春節前后農民工集中返鄉時段,采取通俗易懂的方式,宣傳學習黨的好聲音、好政策,做好感恩培訓;做好“兩不愁三保障”、社保、培訓、就業等政策宣傳培訓;依托涉農職業院校、農業專家、農業龍頭企業、農民專業合作社等,采取短、平、快的培訓方式,圍繞12個重點特色農業產業開展種養殖、農產品加工、銷售等培訓,對有技能提升愿望的開展就業技能提升培訓,對有創業愿望、創業能力的開展創業培訓,鼓勵各類企業、農民合作社、扶貧車間等吸納貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力就業,開展以工代訓和新型學徒制培訓;通過深入淺出的方法,讓基層干部掌握精準脫貧政策和方法。
(五)推介一批就業創業項目。各鄉鎮要創新工作方式,通過“春運專列”、“返鄉班車”等多形式支持引導外出務工人員返鄉就業創業,要積極落實中央、省引導和扶持農村勞動力返鄉及帶動就業的優惠政策,引導和鼓勵更多農村勞動力返鄉創業和就近就地轉移就業。要做好就業創業項目推介,公開發布、精準推送一批適合返鄉農民工的創業項目、創業孵化基地和農民工創業園(點)名單,吸引農民工、就業困難人員、殘疾人等群體積極參與、推動其成功創業,同時,積極實施“雁歸興貴”行動計劃,著力構建就業創業傳送帶,鼓勵引導籍在外成功人士返鄉創業帶動就業。
(六)打出一套就業援助組合拳。各鄉鎮要在日常援助工作基礎上,進一步加大就業援助服務力度。通過落實就業援助政策、強化援助服務、開發公益性崗位安置等手段持續提供就業幫扶,加強建檔立卡貧困勞動力、零就業家庭成員等重點群體實名制管理,對就業援助對象實施重點幫扶,制定有針對性的就業援助計劃,明確服務內容和步驟,跟蹤解決就業過程中的困難和問題。為符合條件的單位和個人及時落實各項就業援助補貼,鼓勵用人單位更多吸納就業困難人員就業,鼓勵就業困難人員靈活就業、自主創業。
(七)組織一次勞務協作。各鄉鎮要組織有外出就業意愿的貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力轉移就業、強化省內勞務協作,緊扣產業發展需求和自身優勢,打造及推廣具有錦屏縣特色的勞務品牌,積極對接市場需求,組織培訓,以勞務品牌帶動轉移就業及勞動力就業增收。
六、活動要求
(一)加強組織領導。20xx年春風行動與就業援助月合并開展,各鄉鎮要提高政治站位,按照省州縣有關部門要求部署,把做好“春風行動暨就業援助月”作為穩就業、送溫暖的重要舉措,要高度重視。縣人社局負責統籌20xx年春風行動與就業援助月各項工作開展;縣扶貧辦負責加強建檔立卡貧困勞動力實名制管理,針對貧困人口開展就業扶持及培訓工作;縣總工會負責協助做好政策宣傳、返鄉務工人員調查統計等工作;縣婦聯負責針對農村婦女開展培訓及就業援助服務工作;縣殘聯負責針對殘疾人開展摸底走訪、就業援助服務工作。
(二)強化宣傳引導。各鄉鎮要通過線上線下宣傳媒介、“就業幫”手機APP、公共招聘網的公共就業服務專項活動模塊等方式,多渠道、多角度、全方位宣傳活動開展情況和所取得的進展,進一步擴大活動影響力。各鄉鎮可登錄招聘網、就業網專欄下載活動宣傳海報、就業創業政策短視頻、貧困勞動力典型個人事跡等宣傳材料,在活動期間廣泛使用宣傳,同時,要廣泛宣傳勞動保障法律法規,開展禁毒宣傳活動,加大憲法、禁毒法等有關法律法規普法力度,加強用工指導和農民工權益維護,推動構建和諧勞動關系,優化就業環境。
(三)及時總結上報。各鄉鎮要結合自身職能,做好相關統計,匯總上報工作情況。于20xx年xx月xx日前將開展“春風行動暨就業援助月”情況工作總結和統計表上報相關部門。
專項行動實施方案 篇3
一、活動時間
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領導
組 長:廠長
副組長:黨委書記、副廠級領導
成 員:廠安委會全體成員
領導小組辦公室設在廠安委會辦公室,安全環保質監科負責人兼任辦公室主任。
三、活動步驟
本次活動分為三個階段進行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)
各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設備、附件、制度、執行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。
(二)整改上報階段(20xx年11月9日至11月18日)
各單位對檢查出的隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結電子版本通過OA系統(經單位領導簽發)發送到廠安委會處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)
廠安委會對各單位上報的安全隱患總結,進行認真匯總、梳理。
四、排查重點
1、含水原油、凈化原油、汽油、柴油,主要存在聯合站、小片集輸點、集油點、采油井場(高架罐、高臺罐和地埋罐)等場所。重點檢查進出站、人員、車輛、場所、裝卸設施、裝卸作業、加油操作等;
2、液化石油氣,涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等;
3、化工產品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。
五、工作要求
1、高度重視,落實責任。各單位主要領導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。
2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須采取有力防范措施,落實專人監護,并報廠安委會備案。
3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發生事故的要從嚴從重追究責任人。
專項行動實施方案 篇4
為進一步加強全系統安全生產工作,切實開展安全隱患治理“打非治違”專項行動,有效防范和遏制重特大安全生產事故,特制定本方案。
一、總體要求
為深入貫徹《關于重點行業領域深入開展安全生產專項整治的通知》、《關于對全市安全生產專項整治等重點工作開展督查的通知》、《關于進一步加強安全生產“打非治違”和隱患治理等信息統計報送的通知》(發〔20xx〕15號)、《關于印發安全生產隱患治理“打非治違”專項行動方案的通知》(淮住建辦〔20xx〕62號)、《關于對全縣安全生產專項整治等重點工作開展督查的通知》(洪安發〔20xx〕9號)等相關文件精神,結合本系統安全生產形勢,有效防范和堅決遏制安全事故,促進全系統安全生產形勢持續穩定。
二、工作范圍
全縣房屋建筑和市政基礎設施建設工程、燃氣、園林工程及游園設施安全。
三、重點內容
1、建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續,擅自開工的。
2、施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程,違法分包和轉包工程的;無安全生產許可證,擅自進行施工活動的;違法分包、轉包工程,違規托管、代管、掛靠等行為的。
3、施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書,特種作業人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。
4、建設工程項目施工、監理單位等責任主體,對建設行政主管部門下達的安全檢查整改通知,不認真進行整改的。
5、項目經理、項目總監、專職安全人員長期脫崗的,未嚴格執行施工現場負責人帶班制度的;未建立安全組織機構,未按規定配備專職安全人員的。
6、施工現場安全生產制度、機構未建立健全的,存在降低安全生產條件等行為的,作業人員未經安全教育或安全教育不到位的、安全防護不到位,存在安全隱患的等不滿足安全生產條件的情況。
7、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案未嚴格執行有關規定行為。
8、非法占壓、開挖地下燃氣管道的,在燃氣管道設施安全保護范圍內擅自修筑建、構筑物的,非法從事儲存、灌裝、運輸、銷售石油液化氣的。
9、自來水取水口水源監測管理及應急預案完善情況。
10、園林工程及游園設施管理中施工項目基本程序,各公園內動火作業審批手續,游樂設施(機械)質檢證書、電路、儀器安全運行以及安全措施、責任人、安全監督人員、警示標志的落實情況。
四、方法步驟
堅持企業自查自糾與主管部門檢查督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監督檢查與聯合執法相結合。從20xx年5月開始,到9月下旬結束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月上旬)。
各部門和單位要根據本通知要求,結合本部門、本單位的工作實際情況,制定“打非治違”行為實施方案,迅速動員部署,開展自查自糾活動,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患,要對近兩年因非法違規行為受到處罰的單位進行重點排查,對查出的問題進行登記備案建檔,督促整改。
(二)聯合執法、集中整治階段(5月中旬-至8月上旬)。
各部門在全面排查摸底的基礎上,進行聯合執法,對住建系統各類非法違法生產經營建設行為進行集中打擊,對涉及非法違法的企業和個人給予嚴肅查處。
局質安站根據重點內容要求,負責對管轄范圍的施工項目進行全面檢查,重點檢查違規違章行為、危險性較大分部分項工程執行有關規定情況、施工現場降低安全生產條件等行為。
局建管處負責對管轄范圍的建設工程項目不辦理施工許可、無相關資質及安全生產許可證、超越資質范圍承攬工程、違法分包和轉包工程等行為進行全面檢查。
局市政處(一處和二處)負責對管轄范圍的非法占壓、開挖地下燃氣管道的和非法從事儲存、罐裝、運輸、銷售石油液化氣、天然氣的行為進行全面檢查;并強化自來水取水口水源檢測,加強人員管理,建立檢驗人員健康檔案,完善應急預案。
園林局負責縣區各公園的管理,重點檢查園區內動火作業審批情況,各類游園設施運行安全情況,完善應急預案,檢查應急通道通暢情況,各類安全警示標志完好情況。
7月份,由局質安站牽頭組織督查組對各部門和各單位“打非治違”專項行動進行監督抽查,全面掌握“打非治違”專項行動工作進展情況,及時發現新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項行動取得實效。
(三)總結鞏固階段(8月中旬-9月上旬)。
各部門、各單位要對本部門本單位開展“打非治違”專項行動情況進行總結匯總,于9月15日前報局質安站。縣住建局將根據行動開展的實際情況,出現的突出問題和薄弱環節,集中處理處罰違法違規單位、項目和責任個人,鞏固“打非治違”成果。
五、工作要求
(一)加強組織領導。為加強對全縣住建系統安全生產隱患治理“打非治違”專項行動組織領導,成立以“一把手”局長任組長,相關分管領導任副組長,相關職能股室負責人為成員的行動工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公地點設在局質安站,負責協調處理專項行動相關事宜。
(二)依法嚴厲打擊。各部門要加強執法檢查力度,做到全面檢查與重點檢查結合;日常性檢查與集中專項檢查結合;明查與暗查結合;檢查與整糾結合。對違反法律法規進行施工的建設、施工、監理、設備租賃單位等有關責任主體和責任人員,要聯合多部門,綜合運用法律、經濟、行政等手段依法嚴肅查處,一律按規定上限予以處罰,決不手軟。根據《關于加強全省建筑安全生產責任追究若干意見的通知》,對發生安全事故、降低安全生產條件、存在嚴重違法違規的施工行為責任予以嚴肅追究。
(三)突出監督重點。各部門、各單位要針對實際情況,明確重點監管企業、重點監管部位和重點監管區域,對易發生事故的薄弱環節和關鍵部位,特別是危險性較大的分部、分項工程專項方案(編制、審核、論證、驗收、執行等情況)要重點監督。要把“打非治違”專項行動和“安全生產年”、“安全生產月”活動、年度建筑施工安全生產專項整治、落實企業安全生產主體責任制、日常安全監督等工作有機結合起來,切實把“打非治違”專項行動工作抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
(四)強化“兩場”聯動。要在開展“打非”專項行動過程中,積極推進建筑市場、工程現場聯動監管機制建設,推進“LBS”動態考核平臺建設和建筑施工現場視頻監控平臺建設。要嚴格市場準入,從工程招投標、資質資格審批、施工許可等管理節點嚴格把關。通過“打非”專項行動的開展,進一步規范建筑市場,逐步形成公平、有序的市場環境,確保建筑施工安全。
(五)建立長效機制。要與自身工作有機結合,通過嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,不斷完善健全建筑安全生產相關管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為和打擊燃氣無證經營及違法占壓燃氣設施行為的長效機制,將其納入制度化、規范化、經常性的軌道,不斷鞏固“打非”專項行動的成果。
(六)做好信息報送。各部門、單位要做好相關信息的匯總和報送工作。分別于每月30日之前,要將本地區、本部門開展“打非治違”專項行動方案和專項行動情況總結、匯總情況表報領導小組辦公室。
專項行動實施方案 篇5
為深入貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署,有序推進全市長江入河排污口排查整治工作,根據《生態環境部發展改革委關于印發<長江保護修復攻堅戰行動計劃>的通知》(環水體〔20xx〕181號)和省政府工作要求,特制定本實施方案。
一、行動目標
全面摸清我市行政區內長江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數和存在問題,制定整治方案并強力推進整治行動,規范管控長江重要支流入河排污口,有效促進烏江、赤水河水環境質量不斷改善。
二、行動范圍和對象
(一)行動范圍。市行政區內烏江、赤水河干流河段(其中,烏江干流涉及播州區、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習水縣、赤水市),以兩側現狀河岸線(總長約550公里;其中,烏江250公里,赤水河300公里)為基準向陸地一側延伸2公里范圍內的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中,沿河工業集聚區、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。
(二)排查對象。行動范圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口和所有通過河流、灘涂、濕地等間接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口。
三、行動舉措
(一)按照《生態環境部關于印發<入海(河)排污口排查整治無人機航空遙感技術要求(試行)>的通知》(環辦執法函〔20xx〕268號)要求,制定無人機航測實施方案及航測范圍矢量文件(Shapefile格式),報生態環境部審批后報省生態環境廳備案。同步預算航測經費,按程序開展項目招投標工作(仁懷市區域的航測經費由仁懷市政府自行承擔)。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市財政局;完成時限:20xx年5月底前)
(二)全面收集整理市行政區內長江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料,收集市直有關部門掌握的涉水排放口信息資料,分析梳理并匯總整合。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市水務局、市住房城鄉建設局、市綜合執法局、市農業農村局、市交通運輸局;完成時限:20xx年6月底前)
(三)通過政府采購方式委托資質完備的技術單位開展無人機航測(一級排查)工作,匯總航測數據報送生態環境部進行圖像解譯。向省生態環境廳報送20xx年上半年長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)
(四)根據生態環境部統一組織長江入河排污口人工交叉排查的時間安排及相關要求,做好異地交叉現場核查(二級排查)的各項籌備保障工作。根據工作需要及時抽派干部參加異地交叉現場核查。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年10月底前)
(五)在一、二級排查的基礎上,根據生態環境部和省生態環境廳的要求,全面完成重點、疑難問題攻堅核查(三級排查)。向省生態環境廳報送20xx年開展長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結。(牽頭單位:市生態環境局;責任單位:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)
(六)在排查工作基礎上,按照“邊排查、邊監測”的原則,制定入河排污口監測計劃,根據各地實際條件,采取現場快測、人工采樣分析監測、在線監測等方式同步開展入河排污口水質水量監測,建立入河排污口監測數據檔案。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)
(七)在三級排查和監測的基礎上,結合周邊工農業生產布局、地形地貌及水文特征等實際情況,開展排污口污水溯源分析,查清污水來源,找準排污主體。跨縣(市、區)的排污口溯源,由所涉地縣級政府聯合向市生態環境局申報,由市生態環境局協調組織開展跨區域溯源排查。跨市(州)的排污口溯源,由市生態環境局向省生態環境廳申報,由省生態環境廳協調組織開展跨區域溯源排查。(市級牽頭單位:市生態環境局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)
(八)根據生態環境部移交的問題清單,結合三級排查收集的.問題,按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規范一批”的整治思路,梳理問題清單,制定整治方案,明確整治目標和要求,實行銷號制度分類推進整治整改。向省生態環境廳報送自開展長江入河排污口排查整治專項行動以來的工作總結報告。(市級責任單位:市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前制定整治方案,并按規定期限完成整治工作)
(九)在全面完成專項整治行動的基礎上,總結經驗教訓,建立健全齊抓共管、體系規范的入河排污口長效監管機制,鞏固整治成效,防止反彈復發。(市級牽頭單位:市生態環境局;市級責任單位:市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局;責任主體:播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府)
四、保障措施
(一)加強組織領導。市級成立遵義市長江入河排污口排查整治專項行動工作領導小組(成員名單詳見附件),統籌抓好專項行動有關工作。播州區、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長江入河排污口排查整治專項行動工作的責任主體,要成立政府主要領導任組長的議事協調機構,并組織工作隊伍、明確職責分工、細化工作措施、保障經費物資,強力推動專項行動各項任務落實落地。市直有關部門要各司其職,加強對長江入河排污口排查整治工作指導,研究解決推進過程中存在的困難或問題。
(二)嚴格環境執法。將環境執法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終,依法查處私設排污口、非法排污等環境違法行為,形成高壓態勢,切實解決烏江、赤水河存在的突出生態環境問題。
(三)強化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動參與排查整治工作宣傳報道,曝光一批典型案例,營造良好的輿論氛圍。有關縣(市、區)政府要加強烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳,及時公開熱點、難點信息,主動接受社會監督。市生態環境保護督察領導小組將長江入河排污口排查整治專項行動列入重點督察內容,采取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對各地各部門專項行動開展情況進行督查,并將督察情況向市委、市政府報告。
專項行動實施方案 篇6
根據關于印發《湛江市20xx年“春風利劍”專項行動工作方案》的通知(湛平安組發[20xx]1號)工作要求,結合我局工作實際,現成立湛江市自然資源局“春風利劍”專項行動領導小組。
一、領導小組
組長:
常務副組長:
副組長:
二、領導小組辦公室
領導小組辦公室設在局掃黑辦,主要負責領導小組日常工作運轉,統籌協調、督促督辦,全面落實專項行動各項工作,辦公室主任由周振華同志兼任,辦公室副主任由李金明同志擔任。
成員:
三、成員職責
局掃黑辦協助辦公室主任做好辦公室日常工作,協調推進各項工作順利開展,完成領導小組交辦的工作任務。并負責辦公室相關文電處理;做好各類材料、數據的匯總、上報;草擬通知、方案、月報、報告、總結,編發工作簡報、專報等工作;負責將相關素材報李圣文、梁智嬋作為宣傳資料。負責線索的轉辦、交辦、掛牌督辦、通報,并撰寫核查報告;負責線索的匯總、上報工作。
宣教法規科負責專項行動宣傳工作,并作為我局宣傳聯絡員。起草制定我局《“春風利劍”專項行動宣傳工作方案》;負責收集匯總我局專項行動的開展情況、工作措施、工作亮點,積極向湛江日報、湛江電視臺開設的“平安湛江.春風利劍”專欄投稿;配合牽頭單位做好各類宣傳報道;按時填報《“春風利劍”專項行動宣傳統計表》。
執法監督科負責非法開采等違反自然資源管理法律法規案件查處整治的督辦、督導工作;收集匯總違法線索,撰寫查處整治工作中的措施、成果、亮點(配相片)、工作小結等,并提供給梁小麗同志。
局辦公室負責在局門戶網站宣傳報道并通過懸掛橫幅、設立宣傳欄、LED、樓宇廣告顯示屏等載體開展宣傳活動;在“湛江發布”微信公眾號發布相關報道,協助做好其他工作。
海域與海島管理科加強與市農業農村局(湛江漁政支隊)、市水務局等牽頭單位的聯系,每月6日、16日、26日催報工作小結、統計表,匯總后予以上報;負責與市公安局、市檢察院、市中級人民法院、市交通運輸局、市生態環境局、湛江供電局等配合單位溝通協調,不定期通知召開聯席會議。
地質礦產管理科負責搜集匯總越界開采違法線索,并提交馮家超同志轉辦、督辦;協助做好宣傳工作及領導交辦的其他工作。
辦公室成員應于每星期一上午(特殊情況順延)到局掃黑辦研究部署相關工作,落實落細工作任務;在兼顧本職工作的同時,積極主動做好我局“春風利劍”專項行動。
各縣(市、區)自然資源局(分局)要參照本局做法,結合實際,建立相應的領導小組及領導小組辦公室,并于20xx年2月11日前報送我局“春風利劍” 領導小組辦公室,聯系人:梁小麗,聯系電話:。
專項行動實施方案 篇7
為貫徹號《xx縣教育系統“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神,及時發現和整改學校安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入開展安全生產和“打非治違”專項整治工作,堅持“預防為主、加強監管、落實責任、綜合治理”的方針,確保在校學生和教師的安全,保持學校教育教學秩序的安全穩定。
二、工作目標
通過此項工作,進一步落實學校安全工作責任,著力解決學校安全工作中的隱患和漏洞,有郊預防各類安全事故的發生,創建平安和諧校園,切實維護師生的生命財產安全,促進學校安全穩定與和諧發展。
三、組織領導
為確保學校安全形勢持續穩定,特成立領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
四、工作范圍與整治重點
本次工作范圍和整治重點主要包括:
1、建筑安全情況。對教室、宿舍、食堂、廁所、圖書室、實驗室、板報欄、體育設施、樓梯等學生經常活動的場所以及消防設備、照明設施、供電供氣設施等各類設施安全措施是否到位。
2、消防安全情況。檢查校園內重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況,是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關鍵環節,嚴格落實責任制;二是要加強人員管理,確保炊事人員持證上崗,嚴格遵守操作規程;三是要杜絕閑雜人員進入食堂、餐廳、庫房等重要部位,安裝監控設施,避免發生投毒等事件;四是要堅持定期消毒、通風,確保食堂安全衛生。
4、宿舍安全管理情況。一是要認真落實宿舍管理員安全巡查制度,每天堅持對分宿舍區進行安全隱患排查,及時整改隱患,并做好相關記錄;二是要堅持每天午休、晚休兩次清點學生人數,作好記錄,確保學生按時回舍休息;三是要加強學生安全教育,提高學生安全意識,及時處理學生在舍期間發生的突發事件;四是要扎實做好宿舍和學生的衛生工作,定期通風,確保舍區無異味;五是要密切與班主任、家長的溝通聯系,形成教育合力,增強宿舍安全管理的有效性。
5、上下學交通安全情況。一是要對學生上下學乘坐交通工具情況進行摸底,了解每個學生的情況,并建立接送方式檔案;二是教育學生不坐超員車、貨車、拖拉機和非法運營車輛,自覺抵制各類交通違法行為;三是嚴格執行學校上下學接送制度,實行人卡分離,不得讓家長以外的其他人員接送學生;四是制定重大活動交通安全應急預案。
6、校園安全防范情況。重點檢查三防措施落實情況,特別是門衛人員履職情況、監控系統裝備情況。
五、方法步驟
本次活動共分四個階段進行:
第一階段:安排部署階段(4—5月)
學校要結合實際制定切實可行的方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,認真整改。
第二階段:組織實施階段(6—7月)
在第一階段工作的基礎上,學校要與有關部門協調行動,采取得力措施,實施聯合執法,加大集中整治力度,消除所有人為因素方面的.隱患,并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
第三階段:加強鞏固階段(8月)
學校要對第二階段整改過程中存在的重點區域、重點環節和突出問題開展專項檢查,鞏固整改成果,明確監管人員責任,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段:總結驗收階段(9月)
學校對本次工作進行全面總結,提高學校安全管理水平,建立安全長效機制。同時,迎接上級有關部門的檢查。
六、具體要求
1、以校園活動為載體,通過講座、觀摩、板報、橫幅、國旗下講話、主題班隊會等各種形式,向學生進行各類安全知識宣傳,在師生中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體師生不斷增強自我安全保護意識。
2、確保各種應急預案的有效落實。學校要針對實際情況,對各類應急預案進行修改完善,同時,要把應急預案和實際演練結合起來,在師生中普及必要的應急救護知識,增強師生的緊急避險和自救自護能力。
3、做好安全預警工作。學校要根據不同的季節和環境,對學生開展相應的安全預警教育,特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預防教育、防傷害教育等,力求使學校的安全工作扎實到位。
4、明確重點,以方案指導工作,確保打非治違各項工作落實到位。
5、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學校的打非治違專項整治工作當中。
6、定期自查,限期整改。學校要結合制定的打非治違工作方案,依據學校的實際情況,對學校的安全工作認真開展自查,并對發現的問題即查即改。
專項行動實施方案 篇8
一、指導思想
二、工作目標
在去年初步整治的的基礎上,全面深入開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理,進一步摸清全市涉氨制冷企業安全管理現狀,實現“四個全覆蓋”,即:教育培訓全覆蓋、隱患排查全覆蓋、整改治理全覆蓋、督導檢查全覆蓋;做到“四個一批”,即:取締關閉一批不具備安全生產基本條件的非法違法企業、停產停業整頓一批有較大隱患的企業、治理整改一批存在安全隱患但可以邊生產邊整改的企業、提升規范一批安全管理基礎較好的企業。
三、工作重點
(一)凡存在以下情形的涉氨制冷企業,一律依法取締關閉:
1、相關證照不全的。
2、停產整頓未驗收達標擅自恢復生產的。
3、存在重大安全隱患,且無法整改的。
4、不具備安全生產基本條件的。
(二)凡達不到以下要求的涉氨制冷企業,立即責令停產停業整改,經政府有關部門驗收合格后方可生產經營:
1、冷庫及制冷系統應由具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質的設計單位設計。
2、包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統嚴禁采用氨直接蒸發制冷系統。
3、液氨管線嚴禁通過有人員辦公、休息和居住的建筑物。
4、氨制冷機房貯氨器等重要部位應安裝氨氣濃度檢測報警儀器,并與事故排風機自動開啟聯動。
5、按照規定對涉氨工作場所職業危害因素進行檢測,并上報安監部門。
6、壓力容器、壓力管道及其安全附件應定期檢驗。
7、庫區及氨制冷機房和設備間(靠近貯氨器處)門外應按有關規定設置消防栓,應急通道保持暢通。
8、構成重大危險源的冷庫,應登記建檔、定期檢測、評估、監控等。
(三)凡達不到以下要求的涉氨制冷企業,立即整改,限期完成
1、氨制冷機房貯氨器上方應設置水噴淋系統。
2、在廠區內顯著位置應設風向標。
3、壓力容器、非專業操作人員免進區域、關鍵操作部位等應設置安全標識。
4、作業現場應配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護用具和急救藥品。
5、按規定組織勞動者進行職業健康檢查,建立職業健康監護檔案并將結果書面告知勞動者的。
6、企業應建立健全并落實液氨使用的有關安全管理制度和安全操作規程。
7、涉及液氨制冷的特種作業人員,應取得相關特種作業操作證,持證上崗。
8、企業的從業人員應經過液氨使用管理及應急處置等有關安全知識的培訓。
9、企業應建立健全液氨泄漏等事故應急救援預案,并定期組織演練。
10、企業應建立設備管理檔案,并妥善保存。
(四)對達到上述要求但未開展職業衛生“三同時”審查驗收和安全生產標準化創建的企業,依照相關法律法規組織開展職業衛生基礎建設和安全生產標準化建設工作,力爭規模企業在今年年底達標,規模以下企業在20__年底達標。
四、方法步驟
(一)宣傳發動、組織培訓(從現在起至4月下旬)。
1、按照《涉氨制冷企業液氨使用專項治理技術指導書》要求,組織對轄區內的涉氨制冷企業進行一次回頭看,完善臺賬,明確工作責任。
2、制定本地區專項治理實施方案,深入企業宣傳液氨使用安全知識和有關安全法規標準,動員企業認真開展專項治理專項工作。
3、繼續組織轄區內涉氨制冷企業主要負責人、分管安全負責人、安全部門和制冷車間負責人認真學習《涉氨制冷企業液氨使用專項治理技術指導書》、《冷庫設計規范》(GB50072-20__)、《冷庫安全規程》(GB28009-20__)和危險化學品使用管理、特種設備、消防管理等有關法律法規,明確企業專項治理和安全標準化建設要求。
(二)排查隱患、治理整改(4月下旬至10月底)。
1、涉氨制冷企業按照相關法規標準及國家安全監管總局制定的《涉氨制冷企業安全自查自改表》(附件1)的要求,組織專業技術人員或聘請專家開展隱患排查,對全體從業人員進行液氨使用管理及應急處置等有關安全知識培訓。
2、企業針對存在的安全隱患和管理缺陷,制定整治方案,認真整改存在的問題。
3、各縣市區組織有關部門監管人員和專家深入企業,按照液氨使用的有關法規標準和專項治理的要求,幫助指導和推動企業落實全員安全培訓和自查自改工作。同時,按照《涉氨制冷企業執法檢查表》(附件2),進行全覆蓋的檢查,做到不留死角、不留盲區。
(三)檢查驗收、全面總結(11月)。
1、市、縣(市、區)安委辦組織專家對企業整治情況進行現場檢查驗收,市、縣(市、區)有關部門對專項治理檢查工作進行總結分析,并于20xx年11月15日前將總結報告報送市安委會辦公室。
2、市安委辦匯總全市專項治理情況,并在一定范圍內予以通報。
五、任務分工和責任落實
(一)安監部門:牽頭負責專項治理活動;檢查安全生產規章制度、規程制定落實情況;主要負責人、安全管理人員、制冷操作工專業培訓考核情況;安全設施和個人防護用品配備情況;新建企業安全條件審查或備案情況;應急救援預案制定及演練情況等。
(二)公安消防部門:負責對涉氨制冷企業的消防行政許可、消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防器材配備、水噴淋系統、食品加工間疏散通道標識及暢通情況、消防滅火、疏散應急預案和消防應急演練情況等消防安全工作進行檢查。
(三)質監部門:負責壓力容器、壓力管道、場內行車、氣瓶等特種設備的安全檢查,重點對使用的特種設備是否注冊登記,是否在檢驗的有效期內使用,是否有持證的特種設備作業人員,壓力表、安全閥是否定期校驗,液氨閥門選型及材質是否適合,特種設備安全技術檔案是否建立、內容是否完善等進行檢查。
(四)畜牧水產部門:負責摸清涉氨使用企業(主要包括食品加工、蔬菜加工、水產品加工等各種液氨冷藏單位)底數,加強行業日常安全生產管理。
(五)住房和城鄉建設部門:負責對涉氨制冷企業的設計、建設是否合法合規,現存的冷庫建筑能否繼續使用進行檢查;同時嚴格審查企業建設施工相關許可情況。
(六)工商部門:對檢查發現的無工商執照擅自從事生產經營活動的單位依法予以取締關閉。
(七)各縣(市區):按照“屬地管理”的原則,明確責任,組織有關部門加強監管,切實做好轄區內涉氨制冷企業的專項整治工作。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各縣(市區)及各有關部門要高度重視此次專項治理活動,成立專門的領導機構,按照“黨政同責,一崗雙責,管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,建立政府領導、協調聯動、聯合執法、社會監督、綜合治理的工作機制。進一步明確責任,細化分工,集中時間、集中力量抓好專項治理活動。
(二)堅持統籌兼顧。各縣(市區)及各有關部門要把本次專項治理作為今年“打非治違”和“四大三基”行動的重要內容,統籌部署,同步推進;要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,切實做到“四個全覆蓋”和“四個一批”。與推動企業安全生產標準化建設有機結合,不斷提升企業本質安全水平,推動企業轉型升級。
(三)強化責任落實。各地要在專項治理過程中,切實落實企業安全生產主體責任、部門監管責任和縣鄉政府屬地管理責任。全面建立涉氨制冷企業內部安全生產和隱患整改責任制。涉氨制冷企業要進一步建立健全內部安全生產管理制度,并將安全生產責任落實到內部供、產、銷各個環節,主動抓好排查整改。
(四)完善應急機制。安監、消防、質監等相關部門要督促液氨制冷企業針對可能出現的事故風險,深刻吸取禽業有限公司“63”特別重大火災爆炸事故和冷藏實業有限公司“831”重大氨泄漏事故教訓,編制完善事故應急救援預案,加強重點部位和重點設備的日常監控,維護完善消防設施和應急裝備,定期組織開展事故應急演練,提高企業員工應急處置和自救能力。
專項行動實施方案 篇9
為貫徹落實區委“春風利劍”專項行動工作部署要求,有效防范化解有關問題的發生,鞏固突出問題整治成果,確保我區“春風利劍”行動取得圓滿成功,現將我局開展“春風利劍”專項行動工作情況和下一步計劃匯報如下。
一、取得成效
(一)在預防和打擊各類突出違法犯罪方面
我局結合自身城市管理職能,在日常巡查市容環境過程中發現有關電信詐騙、黃賭毒等非法小廣告時,會第一時間組織工作人員及時進行清理,據統計,在1月份,我局共清理亂粘貼非法小廣告140余宗,堅決做到不給非法小廣告留有生存蔓延的時間和空間。并且在本單位開展了涉黃賭毒情況調查,對本單位職工進行了法律宣傳教育,提高了職工法律意識,從思想層面預防和遏制了違法犯罪行為的發生。
(二)在整治亂拉亂牽電線充電方面
在日常巡查過程,我局執法人員發現違規亂拉亂牽電線充電的人員會及時進行勸導和制止,特別是在1月份創文迎檢期間,我局執法人員重點巡查小區、市場、學校周邊的商鋪,對存在違規亂拉牽電線充電的居民和商鋪進行多次勸導教育。據不完全統計,我局執法人員在海東社區、三十二中、凱旋灣小區勸導和制止違規充電的行為多達20余次。
(三)在開展校園周邊交通秩序整治方面
我局嚴格按照《坡頭區20xx年“春風利劍”專項行動方案》和牽頭單位的要求,積極配合開展校園周邊交通秩序整治,派人派車到區中小學周邊開展交通秩序維護,重點參與道路安全防范和校園周邊交通秩序整治等行動。其中,以學生每日上下學、周五、周日離返校重要時間點為重點,增派執法人員到城區學校周邊進行常態化定點巡查,在整治“六亂”的同時,還會對學生接送車輛超員、逆行、不戴安全頭盔等問題進行勸導,對在學校周邊攬客面包車、摩托車輛進行勸離等。在學生放寒假期間,我局仍組織執法人員對城區各學校周邊進行不定時巡查,整治車輛亂停放等問題,有效維護了城區學校周邊的'良好秩序形象。
同時,結合創文省檢、市檢等時間點,我局大力開展“六亂”整治,通過來回巡查、定點蹲守、網格化管理等方式重點整治學校周邊的亂停放、亂堆放、亂搭建、亂擺賣等違法違章行為。期間,配合區公安分局清理區一中門口自建房及周邊的亂停放、亂搭建,會同南調街道辦、海灣社區居委會清理整治湛江市第三十二中學周邊的亂堆放擺賣柜臺6個,勸離亂擺賣30多檔次,配合坡頭鎮清理、勸離愛周中學周邊亂擺賣流動攤檔20多檔次。在對以上學校周邊整治過程中,我局執法人員還對學生亂停放非機動車輛的行為進行勸阻,并幫助引導其將非機動車輛停放在規范的停車位置,也對亂停放在校園周圍道路的機動車進行勸離等,有效地維護了學校周邊的交通秩序。
二、下一步工作
一是根據區部署安排和相關牽頭部門的要求,大力參與常態化安全監管工作機制和協同聯通機制,持續深化開展“春風利劍”專項行動,在整治亂拉亂牽電線給電動自行車充電和校園周邊交通秩序方面注入城市管理力量,提升工作成效。二是繼續整治校園周邊的“六亂”,幫助疏導交通,為學校開學創造良好秩序和形象,并作為常態化工作。三是持續開展職能范圍內的安全生產常態化工作,遏制安全生產事故的發生,維護我區良好的安全生產秩序。四是加強宣傳教育,營造良好氛圍,深入開展普法教育活動,通過微信公眾號、微信朋友圈、宣傳小手冊等各種方式大力“春風利劍”專項行動宣傳,尤其是加強反詐宣傳工作,提高群眾百姓防范詐騙意識,并積極發動人民群眾舉報違法犯罪,形成聲勢浩大的宣傳攻勢。
專項行動實施方案 篇10
為了認真貫徹落實中、省、市“打非治違”專項行動工作要求,支隊從4月中旬開始至9月下旬,在全市組織開展“打非治違”專項行動,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“安全生產,預防為主”這一主線,集中整治嚴重交通違法行為,堅決遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故,為省黨代會和黨的十八大順利召開創造良好的道路交通安全環境。
二、組織領導
支隊成立專項行動領導小組,市公安局黨委委員、交警支隊支隊長擔任組長,交警支隊政委、副政委、副支隊長任副組長。領導小組下設專項行動辦公室,辦公室設在支隊秩序處,副政委任辦公室主任,王亞鋒處長、劉力處長任辦公室副主任。抽調有關人員為辦公室工作人員,具體負責專項行動的組織、協調、信息收集報送等日常工作。
三、整治重點
(一)重點車輛和駕駛人
1、公路客運車輛及其駕駛人,跨省長途客運車輛、臥鋪客車及其駕駛人。
2、旅游包車及其駕駛人,特別是跨省旅游包車及其駕駛人。
3、危險化學品運輸車輛及其駕駛人。
4、校車及其駕駛人。
5、農用車輛及其駕駛人。
(二)重點違法行為
客車超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人、客運車輛不按規定夜間禁行等交通違法行為。
(三)事故多發路段
盡量提前完成全市確定的13處事故多發路段治理工作。對新發現的隱患路段要及時報告當地政府,迅速采取治理措施。
四、工作措施
(一)扎實開展宣傳教育。要結合“文明交通行動計劃”,全面開展宣傳教育活動。在宣傳陣地懸掛聯合整治標語和橫幅,在廣播、電視、報紙、網絡等媒體宣傳安全行車常識,利用手機短信提示交通安全出行,邀請當地電臺、電視臺、報刊等媒體進行集中宣傳報道。通過搭設事故車輛殘駭展臺等集中宣傳形式,及時向社會曝光一批發生在本地的道路交通事故典型案例,曝光交通事故的深層次問題,強化社會監督。
(二)切實加強源頭管理。一是嚴把企業制度落實關。要會同安監、交通等部門,深入客、貨運輸企業,重點檢查企業安全生產制度是否健全完善,企業主體安全責任和安全管理措施是否落實到位。對于企業安全生產制度不健全,安全主體責任不落實,內部安全管理混亂的,要責令限期整改。二是嚴把駕駛人資格審核關。要對客、貨運輸企業的所有駕駛人進行一次資格審核,凡是一年內有兩次超員、超速20%至50%或一次超速50%以上、記分周期內記滿12分、多次交通違法記錄未及時處理、交通肇事逃逸、酒后駕車和在交通事故中負同等以上責任的車輛駕駛人,必須限期要求企業調換駕駛人。三是嚴把車輛安全關。要會同安監、交通、質檢部門對客運、貨運、危險品運輸車輛的定期檢驗情況、安全技術狀況和安全設施配備情況進行集中排查,對所有發現問題的,要責令限期整改。四是嚴把客運車輛作文吧出站關。要會同交通路政部門加強客運站點的監管,堅決杜絕超員車輛出站。五是嚴把校車安全管理關。要積極會同有關部門對本地的校車開展一次全面排查,督促整改安全隱患和管理漏洞;對校車駕駛人開展一次全面審查,有嚴重交通違法行為記錄的,堅決取消其校車駕駛資格。
(三)切實進行隱患排治。一是深入開展道路安全隱患排查。要會同安監、交通部門組成工作組,深入交通事故高發、多發路段,臨水、臨崖路段和險橋險段以及山區公路、低等級公路,細致排查道路安全隱患。對達不到安全運行條件的三級以下(含三級)山區公路,要協調有關部門,設置禁止客運車輛夜間通行的警告標志,保證車輛通行安全。對短期內不能整改完畢的道路安全隱患,要及時設置警示標志,加強巡邏管控。對不具備安全通行條件的路段,要通過廣播、電視、報紙、網絡、通信等部門加強宣傳提示。二是全面推進道路安全隱患治理。要積極會同有關部門,在當地政府統一領導下,督促道路建設、經營、養護單位及運輸企業及時整治隱患路段切實落實安全主體責任。要結合工作實際,對隱患排查治理工作開展專項督查檢查,對發現的重大問題,及時報告政府,通報相關部門,跟蹤督導整改情況。
(四)切實加強路面管控。一是開展區域統一行動。要突出重點,集中警力、集中精力,適時組織開展區域統一行動。二是開展部門聯合行動。要聯合交通運管、路政,加強對客、貨運輸車輛的交通違法行為查處,取消一批客、貨運輸車輛的營運資格;要會同農村派出所、農機監理等部門,加強對農村公路交通管理,嚴查拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人交通違法行為。三是嚴格車輛檢查。各大隊要充分依托交通安全檢查服務站和高速公路收費站,加強對過往車輛的安全檢查,對七座以上客車逢車必查,對超員的要就地卸客轉運,對疲勞駕駛的要強制駕駛人停車休息,對存在其他交通違法行為的'也要嚴格依法進行查處。四是落實勤務制度。高速公路要以省際、市際等主要入口為重點,要根據各類車輛的流量分布特點,科學調整勤務安排,最大限度的把警力投入道路面。國省干道,要強化流動巡邏勤務,實行動態巡邏管控。五是強化科技設備使用。要加強測速儀、酒精測試儀和執法記錄儀等執法裝備的投入和應用,充分利用科技裝備,強化執法工作。
五、工作要求
1、思想上高度重視。各大隊領導尤其是主要領導要清楚認識到當前全力減少道路交通事故,堅決遏制重大交通事故,創造良好的道路交通環境的重要性和緊迫性。不能因工作的不到位,發生重特大交通事故,造成社會影響,給上級領導添亂。
2、強化督導,及時報送信息。近期,市上將對各大隊工作落實情況進行督導檢查。各大隊領導要定期深入一線檢查各項措施的落實。各大隊要將具體的工作情況和縣上領導檢查指導情況及時上傳到支隊FTP“打非治違”文件夾。9月15日前報送工作總結。
專項行動實施方案 篇11
為深入貫徹黨中央、國務院“穩就業、保就業”的決策部署,落實省第十二次黨代表大會和省委十二屆二次全體會議暨省委經濟工作會議精神,根據市人社局等八部門《關于轉發<關于開展20xx年春風行動的通知>的通知》(呂人社函〔20xx〕47號)要求,結合我區實際,由區人社局牽頭、區民政局、區交通運輸局、區鄉村振興局、區總工會、團區委、區婦聯、區中小企業服務中心等八部門決定20xx年春節前后在全區范圍內聯合開展春風行動。現將有關事項通知如下:
一、活動主題
春風送溫暖就業送真情
二、活動時間
20xx年1月21日至3月31日
三、服務對象
(一)因疫情滯留就業地的務工人員;
(二)有轉移就業意愿的農村勞動力,特別是脫貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象;
(三)有用工需求的用人單位,特別是重要產業鏈、供應鏈企業。
四、活動目標
(一)鼓勵用人單位開展穩崗留工。為因疫情滯留就業地的`務工人員開展送溫暖、送服務活動。
(二)推動有序返崗復工穩定就業。為有需要的務工人員提供就業服務、權益維護等支持幫助。
(三)推動企業正常運轉健康發展。為有需求的用人單位提供用工服務和政策支持。
五、主要內容
(一)實施穩崗留工行動。嚴格按照我區疫情防控要求開展穩崗留工行動。主動為保供應保運轉企業、高風險崗位及其他就地過年的務工人員提供穩崗服務。向他們發出節日慰問信、組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動,鼓勵引導企業為在崗職工發放留崗紅包、過年禮包,合理安排生產、制定錯峰放假和調休計劃,靈活安排職工在崗培訓,落實好工資、休假等待遇保障。加大為滯留失業人員的轉崗就業服務力度,及時按規定兌現失業保險待遇,對符合條件人員實施基本生活救助或臨時救助。
(二)引導有序外出務工。提前摸清農民工返鄉返崗和企業開工復工情況,充分發揮省外勞務服務體系作用,積極與“長三角”開展勞務協作對接,引導有序外出務工。積極落實省委省政府啟動脫貧勞動力省外務工就業人數倍增計劃要求,支持脫貧勞動力外出務工就業。加大我區呂梁山護工、離石康養師等特色勞務品牌宣傳推薦力度,引導勞動者積極參與相關培訓和務工對接,以知名品牌帶動勞動者就業增收。對有集中外出需求的,根據實際需要和疫情防控要求視情況提供專車、專列、包機服務。
(三)促進就近就業創業。為有創業意愿的返鄉農民工提供政策咨詢、項目推介、開業指導、場地安排等創業服務,加大創業培訓力度,幫助解決融資、用人等實際問題,鼓勵扶持返鄉農民工創新創業。廣泛收集農民工就近就業崗位,組織參與春播春種農業生產、城鄉基礎設施建設和以工代賑項目,拓寬就近就業渠道。對通過市場渠道確實難以實現就業的脫貧人口、返貧監測對象,按規定通過鄉村公益性崗位安置。
(四)組織專場招聘活動。制定節后招聘活動計劃安排,在行動期間組織開展一系列特色招聘服務活動。線下招聘現場分類設置招聘專區,在項目位置注明招聘行業、招聘對象,設立專門服務臺提供面對面咨詢服務。線上招聘活動要加密頻次,通過遠程招聘、直播帶崗等方式精準推送崗位信息,實現人崗適配。在活動期間面向我區鄉村振興重點幫扶鄉村、易地搬遷大型安置區等脫貧人口集中的地區定向投放一批就業崗位。
(五)強化服務培訓維權。要加強公共就業服務,為有需要的農民工開展“131”服務,提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、推薦至少1個合適的培訓項目。充分發揮各類零工市場作用,推動基層公共服務平臺服務功能向零工市場延伸,提供職業指導、職業介紹、職業培訓等服務。有條件地區可在春節后務工人員求職集中的地點設立臨時就業服務站(點),有效擴大服務半徑,集中開展政策服務宣傳,為務工人員求職就業提供幫助。統籌培訓資源,開發一批適合農民工的培訓課程,引導農民工主動參加技能培訓,落實好職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。暢通勞動保障維權渠道,加大監察執法力度,規范人力資源市場秩序。
(六)支持企業用工行動。做好我區春節前后有用工需求的企業用工服務工作,優先支持保供應、保運轉、重要產業鏈等重點企業、重大項目、重大工程連續生產、保障供應。支持階段性用工需求量較大的企業與富余員工較多的企業開展用工余缺調劑,實現正常生產經營。企業組織職工開展職業技能培訓的,按規定給予職業技能培訓補貼。對符合條件的企業,按規定落實失業保險穩崗返還等相關政策。
六、工作要求
(一)加強組織領導。我區各相關部門要提高政治站位,切實將行動作為貫徹落實省委省政府關于“穩就業、保就業”決策部署的重要舉措,高度重視,周密安排部署,加強工作協調和組織實施。充分發揮部門優勢,利用市場化資源,動員社會機構、企業和勞動者廣泛參與,形成工作合力。
(二)強化風險防控。我區要加強就業形式監測分析,建立春節前后應急值守制度,做好應急預案,及時處置疫情影響勞動者返鄉返崗等突發事件。暢通勞動保障維權渠道,加大監管執法力度,清理規范人力資源市場秩序。
(三)加大宣傳力度。及時通過政府門戶網、離石融媒等新聞媒介發布活動安排,宣傳公共就業服務政策的勞動保障法律法規,營造良好氛圍。及時總結活動期間好的經驗、做法及相關工作信息、圖文影像、新聞線索等報送至市局指定郵箱,重大情況及時上報。同時活動期間要嚴格按照我區疫情防控、安全生產要求,根據實際需要組織開展靈活多樣的活動,確保春風行動有序穩妥推進。
專項行動實施方案 篇12
為進一步加強xx縣教育系統校園安全工作,嚴格落實各項安全防范責任和措施,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,為黨的十九大勝利召開、根據省、市政府安委會、市教育局的統一部署,我局決定于7月至10月在全縣教育系統組織開展“百日除患鑄安”專項行動,深化校園安全大檢查。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央國務院、省、市關于安全生產工作的決策部署安排,進一步壓實校園安全責任,強化各項工作落實,以深化安全生產“鑄安”行動和實施風險管控“六項機制”為基礎,以“百日除患鑄安”專項行動為載體和抓手,堅持學校自查與鄉鎮中心校督查相結合、集中開展校園安全大檢查,嚴格落實各項安全防范責任和措施,實現校園安全形勢持續穩定。
二、檢查內容
此次“百日除患鑄安”專項行動的范圍為全縣教育系統中小學、幼兒園。
(一)校園安全責任制落實情況。重點檢查建立校園安全責任體系,落實監管責任,強化校園安全責任措施情況,依法設置校園安全管理機構或配備校園安全管理人員和保障安全投入等情況,校園安全管理制度建立和執行情況,安全風險管控和隱患排查治理情況,應急管理工作情況。
(二)安全生產“鑄安”行動開展情況。按照“不留盲區、不留死角、不留余地、不留尾巴”的要求,深入開展打非治違、專項整治、隱患排查,建立隱患整改三清單(問題、責任、整改)情況(見附件1)。
(三)安全防范制度措施落實情況。重點檢查開展風險管控、構建安全生產風險管控“六項機制”情況;建立學校隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環管理情況;整改落實國家、省、市安全生產巡查及明查暗訪發現問題和隱患整改落實情況;針對汛期工作特點,組織開展隱患排查治理情況;嚴格安全準入,強化源頭管控情況。
(四)深入開展專項治理情況。
1.消防安全:
一是檢查學校消防安全標準化建設情況。檢查落實《六安市教育局關于印發x年六安市教育系統夏季消防檢查工作方案的通知》(六教秘〔〕187號)、《六安市教育局轉發市政府辦于印發全市夏季消防檢查暨黨的十九大消防安保工作方案的通知》(六教秘〔〕197號)工作情況,以食堂、教室、圖書館、禮堂、實驗室等人員密集場所為重點,著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求。
二是檢查落實《六安市教育局關于印發六安市教育系統電氣火災綜合治理工作實施方案的通知》(六教秘〔〕192號)工作情況,全面排查整治學校建設工程電氣設計施工、電器產品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題,整治學校電氣使用維護違章違規行為。
三是檢查落實《六安市教育局關于印發六安市教育系統系統危險化學品綜合治理實施方案的通知》(六教秘〔〕51號)工作情況,摸排危化品安全風險,加強實驗室危化品管控,對學校食堂、實驗室進行危化品綜合治理。
2.交通安全:重點檢查落實校車及接送學生車輛專項治理工作情況。包括學生上下學交通安全教育情況、大規模出行安全、校車管理、社會接送車輛管理、校門口的交通標識、減速設施的設置和乘用電梯安全、水上交通安全等。有電梯的學校要專門檢查電梯的維護保養工作是否到位。
3.校舍安全:重點檢查教學、生活用房,圍墻、車棚、廁所和校內體育設施、學校在建工程等是否存在安全隱患。
4.食品安全及衛生防疫:以學校食堂為重點,開展瓶裝液化氣等易燃易爆物品消防安全隱患排查工作和食品衛生安全管理和操作規范的落實情況;學校傳染病疫情預防、監控及報告制度落實情況。
5.校園及周邊綜治安全:重點檢查學校“三防”建設情況及配合公安、交通、綜治、城管等部門開展工作校園及周邊專項整治情況。
6.應急管理:重點檢查應急組織體系情況;應急疏散預案制定及演練情況。中小學校每月至少要開展一次以火災、地震、公共衛生突發事件或校車事故等為主題的應急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練。
7.防溺水:重點檢查防溺水宣傳教育與管理落實情況。
三、工作安排
從x年7月至10月,集中近4個月時間,分三個階段開展。
(一)全面部署,廣泛動員,自查自改階段。(7月)
各校要結合實際制定具體實施方案,明確專項行動的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發動。要按照專項行動部署要求,組織力量深入開展自查自改,并建立“安全隱患整改三清單”,實行痕跡管理、閉環管理。要按照“三個必須”的要求,組織開展專項檢查。
各校于8月1日前將本單位實施方案和動員部署情況報送縣教育局(基礎教育股收)。
(二)深入檢查,嚴格執法,集中整治階段。(8月至9月)
各校要結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,對檢查發現的每一項事故隱患,要嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。
(三)實地督查,統籌推動,鞏固提高階段。(9月至10月)
縣教育局成立督查組,采取突擊檢查、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,將于9月份深入各校督查。督查結果作為x年度校園安全考核重要依據。
各校于8月15日前、9月15日前、10月10日前將每月開展專項行動情況、存在突出問題、具體整改措施,連同《“百日除患鑄安”隱患排查整治清單》(見附件1)、《“百日除患鑄安”專項行動隱患治理匯總表》(見附件2)、《“百日除患鑄安”專項行動檢查表》(見附件3)報縣教育局(基礎教育股收)。
四、工作要求
(一)加強組織領導。縣教育局成立“百日除患鑄安” 專項行動領導小組。
領導小組辦公室設在教育股,巫濤同志兼任辦公室主任。
(二)落實監管責任。各校要以“百日除患鑄安”專項行動為具體載體和有效抓手,檢查過程中,針對性要更強、劍指隱患和問題,措施要更實在,責任要全覆蓋,排查要無遺漏,整改要更扎實,監管要更嚴格。
(三)廣泛宣傳引導。各校要結合實際,充分利用校園網、QQ、微博、微信等媒體以及校園廣播、黑板報、櫥窗等,加大宣傳力度,教育引導廣大中小學生、教職工、家長增強做好校園及學生安全工作的.主動性和自覺性。建立舉報獎勵機制,動員廣大師生、家長和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。
(四)嚴肅考核問責。教育局將把專項行動納入校園安全考核的重要內容,加強全過程的監督考核。專項行動期間,要嚴格實行掛牌督辦制度,加大問責追究的力度。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,工作責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的,嚴肅追究相關負責人的責任。
專項行動實施方案 篇13
為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)精神,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,有效預防各類安全事故發生,根據《xx縣安全生產打非治違專項行動實施方案》,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導,以安全發展為目標,認真貫徹落實省、市、縣關于打擊非法違法生產經營建設行為的安排部署,按照“政府統一領導、部門聯合執法、群眾廣泛參與、企業合法經營”的要求,加強組織領導,周密安排部署,認真組織實施,突出打擊重點,強化執法檢查,加強跟蹤問效,及時發現和嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,有效防范各類事故發生,努力實現全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
二、行動重點
重點范圍:非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業和領域。
重點內容:重點打擊共性的非法違法生產經營建設行為以及具有行業和領域特點的非法違法生產經營建設行為。
(一)共性的非法違法生產經營建設行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產經營建設的;
2、關閉取締后又擅自生產經營建設的;
3、停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產和違反建設項目安全設施“三同時”規定的;
4、瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
5、未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
6、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
7、未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;
8、其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。
(二)具有行業特點的非法違法生產經營建設行為:
1、非煤礦山
(1)非法盜采、超層越界開采礦產資源的;
(2)露天礦山實行“傘檐”開采、“一面坡”開采的,地下礦山未實現機械通風的,違規排放尾礦的;
(3)未依法履行有關審批程序,擅自勘探、建設和生產的,以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產資源的。
2、交通運輸
(1)駕駛人酒后駕車、超載、超速行駛、不按規定讓行、不按規定線路行駛的;無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛摩托車及各種營運車輛的;
(2)非營運車輛違法載人的。
3、建筑施工
(1)建設工程項目未經主管部門審批,不履行建設管理程序,非法從事建筑活動的`;
(2)建設單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;
(3)施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程,違規托管、代管、掛靠的,以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證,非法從事建筑活動的。
4、危險化學品
(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的;
(2)非法違法運輸危險化學品的;
(3)未試生產備案就投入試生產運行的,未經正規設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的。
5、消防安全
(1)“三合一”、“多合一”場所;
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;
(4)火災自動報警、自動滅火系統和消防栓等消防設施配備、管理不符合規定的。
6、特種設備
(1)未經許可擅自從事特種設備及其安全附件、安全保護裝置制造、安裝、改造,以及壓力管道元件制造的;
(2)違法使用無制造許可證特種設備的;
(3)特種設備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規定監督檢驗的;
(4)特種設備安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未按規定履行告知手續即行施工的;
(5)使用未經定期檢驗或檢驗不合格特種設備的;
(6)未依照規定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設備作業的人員,未取得相應特種設備作業人員證書,上崗作業的;未對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓的。
7、煙花爆竹
(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的;
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產、經營禮花彈的。
8、民用爆炸物品
(1)非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超時、超產、超員、超量)和“三違法”(違法建設、違法生產、違法經營)行為的。
9、冶金有色
(1)違反冶金行業煤氣安全管理法規標準進行交叉作業和檢修作業的;
(2)未對有限空間作業人員進行安全知識和自救互救教育培訓的,以及未對作業人員配備必要的個人防護裝備和氣體檢測監控儀器的;
(3)有限空間作業嚴重威脅人身安全的。
三、實施步驟
全鎮“打非專項行動”分四個階段進行。
(一)動員部署階段(4月15日前) 各村、各企業按照“打非專項行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領導小組,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業結合各自實際,認真開展自查自糾,鎮安監站組成檢查組在全鎮進行嚴格檢查,切實抓好本鎮“打非專項行動”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項行動要做到“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業要對照“四個一律”,認真整改,確保“打非專項行動”落實到位。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日) 鎮上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結,對成績突出的,進行通報表揚;對工作落實不到位的,進行責令“補課”,并追究有關領導和工作人員責任;對問題嚴重、拒不執行監管指令的,要實行企業掛牌督辦,切實做到整改措施不落實不放過,問題隱患不整改不放過,責任追究不到位不放過,思想認識不提高不放過,確保“打非專項行動”取得成效。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各村、各企業要充分認識開展專項行動的重要性,切實把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為作為貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神、全面加強安全生產的有力措施,嚴格落實安全生產行政首長負責制,及時解決專項行動中的難點問題,嚴格責任分工,周密部署、措施果斷,強力推進、打擊到位。
(二)抓住重點,嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經營建設行為產生的因素,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關鍵環節,實施精確、重點、有效打擊,該停產整頓的堅決停產整頓,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,以強有力的措施查處取締非法生產經營建設單位。對拒不執行監管指令的企業,將依法從重處罰。
(三)標本兼治,注重實效。要立足當前、著眼長遠,抓住關鍵、統籌推進,做到“六個結合”:要把屬地為主與行業督導結合起來,全面深入推進;要把從嚴、從快與公正、規范執法結合起來,堅持依法辦事;要把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為與構建安全生產防控體系結合起來,注重強化基礎工作;要把打擊非法違法生產經營建設行為與繼續深入開展“安全生產年”活動結合起來,注重工作實效;要把日常執法與開展明查暗訪結合起來,注重改進方法和手段;要把查找深層次問題與完善規范制度結合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規范安全生產法治秩序。
(四)依法依規,嚴肅追究。嚴格落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神,對打擊非法違法生產經營建設行為不力的要實行嚴格的責任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任;對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業,其主要負責人終身不得擔任本行業企業的廠長、經理;對非法違法生產行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
(五)營造氛圍,強化監督。要利用各類媒體,大力宣傳“打非專項行動”,加大輿論和監督力度,充分依靠廣大群眾參與“打非專項行動”,鼓勵群眾舉報安全生產各類非法違法行為。確保“打非專項行動”取得預期成效
專項行動實施方案 篇14
一、總體目標
以中央和省、市、區關于安全生產工作的決策部署為指導,以構建風險管控“六項機制”為重點,以平安校園建設為抓手,按照“全覆蓋、零容忍”的總體要求,結合危險化學品綜合治理、電氣火災綜合治理、暑期安全管理、秋季學期開學檢查等工作,堅持學校自查與教體局督導相結合,集中開展校園安全大檢查,嚴格落實各項安全防范責任和措施,徹底治理一批安全事故隱患,保持全區教育系統安全穩定。
二、實施范圍
轄區各中小學、幼兒園,各幼兒看護點,各非學歷教育培訓機構,以下統稱學校。
三、重點內容
(一)校園安全責任落實情況。重點檢查學校主要負責人履行校園安全工作第一責任人情況;校園安全責任制落實、安全管理制度制定和執行、安全機構設置、
安全管理人員配備、安全保障經費投入等情況。
(二)安全風險管控情況。重點檢查開展風險管控,建立校園安全風險點查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”情況;對存在較大危險因素的人員密集場所和重大危險源登記建檔、落實分級管控措施情況。
(三)隱患排查治理情況。重點檢查貫徹落實《xx市安全生產監督管理規定》(市政府令第181號),建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改情況;學校汛期安全防范和隱患整治責任措施落實情況。
(四)應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;健全各類突發事件預防和應急預案及現場處置方案,加強崗位應急培訓情況;組織開展應急演練情況。
(五)開展專項治理情況。重點檢查學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、禮堂、多功能廳等人員密集場所,實驗室、實訓基地、實驗用品倉庫等危化品區域,對外出租的門面房、老舊校舍等重要單體,油氣管道、用電管線、飲用水設施、食堂燃料及設施、水電氣設施等要害部位,電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備。深入開展覆蓋電氣安全、校車安全、校舍安全、食品和飲用水安全、危險化學品安全、特種設備安全、傳染病防控、防溺水及校園周邊治理等各類安全隱患專項治理。具體內容包括:
1.教學樓、學生宿舍、食堂操作間、餐廳、圖書館、多功能廳、禮堂、實驗室、辦公用房、運動場、圍墻、廁所、配電房、儲藏室、危險品倉庫等校內建筑物、構筑物。
2.學生交通安全、防溺水、防詐騙防傷害、食品衛生等安全教育情況;暑期安全大家訪、致家長一封信等活動開展情況;暑假期間學校組織的集體活動安全管理情況。
3.校車日常維護保養、安全檢查和設備器材完好情況;定期進行安全技術檢驗和駕駛人年審情況;制定校車安全應急預案和定期組織演練情況;校(園)長履行校車安全管理第一責任人職責和落實校車駕駛人員、隨車照管人員教育管理等情況;完善學校門口交通標志、標線、減速帶、隔離護欄等交通安全設施情況。
4.開展電氣火災、高層建筑消防安全綜合治理情況;消防安全責任制、消防安全制度建立及落實情況;消防安全教育和應急預案制定及演練情況;加強夏季用電安全管理,定期對線路進行檢查,保證安全用電情況;消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況;消防隱患整治及銷案情況。
5.危險化學品購買、驗收、保管、領用、銷毀等環節的安全管理情況;化學實驗室、危化品貯存室安全管理硬件設施建設情況;危險化學品“三雙”管理措施落實情況;完善危化品突發事件應急預案,建立危險化學品危險源臺賬,相關人員定期接受業務培訓情況。
6.學校食堂、飲用水設施、垃圾及污水處理、廁所、宿舍、教室、醫務室等衛生管理情況;食品采購、驗收、存貯情況;嚴格落實傳染病防控和預防食物中毒措施等情況。
7.電梯、鍋爐等特種設備使用登記、日常維修保養、安全管理及安全運行情況;應急預案制定和演練情況;特種設備作業人員持有有效證件情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況。
8.學校新建、擴建、維修等在建工程現場落實預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況;加強電氣焊等動火作業安全監管情況;督促施工單位落實高溫天氣安全防護措施情況。
具體檢查內容以《xx市教育系統“百日除患鑄安”專項行動自查自評表》(見附件2)列明的檢查項目、檢查標準和要求為準。
四、工作安排
全區教育系統“百日除患鑄安”專項行動分三個階段實施。
第一階段:全面部署,自查自改。(8月15日前)
1.區教體局制定實施方案,召開會議進行動員部署,組織開展專項檢查。
2.學校全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患整改清單,落實整改責任、措施、資金、時限,徹底整改隱患。隱患清單和整改情
況要在學校內公示,并報送區教體局。
第二階段:深入檢查,集中整治。(8月15日至9月15日)
1.區教體局在所屬學校自查自改基礎上,組織檢查組全覆蓋開展對表檢查。
2.對檢查發現的每一項事故隱患,填報隱患排查整改清單(見附件3),落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。同時,加強警示教育和懲戒,視情通報一批重大事故隱患。
第三階段:督查推動,鞏固提高。(9月16日至10月底)
1.區教體局采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展督查檢查。突出檢查校園安全重大隱患整治任務重、事故多發的學校。
2.各學校做好資料歸檔工作,健全完善臺賬,迎接市政府安委會綜合督查。
五、工作要求
(一)加強組織領導。區教體局“百日除患鑄安”專項行動領導小組由區教體局校園安全委員會全體成員組成。領導小組日常工作由區教體局法制安全科承擔。各學校主要負責人要切實履行校園安全第一責任人職責,認真組織開展專項行動。
(二)嚴格監管檢查。各學校要認真部署,扎實開展“百日除患鑄安”專項行動、細化工作方案和檢查內容,做到檢查針對性更強、劍指隱患和問題,措施更實在,責任全覆蓋,排查無遺漏,整改更扎實。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求和構建風險管控“六項機制”要求貫穿專項行動全過程。
(三)營造濃厚氛圍。各學校要充分利用廣播、互聯網、微博微信等各類媒體及標語、橫幅、宣傳櫥窗等載體,將專項行動與“安全生產江淮行”等活動緊密結合起來,加大宣傳力度,教育引導廣大教職工增強做好校園安全工作的主動性和自覺性。提倡建立舉報獎勵機制,鼓勵師生員工舉報各類事故隱患和違法違規行為,積極營造師生員工參與“百日除患鑄安”專項行動的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核問責。區教體局把此次專項行動納入年度考核內容,加強全過
程的監督考核。對自查自改不認真、隱患整治不徹底、責任不落實、組織不得力的.,要根據有關規定,嚴肅追究學校及相關部門、相關人員的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的,依法依規嚴肅追責。
(五)按時報送材料。各學校要確定一名專項行動聯絡員,負責協調聯系、信息統計及報送等工作。需要報送的材料請按照時間節點要求以電子郵件方式報送到區教體局。
1.進展情況。8月11日前報送聯絡員姓名、職務、手機號碼和本部門、本學校“百日除患鑄安”專項行動實施方案及動員部署情況;8日18日前報送開展專項行動情況和集中整治等階段性情況;9月18日前報送專項行動工作中存在的突出問題及制定、落實整改措施情況;10月12日前報送專項行動總結報告(紙質材料加蓋公章后一并報送)
2.統計報表。分別于8月11日、9月16日、10月26日報送《“百日除患鑄安”專項行動情況統計表》(見附件4)區教體局法制安全科郵箱:
專項行動實施方案 篇15
為確保我縣20xx年農資產品安全和有效供給,維護廣大農民的合法權益,按照省、市質監局相關要求,經我局研究,決定在全縣范圍開展“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作。特制定如下方案:
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央農村工作會議精神。以推進供給側結構性改革為主線,堅持穩求進工作總基調,堅持以提高發展質量和效益為中心,更好地開創改革發展新局面,為決勝全面小康夯實基礎。各單位要以開展“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作為契機,切實維護廣大農民群眾的合法權益,確保廣大農民群眾增產增收全面奔小康。
二、工作重點
一是查化肥產品“標識標注”違法違規行為。重點檢查是否按照相關產品標準的規定對化肥類產品進行標識、標注;二是查化肥產品“總養分不足”違法違規行為。重點檢查化肥產品是否符合相應的標準;三是查“有機肥料、微生物餓肥料”違法違規生產行為。重點檢查微生物肥在包裝上是否標注有效活菌數的技術指標及菌種;企業是否在產品包裝上標有產品的有效日期和執行標準。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要高度重視,切實加強組織領導,把該項工作放在維護廣大農民群眾的切身利益的高度來抓。要進一步制定符合轄區產業特點的工作方案,抓好部署落實,防止專項行動走過場。
(二)嚴格依法行政。各單位要切實抓好執法人員培訓,認真學習理解和準確掌握相關法律法規和政策規定,嚴格執行行政案件辦理程序相關規定,在執法抽樣過程中,要嚴格按照標準規定的方法進行現場抽樣,縣局將對此次專項行動進行不定期督查檢查。
(三)加強信息報送。各單位要利用各種媒體,積極對“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作的宣傳報道,尤其是在集中行動月期間,要采取多種形式加大宣傳力度,營造輿論氛圍,優化執法環境,促進“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作取得實效。請各單位于20xx年5月31日12:00前將“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作總結和電子文檔報縣局質量監管股。
專項行動實施方案 篇16
為做好交通運輸領域掃黑除惡的專項斗爭,嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經營活動、城市“黑出租”非法載客、客運經營者違法違規經營等行為,進一步規范運輸秩序,營造良好的運輸服務環境,遏制重特大事故發生,特制訂本工作方案。
一、工作目標
通過開展“打非治違”專項行動,嚴厲打擊各類非法違法運輸經營行為,遏制道路客運非法營運等行業亂象,規范客運市場秩序,維護合法經營者正當利益,促進道路運輸市場健康發展,切實維護人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為確保“打非治違”專項行動取得成效,成立市交通運輸局“打非治違”專項行動工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:、
領導小組下設辦公室在交通運輸綜合行政執法大隊,兼任辦公室主任,負責專項行動的統籌協調及日常工作,、負責資料收集及匯總工作。
三、行動時間
20xx年5月-12月。
四、整治方式
采取專項執法檢查、突擊檢查、聯合執法檢查等方式開展。
五、整治內容
(一)無經營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸非法經營的;
(二)無從業資格證上崗的`;
(三)營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸的;
(四)客運車輛不按規定線路行駛,旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(五)非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸;
(六)非法從事城市客運的和出租汽車運輸的;
(七)城市客運車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的;
六、工作要求
(一)建立“打非治違”的聯動機制
加強與公安交警、綜合執法、鄉鎮(街道)等相關部門的協作和聯動,全面開展“打非治違”專項行動綜合治理,切實抓好“打非治違”專項行動,確保工作實效。
(二)嚴格依法執法
工作中,嚴格做到依法執法、文明執法,對相應的非法違法行為,發現一起,查處一起,對情節惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項行動的精準度和打擊面,提高執法工作規范性和實效性。
(三)加強信息反饋
明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數據上報,建立工作臺賬。對信息報送不及時的,將追究相應的責任。
專項行動實施方案 篇17
根據生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》(環辦執法函〔20__〕708號)和《省生態環境廳辦公室關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環辦〔20__〕32號)要求,為全面深入開展入河排污口排查、監測、溯源、整治工作,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面排查漢江天門段入河排污口分布和數量,掌握入河污染源排放情況,建立工作清單,不斷規范入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,努力改善水環境質量。
二、溯源整治范圍和對象
本次溯源整治范圍和對象為生態環境部交辦天門市的263個入河排污口,主要是漢江天門段現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里范圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口,以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、主要任務
(一)全面開展入河排污口監測和溯源。在排查、監測及初步溯源的基礎上,深入開展入河排污口溯源工作,查清污水來源,確認整治責任主體,編制“一口一策”整治方案,明確取締、清理合并、規范任務,并按照相關要求開展排污口分類、命名與編碼、設置標志牌等工作。
(二)分類整治入河排污口問題。堅持實事求是、分類施策,穩妥有序推進入河排污口分類整治工作。嚴格整治標準,實行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監測、溯源的基礎上,按“一口一策”工作原則,逐一明確整治要求,分類推進入河排污口規范整治,有效管控污染物排放,推動水質逐步改善。實行整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
(三)建立和完善長效管理機制。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治工作規范體系,加大入河排污口聯合執法檢查力度,依法打擊非法排污行為,依法取締非法排污口,嚴格落實“控源”要求,推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制,防止問題反彈回潮。
四、工作安排
(一)制定溯源整治專項行動工作方案。按照省長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部要求,完善入河排污口臺賬清單,20__年6月30日前,制定我市溯源整治專項行動工作方案。
(二)深入開展入河排污口監測溯源。20__年9月20日前,完成入河排污口監測和溯源工作,逐一查清污水來源,確定排污口整治責任主體,建立責任主體清單,上報入河排污口溯源信息,開展一批立行立改整治工作。
(三)開展排污口分類命名編碼工作。20__年10月20日前,按照工業企業排污口,污水集中處理設施排污口,城鎮生活污水排污口,農業農村排污口,雨洪排口,溝渠、河港(涌)、排干,港口碼頭排污口和其他排污口八個類別,完成排污口分類、命名與編碼工作,按照“一口一檔”制度,建立入河排污口檔案。
(四)設置標志牌和制定“一口一策”整治方案。20__年12月20日前,完成標志牌設置工作,按照“取締一批、合并一批、規范一批”的原則,制定“一口一策”整治方案,明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。
(五)推進入河排污口分類整治。20__—20__年,按照“一口一策”整治工作方案,按時限基本完成整治工作任務,上報入河排污口整治信息;20__—20__年,建立完善長江入河排污口監管體系,規范管理,監管到位。
五、相關要求
(一)強化組織領導。成立由市政府分管生態環境的副市長任組長,市政府辦公室副主任、市生態環境局主要負責人任副組長,有關鄉鎮和部門分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專項行動領導小組(見附件1),負責統籌推進全市入河排污口溯源整治工作。
(二)加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立市生態環境、住建、水利和湖泊、農業農村、交通運輸、現代農業服務等部門和有關鄉鎮協同配合及信息共享長效機制,整合各單位掌握的入河排污口相關數據和信息。
(三)明確技術要求。嚴格對照國家長江入河排污口排查整治有關技術要求,在前期初步排查的基礎上深入開展溯源整治工作。做到有口必查,應查盡查,統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段,采取無人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式,確保方法科學高效,溯源精準。優化排污口管理機制,實行“一口一檔”“一口一策”的管理制度,嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求。
(四)落實工作保障。加強對入河排污口溯源整治工作的人員、經費保障,整合資源力量,確保各項工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項經費,市財政要及時將經費列入相應年度財政預算,確保足額撥付和專款專用。
(五)定期調度分析。對長江入河排污口溯源整治重點工作任務實行“月報制”,各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進展情況;每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析,確保工作有力有序有效推進。
(六)嚴格責任落實。各責任單位要堅決扛起生態文明建設的政治責任,組織專班、專人,明確職責分工,細化工作措施,扎實推進落實入河排污口溯源整治工作任務。
專項行動實施方案 篇18
為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展打擊商業欺詐專項行動的通知》(國辦發21號)文件精神,根據市衛生局、公安局、監察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區后勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關于印發《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》的通知(梧衛法監11號)要求,結合我縣實際情況,制定本方案。
一、 指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹國務院和梧州市打擊非法行醫專項行動領導小組的工作部署,各部門聯合行動,加大執法力度,在我縣開展嚴厲打擊非法行醫行為,維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、 工作內容和重點
(一)嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何醫療資格的游醫、假醫,以及借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者,嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。
(二)嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為,清除醫療機構中的假醫生。
(三)嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構,以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區”或“項目”,打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
(四)嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。
(五)嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
三、 職責分工
(一)由衛生行政部門負責組織專項檢查,查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的行為;查醫療機構聘用無衛生技術人員行醫的行為;查處醫療機構出租承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為;查處未經備案核準的義診活動。
(二)由人口和計劃生育、衛生行政部門負責查處未經批準擅自從事計劃生育技術服務的行為;查處計劃生育技術服務機構未經批準擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫療機構執業許可擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規定以外的`其他臨床醫療服務項目的行為;查處計劃生育技術服務機構聘用非衛生技術人員行醫的行為;查處對計劃生育技術服務機構出租、承包科室的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
(三)由科技行政部門負責在職責范圍內規范醫學科研機構的設立審核工作,配合衛生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構。
(四)由公安機關負責,衛生、人口計生等部門配合,依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為;查處暴力抗法行為,對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員,要依法予以查處。對構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(五)由監察機關會同衛生、人口計生、科技等部門,對貫徹法律法規和政策不力,違法違規審批,造成人民群眾反映強烈、醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重的地區,要依法依紀嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任;對本次專項行動中,推諉扯皮,行政不作為的案件線索,以及醫療機構等的違法違規違紀行為,要依法依紀追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。
(六)由工商行政管理部門負責依照《廣告法》查處醫療機構的違法醫療廣告案件,并將處理情況適時通報衛生行政部門。
(七)由食品藥品監督管理部門負責依照《藥品法》有關規定嚴厲查處醫療機構非法配制制劑、使用假劣藥案件,并將處理情況及時通報衛生行政部門;配合衛生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫和非法義診活動。
四、 組織機構及主要任務
(一)縣打擊非法行醫專項行動領導小組
組長:縣人民政府副縣長
副組長:縣人民政府辦公室副主任
縣衛生局局長
成員: 縣衛生局副局長
縣公安局治安大隊副大隊長
縣監察局副局長
縣人口計生局副局長
縣科技局副局長
縣工商局副局長
縣食品藥品監督管理分局副局長
(二)縣打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室
主任:縣衛生局法監股副股長
副主任:縣衛生局醫政股股長
縣衛生局基婦股股長
縣衛生監督所所長
縣衛生監督所副所長
縣公安局治安大隊辦公室副主任
縣監察局執法監察室副主任
縣人口計生委科技股股長
縣科技局技術交流股股長
縣工商局商標廣告股股長
縣食品藥品監督管理分局綜合業務股股長
成員:
辦公室設在縣衛生局,主要負責綜合協調和信息匯總、上報、交流等日常工作。
專項領導小組下設綜合協調組、整頓規范組、宣傳教育組、監督檢查和案件查處組4個專門小組。根據《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》(梧衛法監35號)具體要求,各負其責地開展各項工作。
五、 實施步驟和工作安排
專項行動分為三個階段實施。
第一階段(6月)為動員部署階段。組成專項行動領導小組,建立工作機制,結合本縣實際制定具體工作方案,對轄區內開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。
第二階段(6月—5月)組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署,認真組織落實專項行動工作,開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環節,采取有效措施,全面堅決取締無證行醫,嚴肅查處違法違規行為,建立完善長效監管機制。專項行動牽頭單位要組織有關部門采取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進行監督檢查;衛生局會同有關部門組成督查組對本縣落實情況進行督查。
自8月開始,要及時將有關執法信息編發簡報上報市專項行動領導小組辦公室,并于每月25日前向市專項行動領導小組辦公室報告當月工作進展情況(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責任追究情況等);分別于9月、12月15日以前將打擊非法行醫專項行動匯總表(見表1、2、3)隨同階段性總結一并報市專項行動領導小組辦公室,以便統一匯總上報自治區。
第三階段(6月)為總結檢查階段。自查和整改結束后,要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位,同時認真做好工作總結,并于6月15日前將工作總結(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等)和匯表上報市專項行動領導小組辦公室。縣專項行動領導小組將對重點地區進行聯合督查,檢查專項行動開展情況,完成專項行動總結工作。
六、 工作要求
(一)提高認識,切實加強對專項行動的領導。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領導要親自掛帥,設立專項行動領導機構,加強領導,切實把打擊非法行醫專項整治工作抓緊抓細,抓出實效。
(二)分工協作,明確專項行動責任。打擊非法行醫專項行動是一項社會系統工程,各有關部門必須充分發揮各自職能作用,相互支持,主動配合,齊抓共管,加強聯合執法。建立定期聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯動的綜合整治局面。
(三)突出重點,狠抓專項行動的落實。各有關部門要緊緊圍繞職責分工認真組織落實。著力解決當地醫療服務市場存在的突出問題、群眾關注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題。加大執法力度,特別要做好對重點地區、重點環節的突出檢查,及時發現問題,責令限期整改,依法嚴肅處理。對違反有關法律法規的責任人和單位、對存在嚴重地方保護主義和部門保護主義的地區和部門領導,監察機關要依法嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移送司法機關。縣專項行動領導小組辦公室要及時向市專項活動領導小組辦公室報送有關的案件的具體情況和查處結果。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的,將嚴肅追究主管領導和相關責任人員的責任。
(四)加強宣傳,動員全社會參與。要充分發揮媒體的輿論導向作用,大力宣傳、普及衛生法律法規和醫學科普知識,提高人民群眾的自我保護意識。同時要加大曝光力度,及時將專項行動進展、重大案件查處情況等進行通報,震懾不法分子。要營造強大聲勢,動員全社會共同監督。縣打擊非法行醫專項行動領導小組設立電話: 。
專項行動實施方案 篇19
找準整治“航向標”
根據省委省政府召開長江入河排污口整治現場推進會要求,當前應立即轉入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標,全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治,達到消除環境隱患、實現長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統整治的工作方向,包括兩個方面,一是劃定工作目標:20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標志牌,完成30%以上排污口整治任務;20xx年全面完成長江入河排污口整治,形成行之有效的管理機制;20xx年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求,以各類排污口的'水質達標排放為整治標準,明確了排污口分類整治的工作方向。
夯實責任“壓艙石”
根據屬地負責、分工協作的基本原則,長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任,工業排污口、港口碼頭排污口和城鎮污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治,其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治,各主管部門充分發揮行業政策、技術和資金優勢,負責督促指導本行業相關的排污口整治,確保整治成效。
理清規劃“思路線”
長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”,更是專業性很強的“技術活”。為實現入河排污口整治“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”,需要持續推進和做好六項重點工作,通過排口監測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統籌、系統規劃和科學施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規范類措施的細化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對統一和規范排污口分類整治措施要求,有利于各責任主體參考、對標,精準施治。
長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動,是化解突出水環境問題、提升水環境質量、推動高質量發展的有效手段。《方案》的出臺將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結提升”三個階段,對每個階段的重點任務、時間節點、調度內容進行了明確,確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態化工作抓緊抓
專項行動實施方案 篇20
為深入推進南通市水環境綜合治理,全面排查整治淮河流域入河排污口,推動實現全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋,根據省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項行動工作方案》要求,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹生態文明思想,認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》和省、市相關部署,以改善水環境質量為核心,強化陸域水域污染協同治理,統籌推進淮河流域入河排污口排查整治工作,全面規范入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標
目標到20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系,為改善我市水環境質量奠定基礎。
三、范圍和對象
(一)范圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經排查過的排口,參照《江蘇省骨干河道名錄》(20xx年修訂)、南通市“十四五”國省考斷面,梳理出本次排查涉及的行政區域及排查范圍。
排查范圍為全市淮河流域骨干河道(見附件2),根據河道級別確定向陸域延伸的距離,具體為:1—2級河道向兩側延伸500米,3級河道向兩側延伸200米,4—6級河道向兩側延伸100米。同時,加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的'銜接,避免重復排查。
具體排查范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大,其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。
(二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內容
專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。
(一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監測。開展入河排污口監測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治。在排查、監測和溯源的基礎上,制定入河排污口分類整治方案,推進入河排污口整治工作,有效規范和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握淮河流域入河排污口排放現狀,有序推進入河排污口整治,完善長效監管機制,進一步強化地方黨委政府主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升我市生態環境保護水平。
五、具體安排
(一)前期準備。各地應結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等,分解落實責任,全面推進排查整治工作。 具體要求:各地20xx年3月30日定實施方案,并報送市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室
(二)資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料,將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息,以及水系、排污管網等信息進行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎。
具體要求:按照生態環境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》,20xx年3月10日前完成資料整合工作。
(三)全面開展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段,對排查范圍及對象進行全面調查,實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作,一級排查為配合省生態環境廳開展無人機航測,按照“全覆蓋”的要求開展技術排查,分析辨別疑似入河排污口;二級排查為人工徒步現場排查,組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查,核實確定入河排污口信息,現場人工核查時,可同步開展初步溯源和監測工作;三級排查針對疑難點進行重點攻堅,利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查,進一步完善入河排污口名錄。
具體要求:按照生態環境部《入河(海)排污口三級排查技術指南》(HJ1232-20xx)開展工作。配合省生態環境廳開展一級排查;組織開展二級、三級排查工作,20xx年8月底前完成二級排查,20xx年10月底前完成三級排查。
(四)開展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上,根據入河排污口名錄,制定排污口監測方案,開展入河排污口水質水量監測。根據實際條件,可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。
具體要求:參照省生態環境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監測實施工作方案》要求,按照“有水必測”的原則,開展入河排污口監測工作。各地根據實際情況,細化監測方案,利用現有監測力量或委托第三方監測機構,組織開展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線監測數據的排污口,可直接使用其監測數據。20xx年8月底前完成監測工作。
(五)開展入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上,對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源,基本查清污水來源。
具體要求:按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據現場需要,積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發揮部門聯動機制,對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業農村、交通運輸等領域的排污口開展聯合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態環境部《入河(海)排污口命名與編碼規則》(HJ1235-20xx)進行命名與編碼。
(六)分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上,全面梳理排污口問題清單,按照“一口一策”原則,逐一明確入河排污口整治要求,分級分類推進入河排污口規范整治,有效管控入河污染物排放,推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
具體要求:按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術指南-規范化建設》和省有關技術指南,梳理問題清單,編制“一口一策”整治方案,明確任務分工,推進整治工作。市生態環境局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業農村局等部門落實監督指導責任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定,20xx年底前完成整治任務,并建設一批整治示范工程。
(七)建立入河排污口長效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動形成更加科學完備、實現動態化管理的監管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。
六、任務分工
(一)屬地政府
各縣(市、區)人民政府(管委會)是入河排污口排查整治專項行動的責任主體,要制定專項實施方案,全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動整治工作的開展。
(二)市級有關部門
市級有關部門依據部門職責和本行業法律法規,督促指導各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作:
1.市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動,將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰考核,推動各地工作落實。
2.市生態環境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門,對專項行動實施統一調度,組織相關部門開展現場督查和指導幫扶;指導各地申請生態環境保護專項資金;指導各地制定專項行動具體實施方案,收集、整合排污口相關資料。指導各地開展二級、三級排查、監測、溯源。督促指導工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3.市工業和信息化局負責指導各地相關部門提供排查范圍內工業企業清單,協助和配合生態環境部門開展工業企業的入河排污口溯源整治工作。
4.市財政局負責指導各地相關部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項行動經費保障工作。
5.市自然資源和規劃局負責指導各地相關部門提供排查范圍內生態紅線等相關資料,配合相關部門做好生態紅線內排污口溯源整治工作。
6.市住房和城鄉建設局負責指導各縣(市)、通州區、海門區相關部門提供排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關資料,督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。
7.市市政和園林局負責指導相關區部門提供市區排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關資料,指導各地相關部門提供全市市政雨水管網圖等相關資料,督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。
8.市交通運輸局負責指導各地相關部門提供排查范圍內公路(服務區)、港口、碼頭等污水排放信息,督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。
9.市水利局負責指導各地相關部門提供排查范圍內閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料,督促指導溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。
10.市農業農村局負責指導各地相關部門提供排查范圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料,督促指導農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。
市各有關部門要督促各縣(市、區)相關部門于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料,并在行業主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個重點工作任務。
七、工作要求
(一)加強組織領導。將南通市長江入河排污口排查整治工作領導小組調整為南通市入河排污口排查整治專項行動領導小組,市政府分管領導任組長,市政府相關副秘書長、市生態環境局主要負責同志任副組長,市有關部門、各縣(市、區)政府(管委會)分管負責同志為成員,負責統籌推進全市入河排污口排查整治工作。各縣(市、區)政府(管委會)明確相應工作機制,負責推進轄區內入河排污口排查整治工作。
(二)加強溝通協調。要加強統籌協調,構建政府主導、部門協作、社會參與的工作格局,建立生態環境、工信、自然資源和規劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業農村等有關部門協同配合和信息共享長效機制,整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關數據和信息,加強排查整治工作支持力度。市各相關部門和各縣(市、區)政府(管委會)要明確一名聯絡員,負責工作對接、報送信息等。
(三)嚴格責任落實。要定期開展督促指導,推動各地工作落實,做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的,予以通報表揚。
(四)強化信息公開。要建立信息公開制度,鼓勵在政府的網站開設“入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區域各項工作情況,定期公開問題清單和整治進展情況,接受社會監督。可邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開一批整治示范工程。各地生態環境局要通過媒體、官方網站及政務新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。
專項行動實施方案 篇21
根據《省人民政府辦公廳關于印發長江高水平保護十大攻堅提升行動方案的通知》(鄂政辦發〔20__〕66號)要求,為了鞏固提升長江大保護十大標志性戰役成果,結合我市工作實際,特制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹歷次推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神,落實好《中華人民共和國長江保護法》,以改善長江生態環境質量為核心,以長江、漢江及湖庫為重點,統籌山水林田湖草系統治理,堅持生態保護修復和污染治理兩手發力,從延續深化、整合提升、銜接統一三個層面推動工業、農業、生活、航運污染四源齊控,落實各方責任,完善長江大保護長效工作機制,著力解決突出生態環境問題,全面推進長江高水平保護和經濟高質量發展。
(二)基本原則
1.生態優先、統籌兼顧。牢固樹立“兩山”理念,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,融入長江經濟帶發展的各方面和全過程。以長江高水平保護推動形成節約資源和保護生態環境的文化理念、產業結構、生產和生活方式,助推長江經濟帶高質量發展。
2.規劃引領、系統修復。堅持源頭治理、系統治理、自然修復,高質量編制和實施國土空間生態修復規劃,有序部署重大生態修復工程,深化國土綠化和濕地保護,提升水資源保障水平,強化山水林田湖草等各種生態要素的協同保護與修復。
3.問題導向、補齊短板。堅持針對污水亂排、水體黑臭、生態破壞等突出生態環境問題,強化源頭防治,提升污水處理能力,完善城鎮污水收集處理系統,推動污染治理、生態修復等公共基礎設施加快建設,補齊生態環境保護短板弱項。
4.齊抓共管、形成合力。堅持生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,落實地方生態環境保護責任,形成“政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督”的共治格局。
(三)工作目標。“十四五”期間,通過“三年集中攻堅,兩年鞏固提升”行動,實現從“全面出擊向重點突破、應急治理向常態化治理、治標向標本兼治”三個轉變,持續改善長江生態環境和水域生態功能,提升生態系統質量和穩定性。
二、主要任務
(一)六大污染治理攻堅提升行動
1.沿江化工企業關改搬轉綠色轉型攻堅提升行動。20__年底之前完成剩余的'8家沿江化工企業關改搬轉任務,推動全市化工產業轉型升級,實現高質量發展。
2.長江入河排污口溯源整治攻堅提升行動。按照依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批的原則,落實長江入河排污口“一口一策”整治方案及清單內的整改事項,按照時間節點完成1842個長江入河排污口溯源整治任務,到20__年,建立較為完善的長效監管機制。
3.城鎮污水處理提質增效及黑臭水體治理攻堅提升行動。到20__年,城市建成區生活污水直排口、收集處理設施空白區、黑臭水體基本消除。全市生活污水集中收集率達到72%以上。城市污水處理能力基本滿足當地經濟社會發展需要,污水處理率達到98%以上;城鎮污水處理廠污泥無害化、資源化利用水平進一步提升,全部實現無害化處置。
4.城鄉生活垃圾無害化處理攻堅提升行動。全面提升生活垃圾焚燒處理能力,到20__年,基本實現原生生活垃圾“零填埋”,全市城鄉生活垃圾焚燒占比不低于70%。到20__年,全市城鄉生活垃圾焚燒占比不低于80%,城區生活垃圾無害化處理率達到100%,農村生活垃圾無害化處理率達到98%以上,社區和行政村生活垃圾分類覆蓋率達到97%以上。
5.船舶和港口污染防治攻堅提升行動。20__年底之前初步形成布局合理、銜接順暢、運轉高效、監管有力的船舶和港口污染治理格局;20__年以后轉入常態化運行,服務和支撐長江經濟帶高質量發展。
6.農業農村綠色發展攻堅提升行動。到20__年,主要農作物綠色防控覆蓋率達到55%,主要糧食作物統防統治覆蓋率達到45%;測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上,進一步提升科學施肥水平;畜禽糞污綜合利用率達到85%以上;推進水產健康養殖,實施連片池塘尾水治理,確保實現“十年禁漁”目標。
(二)四大生態保護修復攻堅提升行動
1.國土綠化和濕地保護修復攻堅提升行動。力爭到20__年,完成植樹造林10萬畝,撫育改造森林40萬畝,建成村增萬樹“示范村”100個、“標準村”500個,創建省級森林城鎮6個、森林鄉村20個以上。加強濕地保護與修復,高水平創建國際濕地城市。
2.國土空間生態修復攻堅提升行動。通過3年攻堅,初步構建“安全、和諧、健康、清潔、美麗”長江流域生態系統,守住自然生態安全邊界,提升生態系統質量和穩定性,推動綠色發展。
3.水資源保障攻堅提升行動。20__年底之前,重點河湖生態流量(水位)保障目標確定基本完成。20__年底之前,全市用水總量、用水效率達到國家、省政府確定的“十四五”目標,重點河湖主要控制斷面生態基流滿足程度總體達到90%以上,重要江河湖泊水功能區水質達標率達到國家相關考核目標。
4.長江流域非法矮圍整治攻堅提升行動。對全市長江流域非法矮圍進行全面排查,開展集中清理取締,做到應清盡清,能清速清,維護河湖水系通暢。
三、保障措施
(一)提高政治站位。各區、各有關部門要深入學習生態文明思想,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,堅決扛起長江大保護政治責任,堅持黨政同責、一崗雙責,做到守土有責、守土盡責,切實推動長江經濟帶高質量發展取得更大成效。
(二)加強組織領導。在市推動長江經濟帶發展領導小組統一領導下,成立武漢長江高水平保護十大攻堅提升行動指揮部(以下簡稱市指揮部)及各專項行動指揮部。市指揮部下設辦公室,負責統籌協調全市長江高水平保護十大攻堅提升行動。各專項行動指揮部負責牽頭推進本專項行動,明確工作專班,細化工作方案,制訂年度任務、措施、責任、時限“四張清單”,逐年明確攻堅提升行動的年度工作要求和重點,加強工作督辦,推動任務落實落地落細。市直相關部門要按照職責分工,積極協同配合,增強工作合力。各區要結合本地實際,抓緊研究制訂工作方案,成立相應的機構,細化配套政策和推進措施,做到具體化、項目化、工程化,確保各項工作落地見效。
(三)強化考核督辦。市指揮部辦公室根據省級評估工作安排,組織開展年度工作情況評估;各專項行動指揮部要根據工作安排,組織對專項行動推進落實情況開展明察暗訪和工作督辦。對落實到位、積極作為、作出顯著成績和貢獻的單位、個人,通報表揚;對搞形式主義、官僚主義,慢作為、不作為的,通報批評,情節嚴重的要追責問責。市直相關部門要加強政策溝通銜接,加大職能工作的督辦落實,強化對各區的幫扶指導,杜絕“四風”問題。
(四)廣泛宣傳引導。各區、市直相關部門要通過多種媒體形式,加大對《中華人民共和國長江保護法》等法規政策的解讀和宣傳引導力度。要及時選樹先進典型,總結推廣經驗做法。要積極回應社會關切,暢通群眾監督渠道,營造全面關注、全民參與、全力推動長江大保護的良好局面。
專項行動實施方案 篇22
一、指導思想
全面貫徹黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會以及中央、省委經濟工作會議等會議精神,以加快推進質量強省建設、實施“三大發展戰略”、實現“兩個跨越”為目標,認真落實省、市質監局有關工作部署,堅持以重點戰役促進日常執法工作,針對百姓關切、社會關注、政府關心的重點產品、重點地區和重點問題,始終保持鐵腕執法、鐵面打假的高壓態勢,切實維護人民群眾的合法權益,確保人民群眾生命和財產安全。
二、時間安排
20xx年1月5日至5月31日。
三、主要任務
(一)開展“兩節”消費品執法檢查專項行動。要結合實際,圍繞節日期間熱銷的煙花爆竹、家用電器、兒童用品等產品,重點對商場、電器市場、批發市場及企業的生產現場等場所開展執法檢查。對涉及人民群眾健康、安全類的煙花爆竹類產品,嚴厲查處制假、售假的違法行為;對家用電器產品,嚴厲打擊借“家電下鄉”、“家電以舊換新”等銷售翻新廢舊家電坑害消費者的違法行為;對節日消費需求旺盛的兒童用品,重點檢查產品是否經過3C認證。節日期間是廣大人民群眾出行高峰,要重點檢查加油站是否存在使用未經檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的加油機的行為,嚴厲打擊利用破壞加油機鉛封、偷換加油機電腦芯片或主板等手段進行計量作弊等違法行為。
牽頭單位:市場科
責任單位:標計科、消保科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(二)開展食品相關產品執法檢查專項行動。要結合我縣實際,以食品相關產品為重點,產品類型包括:食品接觸用不銹鋼制品、食品用塑料包裝(容器、工具)、食品用紙包裝(容器)和無證生產、銷售和使用洗滌用品。重點檢查食品相關產品生產加工企業是否存在無證生產、超許可證范圍生產的行為;企業是否持續保持生產環境和生產設施條件;企業對所使用的原輔材料是否符合國家有關規定;檢查企業是否按標準要求進行出廠檢驗,檢驗人員是否對產品質量關鍵控制點具有相應檢驗能力;檢查企業產品包裝標識是否符合要求,企業是否存在其他因素可能影響產品質量和食品安全的行為。對于發現的食品相關產品質量違法行為,要嚴格按照《產品質量法》、《食品安全法》及相關法律法規,依法嚴肅查處。
牽頭科室:食品科
責任單位:風險監測科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(三)開展特種設備安全執法檢查專項行動。要重點對人口密集區的商場超市、公園、學校等場所使用的鍋爐、電梯以及游樂設施,工廠企業在用的輸送及儲存可燃、易爆、有毒介質的壓力管道、儲罐,液化石油氣充裝站使用的氣瓶、壓力管道、儲罐等特種設備進行執法檢查,重點檢查現場作業人員是否持證上崗、特種設備是否檢驗合格并辦理使用登記、安全附件是否在校驗有效期內、使用單位是否建立事故應急救援預案并開展救援演練等方面。
牽頭科室:特種設備科
責任單位:風險監測科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(四)開展鋼材產品執法檢查專項行動。要根據《四川省質量技術監督局辦公室關于開展“質檢利劍”鋼材專項整治行動的通知》(川質監辦函〔20xx〕435號)文件精神,繼續加大對生產“地條鋼”和無證生產鋼材的違法行為依法嚴厲打擊。通過專項整治,我們要全面掌握轄區內鋼材生產企業底數、狀況,規范鋼材生產經營行為,依法取締制假窩點,關停無證生產企業,加大對制假制劣不講誠信的違法企業曝光力度。使非法生產假冒偽劣鋼材產品的違法犯罪活動得到有效遏制,鋼材生產秩序得到明顯好轉。
牽頭科室:消保科
責任單位:企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(五)開展農資產品執法檢查專項行動。要以化肥、農藥為重點產品,從執法打假入手,以打擊嚴重質量違法行為推動治理一般質量問題工作,以治理促進區域產業的規范發展。把查處產品有效含量不足、虛假標識、無證生產和摻雜摻假、以此充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品等違法行為作為工作的重點。加強協作,建立有效協作機制,狠抓落實,重點監管,重點打擊,有力推動春季化肥產品農資打假“質檢利劍”專項行動。
牽頭科室:消保科
責任單位:商廣科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立局“質檢利劍”春風行動工作領導小組,黨組書記、局長霍祥昭任組長,陳靜書記、陳雷軍副局長、李紅明副局長、吳嬌副局長、楊勇毅書記、徐勇大隊長任副組長,機關相關科室、各市場監管所為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合執法大隊,負責該項工作的安排部署、情況匯總等。各成員單位要高度重視,細化方案,明確分工,迅速部署,落實責任,確保各項專項行動取得實效。
(二)強化責任落實。各牽頭科室要加強對具體工作的督促和指導,發揮好一線綜合執法職能優勢,加快建立起適應我縣的分級管理、層級督辦的“兩節”消費品、食品相關產品、特種設備、鋼材、農資產品等執法打假體制。建立“質檢利劍”春風行動責任清單制度,把上述產品大案要案查辦情況和大案要案上報情況列入工作考核。
(三)做好宣傳報道。要充分利用新聞媒體,按照“廣播有聲音、電視有影像、報紙有文字、網絡有動態”的要求做好宣傳報道工作,積極宣傳“質檢利劍”春風行動成效,及時報送執法動態信息。要加大對“質檢利劍”春風行動的宣傳報道力度,注意收集有關視頻、圖片資料,通過新聞發布會、典型案件曝光、案件深度報道等形式,展示質監為民的良好形象,震懾消費品質量違法行為。
(四)規范投訴渠道。努力把“12365”綜合信息平臺打造為質監系統覆蓋各項業務,并與消費者良性互動的綜合政務平臺,將“12365”綜合信息平臺建設成面向廣大群眾、密切聯系和服務廣大消費者的一個重要窗口。
(五)加強信息報送。為全面、準確掌握我縣農資產品、特種設備、建材、食品相關產品安全生產和使用的動態情況,及時反映“質檢利劍”春風行動的工作進展和成效,各參與單位要高度重視,落實專人具體負責數據信息收集、整理和上報工作,于20xx年5月19日17:00前,及時、準確將此次“質檢利劍”春風行動數據信息報執法大隊。