春風(fēng)行動實施方案（精選26篇）

春風(fēng)行動實施方案 篇1

　　一、活動目標

　　一是新失去工作崗位后仍留在城市的農(nóng)民工能夠得到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的免費就業(yè)服務(wù)；二是準備進城務(wù)工的農(nóng)民工可以得到有效的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)，并可以參加到有組織的勞務(wù)輸出活動中；三是有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工可以參加享受政策補貼的職業(yè)培訓(xùn)；四是組織一批農(nóng)村富余勞動力在當?shù)仄髽I(yè)或公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　二、服務(wù)對象

　　農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力，重點是其中新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民。

　　三、活動時間

　　20xx年1月12日—3月20日。

　　四、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰鰪姺�務(wù)意識，開展免費服務(wù)。所有公共職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)都要將農(nóng)民工特別是因失去工作而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工和失地農(nóng)民納入公益性服務(wù)范圍，為其提供免費的就業(yè)服務(wù)。在服務(wù)的過程中，要樹立以人為本的理念，強化服務(wù)意識，在服務(wù)內(nèi)容組織、服務(wù)形式安排、服務(wù)場所布置、服務(wù)信息提供等各個方面，都要采取適合于農(nóng)民工的方式，使服務(wù)見到實效。各地要根據(jù)有關(guān)要求，落實為農(nóng)民工提供免費服務(wù)的職介補貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補貼，及時向當?shù)卣�府匯報，并主動與財政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立有利于擴大對農(nóng)民工免費職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)范圍的補貼發(fā)放機制。各公共職業(yè)介紹機構(gòu)要提前做好一切準備工作，切實保證春節(jié)后對農(nóng)民工免費提供職業(yè)介紹服務(wù)。

　　（二）建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)庫和企業(yè)溝通機制，為就業(yè)服務(wù)做好準備工作。春節(jié)前，各地要設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查點，對已返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行摸底調(diào)查，摸清返鄉(xiāng)原因、今后外出務(wù)工或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向，建立動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為節(jié)后有組織的開展勞務(wù)輸出、培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。活動期間，各地要積極開展與農(nóng)民工主要輸入地建立就業(yè)信息溝通機制，同時要在春節(jié)前通過各種有效方式，摸清本地企業(yè)春節(jié)后一段時期的用工增減意向、規(guī)模和崗位技能要求，特別是要結(jié)合農(nóng)民工就業(yè)意向數(shù)據(jù)庫，集中采集一批合適他們的就業(yè)崗位，為春節(jié)后就業(yè)信息發(fā)布、開展有組織勞務(wù)輸出和集中招聘洽談活動做好充分準備。時要開展春季用工需求狀況抽樣調(diào)查，及時向社會公布企業(yè)用工需求狀況，為農(nóng)民工提供信息引導(dǎo)。

　�。ㄈ�）開展“誠信服務(wù)”活動，推薦放心職介，引導(dǎo)農(nóng)民工到合法職業(yè)中介機構(gòu)求職。春節(jié)前，在全市范圍內(nèi)開展民辦職業(yè)介紹機構(gòu)檢查評選活動。各地通過檢查評選活動，選出一批工作較好、經(jīng)各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)審查確認無違規(guī)行為、群眾較滿意的民辦職介機構(gòu)，由市勞動保障部門授予“20xx年度放心職介服務(wù)單位”標牌。并充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)面向基層，深入群眾的優(yōu)勢，以在黑板報或宣傳欄上張貼的形式，公布出“20xx年度放心職介服務(wù)單位”及公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)名單。并于20xx年2月5日前將放心職介服務(wù)單位名單報省就業(yè)局備案。

　　（四）集中開展“春風(fēng)送崗位”活動。在20xx年2月2日至3月25活動期間，各縣、區(qū)要集中舉辦2至3次適合農(nóng)民工的專場招聘洽談會，在此基礎(chǔ)上，各縣、區(qū)至少指定一處公共職業(yè)介紹機構(gòu)為農(nóng)民工免費提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。2月16日至20日，由人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)4部門共同組織，統(tǒng)一開展“春風(fēng)送崗位”活動周，請各縣、區(qū)要認真組織公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和有關(guān)社會團體的基層組織、服務(wù)機構(gòu)，提前收集適合的就業(yè)崗位信息，建立溝通平臺，通過信息發(fā)布、召開專場招聘會、組織送崗下鄉(xiāng)等方式，集中幫助一批進城務(wù)工婦女、青年等各類農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，要根據(jù)用工需求信息，開展有組織的勞務(wù)輸出，重點強化有組織的就地就近就業(yè)工作，幫助農(nóng)村勞動者實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　�。ㄎ澹┓e極開展多種形式的農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)�；顒悠陂g，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時機，以“技能幫我找工作”為主題，有針對性的組織新失去工作的返鄉(xiāng)或流動農(nóng)民工就地參加職業(yè)技能培訓(xùn)，切實幫助一批農(nóng)民工提高職業(yè)技能，增強就業(yè)競爭力。對有創(chuàng)業(yè)意向的返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動農(nóng)民工，要積極對其開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　�。�六）開展“勞動保障政策咨詢、維護農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動。20xx年2月9日至2月14日開展面向農(nóng)民工的勞動保障政策咨詢周活動。各縣、區(qū)要設(shè)立專門窗口，開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、職業(yè)介紹和勞動保障政策咨詢�；顒悠陂g，各縣、區(qū)要至少集中舉行1次以《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》為主的適合農(nóng)民工的政策宣傳活動。各地要結(jié)合本地實際情況，印制一些方便農(nóng)民工的各類宣傳資料（簡稱“春風(fēng)卡”）�！按猴L(fēng)卡”的內(nèi)容主要包括主要輸入地區(qū)用工需求形勢、進城務(wù)工基本常識、公共職業(yè)介紹機構(gòu)和勞動保障部門授予的“20xx年度放心職介服務(wù)單位”名稱、地址和聯(lián)系電話、求職指南、勞動保障有關(guān)政策、維權(quán)事項、舉報電話等。要在公共職業(yè)介紹機構(gòu)、放心民辦中介服務(wù)機構(gòu)、車站等地免費向農(nóng)民工廣泛散發(fā)。同時在進城求職務(wù)工集中的公共場所設(shè)置公益廣告牌，引導(dǎo)農(nóng)民工到依法開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)求職擇業(yè)。各地要免費對初次外出務(wù)工農(nóng)民工開展以基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)。

　　（七）開展“清理整頓人力資源市場”活動。20xx年3月2日至3月8日

　　各縣、區(qū)勞動保障部門會同有關(guān)部門，聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序活動，對經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機構(gòu)或人力資源機構(gòu)進行檢查，并根據(jù)舉報投訴查處取締非法或違規(guī)中介機構(gòu)，嚴厲打擊假借中介實施詐騙的各類犯罪行為。

　�。ò耍╅_展“春風(fēng)行動在云南”系列宣傳活動。各縣、區(qū)要與新聞媒體聯(lián)合開展“春風(fēng)行動在云南”為主題的系列報道，對“春風(fēng)行動”的內(nèi)容和成效進行集中宣傳。宣傳重點包括：各級政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施；政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)民工提供免費就業(yè)服務(wù)的承諾和措施；民辦職業(yè)介紹機構(gòu)誠信服務(wù)的典型事例；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和“20xx年度放心職介服務(wù)單位”的名稱、地址、聯(lián)系電話及勞動保障部門的投訴電話；對以職介為名的欺騙活動、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進行曝光。

　　五、時間安排：

　　本次行動分三個階段進行：

　　（一）準備階段：（20xx年1月12日－2月2日）

　　春節(jié)前重點結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定工作方案，進行部署安排。摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況和當?shù)仄髽I(yè)節(jié)后用工情況、加強民辦職介機構(gòu)檢查、推薦放心職介服務(wù)單位。

　　（二）實施階段：（20xx年2月2日－3月25日）

　　春節(jié)后重點進行清理整頓人力資源市場、打擊一批侵害農(nóng)民工勞動權(quán)益的事件、提供信息和服務(wù)、提供適合農(nóng)民工的崗位信息、召開專場職業(yè)供求交流會、針對農(nóng)民工開展形式多樣的就業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放“春風(fēng)卡”、加強創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和勞動保障政策宣傳、引導(dǎo)和全面推動此項工作的開展。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一活動階段：（20xx年2月16日-2月20日)

　　依托由人力資源和社會保障部等四部門共同組織，統(tǒng)一開展的“春風(fēng)送崗位”周活動，各縣、區(qū)要高度重視此項工作，提前做好各部門的協(xié)調(diào)工作，收集適合的就業(yè)崗位信息，建立全國范圍的溝通平臺，切實幫助一批農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)階段：（20xx年3月15日-3月20日)

　　總結(jié)本次行動的經(jīng)驗，上報統(tǒng)計報表和總結(jié)。

　　六、幾點要求

　　（一）各縣、區(qū)勞動保障部門要高度重視此項工作，要根據(jù)本地勞動力流動的實際情況，以農(nóng)民工在活動期間切實得到服務(wù)為目標，研究制定具體詳細工作計劃，并將各項工作落實到人，將“春風(fēng)行動”落到實處。

　�。ǘ�）各地要繼續(xù)加強和改善對民辦職業(yè)中介機構(gòu)的管理與服務(wù)，在春節(jié)前對民辦職業(yè)中介機構(gòu)進行一次全面檢查，并通過宣傳誠信服務(wù)理念和樹立誠信民辦職業(yè)中介機構(gòu)典型等方式，在民辦職業(yè)中介機構(gòu)中倡導(dǎo)誠信服務(wù)。在春節(jié)后要聯(lián)合相關(guān)部門組織開展清理整頓人力資源市場秩序活動，嚴厲打擊假借職介進行詐騙的各類犯罪行為。

　�。ㄈ�）在活動期間市勞動和社會保障局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對各地開展情況進行抽查。各縣、區(qū)要在20xx年3月20日前將本次行動的`開展情況總結(jié)和《20xx年春風(fēng)行動系列統(tǒng)計報表》上報市勞動就業(yè)服務(wù)局。

春風(fēng)行動實施方案 篇2

　　黨的十八大報告明確提出要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，強調(diào)做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)工作。為全面貫徹落實黨的十八大精神，適應(yīng)新形勢下農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)的新特點，扎實推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，更好地滿足20xx年春節(jié)后一段時期進城務(wù)工人員就業(yè)需求和企業(yè)用工需要，按照《濱州市20xx年春風(fēng)行動實施方案》（濱人社辦發(fā)[20xx]2號）要求，結(jié)合我縣實際，縣人力資源和社會保障局、縣總工會、共青團縣委、縣婦聯(lián)定于20xx年1月至3月在全縣共同開展“春風(fēng)行動”。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、活動主題

　　春風(fēng)舞動齊魯樂業(yè)盡在山東

　　二、服務(wù)對象

　�。ㄒ唬└黝愑修D(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者、準備進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者和已經(jīng)進城工作的農(nóng)民工；

　　（二）各類有招聘用人需求的用人單位，特別是重點人力資源支撐計劃參與單位。

　　三、活動時間

　　20xx年1月至3月。20xx“春風(fēng)行動”啟動儀式暨大型招聘會定于20xxx年2月17日（農(nóng)歷正月初八）上午8：30分在縣體育局籃球館內(nèi)舉行。

　　四、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰鷮嵶龊闷髽I(yè)崗位需求和城鄉(xiāng)人力資源信息的摸底調(diào)查。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所及社區(qū)、村居勞動保障協(xié)理員結(jié)合“聯(lián)百鄉(xiāng)、包千村”活動，普遍對轄區(qū)內(nèi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者進行走訪和調(diào)查摸底，了解農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)需求；對有用人需求的重點企業(yè)進行全面摸查，并進行動態(tài)監(jiān)測。密切關(guān)注農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的新趨勢、新變化，制定工作預(yù)案，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。

　�。ǘ�）加大宣傳，營造氛圍。通過電視臺、網(wǎng)站、新聞等媒體廣泛進行宣傳活動；發(fā)放“春風(fēng)卡”等宣傳資料介紹進城務(wù)工常識、求職門路、維權(quán)注意事項、技能培訓(xùn)信息等內(nèi)容，把就業(yè)政策、崗位信息、技能培訓(xùn)等送到農(nóng)民家門口，營造全社會關(guān)心創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、企業(yè)規(guī)范用工、方便城鄉(xiāng)求職者就業(yè)的良好氛圍。

　�。ㄈ�）豐富服務(wù)內(nèi)容。提供就業(yè)政策咨詢、崗位信息咨詢、創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)登記、有組織的勞務(wù)輸出和勞動維權(quán)咨詢等各項服務(wù)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者宣傳小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和稅費減免、政策扶持等內(nèi)容。有招聘用人需求的單位要通過公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)免費發(fā)布招聘信息。組織開展新招錄農(nóng)民工技能培訓(xùn)和吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)，按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼、社保補貼和崗位補貼等相關(guān)政策。

　　（四）維權(quán)到位，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。抓住春節(jié)期間農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的有利時機，多渠道、多方式的開展進城務(wù)工人員勞動就業(yè)、工資支付、社會保險、勞動監(jiān)察和勞動爭議仲裁等方面的`宣傳，接受進城務(wù)工人員現(xiàn)場咨詢。通過宣傳，動員全社會共同維護進城務(wù)工人員的合法權(quán)益。

　　五、活動重點

　　圍繞今年活動主題，重點開展“四百”系列活動。

　�。ㄒ唬┮蕴嵘�公共就業(yè)服務(wù)為切入點，積極開展“百場專題招聘會”，倡行“微笑服務(wù)”，搭建對接平臺，完善就業(yè)服務(wù)標準，提升服務(wù)質(zhì)量。一是對重點企業(yè)人力資源支撐計劃參與單位、用工規(guī)范誠信企業(yè)，向社會重點推薦和廣泛宣傳，并優(yōu)先提供專場招聘服務(wù)，滿足其生產(chǎn)經(jīng)營需要。二是結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展需要和加快中小企業(yè)發(fā)展的要求，有針對性地開展中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)專場招聘會，增強供需匹配度。三是根據(jù)各類就業(yè)群體的需要，有針對性地舉辦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會，幫助各類就業(yè)群體實現(xiàn)就業(yè)。同時，春風(fēng)行動期間繼續(xù)開展就業(yè)信息公益性手機短信信息服務(wù)。

　　（二）以技能提升為重點，積極參與“百家培訓(xùn)機構(gòu)送技能下鄉(xiāng)”活動，學(xué)一技之長，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)前后的閑暇時間，根據(jù)農(nóng)村勞動者實際情況，結(jié)合社會需求，組織參加省級百家定點培訓(xùn)機構(gòu)開展送技能下鄉(xiāng)活動。利用3個月的時間，集中開展中短期技能培訓(xùn)。通過公布一批市場需要的培訓(xùn)項目和培訓(xùn)信息，開展針對性、實用性強的引導(dǎo)性培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，嚴格落實轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策，切實幫助農(nóng)村勞動者學(xué)到一技之長，提高其就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力和參加培訓(xùn)的積極性。

　�。ㄈ�）以扶持引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)為引領(lǐng)，全力支持參與“百個創(chuàng)業(yè)項目帶動千人就業(yè)”活動，加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。結(jié)合山東省創(chuàng)業(yè)大賽（濱州賽區(qū)）預(yù)賽和博興縣人才初始創(chuàng)業(yè)大賽取得的成效，將評選出的12個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目納入創(chuàng)業(yè)項目庫。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、基層人力資源社會保障平臺要設(shè)立專門服務(wù)窗口，切實做好信息咨詢、項目推介等服務(wù)工作，對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工推行“一對一”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和分類創(chuàng)業(yè)服務(wù)，力爭在春風(fēng)行動期間，確保全省百個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目帶動千名農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　（四）以就業(yè)幫扶為抓手，積極參與開展“就業(yè)幫扶百日攻堅”活動，加強對接溝通，建立長效機制。我縣要充分抓住春節(jié)農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的有利時機，進一步夯實就業(yè)幫扶的各項基礎(chǔ)工作。要通過深入調(diào)查，集中走訪，確定當?shù)氐闹攸c幫扶對象，摸清底數(shù)和幫扶工作中存在的新情況、新問題，并將情況納入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為今年的幫扶工作打好基礎(chǔ)。要集中發(fā)放各類資料，通過明白紙、橫幅、標語等形式宣傳就業(yè)幫扶政策和企業(yè)招工信息，為推進就業(yè)幫扶活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要加強與“第一書記”的對接溝通，完善“百鄉(xiāng)千村”就業(yè)幫扶工作各主要工作環(huán)節(jié)的制度化安排，確保各項工作全面、順利地開展，實現(xiàn)就業(yè)幫扶工作常態(tài)化、規(guī)范化。

　　六、活動要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視20xx年春風(fēng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，結(jié)合我縣實際，制定工作方案，明確工作進度，落實工作責任。我縣人力資源社會保障部門要統(tǒng)籌管理，提前協(xié)調(diào)落實活動工作經(jīng)費和相關(guān)政策資金，加強與工會、共青團、婦聯(lián)組織間的溝通協(xié)調(diào)，做到各司其職，形成合力。

　�。ǘ�）加強督促落實。我縣人社局要加強對各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)、工會、共青團和婦聯(lián)組織的指導(dǎo)，組織督促檢查，對活動中出現(xiàn)的問題要及時研究解決，推動活動深入開展。

　　（三）加強溝通聯(lián)系。我縣人力資源社會保障部門、工會、共青團和婦聯(lián)組織要指定專人負責春風(fēng)行動的相關(guān)工作，并結(jié)合自身職能，做好本部門的相關(guān)統(tǒng)計工作，匯總上報本部門、本系統(tǒng)的有關(guān)工作情況。請于20xx年4月5日前上報本部門開展春風(fēng)行動情況總結(jié)和統(tǒng)計表（見附件1、2、3、4）。

　　各鎮(zhèn)（街道）人社所、各用人單位請于20xx年2月4日前上報開展春風(fēng)行動情況統(tǒng)計表（見附件5、6、7）。

春風(fēng)行動實施方案 篇3

　　（一）走訪到位

　　1.各社區(qū)就業(yè)專干開展"上家門、進企業(yè)"活動，走訪轄區(qū)內(nèi)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的勞動者和有招聘需求的.重點企業(yè)，了解求職人員就業(yè)需求和用人單位招聘需求，將情況進行登記。

　　2.開展"就業(yè)服務(wù)進工地"活動，走訪在各類建筑企業(yè)就業(yè)的外來務(wù)工人員，集中為他們辦理《進城人員就業(yè)證》，及時掌握轄區(qū)進城務(wù)工人員的數(shù)量行業(yè)工種、工資待遇、社會保險參保等情況，為提供針對性就業(yè)服務(wù)打好基礎(chǔ)。同時，針對求職人員的不同情況，講解援助政策、方式等，使每一位進城務(wù)工人員了解就業(yè)援助內(nèi)容。

　　3.開展"特殊群體援助"走訪活動。組織工作人員深入轄區(qū)大齡失業(yè)人員、殘疾人、退伍軍人、農(nóng)村戶家庭人員、高校畢業(yè)生等特殊人員家中及時收集失業(yè)人員就業(yè)狀況、失業(yè)時間、失業(yè)原因、就業(yè)服務(wù)需求等信息，并建立臺賬，根據(jù)不同情況提供“居家就業(yè)”、公益性崗位安置、技能培訓(xùn)等針對性服務(wù)，幫助他們早日實現(xiàn)就業(yè)。

　　（二）服務(wù)到位

　　實施“零盲點全覆蓋”深入轄區(qū)住戶和轄區(qū)內(nèi)各類用工單位了解情況，將就業(yè)政策、用工求職等信息及時發(fā)布并送到企業(yè)和各類求職人員手中。同時，社區(qū)就業(yè)站從政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)推薦、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、優(yōu)惠政策落實等各個方面為轄區(qū)企業(yè)和轄區(qū)求職人員提供勞動就業(yè)“一站式”服務(wù)。

　　（三）政策到位

　　1.免費為轄區(qū)各類求職者進行技能培訓(xùn)推薦、并及時宣傳就業(yè)政策同時將根據(jù)企業(yè)需求采取與企業(yè)聯(lián)合等方式開展訂單式崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。

　　2.全力打造城關(guān)區(qū)農(nóng)民巷食品一條街，為轄區(qū)進城務(wù)工人員提供崗前技能培訓(xùn)。

　　3.繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),鼓勵和扶持各類失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。為有意創(chuàng)業(yè)的各類失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目推薦、小額貸款和稅費減免等政策扶持；鼓勵和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，大力實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　（四）維權(quán)到位

　　1.開展"勞動就業(yè)維權(quán)"活動。通過各種方式，讓轄區(qū)勞動者都能夠獲得勞動維權(quán)信息，包括勞動保障法律基本知識、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)地址和聯(lián)系方式等，幫助轄區(qū)勞動者提高維權(quán)意識。

　　2.充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)專干兼勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的優(yōu)勢，協(xié)助區(qū)勞動監(jiān)察中隊，為轄區(qū)各類求職人員提供法律援助，維護其合法權(quán)益。

　　（五）、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保"春風(fēng)行動"取得實效，成立了城關(guān)區(qū)東崗西路街道領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織安排和檢查落實"春風(fēng)行動"各項工作。

　　（六）、工作要求

　　街道勞動保障所、各社區(qū)就業(yè)站要高度重視、精心安排、深入扎實地開展此項活動，確保取得良好成效�；顒咏Y(jié)束后，要認真總結(jié)，及時統(tǒng)計，匯總有關(guān)數(shù)據(jù)。3月10日前將"春風(fēng)行動"活動情況總結(jié)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)報街道勞動保障所。

春風(fēng)行動實施方案 篇4

　　為深入貫徹落實國家稅務(wù)總局、省委省政府統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，助力全面建成小康社會，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展20__年“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》，結(jié)合我省實際，特制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　20__年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。全省各級稅務(wù)機關(guān)認真落實國家稅務(wù)總局、省委省政府決策部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展 服務(wù)全面小康”主題，按照“優(yōu)惠政策落實要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求，扎實開展“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”），充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為助力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，支持全面做好“六穩(wěn)”工作，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)，確�！笆�三五”規(guī)劃圓滿收官作出稅務(wù)部門應(yīng)有的貢獻。

　　二、整體安排

　　在行動安排上，把握“長流水、不斷線、打連發(fā)、呈遞進”的工作節(jié)奏，統(tǒng)籌規(guī)劃，梯次推進，層層落實。在行動內(nèi)容上，聚焦支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難，推出落實和完善稅收優(yōu)惠政策、認真落實階段性減免社保費政策、大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)、不斷優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費服務(wù)、切實落實延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施等5項措施；聚焦積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推出加強分析服務(wù)決策、加強協(xié)同凝聚合力、加強幫扶精準紓困、著力支持小微企業(yè)、深化“銀稅互動”助力解決融資難題、積極促進穩(wěn)就業(yè)等6項措施；聚焦全力服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，推出打好三大攻堅戰(zhàn)、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、更好服務(wù)共建“一帶一路”、大力支持外貿(mào)出口、積極服務(wù)外資發(fā)展、鞏固和拓展減稅降費成效等6項措施；聚焦切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境，推出認真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、提高辦稅繳費便利化水平、全面推進網(wǎng)上辦稅繳費、優(yōu)化發(fā)票服務(wù)、優(yōu)化稅收執(zhí)法方式、優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理、維護納稅人、繳費人合法權(quán)益等7項措施。全年共推出4類24項80條便民辦稅服務(wù)措施。

　　三、行動內(nèi)容

　　（一）支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難

　　1.落實和完善稅收優(yōu)惠政策。抓好已出臺的支持防護救治、重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實，執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重行業(yè)的稅收政策。通過稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用，精準定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動以短信、微信等方式給予溫馨提示。簡化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實施辦法，使各項優(yōu)惠政策盡快落實到位。持續(xù)發(fā)布政策熱點問題解答。切實加強對政策落實情況的監(jiān)督檢查。針對企業(yè)合理訴求，加強政策研究儲備。

　　2.認真落實階段性減免社保費政策。聯(lián)合有關(guān)部門制定具體實施方案，加強對繳費人的宣傳輔導(dǎo)，做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。及時調(diào)整信息系統(tǒng)，加強部門信息共享，簡化操作流程，方便參保單位準確辦理。對2月份已經(jīng)繳納有關(guān)費款的參保單位，按照規(guī)定進行退抵。

　　3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費事項范圍。推廣電子稅務(wù)局移動端繳納稅費業(yè)務(wù)的第三方支付。落實好疫情防控期間出口退（免）稅有關(guān)工作要求，不斷優(yōu)化和拓展“非接觸式”出口退（免）稅服務(wù)。充分運用12366納稅服務(wù)熱線和網(wǎng)站、微信等線上平臺，開展互動式政策宣傳輔導(dǎo)和辦稅繳費問題咨詢解答，使各項政策易于知曉。

　　4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費服務(wù)。加強辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護，對確需到現(xiàn)場辦理稅費事項的納稅人、繳費人，充分發(fā)揮自助辦稅終端作用，加強導(dǎo)稅服務(wù)，嚴格落實首問責任制，推行預(yù)約辦、錯峰辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環(huán)境。

　　5.切實落實延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。對受疫情影響在規(guī)定的納稅申報期限內(nèi)無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅；對在20__年2月份申報期內(nèi)仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規(guī)定補辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、相關(guān)記錄不納入納稅信用評價、不認定為非正常戶。在疫情防控期間，對生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務(wù)的納稅人，申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額，不需事前實地查驗。

　�。ǘ�）積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　6.加強分析服務(wù)決策。全省各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)積極參加當?shù)卣�府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，結(jié)合稅務(wù)部門職能提出意見建議，按要求做好支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。充分發(fā)揮增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細等優(yōu)勢，從多維度跟蹤分析企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況以及經(jīng)濟運行情況，細致梳理購銷方、上下游配套等方面需要解決的問題，提出務(wù)實管用的支持措施和有針對性建議。

　　7.加強協(xié)同凝聚合力。積極加強與發(fā)改、工信、財政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門的對接，根據(jù)其需求主動提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務(wù)，并結(jié)合相關(guān)部門提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。

　　8.加強幫扶精準紓困。提高支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度，發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)搭橋作用，對上下游銜接不暢的企業(yè)，加強稅收數(shù)據(jù)分析助力企業(yè)實現(xiàn)供需對接。創(chuàng)新“項目管家”工作思路，圍繞省政府“四百機制”實施方案和循環(huán)農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅重點行業(yè)、保障疫情防控企業(yè)等拓展“項目管家”服務(wù)范圍，為重點企業(yè)、在建企業(yè)和新開工重大項目做好全流程管家式服務(wù)。開發(fā)應(yīng)用“項目管家”數(shù)據(jù)應(yīng)用管理平臺，做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務(wù)工作。

　　9.著力支持小微企業(yè)。在不折不扣落實好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上，幫助解決實際困難。根據(jù)疫情情況，合理調(diào)整疫情期間個體工商戶的定期定額。優(yōu)化小微企業(yè)和個體工商戶稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄，暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道，探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理，切實減輕小微企業(yè)辦稅負擔。

　　10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。加強與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)的合作，將納入“銀稅互動”范圍的企業(yè)數(shù)量擴大一倍，在納稅信用A級、B級企業(yè)基礎(chǔ)上擴大至M級企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同企業(yè)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。積極推進銀稅數(shù)據(jù)直連，實現(xiàn)小微企業(yè)貸款網(wǎng)上“一站式”辦理。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機構(gòu)精準放貸。

　　11.積極促進穩(wěn)就業(yè)。落實好進一步支持和促進高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。運用稅收數(shù)據(jù)分析企業(yè)用工數(shù)量變化，為穩(wěn)就業(yè)提供參考。

　　（三）全力服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略

　　12.服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)落實好金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。按照《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實，跟蹤執(zhí)行情況，開展效應(yīng)分析。扎實做好稅務(wù)系統(tǒng)對口扶貧工作。進一步健全綠色稅制體系，完善節(jié)能、治污設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。實施好環(huán)境保護稅法，根據(jù)總局統(tǒng)一安排做好水資源稅改革試點工作。

　　13.支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署和政策措施，落實省政府支持天水、隴南對接融合成渝經(jīng)濟區(qū)年度重點工作要點，研究落實稅收政策措施。

　　14.更好服務(wù)共建“一帶一路”。根據(jù)總局具體安排，繼續(xù)做好稅收服務(wù)“一帶一路”相關(guān)工作。做好本年度我省對口國家投資稅收指南更新和發(fā)布工作，支持企業(yè)“走出去”。

　　15.大力支持外貿(mào)出口。用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動擴大出口退稅無紙化申報范圍，進一步壓縮出口退稅辦理時間，將正常出口退稅的平均辦理時間在20__年10個工作日的基礎(chǔ)上再提速20%。在已實施離境退稅政策的地區(qū)，積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。

　　16.積極服務(wù)外資發(fā)展。落實好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強對外支付稅務(wù)備案便利度，進一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)。利用稅收大數(shù)據(jù)，跟蹤分析外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資、利潤分配等情況，研究提出政策建議。

　　17.鞏固和拓展減稅降費成效。鞏固抓落實的力度、鞏固抓落實的質(zhì)量、鞏固抓落實的格局，拓展政策宣傳效應(yīng)、拓展便利服務(wù)舉措、拓展聽取意見建議完善政策的渠道，以更實舉措、下更大氣力進一步抓好減稅降費政策措施落地落細。繼續(xù)落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實體經(jīng)濟發(fā)展和新動能成長。繼續(xù)落實好研發(fā)費用加計扣除等政策，支持科技創(chuàng)新。

　�。ㄋ模┣袑崈�(yōu)化稅收營商環(huán)境

　　18.認真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。配合國家發(fā)改委和省發(fā)改委，做好全國、全省營商環(huán)境評價納稅指標相關(guān)填報工作。確�！抖愂照鞴懿僮饕�(guī)范》《納稅服務(wù)規(guī)范》落地，持續(xù)提高辦稅繳費規(guī)范化、標準化水平。全面建立和實施稅務(wù)服務(wù)“好差評”制度，落實好納稅人需求和滿意度調(diào)查等制度。扎實開展好第29個全國稅收宣傳月活動。

　　19.提高辦稅繳費便利化水平。推行新辦企業(yè)涉稅事項集成辦理，實現(xiàn)企業(yè)開辦涉稅事項一套資料、一窗受理、一次提交、一次辦結(jié)。簡化優(yōu)化稅費申報手續(xù)，研究推進財產(chǎn)行為稅一體化納稅申報。整合優(yōu)化非稅收入申報表。推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務(wù)，納稅人簽字確認后即可繳稅。強化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項和重組事項協(xié)調(diào)。

　　20.全面推進網(wǎng)上辦稅繳費。認真落實《電子稅務(wù)局規(guī)范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實現(xiàn)納稅人90%以上主要涉稅服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。推行稅務(wù)文書電子送達。加強與自然資源、住建、民政等部門合作，推動實現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費。

　　21.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。對增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺進行拓展升級，力爭年底前在推進增值稅專用發(fā)票電子化上取得實質(zhì)性明顯進展。根據(jù)總局統(tǒng)一安排，對新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)UKey，推進解決稅控設(shè)備第三方收費問題。開放增值稅進項憑證電子數(shù)據(jù)，允許納稅人自行查詢下載本企業(yè)所取得的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù)，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務(wù)核算等。自20__年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得20__年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。

　　22.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。注重多運用稅收大數(shù)據(jù)開展案頭風(fēng)險分析，不準搞大面積、重復(fù)性直接下戶現(xiàn)場調(diào)研；注重多運用風(fēng)險導(dǎo)向下的“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用評價結(jié)果開展差異化管理，不準搞眉毛胡子一把抓的無差別稽查；注重多運用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管，不準搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。全面梳理進戶檢查事項，制定并公布進戶檢查事項清單。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　23.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。建立和完善對納稅人、繳費人咨詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時響應(yīng)、結(jié)果回訪、跟蹤監(jiān)督、績效考評機制。

　　24.維護納稅人、繳費人合法權(quán)益。落實好總局修訂后的《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》。對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。對逾期未申報的納稅人，在認定非正常戶時取消實地核查要求，并將未申報時間統(tǒng)一延長為3個月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài)，無需納稅人專門申請。明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開具發(fā)票、辦理納稅申報等涉稅事宜。嚴肅組織收入工作紀律，堅決防止和糾正收“過頭稅費”行為。

　　四、工作要求

　　（一）切實提高思想認識。全省各級稅務(wù)機關(guān)要提升政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”,充分認識深入開展“春風(fēng)行動”的重要意義。要把“春風(fēng)行動”作為支持統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要舉措，切實抓緊抓細抓實。

　�。ǘ�）切實強化責任落實。全省各級稅務(wù)機關(guān)要按照本實施方案，結(jié)合工作實際，細化工作措施，層層壓實責任，認真抓好落實。各單位主要負責同志要高度重視，親自部署，確保各項措施落到實處。各部門要強化協(xié)作配合，統(tǒng)一行動，同步推進，形成互相支持、協(xié)同提升的良好工作格局。

　�。ㄈ�）切實加強跟蹤問效。全省各級稅務(wù)機關(guān)要加強對各項措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強績效考評，跟蹤實施效果，不斷改進完善。要善于總結(jié)經(jīng)驗，把一些好的政策和做法規(guī)范化、制度化，形成長效機制。按要求分季度將階段性進展情況報告省局（納稅服務(wù)處）。

春風(fēng)行動實施方案 篇5

　　為進一步做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，更好地滿足20xx年春節(jié)后一個時期進城務(wù)工人員求職就業(yè)和企業(yè)招聘用人的需要，按照人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中華全國婦女聯(lián)合會《關(guān)于開展20xx年春風(fēng)行動的通知》(人社部函?20xx?337號)文件要求和省、市人力資源和社會保障局的安排，為進一步推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，縣人力資源和社會保障局在總結(jié)過去幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移這個中心，以"搭建勞務(wù)對接平臺，幫您盡早實現(xiàn)就業(yè)"為主題，密切聯(lián)合婦聯(lián)、工會等部門，從xx年x月xx日至x月xx日在全縣范圍內(nèi)深入開展"春風(fēng)行動"，并取得了一定成效。

　　一、工作完成情況

　　"春風(fēng)行動"期間，在縣城及各鎮(zhèn)舉辦規(guī)格不同的招聘會x場次，進場招聘企業(yè)共多家,提供就業(yè)崗位多個，進場應(yīng)聘人員x多人次，達成用工意向多人。整個活動共免費發(fā)放崗位信息宣傳單、各類政策法規(guī)宣傳資料多份。免費提供服務(wù)人數(shù)多人;成功轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人;其中組織跨地區(qū)勞務(wù)輸出xx人;就地轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人;提供勞動維權(quán)服務(wù)和法律援助人數(shù)多人。

　　二、具體措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。

　　為切實做好"春風(fēng)行動"工作，為進城務(wù)工者搭建更好的服務(wù)平臺，成立了由縣人力資源和社會保障局為牽頭單位，以縣婦聯(lián)、縣工會等單位為成員的"春風(fēng)行動"工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開了專門會議，制定了春風(fēng)行動的具體活動方案，明確了工作任務(wù)，提出了工作要求，形成了齊抓共管、多方聯(lián)動的工作格局和職責明確、任務(wù)到人的工作機制，為此次"春風(fēng)行動"的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　(二)狠抓政策宣傳，營造社會氛圍。

　　充分利用電視臺等媒體資源進行政策宣傳，積極發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的作用，將宣傳重心下移，以村為陣地，開展上門入戶宣傳;在各單位抽調(diào)工作人員組成宣傳小組，在城鄉(xiāng)集會上設(shè)立咨詢臺，大量發(fā)放"20xx年春風(fēng)行動"、"農(nóng)民工維權(quán)手冊"等宣傳材料，現(xiàn)場為農(nóng)民工解疑釋惑。通過多層次、多形式的政策宣傳，營造了積極的就業(yè)氛圍。

　　(三)積極開展本縣企業(yè)用工情況和農(nóng)村富余勞動力調(diào)查工作。

　　為解決部分縣域企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺工問題，年初對全縣企業(yè)的用工情況進行了一次摸底調(diào)查。通過對多家企業(yè)的調(diào)查了解，初步掌握了部分企業(yè)的缺工原因及數(shù)量;20xx年1月開始，對全縣農(nóng)村富余勞動力進行了系統(tǒng)的調(diào)查統(tǒng)計工作，并與縣民政局、殘聯(lián)、總工會、水庫移民局、各鎮(zhèn)、村委等聯(lián)合，對全縣的就業(yè)困難人員進行調(diào)查，了解他們的就業(yè)意愿，技能培訓(xùn)要求等。通過對企業(yè)和農(nóng)民工的摸底調(diào)查，掌握了企業(yè)用工和全縣農(nóng)村勞動力的.基本情況，從而為全年有針對性地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　(四)積極為縣內(nèi)、外企業(yè)招工宣傳，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。為打造一個良好的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)平臺，我們通過大型專場招聘會、縣招工宣傳車到鎮(zhèn)走村串戶及各鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)宣傳等形式對縣內(nèi)多家、縣外多家用人單位進行了招工宣傳，將就業(yè)崗位送到鎮(zhèn)到村到戶，收到了較好的效果。20xx年"春風(fēng)行動"開展期間，全縣共舉辦大型現(xiàn)場招聘會x場次，進場招聘的用工單位家(其中區(qū)外用工單位家)，提供就業(yè)崗位多個，進場求職人員達多人，發(fā)放春風(fēng)卡及各種宣傳資料x多份(冊)。其中幫助x、x等用工單位招錄了多個新員工。約多人通過了我們提供的信息找到了工作。特別是今年春節(jié)過后，全力為縣招商引資企業(yè)x公司宣傳招工，成立兩個招工宣傳工作組分別到本縣、等鎮(zhèn)開展招工宣傳工作，并深入到人口密度較大的村委和自然村進行張貼招工簡章、發(fā)放招工宣傳資料，累計發(fā)放宣資料x萬多份，至20xx年3月共組織輸送多名農(nóng)民工到xx公司就業(yè)，為該企業(yè)解決了用工問題。

　　(五)針對不同群體，開展特色培訓(xùn)。

　　針對就近轉(zhuǎn)移的勞動者，開展特色培訓(xùn)。近年來，xx縣煙花爆竹、編織工藝等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為實現(xiàn)勞動者就地轉(zhuǎn)移提供了基礎(chǔ)。結(jié)合實際，積極開展了計算機、煙花爆竹、電工和服務(wù)員等職業(yè)技能培訓(xùn)項目，提高了勞動者的技能水平;針對進入企業(yè)工作的勞動者，根據(jù)企業(yè)的用工需求，確定培訓(xùn)項目，開展崗前和訂單培訓(xùn);針對外出擇業(yè)的勞動者，根據(jù)其年齡、文化層次、就業(yè)需求等因素因材施訓(xùn)，重點放在電工、計算機等廣泛應(yīng)用的技術(shù)工種上。

　　(六)采取多種措施，提高就業(yè)服務(wù)水平。為全面推進就業(yè)服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，積極向農(nóng)民工開展"七大服務(wù)"， 即文明服務(wù)、公開服務(wù)、主動服務(wù)、承諾服務(wù)、配套服務(wù)、幫扶服務(wù)和高效服務(wù)。在服務(wù)中做到"四到位"，即解答問題到位、辦事處事到位、幫助求職者到位、提供援助到位。普遍開展送政策、送崗位、送信息、送服務(wù)等活動，隨時為農(nóng)民工免費提供信息咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。

　　(七)加強勞動監(jiān)察 規(guī)范企業(yè)用工行為。

　　由縣人力資源和社會保障局聯(lián)合縣工會、工商、公安、住建等部門對建筑施工企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行專項督導(dǎo)、檢查，進一步提高了用人單位遵守勞動和社會保障法律法規(guī)的意識，切實維護勞動者合法權(quán)益。并采取"事前介入、事中監(jiān)督、事后跟蹤"的辦法，規(guī)范各用人單位的勞動用工行為。以教育警示為主，以處罰處理為輔的方法，嚴格行使勞動保障執(zhí)法權(quán)，形成了文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作環(huán)境。

　　三、存在的問題

　　在有關(guān)部門的共同努力下，20xx年的春風(fēng)行動系列活動取得了一定成效，但從綜合分析經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和勞動力供求變化來看，我縣的就業(yè)形勢依然嚴峻，就業(yè)任務(wù)還十分艱巨，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是勞動力供大于求的基本格局沒有改變，總量壓力依然很大，并將在今后一個時期持續(xù)存在。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾進一步加劇。三是農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐漸增多，農(nóng)村富余勞動力逐步減少，轉(zhuǎn)移就業(yè)的增長空間受限。四是一些就業(yè)政策效應(yīng)還沒有充分釋放。五是公共就業(yè)服務(wù)能力與勞動者的需求之間還存在一定差距。

　　四、下一步工作打算

　　(一)進一步抓好培訓(xùn)工作。突出農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作重點，加大定點培訓(xùn)機構(gòu)管理力度，規(guī)范培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮定點培訓(xùn)機構(gòu)的作用，進一步加強特色勞務(wù)品牌培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，擴大培訓(xùn)規(guī)模。

　　(二)進一步加強縣鎮(zhèn)村三級公共服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，加強用工信息的搜集，開拓人力資源開發(fā)渠道，暢通農(nóng)民工進入勞務(wù)市場的渠道。加強公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)功能，鼓勵開發(fā)人力資源市場服務(wù)項目，提高工作效率。注重加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作各環(huán)節(jié)的銜接和配合，做好跟蹤服務(wù)，提高組織化程度。

　　(三)逐步完善就業(yè)信息發(fā)布和傳播平臺，多方位提供信息服務(wù)，改進和加強用工信息的發(fā)布工作。加大人力資源市場的建設(shè)力度，充分發(fā)揮公共人力資源市場的信息發(fā)布擴散的主渠道作用，增加在新聞媒體信息發(fā)布的經(jīng)費投入，利用新聞媒體輻射面廣的優(yōu)勢發(fā)布用工信息。加快建設(shè)人力資源市場信息系統(tǒng)，加強市場信息的分析、預(yù)測和發(fā)布，為轉(zhuǎn)移就業(yè)人員流動就業(yè)提供及時全面的信息引導(dǎo)。

　　(四)進一步做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。全面推動"三業(yè)行動"各項服務(wù)工作，加大對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的扶持力度，在安排小額擔保貸款基金時，增加農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款基金的額度，使更多的創(chuàng)業(yè)者得到資金上的支持;加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)者適應(yīng)市場變化、參與市場競爭的能力，降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險;積極為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供人才保障，通過相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員用技術(shù)與農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)姻，鼓勵大中專畢業(yè)生到農(nóng)村發(fā)揮專長，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移。

春風(fēng)行動實施方案 篇6

　　為了更好地為農(nóng)民工以及城鄉(xiāng)各類求職者提供就業(yè)服務(wù)，區(qū)就業(yè)局在繼續(xù)開展"冬季就業(yè)援助"活動的基礎(chǔ)上，集中開展以"城鄉(xiāng)就業(yè)，幫您解難"為主題的"春風(fēng)行動"。春風(fēng)行動活動時間為2月25日至4月30日，具體實施方案如下：

　　一、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍

　　利用《甘肅日報》、《日報》、《晚報》、《晨報》、《西部商報》、《鑫報》、移動12580信息平臺、公交移動等新聞媒體和就業(yè)網(wǎng)、《人力資源周刊》、led大屏、社區(qū)就業(yè)櫥窗信息欄等形式大力宣傳"春風(fēng)行動"活動，并在火車站、汽車東站、東方紅廣場、西關(guān)十字車站懸掛宣傳橫幅，設(shè)點發(fā)放宣傳手冊，提供用工信息，幫助引導(dǎo)進城務(wù)工人員到正規(guī)職介機構(gòu)登記求職，并深入青白石、皋蘭山、雁灘等農(nóng)民工集中地進行政策宣傳，提供信息服務(wù)，為省內(nèi)外的用工企業(yè)及農(nóng)民工等各類失業(yè)人員提供用工求職信息，《人力資源周刊》處�？�，開辟專欄進行宣傳，在全社會營造濃厚的"春風(fēng)行動"氛圍。

　　二、舉辦專場招聘會，為農(nóng)民工等各類求職人員提供一站式就業(yè)服務(wù)。

　　加大用工信息搜集發(fā)布力度，提供省內(nèi)外企業(yè)用工信息及時發(fā)布并定期組織專場用工洽談會。一是從2月27日開始，每周六上午在人力資源市場舉辦專場室內(nèi)用工招聘會；二是3月1日在火車站、汽車東站、東方紅廣場、西關(guān)十字等流動人員多的`地方同時舉辦室外招聘會；三是其它各街道在3月5日前在本轄區(qū)組織召開一次招聘會；四是于3月6日在區(qū)人力資源市場舉辦"春風(fēng)行動"暨"迎三八"綜合招聘會。各社區(qū)就業(yè)站做好宣傳、組織人員參加。要結(jié)合實施"零盲點全覆蓋"工程，各社區(qū)就業(yè)站工作人員要逐戶深入轄區(qū)住戶和各類用工單位了解情況，提供服務(wù)，要將就業(yè)政策、用工求職等信息及時發(fā)布，投送到企業(yè)和各類求職人員手中。同時依托區(qū)、街道、社區(qū)三級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，開通就業(yè)服務(wù)"綠色通道"，從政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推薦、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、優(yōu)惠政策落實等各個方面為企業(yè)和包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的各類求職人員提供勞動就業(yè)"一站式"服務(wù)。

　　三、加大培訓(xùn)力度，提高包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的各類失業(yè)人員的就業(yè)技能。

　　針對春節(jié)后求職高峰，加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)專業(yè)，增設(shè)適合農(nóng)民工就業(yè)的培訓(xùn)科目，新開設(shè)機電技術(shù)類、交通運輸類、商貿(mào)服務(wù)類、物流服務(wù)類、生活服務(wù)類等工種。同時將根據(jù)企業(yè)需求采取與企業(yè)聯(lián)合等方式開展訂單式培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能。聯(lián)合東方學(xué)院、隴原技校、金島汽車學(xué)校、保安學(xué)校等培訓(xùn)基地，為想學(xué)一技之長的各類求職人員提供電工、焊工、烹飪、美容美發(fā)、汽車駕駛、電腦操作等職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　四、強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　搜集整理創(chuàng)業(yè)項目，為有意創(chuàng)業(yè)的各類失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目推薦、小額貸款等服務(wù)，鼓勵和扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，大力實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　五、總結(jié)活動情況，匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　要求局屬各部門、街道勞動保障所、社區(qū)就業(yè)站高度重視、精心安排、深入扎實地開展此項活動，確保取得成效。并于活動結(jié)束后認真總結(jié)統(tǒng)計，匯總數(shù)據(jù)。5月10日前局屬各部門將"春風(fēng)行動"活動情況總結(jié)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)報區(qū)勞務(wù)辦；同期各街道勞動保障所、社區(qū)就業(yè)站將"春風(fēng)行動"活動情況總結(jié)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)先報區(qū)就業(yè)局社區(qū)就業(yè)辦公室，由社區(qū)就業(yè)辦公室匯總后于5月12日報區(qū)勞務(wù)辦。

　　區(qū)就業(yè)服務(wù)局

　　區(qū)人民政府勞務(wù)工作辦公室

　　20xx年

春風(fēng)行動實施方案 篇7

　　一、活動目標

　　一是新失去工作崗位后仍留在城市的農(nóng)民工能夠得到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的免費就業(yè)服務(wù)；二是準備進城務(wù)工的農(nóng)民工可以得到有效的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)，并可以參加到有組織的勞務(wù)輸出活動中；三是有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工可以參加享受政策補貼的職業(yè)培訓(xùn)；四是組織一批農(nóng)村富余勞動力在當?shù)仄髽I(yè)或公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就

　　業(yè)。

　　二、服務(wù)對象

　　農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力，重點是其中新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民。

　　三、活動時間

　　20xx年1月12日—3月20日。

　　四、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰鰪姺�務(wù)意識,開展免費服務(wù)。所有公共職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)都要將農(nóng)民工特別是因失去工作而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工和失地農(nóng)民納入公益性服務(wù)范圍，為其提供免費的就業(yè)服務(wù)。在服務(wù)的過程中，要樹立以人為本的理念，強化服務(wù)意識，在服務(wù)內(nèi)容組織、服務(wù)形式安排、服務(wù)場所布置、服務(wù)信息提供等各個方面，都要采取適合于農(nóng)民工的方式，使服務(wù)見到實效。各地要根據(jù)有關(guān)要求，落實為農(nóng)民工提供免費服務(wù)的職介補貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補貼，及時向當?shù)卣�府匯報，并主動與財政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立有利于擴大對農(nóng)民工免費職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)范圍的補貼發(fā)放機制。各公共職業(yè)介紹機構(gòu)要提前做好一切準備工作，切實保證春節(jié)后對農(nóng)民工免費提供職業(yè)介紹服務(wù)。

　�。ǘ�）建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)庫和企業(yè)溝通機制,為就業(yè)服務(wù)做好準備工作。春節(jié)前，各地要設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查點，對已返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行摸底調(diào)查，摸清返鄉(xiāng)原因、今后外出務(wù)工或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向，建立動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為節(jié)后有組織的開展勞務(wù)輸出、培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)�；顒悠陂g，各地要積極開展與農(nóng)民工主要輸入地建立就業(yè)信息溝通機制，同時要在春節(jié)前通過各種有效方式，摸清本地企業(yè)春節(jié)后一段時期的用工增減意向、規(guī)模和崗位技能要求，特別是要結(jié)合農(nóng)民工就業(yè)意向數(shù)據(jù)庫，集中采集一批合適他們的就業(yè)崗位，為春節(jié)后就業(yè)信息發(fā)布、開展有組織勞務(wù)輸出和集中招聘洽談活動做好充分準備。時要開展春季用工需求狀況抽樣調(diào)查，及時向社會公布企業(yè)用工需求狀況，為農(nóng)民工提供信息引導(dǎo)。

　　（三）開展“誠信服務(wù)”活動，推薦放心職介，引導(dǎo)農(nóng)民工到合法職業(yè)中介機構(gòu)求職。春節(jié)前，在全市范圍內(nèi)開展民辦職業(yè)介紹機構(gòu)檢查評選活動。各地通過檢查評選活動，選出一批工作較好、經(jīng)各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)審查確認無違規(guī)行為、群眾較滿意的民辦職介機構(gòu)，由市勞動保障部門授予“20xx年度放心職介服務(wù)單位”標牌。并充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)面向基層，深入群眾的優(yōu)勢，以在黑板報或宣傳欄上張貼的形式，公布出“20xx年度放心職介服務(wù)單位”及公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)名單。并于20xx年2月5日前將放心職介服務(wù)單位名單報省就業(yè)局備案。

　�。ㄋ模┘�中開展“春風(fēng)送崗位”活動。在20xx年2月2日至3月25活動期間，各縣、區(qū)要集中舉辦2至3次適合農(nóng)民工的專場招聘洽談會，在此基礎(chǔ)上，各縣、區(qū)至少指定一處公共職業(yè)介紹機構(gòu)為農(nóng)民工免費提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。2月16日至20日，由人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)4部門共同組織，統(tǒng)一開展“春風(fēng)送崗位”活動周，請各縣、區(qū)要認真組織公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和有關(guān)社會團體的基層組織、服務(wù)機構(gòu)，提前收集適合的就業(yè)崗位信息，建立溝通平臺，通過信息發(fā)布、召開專場招聘會、組織送崗下鄉(xiāng)等方式，集中幫助一批進城務(wù)工婦女、青年等各類農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，要根據(jù)用工需求信息，開展有組織的勞務(wù)輸出，重點強化有組織的就地就近就業(yè)工作，幫助農(nóng)村勞動者實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　�。ㄎ澹┓e極開展多種形式的農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)。活動期間，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時機，以“技能幫我找工作”為主題，有針對性的組織新失去工作的返鄉(xiāng)或流動農(nóng)民工就地參加職業(yè)技能培訓(xùn)，切實幫助一批農(nóng)民工提高職業(yè)技能，增強就業(yè)競爭力。對有創(chuàng)業(yè)意向的返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動農(nóng)民工，要積極對其開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　�。�六）開展“勞動保障政策咨詢、維護農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動。20xx年2月9日至2月14日開展面向農(nóng)民工的勞動保障政策咨詢周活動。各縣、區(qū)要設(shè)立專門窗口，開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、職業(yè)介紹和勞動保障政策咨詢。活動期間，各縣、區(qū)要至少集中舉行1次以《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》為主的適合農(nóng)民工的政策宣傳活動。各地要結(jié)合本地實際情況，印制一些方便農(nóng)民工的各類宣傳資料（簡稱“春風(fēng)卡”）。“春風(fēng)卡”的內(nèi)容主要包括主要輸入地區(qū)用工需求形勢、進城務(wù)工基本常識、公共職業(yè)介紹機構(gòu)和勞動保障部門授予的“20xx年度放心職介服務(wù)單位”名稱、地址和聯(lián)系電話、求職指南、勞動保障有關(guān)政策、維權(quán)事項、舉報電話等。要在公共職業(yè)介紹機構(gòu)、放心民辦中介服務(wù)機構(gòu)、車站等地免費向農(nóng)民工廣泛散發(fā)。同時在進城求職務(wù)工集中的公共場所設(shè)置公益廣告牌，引導(dǎo)農(nóng)民工到依法開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)求職擇業(yè)。各地要免費對初次外出務(wù)工農(nóng)民工開展以基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)。

　　（七）開展“清理整頓人力資源市場”活動。20xx年3月2日至3月8日

　　各縣、區(qū)勞動保障部門會同有關(guān)部門，聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序活動，對經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機構(gòu)或人力資源機構(gòu)進行檢查，并根據(jù)舉報投訴查處取締非法或違規(guī)中介機構(gòu)，嚴厲打擊假借中介實施詐騙的各類犯罪行為。

　　（八）開展“春風(fēng)行動在云南”系列宣傳活動。各縣、區(qū)要與新聞媒體聯(lián)合開展“春風(fēng)行動在云南”為主題的系列報道，對“春風(fēng)行動”的內(nèi)容和成效進行集中宣傳。宣傳重點包括：各級政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施；政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)民工提供免費就業(yè)服務(wù)的承諾和措施；民辦職業(yè)介紹機構(gòu)誠信服務(wù)的典型事例；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和“20xx年度放心職介服務(wù)單位”的名稱、地址、聯(lián)系電話及勞動保障部門的投訴電話；對以職介為名的欺騙活動、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進行曝光。

　　五、時間安排：

　　本次行動分三個階段進行：

　　（一）準備階段：（20xx年1月12日－2月2日）

　　春節(jié)前重點結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定工作方案，進行部署安排。摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況和當?shù)仄髽I(yè)節(jié)后用工情況、加強民辦職介機構(gòu)檢查、推薦放心職介服務(wù)單位。

　�。ǘ�）實施階段：（20xx年2月2日－3月25日）

　　春節(jié)后重點進行清理整頓人力資源市場、打擊一批侵害農(nóng)民工勞動權(quán)益的事件、提供信息和服務(wù)、提供適合農(nóng)民工的崗位信息、召開專場職業(yè)供求交流會、針對農(nóng)民工開展形式多樣的就業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放“春風(fēng)卡”、加強創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和勞動保障政策宣傳、引導(dǎo)和全面推動此項工作的開展。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一活動階段：（20xx年2月16日-2月20日)

　　依托由人力資源和社會保障部等四部門共同組織，統(tǒng)一開展的“春風(fēng)送崗位”周活動，各縣、區(qū)要高度重視此項工作，提前做好各部門的協(xié)調(diào)工作，收集適合的就業(yè)崗位信息，建立全國范圍的溝通平臺，切實幫助一批農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)階段：（20xx年3月15日-3月20日)

　　總結(jié)本次行動的經(jīng)驗，上報統(tǒng)計報表和總結(jié)。

　　六、幾點要求

　�。ㄒ唬└骺h、區(qū)勞動保障部門要高度重視此項工作，要根據(jù)本地勞動力流動的實際情況，以農(nóng)民工在活動期間切實得到服務(wù)為目標，研究制定具體詳細工作計劃，并將各項工作落實到人，將“春風(fēng)行動”落到實處。

　�。ǘ�）各地要繼續(xù)加強和改善對民辦職業(yè)中介機構(gòu)的管理與服務(wù)，在春節(jié)前對民辦職業(yè)中介機構(gòu)進行一次全面檢查，并通過宣傳誠信服務(wù)理念和樹立誠信民辦職業(yè)中介機構(gòu)典型等方式，在民辦職業(yè)中介機構(gòu)中倡導(dǎo)誠信服務(wù)。在春節(jié)后要聯(lián)合相關(guān)部門組織開展清理整頓人力資源市場秩序活動，嚴厲打擊假借職介進行詐騙的各類犯罪行為。

　�。ㄈ�）在活動期間市勞動和社會保障局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對各地開展情況進行抽查。各縣、區(qū)要在20xx年3月20日前將本次行動的開展情況總結(jié)和《20xx年春風(fēng)行動系列統(tǒng)計報表》上報市勞動就業(yè)服務(wù)局。

　　聯(lián)系人：

　　電話（傳真）：

春風(fēng)行動實施方案 篇8

　　為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉(zhuǎn)變職能，全面落實“三個三”主題落地要求，扎實推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)，按照邢臺市局在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）的總體要求和河北省國家稅務(wù)局“春風(fēng)行動”的具體部署，制定實施方案如下：

　　一、總體目標

　　“春風(fēng)行動”的總體目標是：確保縣國稅局第二批群眾路線教育實踐活動有效開展，切實解決當前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立清河國稅良好社會形象。

　　二、整體規(guī)劃

　　“春風(fēng)行動”將以行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負擔、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面為著力點，陸續(xù)推出公開行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執(zhí)法權(quán)力清單等系列行動內(nèi)容，從20xx年2月份開始啟動，以“組合拳、遞進式”的方式分批進行，從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善實施閉環(huán)管理，建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進長效機制。

　　三、行動安排

　　（一）公開行政審批清單

　　1.時間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規(guī)科

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　嚴格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》的規(guī)定，摸清行政審批“底數(shù)”，公開行政審批目錄，實行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實施其他行政審批，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對國務(wù)院和國家稅務(wù)總局此前決定取消和下放的行政審批事項要落實到位，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。

　　（二）提高辦稅服務(wù)效率

　　1.時間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　提速政策服務(wù)，對政策制定進行事先咨詢評估和事后調(diào)研分析，稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布，納稅咨詢實行即時答復(fù)和限時答復(fù)；提速登記辦理，實現(xiàn)設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)稅務(wù)登記事項即時辦結(jié)，個體雙定戶和無涉稅疑點小規(guī)模納稅人注銷稅務(wù)登記已結(jié)清稅款、繳銷票證的.即時辦結(jié)；提速發(fā)票領(lǐng)用，修訂普通發(fā)票管理規(guī)定，規(guī)范印制管理，簡化領(lǐng)用手續(xù)，實行發(fā)票增量和票種變更事項即時辦結(jié)，簡化普通程序，放寬普通限額，擴大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣范圍；提速多元辦稅，開發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，加強國地稅協(xié)作，擴大全市通辦業(yè)務(wù)范圍，深化移動辦稅服務(wù)，繼續(xù)推廣“移動版納稅服務(wù)平臺”建設(shè)；提速涉稅審批，擴大即辦事項范圍，試行先批后核，學(xué)習(xí)借鑒石家莊市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗；提速投訴處理，制定投訴處理快速響應(yīng)機制，拓寬投訴渠道，試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。

　　（三）推行首問責任制

　　1.時間安排

　　20x'x年3月中旬起推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　全面落實首問責任制度，對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項、尋求幫助的部門和人員，明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺支撐和責任追究等內(nèi)容。不定期開展明察暗訪，督促首問責任制有效落實，促進為稅清廉。

　　（四）減輕納稅人辦稅負擔

　　1.時間安排

　　20x'x年3月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、征收管理科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　減輕資料報送負擔，積極擴大納稅人涉稅資料的電子檔案管理，實行納稅人提供資料一次報送、信息共享，取消網(wǎng)上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報資料。減輕表單填寫負擔，完善免填單軟件，實現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預(yù)填單。減輕稅務(wù)檢查負擔，市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評估任務(wù)，規(guī)范進戶執(zhí)法，原則上一年內(nèi)不對同一納稅人重復(fù)稅務(wù)檢查。

　　（五）公開納稅人信用狀況清單

　　1.時間安排

　　20x'x年4月中旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。

　　3.行動內(nèi)容

　　落實有關(guān)激勵懲戒措施，對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度，及時向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告，對嚴重失信納稅人實施重點監(jiān)控。將納稅信用等級評定結(jié)果通過網(wǎng)站向社會公布，實現(xiàn)納稅信用信息的社會共享與廣泛認可。

　　（六）公開執(zhí)法權(quán)力清單

　　1.時間安排

　　20x'x年4月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規(guī)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　清理稅收執(zhí)法權(quán)力事項，編制稅收執(zhí)法權(quán)力運行流程圖，公開稅收執(zhí)法權(quán)力目錄。

春風(fēng)行動實施方案 篇9

　　x工業(yè)園區(qū)是我鎮(zhèn)企業(yè)相對集中區(qū)，是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點。為加強x工業(yè)園安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)區(qū)安委辦《關(guān)于印發(fā)廬陽區(qū)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究決定在x工業(yè)園開展安全生產(chǎn)專項整治活動，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求，以《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)、隊伍、制度和臺賬，建立健全安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長效機制，深入整治建筑施工、生產(chǎn)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等安全隱患，治理重點行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患和突出問題，為我鎮(zhèn)及園區(qū)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　二、工作目標

　　通過開展安全生產(chǎn)專項整治，達到以下目標：

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)制度健全完善，基本臺賬齊全，責任落實。安全監(jiān)管機構(gòu)、隊伍發(fā)揮作用好，安全監(jiān)管能力明顯增強。

　　（二）建設(shè)施工、工貿(mào)企業(yè)、消防以及職業(yè)健康等方面存在的安全隱患、薄弱環(huán)節(jié)和明顯問題得到有效解決。

　�。ㄈ�）有效遏制安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

　　三、組織機構(gòu)

　　為加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立x工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長x任組長，副鎮(zhèn)長x定為副組長、安監(jiān)辦、建設(shè)辦、市容辦、x派出所、x工業(yè)園管委會等相關(guān)單位、部門主要負責人為成員，負責此次安全生產(chǎn)專項整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦主任童峰兼任辦公室主任，負責組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查驗收等具體工作。

　　四、整治重點

　　（一）安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《x省安全生產(chǎn)條例》，進一步規(guī)范工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)運行，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；在園區(qū)建立目標考核和指標控制體系，強化責任落實；完善安全生產(chǎn)基本制度，建立健全安全生產(chǎn)管理臺賬，全面提升工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管工作水平。

　�。ǘ�）道路交通安全。排查治理工業(yè)園區(qū)道路交通危險路段，合理設(shè)置和增加減速帶、信號燈、警示標志、安全標牌，采取有效措施，重點防范物流企業(yè)和混凝土預(yù)拌企業(yè)的大型貨車、攪拌車占道、“三超”等違法行為，規(guī)范道路通行秩序，打牢道路交通安全基礎(chǔ)。落實道路交通安全社會化管理措施，加大路面管控和事故查處力度，減少交通事故的發(fā)生。

　�。ㄈ�）“三車”交通安全。根據(jù)市、區(qū)“三車”整治工作相關(guān)部署，嚴格落實各方主體責任，建立工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動執(zhí)法機制，加大路面管控力度，嚴查“三車”交通違法行為。對園區(qū)混凝土預(yù)拌企業(yè)要求采取亮牌亮號運輸、交納安全保險金和安裝GPS系統(tǒng)，聘用“三車”的督導(dǎo)員繼續(xù)加強駐守等，對進出車輛認真登記，切實加強對“三車”交通安全的整治。

　�。ㄋ模┙ㄖ�施工安全。開展建設(shè)施工安全專項整治行動，強化起重機械、高大模塊、深基坑、腳手架等危險性較大工程的安全防護措施。推進建設(shè)施工質(zhì)量安全標準化示范工地創(chuàng)建活動，明確各方責任，加大監(jiān)管力度，落實安全經(jīng)費，實現(xiàn)在建工程全部達到安全工地標準化要求。

　�。ㄎ澹┫�防安全。建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、明確單位消防安全管理人；加大對現(xiàn)有消防安全隱患的整治力度，加強消防栓、滅火器材等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑物安全出口、疏散通道保持暢通；新建、改建、擴建工程依法經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收方可施工、投入使用；物流倉儲、勞動密集企業(yè)要組建義務(wù)消防組織，配備必要的器材，加強單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能及時開展自救。

　�。�六）工業(yè)企業(yè)安全。加強源頭監(jiān)管，嚴格落實高危行業(yè)的安全許可制度和“三同時”規(guī)定，防范高風(fēng)險、生產(chǎn)工藝落后甚至非法違法生產(chǎn)的企業(yè)進入園區(qū)。在高危行業(yè)推進安全質(zhì)量標準化工作，鼓勵企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系認證和崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標的建設(shè)活動，逐步提升安全管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。推行企業(yè)ABC分類管理制度和“1+3”安全監(jiān)控工作體系，積極建立安全生產(chǎn)長效管理工作機制。

　�。ㄆ撸┞殬I(yè)健康安全。推行企業(yè)職業(yè)危害申報，督促企業(yè)開展職業(yè)危害評價、檢測和職業(yè)健康檢查工作，落實職業(yè)健康相關(guān)制度，采取相應(yīng)的防護措施。開展作業(yè)場所粉塵和有毒物質(zhì)治理專項行動，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，解決存在問題，改善作業(yè)場所環(huán)境，提高職業(yè)危害事故防治能力。

　　（八）特種設(shè)備安全。加強特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴格要求使用吊裝設(shè)備、壓力管道、容器鍋爐、叉車、行車的企業(yè)對設(shè)備維修、保養(yǎng)、建檔，按時、按規(guī)定依法檢驗檢測。安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗（校驗）；作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè)；完善應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急演練。

　　五、工作時間

　　從x年6月1日至x年9月20日

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作，是打牢安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全發(fā)展的重要舉措。各單位、各部門要高度重視，周密制定方案，切實把工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)專項整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)來抓。要加大投入力度，根據(jù)專項整治工作的實際需要，安排專項資金，確保各項措施和標準、要求落到實處。

　　（二）結(jié)合實際，深入研究。本著因地制宜的原則，對園區(qū)的安全監(jiān)管機構(gòu)、制度和臺帳建設(shè)要有量化指標，對重點行業(yè)領(lǐng)域的整治要有針對性的措施，真正做到既有高度，又切合實際，簡單易行，能夠落實到位。要根據(jù)工作推進情況，適時研究出現(xiàn)的新情況、新問題，制訂相應(yīng)的措施，加以調(diào)整落實。檢查驗收階段，要全面把握工作特點，及時總結(jié)取得的經(jīng)驗做法，用以推動面上的工作。

　　（三）認真總結(jié)，嚴格考核。各單位、各部門要全面把握工作特點，及時總結(jié)取得的經(jīng)驗做法，用以推動面上的工作，并于9月20日前報送工作總結(jié)至鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電話（傳真）：。9月21日開始，針對此次整治工作鎮(zhèn)政府將組織對相關(guān)單位（部門）進行考評，同時抽查半數(shù)園區(qū)企業(yè)進行驗收，對考評驗收結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，對不能按照規(guī)定時間、標準要求，完成整治任務(wù)的，實行安全生產(chǎn)工作“一票否決”，取消評先評優(yōu)的資格。

春風(fēng)行動實施方案 篇10

　　一、活動主題

　　春風(fēng)送真情，就業(yè)暖民心。

　　二、活動時間

　　20xx年xx月上旬至xx月底。

　　三、服務(wù)對象

　　(一)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者、農(nóng)民工；

　　(二)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員；

　　(三)農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷貧困勞動力；

　　(四)殘疾登記失業(yè)人員；

　　(五)有用工需求的用人單位。

　　四、活動目標

　　(一)使服務(wù)對象了解就業(yè)政策和服務(wù)措施，得到就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，掌握申請享受政策支持和服務(wù)的具體流程；使廣大農(nóng)民群眾了解農(nóng)民全員培訓(xùn)、貧困勞動力培訓(xùn)、易地搬遷勞動力培訓(xùn)、職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)政策；使農(nóng)村勞動者、就業(yè)困難人員等求職者了解相關(guān)法律法規(guī)，進一步提高依法維護勞動經(jīng)濟權(quán)益的意識。

　　(二)促進一批農(nóng)村勞動者實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，幫扶一批就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，鼓勵一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)一批企業(yè)滿足用工需求，使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務(wù)，促進人崗對接。

　　(三)為服務(wù)對象帶去黨和政府的溫暖與關(guān)懷，宣傳學(xué)習(xí)黨的好聲音、好政策，感恩，感恩黨中央，推動社會各界積極參與活動，全力確保就業(yè)局勢保持穩(wěn)定，不斷增強廣大勞動者幸福感和獲得感。

　　五、活動內(nèi)容

　　(一)開展一次摸底走訪調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)時機，組織開展“就業(yè)訪民生、聽民情”活動，安排工作人員、駐村干部，深入街道、村(居)開展摸底走訪調(diào)查，了解服務(wù)對象基本信息、就失業(yè)信息和就業(yè)意愿等情況，及早鎖定幫扶對象，建立動態(tài)管理臺帳，為服務(wù)對象送崗位、送技能、送政策、送服務(wù)。同時，要全面了解轄區(qū)內(nèi)用工較多的重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)等用人單位的用工需求，重點收集篩選適合服務(wù)對象的崗位信息。

　　(二)組織一場招聘服務(wù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道收集適合農(nóng)村勞動力的崗位信息，創(chuàng)新招聘模式，提前制定招聘活動計劃安排。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅實際，組織開展易地扶貧搬遷點招聘會、就業(yè)扶貧專場招聘會、勞務(wù)協(xié)作招聘會等不同層次、不同形式的招聘活動�；顒悠陂g，要在現(xiàn)場設(shè)立專門的服務(wù)臺，提供職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社會保障、勞動爭議等方面咨詢服務(wù)及多形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　(三)開展一次政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在活動期間，利用春運、趕場天等時機，加大《就業(yè)促進法》《xx省就業(yè)促進條例》宣傳力度，以《國務(wù)院關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》《xx省就業(yè)補助資金管理辦法》《省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(銀發(fā)〔20xx〕號)等文件為重點，開展政策法規(guī)宣傳工作。要及時公布政策清單、服務(wù)清單和經(jīng)辦機構(gòu)清單，通過政策解讀、政策咨詢解答等方式，讓服務(wù)對象“看得懂、算得清”，確保政策落實、服務(wù)落地。

春風(fēng)行動實施方案 篇11

　　為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，根據(jù)省局和市委、市政府相關(guān)工作部署，制定泰安市稅務(wù)系統(tǒng)20__年“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實施方案，具體如下：

　　一、總體目標

　　堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展 服務(wù)全面小康”主題，推出面向納稅人繳費人的4類22項77條便民辦稅措施，其中包括16條泰安市本地特色措施，推動實現(xiàn)優(yōu)惠政策落實更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過扎實開展“春風(fēng)行動”，充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，服務(wù)泰安市經(jīng)濟社會發(fā)展，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出泰安稅務(wù)應(yīng)有的貢獻。

　　二、行動內(nèi)容

　　在全面落實總局、省局行動內(nèi)容基礎(chǔ)上，重點開展以下工作：

　�。ㄒ唬┲С忠咔榉揽貛头銎髽I(yè)紓困解難

　　1.落實和完善稅收優(yōu)惠政策。

　�。�1）抓好已出臺的支持防護救治、重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實，執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重行業(yè)的稅收政策。結(jié)合泰安實際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實稅費優(yōu)惠政策。

　　（2）對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)20__年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年。

　　（3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

　　（4）簡化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實施辦法，使各項優(yōu)惠政策盡快落實到位。

　　（5）通過稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用，精準定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動通過魯稅通征納互動平臺、電子稅務(wù)局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導(dǎo)和提示告知。

　�。�6）根據(jù)總局安排部署，結(jié)合泰安實際，持續(xù)發(fā)布政策熱點問題解答。

　�。�7）充分運用12366、96005656等服務(wù)熱線和網(wǎng)站、魯稅通征納互動平臺、微信等線上平臺，開展互動式政策宣傳輔導(dǎo)和辦稅繳費問題咨詢解答，確保納稅人應(yīng)知盡知。

　�。�8）充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源，及時了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成政策幫扶專家團隊，對支持防護救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵公益捐贈、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等4個方面的稅收政策進行梳理，提出有針對性的服務(wù)措施，制定定點幫扶方案，確保第一時間響應(yīng)處理納稅人特別是疫情防控物資重點生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。

　　2.認真落實階段性減免社保費政策。

　�。�9）聯(lián)合有關(guān)部門，研究制定具體實施方案，加強對繳費人的宣傳輔導(dǎo)，做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。

　�。�10）及時調(diào)整信息系統(tǒng)，加強部門信息共享，簡化操作流程，方便參保單位準確辦理。

　�。�11）對2月份已經(jīng)繳納有關(guān)費款的參保單位，按照規(guī)定進行退抵。

　　3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。

　　（12）依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費事項范圍。落實省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費232個事項清單，全面推行涉稅涉費事項網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。

　�。�13）加大自助辦稅終端投放力度，充分利用閑置的稅務(wù)辦公場所等，合理布設(shè)自助辦稅終端，實現(xiàn)“半小時自助辦理圈”。

　�。�14）繼續(xù)拓展自助終端辦稅功能，探索自助終端“無稅控盤領(lǐng)票”。

　　（15）持續(xù)完善“泰好辦”辦稅功能。

　�。�16）建立自助終端后臺運維服務(wù)團隊，納稅人在“泰好辦”平臺、自助終端辦稅過程中遇到問題，實現(xiàn)“一鍵求助”。

　�。�17）推廣電子稅務(wù)局移動端繳納稅費業(yè)務(wù)的第三方支付。

　�。�18）推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發(fā)票。

　�。�19）推廣車購稅網(wǎng)上辦理。

　�。�20）與郵政、財政部門聯(lián)合成立發(fā)票郵寄中心，采取稅務(wù)部門牽頭，財政負擔費用，郵政部門負責郵寄的模式，全力推廣“票e送”業(yè)務(wù)，按照信用等級分類實施差異化送票服務(wù)，納稅人通過電子稅務(wù)局提出申請，郵政專車免費送票上門，城區(qū)當日送達，鄉(xiāng)鎮(zhèn)次日送達，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。

　�。�21）進一步精簡退稅資料，加快退稅進度，持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能，幫助企業(yè)減輕資金壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費服務(wù)。

　�。�22）加強辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護，加強導(dǎo)稅服務(wù)，嚴格落實首問責任制，推行預(yù)約辦、錯峰辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環(huán)境。

　　5.切實落實延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。

　�。�23）對受疫情影響在規(guī)定的納稅申報期限內(nèi)無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。

　　（24）對在20__年2月份申報期內(nèi)仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規(guī)定補辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價、不認定為非正常戶。

　�。�25）在疫情防控期間，對生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務(wù)的納稅人，申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額，不需事前實地查驗。

　　（二）積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　6.加強分析服務(wù)決策。

　　（26）積極推進稅收智庫建設(shè)，組建稅收分析骨干團隊，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換等重點發(fā)展戰(zhàn)略，以及重點事項、地方重點稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調(diào)整，主動開展稅收分析，更好服務(wù)各級黨委政府決策

　　7.加強協(xié)同凝聚合力。

　　（27）積極加強與發(fā)改、工信、財政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門的對接，根據(jù)其需求主動提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務(wù)，并結(jié)合相關(guān)部門提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。

　　8.加強幫扶精準紓困。

　�。�28）實施“一業(yè)一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，主動溝通了解企業(yè)涉稅需求，根據(jù)企業(yè)具體情況制定“一戶一策”稅收方案，為每一戶納稅人建立包括應(yīng)繳稅費清單、減稅降費清單、風(fēng)險預(yù)警清單和已繳稅費臺賬、減免稅費臺賬、風(fēng)險評估臺賬的“三清單三臺帳”，確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。

　　（29）強化稅源龍頭管理，完善各級重點稅源監(jiān)控管理，在定期監(jiān)控全省稅收規(guī)模500強、重點行業(yè)50強、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎(chǔ)上，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方式，密切稅企聯(lián)系溝通，提供優(yōu)質(zhì)的個性化管理服務(wù)措施，促進重點稅源管理再上新臺階。

　�。�30）做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務(wù)工作。

　　9.著力支持小微企業(yè)。

　　（31）在不折不扣落實好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上，幫助解決實際困難。

　�。�32）合理調(diào)整疫情期間個體工商戶定期定額，做好核定征收轉(zhuǎn)查賬征收等相關(guān)工作。

　�。�33）優(yōu)化小微企業(yè)和個體工商戶稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄。

　　（34）暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道。

　�。�35）探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理，切實減輕小微企業(yè)辦稅負擔。

　　10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。

　�。�36）加強與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)的合作，將納入“銀稅互動”的企業(yè)范圍由納稅信用A級、B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同企業(yè)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機構(gòu)精準放貸。

　　11.積極促進穩(wěn)就業(yè)。

　　（37）落實好進一步支持和促進高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　�。ㄈ�）全力服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略

　　12.服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)。

　　（38）繼續(xù)落實好金融企業(yè)貸款損失準備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。

　�。�39）按照《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實，跟蹤執(zhí)行情況、開展效應(yīng)分析。扎實做好稅務(wù)系統(tǒng)對口扶貧工作。

　�。�40）根據(jù)總局健全綠色稅制體系相關(guān)部署，推動節(jié)能、治污設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實。

　�。�41）實施好環(huán)境保護稅法，做好水資源稅改革試點工作。

　　13.大力支持外貿(mào)出口。

　�。�42）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動擴大出口退稅無紙化申報范圍，進一步壓縮出口退稅辦理時間。

　�。�43）根據(jù)總局部署，在已實施離境退稅政策的地區(qū)，積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。

　　14.積極服務(wù)外資發(fā)展。

　�。�44）落實好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強對外支付稅務(wù)備案便利度，進一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)。

　　15.鞏固和拓展減稅降費成效。

　�。�45）繼續(xù)落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實體經(jīng)濟發(fā)展和新動能成長。

　�。�46）繼續(xù)落實好研發(fā)費用加計扣除等政策，支持科技創(chuàng)新。

　�。ㄋ模┣袑崈�(yōu)化稅收營商環(huán)境

　　16.認真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。

　�。�47）全面建立和實施稅務(wù)服務(wù)“好差評”制度。

　　（48）開展納稅人需求調(diào)查和滿意度調(diào)查，完善整改提升工作機制。

　　（49）統(tǒng)一利用云MAS短信平臺，向全市納稅人批量下發(fā)的催報催繳提示提醒和各類通知等，不再由基層稅務(wù)干部電話或上門告知，由市局根據(jù)業(yè)務(wù)需要，依據(jù)法律規(guī)定，編輯標準短信進行提示提醒、通知。

　�。�50）繼續(xù)推廣“魯稅通征納互動平臺”，完善服務(wù)功能，擴大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動渠道。

　　17.提高辦稅繳費便利化水平。

　　（51）引導(dǎo)納稅人利用新辦納稅人套餐服務(wù)、發(fā)票套餐服務(wù)、網(wǎng)上清稅注銷稅（費）申報及繳費套餐等功能模塊，實現(xiàn)納稅人新辦、注銷即時辦結(jié)、 “一次辦好”。

　�。�52）根據(jù)總局部署，簡化優(yōu)化稅費申報手續(xù)。

　　（53）加大與不動產(chǎn)部門的合作力度，積極推廣不動產(chǎn)辦稅、辦證“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)辦稅、辦證“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審、后臺核稅、網(wǎng)上納稅、前臺取證（郵遞取證）”一鏈式業(yè)務(wù)辦理模式。

　�。�54）根據(jù)總局、省局工作部署，整合優(yōu)化非稅收入申報表。

　　（55）推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務(wù)，納稅人簽字確認后即可繳稅。

　�。�56）全面推廣應(yīng)用涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)“批量申報”功能。

　�。�57）全面實行委托銀行代收社保費等業(yè)務(wù)，適度擴大合作銀行數(shù)量，充分發(fā)揮其職能作用。

　�。�58）發(fā)揮專業(yè)中介作用，鼓勵和引導(dǎo)中介機構(gòu)為納稅人提供稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、涉稅代理、納稅爭議等服務(wù)。

　　（59）加強與行政審批部門合作，深入開展委托社區(qū)便民服務(wù)中心、綜合性市場管理部門代征稅款；探索委托社區(qū)、綜合性市場管理部門協(xié)助稅源巡查、發(fā)放個體定額發(fā)票、代收養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等。

　�。�60）強化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項和重組事項協(xié)調(diào)。

　　（61）推廣線上預(yù)約導(dǎo)稅，實現(xiàn)線上魯稅通預(yù)約平臺、微信預(yù)約平臺和線下排隊叫號設(shè)備的互聯(lián)互通，拓展線上智能導(dǎo)稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預(yù)約辦稅和辦稅引導(dǎo)服務(wù)。

　　18.全面推進網(wǎng)上辦稅繳費。

　　（62）認真落實《電子稅務(wù)局規(guī)范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實現(xiàn)納稅人涉稅服務(wù)事項全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。

　�。�63）全面推廣電子稅務(wù)局線上電子文書送達，自4月1日起對通過電子稅務(wù)局“線上辦理”的催報催繳、責令限改、責令限期繳納、簡易處罰等文書采用電子文書送達方式，納稅人確認簽收后，網(wǎng)上繳納稅款、罰款，實現(xiàn)不見面執(zhí)法。

　�。�64）加強與自然資源、住建、民政等部門合作，推動實現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費。

　�。�65）建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗群，邀請納稅人體驗網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能，吸收納稅人意見建議，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應(yīng)用。

　　19.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。

　�。�66）穩(wěn)步推廣應(yīng)用增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，不斷擴大應(yīng)用范圍，引導(dǎo)使用增值稅普通發(fā)票的納稅人，領(lǐng)取稅務(wù)UKey，通過公共服務(wù)平臺開具電子發(fā)票。大力落實區(qū)塊鏈電子發(fā)票和增值稅專用發(fā)票電子化，逐步減少紙質(zhì)發(fā)票。大力宣傳全國增值稅發(fā)票查驗平臺，推薦納稅人網(wǎng)上查驗發(fā)票。

　　（67）開放增值稅進項憑證電子數(shù)據(jù)，允許納稅人自行查詢下載本企業(yè)所取得的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù)，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務(wù)核算等。

　�。�68）自20__年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得20__年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。

　　20.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。

　�。�69）注重多運用風(fēng)險導(dǎo)向下的“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用評價結(jié)果開展差異化管理，不準搞眉毛胡子一把抓的無差別稽查；注重多運用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管，不準搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。

　　（70）全面梳理進戶檢查事項，制定并公布進戶檢查事項清單。

　　嚴格履行入戶檢查程序，無法定職責確需入戶核查的不再入戶，減少實地核查次數(shù)。

　　（71）提高風(fēng)險防范的準確性，按照“無疑點不入戶、疑點解除不入戶”的要求，盡可能減少入戶執(zhí)法、現(xiàn)場執(zhí)法。

　　（72）加強稅務(wù)檢查計劃和實施的統(tǒng)籌，嚴格控制稅務(wù)檢查次數(shù)，避免對同一納稅人重復(fù)檢查。

　�。�73）全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　21.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。

　　（74）建立和完善稅務(wù)機關(guān)對納稅人、繳費人咨詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時響應(yīng)、結(jié)果回訪、跟蹤監(jiān)督、績效考核機制。

　　22.維護納稅人、繳費人合法權(quán)益。

　�。�75）對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。

　�。�76）對逾期未申報的納稅人，在認定非正常戶時取消實地核查要求，并將未申報時間統(tǒng)一延長為3個月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài)，無需納稅人專門申請。

　�。�77）明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開具發(fā)票或者辦理納稅申報等涉稅事宜。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導(dǎo)。今年“便民辦稅春風(fēng)行動”是稅務(wù)部門統(tǒng)籌推進疫情防控工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，是稅務(wù)部門支持打好脫貧等三大攻堅戰(zhàn)的重要措施，各級稅務(wù)機關(guān)要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，將此項工作作為全局性的重點工程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，做好安排部署，加強指揮調(diào)度，切實保障各項行動措施落實到位。

　　（二）統(tǒng)籌分工，壓實責任。各級稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合工作實際，研究制定本地具體落實措施，根據(jù)總局、省局、市局方案工作內(nèi)容、分工安排和時間進度，明確本級任務(wù)分工和完成時限，層層壓實責任，細化工作措施，認真抓好落實。要強化部門間的縱向和橫向配合，統(tǒng)一行動，同步推進，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。

　�。ㄈ�）注重宣傳，營造氛圍。各單位要善于總結(jié)提煉工作亮點和先進經(jīng)驗，及時進行宣傳推廣，切實提升工作水平。要通過各類新聞媒體、門戶網(wǎng)站、微博、微信、魯稅通征納互動平臺等渠道加大對“春風(fēng)行動”宣傳力度，將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點內(nèi)容，進一步提升稅務(wù)部門站位，提升“春風(fēng)行動”質(zhì)效和社會影響力。

　�。ㄋ模�強化督導(dǎo)，跟蹤問效。各級稅務(wù)機關(guān)要對“春風(fēng)行動”重點舉措的實施和特色活動的開展建立提醒、督辦的協(xié)調(diào)機制，加強督導(dǎo)檢查，做好跟蹤問效，不斷改進完善。要善于總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合“重點突破年”相關(guān)工作，把經(jīng)過實踐檢驗的好措施和好做法規(guī)范化、制度化，形成長效機制。

春風(fēng)行動實施方案 篇12

　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面推進國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、中辦和國辦《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》、《20xx年我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動》（稅總納服發(fā)〔20xx〕5號）和湖北省政府《關(guān)于持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)的若干措施》的落實，深化“放管服”改革，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流稅收營商環(huán)境，奮力打造新時代英雄城市，助力武漢社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展大局，現(xiàn)制定如下工作方案：

　　一、總體思路

　　持續(xù)深化全市稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，加快推動智慧稅務(wù)建設(shè)，推進執(zhí)法更精確、服務(wù)更精細、監(jiān)管更精準、風(fēng)險更可控，聚焦便民惠企，提升市場主體滿意度和獲得感，在全省稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)揮精細化、智能化、個性化稅費服務(wù)的首位度和頭雁作用，確保武漢市營商環(huán)境納稅指標進入全國標桿城市行列，形成創(chuàng)新爭優(yōu)、富有效率、體驗更好、更加開放的市場化、法治化、國際化的稅收營商環(huán)境。

　　二、工作目標

　　創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營商環(huán)境，力爭20xx年納稅指標在中國營商環(huán)境評價中保先進位，為武漢打造全國營商環(huán)境優(yōu)異城市作出稅務(wù)貢獻。

　�。ㄒ唬┘{稅次數(shù)方面。納稅次數(shù)減至5次。

　�。ǘ�）納稅時間方面。應(yīng)用新技術(shù)在創(chuàng)新驅(qū)動上的支撐作用，進一步優(yōu)化和完善電子稅務(wù)局的各項功能，減少辦稅環(huán)節(jié)和流程，簡并辦稅資料報送；加強對納稅人的培訓(xùn)，做到精準培訓(xùn)，縮短納稅人辦稅準備時間；推行智能化、要素化申報模式，實現(xiàn)有關(guān)稅費自動預(yù)填申報，減少納稅申報時間，納稅時間在上年基礎(chǔ)上再壓縮10%以上。

　　（三）總稅收和繳費率方面。繼續(xù)落實國家的減稅降費各項惠民政策，積極爭取市政府出臺征收社會保險費擴面降率的相關(guān)政策，進一步降低醫(yī)療保險費率和失業(yè)保險費率，以提升武漢市優(yōu)化稅收營商環(huán)境核心競爭力。

　�。ㄋ模﹫蠖惡罅鞒讨笖�(shù)方面。進一步提速增值稅留抵退稅審批辦理，推進“全程網(wǎng)上辦”、無紙化。進一步推廣企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報，擴大網(wǎng)上更正使用面。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新稅收監(jiān)管，推進精確執(zhí)法。積極融入政府“雙隨機，一公開”，優(yōu)化制度供給，創(chuàng)新“無感式”監(jiān)管方式，構(gòu)建“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)管方式。推進“首違不罰”，說理式執(zhí)法，做到寬嚴相濟，體現(xiàn)執(zhí)法既有力度又有溫度。

　　三、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹫猿址�務(wù)先行，推動精細服務(wù)優(yōu)化升級

　　1.大力推進稅（費）種綜合申報，依法簡并部分稅種征期，減少納稅人申報和繳稅次數(shù)，將納稅次數(shù)減至5次，納稅時間壓減至90小時以內(nèi)。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、財產(chǎn)行為稅處按職責分工負責，完成時限：持續(xù)推進。）

　　2.進一步鞏固拓展“非接觸式”納稅繳費服務(wù)，發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例達90%以上。積極跟蹤落實總局智慧稅務(wù)項目落地部署，落實好全國統(tǒng)一電子稅務(wù)局上線以及法人稅費信息“一戶式”、自然人稅費信息“一人式”智能歸集的推行工作。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時限：20xx年12月底）

　　3.加大推廣“楚稅通”，升級“碼上辦”系統(tǒng)，探索遠程咨詢、辦稅輔導(dǎo)新模式，實現(xiàn)“視頻連線、遠程輔導(dǎo)、同屏操作”，做到“即問即辦”。（牽頭處室：納稅服務(wù)處，完成時限：20xx年10月底）

　　4.依托湖北納稅服務(wù)綜合管理平臺，打造集多元辦稅、遠程咨詢、在線輔導(dǎo)于一體的智慧辦稅服務(wù)廳。（牽頭處室：納稅服務(wù)處，完成時限：20xx年6月底）

　　5.推行智能化、要素化申報模式，實現(xiàn)有關(guān)稅費自動預(yù)填申報。通過大數(shù)據(jù)實現(xiàn)更多涉稅事項所需資料、報表自動提取、計算，推進企業(yè)財務(wù)報表與納稅申報表自動轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)納稅人辦稅“一鍵確認”。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時限：20xx年12月底）

　　6.建立稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，運用電子稅務(wù)局等多種信息化渠道精準推送稅費優(yōu)惠政策，促進市場主體充分享受政策紅利。（牽頭處室：納稅服務(wù)中心，完成時限：20xx年10月底）

　　7.全面落實減稅降費，精簡辦理流程，持續(xù)擴大“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍，減少納稅人報送資料，為企業(yè)申報即享創(chuàng)造條件。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個人所得稅處、財產(chǎn)和行為稅處、社會保險費處按職責分工落實，完成時限：20xx年10月底）

　　8.強化12366咨詢數(shù)據(jù)、多維度分析和多場景應(yīng)用，運用大數(shù)據(jù)分析，個性化精準推送宣傳、解讀政策和舉措，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關(guān)注熱點，快速響應(yīng)納稅人繳費人訴求。充分應(yīng)用12366熱線知識庫，按照總局及省局工作部署，基本實現(xiàn)咨詢“一線通答”。（牽頭處室：納稅服務(wù)中心，完成時限：持續(xù)推進）

　　9.加快搭建稅企互動平臺，轉(zhuǎn)變征管方式。提供定制化、點對點服務(wù)實時解決納稅人繳費人辦理過程中的問題，實現(xiàn)更高效的稅收管理服務(wù)。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時限：20xx年12月底）

　　10.深化發(fā)票電子化改革，進一步推進增值稅專用發(fā)票電子化，實現(xiàn)新戶增值稅發(fā)票電子化核定率100%，進一步降低制度性交易成本，推進智慧稅務(wù)建設(shè)。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處，完成時限：20xx年11月底）

　　11.探索對個人存量房交易開放電子發(fā)票功能。通過“楚稅通”APP實現(xiàn)對個人存量房交易開放代開增值稅電子普通發(fā)票功能，允許自然人網(wǎng)上繳稅后獲取增值稅電子普通發(fā)票，推動實現(xiàn)全業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上辦理。（牽頭處室：信息中心，完成時限：20xx年12月底）

　　12.持續(xù)提高增值稅留抵退稅辦理效率。全面推進增值稅留抵退稅“全程網(wǎng)上辦”、無紙化。繼續(xù)落實非金屬礦物制品業(yè)增值稅留抵退稅到賬時間壓縮到1個工作日以內(nèi)的各項舉措，并主動為納稅人提供政策咨詢、退稅輔導(dǎo)工作。（牽頭處室：貨物與勞務(wù)稅處，完成時限：20xx年10月底）

　　13.深化稅務(wù)、海關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，進一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍，繼續(xù)將出口退稅平均辦理時間壓縮至4個工作日以內(nèi),出口退（免）稅分類管理類別為一類的出口企業(yè)辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時間不超過1.5個工作日。（牽頭處室：進出口稅收管理處，完成時限：20xx年6月底）

　　14.加強企業(yè)所得稅匯算及網(wǎng)上更正的培訓(xùn)輔導(dǎo)，加大推進匯算清繳多繳退稅實現(xiàn)小微企業(yè)“免申即享-無申請退稅”，企業(yè)所得稅網(wǎng)上更正申報面保持在98%以上。（牽頭處室：企業(yè)所得稅處，完成時限：20xx年6月底）

　　15.全面貫徹落實組合式減稅降費政策。落實小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策以及對小微企業(yè)和個體工商戶所得稅再減半的優(yōu)惠政策。（牽頭處室：貨物和勞務(wù)稅處、企業(yè)所得稅處、個人所得稅處、財產(chǎn)和行為稅處按職責分工負責，完成時限：20xx年12月底）

　　16.對落實稅費優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費”及對稅收工作進行不當行政干預(yù)等行為進行督察。（牽頭處室：督察內(nèi)審處，完成時限：20xx年12月底）

　　17.進一步減少行政許可事項，優(yōu)化辦稅流程，提升辦稅效率。（牽頭處室：政策法規(guī)處，完成時限：20xx年12月底）

　　18.落實國總局發(fā)布的第二批實行告知承諾制的稅務(wù)證明事項，進一步減少納稅人需提交的證明材料。（牽頭處室：政策法規(guī)處，完成時限：20xx年12月底）

　�。ǘ�）創(chuàng)新執(zhí)法方式，推動精確執(zhí)法日益精進

　　19.進一步推進簡易行政處罰網(wǎng)上辦理。實現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞，宣傳引導(dǎo)納稅人在網(wǎng)上接受簡易行政處罰。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時限：20xx年12月底）

　　20.落實省局創(chuàng)新行政執(zhí)法方式的意見。加快打造“首違不罰”裁量輔助系統(tǒng)，完善電子稅務(wù)局相關(guān)流程，實現(xiàn)“首違不罰”自動甄別、提示提醒自動發(fā)送、執(zhí)法文書自動出具、處罰信息自動統(tǒng)計。進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現(xiàn)“無接觸”送達。（牽頭處室：政策法規(guī)處，完成時限：持續(xù)推進）

　　21.落實稅務(wù)行政執(zhí)法“三項制度”。積極探索建立“三項制度”落實情況的評價體系，加強重大稅務(wù)案件審理工作，積極與司法部門進行交流，規(guī)范提升稅務(wù)行政執(zhí)法水平。（牽頭處室：政策法規(guī)處，完成時限：持續(xù)推進）

　�。ㄈ�）注重數(shù)據(jù)賦能，推動精準監(jiān)管漸成體系

　　22.優(yōu)化制度供給，加強數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,高效發(fā)揮數(shù)據(jù)要素驅(qū)動作用,打造“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險管理”升級版，構(gòu)建“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)管方式，逐步健全以“數(shù)據(jù)集成+優(yōu)質(zhì)服務(wù)+提醒糾錯+依法查處”為主要內(nèi)容的自然人稅費服務(wù)與監(jiān)管體系。（牽頭處室：稅收風(fēng)險管理局，完成時限：持續(xù)推進）

　　23.積極融入政府“雙隨機一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防控和監(jiān)管，應(yīng)用防范和打擊涉稅違法數(shù)字化平臺，嚴厲打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報”等涉稅違法犯罪行為，形成“無風(fēng)險不打擾,有違法要追究,全過程強智控”的新體系。（牽頭處室：稽查局、稅收風(fēng)險管理局按職責分工負責，完成時限：持續(xù)推進）

　　（四）凝聚條塊合力，推動精誠共治不斷深化

　　24.積極爭取市政府政策支持，建議盡快出臺進一步降低社會保險費率。認真落實《武漢市委市政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，力爭將失業(yè)保險費率從0.7%降至0.5%，以提升武漢優(yōu)化稅收營商環(huán)境核心競爭力。（牽頭處室：社會保險費處，完成時限：持續(xù)推進）

　　25.在市場監(jiān)管、稅務(wù)領(lǐng)域探索建立行政執(zhí)法人員盡職免責制度。探索建立市場監(jiān)管、稅務(wù)等領(lǐng)域行政執(zhí)法人員盡職免責制度，在僅需形式審查的部分監(jiān)管領(lǐng)域，以及因現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)、監(jiān)管手段限制未能及時發(fā)現(xiàn)問題的，或行政相對人、第三方弄虛作假、刻意隱瞞的部分情形，試行不予追究執(zhí)法過錯責任。（牽頭處室：督查內(nèi)審處，完成時限：持續(xù)推進）

　　26.全力推進高效辦成“一件事”，發(fā)布第二批“一件事”工作清單及操作指南。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時限：20xx年6月底）

　　27.加強“區(qū)塊鏈”技術(shù)應(yīng)用，升級“區(qū)塊鏈+不動產(chǎn)”稅收治理項目，實現(xiàn)武漢存量商品房繳稅、登記全部使用區(qū)塊鏈辦理，將存量房交易納稅業(yè)務(wù)全流程納入“鏈稅通”應(yīng)用場景，強化不動產(chǎn)全生命周期管理。推進全業(yè)務(wù)類型“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，實施不動產(chǎn)登記、交易和繳納稅費“一窗受理、并行辦理”。加快實施網(wǎng)上繳納稅費，推行稅費、登記費線上一次收繳、后臺自動清分入賬（庫）。探索“區(qū)塊鏈+社保費征收”項目，拓展區(qū)塊鏈技術(shù)在社保費征收中的應(yīng)用，推進征收社保費數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用。（牽頭處室：信息中心，完成時限：20xx年12月底）

　　28.積極推行自然人股權(quán)變更“先稅后登一事聯(lián)辦”。（牽頭處室：個人所得稅處，完成時限：持續(xù)推進）

　　29.探索數(shù)字人民幣繳稅費模式，持續(xù)提升納稅繳費便利度。（牽頭處室：征管和科技發(fā)展處，完成時限：持續(xù)推進）

　　30.進一步推廣企業(yè)社會保險費繳納“一事聯(lián)辦”，實現(xiàn)“多表合一、智能填報”，減輕繳費人負擔。（牽頭處室：社會保險費處，完成時限：持續(xù)推進）

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌謀劃。

　　優(yōu)化稅收營商環(huán)境是推動稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。全市稅務(wù)系統(tǒng)各級各部門主要負責人作為第一責任人，必須把責任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，重大事項要親自謀劃、親自協(xié)調(diào)、親自督陣。要充分發(fā)揮各級稅務(wù)機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，將營商環(huán)境評價工作向營商環(huán)境工作管理轉(zhuǎn)變。定期或不定期研究工作推進情況，及時通報完成工作進度，督促按時間節(jié)點完成好各項目標任務(wù)。各區(qū)局納稅服務(wù)科（營商辦）具體做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進工作；考核考評部門會同營商辦制定專項考評規(guī)則；各成員單位要切實擔負起主體責任，按照時間節(jié)點將各項服務(wù)舉措落實到位；各參與單位要負起配合責任，密切協(xié)助完成各項工作。各單位對全省性的行動措施要夯實到具體責任人，并鼓勵注重實效的創(chuàng)新。

　�。ǘ�）強化縱橫聯(lián)動，抓好目標落實。各級稅務(wù)機關(guān)要貫徹落實地方黨委、政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的總體工作部署，主動匯報提升稅收營商環(huán)境工作做法及成效，各牽頭部門要主動擔當、主動作為，篤行不怠，充分調(diào)動配合部門的工作積極性。要積極做好與區(qū)發(fā)改委等部門的溝通協(xié)作，全力完成工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）嚴格督查考評，實行跟蹤問效。各級稅務(wù)機關(guān)要確保各項工作全面落實。按月召開工作例會，通報責任指標落實情況，實行專班專人負責，及時研究工作進展，部署重點工作，切實解決問題；市局將《工作方案》貫徹落實情況納入年度績效指標進行評價管理，將按季進行通報考核，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，跟蹤問責，促進工作任務(wù)按時完成、提質(zhì)增效。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，推廣特色精品。各級稅務(wù)部門要開展多途徑、多形式、多方位優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，發(fā)揮先進典型示范作用，及時總結(jié)推廣在實踐中取得的好經(jīng)驗及做法，以點帶面推進破解市場主體“急、愁、難、盼”等問題，建立為納稅人繳費人辦實事的常態(tài)化機制，發(fā)掘特色品牌，提煉和總結(jié)出更多可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗，好做法，打造品牌服務(wù)，提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。

春風(fēng)行動實施方案 篇13

　　為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)和能力，強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，有效防范各類事故發(fā)生，按照《xx市20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作要點》（號）、《20xx年xx市安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗專項執(zhí)法行動實施方案》，特制定xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗專項執(zhí)法行動實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安監(jiān)總局第44號令)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第3號令)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第30號令)等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)〔20xx〕23號)精神，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責任，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作及安全資格證書的管理，增強從業(yè)人員安全意識和防范能力，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、工作目標

　　提高企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法制定安全培訓(xùn)計劃，建立安全培訓(xùn)臺賬，健全安全培訓(xùn)檔案，落實安全培訓(xùn)教育經(jīng)費，摸清各類應(yīng)當接受培訓(xùn)及已接受培訓(xùn)人員底數(shù)，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗工作，力爭從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和持證上崗率達100%。

　　三、重點檢查內(nèi)容

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)計劃的制定和實施情況;

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員通過安全資格考核持證上崗的情況;

　　(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員持證上崗及操作證書是否有效情況；

　　(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全培訓(xùn)檔案的情況;

　　(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)經(jīng)費落實使用情況。

　　四、成立鎮(zhèn)專項執(zhí)法行動工作小組

　　由鎮(zhèn)長任組長，負責專項執(zhí)法行動全面工作；副鎮(zhèn)長任副組長，具體負責專項執(zhí)法行動；安監(jiān)辦負責專項執(zhí)法行動的排查以及督促隱患整治；各村（居）委會負責轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查。

　　五、工作步驟

　　本次專項執(zhí)法行動，自20xx年5月15日起至20xx年11月30日結(jié)束，分宣傳動員、企業(yè)自查、村（居）委會檢查以及鎮(zhèn)安監(jiān)辦大排查、xx市安監(jiān)局大排查、xx市安監(jiān)局檢查組抽查、xx市整改復(fù)查6個階段進行。

　　(一)宣傳動員階段(5月15日至5月20日)

　　各村(居)委會、各企業(yè)結(jié)合自身實際，認真研究制訂安全培訓(xùn)及持證上崗自查方案，全面落實責任，搞好宣傳發(fā)動。對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛動員，大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)，經(jīng)營行為的重要意義，切實提高開展打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法.行動的自覺性和主動性。通過廣播、會議等方式，廣泛發(fā)動群眾，大力宣傳安全培訓(xùn)及持證上崗的重要意義和必要性，不斷提高從業(yè)人員持證上崗的自覺性和主動性。

　　(二)企業(yè)自查階段(5月21日至6月30日)

　　各企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及要求，做好本單位安全培訓(xùn)及持證上崗情況自查工作，整理匯總相關(guān)資料備查。對查出的問題，要制定整改計劃，限期解決。

　　(三)鎮(zhèn)安辦排查階段（7月1日至8月31日）

　　各企業(yè)要對本次行動的自查情況進行認真總結(jié)，對自查中的問題進行整改。鎮(zhèn)安委會將對鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進行拉網(wǎng)式大排查，并對大排查中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進行復(fù)查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。

　　(四)xx市安監(jiān)局排查階段（7月1日至8月31日）

　　xx市安監(jiān)局對全市范圍內(nèi)企業(yè)進行拉網(wǎng)式大排查，工礦科負責對非煤礦山及各類冶金企業(yè)、建筑施工企業(yè)；�；�科負責對危險化學(xué)品企業(yè)及煙花爆竹經(jīng)營單位；煤監(jiān)局負責對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗情況進行排查，對查出的問題，該整改的限期整改，該處罰的依法處罰。同時，按照管理權(quán)限，組織安全培訓(xùn)及安全資格證的取證、換證等工作。法規(guī)科負責對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)工作進行檢查。執(zhí)法大隊負責對以上各類企業(yè)進行抽查。

　　(五)迎接xx市安監(jiān)局抽查階段（9月1日至10月15日）

　　xx市安監(jiān)局檢查組對我市生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查，至少抽查8家生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點是非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)、建筑施工和今年發(fā)生過死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　(六)復(fù)查階段（10月16日至11月30日）

　　對檢查出來的問題，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期整改。市安監(jiān)局要對已下達《責令限期整改指令書》的企業(yè)整改情況進行復(fù)查，對逾期仍未改正的，按照《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。

　　六、工作要求

　　(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的基本要求，是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，各村（社區(qū)）、企業(yè)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，開展好此次專項執(zhí)法工作，從源頭上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要盡快制定方案，認真組織實施。

　　(二)搞好結(jié)合，抓好整改。安全生產(chǎn)培訓(xùn)及持證上崗情況專項執(zhí)法行動要與其它專項執(zhí)法檢查和日常性安全執(zhí)法檢查結(jié)合起來，既要保證本次行動不走過場，查細查實，又要防止多頭重復(fù)檢查，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改意見，明確整改時限，切實把開展專項執(zhí)法工作作為企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施，真正實現(xiàn)以執(zhí)法促進企業(yè)安全培訓(xùn)、以安全培訓(xùn)促進從業(yè)人員安全意識、安全技能的提高。

　　(三)依法依規(guī)，嚴肅處理。專項執(zhí)法活動中要嚴格依照安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章要求，做到認真細致、高度負責，確保不走過場，及時督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理檔案，切實強化企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)安全資格證或無證上崗的，要按照國家、省關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求給予上限處罰。

　　(四)認真總結(jié)，加強管理。各村（社區(qū)）、各企業(yè)要認真做好安全培訓(xùn)制度、安全培訓(xùn)計劃的制定和實施工作，企業(yè)要建立安全培訓(xùn)檔案，落實安全培訓(xùn)經(jīng)費;主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員要通過安全資格考核持證上崗，特種作業(yè)人員要持證上崗及有操作證書。

春風(fēng)行動實施方案 篇14

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推進稅務(wù)稽查隨機抽查實施方案〉的'通知》、肇慶市人民政府《肇慶市在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施方案》要求和上級20xx年“雙隨機、一公開”工作的部署及要求，結(jié)合《肇慶市市場監(jiān)督管理局等36部門關(guān)于印發(fā)肇慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單（第一版）的通知》安排，立足稅務(wù)部門職能職責，市稅務(wù)局制定了20xx年度全市稅務(wù)稽查部門隨機抽查工作計劃，具體如下：

　　一、目標要求

　　按照“依法稽查、公正高效、公開透明”原則，轉(zhuǎn)變稅務(wù)稽查執(zhí)法理念，創(chuàng)新稅務(wù)稽查執(zhí)法方式，規(guī)范稅務(wù)稽查執(zhí)法行為，提升稽稅務(wù)查執(zhí)法效能，為市場主體營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，促進納稅遵從。

　　二、實施主體

　　稅務(wù)稽查隨機抽查主體是市稅務(wù)局稽查局和跨區(qū)域稽查局。市稅務(wù)局稽查局負責組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查隨機抽查工作，跨區(qū)域稽查局負責實施轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查隨機抽查工作。

　　三、工作安排

　　（一）重點稽查對象。擬抽取不少于6戶市級重點稽查對象開展隨機抽查自查，并在自查基礎(chǔ)上開展風(fēng)險分析，確定不少于3戶重點稽查對象，由市局稽查局或跨區(qū)域稽查局開展立案檢查。

　　（二）非重點稅源企業(yè)和非企業(yè)納稅人抽查對象。市稅務(wù)局稽查局通過金稅三期稅務(wù)稽查雙隨機工作平臺，以定向抽查的方式，結(jié)合省局稅收專項整治工作，在全市范圍內(nèi)選取不少于15戶醫(yī)療行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、五金行業(yè)納稅人作為非重點稅源企業(yè)隨機抽查對象開展輔導(dǎo)自查或立案檢查。

　�。ㄈ�）異�；�查對象。對納稅申報異常、稅收風(fēng)險高、納稅信用級別低、稅收違法檢舉多、稅收征管違法記錄多、被相關(guān)部門列為違法失信聯(lián)合懲戒以及存在其他異常情況的企業(yè)，納入異�；�查對象名錄庫。市稅務(wù)局稽查局將根據(jù)實際情況隨機抽取異常稽查對象，推送市稅務(wù)局稽查局或跨區(qū)域稽查局立案檢查。同時擬選取不少于3戶異常稽查對象，由市稅務(wù)局稽查部門與公安、海關(guān)等部門開展聯(lián)合抽查。

　　3年內(nèi)已被隨機抽查的稅務(wù)稽查對象，不列入本年度隨機抽查范圍。

　　四、其他事項

　�。ㄒ唬�檢查所屬時期。各稽查局依法對隨機抽查稽查對象20xx年至20xx年的納稅義務(wù)履行情況及其它稅法遵從情況進行稽查，如發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為線索，可追溯至以前年度或延伸至20xx年度。

　�。ǘ�）人員選派。市稅務(wù)局稽查局將根據(jù)各稽查局目前的工作量，稽查人員配置情況，動態(tài)維護好雙隨機工作平臺執(zhí)法人員名錄庫，結(jié)合稽查人員業(yè)務(wù)及信息化操作水平，合理進行檢查人員分組，采取定向、不定向相結(jié)合的方式，通過稽查雙隨機工作平臺進行隨機選派。

　�。ㄈ�）檢查形式。結(jié)合工作要求和稽查重點，對隨機抽取的稽查對象采取直接立案檢查或先自查再實施重點檢查相結(jié)合的方式。

　�。ㄋ模�檢查時間。輔導(dǎo)自查工作應(yīng)于接受隨機抽查任務(wù)后一個月內(nèi)完成，重點檢查時間為自查工作結(jié)束確定立案檢查名單之日起至20xx年10月30日前，特殊情況可延長檢查時間。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各稽查局應(yīng)將隨機抽查工作作為年度重點工作部署推進，實施項目制管理，組建項目組和專業(yè)檢查團隊，由各稽查局“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，嚴格履行職責，加強對自查自糾、重點檢查等階段工作的過程控制和實施推進，確保隨機抽查工作效果。

　�。ǘ�）加強風(fēng)險分析。各稽查局要充分運用稅收大數(shù)據(jù)進行風(fēng)險分析，根據(jù)分析結(jié)果對不同風(fēng)險等級的納稅人實施分類處理，對中低風(fēng)險的組織輔導(dǎo)自查，高風(fēng)險的進行重點檢查。

　�。ㄈ�）加強部門聯(lián)合。對于已確定要下發(fā)開展的隨機抽查事項，各稽查局應(yīng)根據(jù)實際情況，主動與當?shù)毓�安、海關(guān)以及其他市場監(jiān)管部門發(fā)起部門聯(lián)合抽查。對于其他市場監(jiān)管部門發(fā)起的隨機抽查事項，稅務(wù)部門要做好溝通協(xié)調(diào)，在參與聯(lián)合抽查過程中，針對經(jīng)風(fēng)險分析研判確實具有稅收風(fēng)險的對象開展檢查。

春風(fēng)行動實施方案 篇15

　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會和全國經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議、全省稅務(wù)工作會議、全州稅務(wù)工作會議精神，全面推進中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔20xx〕2號）落實，鞏固拓展黨史的學(xué)習(xí)教育成果，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，按照稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署，制定黔東南州稅務(wù)系統(tǒng)20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實施方案。

　　一、總體目標

　　圍繞黨中央、國務(wù)院和稅務(wù)總局、省局、州局及地方黨委政府對稅收工作的部署要求，緊扣省局黨委“1234”工作思路，堅持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上的思想，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長效化黨史的學(xué)習(xí)教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，深入開展“春風(fēng)行動”。首批推出訴求響應(yīng)更及時、智慧辦稅更便捷、分類服務(wù)更精細、執(zhí)法監(jiān)管更公正、稅收共治更聚力5大類20項99條便民辦稅繳費舉措，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準、風(fēng)險更可控，提升服務(wù)效率和依法行政水平，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，為推動黔東南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出稅務(wù)貢獻。

　　二、行動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰V求響應(yīng)更及時

　　1.需求快速響應(yīng)。配合總局、省局組織開展好20xx年度全國納稅人繳費人需求調(diào)查，做好收集需求的分析及響應(yīng)，以需求為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化改進管理和服務(wù)工作。依托稅企互動平臺做好常態(tài)化納稅人繳費人需求收集工作，按照“分級響應(yīng)、上下聯(lián)動、限時研究、及時響應(yīng)”的要求，持續(xù)做好訴求響應(yīng)。按照省局工作部署，建立稅費服務(wù)支持中心，依托稅企互動平臺通過遠程溝通方式，輔導(dǎo)納稅人線上辦理涉稅業(yè)務(wù)，有效解決“線下跑、找人難、耗時長”的問題。組織開展納稅人“大走訪”專項活動，加強征納溝通，廣泛宣傳稅收政策，增進與納稅人之間的互信。及時更新運維12366知識庫，做好知識庫共享工作。依托稅企互動平臺探索遠程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式。對升級改造后的電子稅務(wù)局和稅企互動平臺進行應(yīng)用和推廣，配合省局探索實現(xiàn)在線交互服務(wù)。

　　2.政策及時送達。加大宣傳引導(dǎo)力度，做好自然人電子稅務(wù)局等消息服務(wù)的涉稅信息收集、推送等工作。幫助納稅人繳費人通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺獲取涉稅消息服務(wù)，便捷了解稅收政策。在省局指導(dǎo)下，通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺實現(xiàn)智能推送、雙向提醒。按照工作要求對稅收新政、納稅人端軟件升級及納稅人繳費人關(guān)注的熱點的實操制作政策解讀、系統(tǒng)操作類辦稅指南開展宣傳、輔導(dǎo)，接受咨詢。按照省局統(tǒng)一布署，拍攝、制作稅收新政為主題的新媒體產(chǎn)品，豐富宣傳產(chǎn)品的內(nèi)容和形式，以圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體形式進行宣傳展示，并在州局網(wǎng)站、微信公眾號、稅企互動平臺及州內(nèi)主流媒體進行展播。

　　3.問題及時解決。積極配合省局更新發(fā)布電子稅務(wù)局功能升級操作指引，暢通征納互動渠道，完善稅務(wù)機關(guān)電子印章管理系統(tǒng)功能。

　　4.關(guān)注個性需求。圍繞“優(yōu)化現(xiàn)場服務(wù)”“響應(yīng)特定需求”“便利智能服務(wù)”“強化服務(wù)保障”，完善辦稅服務(wù)場所特殊服務(wù)設(shè)施，積極推行適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊人群的服務(wù)措施，加大涉稅軟件適老化改造后的宣傳引導(dǎo)，定向解決特殊人員辦稅繳費的難題，提升老年人等特殊人群的獲得感。對全州外語人才進行摸底，組建外語服務(wù)團隊，為納稅人提供外語服務(wù)，消除語言溝通障礙。結(jié)合本地納稅人繳費人的群體特征，組建由稅務(wù)機關(guān)工作人員、招募稅收志愿者組成的苗語、侗語等少數(shù)民族語言服務(wù)團隊，為我州少數(shù)民族納稅人繳費人提供涉稅服務(wù)。配合省局做好優(yōu)化電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦稅繳費軟件的界面設(shè)計，自然人電子稅務(wù)局界面優(yōu)化，對社保繳費查詢等事項提供字體放大、操作提示等適老化服務(wù)。

　�。ǘ�）智慧辦理更便捷

　　5.提升“非接觸式”辦稅體驗。積極建設(shè)智慧辦稅服務(wù)廳、智慧辦稅服務(wù)區(qū)，積極引導(dǎo)進廳辦稅納稅人使用電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦理涉稅業(yè)務(wù)。加大自助辦稅推廣力度，向省局提出豐富、完善自助辦稅終端功能的可行性建議，做好車輛購置稅、靈活就業(yè)人員社會保險費的自助辦理。積極配合省局對電子稅務(wù)局進行升級完善，落實稅收完稅證明線上開具。

　　6.精簡辦理流程。落實好貴州省推進政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作要求，及時更新和發(fā)布貴州稅務(wù)“全省通辦、一次辦成”事項清單，引導(dǎo)納稅人登錄電子稅務(wù)局辦理全省通辦事項。加大對納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準、采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項的宣傳引導(dǎo)力度，切實簡化事項辦理程序，不斷提升納稅人的獲得感。按照省局部署配合做好全面數(shù)字化電子發(fā)票推行工作，簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。按照省局統(tǒng)一部署加大納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準、采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項后的加大宣傳引導(dǎo)。配合做好第一批全國通辦稅費事項清單跨省辦理工作。

　　7.減少資料報送。按照省局統(tǒng)一部署，落實好土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤闭�策，加大宣傳輔導(dǎo)力度，進一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。配合省局組織做好第二批實行承諾告知制的稅務(wù)證明事項落實工作，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，進一步減少納稅人需提交的證明材料。

　　8.便利發(fā)票領(lǐng)用。收集納稅人對政策、風(fēng)險、辦稅提醒的意見反饋，與線下網(wǎng)格化服務(wù)相結(jié)合，精準派單給相應(yīng)的網(wǎng)格員，及時響應(yīng)納稅人進一步提供咨詢輔導(dǎo)服務(wù)的訴求，顯著優(yōu)化納稅人體驗。落實好“一戶式”專票電子化制度機制，做好信息歸集和網(wǎng)格化服務(wù)與管理，落實專票電子化試點崗責體系，做好電子專票同步核定以及開票引導(dǎo)。落實簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書工作要求。按照省局部署，配合做好發(fā)票管理辦法修訂前的調(diào)研、征求意見等準備工作。按照省局布署做好我州鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化推行工作。配合省局通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺為納稅人提供多渠道精準推送服務(wù)。

　　9.提速退稅辦理。按照總局、省局要求簡化申報資料，在《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》規(guī)定的出口退稅時限內(nèi)辦結(jié)每戶每筆退稅業(yè)務(wù)，防止超期辦理出口退稅的情況發(fā)生。進一步壓縮出口退稅平均辦理時限，正常出口退稅平均辦理時間低于5個工作日。配合省局統(tǒng)一部署，推進電子化方式留存出口退稅備案單證。在省局指導(dǎo)下積極探索與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。

　　（三）分類服務(wù)更精細

　　10.助力大型企業(yè)。探索開展大企業(yè)集團遵從評價，根據(jù)企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。按照省局統(tǒng)一布署試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，進一步降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。依托稅企互動平臺，建立健全大企業(yè)日常服務(wù)溝通渠道，做好大企業(yè)納稅人稅收政策服務(wù)工作，助力企業(yè)及時、準確掌握政策。積極探索與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。

　　11.扶持中小企業(yè)。做好小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)工作，根據(jù)納稅申報情況及時向法人、財務(wù)負責人推送已享受的稅收優(yōu)惠，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。加強與工商聯(lián)、民建貴州省委等部門的協(xié)作，充分發(fā)揮稅收協(xié)作機制的作用，通過第三方引導(dǎo)民營企業(yè)關(guān)注減稅降費紅利賬單，提升納稅人的獲得感。按照國務(wù)院、稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署，組織開展稅收助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動，著力破解企業(yè)發(fā)展中的涉稅難點，發(fā)揮好“銀稅互動”的作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展。落實推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”稅收服務(wù)工作。做好“專精特新”企業(yè)發(fā)展狀況展示，為政府決策提供參考，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)做好“銀稅互動”服務(wù)。探索將個體工商戶、自然人等群體納入“銀稅互動”數(shù)據(jù)共享范圍，助力緩解市場主體融資難題，促進市場主體健康發(fā)展。

　　12.完善繳費服務(wù)。認真按照特困人員、低保對象等困難人群身份及標準做好社保繳費征收工作。結(jié)合稅收宣傳月活動，以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點，聯(lián)合人社、醫(yī)保部門開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務(wù)活動。配合省局梳理社保繳費相關(guān)事項，發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料等內(nèi)容，加大宣傳引導(dǎo)力度，便利繳費人辦理社保費繳費事項。配合省局優(yōu)化完善社保費退費“網(wǎng)上辦”“掌上辦”功能，發(fā)布辦理指南，積極引導(dǎo)繳費人線上辦理退費申請事項。

　　13.服務(wù)個稅匯算。積極協(xié)調(diào)動員社會力量，壯大稅收志愿服務(wù)隊伍，針對不同對象開展個人所得稅專項附加扣除志愿服務(wù)活動。投放個人所得稅專項附加扣除宣傳輔導(dǎo)材料，豐富宣傳的形式和渠道，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。充分運用“個人所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)”，有序推進個人所得稅年度匯算清繳提示提醒工作。配合省局做好年度匯算填報方式優(yōu)化工作，加大對靈活就業(yè)自行繳納社保費納稅人的宣傳輔導(dǎo)，幫助其掌握填報方式的變化，提升納稅人的填報體驗以及做好自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份優(yōu)化功能的宣傳輔導(dǎo)，充分響應(yīng)扣繳義務(wù)人的辦稅需求，讓扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)法監(jiān)管更公正

　　14.優(yōu)化執(zhí)法方式。按照稅務(wù)總局《推行非強制性執(zhí)法方式試點工作方案》工作部署，做好試點發(fā)票領(lǐng)用開具風(fēng)險提醒工作，編制操作規(guī)范，穩(wěn)妥推進試點，做好試點總結(jié)工作，并為推廣做好充分準備。落實稅務(wù)總局第二批全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對當事人加強稅法宣傳和輔導(dǎo)。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，嚴肅組織收入紀律，嚴守依法依規(guī)征稅收費底線，強化跟蹤督促，對違反組織收入工作紀律的，嚴肅問責相關(guān)單位和責任人。配合省局落實稅收違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞。

　　15.加強精準監(jiān)管。深入推進稅收執(zhí)法責任制，加大稅收執(zhí)法監(jiān)督力度，加強對稅收執(zhí)法過錯責任追究，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。緊盯稅收執(zhí)法和服務(wù)各環(huán)節(jié)，尤其針對不動產(chǎn)登記、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)事項，適時開展督察內(nèi)審。推進以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，“雙隨機、一公開”為基本方式的稽查監(jiān)管模式。推進我州市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，按照貴州省雙隨機聯(lián)席辦工作要求，積極參與和發(fā)起部門聯(lián)合抽查工作，加大對高風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管力度。按照無風(fēng)險不立案，無風(fēng)險不打擾的原則，組織開展自查、重點檢查工作，實現(xiàn)減負增效、提高執(zhí)法效能、降低征納成本。推行無風(fēng)險不檢查，小微企業(yè)少檢查，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的打擾。鼓勵實體經(jīng)濟開展自查，實施幫扶式自查和說理式執(zhí)法，重點打擊偷逃稅、虛開發(fā)票和騙取退稅違法行為，維護稅收公平正義。

　　（五）稅收共治更聚力

　　16.推進部門聯(lián)動。制定黔東南州稅務(wù)局數(shù)據(jù)共享交換工作規(guī)程，強化對內(nèi)提供、對外提供及外部獲取數(shù)據(jù)管理，進一步規(guī)范全州稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換工作。解決納稅人繳費人重復(fù)報送資料、數(shù)據(jù)等問題。落實已共享數(shù)據(jù)免填報，幫助納稅人便利辦理出口退稅。配合省局做好與殘聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,抓好殘保金征收管理，加大對優(yōu)化后殘疾人保障金申報表的填報宣傳，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　17.深化國際協(xié)作。配合稅務(wù)總局，做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實際享受的企業(yè)，制作清冊。通過稅企互動平臺等為納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。配合省局做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。

　　18.促進社會協(xié)同。按照省局布署，擴大涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)影響力和知名度，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。開展涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信息排查，加強機構(gòu)信息報送監(jiān)管；統(tǒng)籌開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。加大涉稅專業(yè)服務(wù)違法行為查處力度、促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。通過州局網(wǎng)站、微信及相關(guān)媒體曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。

　　19.拓展信用應(yīng)用。組織開展20xx年度企業(yè)和個體工商戶納稅信用評價工作，加大信用宣傳力度，引導(dǎo)市場主體關(guān)注信用狀況。按照省局布署擴大納稅信用評價范圍，探索在全省范圍內(nèi)推廣辦稅人員納稅信用評價工作。加大納稅信用修復(fù)政策的宣傳，依托稅企互動平臺、辦稅服務(wù)廳等渠道，為適用對象開展納稅信用修復(fù)提醒。落實好納稅信用修復(fù)管理措施，依法依規(guī)及時開展納稅信用修復(fù)工作,引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強化納稅人信用意識。將納稅信用修復(fù)準期處理情況納入系統(tǒng)績效考核，對稅務(wù)人員開展破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)等政策培訓(xùn)，幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”，并依法提供聯(lián)合懲戒部門使用。按照納稅信用修復(fù)及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的規(guī)定，認真開展重大稅收違法失信主體信息動態(tài)管理，支持失信主體開展信用修復(fù)工作，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。

　　三、工作要求

　　（一）黨建引領(lǐng)，提升站位。全州各級稅務(wù)局要提升政治站位，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將“春風(fēng)行動”工作列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，將工作的推進落實與推進黨史的學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來、與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來、與加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機關(guān)結(jié)合起來。各級稅務(wù)機關(guān)黨員干部要帶頭落實各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒隊、黨員示范崗的示范帶動作用，將“春風(fēng)行動”開展情況作為“我為群眾辦實事”的生動實踐，將其作為模范稅務(wù)機關(guān)創(chuàng)建的重要衡量標準，推進黨建與業(yè)務(wù)更好融合。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌推進、同步開展。全州各級稅務(wù)機關(guān)要按照實施方案的要求，結(jié)合實際細化制定本地實施方案，進一步明確責任部門和工作要求。納稅服務(wù)部門要協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動”措施的推動落實，建立縱橫聯(lián)通的聯(lián)絡(luò)員制度，對標對表跟進任務(wù)落實情況，確保任務(wù)措施落地落實落細；各職能部門要結(jié)合自身工作抓好職責范圍內(nèi)的工作安排，結(jié)合“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求，做實做好貴州稅務(wù)“貴人服務(wù)”品牌創(chuàng)建工作，持續(xù)細化和創(chuàng)新推出“春風(fēng)行動”舉措；各地稅務(wù)機關(guān)要按季明確工作重點，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的專項行動，讓便民春風(fēng)四季長吹、常吹常新。

　　（三）督導(dǎo)檢查、跟蹤問效。全州各級稅務(wù)機關(guān)要嚴格落實“春風(fēng)行動”工作要求，切實為納稅人繳費人提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，堅決避免搞形式、走過場。要把開展“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，推動“春風(fēng)行動”扎實開展。州局將通過工作調(diào)研、巡察督查、走訪調(diào)查等方式，對行動開展情況和取得的實際效果進行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效，并適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續(xù)推進各項措施落地落實落細。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)經(jīng)驗，做好宣傳。各地稅務(wù)機關(guān)要組織全體稅務(wù)干部學(xué)習(xí)掌握“春風(fēng)行動”的工作內(nèi)容、工作要求，適時對干部學(xué)習(xí)掌握情況進行測試、檢查，確保每一位干部成為“春風(fēng)行動”的實施者、宣傳員。要強化正面引導(dǎo)和宣傳，及時總結(jié)推廣在實踐中形成的經(jīng)驗做法，推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型示范作用，積極創(chuàng)建示范崗、示范廳。要結(jié)合實際創(chuàng)新開展形式多樣、內(nèi)容豐富、渠道廣泛的“春風(fēng)行動”政策及便民利企措施宣傳解讀活動，擴大納稅人、繳費人的知曉度和可及性。要通過召開新聞發(fā)布會、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式進行宣傳推介，全面解讀政策，大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法，讓納稅人、繳費人的獲得感、認同感更強，努力營造良好的稅收營商環(huán)境。

春風(fēng)行動實施方案 篇16

　　為進一步加強安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[]號）文件要求，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保此次活動扎實開展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：董事長

　　副組長：集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員

　　成員：X部主要負責人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在X部，安全總監(jiān)兼任辦公室主任，具體負責調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。

　　三、自查自改內(nèi)容

　　1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守安全紅線，強化法治意識，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，落實對下屬煤礦的管理責任。

　　2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責；是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。

　　3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[20xx]）16號）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；所屬煤礦應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。

　　4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。

　　四、工作要求

　　1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容，深入開展自查自改，并編制自查自改報告。20xx年11月底前完成第一次自查自改，20xx年起每半年進行一次全面自查自改。

　　2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險和深層次問題，對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。

春風(fēng)行動實施方案 篇17

　　為全面貫徹落實黨的十九大精神，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新任務(wù)、新要求，推進落實新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目標，更好服務(wù)20xx年春節(jié)前后農(nóng)村進城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會保障部等部門《關(guān)于開展20xx年春風(fēng)行動的通知》要求，結(jié)合我縣實際，縣人力資源和社會保障局定于20xx年2月上旬至3月底，在全縣開展“20xx年春風(fēng)行動”專項活動。

　　一、活動主題

　　創(chuàng)新服務(wù)理念起航就業(yè)夢想

　　二、活動時間

　　20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日（正月初十）在縣人力資源市場舉行“春風(fēng)行動”專場招聘會，同時每月8日、18日、28日舉行定期招聘活動。

　　三、服務(wù)對象

　�。ㄒ唬┯修D(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者。

　�。ǘ�）有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者。

　　（二）有招聘需求的各類用人單位。

　�。ㄈ�）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。

　　四、活動目標

　　各鎮(zhèn)（辦）要緊密結(jié)合本地實際，大力宣傳和認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，根據(jù)不同群體的特點實施有針對性的公共就業(yè)服務(wù)：使有培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動者得到免費技能培訓(xùn)；使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力得到有效的免費就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)；使常住城鎮(zhèn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者得到均等化的公共就業(yè)服務(wù)；使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做到宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對接到位、政策落實到位。

　　五、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅_展“走千戶訪萬家”調(diào)查摸底，延伸服務(wù)觸角，力求精準發(fā)力。一是摸清底數(shù)實情，掌握勞動力需求。要充分發(fā)揮人力資源社會保障基層公共服務(wù)平臺的重要作用，深入本地農(nóng)村和社區(qū)家庭，摸清轄區(qū)內(nèi)已轉(zhuǎn)移、待轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力等基本情況，對實現(xiàn)就業(yè)或符合失業(yè)登記條件的，及時進行就業(yè)和失業(yè)登記，做到基礎(chǔ)臺賬明、動態(tài)數(shù)據(jù)清、就業(yè)狀況準，以便于按照不同人群的`就業(yè)服務(wù)需求，分類施策。二是搜集發(fā)布崗位信息，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。加強與用工企業(yè)的溝通聯(lián)系，廣泛搜集崗位招聘信息并免費向社會發(fā)布，積極開展用工推薦。對有招聘用人需求的企業(yè)進行就業(yè)形勢宣講，指導(dǎo)企業(yè)樹立正確的用工觀念；對招工不足企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)，幫助企業(yè)合理確定薪酬待遇，合理制定用工計劃和崗位培訓(xùn)計劃。

　�。ǘ�）舉辦“送政策釋民惑”宣傳活動，提高普及知曉率，力促政策落實。一是集中開展政策宣傳。要結(jié)合工作對象特點，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，向勞動者廣泛宣傳一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)村勞動者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)用人單位穩(wěn)定用工。要在各級電視媒體、政務(wù)網(wǎng)站、公共就業(yè)服務(wù)平臺、農(nóng)民工綜合服務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心和村鎮(zhèn)集會、建設(shè)工地、農(nóng)民工集中的企業(yè)播放《農(nóng)民工政策宣傳光盤》，要主動聯(lián)系本地主流媒體，及時發(fā)布“春風(fēng)行動”活動安排信息，開辦宣傳專欄，廣泛宣傳就業(yè)政策、先進典型事例和活動進展情況，擴大“春風(fēng)行動”的影響和效果。要結(jié)合求職招聘信息的集中采集活動，通過在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開設(shè)專門服務(wù)窗口、在農(nóng)村和社區(qū)設(shè)立現(xiàn)場咨詢點以及進企業(yè)、入農(nóng)戶等方式，向群眾免費發(fā)放“春風(fēng)卡”和《就業(yè)服務(wù)一本通》等公共就業(yè)服務(wù)手冊，提供面對面的政策咨詢，使勞動者和用人單位都能夠獲得免費的政策服務(wù)。二是著力做好政策落實。要結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和推進新型城鎮(zhèn)化進程，突出工作重點，進一步采取有力措施，切實抓好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的貫徹落實。

　�。ㄈ�）組織“迎春風(fēng)送崗位”招聘洽談會，搭建供需平臺，實現(xiàn)人崗對接。繼續(xù)將勞動者和用人單位的有效對接作為“春風(fēng)行動”的重點內(nèi)容，多渠道、多方式提供服務(wù)。一是舉辦專場招聘會。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境、加快中小企業(yè)發(fā)展要求，有針對性地開展中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)專場招聘會，增強供需匹配度；對用工規(guī)范、招工需求量大的誠信企業(yè)給予重點推薦，并優(yōu)先提供專場招聘服務(wù)，滿足其生產(chǎn)經(jīng)營需要；各鎮(zhèn)辦可根據(jù)實際情況，有針對性地舉辦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會，幫助各類群體實現(xiàn)就業(yè)；二是信息發(fā)布多元化。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息，為農(nóng)村勞動者提供更加迅速便捷的就業(yè)信息和政策、法律等服務(wù)。三是開展跨區(qū)域勞務(wù)合作。做好跨區(qū)域勞務(wù)合作的組織協(xié)調(diào)工作，完善工作機制，通過舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會的方式，促進輸出地、輸入地之間的勞務(wù)合作和供需對接。

　�。ㄋ模╅_展“培訓(xùn)送企惠民”專項行動，提高技能水平，破解用工矛盾。一是利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)前后的閑暇時間，根據(jù)農(nóng)村勞動者實際情況，結(jié)合社會需求，組織定點培訓(xùn)機構(gòu)集中開展中短期技能培訓(xùn)。通過公布一批市場需要的培訓(xùn)項目和培訓(xùn)信息，開展針對性、實用性強的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。嚴格落實職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策，切實幫助農(nóng)村勞動者學(xué)到一技之長，提高其就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力。二是針對企業(yè)崗位需求，幫助企業(yè)合理制定用工計劃、崗位培訓(xùn)計劃和勞動用工管理辦法。協(xié)助開展匹配培訓(xùn)，組織培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)的合作，鼓勵開展訂單、定向培訓(xùn)，對符合條件的落實好職業(yè)培訓(xùn)補貼。

　�。ㄎ澹╅_展“筑巢引鳳促創(chuàng)業(yè)”專項活動，創(chuàng)新孵化機制，發(fā)揮倍增效應(yīng)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)作用，為創(chuàng)業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和政策支持。要建立完善創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，加強對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和分類服務(wù)，提供及時有效的政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、集中招聘、代管檔案、創(chuàng)業(yè)項目入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以及一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、小額擔保貸款等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫和創(chuàng)業(yè)項目庫作用，暢通創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)，定期舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介活動，搭建線上、線下互動的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動，使有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者等創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳，結(jié)合創(chuàng)業(yè)大賽的后續(xù)宣傳，宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事跡，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。

　　（六）組織“清理整頓人力資源市場秩序”專項行動，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量�！按猴L(fēng)行動”期間，組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱�打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，規(guī)范職業(yè)中介行為和用人單位招工行為，優(yōu)化農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。要做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，推進有關(guān)政策規(guī)定的實施和落實。要引導(dǎo)企業(yè)加強人文關(guān)懷，合理安排生產(chǎn)生活，豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，營造關(guān)心關(guān)愛外來務(wù)工人員的良好環(huán)境氛圍。

　　六、活動要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，推動服務(wù)下沉。各鎮(zhèn)辦人力資源和社會保障所要高度重視20xx年“春風(fēng)行動”的活動工作，把活動作為推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的有效手段，明確目標任務(wù)，落實工作經(jīng)費和責任分工，加強溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制�；顒又�，要樹立“重心下移、服務(wù)下沉”的工作理念，讓基層平臺發(fā)揮更大作用，真正解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。同時，要堅持以人為本，注重實效，防止政策落實不到位、服務(wù)活動走過場等問題，推動活動深入開展。

　　（二）堅持全面推進，提升服務(wù)水平。“春風(fēng)行動”涉及面廣、工作任務(wù)重、時效性強，各鎮(zhèn)辦要把活動作為階段性的中心任務(wù)抓緊抓好。要結(jié)合本地實際，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，全面落實扶持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項政策，重點做好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動者、轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶工作，切實發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。要加強公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的工作指導(dǎo)，及時研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動效果。

　　（三）加強溝通聯(lián)系，及時統(tǒng)計總結(jié)。各鎮(zhèn)辦人力資源和社會保障所要加強與縣人力資源和社會保障局的溝通聯(lián)系，結(jié)合自身職能，做好相關(guān)統(tǒng)計、匯總和上報工作，反映活動開展情況并確保時效性、準確性。

春風(fēng)行動實施方案 篇18

　　為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面推進中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》落實，鞏固拓展黨史的學(xué)習(xí)教育成果，國家稅務(wù)總局20xx年以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，連續(xù)第9年開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）。為深入推進“春風(fēng)行動”在我省稅務(wù)系統(tǒng)落實落細，加快推動智慧稅務(wù)建設(shè)，大力推進精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準監(jiān)管、精誠共治，堅持依法組織稅費收入原則，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，進一步加強稅收監(jiān)管，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對稅收工作的部署要求，堅持人民至上，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長效化黨史的學(xué)習(xí)教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，深入開展“春風(fēng)行動”，推出5大類20項80條便民辦稅繳費措施，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準、風(fēng)險更可控，為更好服務(wù)山東省經(jīng)濟社會發(fā)展、激發(fā)市場主體活力、維護法治公平稅收環(huán)境、服務(wù)“六穩(wěn)”“六�！�、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻。

　　二、行動內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰V求響應(yīng)更及時

　　1.需求快速響應(yīng)。在全省稅務(wù)系統(tǒng)組織開展“當一天納稅人”活動，從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受，準確掌握納稅人需求，針對性優(yōu)化改進管理和服務(wù)工作。組織開展20xx年度全國納稅人繳費人需求調(diào)查。整合優(yōu)化知識庫，推進知識庫共享共用，基本實現(xiàn)咨詢“一線通答”。優(yōu)化升級12366智能咨詢功能，完善智能咨詢知識庫，提高智能咨詢的解答準確率，加快推動咨詢服務(wù)向以24小時智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。強化12366咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關(guān)注熱點，及時研究提出改進建議，快速響應(yīng)納稅人繳費人訴求。探索遠程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人繳費人可直接通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢求助，實現(xiàn)“辦問協(xié)同”。進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現(xiàn)“無接觸”送達。

　　2.政策及時送達。優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導(dǎo)標簽體系，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開發(fā)圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。

　　3.問題實時解決。積極拓展征納互動平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務(wù)，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶端，探索啟用主管稅務(wù)機關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。

　　4.關(guān)注個性需求。對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務(wù)保障，優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。推進辦稅繳費軟件適老化改造。進一步明確申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。結(jié)合本地納稅人繳費人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語言、方言和外語等服務(wù)團隊，消除語言溝通障礙。

　　（二）智慧辦理更便捷

　　5.提升網(wǎng)辦體驗。擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。制作發(fā)布一系列電子稅務(wù)局功能使用小視頻，擴大“非接觸式”服務(wù)宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)用效果。試點推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線提示提醒事項內(nèi)容。增加環(huán)境保護稅申報數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報完成后即可線上提交。逐步實現(xiàn)跨省異地電子繳稅。實現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　6.精簡辦理流程。對全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動確定最高開票限額，并以動態(tài)管理為主、納稅人申請調(diào)整為輔，大幅簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準，以及采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項，簡化事項辦理程序。落實好第一批全國通辦稅費事項清單，進一步方便納稅人繳費人跨區(qū)域辦理稅費業(yè)務(wù)。落實好簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實現(xiàn)資質(zhì)異地共認，便利生產(chǎn)要素合理流動。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記和辦稅線下“一窗辦事”。

　　7.減少資料報送。將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤保�進一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。探索整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報，進一步減少納稅人申報和繳稅的次數(shù)。落實好稅務(wù)證明事項告知承諾制，進一步減少納稅人需提交的證明材料。

　　8.便利發(fā)票使用。做好新修訂的發(fā)票管理辦法落實相關(guān)工作。推動鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，提高社會滿意度。深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗。完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，通過電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù)。

　　9.提速退稅辦理。進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，將正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日以內(nèi)。推進電子化方式留存出口退稅備案單證。依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認、申請和退稅。

　�。ㄈ�）分類服務(wù)更精細

　　10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。通過線上溝通渠道，適時推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開展政策宣傳，助力企業(yè)及時、準確掌握政策。與部分遵從意愿強、遵從能力高的大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。

　　11.扶持中小企業(yè)。擴大小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)試點范圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。組織開展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動。推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化規(guī)范“銀稅互動”合作，試點在稅務(wù)和銀保監(jiān)部門間實現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。

　　12.完善繳費服務(wù)。發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。推廣社保退費申請網(wǎng)上受理，讓繳費人“少跑路”。實現(xiàn)社保繳費成功后即時開具繳費憑證，同步推出線上繳費憑證下載、打印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。加強與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，落實好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點，開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務(wù)活動。規(guī)范和優(yōu)化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，提高辦理繳費業(yè)務(wù)的便利度。推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費等非稅收入項目自動預(yù)填申報，改善繳費人申報操作體驗。

　　13.服務(wù)個稅匯算。積極協(xié)調(diào)動員社會力量，組織開展稅收志愿服務(wù)活動，做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人，優(yōu)化在個人所得稅綜合所得年度匯算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗。運用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實準確申報。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)法監(jiān)管更公正

　　14.優(yōu)化執(zhí)法方式。推進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標準統(tǒng)一，更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。試點推行非強制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。推進簡易處罰事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　15.加強精準監(jiān)管。深入推進稅收執(zhí)法責任制，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機的方式方法，提高監(jiān)管效率。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。試點推進動態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)控，簡化無風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進一步提高風(fēng)險管理效能。

　　16.保障合法權(quán)益。開展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權(quán)益。推動建設(shè)“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”，開展涉稅爭議咨詢、組織調(diào)解、出具意見等法務(wù)活動，推動爭議化解，維護納稅人合法權(quán)益。

　�。ㄎ澹┒愂展仓胃�聚力

　　17.推進部門聯(lián)動。深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍。結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費等項目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔。完善涉稅數(shù)據(jù)共享機制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費人重復(fù)報送。

　　18.深化國際協(xié)作。持續(xù)加強國別（地區(qū)）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別（地區(qū)）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家（地區(qū)）稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險。擴大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，為納稅人跨境經(jīng)營提供稅收確定性，避免和消除國際重復(fù)征稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。

　　19.促進社會協(xié)同。制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。

　　20.拓展信用應(yīng)用。推廣應(yīng)用稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進納稅人依法誠信納稅。擴大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強化納稅人信用意識。加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。進一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。落實《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態(tài)管理，強化部門溝通協(xié)作，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。

　　三、工作要求

　　（一）提升政治站位，加強黨建引領(lǐng)。各級稅務(wù)機關(guān)要秉承以納稅人繳費人為中心的理念，對標納稅人繳費人所需所盼，努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。各級稅務(wù)局黨委要壓實主體責任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將“春風(fēng)行動”的推進落實與推進黨史的學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來，形成各級黨組織聚力推進、廣大黨員積極行動的良好局面。

　　（二）堅持統(tǒng)籌推進，抓好貫徹落實。各級稅務(wù)機關(guān)要深刻認識開展“春風(fēng)行動”的重要意義，結(jié)合工作制定出符合本地實際的行動方案。各單位優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組作為“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進“春風(fēng)行動”，全面加強工作組織領(lǐng)導(dǎo)；要明確本級任務(wù)分工和完成時限，層層壓實責任，強化部門配合，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面；要結(jié)合當?shù)卣�府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求，持續(xù)細化和創(chuàng)新推出“春風(fēng)行動”舉措，讓便民春風(fēng)常吹常新。

　�。ㄈ�）強化督導(dǎo)檢查，務(wù)求取得實效。各級稅務(wù)機關(guān)要堅持求真務(wù)實，堅決避免搞形式、走過場；要把開展“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，推動“春風(fēng)行動”扎實開展；要通過工作調(diào)研、巡視巡察等方式，對行動開展情況和取得的實際效果進行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效，并適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續(xù)推進各項措施落地落實落細。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，發(fā)掘特色精品。各級稅務(wù)機關(guān)要加強宣傳引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍，提高“春風(fēng)行動”的公眾知曉度和認可度；要發(fā)揮先進典型示范作用，及時總結(jié)推廣在實踐中形成的經(jīng)驗做法，以點帶面推動解民憂破難題,形成為納稅人繳費人辦實事的常態(tài)化機制。各地稅務(wù)機關(guān)可在落實規(guī)定動作的基礎(chǔ)上積極豐富自選動作，發(fā)掘各具特色的行動內(nèi)容，總結(jié)出更多可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗好做法，打造行動精品，切實提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。

春風(fēng)行動實施方案 篇19

　　為了激勵瑪曲縣稅務(wù)局干部的工作積極性，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收做出貢獻，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合瑪曲縣稅務(wù)局正股級職數(shù)空缺情況，縣局黨委決定，在瑪曲縣稅務(wù)局選拔晉升一批正股級干部。現(xiàn)結(jié)合實際，制定選拔晉升工作實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，堅持黨管干部、任人唯賢、注重實績、群眾公認和民主集中制原則,堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準，堅持推薦與考察相結(jié)合，選拔任用一批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)正股級干部，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作�？h局黨委書記、局長桑吉東主任組長，黨委副書記、副局長閆世祥、黨委委員、紀檢組組長馬鑫鐘任副組長，縣局人事、紀檢干部擔任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、監(jiān)督組。

　�。ㄒ唬┺k公室：設(shè)在辦公室（黨委辦公室），負責選拔任用工作的具體組織、協(xié)調(diào)和日常工作，由辦公室（黨委辦公室主任侯廷英擔任主任。

　　（二）監(jiān)督組：負責對選拔任用全過程的監(jiān)督，保證選拔任用工作的公正性，由紀檢組副組長王萍擔任組長。

　　三、研判和動議

　　辦公室（黨委辦公室）根據(jù)縣局干部隊伍結(jié)構(gòu)狀況和工作需要，綜合平時了解掌握情況，提出補充正股級職務(wù)意見，并對正股級職位設(shè)置和職位空缺情況進行摸底、調(diào)查、分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議，向縣局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報，對初步建議進行完善，在一定范圍內(nèi)進行溝通醞釀，形成選拔工作方案。

　　四、職位和職數(shù)

　　本次縣局擬選拔任用正股級干部6名，具體為：稅政股股長1名；征收管理股股長1名；機關(guān)黨委（黨建工作股)專職副書記1名（股長）；第一稅務(wù)分局（辦稅服務(wù)廳)副局長1名；尼瑪稅務(wù)分局副局長1名；信息中心主任1名。

　　五、選任原則

　　堅持黨管干部原則，充分體現(xiàn)黨委在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用；突出事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜的原則；堅持公道正派、客觀全面分析研判干部，注重實績和群眾公認，綜合考慮平時表現(xiàn)、年度考核、一貫表現(xiàn)和民主推薦等因素，合理確定會議推薦人選、考察對象、任職人選，防止簡單地以票取人；堅持補充選拔工作與優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍結(jié)構(gòu)相結(jié)合的原則，服務(wù)稅收工作，推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)進程；在同等條件下，領(lǐng)軍人才、青年才俊及崗位大練兵成績優(yōu)異者優(yōu)先考慮。

　　六、基本條件和資格

　�。ㄒ唬┗�本條件

　　1.自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗；

　　2.具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化稅收事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績；

　　3.堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務(wù)實，認真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實際工作相結(jié)合，卓有成效地開展工作，落實“三嚴三實”要求，主動擔當作為，真抓實干，講實話，辦實事，求實效；

　　4.有強烈的革命事業(yè)心、政治責任感和歷史使命感，有斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng)；

　　5.正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，以身作則，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，堅持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督，加強道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，做到自重自省自警自勵，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為；

　　6.堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團結(jié)同志，包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。

　�。ǘ�）任職資格

　　1.具有大學(xué)�？埔陨衔幕�程度；

　　2.選拔股級職務(wù)，應(yīng)當任三級主辦、四級主辦或一級行政執(zhí)法員滿2年以上，事業(yè)單位（信息中心）股級職務(wù)，應(yīng)當任十級管理干部及以上職務(wù)滿2年以上；

　　3.近兩年年度考核結(jié)果為稱職及以上等次；

　　4.機關(guān)黨委（黨建工作股）崗位必須是中共黨員；

　　5.具有正常履行職責的身體條件；

　　6.符合任職回避的有關(guān)規(guī)定。

　　計算任職時間截止20xx年11月31日。

　　七、工作程序和方法

　　按規(guī)定，選拔任用正股級干部的程序為民主推薦、組織考察、黨委決定、公示、辦理任職手續(xù)等。

　�。ㄒ唬┟裰魍扑]

　　民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會議推薦兩部分。民主推薦前在一定范圍公布推薦職位、任職條件、基本資格、推薦范圍，提供推薦名冊，提出有關(guān)要求。

　　1.談話調(diào)研推薦

　　考察組在縣局內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)、事業(yè)單位主要負責人中進行談話推薦。參加談話人員事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職位1:3的比例推薦會議投票推薦參考人選，其他職位按照選拔職位1:2的比例推薦會議投票推薦參考人選

　　談話調(diào)研推薦時，考察組提供符合推薦資格條件的干部名冊。參加談話推薦人數(shù)不得低于應(yīng)談話人數(shù)的80%。

　　考察組將談話推薦匯總情況報告縣局黨委，由縣局黨委將事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1：3的比例，其他職位按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1:2的比例研究提出會議推薦人選。

　　2.會議投票推薦

　　考察組在縣局機關(guān)召開推薦會，組織填寫民主推薦票，參加會議推薦人員事業(yè)單位（信息中心）按照選拔職數(shù)與推薦人數(shù)1:2的比例投票推薦考察建議人選，其他職位按照1:1.6的比例投票推薦考察建議人選。參加會議人員為縣局全體干部。參加會議推薦人數(shù)不得低于應(yīng)參加人數(shù)的80%。

　　（二）確定考察對象

　　縣局黨委聽取考察組關(guān)于民主推薦情況和考察對象建議人選的匯報，根據(jù)談話調(diào)研推薦、會議推薦結(jié)果，結(jié)合工作需要、干部德才條件、干部年齡結(jié)構(gòu)、績效考核結(jié)果，將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配等情況綜合考慮，深入分析、比較擇優(yōu)，防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人，按擬任職位1:1研究確定正股級干部考察對象。

　　1.提出考察對象建議人選

　　考察組匯總民主推薦情況，對談話調(diào)研推薦、會議推薦票結(jié)果分別進行統(tǒng)計分析，由考察組提出考察對象建議名單，并附前兩年度個人績效考評成績。

　　2.廉政初核

　　縣局考察組就考察對象建議人選名單，提交縣局紀檢組進行廉政初核，征求對考察對象建議人選廉潔自律情況的意見。

　　3.有下列情形之一的，不得列為考察對象

　　（1）違反政治紀律和政治規(guī)矩的；

　�。�2）群眾公認度不高的；

　�。�3）近兩年年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的；

　�。�4）有跑官、拉票等非組織行為的；

　�。�5）除特殊崗位需要外，配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外的；

　�。�6）受到誡勉、組織處理或者黨紀政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的；

　　（7）個人績效成績不符合以下要求的：對20__年度、20xx年度中有1年必須位于第1段，20xx年截至干部任用時應(yīng)當位于第1段。上兩年和當年均位于第1段的優(yōu)先考慮。

　　（8）其他原因不宜提拔或者進一步使用的。

　�。ㄈ�）組織考察

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組織考察組對縣局黨委確定的考察人選實施考察�？疾旖M必須依據(jù)干部選拔任用條件，全面考察其德、能、勤、績、廉，嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。突出政治標準，注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況�？疾斓某绦蛴校喊l(fā)布考察預(yù)告、民主測評、個別談話征求意見、查閱干部人事檔案、同考察對象面談、形成考察材料等。

　　1.發(fā)布考察預(yù)告

　　考察組在縣局機關(guān)（所有辦公區(qū)及內(nèi)網(wǎng)）將考察對象名單、考察組的人員組成及聯(lián)系電話等事項進行預(yù)告。

　　2.民主測評

　　召開縣局機關(guān)全體干部參加的會議，對考察對象進行民主測評。參加人數(shù)要達到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。

　　民主測評分“綜合評價”和“素質(zhì)測評（德、能、勤、績、廉）”兩個測評項目，相對應(yīng)的分“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個等次，進行全面的綜合能力和素質(zhì)測評。

　　3.個別談話征求意見

　　個別談話征求意見范圍為：在縣局班子成員、機關(guān)各股室、派出機構(gòu)、事業(yè)單位負責人和考察對象所在部門全體干部范圍內(nèi)個別談話征求意見，實談話人數(shù)要達到應(yīng)談話人數(shù)的80%以上。

　　4.查閱干部檔案

　　認真查閱考察對象以往評語鑒定、考察考核材料，了解干部一貫表現(xiàn)。重點審查干部“三齡兩歷一身份”方面是否存在違規(guī)涂改、材料不全等情況。實行干部檔案審核責任制，明確責任人。

　　5.廉政和工作鑒定

　　考察組征求縣局紀檢組對考察對象廉潔自律方面的意見建議，縣局紀檢組就考察對象廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，并由縣局黨委書記、紀檢組長在意見上雙簽字，考察對象為中共黨員的，要求所在支部出具支部鑒定，由支部書記在鑒定上簽字并蓋章。考察對象所在部門出具考察對象的書面工作鑒定，考察對象提供近三年思想工作總結(jié)。

　　6.信訪處理

　　考察期間收到的有關(guān)干部選拔任用工作及考察對象的信訪舉報和反映，由考察組移交縣局紀檢組調(diào)查核實或提出處理意見，對反映考察對象違規(guī)違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報按規(guī)定核查處理，信訪舉報在未查清前暫緩辦理任職手續(xù)。

　　7.審核計劃生育情況

　　考察期間，考察對象提供生育兩胎及以上批文、晉職晉升人員計劃生育情況審核表，考察組對考察對象計劃生育情況進行審核。

　　8.撰寫考察材料

　　考察組綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現(xiàn)進行比較、相互印證，全面準確地對考察對象作出評價，研究提出人選任用建議，形成書面考察材料，建立考察文書檔案�？疾觳牧媳仨殞嵤虑笫�、全面、準確、清楚地反映考察對象的德、能、勤、績、廉方面的現(xiàn)實表現(xiàn)和主要特長，主要缺點和不足、談話調(diào)研推薦、會議推薦和民主測評等情況。

　　考察結(jié)束后，考察組向領(lǐng)導(dǎo)小組提交綜合考察報告。

　�。ㄋ模┺k公室（黨委辦公室）提出任用建議

　　辦公室（黨委辦公室）根據(jù)考察結(jié)果，研究提出任用建議，向縣局黨委報告。

　�。ㄎ澹�黨委決定

　　縣局黨委召開會議，由辦公室（黨委辦公室）主任逐個介紹擬選拔任用人選的推薦、考察和任免理由，然后在黨委委員充分討論、醞釀的基礎(chǔ)上，根據(jù)民主推薦及考察情況，按照1：1的比例決定擬任人選。

　　討論決定干部任用事項時，必須有三分之二以上的黨委委員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。以黨委委員應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。

　　（六）公示

　　按規(guī)定對擬任職人選在縣局機關(guān)及內(nèi)網(wǎng)進行公示，公示期限為5個有效工作日，公示期間，提倡以真實姓名來信、來電反映擬任職人選在政治立場、經(jīng)濟、作風(fēng)等方面的問題。

　�。ㄆ撸┺k理任職手續(xù)

　　按州局相關(guān)規(guī)定，向州局備案同意后，辦理任命手續(xù)。

　　八、工作、紀律要求

　　（一）要嚴格按照實施方案要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織落實好選拔任用的民主推薦、組織考察等工作，確保選拔任用工作公平、公正有序地進行。

　　（二）嚴肅工作紀律，認真履行職責，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》和有關(guān)程序及要求，自覺接受群眾監(jiān)督，堅決整治拉票等不正之風(fēng)，對查核屬實有拉票行為的人員，縣局黨委視情節(jié)將予嚴肅處理。

　　九、本方案由瑪曲縣稅務(wù)局20xx年正股級干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋

春風(fēng)行動實施方案 篇20

　　為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉(zhuǎn)變職能，全面落實“三個三”主題落地要求，扎實推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)，按照邢臺市局在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）的總體要求和河北省國家稅務(wù)局“春風(fēng)行動”的具體部署，制定實施方案如下：

　　一、總體目標

　　“春風(fēng)行動”的總體目標是：確�？h國稅局第二批群眾路線教育實踐活動有效開展，切實解決當前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立清河國稅良好社會形象。

　　二、整體規(guī)劃

　　“春風(fēng)行動”將以行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負擔、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面為著力點，陸續(xù)推出公開行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執(zhí)法權(quán)力清單等系列行動內(nèi)容，從20xx年2月份開始啟動，以“組合拳、遞進式”的方式分批進行，從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善實施閉環(huán)管理，建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進長效機制。

　　三、行動安排

　　（一）公開行政審批清單

　　1.時間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規(guī)科

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　嚴格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》的規(guī)定，摸清行政審批“底數(shù)”，公開行政審批目錄，實行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實施其他行政審批，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對國務(wù)院和國家稅務(wù)總局此前決定取消和下放的行政審批事項要落實到位，不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。

　�。ǘ�）提高辦稅服務(wù)效率

　　1.時間安排

　　20xx年2月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　提速政策服務(wù)，對政策制定進行事先咨詢評估和事后調(diào)研分析，稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布，納稅咨詢實行即時答復(fù)和限時答復(fù)；提速登記辦理，實現(xiàn)設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)稅務(wù)登記事項即時辦結(jié)，個體雙定戶和無涉稅疑點小規(guī)模納稅人注銷稅務(wù)登記已結(jié)清稅款、繳銷票證的即時辦結(jié)；提速發(fā)票領(lǐng)用，修訂普通發(fā)票管理規(guī)定，規(guī)范印制管理，簡化領(lǐng)用手續(xù)，實行發(fā)票增量和票種變更事項即時辦結(jié)，簡化普通程序，放寬普通限額，擴大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣范圍；提速多元辦稅，開發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，加強國地稅協(xié)作，擴大全市通辦業(yè)務(wù)范圍，深化移動辦稅服務(wù)，繼續(xù)推廣“移動版納稅服務(wù)平臺”建設(shè)；提速涉稅審批，擴大即辦事項范圍，試行先批后核，學(xué)習(xí)借鑒石家莊市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗；提速投訴處理，制定投訴處理快速響應(yīng)機制，拓寬投訴渠道，試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。

　�。ㄈ�）推行首問責任制

　　1.時間安排

　　20xx年3月中旬起推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　全面落實首問責任制度，對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項、尋求幫助的部門和人員，明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺支撐和責任追究等內(nèi)容。不定期開展明察暗訪，督促首問責任制有效落實，促進為稅清廉。

　�。ㄋ模�減輕納稅人辦稅負擔

　　1.時間安排

　　20xx年3月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、征收管理科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　3.行動內(nèi)容

　　減輕資料報送負擔，積極擴大納稅人涉稅資料的.電子檔案管理，實行納稅人提供資料一次報送、信息共享，取消網(wǎng)上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報資料。減輕表單填寫負擔，完善免填單軟件，實現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預(yù)填單。減輕稅務(wù)檢查負擔，市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評估任務(wù)，規(guī)范進戶執(zhí)法，原則上一年內(nèi)不對同一納稅人重復(fù)稅務(wù)檢查。

　�。ㄎ澹┕�開納稅人信用狀況清單

　　1.時間安排

　　20xx年4月中旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：納稅服務(wù)科、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。

　　3.行動內(nèi)容

　　落實有關(guān)激勵懲戒措施，對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度，及時向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告，對嚴重失信納稅人實施重點監(jiān)控。將納稅信用等級評定結(jié)果通過網(wǎng)站向社會公布，實現(xiàn)納稅信用信息的社會共享與廣泛認可。

　�。�六）公開執(zhí)法權(quán)力清單

　　1.時間安排

　　20xx年4月下旬起分批推出。

　　2.任務(wù)分工

　　牽頭單位：政策法規(guī)科。

　　參與單位：辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。

春風(fēng)行動實施方案 篇21

　　為全面貫徹黨的十九大重要精神和助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進20__年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，根據(jù)省人社廳《關(guān)于開展20__年春風(fēng)行動的通知》，為保證活動順利開展，特制定如下實施方案：

　　一、活動主題

　　春風(fēng)送溫暖就業(yè)送真情

　　二、活動時間

　　2月16日至3月31日

　　三、服務(wù)對象

　�。ㄒ唬┮蛞咔闇�留就業(yè)地的務(wù)工人員；

　�。ǘ�）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)返崗農(nóng)民工、特別是脫貧人口、農(nóng)村低收入人口等重點幫扶對象；

　�。ㄈ�）有用工需求的用人單位，特別是重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)、規(guī)上企業(yè)。

　　四、活動目標

　　通過就業(yè)幫扶為有需要的務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護等支持幫助，推動穩(wěn)定就業(yè)和有序返崗；通過創(chuàng)業(yè)支持對有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工提供一批創(chuàng)業(yè)項目，為有創(chuàng)業(yè)意愿人員提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為符合條件人員提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款；通過用工保證為有用工需求的用人單位提供就業(yè)服務(wù)和政策支持，保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營需要；通過培訓(xùn)門路組織培訓(xùn)機構(gòu)因地制宜開展技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動力開展針對性培訓(xùn)，提高實用技能，提升就業(yè)率；通過留崗關(guān)懷為因疫情滯留就業(yè)地的務(wù)工人員開展送溫暖、送服務(wù)活動；為春節(jié)后返崗務(wù)工人員順利返崗提供交通便利。

　　五、活動內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅_展活動宣傳。一是轉(zhuǎn)移就業(yè)宣傳。在各級人力資源市場免費發(fā)放用工信息、求職指南等為主要內(nèi)容的宣傳品，引導(dǎo)農(nóng)民工通過正確渠道合理求職擇業(yè)；二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。印制就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳手冊，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村），登門入戶發(fā)放，使每一位有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的農(nóng)村勞動者都能獲得政策信息；三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型宣傳。將農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型在各級人力資源市場、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站進行廣泛宣傳，現(xiàn)身說法，典型引路，引導(dǎo)更多有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；四是轉(zhuǎn)移就業(yè)媒體宣傳。利用公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)站、電子顯示屏、手機抖音、快手直播平臺等一切可以利用的宣傳方式，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)，維護勞動者權(quán)益保障等政策。讓更多的農(nóng)村勞動者享受政策實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　（二）開展供需對接。一是舉辦專場招聘會�！按猴L(fēng)行動”期間，市及各縣（市、區(qū)）舉辦主題專場招聘會次數(shù)不少于2場，特別是組織建檔立卡脫貧人口專場招聘會；二是開展集市招聘活動。以縣（市、區(qū)）為單位組織基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，通過鎮(zhèn)村集市、流動市場等人員聚集場所，將崗位信息送到農(nóng)村勞動者手中，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉辦集市招聘會不少于2場；三是加強區(qū)域勞務(wù)合作。組織省外缺工企業(yè)到勞動力資源輸出地開展跨區(qū)域招聘活動，為企業(yè)、勞務(wù)合作單位和農(nóng)民工搭建對接服務(wù)平臺，幫助農(nóng)村勞動者特別是有就業(yè)意愿的脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　（三）開展技能培訓(xùn)。一是開展培訓(xùn)“三進”活動。將職業(yè)技能培訓(xùn)“進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”，方便廣大農(nóng)民工就地就近參加培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；二是開展培訓(xùn)意愿調(diào)查。摸清重點群體就業(yè)意愿和培訓(xùn)需求，建立培訓(xùn)臺帳，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)內(nèi)容，通過培訓(xùn)提高技能水平，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”；三是開展定向、定崗、訂單式培訓(xùn)。針對企業(yè)培訓(xùn)需求，幫助企業(yè)合理制定崗位培訓(xùn)計劃，強化實際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，面向市場需要和勞動者需求開設(shè)培訓(xùn)項目和課程，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

　�。ㄋ模╅_展就業(yè)幫扶。一是摸清底數(shù)。各地人力資源社會保障部門要依托當?shù)胤地毐O(jiān)測信息系統(tǒng)，進一步健全脫貧勞動力就業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，做到轉(zhuǎn)移就業(yè)情況、就業(yè)服務(wù)情況、幫扶載體吸納就業(yè)情況、幫扶政策落實情況清晰；二是召開就業(yè)幫扶專場招聘會�！按猴L(fēng)行動”期間，各縣（市、區(qū)）至少舉辦1次脫貧勞動力專場招聘會，開展1次送崗下鄉(xiāng)活動，為有就業(yè)愿望的脫貧勞動力送崗位；三是組織轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧專項活動。通過人力資源服務(wù)機構(gòu)和開發(fā)當?shù)鼐蜆I(yè)崗位，引導(dǎo)脫貧勞動力在當?shù)睾褪��?nèi)外實現(xiàn)就業(yè)。

　�。ㄎ澹�實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是創(chuàng)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。充分發(fā)揮基層平臺作用，依托各類工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)等現(xiàn)有功能區(qū)，為農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建平臺；二是從鄉(xiāng)村第一書記代言人、電商基地、網(wǎng)紅直播、家庭農(nóng)場、種植（養(yǎng)殖）專業(yè)合作社等中優(yōu)選一批創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮他們的聰明才智，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)和在鄉(xiāng)人員開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流活動；三是做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣傳。利用春節(jié)返鄉(xiāng)時機，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，免費發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)等宣傳資料，讓更多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者了解政策、運用政策。

　�。�六）強化權(quán)益保障。各縣（市、區(qū)）要積極開展人力資源市場專項清理整頓活動，嚴厲打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，優(yōu)化農(nóng)村勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。勞動監(jiān)察部門要重點對建筑、餐飲及服務(wù)業(yè)等企業(yè)檢查，增強企業(yè)依法用工的自覺性。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員深入企業(yè)，督促用工單位依法與勞動者簽訂和履行勞動合同。對發(fā)現(xiàn)問題及時通報，對嚴重侵害其合法權(quán)益的企業(yè)納入“黑名單”。協(xié)調(diào)駐外機構(gòu)，加強與輸入地聯(lián)系，保障勞動者合法權(quán)益。12333人力資源保障咨詢熱線及時提供咨詢服務(wù)，受理舉報投訴。

　　六、實施步驟

　　20__年“春風(fēng)行動”分三個階段進行。

　　（一）組織準備階段（20__年2月15日前）�？h（市、區(qū)）制定活動方案，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，全面了解掌握春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工和準備節(jié)后進城務(wù)工人員的就業(yè)需求；以縣（市、區(qū)）為單位，全面了解本地準備節(jié)后招工的重點企業(yè)招聘用人需求。以縣（市、區(qū)）為單位，普遍開展針對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿農(nóng)村勞動者和有招工意向企業(yè)的宣傳動員活動。

　�。ǘ�）組織實施階段（20__年2月16日—3月20日）。各縣（市、區(qū)）按照省、市活動方案要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，開展20__年“春風(fēng)行動 ”，為進城務(wù)工及就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動者特別是困難群體落實提供積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，擴大聲勢和影響，注重實際和實效。

　　（三）總結(jié)驗收階段（20__年3月21日—3月25日）。

　　各縣（市、區(qū)）匯總“春風(fēng)行動”成果，總結(jié)工作中出現(xiàn)的新問題及解決問題的新做法，總結(jié)典型經(jīng)驗，運用典型推動工作，為推動全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要把“春風(fēng)行動”作為貫徹省委省政府、市委市政府做好“六穩(wěn)”、“六�！比蝿�(wù)重要舉措，高度重視，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，認真組織實施，發(fā)揮部門優(yōu)勢，廣泛參與，形成合力，切實取得成效。

　　（二）創(chuàng)新開展活動。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實際，創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式，制定有針對性的工作方案，要做到“春風(fēng)行動”與就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作相結(jié)合，“春風(fēng)行動”與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合，“春風(fēng)行動”與就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實相結(jié)合，全面提高服務(wù)質(zhì)量和活動效果。做好脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的幫扶工作，切實發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。

　　（三）廣泛宣傳發(fā)動。各地要廣泛宣傳就業(yè)政策、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護等信息，及時發(fā)布活動安排�！按猴L(fēng)行動”期間開展的重要活動、采取的重要措施，要在本地媒體進行廣泛宣傳，營造良好氛圍�；顒娱_展的同時，各地將圖片、視頻和簡要文字以及相關(guān)信息形成電子版及時報送。省、市人社等相關(guān)部門將通過官方網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號等渠道進行宣傳。

　�。ㄋ模┘皶r統(tǒng)計總結(jié)。各地要全面開展用工需求調(diào)查和農(nóng)民工就業(yè)情況調(diào)查，摸清情況，分析解決新情況、新問題，認真總結(jié)“春風(fēng)行動”成果，于3月25日前上報開展“春風(fēng)行動”情況總結(jié)和統(tǒng)計表。

春風(fēng)行動實施方案 篇22

　　一、成立項目部專項整治行動實施方案領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、工作重點

　　開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查交底、查防護用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查特種設(shè)備及危險源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報告與處置、職場衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。

　　1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況

　　（1）安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況。是否對安全生產(chǎn)負責；能否認真履行安全生產(chǎn)責任制，現(xiàn)場有無違章指揮；作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。

　�。�2）安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改單。

　�。�3）安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定，現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

　�。�4）危險作業(yè)審批程序是否完善。

　�。�5）各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。

　　2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況

　�。�1）作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

　　2）新員工進場、員工轉(zhuǎn)崗、臨時上崗人員安全培訓(xùn)，各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況，安全技術(shù)交底情況。

　　3）特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

　　3、檢查現(xiàn)場隱患

　�。�1）施工現(xiàn)場安全防護裝置、易發(fā)事故的危險部位的現(xiàn)場安全管理情況。

　�。�2）安全防護設(shè)施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效；電氣安全設(shè)施，如安全接地，避雷設(shè)備、照明情況。

　�。�3）配電室、易燃物質(zhì)的貯存、運輸和使用情況；防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種安全技術(shù)資料是否齊全。

　　4、崗位安全檢查

　�。�1）檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。

　�。�2）現(xiàn)場的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況，有無班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

　�。�3）安全標志掛放要規(guī)范整潔，安全通道暢通。

　　（4）工作環(huán)境符合要求，檢查設(shè)備的開關(guān)、儀表、防護裝置是否安全、可靠。

　　5、特種設(shè)備管理情況

　　起重設(shè)備等安全運行情況；特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。

　　6、檢查臺賬及落實情況

　　對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，并建立臺賬，分級管控。不能按期整改完成，或不能保證安全生產(chǎn)的，一律停產(chǎn)整改。

　　7、危險源監(jiān)控管理情況

　　是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。

　　8、隱患整改落實情況

　�。�1）能否做到：有隱患整改措施，明確責任人，重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。

　　（2）對查出的安全隱患，實行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出，隱患負責人簽收并負責按要求期限整改，通知單要存檔、備查。

　　9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況

　　有無應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練效果分析。

　　10、事故報告及處理

　　如發(fā)生事故，是否在規(guī)定時間內(nèi)上報并按“四不放過”原則進行處理。

　　20xx年本項目安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，堅持安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營等工作同部署、同推進、同總結(jié)、同考核，形成齊抓共管的良好局面。

　　三、整治重點

　　(一)落實安全管理責任，夯實安全工作基礎(chǔ)

　　1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮安全小組作用，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確全年安全生產(chǎn)目標，采取有力措施，將安全生產(chǎn)責任層層落實到每一位職工，形成縱向分級管理、橫向分工負責、職責明晰的安全管理責任體系。

　　2、深化建筑施工安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作，加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對土方開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設(shè)與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查，并將檢查結(jié)果報集團安全辦備案。

　　3、每月定期召開一次安全生產(chǎn)及消防安全專題會議，分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問題，做好專題會議記錄并形成紀要。

　　4、在重大節(jié)日及重大活動前，開展好安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅決限期整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　5、落實消防器材、設(shè)施齊全有效，并設(shè)專人負責，定期進行培訓(xùn)，普及掌握消防設(shè)備的操作方法。

　　(二)以人為本、安全發(fā)展，抓好安全教育培訓(xùn)。

　　1、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識宣傳，認真組織《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識學(xué)習(xí)。對新入場員工進行三級安全教育，考核合格后方可上崗。

　　2、積極開展迎接建國70周年安全生產(chǎn)專項整治活動，廣泛營造“安全責任、重在落實”的安全文化氛圍，充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。

　　3、加強應(yīng)急管理，制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案，擴大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面，加強預(yù)案演練，全年組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動不少于1次。提高預(yù)案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。

　　(三)做好安全檢查工作，狠抓安全隱患整改

　　1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作，定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務(wù)，并做好復(fù)查、考核、記錄和通報工作。

　　2、認真落實20xx年安全生產(chǎn)及消防安全目標責任書相關(guān)要求。

　　(四)開展危險源識別和安全風(fēng)險分析，加強防范

　　1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。

　　2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進行風(fēng)險分析，找出危險源、危險點，對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施，并認真組織實施。

　　3、利用生產(chǎn)調(diào)度會、碰頭會以及定期的安全會議，開展危險源分析活動，制訂安全措施，做好交底工作。

　　(五)堅持“四不放過”事故調(diào)查處理原則，認真總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)

　　1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核，嚴格責任事故的追究，認真落實防范措施，做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

　　2、及時發(fā)放事故通報，廣泛組織職工學(xué)習(xí)，讓廣大職工從中受到深刻教育。

　　(六)抓好消防管理工作

　　1、根據(jù)防火工作重點要求，明確重點防火部位和區(qū)域，進一步加強動火作業(yè)的管理。

　　2、定期進行消防設(shè)施、設(shè)備檢查，做好維護工作。

　　3、積極開展消防演練活動，提高防火自救能力。

　　(七)加強綠色施工、揚塵治理的管控工作

　　1、施工現(xiàn)場平面布置做好主要道路、材料堆場、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作，實行場地硬化，確保無一處露土現(xiàn)象，以達到防塵控制要求。

　　2、工地進出口、場內(nèi)施工便道和建筑材料堆放地進行硬化處理，澆筑混凝土。安排專人經(jīng)常清潔、灑水降塵。

　　3、在施工場地內(nèi)，設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；工地出入口配置沖洗用水和設(shè)備，其門內(nèi)側(cè)鋪設(shè)寬度不少于3米的麻袋并加濕。運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗干凈后，方可駛出工地。

春風(fēng)行動實施方案 篇23

　　為了進一步貫徹十九大精神，落實好區(qū)委區(qū)政府“不讓一名家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生失學(xué)”的工作目標，為推進教育均衡發(fā)展，建立關(guān)愛機制，情系貧困學(xué)生，共建和諧社會的需要，經(jīng)研究在全區(qū)義務(wù)教育階段實施“春風(fēng)助學(xué)行動”，使用圓夢行動結(jié)余資金，資助一批義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生，特擬定此工作方案。

　　一、活動主題

　　推進均衡發(fā)展，建立關(guān)愛機制。

　　二、資金來源

　　從圓夢行動結(jié)余資金中劃撥200萬元用于資助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

　　三、資助對象及資助標準

　　1、孤兒、烈士子女每人資助1500元；

　　2、患重大疾病在籍學(xué)生每人資助3000-5000元；

　　3、沒有享受貧困寄宿生生活補助的低保戶家庭學(xué)生、殘疾人家庭學(xué)生、無穩(wěn)定經(jīng)濟收入的單親家庭學(xué)生、丹江口移民家庭學(xué)生、因重大疾病或其他重大災(zāi)難致貧家庭學(xué)生每人資助800元。

　　四、工作程序

　　“春風(fēng)助學(xué)行動”分兩個階段實施，第一階段：孤兒、烈士子女、患重大疾病在籍學(xué)生資助，擬在xx年元月30日前完成；第二階段：沒有享受貧困寄宿生生活補助的低保戶家庭學(xué)生、殘疾人家庭學(xué)生、無穩(wěn)定經(jīng)濟收入的單親家庭學(xué)生、丹江口移民家庭學(xué)生、因重大疾病或其他重大災(zāi)難致貧家庭學(xué)生資助，擬在xx年3月30日前完成。

　　1、活動宣傳及調(diào)查摸底。各學(xué)校通過不同形式積極宣傳區(qū)教育局“春風(fēng)助學(xué)行動”工作方案，使該活動家喻戶曉；認真組織好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生摸底工作，將符合不同類型資助條件的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)，報區(qū)學(xué)生資助管理中心。

　　2、學(xué)生申請。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生向?qū)W校提出書面申請，各學(xué)校對提出申請的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行資格審查認定后，指導(dǎo)學(xué)生填寫《春風(fēng)助學(xué)行動申請表》，同時要求學(xué)生提供必要的相關(guān)證明（孤兒、烈士子女提供孤兒證、烈士證書復(fù)印件；患重大疾病在籍學(xué)生提供疾病診斷書、住院病歷、住院費用結(jié)算單等復(fù)印件；其他類型學(xué)生需要提供殘疾證、低保證或所在社區(qū)、村（居）委會提供家庭情況證明等）。

　　3、學(xué)校評審公示。學(xué)校成立評審小組對學(xué)生提供的《申請表》及相關(guān)證明材料經(jīng)過認真審議，經(jīng)公示無異議后報送區(qū)學(xué)生資助管理中心。

　　4、資助中心核定。區(qū)學(xué)生資助管理中心組織專班對各校上報《受助學(xué)生名冊》及學(xué)生《申請表》等進行復(fù)核，核定后，在區(qū)教育局網(wǎng)站上進行公示。

　　5、資金發(fā)放。助學(xué)資金以現(xiàn)金的形式通過學(xué)校發(fā)放。

　　6、資料建檔。各校要對所助學(xué)生資料建檔備查。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了深入推進此次助學(xué)行動，區(qū)教育局成立以楊漢明局長任組長，江中華副主任任副組長，資助中心、財務(wù)科、基教科、監(jiān)察室負責人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，資助中心翁勝華同志任主任，具體負責此次助學(xué)活動組織工作。

　　六、時間安排

　　1、 12月20日前，學(xué)校宣傳資助政策，開展家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的調(diào)查摸底工作。

　　2、xx年1月10日前，組織孤兒、烈士子女、患重大疾病在籍學(xué)生申請，學(xué)校評審、公示，報送區(qū)資助管理中心。

　　3、xx年1月20日前，資助中心下校復(fù)核、公示。

　　4、xx年1月30日前，發(fā)放第一批助學(xué)金。

　　5、xx年3月5日前，學(xué)校組織符合第二批受助條件學(xué)生申請，學(xué)校評審、公示后報送區(qū)資助管理中心。

　　6、xx年3月20日前，資助中心復(fù)核、公示。

　　7、xx年3月30日前，發(fā)放第二批助學(xué)金。

　　8、xx年4月15日前，資料建檔、工作小結(jié)。

　　七、工作要求

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

　　義務(wù)教育階段學(xué)校校長要高度重視本次助學(xué)工作，要精心組織、細致安排，成立專班，制定方案，扎實有效地開展好活動。

　　2、廣泛宣傳，擴大社會影響。

　　各校要積極宣傳資助政策營造助學(xué)氛圍，通過不同形式開展助學(xué)活動，把經(jīng)濟資助與思想教育結(jié)合起來，積極收集、報送資助活動中典型事例，發(fā)揮資助育人最大效益。

　　3、評審規(guī)范，做到公平、公正。

　　各校要嚴格按照工作流程，認真做好對貧困學(xué)生的摸底、評審、公示等項工作，做到認定準確，不徇私情，應(yīng)助盡助，資金發(fā)放及時。

春風(fēng)行動實施方案 篇24

　　根據(jù)《疏勒縣“敬老文明號”創(chuàng)建活動通知》和《疏勒縣“敬老文明號創(chuàng)建標準的通知》精神，進一步積極應(yīng)對人口老齡化，弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，廣泛動員社會各界開展為老服務(wù)，推動落實老年優(yōu)待政策，促進社會和諧，現(xiàn)就開展全鄉(xiāng)“敬老文明號”創(chuàng)建活動制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想和目標

　　“敬老文明號”創(chuàng)建活動旨在深入貫徹落實黨的十八大精神和縣委十二屆二次全委擴大會議精神，積極應(yīng)對人口老齡化，進一步弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，廣泛動員社會各界參與尊老敬老社會活動，落實老年優(yōu)待政策，提高為老服務(wù)質(zhì)量，推動基層老齡工作，促進社會主義精神文明建設(shè)和社會主義核心價值體系建設(shè)。通過明確創(chuàng)建目標、拓展服務(wù)內(nèi)容、制定服務(wù)標準和完善服務(wù)制度等方式，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，深入開展為老服務(wù)，使老年人得到更好的保障，逐步提高老年人生活質(zhì)量，促進尊老敬老風(fēng)尚的形成，為建設(shè)幸福高埗做出貢獻。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對阿拉甫鄉(xiāng)“敬老文明號”創(chuàng)建活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成長效機制，成立鄉(xiāng)“敬老文明號”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：艾力克木〃阿吾提（政府鄉(xiāng)長）

　　副組長：伊布拉音（鄉(xiāng)黨委副書記）、吐爾遜〃卡德爾（黨委委員、宣傳委員）、海日古麗〃艾則木（政府副鄉(xiāng)長）

　　成員：林曉明（派出所所長）、李顯真（中學(xué)支部書記）、吾斯曼徒兒（文化站站長）艾、薩〃艾買提（衛(wèi)生院院長）艾比布拉〃阿巴克（水管所所長）、布瓦吉爾（勞保所所長）、買買提民〃司馬懿（計生站站長）、趙剛（土管所所長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負責全鄉(xiāng)“敬老文明號”創(chuàng)建活動的組織籌劃、創(chuàng)建開展、活動指導(dǎo)和考核推薦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會事務(wù)辦，其成員由社會事務(wù)辦現(xiàn)有工作人員組成，主要負責落實創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　三、基本條件和標準

　　“敬老文明號”是指在經(jīng)營、管理和服務(wù)等工作崗位上，積極開展優(yōu)質(zhì)為老服務(wù)的先進集體。全鄉(xiāng)“敬老文明號”創(chuàng)建活動在涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口行業(yè)開展�！熬蠢衔拿魈枴钡膭�(chuàng)建標準為：

　�、宸e極開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳“敬老文明號”創(chuàng)建活動的重要意義。

　　㈡圍繞本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標和辦法，有規(guī)范的為老服務(wù)制度和標準，有具體的為老服務(wù)內(nèi)容和條款，有固定的為老服務(wù)窗口和場所。

　　㈢嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、廣東省《關(guān)于加強老年人優(yōu)待工作的意見》和《疏勒縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》等政策規(guī)定，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范。

　�、璺e極創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，按照優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的原則，拓展對老年人的服務(wù)范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務(wù)。

　�、槿�體成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚文明新風(fēng)，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人有責投訴，群眾評價良好，社會效益顯著。

　　四、創(chuàng)建單位范圍對象

　　全縣“敬老文明號”創(chuàng)建活動在涉老部門、為老服務(wù)組織和公共服務(wù)窗口行業(yè)開展。由此，以下單位或行業(yè)列為創(chuàng)建對象：各村、社保、廣電、郵政、電信、供電、供水、醫(yī)院、銀行、公汽等。

　　五、創(chuàng)建工作步驟

　　首輪創(chuàng)建活動時間為20xx年7月到20xx年3月，創(chuàng)建活動分為動員部署、創(chuàng)建和申報、驗收命名等三個階段。

　　第一階段：動員部署階段（7月10日至7月31日）

　　1、成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定并下發(fā)創(chuàng)建活動實施方案。

　　2、各單位、各行業(yè)成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案。社會事務(wù)辦、婦聯(lián)、團委共同負責各村、社保、郵政、電信、供電、供水、銀行、公汽、廣電、醫(yī)院和等組織的創(chuàng)建推薦活動。

　　3、創(chuàng)建單位建立創(chuàng)建活動組織。

　　4、各行業(yè)、各單位及創(chuàng)建單位及時報送創(chuàng)建活動方案、活動開展情況及先進事跡等，規(guī)范創(chuàng)建活動，交流創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平。第二階段：申報推薦（8月1日至8月20日）

　　1、創(chuàng)建單位對照創(chuàng)建條件和標準組織自評，填寫“申報表”，報鄉(xiāng)“敬老文明號”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、鄉(xiāng)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建條件和標準，按“評分表”中的評分項目和分值，考評所屬涉老單位創(chuàng)建活動開展情況。涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口分別按照不超過15%、20%、25%的比例擇優(yōu)推薦，將“推薦表”、各申報單位的“評分表”及事跡材料報鎮(zhèn)“敬老文明號”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第三階段：檢查考評（8月21日至9月20日）

　　1、鄉(xiāng)“敬老文明號”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查組，采取查閱資料和征求服務(wù)對象意見等多種方式，依據(jù)“敬老文明號”創(chuàng)建標準對各單位和各行業(yè)開展創(chuàng)建活動情況進行抽查，根據(jù)抽查結(jié)果確定“敬老文明號”推薦對象。

　　2、推薦名單上報縣老齡委。

　　六、相關(guān)要求

　�、褰�立組織，指導(dǎo)創(chuàng)建活動開展�！熬蠢衔拿魈枴痹u選表彰是經(jīng)中央批準列為國家評選表彰的常設(shè)項目，是敬老活動和老齡工作的重要載體。各村、各單位和各行業(yè)要高度重視，盡早成立“敬老文明號”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機構(gòu)，明確工作責任，按時完成方案制定、宣傳動員、信息報送、工作指導(dǎo)、創(chuàng)建實施、綜合協(xié)調(diào)和檢查考評等工作，確保創(chuàng)建活動迅速展開、有序進行。要進一步加強對“敬老文明號”創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，積極探索規(guī)律，完善制度機制，強化活動措施，著手建立符合單位和行業(yè)實際、具有鮮明特色、促進自身建設(shè)的“敬老文明號”創(chuàng)建工作長效機制，使之逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

　　㈡制定方案，部署創(chuàng)建活動工作。各村、各單位和各行業(yè)要結(jié)合工作實際制定創(chuàng)建活動方案，明確“敬老文明號”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建要求、創(chuàng)建和管理辦法等。要細化工作計劃，明確工作目標，抓緊動員部署，積極開展活動。

　�、鐝V泛宣傳，營造創(chuàng)建活動氛圍。社會事務(wù)辦、工會、團委、婦聯(lián)以及各涉老優(yōu)待職能部門、社會各有關(guān)組織，要加強尊老敬老的思想教育，及時總結(jié)報道創(chuàng)建活動的進展情況、成功做法和典型經(jīng)驗，擴大“敬老文明號”創(chuàng)建活動的社會影響。要動員更多單位和組織積極參與“敬老文明號”創(chuàng)建活動，努力營造敬老助老的社會氛圍，創(chuàng)造有利于落實各項老年人優(yōu)待政策的良好社會環(huán)境。

春風(fēng)行動實施方案 篇25

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施更大規(guī)模減稅降費的決策部署，確保20xx年深化增值稅改革更好地落到實處，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　聚焦降低增值稅稅率等各項改革措施，全面精準做實宣傳輔導(dǎo)，精簡辦理手續(xù)，從快解決問題，過硬成效檢驗，全力實現(xiàn)宣傳輔導(dǎo)100%全覆蓋、可驗證，紅利賬單100%有推送，有效做到政策明、流程清、手續(xù)簡、成果顯，以便利高效的納稅服務(wù)促進納稅人更好享受深化增值稅改革政策紅利，切實增強納稅人獲得感。在工作中努力做到三個堅持:

　　堅持“實簡快硬”，全力確保降低增值稅稅率等各項改革措施落地生根。宣傳輔導(dǎo)要“實”，輔導(dǎo)對象實打?qū)嵲贁U圍、輔導(dǎo)內(nèi)容實打?qū)嵲偕罨�、輔導(dǎo)方式實打?qū)嵲贁U展、輔導(dǎo)質(zhì)效實打?qū)嵖沈炞C；手續(xù)辦理要“簡”，政策內(nèi)容簡明解讀、優(yōu)惠辦理簡便操作、政策紅利簡潔推送、辦稅流程簡化環(huán)節(jié)；問題解決要“快”，問題快速收集、投訴快速處理、需求快速響應(yīng)、結(jié)果快速反饋；成效檢驗要“硬”，服務(wù)標準要硬、工作作風(fēng)要硬、風(fēng)險防控要硬、改進完善要硬。

　　堅持把握關(guān)鍵，扎實做好針對性納稅服務(wù)工作。把握關(guān)鍵時期，在降低增值稅稅率等各項改革措施公布后立即開展宣傳輔導(dǎo)；把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對每個申報期前、中、后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)不同特點，開展針對性納稅服務(wù)；把握關(guān)鍵目標，確保增值稅納稅人4月1日順利開票，5月1日順利申報；圍繞納稅人獲得感推送紅利賬單，展示深化增值稅改革成果；把握關(guān)鍵征期，4月份征期是多重減稅降費政策疊加的關(guān)鍵征期，要提前預(yù)判并提出系列針對性措施，有效防范各類風(fēng)險，確保關(guān)鍵征期平穩(wěn)運行。

　　堅持分級負責，充分發(fā)揮各級稅務(wù)機關(guān)聯(lián)動效應(yīng)。稅務(wù)總局統(tǒng)一組織部署，負責制定20xx年深化增值稅改革納稅服務(wù)工作方案，及時獲取面向納稅人的政策宣傳輔導(dǎo)口徑，建立稅務(wù)總局直聯(lián)辦稅服務(wù)廳等工作機制，開展納稅人需求、滿意度調(diào)查，指導(dǎo)各級稅務(wù)機關(guān)開展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作；各省稅務(wù)機關(guān)結(jié)合本地實際，創(chuàng)新工作方法，統(tǒng)籌組織開展本省深化增值稅改革納稅服務(wù)工作，設(shè)計本省宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品，開展本省宣傳咨詢和培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，建立健全直聯(lián)等工作機制，確保辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局、自助終端平穩(wěn)運行，指導(dǎo)省以下稅務(wù)機關(guān)開展深化增值稅改革納稅服務(wù)工作；市縣稅務(wù)機關(guān)結(jié)合本地實際，具體實施深化增值稅改革納稅服務(wù)工作，創(chuàng)新方式實現(xiàn)宣傳輔導(dǎo)100%全覆蓋、可驗證，聚焦獲得感實現(xiàn)紅利賬單100%有推送，全面開展一線干部培訓(xùn)，保障征期平穩(wěn)有序，配合做好“3個100”直聯(lián)工作，切實響應(yīng)納稅人深化增值稅改革政策落地方面的訴求。

　　二、工作措施

　　（一）宣傳輔導(dǎo)要“實”，增強政策知曉度

　　1、統(tǒng)一宣傳輔導(dǎo)口徑。稅務(wù)總局根據(jù)新出臺的降低增值稅稅率等各項改革措施，及時獲取政策宣傳輔導(dǎo)口徑，24小時內(nèi)更新12366稅收知識庫，并加工形成簡明平實、通俗易懂的宣傳材料，為咨詢解答提供實際支撐。各省稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅務(wù)總局統(tǒng)一的深化增值稅改革政策宣傳輔導(dǎo)口徑，細化本省面向納稅人的政策宣傳輔導(dǎo)口徑。

　　2、擴展宣傳輔導(dǎo)渠道。稅務(wù)總局在12366納稅服務(wù)平臺開設(shè)的減稅降費專欄和涉稅專業(yè)服務(wù)專欄中增設(shè)降低增值稅稅率等各項改革措施內(nèi)容，在網(wǎng)上納稅人學(xué)堂突出降低增值稅稅率、配套增加抵扣等改革措施的宣傳輔導(dǎo)，在兩會前后連續(xù)開展3期深化增值稅改革主題在線訪談或網(wǎng)絡(luò)直播。各地稅務(wù)機關(guān)圍繞深化增值稅改革主題，既要通過辦稅服務(wù)廳優(yōu)惠政策落實咨詢服務(wù)崗、服務(wù)體驗區(qū)和納稅人學(xué)堂等突出開展降低增值稅稅率等各項改革措施的咨詢輔導(dǎo)，又要用好電子稅務(wù)局、“兩微一端”等多媒體渠道加大宣傳力度。

　　3、拓寬宣傳輔導(dǎo)范圍。各地稅務(wù)機關(guān)要摸清轄區(qū)內(nèi)納稅人底數(shù)、壓實責任，做到納稅人宣傳輔導(dǎo)面100%全覆蓋。同時，將宣傳輔導(dǎo)對象由辦稅人員擴大到法定代表人、股東、高管、財務(wù)負責人、稅務(wù)代理等人員。對財務(wù)負責人、辦稅人員、稅務(wù)代理人員側(cè)重開展面對面的政策輔導(dǎo)，對法定代表人、股東、高管等人員側(cè)重推送政策信息。采取分管局長包干督導(dǎo)等方式，實現(xiàn)科室負責人實時指導(dǎo)、輔導(dǎo)專員按時完成；通過減稅降費輔導(dǎo)工作微信群和QQ群等方式，由業(yè)務(wù)骨干實時輔導(dǎo),將宣傳輔導(dǎo)任務(wù)責任落實到人。

　　4、切實開展精準輔導(dǎo)。圍繞深化增值稅改革，根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、適用不同政策措施的納稅人特點，有針對性地開展“滴灌式”精準輔導(dǎo)。既要采取滿足個性化需求的“一對一”精細化政策輔導(dǎo)，又要重點利用信息化手段開展政策“點對點”推送和關(guān)鍵人群的程序性操作輔導(dǎo)，還要對適用不同政策措施的納稅人，分期分批組織開展涉稅專題講座，手把手講操作，賬對賬算紅利，讓適用政策的納稅人應(yīng)享盡享、有知有感。

　　5、充實宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品。稅務(wù)總局根據(jù)新出臺的政策、辦稅流程等內(nèi)容，制作并下發(fā)動漫、視頻、政策圖解等宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品，及時推介各地好的經(jīng)驗做法。各地稅務(wù)機關(guān)根據(jù)不同類型納稅人的需求，創(chuàng)新制作生動形象、亮眼鮮活的宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品，確保納稅人聽得懂、看得明、記得牢。

　　6、做實內(nèi)部人員培訓(xùn)。稅務(wù)總局在新政策出臺后，組織召開全國稅務(wù)系統(tǒng)“一竿子貫到底”視頻培訓(xùn)會，指導(dǎo)各地及時培訓(xùn)一線人員。各地稅務(wù)機關(guān)要合理安排培訓(xùn)時間，立即組織開展12366和辦稅服務(wù)廳全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保12366坐席人員學(xué)得懂、答得準，確保辦稅服務(wù)廳一線人員懂政策、會操作。

　　7、發(fā)揮涉稅中介正向作用。各級稅務(wù)機關(guān)要加強與涉稅行業(yè)協(xié)會等社團組織的溝通協(xié)作，引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與12366專家坐席、辦稅服務(wù)廳、納稅人學(xué)堂專家咨詢輔導(dǎo)等志愿服務(wù)活動，協(xié)同組織開展公益大講堂、稅務(wù)師同心服務(wù)團、代理記賬“協(xié)稅者”服務(wù)團、深化增值稅改革政策“進園區(qū)、進校園、進社區(qū)”等公益活動，助力宣傳輔導(dǎo)全覆蓋。

　�。ǘ�）手續(xù)辦理要“簡”，提高辦稅便捷性

　　8、簡化流程資料。稅務(wù)總局、省稅務(wù)機關(guān)在深化增值稅改革政策出臺后，及時更新《納稅人辦稅指南》,重點關(guān)注申報表欄次和填寫規(guī)則變化等內(nèi)容，對納稅人辦理事項實行資料清單化管理，清單之外資料一律不得要求納稅人報送。稅務(wù)總局制發(fā)《納稅服務(wù)規(guī)范（3、0版）》，重點修改與深化增值稅改革相關(guān)的報送資料、辦理流程、納稅人注意事項等內(nèi)容。

　　9、減少辦稅次數(shù)。各地稅務(wù)機關(guān)要在深化增值稅改革中通過多種方式，拓寬本地“最多跑一次”清單并向社會公告實施，確保增值稅納稅人4月1日順利開票，5月1日順利申報。

　　10、降低申報失誤。各地稅務(wù)機關(guān)要圍繞深化增值稅改革在征管方面帶來的變化和提出的要求，通過電子稅務(wù)局在納稅人申報環(huán)節(jié)提供在線申報輔導(dǎo)、數(shù)據(jù)校驗、提示提醒和納稅人自查自檢功能，確保納稅人盡享政策紅利；納稅人在辦稅服務(wù)廳辦理納稅申報業(yè)務(wù)時，窗口人員應(yīng)將信息系統(tǒng)提示的校驗信息及時告知納稅人。

　　11、縮減等待時間。各地稅務(wù)機關(guān)要在時間錯峰、場所錯峰、渠道錯峰的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化完善錯峰申報措施，對享受降低增值稅稅率等各項改革措施的納稅人應(yīng)按企業(yè)類型、辦理業(yè)務(wù)等不同類別主動預(yù)約辦稅；要在辦稅服務(wù)廳指定一個綜合窗口專門負責處理疑難雜癥問題，要有專人負責，導(dǎo)稅人員做好相應(yīng)引導(dǎo)，疑難雜癥應(yīng)盡量在導(dǎo)稅環(huán)節(jié)處理，提升納稅人辦稅體驗。

　　12、推進線上辦稅。各地稅務(wù)機關(guān)要加速推行“網(wǎng)上辦”，增加網(wǎng)上辦理比例，凡與深化增值稅改革密切相關(guān)的辦稅事項實現(xiàn)“應(yīng)上盡上”；積極推行“自助辦”，完善自助服務(wù)終端功能。

　　13、加強辦稅輔導(dǎo)。各地稅務(wù)機關(guān)要在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)置優(yōu)惠政策落實咨詢服務(wù)崗，為納稅人辦理降低增值稅稅率等各項改革措施事項提供專門服務(wù)；要根據(jù)辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)量合理確定窗口數(shù)量，窗口人員與窗口數(shù)量比例不得低于1、2:1，配強配足導(dǎo)稅人員，輔導(dǎo)納稅人辦理相關(guān)事項；要嚴格執(zhí)行首問責任制，確保納稅人訴求有處說、疑惑有人解、事項有人辦。

　�。ㄈ�）問題解決要“快”，提升政策執(zhí)行力

　　14、及時收集納稅人對深化增值稅改革政策方面的需求。稅務(wù)總局4月初組織開展納稅人需求調(diào)查，范圍涉及全國100萬戶納稅人，從納稅人的政策知曉度、便利性和獲得感等方面了解政策落實情況。各地稅務(wù)機關(guān)按要求在日常工作中組織開展好本地范圍內(nèi)納稅人需求征集工作，動員和輔導(dǎo)政策相關(guān)納稅人廣泛參與調(diào)查、客觀反映涉稅需求，確保調(diào)查結(jié)果真實有效。

　　15、加快深化增值稅改革信息直報。建立咨詢緊急情況直報機制，實時監(jiān)控各地涉及降低增值稅稅率等各項改革措施的大規(guī)模、集中性咨詢情況，并于當日上報稅務(wù)總局（納稅服務(wù)司）。加快建立“3個100”直聯(lián)點，即在全國范圍內(nèi)設(shè)立100個辦稅服務(wù)廳直聯(lián)點、100個涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)直聯(lián)點和100個納稅人直聯(lián)點，稅務(wù)總局按日匯總整理各地納稅人深化增值稅改革政策咨詢情況，按周“點對點”收集納稅人在增值稅政策、辦理流程、系統(tǒng)操作等方面的問題和建議，跟蹤政策落實情況。

　　16、快速響應(yīng)納稅人訴求意見。嚴格落實小微企業(yè)涉稅訴求和意見快速響應(yīng)機制，通過12366納稅服務(wù)熱線、12366納稅服務(wù)平臺、稅務(wù)網(wǎng)站等渠道，廣泛收集納稅人對深化增值稅改革政策落實、執(zhí)法規(guī)范、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)、法律救濟等方面的意見建議，3個工作日內(nèi)整理推送相關(guān)業(yè)務(wù)部門快速處理并反饋，及時響應(yīng)合理訴求，形成閉環(huán)處理機制。

　　17、提速處理納稅人對深化增值稅改革納稅服務(wù)投訴。暢通稅務(wù)官方網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳等渠道，及時接收納稅人投訴。重點圍繞涉及增值稅方面的投訴，壓縮受理時限50%，壓縮處理時限70%以上，其中服務(wù)態(tài)度類投訴處理時限壓縮70%、服務(wù)質(zhì)效類和侵害權(quán)益類投訴處理時限壓縮85%，并于處理當日向投訴人反饋，確保此類投訴受理及時、處置得當、反饋迅速。

　�。ㄋ模┏尚�檢驗要“硬”，確保實在獲得感

　　18、強化納稅服務(wù)成效評議。各級稅務(wù)機關(guān)要建立健全第三方評議機制，采取隨機采訪、調(diào)研走訪等多種方式主動接受納稅人和人民群眾的評價和監(jiān)督，要以納稅人知曉度驗證深化增值稅改革政策宣傳的精準性，以納稅人滿意度評估納稅服務(wù)舉措的有效性。

　　19、開展納稅人滿意度調(diào)查。稅務(wù)總局結(jié)合深化增值稅改革這一重點工作，適時開展納稅人滿意度專項調(diào)查，重點調(diào)查對落實降低增值稅稅率等各項措施的評價，以納稅人的滿意度作為衡量政策落實成效的重要指標，檢驗服務(wù)標準高不高、推進措施實不實、工作作風(fēng)硬不硬，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性改進建議。調(diào)查結(jié)束后，各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)迅速根據(jù)調(diào)查結(jié)果認真查找短板、整改問題。

　　20、防控稅務(wù)代理風(fēng)險。各級稅務(wù)機關(guān)在落實深化增值稅改革政策過程中，既要有針對性加大對涉稅中介機構(gòu)的宣傳輔導(dǎo)，又要強化對涉稅中介機構(gòu)的監(jiān)管，防范“中介黑”抵消政策紅利。發(fā)揮涉稅中介機構(gòu)正向作用，擴大聯(lián)網(wǎng)批量申報范圍，為納稅人享受深化增值稅改革政策提供便利服務(wù)。

　　三、保障機制

　　各地稅務(wù)機關(guān)要把落實深化增值稅改革政策作為一項政治任務(wù)，周密部署、扎實推進、加強協(xié)作、總結(jié)提升、注重實效、改進完善，確保20xx年深化增值稅改革落到實處。

春風(fēng)行動實施方案 篇26

　　為認真貫徹落實《園區(qū)管委會關(guān)于在園區(qū)集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的通知》（蘇園管[20__]56號）精神，進一步強化工作措施，落實安全責任，夯實工作基礎(chǔ)，健全監(jiān)管機制，有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生，結(jié)合園區(qū)實際，現(xiàn)就開展園區(qū)城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動提出實施方案如下：

　　一、總體要求

　　全面落實省中央、省、市和園區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，按照安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求，全面排查與整改園區(qū)城市管理各領(lǐng)域安全事故隱患，按照“條塊結(jié)合、以塊為主、部門牽頭”的原則，落實事故隱患跟蹤和整改責任，確保隱患整治工作措施、責任、時限“三到位”。

　　二、檢查重點

　　（一）重點檢查園區(qū)城市道路、橋梁、涵洞、公園設(shè)施、游樂設(shè)施、交通及照明設(shè)施、戶外廣告等公共區(qū)域各類設(shè)施安全情況。

　　（二）重點檢查園區(qū)公交車輛保養(yǎng)、安全文明駕駛、公交場站設(shè)施管理等安全情況。

　�。ㄈ�）重點檢查園區(qū)河道駁岸、泵房、閘站等水利設(shè)施安全情況。

　　三、檢查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┕�共設(shè)施安全。

　　1.市政道路方面。在所管轄范圍內(nèi)，發(fā)現(xiàn)任何涉及安全隱患的道路坑槽、窨井框蓋缺損、人行道起拱等問題立即安排維修；對施工范圍內(nèi)的溝、井、坎、坑及孔洞等有安全隱患的區(qū)域，嚴格按要求設(shè)置防護圍欄、警示標志。加強道路開挖單位現(xiàn)場安全圍擋的跟蹤管理工作。調(diào)查統(tǒng)計管養(yǎng)范圍內(nèi)道路路面大面積起拱的路段，報上級主管部門納入園區(qū)大修改造計劃。

　　2.隧道、橋梁設(shè)施方面。對橋隧進行外觀、結(jié)構(gòu)檢查，利用高倍望遠鏡、鋼尺等工具對橋梁的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、橋隧病害仔細檢查。對隧道所有變形縫處的側(cè)墻、路面、變形的頂板的滲漏情況進行外觀目測，對管廊變形縫的伸縮量進行測量，并結(jié)合上季度沉降觀測記錄進行對比分析，掌握結(jié)構(gòu)安全動態(tài)。另外還須對隧道內(nèi)懸掛的土建設(shè)施，如保全板、接水盒、卡索板、花崗巖側(cè)墻等設(shè)施的牢固情況進行重點檢查，確保懸掛設(shè)施牢固安全。對獨墅湖隧道、城際鐵路園區(qū)站的設(shè)備設(shè)施，包括供配電、照明、通風(fēng)風(fēng)機、排水、信號燈、廣播喇叭、攝像頭、電梯等進行每周一次的拉網(wǎng)式安全檢查，一方面檢查設(shè)備是否安裝牢固，是否存在安全隱患，另一方面檢查設(shè)備是否完好，確保功能正常，并對檢查結(jié)果進行記錄。做好橋梁日常巡檢和經(jīng)常性檢查工作，對存在一定安全隱患的橋梁派專人負責，每日巡檢并制定加固維修計劃提交上級主管部門批準。

　　3.公園設(shè)施、游樂設(shè)施等方面。對旅游景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施、大型雕塑、進行專項檢查排查隱患；主要對游樂結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和完整性進行檢查；對旅游景區(qū)內(nèi)臨水木平臺進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)的問題須及時修復(fù)，消除安全隱患。對臨水區(qū)域增設(shè)禁止游泳警示牌，對環(huán)金雞湖水深區(qū)域，在明顯處粘貼水深警示標貼，消除公共水域游泳或落水的安全隱患。

　　4.交通、照明設(shè)施等方面。對所管轄范圍內(nèi)照明、交通設(shè)施、廣告燈箱、水景設(shè)施進行全面安全檢查，包括：設(shè)施結(jié)構(gòu)安全；私自亂接用電器和亂拉電線現(xiàn)象；電氣設(shè)備絕緣情況；電氣設(shè)備的金屬外殼和支架的接地情況；電氣設(shè)備、照明裝置移裝或拆除后，不準留有可能帶電的線路等情況，消除安全隱患。對高桿燈、高架路路燈固定螺栓進行檢查加固。根據(jù)湖泊、河流水位情況，解除低洼地路燈座箱、表箱、景觀燈、廣告燈箱電源。

　　5.下穿通道（泵站）方面。汛期前，對排水泵站的自身防汛設(shè)施，進行檢查與維護。水泵經(jīng)維修后，其流量不應(yīng)低于設(shè)計流量的90%；其機組效率不低于原機組效率的90%。泵站機組的完好率應(yīng)達到90%以上；汛期雨水泵站機組的可運行率應(yīng)達到98%以上。及時跟蹤天氣情況排除路面積水，如雨量過大、積水深度超過警戒位置及時采取封閉交通并設(shè)置明顯警示、指示標志、標牌等措施。

　　6.戶外廣告管理方面。城管局對已到期的戶外廣告要求其產(chǎn)權(quán)單位限期拆除；與廣告產(chǎn)權(quán)單位簽訂戶外廣告安全責任書，要求產(chǎn)權(quán)人保證制作、安裝及施工質(zhì)量；做好轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)施的安全鑒定和質(zhì)量檢查工作，確保戶外廣告設(shè)施整潔、完好、美化、亮化、安全和正常使用；督促各產(chǎn)權(quán)人及時進行安全質(zhì)量鑒定，并將鑒定結(jié)果送園區(qū)城市管理局備案；督促各產(chǎn)權(quán)人在安全的情況下設(shè)置、檢查、維護、更新和拆除戶外廣告設(shè)施，避免損壞綠化及其它市政公用設(shè)施；對轄區(qū)內(nèi)的中、大型戶外廣告設(shè)施，建議產(chǎn)權(quán)人及時向有相應(yīng)資質(zhì)的保險公司辦理投保手續(xù)。

　�。ǘ�）公交運營安全。

　　1.公交公司各部門圍繞各自管轄區(qū)域和重點，開展深入細致地安全隱患自查自糾工作，落實“一患一表”和“零報告”制度。

　　2.組織以“平安交通，我擔當我盡責”為主題的安全勞動競賽。

　　3.對公交公司場站、車輛、消防設(shè)施、食堂燃氣管道及加油（氣）站進行專項檢查。

　　4.組織實施駕駛員示范操作活動。

　　5.組織實施運營安全車隊互查工作。

　　6.組織駕駛員學(xué)習(xí)公民防范恐怖襲擊手冊。

　　7.組織公交營運車輛開展防恐反恐、火災(zāi)消防、人員

　　疏散等應(yīng)急演練。

　　8.加強對重點駕駛員的動態(tài)監(jiān)管。

　　（三）水利設(shè)施安全。

　　1.水上交通運輸方面。加強客船、渡船和渡口的安全保障和應(yīng)急演練情況檢查。重點檢查船舶企業(yè)建立安全管理責任制及落實情況，是否持有有效法定證書、文書及相關(guān)資料，并按規(guī)定年檢，加大對水上船舶違規(guī)停靠的執(zhí)法力度。排查橋梁防碰撞隱患，檢查落實橋梁安全管理責任、消除橋梁安全風(fēng)險、建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)橋梁防碰撞設(shè)施設(shè)備等情況。

　　2.水利工程管理方面。重點檢查泵站、水閘、涵洞安全管理與運行狀況，規(guī)程、規(guī)范的制定與執(zhí)行情況；塘壩行政責任人、技術(shù)管理責任人到位情況。泵閘、涵洞管理單位應(yīng)落實安全生產(chǎn)責任人，重點加強機電設(shè)備運行情況的巡視檢查，嚴格遵守安全操作規(guī)程，嚴禁違章操作；加強對排澇設(shè)備的定期維護保養(yǎng)，保證其運行性能和技術(shù)狀態(tài)良好。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保專項行動扎實有序推進并取得實效，園區(qū)城管局成立城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，城管局陸震偉局長任組長，張阿四副局長任副組長，城管系統(tǒng)各單位、各處室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作例會，加強對檢查整改行動的指揮協(xié)調(diào)，及時解決檢查整改工作中的重點、難點問題，并對檢查整改行動的實際效果進行檢查。

　　五、實施步驟

　　按照園區(qū)管委會的統(tǒng)一部署，本次安全生產(chǎn)檢查整改專項行動從6月中旬起到9月底，分四個階段組織實施。

　�。ㄒ唬┤�面排查階段（6月上旬~ 7月15日）。6月26日前，園區(qū)城管局制定下發(fā)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的實施方案，并迅速通過召開重點監(jiān)管單位負責人會議等形式，全面動員和督促各企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)管理和事故隱患自查自糾工作，督促其主要負責人親自參加安全檢查，建立單位內(nèi)部的日檢查、周匯總、月分析、年考核制度，全方位落實企業(yè)主體責任。

　　（二）檢查執(zhí)法階段（7月16日～8月15日）。7月中旬開始，園區(qū)城管局組織開展城市管理領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項檢查，通過明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行梳理匯總，于7月25日前報送園區(qū)安委會辦公室。7月下旬開始，園區(qū)安委會將組織開展綜合督查及暗查暗訪。8月10日至15日，城管系統(tǒng)各單位要對檢查整改專項行動進行“拾遺補缺”，消除隱患，堵塞漏洞。

　�。ㄈ�）嚴防嚴控階段（8月16日～8月31日）。南京青奧會期間（8月16日～8月28日）是專項行動的關(guān)鍵階段。城管系統(tǒng)各單位都要實行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，落實安全事故信息“零報告”制度；對各種突發(fā)事件事故，領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時間趕赴現(xiàn)場；凡發(fā)生各類安全生產(chǎn)亡人事故都應(yīng)立即報告園區(qū)安委會辦公室，不得遲報、瞞報，確保24小時信息暢通。

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�階段（9月1日～9月30日）。城管系統(tǒng)各單位要把安全生產(chǎn)檢查整改專項行動中形成的經(jīng)驗做法，及時進行總結(jié)提煉，結(jié)合年度安全生產(chǎn)重點工作和安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作要求，建章立制，形成有效的工作機制和責任機制，將安全生產(chǎn)檢查整改的好做法、好經(jīng)驗制度化、長效化。

　　六、工作要求

　　1.要落實責任。城管系統(tǒng)各單位、各處室要以高度的政治責任意識，把安全生產(chǎn)檢查整改專項行動列為當前重要工作，確保真抓實干、解決實際問題。局機關(guān)、各下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并安排分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能處室日常抓、職能部門直接抓。專項行動期間，局機關(guān)、各下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自帶隊進行檢查至少一次。

　　2.要嚴格職責。堅持和完善安全檢查“三簽字”、隱患排查“零報告”和亡人事故“零容忍”等工作制度。要按實施方案的要求，進一步細化任務(wù)，落實責任，改進方法，增強安全生產(chǎn)檢查整改的針對性和實效性，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。

　　3.要統(tǒng)籌兼顧。要將開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動和日常工作合起來，做到同步部署、同步推進、同步抓好落實。要以全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任為目標，進一步完善隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，從根本上預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，為園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。