長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(精選33篇)
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇1
為深入推進(jìn)南通市水環(huán)境綜合治理,全面排查整治淮河流域入河排污口,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋,根據(jù)省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河(湖)排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》和省、市相關(guān)部署,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口排查整治工作,全面規(guī)范入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標(biāo)
目標(biāo)到20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善我市水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
三、范圍和對(duì)象
(一)范圍。除前期長(zhǎng)江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過(guò)的排口,參照《江蘇省骨干河道名錄》(20xx年修訂)、南通市“十四五”國(guó)省考斷面,梳理出本次排查涉及的行政區(qū)域及排查范圍。
排查范圍為全市淮河流域骨干河道(見(jiàn)附件2),根據(jù)河道級(jí)別確定向陸域延伸的距離,具體為:1—2級(jí)河道向兩側(cè)延伸500米,3級(jí)河道向兩側(cè)延伸200米,4—6級(jí)河道向兩側(cè)延伸100米。同時(shí),加強(qiáng)與前期入江、入海排污口排查整治和近期開(kāi)展的入河排污口排查整治等工作的'銜接,避免重復(fù)排查。
具體排查范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。
(二)對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內(nèi)容
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。
(一)排查。開(kāi)展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
(四)整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類(lèi)整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過(guò)排查整治,全面掌握淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委政府主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
五、具體安排
(一)前期準(zhǔn)備。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。 具體要求:各地20xx年3月30日定實(shí)施方案,并報(bào)送市入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(二)資料收集。全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來(lái)分散的水利部門(mén)入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門(mén)污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部制定的《長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》,20xx年3月10日前完成資料整合工作。
(三)全面開(kāi)展入河排污口排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)、無(wú)人船監(jiān)測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作,一級(jí)排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè),按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口;二級(jí)排查為人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查,組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開(kāi)展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,現(xiàn)場(chǎng)人工核查時(shí),可同步開(kāi)展初步溯源和監(jiān)測(cè)工作;三級(jí)排查針對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),利用無(wú)人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對(duì)水下疑似排口以及沿線(xiàn)工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查,進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》(HJ1232-20xx)開(kāi)展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展一級(jí)排查;組織開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)排查工作,20xx年8月底前完成二級(jí)排查,20xx年10月底前完成三級(jí)排查。
(四)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。在全面排查和排污口初步分類(lèi)的基礎(chǔ)上,根據(jù)入河排污口名錄,制定排污口監(jiān)測(cè)方案,開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。
具體要求:參照省生態(tài)環(huán)境廳《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)施工作方案》要求,按照“有水必測(cè)”的原則,開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。各地根據(jù)實(shí)際情況,細(xì)化監(jiān)測(cè)方案,利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)力量或委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。20xx年8月底前完成監(jiān)測(cè)工作。
(五)開(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場(chǎng)排查初步溯源的基礎(chǔ)上,對(duì)不能查清來(lái)源和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開(kāi)展重點(diǎn)溯源,基本查清污水來(lái)源。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開(kāi)展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,積極探索使用暗管探測(cè)儀、管道機(jī)器人、無(wú)人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)涉及工信、水利、住建、市政和園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235-20xx)進(jìn)行命名與編碼。
(六)分類(lèi)整治入河排污口。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,全面梳理排污口問(wèn)題清單,按照“一口一策”原則,逐一明確入河排污口整治要求,分級(jí)分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷(xiāo)號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南,梳理問(wèn)題清單,編制“一口一策”整治方案,明確任務(wù)分工,推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市政和園林局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定,20xx年底前完成整治任務(wù),并建設(shè)一批整治示范工程。
(七)建立入河排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題回潮、反彈。
六、任務(wù)分工
(一)屬地政府
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))是入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。
(二)市級(jí)有關(guān)部門(mén)
市級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各地開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作:
1.市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核,推動(dòng)各地工作落實(shí)。
2.市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門(mén),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)幫扶;指導(dǎo)各地申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金;指導(dǎo)各地制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,收集、整合排污口相關(guān)資料。指導(dǎo)各地開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)排查、監(jiān)測(cè)、溯源。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。
4.市財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)做好淮河流域入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障工作。
5.市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線(xiàn)等相關(guān)資料,配合相關(guān)部門(mén)做好生態(tài)紅線(xiàn)內(nèi)排污口溯源整治工作。
6.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)、通州區(qū)、海門(mén)區(qū)相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地(包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
7.市市政和園林局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)區(qū)部門(mén)提供市區(qū)排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地(包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關(guān)資料,指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
8.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭等污水排放信息,督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。
9.市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)閘壩、水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。
10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門(mén)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
市各有關(guān)部門(mén)要督促各縣(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料,并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將南通市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為南通市入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),市有關(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))明確相應(yīng)工作機(jī)制,負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規(guī)劃、住建、市政和園林、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門(mén)掌握的骨干河道入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市各相關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開(kāi)展督促指導(dǎo),推動(dòng)各地工作落實(shí),做到有口必查、有水必測(cè)、有源必溯、有污必治。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(四)強(qiáng)化信息公開(kāi)。要建立信息公開(kāi)制度,鼓勵(lì)在政府的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄,集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況,定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督。可邀請(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治,公開(kāi)一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇2
為深入貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,有序推進(jìn)全市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(環(huán)水體〔20xx〕181號(hào))和省政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
全面摸清我市行政區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數(shù)和存在問(wèn)題,制定整治方案并強(qiáng)力推進(jìn)整治行動(dòng),規(guī)范管控長(zhǎng)江重要支流入河排污口,有效促進(jìn)烏江、赤水河水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
二、行動(dòng)范圍和對(duì)象
(一)行動(dòng)范圍。市行政區(qū)內(nèi)烏江、赤水河干流河段(其中,烏江干流涉及播州區(qū)、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習(xí)水縣、赤水市),以?xún)蓚?cè)現(xiàn)狀河岸線(xiàn)(總長(zhǎng)約550公里;其中,烏江250公里,赤水河300公里)為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn)和河心島。其中,沿河工業(yè)集聚區(qū)、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。
(二)排查對(duì)象。行動(dòng)范圍內(nèi)所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向?yàn)踅⒊嗨痈闪髋欧艔U水的排污口和所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接向?yàn)踅⒊嗨痈闪髋欧艔U水的排污口。
三、行動(dòng)舉措
(一)按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)<入海(河)排污口排查整治無(wú)人機(jī)航空遙感技術(shù)要求(試行)>的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕268號(hào))要求,制定無(wú)人機(jī)航測(cè)實(shí)施方案及航測(cè)范圍矢量文件(Shapefile格式),報(bào)生態(tài)環(huán)境部審批后報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。同步預(yù)算航測(cè)經(jīng)費(fèi),按程序開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)工作(仁懷市區(qū)域的航測(cè)經(jīng)費(fèi)由仁懷市政府自行承擔(dān))。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級(jí)責(zé)任單位:市財(cái)政局;完成時(shí)限:20xx年5月底前)
(二)全面收集整理市行政區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料,收集市直有關(guān)部門(mén)掌握的涉水排放口信息資料,分析梳理并匯總整合。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級(jí)責(zé)任單位:市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局;完成時(shí)限:20xx年6月底前)
(三)通過(guò)政府采購(gòu)方式委托資質(zhì)完備的技術(shù)單位開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)(一級(jí)排查)工作,匯總航測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送20xx年上半年長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)階段性工作情況。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年6月底前)
(四)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織長(zhǎng)江入河排污口人工交叉排查的時(shí)間安排及相關(guān)要求,做好異地交叉現(xiàn)場(chǎng)核查(二級(jí)排查)的各項(xiàng)籌備保障工作。根據(jù)工作需要及時(shí)抽派干部參加異地交叉現(xiàn)場(chǎng)核查。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年10月底前)
(五)在一、二級(jí)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的要求,全面完成重點(diǎn)、疑難問(wèn)題攻堅(jiān)核查(三級(jí)排查)。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送20xx年開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)階段性工作總結(jié)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年12月底前)
(六)在排查工作基礎(chǔ)上,按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”的原則,制定入河排污口監(jiān)測(cè)計(jì)劃,根據(jù)各地實(shí)際條件,采取現(xiàn)場(chǎng)快測(cè)、人工采樣分析監(jiān)測(cè)、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)等方式同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),建立入河排污口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年6月底前)
(七)在三級(jí)排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合周邊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、地形地貌及水文特征等實(shí)際情況,開(kāi)展排污口污水溯源分析,查清污水來(lái)源,找準(zhǔn)排污主體。跨縣(市、區(qū))的排污口溯源,由所涉地縣級(jí)政府聯(lián)合向市生態(tài)環(huán)境局申報(bào),由市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)組織開(kāi)展跨區(qū)域溯源排查。跨市(州)的排污口溯源,由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳申報(bào),由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調(diào)組織開(kāi)展跨區(qū)域溯源排查。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年12月底前)
(八)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部移交的問(wèn)題清單,結(jié)合三級(jí)排查收集的.問(wèn)題,按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的整治思路,梳理問(wèn)題清單,制定整治方案,明確整治目標(biāo)和要求,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度分類(lèi)推進(jìn)整治整改。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送自開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)的工作總結(jié)報(bào)告。(市級(jí)責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年12月底前制定整治方案,并按規(guī)定期限完成整治工作)
(九)在全面完成專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全齊抓共管、體系規(guī)范的入河排污口長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整治成效,防止反彈復(fù)發(fā)。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級(jí)責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)成立遵義市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單詳見(jiàn)附件),統(tǒng)籌抓好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作。播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任主體,要成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并組織工作隊(duì)伍、明確職責(zé)分工、細(xì)化工作措施、保障經(jīng)費(fèi)物資,強(qiáng)力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。市直有關(guān)部門(mén)要各司其職,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作指導(dǎo),研究解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難或問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。將環(huán)境執(zhí)法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終,依法查處私設(shè)排污口、非法排污等環(huán)境違法行為,形成高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)解決烏江、赤水河存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化宣傳督察。市級(jí)主流新聞媒體要主動(dòng)參與排查整治工作宣傳報(bào)道,曝光一批典型案例,營(yíng)造良好的輿論氛圍。有關(guān)縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳,及時(shí)公開(kāi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組將長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)列入重點(diǎn)督察內(nèi)容,采取定期不定期、明察為輔暗訪(fǎng)為主的方式對(duì)各地各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將督察情況向市委、市政府報(bào)告。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇3
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)方案的通知》(鄂政辦發(fā)〔20__〕66號(hào))要求,為了鞏固提升長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役成果,結(jié)合我市工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹歷次推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,落實(shí)好《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》,以改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以長(zhǎng)江、漢江及湖庫(kù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)修復(fù)和污染治理兩手發(fā)力,從延續(xù)深化、整合提升、銜接統(tǒng)一三個(gè)層面推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運(yùn)污染四源齊控,落實(shí)各方責(zé)任,完善長(zhǎng)江大保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,全面推進(jìn)長(zhǎng)江高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則
1.生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧。牢固樹(shù)立“兩山”理念,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的各方面和全過(guò)程。以長(zhǎng)江高水平保護(hù)推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文化理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式,助推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
2.規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)修復(fù)。堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、自然修復(fù),高質(zhì)量編制和實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,有序部署重大生態(tài)修復(fù)工程,深化國(guó)土綠化和濕地保護(hù),提升水資源保障水平,強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同保護(hù)與修復(fù)。
3.問(wèn)題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持針對(duì)污水亂排、水體黑臭、生態(tài)破壞等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,強(qiáng)化源頭防治,提升污水處理能力,完善城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng),推動(dòng)污染治理、生態(tài)修復(fù)等公共基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板弱項(xiàng)。
4.齊抓共管、形成合力。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,落實(shí)地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督”的共治格局。
(三)工作目標(biāo)。“十四五”期間,通過(guò)“三年集中攻堅(jiān),兩年鞏固提升”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)從“全面出擊向重點(diǎn)突破、應(yīng)急治理向常態(tài)化治理、治標(biāo)向標(biāo)本兼治”三個(gè)轉(zhuǎn)變,持續(xù)改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
二、主要任務(wù)
(一)六大污染治理攻堅(jiān)提升行動(dòng)
1.沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)綠色轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)提升行動(dòng)。20__年底之前完成剩余的'8家沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù),推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2.長(zhǎng)江入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升行動(dòng)。按照依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批的原則,落實(shí)長(zhǎng)江入河排污口“一口一策”整治方案及清單內(nèi)的整改事項(xiàng),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成1842個(gè)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治任務(wù),到20__年,建立較為完善的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
3.城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效及黑臭水體治理攻堅(jiān)提升行動(dòng)。到20__年,城市建成區(qū)生活污水直排口、收集處理設(shè)施空白區(qū)、黑臭水體基本消除。全市生活污水集中收集率達(dá)到72%以上。城市污水處理能力基本滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,污水處理率達(dá)到98%以上;城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥無(wú)害化、資源化利用水平進(jìn)一步提升,全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。
4.城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理攻堅(jiān)提升行動(dòng)。全面提升生活垃圾焚燒處理能力,到20__年,基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”,全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒占比不低于70%。到20__年,全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒占比不低于80%,城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%以上,社區(qū)和行政村生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到97%以上。
5.船舶和港口污染防治攻堅(jiān)提升行動(dòng)。20__年底之前初步形成布局合理、銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的船舶和港口污染治理格局;20__年以后轉(zhuǎn)入常態(tài)化運(yùn)行,服務(wù)和支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展攻堅(jiān)提升行動(dòng)。到20__年,主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到55%,主要糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%;測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上,進(jìn)一步提升科學(xué)施肥水平;畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上;推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,實(shí)施連片池塘尾水治理,確保實(shí)現(xiàn)“十年禁漁”目標(biāo)。
(二)四大生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)提升行動(dòng)
1.國(guó)土綠化和濕地保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)提升行動(dòng)。力爭(zhēng)到20__年,完成植樹(shù)造林10萬(wàn)畝,撫育改造森林40萬(wàn)畝,建成村增萬(wàn)樹(shù)“示范村”100個(gè)、“標(biāo)準(zhǔn)村”500個(gè),創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)6個(gè)、森林鄉(xiāng)村20個(gè)以上。加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù),高水平創(chuàng)建國(guó)際濕地城市。
2.國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)提升行動(dòng)。通過(guò)3年攻堅(jiān),初步構(gòu)建“安全、和諧、健康、清潔、美麗”長(zhǎng)江流域生態(tài)系統(tǒng),守住自然生態(tài)安全邊界,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,推動(dòng)綠色發(fā)展。
3.水資源保障攻堅(jiān)提升行動(dòng)。20__年底之前,重點(diǎn)河湖生態(tài)流量(水位)保障目標(biāo)確定基本完成。20__年底之前,全市用水總量、用水效率達(dá)到國(guó)家、省政府確定的“十四五”目標(biāo),重點(diǎn)河湖主要控制斷面生態(tài)基流滿(mǎn)足程度總體達(dá)到90%以上,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家相關(guān)考核目標(biāo)。
4.長(zhǎng)江流域非法矮圍整治攻堅(jiān)提升行動(dòng)。對(duì)全市長(zhǎng)江流域非法矮圍進(jìn)行全面排查,開(kāi)展集中清理取締,做到應(yīng)清盡清,能清速清,維護(hù)河湖水系通暢。
三、保障措施
(一)提高政治站位。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習(xí)生態(tài)文明思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,堅(jiān)決扛起長(zhǎng)江大保護(hù)政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立武漢長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部)及各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指揮部。市指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)。各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指揮部負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),明確工作專(zhuān)班,細(xì)化工作方案,制訂年度任務(wù)、措施、責(zé)任、時(shí)限“四張清單”,逐年明確攻堅(jiān)提升行動(dòng)的年度工作要求和重點(diǎn),加強(qiáng)工作督辦,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。市直相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,積極協(xié)同配合,增強(qiáng)工作合力。各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,抓緊研究制訂工作方案,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),細(xì)化配套政策和推進(jìn)措施,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
(三)強(qiáng)化考核督辦。市指揮部辦公室根據(jù)省級(jí)評(píng)估工作安排,組織開(kāi)展年度工作情況評(píng)估;各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指揮部要根據(jù)工作安排,組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展明察暗訪(fǎng)和工作督辦。對(duì)落實(shí)到位、積極作為、作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人,通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)搞形式主義、官僚主義,慢作為、不作為的,通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)問(wèn)責(zé)。市直相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)政策溝通銜接,加大職能工作的督辦落實(shí),強(qiáng)化對(duì)各區(qū)的幫扶指導(dǎo),杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。各區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種媒體形式,加大對(duì)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法規(guī)政策的解讀和宣傳引導(dǎo)力度。要及時(shí)選樹(shù)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,暢通群眾監(jiān)督渠道,營(yíng)造全面關(guān)注、全民參與、全力推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)的良好局面。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇4
找準(zhǔn)整治“航向標(biāo)”
根據(jù)省委省政府召開(kāi)長(zhǎng)江入河排污口整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求,當(dāng)前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標(biāo),全力加速推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)、精準(zhǔn)分類(lèi)整治,達(dá)到消除環(huán)境隱患、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目的。《方案》指明長(zhǎng)江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向,包括兩個(gè)方面,一是劃定工作目標(biāo):20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹(shù)立標(biāo)志牌,完成30%以上排污口整治任務(wù);20xx年全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治,形成行之有效的管理機(jī)制;20xx年建立比較完善的排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是確定整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以各類(lèi)排污口的'水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放為整治標(biāo)準(zhǔn),明確了排污口分類(lèi)整治的工作方向。
夯實(shí)責(zé)任“壓艙石”
根據(jù)屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的基本原則,長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治實(shí)行“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作機(jī)制。方案提出由屬地政府對(duì)入河排污口整治工作承擔(dān)主體責(zé)任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責(zé)任主體的按“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則由排污單位負(fù)責(zé)整治,其他無(wú)明確責(zé)任主體的由屬地政府負(fù)責(zé)整治,各主管部門(mén)充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口整治,確保整治成效。
理清規(guī)劃“思路線(xiàn)”
長(zhǎng)江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過(guò)程和末端的“細(xì)活”,更是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的“技術(shù)活”。為實(shí)現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”,需要持續(xù)推進(jìn)和做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)排口監(jiān)測(cè)、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)施治。通過(guò)對(duì)各分類(lèi)排污口采取取締、整治和規(guī)范類(lèi)措施的細(xì)化表述,闡明排污口分類(lèi)整治的基本方法路徑,相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類(lèi)整治措施要求,有利于各責(zé)任主體參考、對(duì)標(biāo),精準(zhǔn)施治。
長(zhǎng)江入河排污口整治工作是實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)的具體行動(dòng),是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段。《方案》的出臺(tái)將長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治工作初步分為“整治啟動(dòng)”、“整治實(shí)施”和“總結(jié)提升”三個(gè)階段,對(duì)每個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、調(diào)度內(nèi)容進(jìn)行了明確,確保屬地政府能將長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇5
今年以來(lái),在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和各部門(mén)共同努力,全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài),但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在許多不確定性,部分行業(yè)企業(yè)欠薪問(wèn)題有所抬頭,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)增多,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模性裁員減員導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題不容忽視,臨近元旦、春節(jié)欠薪問(wèn)題仍有可能易發(fā)多發(fā),根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實(shí)。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統(tǒng)一部署,按照縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,結(jié)合我縣實(shí)際,決定在全縣組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)冬季行動(dòng))。現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20__年春節(jié)前全部辦結(jié),做到“存量清零、增量隨清”,讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資回家過(guò)年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,為當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”做出積極貢獻(xiàn)。
二、冬季行動(dòng)時(shí)間
從即日起至20__年春節(jié)前
三、冬季行動(dòng)重點(diǎn)
以房地產(chǎn)等工程建設(shè)領(lǐng)域和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),突出道路建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、“煤改氣”等政府投資工程項(xiàng)目,對(duì)欠薪問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理:
(一)全面加快“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和“省委書(shū)記省長(zhǎng)信箱”、12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、省信訪(fǎng)聯(lián)席辦等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置工作,做到案結(jié)事了。
(二)全面規(guī)范整治工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度,依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問(wèn)題。
(三)全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專(zhuān)用賬戶(hù)、用工實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
(四)全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管等情況,從源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(五)全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,對(duì)欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴(yán)從重懲處打擊。
四、冬季行動(dòng)安排和措施
(一)普法宣傳階段(即日起至20xx年11月20日)
1.深入開(kāi)展普法宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,通過(guò)以案釋法、推送普法短視頻和短信等方式,結(jié)合疫情防控要求,深入企業(yè)、工地、社區(qū)廣泛開(kāi)展線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的政策宣傳活動(dòng)。突出《保障農(nóng)民工工資支付條例》《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》等法規(guī)的普法宣傳,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。
(二)排查化解階段(20xx年11月21日至20__年春節(jié)前)
2.動(dòng)員企業(yè)自查自糾。督促企業(yè)履行支付農(nóng)民工工資主體責(zé)任,對(duì)工資支付、制度落實(shí)等情況開(kāi)展自查自糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.暢通欠薪維權(quán)渠道。堅(jiān)持“鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)”,進(jìn)一步暢通各類(lèi)欠薪維權(quán)綠色通道,對(duì)欠薪線(xiàn)索嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。加強(qiáng)人社、住建、交通、水利、信訪(fǎng)、政務(wù)服務(wù)、工會(huì)等部門(mén)對(duì)欠薪投訴的通報(bào)聯(lián)辦,動(dòng)態(tài)更新線(xiàn)索臺(tái)賬,開(kāi)展核實(shí)處置工作。
4.開(kāi)展重點(diǎn)排查。堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解,聚焦房屋市政、道路交通等重點(diǎn)行業(yè),“煤改氣”、美麗鄉(xiāng)村、旅發(fā)大會(huì)等政府投資項(xiàng)目,以及恒大房地產(chǎn)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)企業(yè),采取分區(qū)包片、劃分網(wǎng)格的方式,逐項(xiàng)目逐企業(yè)開(kāi)展欠薪隱患排查化解。
5.實(shí)施精準(zhǔn)排查。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,確定本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),開(kāi)展精準(zhǔn)排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類(lèi)精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。
6.快速查處欠薪案件。對(duì)涉及人數(shù)較少的一般性欠薪案件,通過(guò)宣講政策和調(diào)解,促進(jìn)矛盾糾紛快速化解。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大的欠薪案件,運(yùn)用行政和司法手段,立案查處,一查到底。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,實(shí)行掛牌督辦盡快解決。對(duì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的,嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況,實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。
7.攻堅(jiān)欠薪案件“執(zhí)行難”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件,優(yōu)先立案,優(yōu)先執(zhí)行,優(yōu)先發(fā)放案款。用好法院機(jī)關(guān)“冀時(shí)調(diào)”平臺(tái),及時(shí)訴前訴中化解涉及農(nóng)民工工資案件,從源頭上減量。
8.組織排查化解“回頭看”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件,隨機(jī)回訪(fǎng)農(nóng)民工,復(fù)核確認(rèn)清償情況,確保“事要解決”。結(jié)合疫情防控形勢(shì),縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織力量,對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門(mén)根治欠薪工作進(jìn)行抽查,對(duì)問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
(三)聯(lián)合執(zhí)法檢查階段(20xx年12月20日至20__年春節(jié)前)
9.開(kāi)展聯(lián)合行政執(zhí)法。縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)有關(guān)部門(mén)執(zhí)法人員,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為,以及未落實(shí)工程款支付擔(dān)保、工資保證金、工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總包代發(fā)工資等制度的,責(zé)令限期整改,逾期不改的,依法給予罰款、責(zé)令停工、降低資質(zhì)等級(jí)等處罰。
10.懲處惡意欠薪行為。對(duì)可能涉及惡意欠薪的,依法查詢(xún)相關(guān)單位金融賬戶(hù)和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車(chē)輛情況,對(duì)查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。加大惡意欠薪違法行為社會(huì)公布力度,符合列入“黑名單”條件的,應(yīng)列盡列,實(shí)施聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)國(guó)家、省、市工作部署,堅(jiān)持政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春節(jié)前根治欠薪工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)將冬季行動(dòng)作為黨史教育的成果檢驗(yàn),作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本縣實(shí)際細(xì)化冬季行動(dòng)具體舉措,凝聚各方力量、抽調(diào)專(zhuān)業(yè)骨干、成立工作專(zhuān)班,層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查,確保冬季行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。要增強(qiáng)全縣一盤(pán)棋意識(shí),強(qiáng)化大局觀(guān)念、系統(tǒng)觀(guān)念,加強(qiáng)部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門(mén)要及時(shí)受理欠薪投訴舉報(bào)線(xiàn)索,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,及時(shí)查處欠薪案件,為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要積極履行監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理,整頓規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的欠薪案件。公安機(jī)關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發(fā)的社會(huì)治安案件的接受和審查,對(duì)符合立案條件的依法立案?jìng)赊k,保持對(duì)欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,積極配合做好根治欠薪工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本縣實(shí)際,指導(dǎo)本地區(qū)采取超常規(guī)舉措,定期集中接訪(fǎng),領(lǐng)導(dǎo)包片包案,確保重點(diǎn)地區(qū)欠薪問(wèn)題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進(jìn)冬季行動(dòng)進(jìn)展情況,對(duì)整治不積極、效果不明顯的,采取隨機(jī)抽查、暗訪(fǎng)等方式督促指導(dǎo),確保工作責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)集體事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判,落實(shí)欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的事件或極端事件,要從速查清事實(shí),依法穩(wěn)妥處置化解,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金的方式,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)強(qiáng)化總結(jié)提升。冬季行動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門(mén)要及時(shí)對(duì)工作中探索實(shí)施的有效管用的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)歸納,適時(shí)在全縣交流推廣。建立臺(tái)賬、清單制度和周調(diào)度、旬總結(jié)、月通報(bào)機(jī)制,不斷梳理問(wèn)題,及時(shí)分析原因,研究下步舉措,抓好整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門(mén)于20xx年12月25日前報(bào)告本地行動(dòng)階段性進(jìn)展情況;行動(dòng)結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi),報(bào)送冬季行動(dòng)總體工作情況。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇6
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》的精神,有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)和諧雙桂,平安雙桂,促進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
20xx年度森林防火工作要認(rèn)真貫徹黨的十九屆三中全會(huì)會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持預(yù)防為主,防撲結(jié)合,以專(zhuān)為主,專(zhuān)群結(jié)合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結(jié)合的工作思路,加強(qiáng)森林防火組織指揮,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè),著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應(yīng)急處理,科技支撐和法制保障“五項(xiàng)能力”,努力控制一般火災(zāi),嚴(yán)防重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡,確保年森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以?xún)?nèi),為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮:
副指揮:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:
(二)宣傳工作組
由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個(gè)宣傳工作組,實(shí)行包片負(fù)責(zé)制:
三、森林防火宣傳教育工作
堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序,貫穿于工作的全過(guò)程,落實(shí)到林區(qū)的每個(gè)角落。組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),貼近生活的多種形式,進(jìn)一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度。利用正反兩面典型,增強(qiáng)廣大干部群眾的火患意識(shí),危機(jī)意識(shí)和法制觀(guān)念。在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開(kāi)展森林防火撲救知識(shí)和法律、法規(guī)的.宣傳,利用宣傳車(chē)、擴(kuò)音器對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)防火地段,特別是偏遠(yuǎn)林區(qū),零散住戶(hù),要充分利用宣傳車(chē)延伸宣傳距離,消除宣傳教育死角。同時(shí),印發(fā)標(biāo)語(yǔ),掛歷等宣傳資料,利用趕場(chǎng)天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶(hù)、到人。村、組森林防火宣傳率達(dá)100%。努力引導(dǎo)廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習(xí),實(shí)行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標(biāo)語(yǔ)和宣傳標(biāo)語(yǔ),努力營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé)”的社會(huì)輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動(dòng)。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開(kāi)展為期一周的“森林防火宣傳周”活動(dòng),九月份,開(kāi)展為期一個(gè)月的森林防火宣傳月活動(dòng)。
四、森林火災(zāi)預(yù)防工作
(一)加強(qiáng)林內(nèi)可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險(xiǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),采取計(jì)劃燒除和人工割除等手段,切實(shí)做好防火隔離帶開(kāi)展工作,構(gòu)筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴(yán)格管理野外用火。按要求落實(shí)護(hù)林人員,責(zé)任區(qū)域和管護(hù)制度。逐一與林內(nèi)林緣的住戶(hù)、墳主,責(zé)任田承包者簽訂禁火責(zé)任書(shū),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)包,責(zé)任入戶(hù)到人。從源頭上減少森林火災(zāi)的潛在威脅。在普遍防范的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險(xiǎn)時(shí)段,對(duì)人員出入頻繁的公路沿線(xiàn)幾個(gè)行政村,要做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),死看死守,不留死角和空白。強(qiáng)化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見(jiàn)煙就查,違章就罰,違法就抓。”緊緊圍繞野外火源管控,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。20xx年1-2月份,組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng);3-5月份,組織開(kāi)展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”。
五、森林火災(zāi)撲救工作
(一)撲火預(yù)案準(zhǔn)備。從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性,科學(xué)性和實(shí)效性,確保火災(zāi)發(fā)生后能立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各森林防火任務(wù)單位都要組織森林撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工作程序,熟悉自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開(kāi)展工作。
(二)撲火隊(duì)伍準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個(gè)梯隊(duì),有二個(gè)森林火災(zāi)撲救隊(duì),一個(gè)后勤隊(duì),共計(jì)78余人。都以年青干部為主,做到有火即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保“打早、打小、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)一線(xiàn),靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。撲明火的任務(wù)必須由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和青年人員承擔(dān),清守火場(chǎng)的任務(wù)由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊(duì)伍承擔(dān),努力把火災(zāi)撲滅降低損失。
(三)物資保障準(zhǔn)備。建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備,建立聯(lián)防求援機(jī)制,落實(shí)后勤保障措施,提高應(yīng)急救援能力。
(四)森林火災(zāi)案件查處工作。對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災(zāi)肇事者,并公開(kāi)曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災(zāi)查處率不低于90%。
六、森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)工作
(一)落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,森林防火經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。建立健全森林防火工作考核獎(jiǎng)懲辦法。
(二)加強(qiáng)防火辦建設(shè)。積極組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格監(jiān)督指導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期工作24小時(shí)值班制度,有序處理火情,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)森林火情,統(tǒng)計(jì)報(bào)告,形勢(shì)分析,專(zhuān)題報(bào)告和工作總結(jié)。高質(zhì)量地完成指揮部的日常工作。
七、工作要求
(一)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定切實(shí)可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責(zé)任,建立考核制度,采取專(zhuān)項(xiàng)安排部署的方法,大造聲勢(shì),形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責(zé)任要落實(shí)到人,對(duì)指揮調(diào)動(dòng)中,不服從指揮調(diào)度的,要予以嚴(yán)肅處理,對(duì)在撲救過(guò)程中,有突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加大對(duì)肇事者查處力度,對(duì)肇事者予以嚴(yán)懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評(píng)比內(nèi)容之中。同時(shí)也將各村納入年終考核之中,各村要對(duì)森林防火宣傳工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并以書(shū)面形式于6月20日前報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇7
為進(jìn)一步排查整治各類(lèi)火災(zāi)隱患,切實(shí)做好火災(zāi)防控工作,根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《xx市消防安全百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(樂(lè)委辦傳〔〕39 號(hào))文件要求,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,決定于 4 月 25 日至 8 月 31 日在全區(qū)開(kāi)展消防安全百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
緊盯開(kāi)發(fā)區(qū)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全集中整治,立足剛性執(zhí)法打擊,形成“打一處、震一片、改一批”的攻堅(jiān)合力,構(gòu)筑常抓嚴(yán)管的消防安全監(jiān)管體系,全面提升全社會(huì)火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)事故發(fā)生,確保開(kāi)發(fā)區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治重點(diǎn)
(一)企業(yè)集體宿舍。消防站對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)集體宿舍開(kāi)展一次“回頭看”,按照“十個(gè)一律”“五項(xiàng)提升”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展地毯式排查整治。其中:對(duì)新業(yè)態(tài)、新類(lèi)型的“廠(chǎng)中房”要逐步實(shí)施“廠(chǎng)改房”改造;對(duì) 100 人以上或設(shè)置 50 個(gè)房間以上的居住出租房,要嚴(yán)格按樂(lè)消安委辦〔〕53 號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)整改提升(排查整治花名冊(cè)詳見(jiàn)附件1-1)。對(duì)存在火災(zāi)隱患的,按限期整改,到期未整改的,一律抄告相關(guān)單位整治;對(duì)存在較大火災(zāi)隱患、不適合繼續(xù)居住的,一律搬離。綜合行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)依法拆除用于居住的違法建筑。供電所負(fù)責(zé)督導(dǎo)企業(yè)電氣線(xiàn)路檢測(cè)和改造,重點(diǎn)做好空氣開(kāi)關(guān)和漏電保護(hù)裝置的查漏補(bǔ)缺,并配合管委會(huì)對(duì)超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線(xiàn)接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的企業(yè)依法終止供電。消防站對(duì)企業(yè)集體宿舍、外來(lái)人口密集區(qū)等場(chǎng)所要加強(qiáng)夜間巡查。派出所負(fù)責(zé)做好火災(zāi)隱患場(chǎng)所的執(zhí)法打擊,對(duì)存在違規(guī)停放電動(dòng)自行車(chē)、違規(guī)給電動(dòng)自行車(chē)充電的,一律頂格處罰。
(二)高層建筑。規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)高層建筑的排查摸底(排查整治花名冊(cè)詳見(jiàn)附件 1-2),厘清類(lèi)型數(shù)量、隱患現(xiàn)狀等底數(shù),對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要保障物
業(yè)維修資金及時(shí)到位,并督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范履行消防安全職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化消防安全日常管理。綜合行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)做好液化石油氣瓶的源頭管控,杜絕液化石油氣瓶進(jìn)入高層建筑。消防站負(fù)責(zé)對(duì)消防設(shè)施損壞、消防通道堵塞、消控室無(wú)人值班、違規(guī)使用液化石油氣等違法行為進(jìn)行執(zhí)法打擊。督促企業(yè)在高層建筑建立微型消防站,配齊人員和高層必要的消防裝備器材,提高初起火災(zāi)撲救能力。
(三)行業(yè)系統(tǒng)單位。消防安全管理工作站牽頭負(fù)責(zé)除消防安全重點(diǎn)單位、列管單位以外單位的火災(zāi)隱患排查整治;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所牽頭做好工礦企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治;環(huán)保中隊(duì)牽頭做好電鍍企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治;交通運(yùn)輸、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育等無(wú)行業(yè)系統(tǒng)單位的科室由管委會(huì)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)牽頭相關(guān)科室組織開(kāi)展消防安全隱患排查整治工作(排查整治花名冊(cè)詳見(jiàn)附件 1-2)。
各行業(yè)單位主要排查行業(yè)單位底數(shù),檢查消防行政審批許可及備案登記情況,單位消防安全責(zé)任制度是否落實(shí),日常消防檢查巡查、消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)是否到位,裝修裝飾材料是否存在 A 級(jí)以下彩鋼板等易燃可燃材料,是否存在違規(guī)用火用電、違規(guī)住人,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專(zhuān)兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類(lèi)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn),是否制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案和定期組織人員安全疏散逃生演習(xí)等情況,并合理利用行政手段倒逼社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
三、工作內(nèi)容
(一)全面落實(shí)排查整治責(zé)任。相關(guān)科室單位要層層落實(shí)人員工作職責(zé),形成各司其職、齊抓共管的整治熱潮。排查整治工作堅(jiān)持“誰(shuí)排查、誰(shuí)整治、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,既要明確具體排查人,又要落實(shí)聯(lián)企干部、職能站所負(fù)責(zé)人等擔(dān)任百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體排查整治的責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任到人,建立完善消防安全責(zé)任體系,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
(二)全面加大執(zhí)法打擊力度。相關(guān)執(zhí)法科室單位要量化執(zhí)法打擊任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)一律”,狠抓隱患清零。對(duì)違規(guī)嚴(yán)重堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道的,一律予以臨時(shí)查封;對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以臨時(shí)查封;對(duì)消防控制室無(wú)人員值班或無(wú)證上崗的,一律頂格處罰;對(duì)公共娛樂(lè)
場(chǎng)所違規(guī)住人的,一律責(zé)令停業(yè);對(duì)人員密集場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的,一律予以臨時(shí)查封;對(duì)在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)車(chē),或私拉電線(xiàn)和插座給電動(dòng)車(chē)充電的,一律頂格處罰。行業(yè)部門(mén)要按照本行業(yè)、本系統(tǒng)要求,切實(shí)做好排查整治過(guò)程中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和違法行為查處工作。相關(guān)科室單位要建立火災(zāi)隱患互通機(jī)制,按照“隨查隨報(bào)”原則,及時(shí)抄告隱患,確保隱患不過(guò)夜。對(duì)火災(zāi)隱患突出、一時(shí)難以整改的單位,要及時(shí)進(jìn)行掛牌督辦,責(zé)令業(yè)主單位制定整改方案,明確整改措施、整改時(shí)限,落實(shí)專(zhuān)人督改,尤其要落實(shí)整改期間的各項(xiàng)安全措施。
(三)嚴(yán)肅事中事后責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作推諉、進(jìn)度緩慢的相關(guān)科室單位,一律實(shí)行倒查問(wèn)責(zé);對(duì)存在弄虛作假、消極應(yīng)付的,一律對(duì)相關(guān)排查人和責(zé)任人予以責(zé)任追究;對(duì)市政府在階段驗(yàn)收中排名末位及情況嚴(yán)重的將按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)對(duì)相關(guān)科室單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生較大影響火災(zāi)事故,特別是亡人火災(zāi)事故的,一律嚴(yán)肅追責(zé)。
(四)強(qiáng)化消防安全教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作,大力推進(jìn)企業(yè)員工消防安全培訓(xùn);各相關(guān)科室單位要將消防安全納入宣傳教育范疇;對(duì)企業(yè)開(kāi)展一次逃生疏散演練,提升單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(4 月底前)。各相關(guān)科室單位要結(jié)合工作實(shí)際,精心制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,明確工作任務(wù),迅速開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案于 5 月 1 日前報(bào)送開(kāi)發(fā)區(qū)消安委辦(聯(lián)系電話(huà)、傳真:)。
(二)排查整治階段(5 月至 7 月)。各相關(guān)科室單位要堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊打擊,同步推進(jìn)隱患治理。5 月 21 日前,完成排查摸底工作,建立工作臺(tái)帳,并將排查整治花名冊(cè)(詳見(jiàn)附件 1)報(bào)送開(kāi)發(fā)區(qū)消安委辦;7 月 25 日前,嚴(yán)格按照整治內(nèi)容完成整治。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(8 月)。8 月 24 日前,各相關(guān)科室單位要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展自查自評(píng),并將自查自評(píng)工作總結(jié)報(bào)送開(kāi)發(fā)區(qū)消安委辦。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立開(kāi)發(fā)區(qū)消防安全百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)黨委書(shū)記、主任鄭巨化擔(dān)任組長(zhǎng),黨委委員、副主任季德強(qiáng)擔(dān)任副組長(zhǎng),開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)委、人武部、組織辦、總工會(huì)、辦公室、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、政策處理事務(wù)局、賬務(wù)和統(tǒng)計(jì)局、團(tuán)工委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所、新居民服務(wù)管理所、公共事務(wù)服務(wù)中心、消防安全管理工作站、投資發(fā)展有限公司等科室、下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在消安委辦,全面負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查,消安委辦主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。各相關(guān)科室單位和行業(yè)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展消防安全百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,逐級(jí)明確任務(wù)分工,定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)研究解決整治中遇到的問(wèn)題,有效推進(jìn)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(二)做好帶頭,輻射推動(dòng)。各相關(guān)科室單位和行業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格要求黨員、干部不得以任何形式干擾或妨礙火災(zāi)隱患整治,特別是涉及本人、配偶和直系親屬的火災(zāi)隱患要自覺(jué)帶頭整改,帶頭消除隱患,并形成輻射效應(yīng),引導(dǎo)鄰居親朋共除火災(zāi)隱患,形成社會(huì)全員遵守消防法規(guī)、自覺(jué)整改火災(zāi)隱患的良好局面。
(三)強(qiáng)化宣傳,筑牢底線(xiàn)。通過(guò)政府的網(wǎng)站、QQ、微信平臺(tái)等宣傳工具,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大隱患;要及時(shí)將政策法規(guī)、工作機(jī)制和火災(zāi)原因公布于眾,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督和舉報(bào)火災(zāi)隱患。特別要加強(qiáng)企業(yè)集體宿舍、高層建筑的消防安全宣傳,切實(shí)提高企業(yè)員工逃生自救能力。社會(huì)單位利用 LED 顯示屏、櫥窗等載體,全面開(kāi)展消防安全宣傳,形成濃厚的宣傳聲勢(shì)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇8
為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署,全面推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)落實(shí)落地,落實(shí)好《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))、《貴陽(yáng)市貴安新區(qū)20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(筑府辦函〔20xx〕10號(hào))等文件精神,根據(jù)20xx年3月15日花溪區(qū)清理“兩拖欠”工作專(zhuān)題調(diào)度會(huì)部署要求,扎實(shí)開(kāi)展20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合花溪區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo),堅(jiān)持“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。以貫徹《條例》為契機(jī),以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類(lèi)施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為花溪區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
緊扣“減存量、遏增量”的總體目標(biāo),按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中攻堅(jiān),推動(dòng)花溪區(qū)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零、增量明顯減少。
(一)20xx年4月20日前,完成花溪區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(二)20xx年5月20日前,完成花溪區(qū)所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(三)20xx年9月20日前,完成花溪區(qū)所有非政府性欠薪項(xiàng)目的.徹底化解。
(四)同步推動(dòng)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,實(shí)現(xiàn)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零、增量明顯減少。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌調(diào)度和指揮督導(dǎo),特成立花溪區(qū)根治欠薪工作專(zhuān)班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作專(zhuān)班”),專(zhuān)班下設(shè)督導(dǎo)調(diào)度、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、輿情防控、應(yīng)急處置五個(gè)工作組(詳見(jiàn)附件2)
四、行動(dòng)步驟
(一)集中排查階段(20xx年3月31日前)。全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要強(qiáng)化行動(dòng)自覺(jué),以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目為重點(diǎn),立即開(kāi)展全行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題大排查、大起底,建立建實(shí)相關(guān)工作臺(tái)賬。要開(kāi)展邊查邊清,確保優(yōu)先清欠脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目農(nóng)民工工資,優(yōu)先清欠脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)農(nóng)民工工資。
(二)集中攻堅(jiān)階段(20xx年9月20日前)。全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要在全面排查,收集匯總各類(lèi)欠薪問(wèn)題線(xiàn)索、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案”,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段,推動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題化解。對(duì)難以落實(shí)清償資金或企業(yè)主逃匿的,及時(shí)采取啟動(dòng)房屋預(yù)售監(jiān)管資金、工資保障金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等方式,千方百計(jì)籌措資金,墊付工資、清償欠薪,確保所有排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)欠薪問(wèn)題在目標(biāo)時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)清零。
(三)鞏固提升階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,一是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化根治欠薪工作回頭看,對(duì)于已清欠項(xiàng)目,綜合采取欠薪線(xiàn)索專(zhuān)查、隨機(jī)隨訪(fǎng)巡查、核查支付憑證等方式,進(jìn)行適時(shí)回訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促立即整改到位,全力鞏固清欠結(jié)果。二是要緊扣根治欠薪目標(biāo),推進(jìn)從“事后處置”向“主動(dòng)治理、事前預(yù)防、事中監(jiān)管”延伸,圍繞健全完善實(shí)質(zhì)性、操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則,著眼于遏制增量欠薪,強(qiáng)化欠薪源頭治理,以貫徹落實(shí)《條例》為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理,開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)、人工費(fèi)和工程款分賬管理、總承包單位代發(fā)工資、存儲(chǔ)務(wù)工人員工資保障金等長(zhǎng)效制度措施,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位向施工單位提供工程款支付擔(dān)保等源頭性防止欠薪制度措施,保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。
五、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全面徹底排查,建實(shí)工作臺(tái)賬。全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要加強(qiáng)部門(mén)和屬地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在對(duì)全行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行全面排查基礎(chǔ)上,對(duì)信訪(fǎng)反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門(mén)匯總等各渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪(fǎng)、甄別,將仍未化解的欠薪問(wèn)題如實(shí)納入欠薪臺(tái)賬,建立建實(shí)本轄區(qū)和本行業(yè)欠薪臺(tái)賬,并按要求上報(bào)工作專(zhuān)班。
1.建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要迅速對(duì)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。區(qū)工作專(zhuān)班要及時(shí)會(huì)同區(qū)信訪(fǎng)局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)扶貧辦)等有關(guān)部門(mén)甄別核實(shí),認(rèn)真梳理匯總形成花溪區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。
2.建實(shí)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬。全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要迅速對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪(fǎng)、輿情線(xiàn)索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,強(qiáng)化與市級(jí)部門(mén)和區(qū)工作專(zhuān)班的信息互通共享,及時(shí)對(duì)欠薪信息數(shù)據(jù)比對(duì),確保報(bào)送數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、口徑一致,形成本轄區(qū)本部門(mén)全行業(yè)臺(tái)賬。區(qū)工作專(zhuān)班要及時(shí)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)甄別核實(shí),認(rèn)真梳理匯總形成花溪區(qū)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬。
3.建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要迅速對(duì)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,并制定償還方案,報(bào)送至區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真梳理匯總形成花溪區(qū)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。
(二)明確責(zé)任主體,強(qiáng)化清欠力度。全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處務(wù)必要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)扛起根治欠薪政治責(zé)任,認(rèn)真履行屬地主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)欠薪問(wèn)題化解。
1.對(duì)于本方案明確化解的欠薪項(xiàng)目,區(qū)人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等有關(guān)部門(mén)要始終盯緊盯牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。區(qū)工作專(zhuān)班要強(qiáng)化統(tǒng)籌指揮,全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,行業(yè)主管部門(mén)要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),千方百計(jì)籌措資金,推動(dòng)欠薪問(wèn)題化解。
2.對(duì)于移交司法程序的欠薪項(xiàng)目,區(qū)人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等有關(guān)部門(mén)要持續(xù)跟蹤,區(qū)法院、檢察院、公安等司法部門(mén)要強(qiáng)化提前介入,加強(qiáng)行政與司法的高效銜接。加快查處進(jìn)度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,震懾違法行為。全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》情況持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,存儲(chǔ)工資保障金等制度措施;要做到對(duì)所有在建項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書(shū)保管;各行業(yè)主管部門(mén)要加大打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、違法轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為,對(duì)違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等依法嚴(yán)懲,并督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定。區(qū)法院、檢察院、公安等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊,區(qū)屬有關(guān)部門(mén)要積極對(duì)接發(fā)展改革等部門(mén)將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。
(四)突出源頭防控,妥善處理風(fēng)險(xiǎn)。全區(qū)各行業(yè)主管部門(mén)、人社部門(mén)加快推進(jìn)貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用,將全區(qū)在建工程項(xiàng)目全部納入平臺(tái)監(jiān)管,依托平臺(tái)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警和及時(shí)處置,并推行電子勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進(jìn)源頭治理,動(dòng)態(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,并納入本轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。區(qū)網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)面輿情管控,嚴(yán)防和妥處各類(lèi)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患。全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處在開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要注重實(shí)干、多做少說(shuō),避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。
六、工作要求
(一)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。自覺(jué)從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度深刻認(rèn)識(shí)根治欠薪工作,將花溪區(qū)根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí),確保省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于根治欠薪的決策部署落實(shí)到位,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾切身利益,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,成立相應(yīng)的工作專(zhuān)班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)同配合,壓緊壓實(shí)責(zé)任,并結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,明確時(shí)間表、任務(wù)數(shù)、路線(xiàn)圖、責(zé)任方,專(zhuān)班推進(jìn)、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(三)規(guī)范臺(tái)賬管理,按時(shí)及時(shí)上報(bào)。花溪區(qū)根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行日調(diào)度機(jī)制,各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處每天14時(shí)前,向區(qū)工作專(zhuān)班報(bào)送相關(guān)欠薪案件化解情況和臺(tái)賬。后期如有其他報(bào)送要求,將適時(shí)進(jìn)行通知。
(四)加強(qiáng)督辦督查,確保工作實(shí)效。要健全督查調(diào)度和監(jiān)督考核機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)地督導(dǎo)督辦,健全完善“每周問(wèn)效、半月調(diào)度、每月小結(jié)、季度通報(bào)、半年巡查、全年考核”等機(jī)制,推動(dòng)根治欠薪各項(xiàng)工作落地落實(shí)。區(qū)督辦督查局要會(huì)同相關(guān)部門(mén),持續(xù)加大督查督辦力度,推動(dòng)根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。
(五)加大問(wèn)責(zé)處置,倒逼責(zé)任落實(shí)。要不斷健全完善問(wèn)責(zé)機(jī)制,通過(guò)信訪(fǎng)反映、網(wǎng)絡(luò)輿情等欠薪信息進(jìn)行比對(duì),倒查未將核實(shí)屬實(shí)的欠薪問(wèn)題線(xiàn)索納入臺(tái)賬的瞞報(bào)漏報(bào)責(zé)任,并將相關(guān)工作情況作為年度考核重要參考。對(duì)首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報(bào)、漏報(bào)的,將下發(fā)工作提示函督促整改,按照程序重新排查上報(bào);對(duì)再次發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)的,將對(duì)所涉屬地和行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并在全區(qū)通報(bào)。對(duì)欠薪底數(shù)摸排不到位、欠薪臺(tái)賬建立不實(shí)和瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息,未能按時(shí)完成根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),存在重大欠薪問(wèn)題,因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處和相關(guān)部門(mén),將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究其相關(guān)責(zé)任,必要時(shí)將有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。
(六)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)、固化行動(dòng)成果。全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),梳理問(wèn)題,分析原因,提出對(duì)策建議,分別于20xx年4月15日、5月15日、9月15日,向工作專(zhuān)班及時(shí)報(bào)送根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)階段進(jìn)展情況(清理拖欠工程款進(jìn)展情況和總結(jié)報(bào)送至區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,全區(qū)各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及時(shí)總結(jié)固化經(jīng)驗(yàn),形成常態(tài)長(zhǎng)效根治欠薪機(jī)制。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇9
一、發(fā)展目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
到x年,逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)、光、水互補(bǔ)能源體系;到x年,形成公平開(kāi)放、靈活透明、競(jìng)爭(zhēng)有序的多元化供電市場(chǎng),建立起清潔能源為主導(dǎo)的綠色能源體系。
通過(guò)可再生能源本地消納和高效利用、跨區(qū)外送、可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新、能源互聯(lián)網(wǎng)利用、能源體制改革等綜合措施,進(jìn)一步提高新能源和清潔能源在能源消費(fèi)中的比重,實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電全額上網(wǎng)。到x年,全縣清潔能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到兆瓦,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到%以上,成為電力供應(yīng)體系的重要支撐。
(二)主要指標(biāo)
建設(shè)高比例消納清潔能源示范區(qū)。通過(guò)優(yōu)化清潔能源裝機(jī)的配置,探索風(fēng)、光資源差異互補(bǔ)性,新能源微電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源等綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)用技術(shù)模式。力爭(zhēng)x年全縣棄光率降低至%;x年棄光率降低至%;x年,棄光率均降低至x%左右,發(fā)電小時(shí)數(shù)接近合理水平;到x年,棄光率控制在合理水平。
發(fā)展風(fēng)光電等清潔能源。因地制宜發(fā)展風(fēng)電、光電、太陽(yáng)能熱發(fā)電、生物質(zhì)、地?zé)崮艿刃履茉矗攸c(diǎn)鼓勵(lì)分散式、分布式清潔能源開(kāi)發(fā)。到x年,全縣光電、風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電和水電裝機(jī)容量分別達(dá)到兆瓦、兆瓦、兆瓦和兆瓦,爭(zhēng)取把高崖子灘光伏產(chǎn)業(yè)園打造為省級(jí)重點(diǎn)新能源產(chǎn)業(yè)基地,把建設(shè)成為名副其實(shí)的綠色能源縣。
完善電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),加快配電網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)智能電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,完善和加強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)架,建立適應(yīng)高比例清潔能源發(fā)電特點(diǎn)的電力調(diào)度運(yùn)行機(jī)制。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到x年風(fēng)電發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng),光伏用戶(hù)側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。
倡導(dǎo)清潔低碳出行方式,大力推廣電動(dòng)汽車(chē)和充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到x年,新增電動(dòng)汽車(chē)輛,分別是公交車(chē)輛,電動(dòng)出租車(chē)輛,物流運(yùn)輸車(chē)輛,新能源公務(wù)車(chē)輛,家用電動(dòng)汽車(chē)輛。規(guī)劃建設(shè)充換電站座,交流慢充充電樁xx個(gè),直流快充充電樁xx個(gè)。
二、主要任務(wù)
(一)規(guī)范水電開(kāi)發(fā),加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)
加強(qiáng)黑河以及非主要河流流域規(guī)劃管理,在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)內(nèi)禁止新建水電項(xiàng)目,嚴(yán)格水電建設(shè)程序管理和運(yùn)行監(jiān)督,確保生態(tài)流量的下泄,保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境,因地制宜開(kāi)發(fā)小水電,對(duì)x萬(wàn)千瓦以下的水電項(xiàng)目禁止開(kāi)發(fā)建設(shè),有序開(kāi)展正義峽x.x萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站建設(shè)。到x年全縣水電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到x萬(wàn)千瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府,縣水務(wù)局、縣環(huán)保局
(二)有序發(fā)展光電,加快建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地
積極與國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策無(wú)縫對(duì)接,盡快啟動(dòng)光伏基地項(xiàng)目建設(shè)。在利用既有輸變電設(shè)施就近發(fā)展光伏發(fā)電、就近接入消納的同時(shí),擴(kuò)大太陽(yáng)能集中開(kāi)發(fā)利用規(guī)模,在我縣光熱條件較好的地區(qū)開(kāi)展太陽(yáng)能光熱發(fā)電示范工程;在具備建設(shè)條件的屋頂、農(nóng)業(yè)大棚積極推廣分布式光伏發(fā)電。到x年底,全縣太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電總裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到兆瓦,其中并網(wǎng)光伏發(fā)電兆瓦、分布式光伏兆瓦。
積極推進(jìn)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地建設(shè)。充分利用我縣高崖子灘百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地納入省上“十三五”新能源規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)打造高崖子灘百萬(wàn)千瓦級(jí)大型光伏發(fā)電基地,到x年,累積投資億元,新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)兆瓦。結(jié)合水電開(kāi)發(fā)和電網(wǎng)接入運(yùn)行條件,探索水光互補(bǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)的太陽(yáng)能發(fā)電建設(shè)模式。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府,縣國(guó)土資源局、縣氣象局、供電公司
全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電。深入實(shí)施光伏進(jìn)萬(wàn)家工程,在工業(yè)企業(yè)、物流中心、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站等利用屋頂可利用面積,組織推動(dòng)開(kāi)展不同類(lèi)型分布式光伏發(fā)電示范,促進(jìn)分布式光伏發(fā)展利用的規(guī)范性和有序性,逐步推廣光伏建筑一體化工程。x年完成兆瓦,x年完成兆瓦,到x年完成分布式光伏裝機(jī)兆瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府,縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、供電公司
全力推進(jìn)太陽(yáng)能光熱發(fā)電項(xiàng)目。繼續(xù)深化完善太陽(yáng)能熱發(fā)電資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,在我縣資源富集、建設(shè)條件優(yōu)越地區(qū)建設(shè)太陽(yáng)能光熱發(fā)電項(xiàng)目,支持能源投資企業(yè)聚集太陽(yáng)能熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù),為發(fā)展太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),力爭(zhēng)到x年,全縣并網(wǎng)太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機(jī)x兆瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土資源局、縣氣象局、供電公司
(三)大力發(fā)展風(fēng)電,推進(jìn)千萬(wàn)千瓦級(jí)可再生能源基地建設(shè)
繼續(xù)做好全縣風(fēng)能資源的詳查,優(yōu)化風(fēng)電開(kāi)發(fā)布局。堅(jiān)持集中式與分散式并舉,促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和上網(wǎng)電價(jià)降低。在落實(shí)就近消納市場(chǎng)情況下,適度建設(shè)鹽池灘兆瓦級(jí)風(fēng)電基地。到x年,全縣新增風(fēng)電裝機(jī)兆瓦。
積極推進(jìn)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)。以鹽池灘為重點(diǎn),建設(shè)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地,按規(guī)劃布局推進(jìn)鹽池灘風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),新增裝機(jī)兆瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土資源局、縣氣象局、縣供電公司
積極推進(jìn)分散式風(fēng)能資源開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步完善我縣風(fēng)能資源的測(cè)量、評(píng)估工作,根據(jù)資源賦存狀況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)小型風(fēng)電場(chǎng)和分散式風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土資源局、縣氣象局、縣供電公司
(四)發(fā)揮生物質(zhì)能產(chǎn)品形式多樣的特點(diǎn),推進(jìn)生物質(zhì)替代燃料工程
開(kāi)展全縣農(nóng)村能源資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,啟動(dòng)全縣農(nóng)村能源綜合示范村建設(shè),配套開(kāi)展農(nóng)村沼氣集中供氣、太陽(yáng)能、微水電、秸稈能源化、風(fēng)能等可再生能源建設(shè),提升農(nóng)村能源發(fā)展質(zhì)量和水平。開(kāi)展以農(nóng)作物秸桿、糧食加工剩余物、城市生活垃圾等為燃料的生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。到x年,全縣生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到兆瓦。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局
配合單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣畜牧局
(五)全力推進(jìn)新能源就地消納
培育新增用電負(fù)荷。通過(guò)停產(chǎn)項(xiàng)目技改復(fù)工,引進(jìn)現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)落地園區(qū),推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)可再生能源就近消納。在我縣開(kāi)展新能源就近消納產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作,推動(dòng)新能源與高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
通過(guò)發(fā)展煤化工、鐵合金(工業(yè)合金硅)、建材、礦產(chǎn)品加工等高載能產(chǎn)業(yè),形成能源密集型產(chǎn)業(yè)集群,打開(kāi)加大電力就地消納的突破口,努力打造成高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū),鼓勵(lì)和支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高載能項(xiàng)目入?yún)^(qū)。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
積極開(kāi)展新能源直購(gòu)電交易。鼓勵(lì)新能源參與電力直接交易,著眼降低工業(yè)用電價(jià)格。x年全縣新能源參與直購(gòu)電交易電量計(jì)劃達(dá)到萬(wàn)千瓦時(shí),對(duì)應(yīng)工業(yè)用戶(hù)用電價(jià)格降低%。在完成保障性收購(gòu)后,新能源參與直購(gòu)電交易電量持續(xù)擴(kuò)大。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
推廣清潔供暖工程。利用新能源棄光電量開(kāi)展電鍋爐集中供暖試點(diǎn)工作,精準(zhǔn)實(shí)施好新能源供暖、居民和非居民電采暖電價(jià)扶持政策,鼓勵(lì)供熱企業(yè)采用“大工業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)+直購(gòu)電交易”模式,在大工業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)基礎(chǔ)上,與新能源發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直購(gòu)電交易,利用谷段低電價(jià)儲(chǔ)熱,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系,加快推進(jìn)清潔能源替代燃煤鍋爐。支持有意愿的企業(yè)開(kāi)展住宅小區(qū)電鍋爐供暖示范項(xiàng)目建設(shè),到x年全縣實(shí)現(xiàn)清潔供暖不低于萬(wàn)平方米,到x年實(shí)現(xiàn)清潔供暖不低于萬(wàn)平方米。
牽頭單位:縣建設(shè)局
配合單位:縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣供電公司
全力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高電能消納能力
加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣新能源汽車(chē),到x年,新增電動(dòng)汽車(chē)輛,分別是公交車(chē)輛,電動(dòng)出租車(chē)輛,物流運(yùn)輸車(chē)輛,新能源公務(wù)車(chē)輛,家用電動(dòng)汽車(chē)輛。規(guī)劃建設(shè)充換電站座,交流慢充充電樁xx個(gè),直流快充充電樁xx個(gè)
牽頭單位:縣交通局
配合單位:各鎮(zhèn)人民政府縣,縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣供電公司
(六)加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破解新能源消納和外送難題
圍繞解決電力建設(shè)與消納、供應(yīng)、外送矛盾,以電力外送為重點(diǎn),規(guī)劃實(shí)施輸變電和增容改造工程。
全力謀劃推進(jìn)xkV輸變電工程建設(shè)。要全力謀劃推進(jìn)xkV輸變電工程各項(xiàng)前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工、早日發(fā)揮作用。同時(shí),謀劃建設(shè)xkV、xkV配套電網(wǎng)工程,并與xkV輸變電工程同步建設(shè)、同步投運(yùn),使其配套電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理,效益發(fā)揮更加明顯。
牽頭單位:縣供電公司
配合單位:縣發(fā)改委
多渠道解決并網(wǎng)難題。引導(dǎo)新能源企業(yè)合資建設(shè)千伏高崖子灘電力匯集升壓站,減少對(duì)有限電網(wǎng)間隔的占用,降低各企業(yè)的送出工程投資,促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)。
加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)的優(yōu)化改造工作,逐步改善農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提高配電網(wǎng)供電能力和安全質(zhì)量,解決農(nóng)村用電不安全、不穩(wěn)定等問(wèn)題。以應(yīng)對(duì)電力迅猛增長(zhǎng)的.需求,進(jìn)一步提高農(nóng)村電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行能力,有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
提高電網(wǎng)智能化水平。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)智能電網(wǎng)建設(shè)的要求,積極推動(dòng)xx市智能電網(wǎng)建設(shè)。從配電網(wǎng)入手,依托通訊、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化等技術(shù)在電網(wǎng)中的應(yīng)用,并與傳統(tǒng)電力技術(shù)有機(jī)融合,提升電網(wǎng)的智能化水平。
牽頭單位:縣供電公司
配合單位:縣發(fā)改委
(七)推進(jìn)清潔能源科技創(chuàng)新
加大清潔能源科技創(chuàng)新力度,支持能源企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。開(kāi)展大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站集群遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)研發(fā)及管理機(jī)制創(chuàng)新,對(duì)不同區(qū)域風(fēng)電、光電運(yùn)行狀態(tài)及數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、分析,為推動(dòng)風(fēng)電、光電互補(bǔ)運(yùn)行和后續(xù)項(xiàng)目科學(xué)布局創(chuàng)造條件,提高風(fēng)光電行業(yè)管理水平。引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與新產(chǎn)品和新技術(shù)的開(kāi)發(fā),支持光伏、風(fēng)電、核能、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)一批清潔能源創(chuàng)新型企業(yè)。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
把清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的重大措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理清思路,精心組織,積極推動(dòng),加快清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實(shí)做好能源領(lǐng)域的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性研究工作,著力解決能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革中的突出矛盾,確保清潔能源產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)
(三)加強(qiáng)能源行業(yè)管理
充分發(fā)揮行政主管部門(mén)的管理職能,及時(shí)研究解決能源發(fā)展和改革重大問(wèn)題,結(jié)合發(fā)展形勢(shì),強(qiáng)化投資引導(dǎo)調(diào)節(jié)。加強(qiáng)已配置資源的后續(xù)管理,確保用于轉(zhuǎn)化。增強(qiáng)規(guī)劃管理力度,及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài),為能源發(fā)展決策提供服務(wù)。
(四)積極推進(jìn)新能源裝備制造業(yè)發(fā)展
深入實(shí)施能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)揮科技在能源發(fā)展中重要支撐作用。加大能源企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)的力度,培育和完善科技創(chuàng)新體系。充分利用國(guó)家出臺(tái)的制造業(yè)振興規(guī)劃中有關(guān)能源裝備制造業(yè)的有利政策,重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等裝備制造業(yè),逐步提升新能源裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
(五)拓寬投融資渠道
通過(guò)政府支持和市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用,多渠道籌集能源發(fā)展資金。發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要積極主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省上投資及財(cái)政補(bǔ)貼資金。搭建政府推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺(tái),爭(zhēng)取各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的支持,吸引民間資本參與新能源建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)改、工信、招商等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)能源企業(yè)的招商,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地引進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)能發(fā)電等新能源項(xiàng)目。拓展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資新格局,壯大能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)聚集度,全力建設(shè)新能源基地。
(六)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略
在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,謀劃提出一批起點(diǎn)高、帶動(dòng)強(qiáng)、發(fā)展快、效益好的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。建立健全重大能源目標(biāo)管理責(zé)任制,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)放能源市場(chǎng),加大能源產(chǎn)業(yè)投入及能源項(xiàng)目調(diào)研儲(chǔ)備力度,做到建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批。落實(shí)能源企業(yè)新能源項(xiàng)目建設(shè)剛性指標(biāo),促進(jìn)新能源和可再生能源項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)隱患排查治理和安全預(yù)防控制措施,提升本質(zhì)安全水平。強(qiáng)化應(yīng)急管理,完善應(yīng)急救援預(yù)案,做好預(yù)案培訓(xùn)、演練、備案工作和應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,提升應(yīng)急防范水平。
(八)建立監(jiān)測(cè)評(píng)估制度
建立完善信息統(tǒng)計(jì)制度,各部門(mén)要定期向縣發(fā)改委提供發(fā)電情況、各類(lèi)電源逐小時(shí)實(shí)際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)清潔能源消納進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,組織開(kāi)展行業(yè)發(fā)展情況分析,研究提出政策性、導(dǎo)向性建議。建立和完善責(zé)任考核機(jī)制,強(qiáng)化主要指標(biāo)和重大任務(wù)的落實(shí),加強(qiáng)任務(wù)完成情況的跟蹤監(jiān)測(cè)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇10
自20xx年11月份以來(lái),經(jīng)過(guò)全縣上下的不懈努力,我縣實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)取得了明顯成效,基本實(shí)現(xiàn)了全縣所有公路無(wú)“三亂”目標(biāo),并順利通過(guò)了國(guó)務(wù)院“兩部一辦”的檢查驗(yàn)收。為進(jìn)一步引深治理公路“三亂”工作,鞏固來(lái)之不易的成果,防止“三亂”問(wèn)題的反彈,根據(jù)《臨汾市實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”實(shí)施方案》精神,經(jīng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組研究,決定在全縣開(kāi)展治理公路“三亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng),為了確保本次“回頭看”工作有序進(jìn)行,取得實(shí)效,特制定本方案。
一、時(shí)間安排
從現(xiàn)在起至4月10日結(jié)束,共分三個(gè)階段:從現(xiàn)在起至26日為自查自糾階段,27日至3月31日為鞏固提高階段,4月1日至10日為考核總結(jié)階段。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)兩個(gè)月的“回頭看”,使全縣實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,做到公路站點(diǎn)的設(shè)置規(guī)范有序、涉路人員執(zhí)法文明公正,基本消除亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)健康、規(guī)范、公平、有序的道路交通環(huán)境。
三、工作步驟
(一)自查自糾階段(從現(xiàn)在起至26日)各涉路部門(mén)要對(duì)照國(guó)務(wù)院“兩部一辦”在我市檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾舉報(bào)的問(wèn)題,舉一反三,特別是對(duì)照實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展一次自查自糾行動(dòng),對(duì)存在漏洞、空檔、易發(fā)生問(wèn)題的方面進(jìn)行全面的處理和糾正,發(fā)現(xiàn)一個(gè)解決一個(gè),直至將問(wèn)題全部消滅。具體包括以下八個(gè)方面:一是各涉路執(zhí)法單位及隊(duì)、組在執(zhí)法中要嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”。
即:
1、不準(zhǔn)隨意攔車(chē);
2、不準(zhǔn)雙向攔車(chē);
3、不準(zhǔn)亂設(shè)卡;
4、不準(zhǔn)超范圍執(zhí)法;
5、不準(zhǔn)在治超工作點(diǎn)外治超;
6、不準(zhǔn)私帶現(xiàn)金;
7、不準(zhǔn)收黑錢(qián);
8、不準(zhǔn)重復(fù)罰款;
9、不準(zhǔn)多罰少開(kāi);
10、不準(zhǔn)放人情車(chē)、關(guān)系車(chē);
二是各涉路部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中要嚴(yán)格實(shí)行“明白卡”制度,否則視為“三亂”;三是各涉路部門(mén)在執(zhí)法時(shí)要嚴(yán)格實(shí)行派遣單制度。派遣單由各主管部門(mén)簽發(fā),派遣單上要注明帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員及各執(zhí)法人員的'執(zhí)法證號(hào)、執(zhí)法路段、時(shí)限、執(zhí)法范圍等,并到縣糾風(fēng)辦備案后方可執(zhí)行任務(wù);四是各涉路部門(mén)對(duì)各自的涉路站點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理,科學(xué)規(guī)范,合理設(shè)置,該撤的堅(jiān)決撤掉,不夠規(guī)范的要盡快按照有關(guān)規(guī)定予以規(guī)范;五是根據(jù)責(zé)任分工,對(duì)全縣涉路站點(diǎn)公示牌要統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一管理;六是對(duì)個(gè)別執(zhí)法人員衣容不整、執(zhí)法行為不規(guī)范、亂罰款、亂收費(fèi)等問(wèn)題要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅處理;七是對(duì)執(zhí)勤車(chē)輛證照不全、車(chē)、牌不符,沒(méi)有反光交通錐筒、警示燈、停車(chē)示意牌等,在執(zhí)法過(guò)程中法律文書(shū)和票據(jù)不齊全,填寫(xiě)不規(guī)范,不實(shí)行罰繳分離的要嚴(yán)肅處理;七是解決超限檢測(cè)點(diǎn)沒(méi)有做到交通、公安聯(lián)合執(zhí)法,車(chē)輛違規(guī)及超載現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題;八是要解決交警不正常上路執(zhí)法、行政不作為問(wèn)題。本階段結(jié)束后,各部門(mén)要將工作情況和整改報(bào)告以書(shū)面形式上報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(二)鞏固提高階段(2月27日至3月31日)一是要進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度。在強(qiáng)化完善“責(zé)任人、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和督查組”三方面責(zé)任制的基礎(chǔ)上、各部門(mén)要將治理公路“三亂”的內(nèi)容納入各自年度目標(biāo)考核之中,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,嚴(yán)肅查處公路“三亂”行為,不但要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)公路“三亂”問(wèn)題實(shí)行“一票否決制”。使責(zé)任追究機(jī)制逐步制度化、規(guī)范化。 二是要繼續(xù)探索治理公路“三亂”的長(zhǎng)效機(jī)制。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極探索在治超中實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的新路子,逐步完善交通執(zhí)法人員和公安交警聯(lián)合執(zhí)法制度、煤運(yùn)和焦炭部門(mén)駐廠(chǎng)收取能源基金的辦法,積極探索發(fā)貸統(tǒng)還的辦法,努力解決交警辦公經(jīng)費(fèi)不足、編制太少、遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需求的問(wèn)題,力爭(zhēng)從源頭上消除公路“三亂”問(wèn)題。 三是繼續(xù)加大督查力度。要充分發(fā)揮各涉路部門(mén)內(nèi)部督導(dǎo)組和直查快辦小分隊(duì)的作用。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段要嚴(yán)查細(xì)糾、盯住不放。對(duì)群眾舉報(bào)的案件,及時(shí)調(diào)查處理,要核實(shí)一件,查處一件,對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員絕不姑息,絕不手軟,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 四是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉路執(zhí)法人員的思想教育,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),特別是要加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、廉潔奉公教育,提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,對(duì)沒(méi)有參加培訓(xùn)和考核不合格的人員一律不準(zhǔn)上路執(zhí)法。
(三)考核總結(jié)階段(4月1日至10日)在這個(gè)階段,縣實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將按有關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),組織人員對(duì)各涉路部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)全縣各涉路部門(mén)實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作成效將進(jìn)行打分排隊(duì),迎接市實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)我縣“回頭看”工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,將在隨后召開(kāi)的總結(jié)表彰大會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
在每個(gè)階段,縣實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將組織多個(gè)暗訪(fǎng)組,對(duì)全縣各涉路部門(mén)治理公路“三亂”“回頭看”成效進(jìn)行不定期暗訪(fǎng)檢查,同時(shí)按照實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核驗(yàn)收,最后根據(jù)暗訪(fǎng)、考核情況,對(duì)在“回頭看”期間工作相對(duì)滯后的單位或出現(xiàn)嚴(yán)重的公路“三亂”的部門(mén),一經(jīng)查實(shí),要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并在全縣予以通報(bào)批評(píng)。
四、工作要求
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)保持治理公路“三亂”高壓態(tài)勢(shì)。各部門(mén)在治理公路“三亂”工作上要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把全縣實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”“回頭看”這一行動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),堅(jiān)決克服麻痹、厭戰(zhàn)情緒,做好打硬仗、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,切實(shí)做到政策不變、口子不開(kāi)、思想不松、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散、責(zé)任人不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大治理力度,鞏固現(xiàn)有成果,堅(jiān)決防止公路“三亂”反彈。
(二)實(shí)行責(zé)任包干,加大責(zé)任追究力度。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地包干負(fù)責(zé)”的原則,各涉路部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)上路執(zhí)法人員管理,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)查實(shí)的公路“三亂”的行為,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)正確處理治理公路“三亂”與正常執(zhí)法工作的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)公路基本無(wú)“三亂”是為了保障道路暢通、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這與涉路部門(mén)正常執(zhí)法、檢查的目的是完全一致的。在治理公路“三亂”工作中,不能為了防止公路“三亂”問(wèn)題的發(fā)生,而不依法履行職責(zé),出現(xiàn)行政不作為的現(xiàn)象,我們必須處理好兩者的關(guān)系,防止將它們對(duì)立起來(lái)。
(四)探索建立治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上解決公路“三亂”問(wèn)題。針對(duì)我縣目前車(chē)多,運(yùn)輸量大、超載多、容易發(fā)生違規(guī)執(zhí)法行為的特點(diǎn),各部門(mén)要積極探索,深入調(diào)研,提出切實(shí)可行的解決“三亂”的辦法。
(五)精心組織,抓好落實(shí)。在“回頭看”階段,各涉路部門(mén)實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,要嚴(yán)格實(shí)行值班制度和信息報(bào)告制度,繼續(xù)保持值班、舉報(bào)電話(huà)24小時(shí)開(kāi)通制度。各有關(guān)涉路部門(mén)一定要認(rèn)真按照《方案》的要求,結(jié)合實(shí)際,精心組織,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各涉路部門(mén)要結(jié)合各自特點(diǎn),2月24日將實(shí)現(xiàn)所有公路基本無(wú)“三亂”“回頭看”實(shí)施方案上報(bào)縣糾風(fēng)辦。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇11
一、總體目標(biāo)
以全面貫徹落實(shí)《條例》為抓手,認(rèn)真開(kāi)展“四個(gè)全面”專(zhuān)項(xiàng)治理(全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患、全面提升欠薪平臺(tái)線(xiàn)索辦理質(zhì)量、全面落實(shí)保障工資支付制度、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢(shì),依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,堅(jiān)決做到“兩個(gè)清零”(20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20__年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”(確保被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大事件或惡性極端事件)目標(biāo),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
二、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)欠薪問(wèn)題實(shí)施集中專(zhuān)項(xiàng)治理。主要包括以下內(nèi)容:
(一)全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。各地要在統(tǒng)籌落實(shí)好自治區(qū)黨委和政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線(xiàn)上調(diào)度、信息互通、數(shù)據(jù)比對(duì)、資源共享等措施,全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管情況,加強(qiáng)源頭治理,妥善處置建設(shè)資金不到位、工程款撥付不及時(shí)、工程結(jié)算糾紛等問(wèn)題,積極化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。繼續(xù)加大對(duì)餐飲服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)市場(chǎng)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問(wèn)題排查化解,健全日常監(jiān)管臺(tái)賬,做到底數(shù)清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺(tái)線(xiàn)索辦理質(zhì)量。各地要針對(duì)欠薪平臺(tái)線(xiàn)索接收不及時(shí)、線(xiàn)索流轉(zhuǎn)時(shí)限長(zhǎng)、未按規(guī)定分類(lèi)處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預(yù)警期限辦理等問(wèn)題,要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專(zhuān)人專(zhuān)干”的原則,全面加快“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”和綜治、網(wǎng)信、信訪(fǎng)等其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置。對(duì)核查屬實(shí)的拖欠工程款問(wèn)題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)送行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)牽頭辦理;對(duì)工程結(jié)算、合同糾紛或勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h問(wèn)題,引導(dǎo)通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結(jié)事了。根治欠薪平臺(tái)線(xiàn)索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上,春節(jié)前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
(三)全面落實(shí)保障工資支付制度。各地、各成員單位要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有利契機(jī),認(rèn)真在本地區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展保障工資支付六項(xiàng)制度全面排查。針對(duì)項(xiàng)目工地未設(shè)置出入門(mén)禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實(shí)名制落實(shí)不到位、無(wú)工程款支付擔(dān)保、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實(shí)行施工總承包代發(fā)工資、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實(shí)現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)》的在建項(xiàng)目和續(xù)建工程,人社和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)要依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工管理,確保各項(xiàng)保障工資支付制度落實(shí)落地。
(四)全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。針對(duì)欠薪問(wèn)題協(xié)調(diào)處理多立案查處少、重大勞動(dòng)保障違法行為應(yīng)公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問(wèn)題,各地要組織相關(guān)部門(mén)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的,嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦;對(duì)經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對(duì)涉嫌欠薪犯罪的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動(dòng)保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級(jí)人社部門(mén)要對(duì)今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”,重點(diǎn)檢查欠薪隱患問(wèn)題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
三、時(shí)間安排
(一)集中宣傳階段(20xx年11月1日至11月15日)。各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動(dòng)保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造全區(qū)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度,通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞報(bào)紙等方式,向廣大勞動(dòng)者宣傳推廣使用我區(qū)根治欠薪線(xiàn)索反映二維碼,做到每個(gè)項(xiàng)目工地、基層社區(qū)(街道)勞動(dòng)者維權(quán)窗口全覆蓋,確保線(xiàn)上線(xiàn)下勞動(dòng)維權(quán)渠道暢通。
(二)全面自查階段(20xx年11月15日至11月30日)。各地各部門(mén)要圍繞本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn),開(kāi)展好“四個(gè)全面”治理自查。一是對(duì)本地區(qū)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目開(kāi)展一次全覆蓋自查,指導(dǎo)用人單位對(duì)欠薪問(wèn)題自查自糾,精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù),及時(shí)組織對(duì)本地區(qū)自查情況進(jìn)行分析,并結(jié)合實(shí)際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問(wèn)題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢(shì)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,及早開(kāi)展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況,確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類(lèi)精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防止問(wèn)題復(fù)發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月1日至20__年春節(jié)前)。各地區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織相關(guān)部門(mén)集中開(kāi)展執(zhí)法檢查。各相關(guān)成員單位要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對(duì)欠薪線(xiàn)索,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。對(duì)基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專(zhuān)案組,掛牌辦理,一查到底,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。對(duì)政府項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目欠薪的,嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況,適時(shí)進(jìn)行通報(bào),實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,配強(qiáng)工作力量,確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置。自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各地工作進(jìn)展情況實(shí)行定期調(diào)度,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(20__年2月8日至20__年2月28日)。各地各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)梳理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自調(diào)度,責(zé)任單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限,不斷夯實(shí)本地區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
四、工作要求
(一)提高政治站位。臨近年終歲末,工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)工程款結(jié)算高峰期,欠薪問(wèn)題也將進(jìn)入高發(fā)期,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起根治欠薪政治責(zé)任,將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為黨史教育的成果檢驗(yàn),作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在落實(shí)當(dāng)前疫情防控責(zé)任的同時(shí),結(jié)合本地實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,凝聚各方力量、抽調(diào)專(zhuān)業(yè)骨干、成立工作專(zhuān)班,層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各地要強(qiáng)化大局意識(shí)、系統(tǒng)觀(guān)念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要進(jìn)一步暢通線(xiàn)上線(xiàn)下舉報(bào)投訴渠道,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,及時(shí)查處欠薪案件,為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理,督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件。公安機(jī)關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的接受和及時(shí)審查,對(duì)符合立案條件的,快立、快審、快結(jié)。人民銀行要加強(qiáng)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)資金監(jiān)管,確保預(yù)警及時(shí)、專(zhuān)款專(zhuān)用。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,積極配合做好根治欠薪工作。
(三)保持高壓態(tài)勢(shì)。各地各部門(mén)要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管懲戒措施, 對(duì)欠薪積案采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一案一策、掛牌督辦、約談辦理等措施限時(shí)化解。對(duì)查實(shí)的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工資支付制度落實(shí)情況的檢查,責(zé)令限期整改違法行為,督促企業(yè)履行法定義務(wù),逾期不改的,依法嚴(yán)肅懲處。對(duì)欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問(wèn)題,各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級(jí)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng),推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。
(四)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。各地要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持事前預(yù)防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準(zhǔn)治欠,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),要及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判,落實(shí)欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的事件或極端事件,要從速查清事實(shí),穩(wěn)妥處置化解,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過(guò)及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)宣傳、網(wǎng)信、信訪(fǎng)等部門(mén)間的溝通,對(duì)各類(lèi)新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問(wèn)題,要及時(shí)核實(shí)處理,主動(dòng)向社會(huì)公布相關(guān)信息,澄清相關(guān)事實(shí),掌握輿論主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決防止負(fù)面輿情蔓延。
(五)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各地各部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)照《條例》要求和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,采取超常規(guī)舉措,組織定期集中接訪(fǎng),領(lǐng)導(dǎo)包片包案,確保重點(diǎn)地區(qū)欠薪問(wèn)題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。對(duì)整治不積極、效果不明顯的地區(qū),各地級(jí)市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組可采取隨機(jī)抽查、明察暗訪(fǎng)等方式督促指導(dǎo),確保工作責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)工作進(jìn)展緩慢縣(區(qū))和欠薪案件長(zhǎng)期得不到解決的項(xiàng)目,要及時(shí)派員實(shí)地指導(dǎo);對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)集體事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,各地各部門(mén)要啟動(dòng)落實(shí)約談、問(wèn)責(zé)機(jī)制,依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,對(duì)部分地區(qū)根治欠薪工作進(jìn)行抽查,對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。
請(qǐng)各地各單位及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各地級(jí)市和寧東管委會(huì)請(qǐng)于20xx年12月31日(星期五)12時(shí)前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況及統(tǒng)計(jì)表,20__年1月28日(星期五)12時(shí)前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)及電子版。自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位20__年1月28日(星期五)前報(bào)送本部門(mén)根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇12
為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》(自然資辦函〔20xx〕2206號(hào))和《關(guān)于印發(fā)的通知》(寧自然資發(fā)〔20xx〕195號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的決策部署,嚴(yán)守耕地紅線(xiàn),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)責(zé)任,以長(zhǎng)牙齒硬措施,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,從嚴(yán)查處各類(lèi)違法違規(guī)占用耕地或改變耕地等行為。
二、工作目標(biāo)
聚焦新增農(nóng)村亂占耕地建房,違法違規(guī)占用耕地挖湖造景,違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道,違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地,耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)“非農(nóng)化”等重點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、年度耕地保護(hù)督察等工作,從嚴(yán)查處各類(lèi)違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為,做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、自查不徹底不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò),確保在20xx年12月全面自查整改,20xx年1月底取得階段性整治成果。
三、整治重點(diǎn)
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)一并推進(jìn),對(duì)20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)和公共管理服務(wù)類(lèi)房屋,均屬于頂風(fēng)違法建設(shè),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,消除違法狀態(tài)。重點(diǎn)整治產(chǎn)業(yè)類(lèi)、公共管理服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性違法違規(guī)占用耕地,尤其是占用永久基本農(nóng)田問(wèn)題。對(duì)住宅類(lèi)房屋要統(tǒng)籌考慮村民住房用地保障,依法穩(wěn)妥處置,重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題。結(jié)合20xx年耕地保護(hù)督察問(wèn)題整改一并推進(jìn),對(duì)20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景的,以及在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀(guān)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)占用的耕地及永久基本農(nóng)田,最大限度恢復(fù)為耕地、消除違法狀態(tài)。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題。結(jié)合耕地衛(wèi)片監(jiān)督和耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)“非農(nóng)化”問(wèn)題整改一并推進(jìn),對(duì)20xx年違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米,鐵路、國(guó)道省道不得超過(guò)5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道的,要整改恢復(fù)為耕地。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地問(wèn)題。結(jié)合耕地衛(wèi)片監(jiān)督和耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)“非農(nóng)化”問(wèn)題整改一并推進(jìn),對(duì)20xx年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的,整改恢復(fù)為耕地。對(duì)違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕地作層植物的,整改恢復(fù)為耕地。對(duì)20xx年將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類(lèi)型農(nóng)用地的,督促恢復(fù)為耕地。對(duì)20xx年未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田的發(fā)展林果業(yè)的或挖塘養(yǎng)魚(yú)的,督促恢復(fù)為耕地,其中屬于20xx年9月1日以后的,要依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》責(zé)令限期改正、嚴(yán)肅整改查處。
(五)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)“非農(nóng)化”問(wèn)題。對(duì)已排查確認(rèn)的20xx年第一、二、三季度耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)“非農(nóng)化”新增問(wèn)題,能納入以上4類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題整治的,按照上述要求統(tǒng)一整改;不能納入的',單獨(dú)填報(bào)《制止耕地“非農(nóng)化”行為問(wèn)題排查整改落實(shí)情況表》。
在以上重點(diǎn)整治工作中,違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田實(shí)施推填土和堆放其他物資的,一并督促恢復(fù)為耕地。
四、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,區(qū)政府成立20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):徐明勇區(qū)委常委、政府副區(qū)長(zhǎng)(兼)
副組長(zhǎng):王少奇自然資源局局長(zhǎng)
成員:杜麗麗紅寺堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)
吳克兵太陽(yáng)山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人
賈舒君大河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
周仁科新莊集鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)候選人
金帝柳泉鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
馬金平新民街道辦事處主任
年波自然資源局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌督導(dǎo)全區(qū)20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦按期完成自查整改,適時(shí)通報(bào)整改有關(guān)問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)自然資源局,王少奇同志兼任辦公室主任,年波同志兼任辦公室副主任,主要負(fù)責(zé)日常工作的推進(jìn),梳理匯總問(wèn)題清單,撰寫(xiě)工作報(bào)告。
五、時(shí)間安排
(一)自查自糾階段(20xx年12月1日-20xx年12月25日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要將已下發(fā)的國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察、耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及下發(fā)的問(wèn)題圖斑在規(guī)定時(shí)限完成自查自糾,形成問(wèn)題整改清單,于20xx年12月25日前上報(bào)整改清單及工作進(jìn)展。
(二)集中整改階段(20xx年12月26日-20xx年1月15日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦按照問(wèn)題整改清單全面開(kāi)展問(wèn)題整改。于20xx年1月15日前上報(bào)整治工作成果明細(xì)清單、整治成效。
(三)成果檢查階段(20xx年1月16日-20xx年1月20日)。20xx年1月16日起領(lǐng)導(dǎo)小組分組逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦對(duì)整治成果全面實(shí)地核查,確保所有問(wèn)題整改到位。如發(fā)現(xiàn)整改進(jìn)展緩慢、整改不實(shí)、處置不力的,責(zé)令重新整改并給予通報(bào)批評(píng)。
六、保障措施
(一)提高政治站位,確保責(zé)任到位。保護(hù)耕地是維護(hù)國(guó)家糧食安全的重大戰(zhàn)略任務(wù),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要把保護(hù)耕地紅線(xiàn)作為各項(xiàng)工作的重中之重,切實(shí)認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)問(wèn)題整治的重要意義,將本次重點(diǎn)問(wèn)題整治工作作為當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要高度重視,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,親自抓部署,將責(zé)任分解壓實(shí),采取有力措施,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)將重點(diǎn)整治工作落實(shí)到位。
(二)明確整治要求,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要按照整治要求,建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行掛號(hào)銷(xiāo)賬,確保真改實(shí)改,全面整改。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組將強(qiáng)化督查督辦,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、整治進(jìn)度緩慢的,對(duì)在問(wèn)題舉證整改過(guò)程中弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、推諉扯皮、敷衍整改,影響我區(qū)整治工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重影響的,給予通報(bào)批評(píng)并在年終績(jī)效考核中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇13
今年以來(lái),我縣道路交通事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì),迄今為止,全縣共立案查處道路交通事故1100余起,其中上報(bào)事故24起,死亡12人,受傷30人,直接經(jīng)濟(jì)損失17萬(wàn)元,尤其是4月下旬以來(lái)連續(xù)發(fā)生二起死亡事故,道路交通形勢(shì)嚴(yán)峻。為切實(shí)加強(qiáng)我縣道路交通安全工作,進(jìn)一步推進(jìn)“平安暢通縣”建設(shè),增強(qiáng)交通參與者的交通法律意識(shí),有效預(yù)防和減少道路交通事故,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,經(jīng)縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定自4月28日起至6月30日,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期兩個(gè)月的道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。現(xiàn)提出如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)整治,使廣大交通參與者遵守交通法規(guī)的意識(shí)和交通安全意識(shí)得到增強(qiáng),依法查處一批嚴(yán)重違法駕駛?cè)耍榧m一批嚴(yán)重違法車(chē)輛,消除一批事故安全隱患,道路安保設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng),交通事故總量明顯下降,死亡人數(shù)明顯減少,力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故,確保全縣道路交通安全、有序。
二、整治重點(diǎn)
駕乘摩托車(chē)不戴安全頭盔等違法行為。
2、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段的排查治理;標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、安保設(shè)施缺失排查完善;客運(yùn)公司的規(guī)范整頓和“雙超”治理等。
3、重點(diǎn)路段:全縣所有縣鄉(xiāng)道路和通行客運(yùn)中巴及康莊巴士的康莊工程。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。組織召開(kāi)道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議,部署開(kāi)展
11、機(jī)動(dòng)車(chē)超速、超載、客車(chē)超員、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),在全社會(huì)大力營(yíng)造“珍愛(ài)生命、安全出行”的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的日常聯(lián)絡(luò)、材料收集、上報(bào)和總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門(mén)也要迅即成立相應(yīng)的組織,建立工作機(jī)制,落實(shí)人員、舉措、經(jīng)費(fèi),做到專(zhuān)項(xiàng)工作有人管,具體工作有人抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),堅(jiān)定信心,克服困難,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度層層抓好落實(shí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化整治方案,落實(shí)好整治措施,及時(shí)開(kāi)展宣傳教育和安全隱患排查,既重過(guò)程,更重結(jié)果,確保行動(dòng)到位、整治到位、效果到位。對(duì)組織不力,責(zé)任不落實(shí),敷衍了事的要予以責(zé)任追究。
(四)強(qiáng)化考核驗(yàn)收。縣道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)適時(shí)進(jìn)行督促檢查,整治工作結(jié)束后,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果列入20xx該單位安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)做好臺(tái)帳建設(shè),并于7月5日前將本單位工作總結(jié)報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:方小毅,聯(lián)系電話(huà):)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇14
為進(jìn)一步加強(qiáng)xx縣教育系統(tǒng)校園安全工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,為黨的十九大勝利召開(kāi)、根據(jù)省、市政府安委會(huì)、市教育局的統(tǒng)一部署,我局決定于7月至10月在全縣教育系統(tǒng)組織開(kāi)展“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深化校園安全大檢查。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署安排,進(jìn)一步壓實(shí)校園安全責(zé)任,強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí),以深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”為基礎(chǔ),以“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體和抓手,堅(jiān)持學(xué)校自查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督查相結(jié)合、集中開(kāi)展校園安全大檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,實(shí)現(xiàn)校園安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
此次“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的范圍為全縣教育系統(tǒng)中小學(xué)、幼兒園。
(一)校園安全責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建立校園安全責(zé)任體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化校園安全責(zé)任措施情況,依法設(shè)置校園安全管理機(jī)構(gòu)或配備校園安全管理人員和保障安全投入等情況,校園安全管理制度建立和執(zhí)行情況,安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況,應(yīng)急管理工作情況。
(二)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)開(kāi)展情況。按照“不留盲區(qū)、不留死角、不留余地、不留尾巴”的要求,深入開(kāi)展打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查,建立隱患整改三清單(問(wèn)題、責(zé)任、整改)情況(見(jiàn)附件1)。
(三)安全防范制度措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控、構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”情況;建立學(xué)校隱患排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報(bào),實(shí)行整改閉環(huán)管理情況;整改落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況;針對(duì)汛期工作特點(diǎn),組織開(kāi)展隱患排查治理情況;嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管控情況。
(四)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理情況。
1.消防安全:
一是檢查學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。檢查落實(shí)《六安市教育局關(guān)于印發(fā)x年六安市教育系統(tǒng)夏季消防檢查工作方案的通知》(六教秘〔〕187號(hào))、《六安市教育局轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦于印發(fā)全市夏季消防檢查暨黨的十九大消防安保工作方案的通知》(六教秘〔〕197號(hào))工作情況,以食堂、教室、圖書(shū)館、禮堂、實(shí)驗(yàn)室等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),著重檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求。
二是檢查落實(shí)《六安市教育局關(guān)于印發(fā)六安市教育系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案的通知》(六教秘〔〕192號(hào))工作情況,全面排查整治學(xué)校建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線(xiàn)路使用管理等方面存在的隱患和問(wèn)題,整治學(xué)校電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為。
三是檢查落實(shí)《六安市教育局關(guān)于印發(fā)六安市教育系統(tǒng)系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理實(shí)施方案的通知》(六教秘〔〕51號(hào))工作情況,摸排危化品安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危化品管控,對(duì)學(xué)校食堂、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行危化品綜合治理。
2.交通安全:重點(diǎn)檢查落實(shí)校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況。包括學(xué)生上下學(xué)交通安全教育情況、大規(guī)模出行安全、校車(chē)管理、社會(huì)接送車(chē)輛管理、校門(mén)口的交通標(biāo)識(shí)、減速設(shè)施的設(shè)置和乘用電梯安全、水上交通安全等。有電梯的學(xué)校要專(zhuān)門(mén)檢查電梯的維護(hù)保養(yǎng)工作是否到位。
3.校舍安全:重點(diǎn)檢查教學(xué)、生活用房,圍墻、車(chē)棚、廁所和校內(nèi)體育設(shè)施、學(xué)校在建工程等是否存在安全隱患。
4.食品安全及衛(wèi)生防疫:以學(xué)校食堂為重點(diǎn),開(kāi)展瓶裝液化氣等易燃易爆物品消防安全隱患排查工作和食品衛(wèi)生安全管理和操作規(guī)范的落實(shí)情況;學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告制度落實(shí)情況。
5.校園及周邊綜治安全:重點(diǎn)檢查學(xué)校“三防”建設(shè)情況及配合公安、交通、綜治、城管等部門(mén)開(kāi)展工作校園及周邊專(zhuān)項(xiàng)整治情況。
6.應(yīng)急管理:重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系情況;應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。中小學(xué)校每月至少要開(kāi)展一次以火災(zāi)、地震、公共衛(wèi)生突發(fā)事件或校車(chē)事故等為主題的應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少要開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練。
7.防溺水:重點(diǎn)檢查防溺水宣傳教育與管理落實(shí)情況。
三、工作安排
從x年7月至10月,集中近4個(gè)月時(shí)間,分三個(gè)階段開(kāi)展。
(一)全面部署,廣泛動(dòng)員,自查自改階段。(7月)
各校要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署要求,組織力量深入開(kāi)展自查自改,并建立“安全隱患整改三清單”,實(shí)行痕跡管理、閉環(huán)管理。要按照“三個(gè)必須”的要求,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
各校于8月1日前將本單位實(shí)施方案和動(dòng)員部署情況報(bào)送縣教育局(基礎(chǔ)教育股收)。
(二)深入檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,集中整治階段。(8月至9月)
各校要結(jié)合實(shí)際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,立即整改。
(三)實(shí)地督查,統(tǒng)籌推動(dòng),鞏固提高階段。(9月至10月)
縣教育局成立督查組,采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,將于9月份深入各校督查。督查結(jié)果作為x年度校園安全考核重要依據(jù)。
各校于8月15日前、9月15日前、10月10日前將每月開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況、存在突出問(wèn)題、具體整改措施,連同《“百日除患鑄安”隱患排查整治清單》(見(jiàn)附件1)、《“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)隱患治理匯總表》(見(jiàn)附件2)、《“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查表》(見(jiàn)附件3)報(bào)縣教育局(基礎(chǔ)教育股收)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立“百日除患鑄安” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育股,巫濤同志兼任辦公室主任。
(二)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各校要以“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為具體載體和有效抓手,檢查過(guò)程中,針對(duì)性要更強(qiáng)、劍指隱患和問(wèn)題,措施要更實(shí)在,責(zé)任要全覆蓋,排查要無(wú)遺漏,整改要更扎實(shí),監(jiān)管要更嚴(yán)格。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。各校要結(jié)合實(shí)際,充分利用校園網(wǎng)、QQ、微博、微信等媒體以及校園廣播、黑板報(bào)、櫥窗等,加大宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大中小學(xué)生、教職工、家長(zhǎng)增強(qiáng)做好校園及學(xué)生安全工作的.主動(dòng)性和自覺(jué)性。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,動(dòng)員廣大師生、家長(zhǎng)和社會(huì)群眾舉報(bào)各類(lèi)事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)。教育局將把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入校園安全考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)全過(guò)程的監(jiān)督考核。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,要嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦制度,加大問(wèn)責(zé)追究的力度。對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底,工作責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇15
為貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委鞏固提升“點(diǎn)題整治”工作要求,以及市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》(明紀(jì)辦〔20xx〕8號(hào))要求,根據(jù)省住建廳、人社廳工作部署,結(jié)合我市實(shí)際,深化推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項(xiàng)目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題整治,制定本工作方案。
一、整治目標(biāo)
圍繞“五個(gè)常態(tài)化”工作要求,以政府投資和國(guó)企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目為重點(diǎn),深化推進(jìn)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題整治,堅(jiān)決查處欠款欠薪行為;強(qiáng)化欠款欠薪源頭治理,推進(jìn)工程項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)防欠治欠長(zhǎng)效制度并實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,力爭(zhēng)到20xx年10月底工程項(xiàng)目全面落實(shí)實(shí)名制信息化、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金等保障制度,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
二、工作重點(diǎn)
針對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程存在的突出問(wèn)題開(kāi)展整治工作,整治工作重點(diǎn)有:
(一)建設(shè)單位未按規(guī)定落實(shí)工程款支付擔(dān)保,政府投資項(xiàng)目已完工不竣工驗(yàn)收、已竣工驗(yàn)收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問(wèn)題。
(二)施工總包單位未落實(shí)建筑工人實(shí)名制信息化管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金制度。
三、工作措施
(一)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是開(kāi)展建筑市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格依照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號(hào))及《福建省建筑市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號(hào)),實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為;二是開(kāi)展欠薪案件線(xiàn)索“月月清”行動(dòng),通過(guò)“周調(diào)度、月通報(bào)、季考評(píng)”工作機(jī)制,在欠薪案件線(xiàn)索、隱患風(fēng)險(xiǎn)、制度落實(shí)等方面實(shí)現(xiàn)“月月清”,及時(shí)高效處置欠薪問(wèn)題線(xiàn)索,推進(jìn)落實(shí)工資支付保障制度。
(二)推進(jìn)智慧監(jiān)管。一是發(fā)揮省勞動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng):省大數(shù)據(jù)平臺(tái))作用,做好施工企業(yè)合同履約行為評(píng)價(jià),動(dòng)態(tài)考核項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名登記及考勤情況、項(xiàng)目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放、工資支付保障制度落實(shí)情況;二是強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)測(cè)與建筑市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理,以項(xiàng)目管理人員不到崗履職為線(xiàn)索,嚴(yán)厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
(三)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各級(jí)住建、人社部門(mén)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作溝通,及時(shí)有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對(duì)人社部門(mén)列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的施工企業(yè),由同級(jí)住建部門(mén)納入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理并予以信用評(píng)價(jià)扣分。對(duì)人民法院移交的建筑市場(chǎng)違法行為案件,住建部門(mén)依法予以行政處罰、納入信用評(píng)價(jià)等舉措予以查處。落實(shí)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的地方財(cái)政、國(guó)有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線(xiàn)索移送同級(jí)工信部門(mén)處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)單位存在“完工不竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)督促整改,對(duì)拒不整改的予以曝光,移送同級(jí)有權(quán)部門(mén)處理并抄送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。對(duì)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府限制其新建項(xiàng)目。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是依法推動(dòng)全面落實(shí)工程款支付保障措施,繼續(xù)推行施工過(guò)程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保制度,根據(jù)市住建局《關(guān)于公布20xx年推行施工過(guò)程結(jié)算辦法項(xiàng)目名單的.通知》(明建函〔20xx〕89號(hào))要求,跟蹤轄區(qū)內(nèi)已公布并施工過(guò)程結(jié)算項(xiàng)目執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步覆蓋其他項(xiàng)目,將項(xiàng)目實(shí)施施工過(guò)程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保等事項(xiàng)寫(xiě)入標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款,固化防欠制度;二是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))完善農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金等制度,并督促各施工項(xiàng)目及時(shí)上傳省大數(shù)據(jù)平臺(tái),構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動(dòng)的根治欠薪制度體系;三是推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域資金監(jiān)理制度,加強(qiáng)工程款項(xiàng)及資金異常情況監(jiān)測(cè),監(jiān)督工資專(zhuān)用賬戶(hù)制度落實(shí),進(jìn)一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付;四是健全施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,調(diào)整違法行為評(píng)價(jià)指標(biāo),加快形成“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制。
三、工作安排
(一)方案制定階段(5月25日前)
市、縣(市、區(qū))住建部門(mén)聯(lián)合人社部門(mén),結(jié)合本地工作實(shí)際制定整治工作方案,明確量化目標(biāo)、責(zé)任分工、工作舉措和進(jìn)度安排。
(二)專(zhuān)項(xiàng)整治階段(5月25日至9月)
一是全面排查,建立臺(tái)賬。住建、人社部門(mén)要對(duì)照整治重點(diǎn),對(duì)在建項(xiàng)目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題進(jìn)行全面排查。摸清欠款欠薪底數(shù),建立欠薪欠款臺(tái)賬,明確化解時(shí)限,責(zé)任到人;二是暢通渠道,核查線(xiàn)索。公布投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱,全面收集群眾舉報(bào)線(xiàn)索。對(duì)群眾提供初步證明違法事實(shí)的證據(jù)材料要重點(diǎn)核查,分類(lèi)建立臺(tái)賬;三是督促落實(shí),整改到位。堅(jiān)持邊查邊改,督促欠薪欠款項(xiàng)目及時(shí)撥付工程款或支付農(nóng)民工工資,推動(dòng)完工項(xiàng)目按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目開(kāi)展結(jié)算審核、結(jié)算審核項(xiàng)目及時(shí)支付工程款;督促項(xiàng)目落實(shí)工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金等制度,并將制度落實(shí)情況上傳至省勞動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。四是健全機(jī)制,形成長(zhǎng)效。針對(duì)整治過(guò)程發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)會(huì)商研究、提出解決方案,進(jìn)一步健全防欠治欠的長(zhǎng)效機(jī)制措施。
(三)驗(yàn)收鞏固階段(10月底前)
梳理形成“問(wèn)題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單,并逐級(jí)匯總上報(bào)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作專(zhuān)班,市住建局、市人社局成立市工作專(zhuān)班,由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市住建局建筑業(yè)科、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治日常工作。二是建立定期會(huì)商機(jī)制,各級(jí)住建、人社部門(mén)要定期專(zhuān)題研究“點(diǎn)題整治”工作,建立一線(xiàn)指導(dǎo)、月通報(bào)點(diǎn)評(píng)、季度會(huì)商推進(jìn)工作機(jī)制。各縣(市、區(qū))參照建立相應(yīng)工作機(jī)制,認(rèn)真對(duì)照“五個(gè)常態(tài)化”工作要求,對(duì)照清單逐項(xiàng)抓實(shí),堅(jiān)決整治到位。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))住建、人社部門(mén)要強(qiáng)化屬地責(zé)任,以問(wèn)題為導(dǎo)向,嚴(yán)格分類(lèi)實(shí)施,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題。拖欠工程款問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治由住建部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治由人社部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))要根據(jù)各地實(shí)際,圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,逐項(xiàng)進(jìn)行分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任科室、責(zé)任人。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))住建、人社部門(mén)要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)整治”,進(jìn)一步暢通線(xiàn)上線(xiàn)下舉報(bào)投訴渠道,在住建、人社部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)欄,動(dòng)態(tài)公布整治情況。深入開(kāi)展“大愛(ài)三明安新有我”主題活動(dòng),通過(guò)信訪(fǎng)、12345平臺(tái)等多渠道接收群眾反映問(wèn)題和建言獻(xiàn)策,回應(yīng)群眾訴求,幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,建立有關(guān)臺(tái)帳。加強(qiáng)媒體宣傳力度,利用報(bào)紙、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等廣泛宣傳整治工作開(kāi)展情況,每半年動(dòng)態(tài)通報(bào)階段性整治成果,宣傳通報(bào)一批正面典型案例和惡意欠款欠薪案件,形成威懾作用。
(四)深入督促落實(shí)。市住建局、人社局加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)投訴舉報(bào)集中、問(wèn)題較多的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對(duì)整治工作不力、措施不落實(shí)、整治不徹底的,堅(jiān)決予以點(diǎn)名通報(bào),抄送國(guó)資委及相關(guān)部門(mén)。“點(diǎn)題整治”工作開(kāi)展情況納入對(duì)縣級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作考核及對(duì)縣(市、區(qū))人社部門(mén)年度績(jī)效考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))住建部門(mén)、人社部門(mén)于每月20日向市工作專(zhuān)班報(bào)送當(dāng)月整治工作進(jìn)展情況,并提供整治工作臺(tái)賬、線(xiàn)索臺(tái)賬、“五個(gè)常態(tài)化”工作落實(shí)情況臺(tái)帳;10月15日前報(bào)送深化整治工作總結(jié)報(bào)告和“問(wèn)題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇16
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng):廠(chǎng)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨委書(shū)記、副廠(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
成 員:廠(chǎng)安委會(huì)全體成員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廠(chǎng)安委會(huì)辦公室,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
三、活動(dòng)步驟
本次活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)
各單位要認(rèn)真組織開(kāi)展本次油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸專(zhuān)項(xiàng)安全隱患排查整治活動(dòng),依據(jù)廠(chǎng)安委會(huì)制定的專(zhuān)項(xiàng)整治方案及檢查表,制定本單位的專(zhuān)項(xiàng)隱患排查整治方案,從車(chē)、人、工藝、設(shè)備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認(rèn),做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過(guò)場(chǎng)。廠(chǎng)安委會(huì)也將組織督察組對(duì)隱患排查開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
(二)整改上報(bào)階段(20xx年11月9日至11月18日)
各單位對(duì)檢查出的隱患和問(wèn)題,建立清單,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任人、措施、期限,限期限時(shí)整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動(dòng)總結(jié)電子版本通過(guò)OA系統(tǒng)(經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā))發(fā)送到廠(chǎng)安委會(huì)處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)
廠(chǎng)安委會(huì)對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患總結(jié),進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理。
四、排查重點(diǎn)
1、含水原油、凈化原油、汽油、柴油,主要存在聯(lián)合站、小片集輸點(diǎn)、集油點(diǎn)、采油井場(chǎng)(高架罐、高臺(tái)罐和地埋罐)等場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查進(jìn)出站、人員、車(chē)輛、場(chǎng)所、裝卸設(shè)施、裝卸作業(yè)、加油操作等;
2、液化石油氣,涉及個(gè)別單位液化石油氣庫(kù)房。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸車(chē)輛、存儲(chǔ)容器、使用等;
3、化工產(chǎn)品、化學(xué)藥劑,主要是化學(xué)助劑、化學(xué)藥品,涉及化驗(yàn)中心以及各單位化學(xué)品庫(kù)房、化驗(yàn)室等。重點(diǎn)檢查裝卸、存儲(chǔ)、使用等。
五、工作要求
1、高度重視,落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、帶隊(duì)進(jìn)行“地毯式”隱患排查。廠(chǎng)安委會(huì)督察組將對(duì)各單位安全檢查情況進(jìn)行復(fù)查。
2、自查自糾,落實(shí)到位。本次隱患檢查要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,明確檢查人員隱患排查責(zé)任,做到排查不走過(guò)場(chǎng),不留死角,對(duì)排查出的每個(gè)隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時(shí)整改。對(duì)確實(shí)難以整改的必須采取有力防范措施,落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)護(hù),并報(bào)廠(chǎng)安委會(huì)備案。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào),對(duì)隱患排查治理不到位的要進(jìn)行倒查追究,對(duì)因此而發(fā)生事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任人。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇17
為貫徹落實(shí)《武漢市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》要求,切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
全面開(kāi)展各街道鄉(xiāng)(開(kāi)發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城及所轄行政村范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經(jīng)營(yíng)的自建房屋排查工作;20xx年6月底,基本完成對(duì)全區(qū)所有行政村各類(lèi)房屋安全隱患的排查,基本完成對(duì)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房重點(diǎn)整治;到20xx年12月底,基本完成農(nóng)村各類(lèi)房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作任務(wù)
及時(shí)制定排查整治工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、方式方法,明確工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制和完成時(shí)限。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年12月15日之前)
全面動(dòng)員部署,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),壓實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)組織推進(jìn)。
(二)摸底排查階段(20xx年6月底前)
區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋的基本情況,包括建成年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、安全狀況等,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺(tái)。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
1.統(tǒng)計(jì)摸底。各街道鄉(xiāng)(開(kāi)發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城統(tǒng)一組織,以村為單位,全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門(mén)已有數(shù)據(jù),對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統(tǒng)計(jì),摸清轄區(qū)內(nèi)房屋責(zé)任主體及類(lèi)別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)等。(完成時(shí)限:20xx年12月25日前完成)
2.排查重點(diǎn)。統(tǒng)籌街道、村級(jí)力量作為排查責(zé)任主體,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展重點(diǎn)排查和集中排查,重點(diǎn)排查包括經(jīng)過(guò)改(擴(kuò))建的房屋、人員聚集使用的房屋、使用預(yù)制板建設(shè)的房屋。區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),組織專(zhuān)人參與排查,配合對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評(píng)估或房屋安全鑒定,形成最終排查結(jié)果。(完成時(shí)限:20xx年12月底完成)
3.全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí),根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地按行業(yè)按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責(zé)任單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。(完成時(shí)限:20xx年6月底前完成)
(三)整治提升階段(20xx年12月底前)
1.重點(diǎn)整治。各街道鄉(xiāng)(開(kāi)發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的農(nóng)村自建房作為重點(diǎn)開(kāi)展整治,根據(jù)安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、經(jīng)費(fèi)安排、時(shí)限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房屋進(jìn)行整治。整治到位前必須采取切實(shí)有效的防范措施。建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶(hù)銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)。區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要切實(shí)履行職責(zé),指導(dǎo)所屬行業(yè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。(完成時(shí)限:20xx年6月底前完成)
2.全面整治。各街道鄉(xiāng)(開(kāi)發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城要在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房,制定年度整治計(jì)劃,堅(jiān)持房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。(完成時(shí)限:20xx年12月底前完成)
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管的重要內(nèi)容。各街道鄉(xiāng)(開(kāi)發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城要結(jié)合實(shí)際情況,健全街道農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改(擴(kuò))建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
三、組織保障
(一)強(qiáng)化宣傳。各成員單位要廣泛宣傳,增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識(shí),提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性;密切關(guān)注農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有效化解排查整治中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患;全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),支持和配合排查整治工作,形成良好社會(huì)氛圍。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度(具體名單附后)。堅(jiān)持“區(qū)負(fù)總責(zé)、各成員單位抓落實(shí)”的工作機(jī)制。各成員單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要親自研究、親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)工作機(jī)制,成立工作專(zhuān)班,制定實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任部門(mén)和工作經(jīng)費(fèi),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)力督辦推進(jìn)。各街道、村要主動(dòng)作為,克服困難,廣泛動(dòng)員,倒排工期,將排查整治任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人,落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化保障。各成員單位要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專(zhuān)項(xiàng)整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強(qiáng)信息互通,防止重復(fù)排查。組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。要結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,將農(nóng)村房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋安全管理工作納入財(cái)政預(yù)算保障范圍。有條件的街道可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查。司法行政部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全排查整治中的法律咨詢(xún)、法律援助、人民調(diào)解等工作,綜合運(yùn)用法律、行政等手段,統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作。各行業(yè)主管部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”要求,扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督,抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、整治及長(zhǎng)效機(jī)制建立工作。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督。區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要定期對(duì)本部門(mén)排查整治情況開(kāi)展調(diào)度。對(duì)在排查整治工作中弄虛作假、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要對(duì)全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時(shí)匯總各部門(mén)工作推進(jìn)情況,向區(qū)政府和市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作,將工作進(jìn)展情況于每月的10日、25日前報(bào)區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇18
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20__〕708號(hào))和《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環(huán)辦〔20__〕32號(hào))要求,為全面深入開(kāi)展入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面排查漢江天門(mén)段入河排污口分布和數(shù)量,掌握入河污染源排放情況,建立工作清單,不斷規(guī)范入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,努力改善水環(huán)境質(zhì)量。
二、溯源整治范圍和對(duì)象
本次溯源整治范圍和對(duì)象為生態(tài)環(huán)境部交辦天門(mén)市的263個(gè)入河排污口,主要是漢江天門(mén)段現(xiàn)狀岸線(xiàn)為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口,以及所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、主要任務(wù)
(一)全面開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)和溯源。在排查、監(jiān)測(cè)及初步溯源的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展入河排污口溯源工作,查清污水來(lái)源,確認(rèn)整治責(zé)任主體,編制“一口一策”整治方案,明確取締、清理合并、規(guī)范任務(wù),并按照相關(guān)要求開(kāi)展排污口分類(lèi)、命名與編碼、設(shè)置標(biāo)志牌等工作。
(二)分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)事求是、分類(lèi)施策,穩(wěn)妥有序推進(jìn)入河排污口分類(lèi)整治工作。嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行拉條掛賬、清單式銷(xiāo)號(hào)式管理。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”工作原則,逐一明確整治要求,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控污染物排放,推動(dòng)水質(zhì)逐步改善。實(shí)行整治銷(xiāo)號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。
(三)建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作規(guī)范體系,加大入河排污口聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,依法打擊非法排污行為,依法取締非法排污口,嚴(yán)格落實(shí)“控源”要求,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題反彈回潮。
四、工作安排
(一)制定溯源整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案。按照省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部要求,完善入河排污口臺(tái)賬清單,20__年6月30日前,制定我市溯源整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
(二)深入開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)溯源。20__年9月20日前,完成入河排污口監(jiān)測(cè)和溯源工作,逐一查清污水來(lái)源,確定排污口整治責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單,上報(bào)入河排污口溯源信息,開(kāi)展一批立行立改整治工作。
(三)開(kāi)展排污口分類(lèi)命名編碼工作。20__年10月20日前,按照工業(yè)企業(yè)排污口,污水集中處理設(shè)施排污口,城鎮(zhèn)生活污水排污口,農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口,雨洪排口,溝渠、河港(涌)、排干,港口碼頭排污口和其他排污口八個(gè)類(lèi)別,完成排污口分類(lèi)、命名與編碼工作,按照“一口一檔”制度,建立入河排污口檔案。
(四)設(shè)置標(biāo)志牌和制定“一口一策”整治方案。20__年12月20日前,完成標(biāo)志牌設(shè)置工作,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的原則,制定“一口一策”整治方案,明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限。
(五)推進(jìn)入河排污口分類(lèi)整治。20__—20__年,按照“一口一策”整治工作方案,按時(shí)限基本完成整治工作任務(wù),上報(bào)入河排污口整治信息;20__—20__年,建立完善長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系,規(guī)范管理,監(jiān)管到位。
五、相關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管生態(tài)環(huán)境的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室副主任、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員的市入河排污口溯源整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口溯源整治工作。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立市生態(tài)環(huán)境、住建、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合及信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各單位掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
(三)明確技術(shù)要求。嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家長(zhǎng)江入河排污口排查整治有關(guān)技術(shù)要求,在前期初步排查的基礎(chǔ)上深入開(kāi)展溯源整治工作。做到有口必查,應(yīng)查盡查,統(tǒng)籌運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段,采取無(wú)人機(jī)航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式,確保方法科學(xué)高效,溯源精準(zhǔn)。優(yōu)化排污口管理機(jī)制,實(shí)行“一口一檔”“一口一策”的管理制度,嚴(yán)格落實(shí)“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求。
(四)落實(shí)工作保障。加強(qiáng)對(duì)入河排污口溯源整治工作的人員、經(jīng)費(fèi)保障,整合資源力量,確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。保障入河排污口溯源整治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),市財(cái)政要及時(shí)將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,確保足額撥付和專(zhuān)款專(zhuān)用。
(五)定期調(diào)度分析。對(duì)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行“月報(bào)制”,各單位每月20日前上報(bào)排污口溯源、分類(lèi)、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進(jìn)展情況;每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
(六)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,組織專(zhuān)班、專(zhuān)人,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)入河排污口溯源整治工作任務(wù)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇19
自打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),濰坊市奎文區(qū)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新宣傳方式,依法嚴(yán)厲打擊,深入排查整治,依法依規(guī)懲處欺詐老年人的違法犯罪行為,充分維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。
拓寬宣傳渠道,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)擺放反詐展板、組織反詐宣講、參與橫幅簽名等多種形式開(kāi)展防范養(yǎng)老詐騙集中宣傳活動(dòng),充分提升了群眾知曉率。建立網(wǎng)格宣傳工作機(jī)制,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員通過(guò)微信群、朋友圈推送打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)公告、防養(yǎng)老詐騙知識(shí)、典型案例等,幫助老年人提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法治意識(shí)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),累計(jì)組織現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)300余場(chǎng);發(fā)放宣傳資料22萬(wàn)余份,其他宣傳海報(bào)、橫幅等8萬(wàn)余份;在微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等新媒體發(fā)稿3000余篇,點(diǎn)擊、轉(zhuǎn)發(fā)255.7萬(wàn)次,宣教覆蓋120萬(wàn)余人次,切實(shí)營(yíng)造了養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的良好社會(huì)氛圍。
堅(jiān)持戰(zhàn)果導(dǎo)向,強(qiáng)化依法打擊。把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大打擊力度,提升打擊質(zhì)效,堅(jiān)持“一案一策”,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),層層壓實(shí)責(zé)任。將打擊整治養(yǎng)老詐騙與常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相結(jié)合,確保打擊有力、懲治有效。同時(shí),對(duì)12337平臺(tái)轉(zhuǎn)辦線(xiàn)索和街道、部門(mén)自行摸排線(xiàn)索進(jìn)行再梳理、再研究,確保有苗頭的.線(xiàn)索絕不放過(guò),堅(jiān)決杜絕漏人漏事、核查不深不細(xì),防止發(fā)生損害老年人合法權(quán)益的問(wèn)題。截至目前,共辦結(jié)12337平臺(tái)轉(zhuǎn)辦線(xiàn)索100條,偵破涉養(yǎng)老詐騙案件49起,抓獲犯罪嫌疑人91名,打掉團(tuán)伙19個(gè),批準(zhǔn)逮捕3起15人,提起公訴3起5人,一審判決1起2人,涉案資金12705余萬(wàn)元,追贓挽損12705余萬(wàn)元。其中,奎文公安分局組織精干力量,全力偵破一起全市大案、要案,出動(dòng)警力200余人,異地辦案50余天,抓獲犯罪嫌疑人70余名。
提高整治質(zhì)效,防范安全隱患。在全區(qū)范圍內(nèi)圍繞保健品、旅行社、金融保險(xiǎn)類(lèi)公司和非法養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對(duì)商務(wù)樓宇入駐企業(yè)情況進(jìn)行梳理排查,分行業(yè)、分類(lèi)別形成工作臺(tái)賬,全面排查涉養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),共摸排發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患36條,現(xiàn)已全部查結(jié)。針對(duì)區(qū)文旅局、區(qū)金融監(jiān)管局發(fā)出的關(guān)于濰坊某國(guó)際旅行社及國(guó)家文旅部轉(zhuǎn)交的關(guān)于某商貿(mào)有限公司濰坊分公司涉嫌養(yǎng)老詐騙的舉報(bào)線(xiàn)索,區(qū)專(zhuān)項(xiàng)辦組織相關(guān)部門(mén)、街道進(jìn)行集中研判處置,嚴(yán)密防范其在奎文從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),危害群眾財(cái)產(chǎn)安全。目前,市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)已對(duì)一未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社完成處罰,另一旅行社已解除房屋租賃合同。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,區(qū)專(zhuān)項(xiàng)辦組織召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議6次,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)27次,妥善處置了數(shù)起涉老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)守好了老年人的“錢(qián)袋子”。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇20
為認(rèn)真做好《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和《東安縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的落實(shí)工作,切實(shí)保障我局農(nóng)村房屋安全,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
以排查整治用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房安全隱患工作為重點(diǎn),按照集中排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則。有序落實(shí)全局行政村(含舜福居委會(huì))轄區(qū)范圍內(nèi)所有房屋的安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,用3年時(shí)間,建立健全法規(guī)規(guī)章,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
各科室(部門(mén))要根據(jù)縣直各相關(guān)單位的實(shí)施方案完成本職責(zé)范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查、整治工作。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為全面開(kāi)展排查整治工作,成立東安舜皇山國(guó)家森林公園管理局農(nóng)村房屋安全隱患排查整治協(xié)調(diào)小組。
協(xié)調(diào)小組由局長(zhǎng)魏新林任組長(zhǎng),黨委委員胡學(xué)軍任常務(wù)副組長(zhǎng)兼任辦公室主任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),規(guī)劃建設(shè)科科長(zhǎng)葉上群任辦公室副主任。規(guī)劃建設(shè)科、社區(qū)管理科、政工科、計(jì)財(cái)科、科研宣教科、農(nóng)經(jīng)事務(wù)中心、統(tǒng)戰(zhàn)辦、電站、旅游辦、計(jì)生辦、司法辦等科室(部門(mén))為局協(xié)調(diào)小組成員單位,局協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)科,承擔(dān)日常工作。
三、各部門(mén)工作職責(zé)、排查整治的范圍和對(duì)象
(一)明確責(zé)任分工。各部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強(qiáng)監(jiān)管。
規(guī)劃建設(shè)科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
社區(qū)管理科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責(zé)令辦理住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)變更登記,拒不辦理的,上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的信訪(fǎng)問(wèn)題處理。
農(nóng)經(jīng)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房的供水問(wèn)題處理。
政工科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(居委會(huì))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理。
統(tǒng)戰(zhàn)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整洽和安全管理。
科研宣教科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理。
電站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)小水頭電站附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負(fù)責(zé)對(duì)用作經(jīng)營(yíng)且存在安全隱患的農(nóng)村自建房的供電問(wèn)題處理。
旅游辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理。
計(jì)生辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理。
司法辦:負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、矛盾糾紛化解。
計(jì)財(cái)科:負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算;
(二)落實(shí)責(zé)任主體。形成以“縣級(jí)統(tǒng)籌主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體、村(社區(qū))網(wǎng)格落實(shí)”的形式,開(kāi)展全覆蓋排查。嚴(yán)格做好排查立項(xiàng)和整治銷(xiāo)戶(hù)工作,按照“誰(shuí)錄入誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)銷(xiāo)號(hào)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到排查整治實(shí)事求是,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí),排查整治嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出。明確安全隱患整治主體為產(chǎn)權(quán)人(使用人),充分做好宣傳引導(dǎo)工作,發(fā)動(dòng)產(chǎn)權(quán)人(使用人)積極配合工作,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)參與排查整治的積極性和主動(dòng)性,確保產(chǎn)權(quán)人(使用人)參與房屋安全隱患排查整治工作,履行自查自改的責(zé)任和義務(wù)。
四、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)
(一)摸底排查階段
1、動(dòng)員部署和培訓(xùn)階段。20xx年11月10日至12月5日。各科室(部門(mén))和各村排查人員必須及時(shí)掌握農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和農(nóng)村房屋安全信息采集助手的使用,為工作迅速展開(kāi)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、全面排查階段。
①20xx年12月6日至20xx年12月15日。各村以村(居委會(huì))為網(wǎng)格重點(diǎn)針對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房進(jìn)行全面排查工作并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)》。
②20xx年12月15日至20xx年3月15日。各村以村(居委會(huì))為網(wǎng)格對(duì)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式的全覆蓋全面排查工作并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)》。
③排查按屬地、行業(yè)、類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責(zé)任單位,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類(lèi)排查,著重排查十類(lèi)屬于排查重點(diǎn)的房屋類(lèi)型(用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的房屋,使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋,土坯房,歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的房屋,地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)房屋,3層及以上房屋)。
(二)安全隱患整治階段
1、重點(diǎn)整治階段。至20xx年5月底前。以存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農(nóng)村自建房作為重點(diǎn)整治對(duì)象,集中開(kāi)展整治工作。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的經(jīng)菅性農(nóng)村自建房進(jìn)行重點(diǎn)整治。
2、全面整治階段。至20xx年3月底前。在全面排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患但未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面整治工作。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。加快農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)格既有房屋改擴(kuò)建管理,加快推動(dòng)空心房拆除力度。下沉監(jiān)管力量,建立和完善村級(jí)建房理事會(huì)和村級(jí)建房協(xié)管員制度,確保農(nóng)村住房建設(shè)制度有機(jī)構(gòu)、有人員;加大農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)力度,擴(kuò)大農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍,提高工匠施工質(zhì)量和水平,為農(nóng)村房屋建設(shè)質(zhì)量安全提供有力保障。
五、加強(qiáng)保障措施,落實(shí)監(jiān)督管理
(一)高位組織推進(jìn)。縣級(jí)協(xié)調(diào)小組成員單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮主體職能,進(jìn)一步健全責(zé)任體系。
(二)落實(shí)政策支持。結(jié)合實(shí)際情況,在實(shí)施農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的同時(shí),配合落實(shí)《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和《永州市鄉(xiāng)村房屋建設(shè)管理?xiàng)l例》。完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,有效保障農(nóng)村住房安全。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的財(cái)政保障,根據(jù)工作需求,安排撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障工作順利開(kāi)展。
(三)加大宣傳力度。各村要做好區(qū)域內(nèi)的廣泛宣傳,做好解釋引導(dǎo)工作,充分利用新聞媒體、微信等方式加強(qiáng)房屋安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)普及,通過(guò)多媒體、多渠道的宣傳聯(lián)動(dòng),讓住房安全科普教育深入人心。保證宣傳引導(dǎo)機(jī)制在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中全流程參與,提高群眾建房和使用安全意識(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展得到群眾的理解和支持,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的緊迫性和重要性,提高配合參與工作的積極性和主動(dòng)性。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。局協(xié)調(diào)小組對(duì)各地排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),原則上在每個(gè)季度末,由局協(xié)調(diào)辦聯(lián)合局督查室組織各成員單位,采取“四不兩直”的方式對(duì)各項(xiàng)排查整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng),并將相關(guān)情況報(bào)局協(xié)調(diào)小組。
(五)實(shí)行考核驗(yàn)收。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的落實(shí),根據(jù)縣協(xié)調(diào)辦制定的《東安縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作考核辦法》,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
自20xx年12月起,各科室(部門(mén))、各村每月10、25日將工作進(jìn)展情況報(bào)送局協(xié)調(diào)辦,并將在每月底對(duì)農(nóng)村房屋安全排查整治工作進(jìn)行通報(bào)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇21
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《湛江市20xx年“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知(湛平安組發(fā)[20xx]1號(hào))工作要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,現(xiàn)成立湛江市自然資源局“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局掃黑辦,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作運(yùn)轉(zhuǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促督辦,全面落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作,辦公室主任由周振華同志兼任,辦公室副主任由李金明同志擔(dān)任。
成員:
三、成員職責(zé)
局掃黑辦協(xié)助辦公室主任做好辦公室日常工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。并負(fù)責(zé)辦公室相關(guān)文電處理;做好各類(lèi)材料、數(shù)據(jù)的匯總、上報(bào);草擬通知、方案、月報(bào)、報(bào)告、總結(jié),編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)等工作;負(fù)責(zé)將相關(guān)素材報(bào)李圣文、梁智嬋作為宣傳資料。負(fù)責(zé)線(xiàn)索的轉(zhuǎn)辦、交辦、掛牌督辦、通報(bào),并撰寫(xiě)核查報(bào)告;負(fù)責(zé)線(xiàn)索的匯總、上報(bào)工作。
宣教法規(guī)科負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作,并作為我局宣傳聯(lián)絡(luò)員。起草制定我局《“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作方案》;負(fù)責(zé)收集匯總我局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況、工作措施、工作亮點(diǎn),積極向湛江日?qǐng)?bào)、湛江電視臺(tái)開(kāi)設(shè)的“平安湛江.春風(fēng)利劍”專(zhuān)欄投稿;配合牽頭單位做好各類(lèi)宣傳報(bào)道;按時(shí)填報(bào)《“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳統(tǒng)計(jì)表》。
執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)非法開(kāi)采等違反自然資源管理法律法規(guī)案件查處整治的督辦、督導(dǎo)工作;收集匯總違法線(xiàn)索,撰寫(xiě)查處整治工作中的措施、成果、亮點(diǎn)(配相片)、工作小結(jié)等,并提供給梁小麗同志。
局辦公室負(fù)責(zé)在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站宣傳報(bào)道并通過(guò)懸掛橫幅、設(shè)立宣傳欄、LED、樓宇廣告顯示屏等載體開(kāi)展宣傳活動(dòng);在“湛江發(fā)布”微信公眾號(hào)發(fā)布相關(guān)報(bào)道,協(xié)助做好其他工作。
海域與海島管理科加強(qiáng)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(湛江漁政支隊(duì))、市水務(wù)局等牽頭單位的聯(lián)系,每月6日、16日、26日催報(bào)工作小結(jié)、統(tǒng)計(jì)表,匯總后予以上報(bào);負(fù)責(zé)與市公安局、市檢察院、市中級(jí)人民法院、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、湛江供電局等配合單位溝通協(xié)調(diào),不定期通知召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。
地質(zhì)礦產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)搜集匯總越界開(kāi)采違法線(xiàn)索,并提交馮家超同志轉(zhuǎn)辦、督辦;協(xié)助做好宣傳工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
辦公室成員應(yīng)于每星期一上午(特殊情況順延)到局掃黑辦研究部署相關(guān)工作,落實(shí)落細(xì)工作任務(wù);在兼顧本職工作的同時(shí),積極主動(dòng)做好我局“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
各縣(市、區(qū))自然資源局(分局)要參照本局做法,結(jié)合實(shí)際,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并于20xx年2月11日前報(bào)送我局“春風(fēng)利劍” 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聯(lián)系人:梁小麗,聯(lián)系電話(huà):。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇22
為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))《揚(yáng)州市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(揚(yáng)府辦發(fā)〔20xx〕46號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市專(zhuān)項(xiàng)方案”)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
在各有關(guān)部門(mén)前期工作的基礎(chǔ)上,配合和借助上級(jí)排查力量,用兩年左右時(shí)間,全面摸清長(zhǎng)江干流廣陵段入河排污口底數(shù),同步開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),污水溯源,并制定“一口一策”整治方案持續(xù)推進(jìn)整改,從而建立起排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系,為改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
二、整治范圍和對(duì)象
以廣陵行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流為重點(diǎn),開(kāi)展入河排污口排查整治工作。長(zhǎng)江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線(xiàn)為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線(xiàn)、自然岸線(xiàn),具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)
1、制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實(shí)施方案,明確此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,全面推進(jìn)長(zhǎng)江入河排口排查工作。
2、開(kāi)展區(qū)級(jí)資料整合。各有關(guān)部門(mén)在前期梳理、核查的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)組織人工現(xiàn)場(chǎng)核查,依據(jù)“資料整合技術(shù)要求”,進(jìn)一步充實(shí)完善區(qū)級(jí)排污口資料整合。
3、摸清長(zhǎng)江入河排污口底數(shù)。各有關(guān)部門(mén)配合部、省、市排查力量,摸清掌握區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長(zhǎng)江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級(jí)排查,9月底前配合完成二、三級(jí)排查。
4、開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。年底前,按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的`要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)。
5、進(jìn)行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
6、分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題。明年4月底前,根據(jù)監(jiān)測(cè)和溯源分析結(jié)果,制定排污口問(wèn)題清單和“一口一策”整治計(jì)劃;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續(xù)開(kāi)展排污口整治,按序時(shí)推動(dòng)清單問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)。
7、建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)落實(shí)“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(zhǎng)江干流廣陵段入河排污口的排放現(xiàn)狀,形成科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止問(wèn)題回潮、反彈。
四、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)、園區(qū)和部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣陵生態(tài)環(huán)境局。
2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立部門(mén)協(xié)作和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,在深入自查的基礎(chǔ)上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問(wèn)題整治環(huán)節(jié),要著力加強(qiáng)部門(mén)之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的上下協(xié)同,合力提升整治效果。各相關(guān)部門(mén)在落實(shí)總體牽頭和條線(xiàn)牽頭任務(wù)過(guò)程中,要加強(qiáng)銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔,并專(zhuān)門(mén)指定一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)信息報(bào)送和工作對(duì)接。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要積極落實(shí)工作任務(wù),做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷(xiāo)號(hào)無(wú)余地。區(qū)政府將定期開(kāi)展督促指導(dǎo),推動(dòng)各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
4、完善工作保障。要及時(shí)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的人員、車(chē)輛、資金等方面的保障,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。
五、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體分工
1、根據(jù)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案精神,區(qū)各相關(guān)部門(mén)按照管理職能分別向市級(jí)對(duì)口部門(mén)報(bào)送各類(lèi)入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時(shí)報(bào)送區(qū)長(zhǎng)江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,形成區(qū)級(jí)排污口整合資料。
2、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全面落實(shí)省、市發(fā)改委(長(zhǎng)江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。
3、區(qū)工信局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類(lèi)別等并負(fù)責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。
4、區(qū)住建局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作,負(fù)責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。
5、區(qū)交通局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。
6、區(qū)水利局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱(chēng)、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測(cè)),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。
7、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。
8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測(cè)技術(shù)要求”對(duì)各類(lèi)排污口開(kāi)展監(jiān)測(cè)并做好條線(xiàn)牽頭任務(wù)。
9、各鎮(zhèn)、園區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”,全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問(wèn)題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類(lèi)整治計(jì)劃,按時(shí)完成整治任務(wù)。
10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障我區(qū)入河排污口排查整治工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)長(zhǎng)江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)調(diào)度全區(qū)排污口整治后續(xù)進(jìn)展,督促各地嚴(yán)格按照整治方案和“一口一策”整治計(jì)劃,持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題“銷(xiāo)號(hào)”,確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇23
按照有關(guān)文件要求,為深刻吸取 火災(zāi)事故教訓(xùn),督促全縣落實(shí)“五一”期間各項(xiàng)消防安全措施,深入推進(jìn)春季防火工作開(kāi)展,堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故,確保火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),院部決定從即日起至 5 月 31 日,在全院組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
明顯減少一般火災(zāi),有效遏制較大以上亡人火災(zāi),杜絕重特大火災(zāi),“五一”期間全院不發(fā)生有影響的火災(zāi),滅火救援中不因處置不當(dāng)造成人員傷亡事故。按照“政府統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。
二、工作任務(wù)
㈠強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治
各股、科室要召開(kāi)消防安全全體醫(yī)務(wù)人員會(huì)議對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估,與院辦簽訂消防安全責(zé)任狀,組織科室有關(guān)人員開(kāi)展本股、科室火災(zāi)隱患大排查。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開(kāi)展消防安全檢查。
㈡加強(qiáng)滅火救援準(zhǔn)備工作
院行風(fēng)稽查辦、總務(wù)科、辦公室要站在講政治、求發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧的高度,切實(shí)把執(zhí)勤戰(zhàn)備作為當(dāng)前工作的重中之重,抓緊抓好。同時(shí),要強(qiáng)化條令條例和執(zhí)勤戰(zhàn)備教育,堅(jiān)決克服各種麻痹和僥幸心理,從思想上、組織上、制度上、物資上做好“滅大火、打惡仗”準(zhǔn)備。
㈢抓好全院消防安全宣傳教育
組織實(shí)施本院醫(yī)務(wù)人員、住院病人及家屬、老年公寓、家屬區(qū)人員密集場(chǎng)所消防安全宣傳教育,廣泛宣傳普及以《消防安全常識(shí)二十條》為重點(diǎn)的消防安全常識(shí)和逃生自救知識(shí);開(kāi)展“五一”小長(zhǎng)假期間消防安全宣傳,重點(diǎn)宣傳醫(yī)務(wù)人員工作期間注意事項(xiàng)、病人住院及就診期間注意事項(xiàng)、家屬區(qū)及老年公寓消防安全注意事項(xiàng)等;院行風(fēng)稽查辦和院辦要全面部署開(kāi)展消防安全集中宣傳月活動(dòng),在門(mén)診、老年公寓、家屬區(qū)等主要場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅、消防公益廣告、流動(dòng)字幕,提示性逃生知識(shí)等內(nèi)容。
三、工作步驟
㈠部署階段(4 月 26 日至 28 日)。院辦制定實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,逐級(jí)動(dòng)員部署,落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任、措施。
㈡實(shí)施階段(4 月 28 日至 5 月 24 日)。各股室按照確定的目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作措施,全院動(dòng)員,全力以赴,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。“五一”前,院辦針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位。
㈢總結(jié)階段(5 月 25 日至 31 日)。院辦對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。院辦將通報(bào)各股室專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。
四、工作要求
㈠提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣醫(yī)院成立以 任組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),各有關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員的消防安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院行風(fēng)稽查辦,單衛(wèi)民任辦公室主任,李懷亭任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評(píng)、信息傳遞、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等工作。各股室要相應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)工作聯(lián)絡(luò)員,研究階段性重點(diǎn)工作,定期通報(bào)工作情況,實(shí)施統(tǒng)指揮調(diào)度。
㈡部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成合力。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各股室各負(fù)其責(zé),科室主任、護(hù)士長(zhǎng)均為本股室第一責(zé)任人。行風(fēng)稽查辦要建立健全消防工作的信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組成聯(lián)合檢查組,定期開(kāi)展消防安全檢查,并及時(shí)通報(bào)對(duì)違法行為的處理結(jié)果,合力整治各類(lèi)火災(zāi)隱患整治。
㈢落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)。院消防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織有關(guān)股室成立聯(lián)合督導(dǎo)組,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,全力督促落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各股室要明確本科室火災(zāi)隱患排查整治措施和要求,組織開(kāi)展本科室專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng),落實(shí)火災(zāi)隱患排查整治責(zé)任,建立健全消防工作的信息溝通和協(xié)助行風(fēng)稽查辦開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
㈣嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,激勵(lì)工作。院部將對(duì)各級(jí)各有關(guān)股室開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施考評(píng)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作突出、效果明顯的,給予通報(bào)表彰;對(duì)工作不力、措施不落實(shí)、成效不明顯的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)和隊(duì)伍違法違紀(jì)的,嚴(yán)肅倒查追究責(zé)任。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇24
為全面提高全縣半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)撲救業(yè)務(wù)技能再上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)科學(xué)撲救、安全撲救,經(jīng)縣人民政府研究決定,于20xx年9月舉行全縣半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)專(zhuān)業(yè)技能比武活動(dòng),為確保比武順利進(jìn)行,特制定本方案。
一、比武目的
通過(guò)比武檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍森林火災(zāi)撲救知識(shí)、體能、專(zhuān)業(yè)技術(shù)及應(yīng)急能力,切實(shí)提高撲救森林火災(zāi)的能力,為實(shí)戰(zhàn)打下基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次比武科學(xué)、有序地實(shí)施,縣森林防火指揮部成立半專(zhuān)業(yè)森林消防比武指揮部,負(fù)責(zé)本次比武活動(dòng)統(tǒng)籌調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮。
顧問(wèn):
總指揮:
副總指揮:
指揮部下設(shè)四個(gè)組:裁判組、保障組、宣傳組、安全組
裁判組:組長(zhǎng)小軍,負(fù)責(zé)本次比武項(xiàng)目組織實(shí)施及成績(jī)登記。
保障組:組長(zhǎng)小力,負(fù)責(zé)本次參加比武人員及裝備擺放位置。
宣傳組:組長(zhǎng)小斌,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
安全組:組長(zhǎng)小鰲,負(fù)責(zé)本次比武秩序的.維護(hù)、車(chē)輛停放指揮。
三、比武議程
1、主持:劉詩(shī)文。
2、參賽單位于9月18日上午7:00進(jìn)入比賽現(xiàn)場(chǎng),縣領(lǐng)導(dǎo)及觀(guān)摩人員8:30入場(chǎng)。
3、黎賓副縣長(zhǎng)講話(huà)。
4、市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。
5、裁判長(zhǎng)宣布比武規(guī)則。
6、參賽隊(duì)員宣誓。
7、黃力副書(shū)記宣布比武開(kāi)始。
8、宣布比武結(jié)果。
9、頒獎(jiǎng)。
10、退場(chǎng)。
四、比武時(shí)間及地點(diǎn)
時(shí)間:擬20xx年9月18日,如有變更另行通知。
地點(diǎn):桂陽(yáng)縣林用飛機(jī)場(chǎng)
五、參賽單位及觀(guān)摩人員
參賽單位:全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、桂陽(yáng)縣太和林場(chǎng),共23支代表隊(duì),各半專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)選拔6人參加。
觀(guān)摩人員:市林業(yè)局王道功副局長(zhǎng),市森林公安局劉澤順局長(zhǎng),縣領(lǐng)導(dǎo)黃力、羅曉文、黎賓、楊濤、劉詩(shī)文,縣武裝部領(lǐng)導(dǎo),縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)黃偉平、唐和光,縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書(shū)記或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)(兼參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì))。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇25
為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
在各地、各有關(guān)部門(mén)前期工作的基礎(chǔ)上,配合和借助省級(jí)以上排查力量,用兩年左右時(shí)間,在全面摸清長(zhǎng)江干流揚(yáng)州段入河排污口底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改,建立排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系,為改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
二、排查整治范圍和對(duì)象
(一)范圍。以我市行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流為重點(diǎn),開(kāi)展入河排污口排查整治工作,包括儀征市、江都區(qū)、邗江區(qū)、廣陵區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工園區(qū)。原則上,長(zhǎng)江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線(xiàn)為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線(xiàn)(城鎮(zhèn)岸線(xiàn)、漁業(yè)岸線(xiàn)、臨江工業(yè)岸線(xiàn)、江堤岸線(xiàn)、特殊用途岸線(xiàn)等),自然岸線(xiàn)(灘涂、濕地等)和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,其中沿江工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等要全覆蓋。
(二)對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握長(zhǎng)江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長(zhǎng)江入河排污口名錄。
(二)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。了解長(zhǎng)江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。
(三)進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
(四)整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,推進(jìn)入河排污口整治,制定實(shí)施整治方案,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過(guò)落實(shí)“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(zhǎng)江干流揚(yáng)州段入河排污口的排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
四、工作安排
(一)制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案
各地結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。
分工要求:
5月25日前,各地將本行政區(qū)具體實(shí)施方案報(bào)送市政府,并抄送市生態(tài)環(huán)境局。
(二)梳理、核查、整合各類(lèi)入河污染物排放信息
各地組織相關(guān)部門(mén)在全面收集整理各類(lèi)入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)地形復(fù)雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段,有重點(diǎn)地組織人工現(xiàn)場(chǎng)核查,充實(shí)完善現(xiàn)有資料臺(tái)賬。同時(shí),將分散在各部門(mén)的入河排污口設(shè)置、污染源及入河排污口監(jiān)管、水系及排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。
分工要求:
1.各地統(tǒng)一部署并督促各有關(guān)部門(mén)按照管理職能,對(duì)口開(kāi)展各類(lèi)入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報(bào)送等工作,并依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,指定牽頭部門(mén)完成屬地排污口資料整合。
2.各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門(mén)完成資料梳理、核查完善和匯總報(bào)送,于5月25日前將條線(xiàn)匯總資料報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類(lèi)別等;市自然資源局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱(chēng)、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息;市水利局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱(chēng)、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測(cè)),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線(xiàn)矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料。
3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,于5月底前牽頭完成全市長(zhǎng)江入河排污口資料整合并報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。
(三)全面開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口摸底排查
綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級(jí)排查:市級(jí)統(tǒng)一組織無(wú)人機(jī)航測(cè)。按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查:配合生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查。生態(tài)環(huán)境部將在下半年抽調(diào)部屬單位和沿江11省(市)生態(tài)環(huán)境部門(mén)業(yè)務(wù)骨干,對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”現(xiàn)場(chǎng)排查,核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查:配合生態(tài)環(huán)境部對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),結(jié)合二級(jí)排查進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
分工要求:
1.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“無(wú)人機(jī)航測(cè)排查技術(shù)要求”,編制報(bào)送全市《無(wú)人機(jī)航測(cè)實(shí)施方案》,對(duì)接省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)臨時(shí)飛行空域,5月底前完成無(wú)人機(jī)航測(cè)(一級(jí)排查)任務(wù),并將航測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。
2.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境部第二、三級(jí)人工排查的總體對(duì)接,各地負(fù)責(zé)屬地排查的具體配合,各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)全市排查的對(duì)口配合。各地、各有關(guān)部門(mén)共同配合,協(xié)助生態(tài)環(huán)境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。
3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)接省生態(tài)環(huán)境廳,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的排查結(jié)果,明確全市長(zhǎng)江入河排污口名錄,并通報(bào)給各地、各有關(guān)部門(mén),為后期監(jiān)測(cè)、溯源、整治奠定基礎(chǔ)。
(四)開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)
按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)。根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式實(shí)施,有污染源普查監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
分工要求:
各地負(fù)責(zé)屬地長(zhǎng)江入河排污口的`全覆蓋、全要素監(jiān)測(cè),可安排當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測(cè)技術(shù)要求”,利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)力量或委托社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),確保20xx年底前完成監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)實(shí)際工作需要,視情向省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)監(jiān)測(cè)力量,支持重點(diǎn)區(qū)域的排污口監(jiān)測(cè),同時(shí)負(fù)責(zé)匯總報(bào)送全市排污口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(五)開(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析
在排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河污染物溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
分工要求:
1.各地統(tǒng)一部署并督促各有關(guān)部門(mén)按照管理職能分工,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“溯源技術(shù)要求”,對(duì)口完成各類(lèi)入河排污口溯源工作,指定牽頭部門(mén)匯總溯源結(jié)果并于20xx年3月25日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
2.各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門(mén),按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源工作。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū),特別是沿江化工園區(qū)涉及入河排污口的溯源工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的溯源工作;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等排污口的溯源工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水排污口的溯源工作;市水利局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。
3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)匯總?cè)虚L(zhǎng)江入河排污口溯源結(jié)果,于20xx年3月底前報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。
(六)分類(lèi)整治入河排污口問(wèn)題
在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”的工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,落實(shí)整治銷(xiāo)號(hào)制度,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。
分工要求:
1.各地按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”,全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問(wèn)題清單,20xx年4月底前制定“一口一策”分類(lèi)整治計(jì)劃并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局,20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作,并將方案和整治進(jìn)展報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。嚴(yán)格按照整治方案和“一口一策”整治計(jì)劃,持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題“銷(xiāo)號(hào)”,確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。
2.各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門(mén),按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口整治工作,推動(dòng)問(wèn)題按時(shí)“銷(xiāo)號(hào)”。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū),特別是沿江化工園區(qū)涉及的入河排污口的整治工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的整治工作;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等排污口的整治工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水排污口的整治工作;市水利局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。
3.20xx年6月底前,市生態(tài)環(huán)境局完成全市長(zhǎng)江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進(jìn)展匯總,持續(xù)調(diào)度全市排污口整治后續(xù)進(jìn)展,督促各地完成排污口整治“銷(xiāo)號(hào)”。
(七)建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制
各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題回潮、反彈。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),相關(guān)地區(qū)和部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局總體牽頭負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的籌劃組織和協(xié)調(diào)調(diào)度工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各地全面落實(shí)國(guó)家發(fā)改委(長(zhǎng)江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作;其他各有關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)排污口的資料提供,并督促指導(dǎo)溯源、整治工作。沿江各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會(huì)作為排查整治的責(zé)任主體單位,要成立相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,壓實(shí)工作責(zé)任,積極配合上級(jí)排查,規(guī)范開(kāi)展監(jiān)測(cè)、溯源,全面梳理問(wèn)題清單,確保排查整治取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立部門(mén)協(xié)作和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,在深入自查的基礎(chǔ)上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強(qiáng)與部、省、市排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問(wèn)題整治環(huán)節(jié),要著力加強(qiáng)屬地部門(mén)之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的上下協(xié)同,合力提升整治效果。市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)在落實(shí)總體牽頭和條線(xiàn)牽頭任務(wù)過(guò)程中,要加強(qiáng)工作銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔。相關(guān)地區(qū)和部門(mén)要專(zhuān)門(mén)指定一名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作對(duì)接和資料信息的梳理報(bào)送,聯(lián)系人信息請(qǐng)于5月25日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地要積極落實(shí)工作布置,做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷(xiāo)號(hào)無(wú)余地。市政府將定期開(kāi)展督促指導(dǎo),推動(dòng)各地工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé);對(duì)工作成效突出的,將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(四)嚴(yán)格技術(shù)要求。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),生態(tài)環(huán)境部對(duì)長(zhǎng)江入河排污口資料整合、無(wú)人機(jī)航測(cè)、排污監(jiān)測(cè)、污染物溯源和分類(lèi)整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),均將制定嚴(yán)格的技術(shù)要求和相應(yīng)政策,各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究、對(duì)照?qǐng)?zhí)行,必要時(shí)委托社會(huì)技術(shù)力量組織實(shí)施,確保排查整治各個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)規(guī)范。特別是要嚴(yán)格對(duì)照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類(lèi)整治政策措施”,準(zhǔn)確區(qū)分問(wèn)題類(lèi)別,有力落實(shí)整治措施,嚴(yán)防隨意降低標(biāo)準(zhǔn),杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。
(五)完善工作保障。各地要及時(shí)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的人員、車(chē)輛、資金等方面的保障,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。市政府統(tǒng)一承擔(dān)全市排污口資料市級(jí)整合和無(wú)人機(jī)航測(cè)(一級(jí)排查)的技術(shù)經(jīng)費(fèi),由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)申請(qǐng),市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障。各地承擔(dān)本行政區(qū)域排查范圍內(nèi)的排污口資料整合、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作經(jīng)費(fèi)。
(六)強(qiáng)化信息公開(kāi)。各地要建立專(zhuān)門(mén)的信息公開(kāi)制度,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作”專(zhuān)欄,集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況,定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),邀請(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治,公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件。市生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)報(bào)紙、電視、官方網(wǎng)站、“雙微”等平臺(tái),適時(shí)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇26
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”的決策部署,落實(shí)省第十二次黨代表大會(huì)和省委十二屆二次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,根據(jù)市人社局等八部門(mén)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開(kāi)展20xx年春風(fēng)行動(dòng)的通知>的通知》(呂人社函〔20xx〕47號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,由區(qū)人社局牽頭、區(qū)民政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心等八部門(mén)決定20xx年春節(jié)前后在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)主題
春風(fēng)送溫暖就業(yè)送真情
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年1月21日至3月31日
三、服務(wù)對(duì)象
(一)因疫情滯留就業(yè)地的務(wù)工人員;
(二)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力,特別是脫貧人口、農(nóng)村低收入人口等重點(diǎn)幫扶對(duì)象;
(三)有用工需求的用人單位,特別是重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)。
四、活動(dòng)目標(biāo)
(一)鼓勵(lì)用人單位開(kāi)展穩(wěn)崗留工。為因疫情滯留就業(yè)地的`務(wù)工人員開(kāi)展送溫暖、送服務(wù)活動(dòng)。
(二)推動(dòng)有序返崗復(fù)工穩(wěn)定就業(yè)。為有需要的務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等支持幫助。
(三)推動(dòng)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)健康發(fā)展。為有需求的用人單位提供用工服務(wù)和政策支持。
五、主要內(nèi)容
(一)實(shí)施穩(wěn)崗留工行動(dòng)。嚴(yán)格按照我區(qū)疫情防控要求開(kāi)展穩(wěn)崗留工行動(dòng)。主動(dòng)為保供應(yīng)保運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)崗位及其他就地過(guò)年的務(wù)工人員提供穩(wěn)崗服務(wù)。向他們發(fā)出節(jié)日慰問(wèn)信、組織多種形式的“送溫暖”和集體過(guò)年活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)為在崗職工發(fā)放留崗紅包、過(guò)年禮包,合理安排生產(chǎn)、制定錯(cuò)峰放假和調(diào)休計(jì)劃,靈活安排職工在崗培訓(xùn),落實(shí)好工資、休假等待遇保障。加大為滯留失業(yè)人員的轉(zhuǎn)崗就業(yè)服務(wù)力度,及時(shí)按規(guī)定兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇,對(duì)符合條件人員實(shí)施基本生活救助或臨時(shí)救助。
(二)引導(dǎo)有序外出務(wù)工。提前摸清農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗和企業(yè)開(kāi)工復(fù)工情況,充分發(fā)揮省外勞務(wù)服務(wù)體系作用,積極與“長(zhǎng)三角”開(kāi)展勞務(wù)協(xié)作對(duì)接,引導(dǎo)有序外出務(wù)工。積極落實(shí)省委省政府啟動(dòng)脫貧勞動(dòng)力省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)倍增計(jì)劃要求,支持脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。加大我區(qū)呂梁山護(hù)工、離石康養(yǎng)師等特色勞務(wù)品牌宣傳推薦力度,引導(dǎo)勞動(dòng)者積極參與相關(guān)培訓(xùn)和務(wù)工對(duì)接,以知名品牌帶動(dòng)勞動(dòng)者就業(yè)增收。對(duì)有集中外出需求的,根據(jù)實(shí)際需要和疫情防控要求視情況提供專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列、包機(jī)服務(wù)。
(三)促進(jìn)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目推介、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、場(chǎng)地安排等創(chuàng)業(yè)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,幫助解決融資、用人等實(shí)際問(wèn)題,鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。廣泛收集農(nóng)民工就近就業(yè)崗位,組織參與春播春種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以工代賑項(xiàng)目,拓寬就近就業(yè)渠道。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧人口、返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象,按規(guī)定通過(guò)鄉(xiāng)村公益性崗位安置。
(四)組織專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。制定節(jié)后招聘活動(dòng)計(jì)劃安排,在行動(dòng)期間組織開(kāi)展一系列特色招聘服務(wù)活動(dòng)。線(xiàn)下招聘現(xiàn)場(chǎng)分類(lèi)設(shè)置招聘專(zhuān)區(qū),在項(xiàng)目位置注明招聘行業(yè)、招聘對(duì)象,設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)臺(tái)提供面對(duì)面咨詢(xún)服務(wù)。線(xiàn)上招聘活動(dòng)要加密頻次,通過(guò)遠(yuǎn)程招聘、直播帶崗等方式精準(zhǔn)推送崗位信息,實(shí)現(xiàn)人崗適配。在活動(dòng)期間面向我區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村、易地搬遷大型安置區(qū)等脫貧人口集中的地區(qū)定向投放一批就業(yè)崗位。
(五)強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn)維權(quán)。要加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù),為有需要的農(nóng)民工開(kāi)展“131”服務(wù),提供至少1次職業(yè)指導(dǎo)、3個(gè)適合的崗位信息、推薦至少1個(gè)合適的培訓(xùn)項(xiàng)目。充分發(fā)揮各類(lèi)零工市場(chǎng)作用,推動(dòng)基層公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能向零工市場(chǎng)延伸,提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。有條件地區(qū)可在春節(jié)后務(wù)工人員求職集中的地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)就業(yè)服務(wù)站(點(diǎn)),有效擴(kuò)大服務(wù)半徑,集中開(kāi)展政策服務(wù)宣傳,為務(wù)工人員求職就業(yè)提供幫助。統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,開(kāi)發(fā)一批適合農(nóng)民工的培訓(xùn)課程,引導(dǎo)農(nóng)民工主動(dòng)參加技能培訓(xùn),落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策。暢通勞動(dòng)保障維權(quán)渠道,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。
(六)支持企業(yè)用工行動(dòng)。做好我區(qū)春節(jié)前后有用工需求的企業(yè)用工服務(wù)工作,優(yōu)先支持保供應(yīng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重要產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重大工程連續(xù)生產(chǎn)、保障供應(yīng)。支持階段性用工需求量較大的企業(yè)與富余員工較多的企業(yè)開(kāi)展用工余缺調(diào)劑,實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)組織職工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的企業(yè),按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等相關(guān)政策。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)各相關(guān)部門(mén)要提高政治站位,切實(shí)將行動(dòng)作為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”決策部署的重要舉措,高度重視,周密安排部署,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),利用市場(chǎng)化資源,動(dòng)員社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和勞動(dòng)者廣泛參與,形成工作合力。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。我區(qū)要加強(qiáng)就業(yè)形式監(jiān)測(cè)分析,建立春節(jié)前后應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置疫情影響勞動(dòng)者返鄉(xiāng)返崗等突發(fā)事件。暢通勞動(dòng)保障維權(quán)渠道,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,清理規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。
(三)加大宣傳力度。及時(shí)通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、離石融媒等新聞媒介發(fā)布活動(dòng)安排,宣傳公共就業(yè)服務(wù)政策的勞動(dòng)保障法律法規(guī),營(yíng)造良好氛圍。及時(shí)總結(jié)活動(dòng)期間好的經(jīng)驗(yàn)、做法及相關(guān)工作信息、圖文影像、新聞線(xiàn)索等報(bào)送至市局指定郵箱,重大情況及時(shí)上報(bào)。同時(shí)活動(dòng)期間要嚴(yán)格按照我區(qū)疫情防控、安全生產(chǎn)要求,根據(jù)實(shí)際需要組織開(kāi)展靈活多樣的活動(dòng),確保春風(fēng)行動(dòng)有序穩(wěn)妥推進(jìn)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇27
根據(jù)中央、自治區(qū)、防城港市關(guān)于開(kāi)展老樓危樓安全排查整治專(zhuān)項(xiàng)工作的要求,為扎實(shí)做好老樓危樓的安全大排查工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)范圍內(nèi)老樓危樓的安全管理,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定如下方案:
一、排查范圍
對(duì)我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的房屋進(jìn)行集中拉網(wǎng)式排查,要特別重視教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施、商場(chǎng)(超市)、車(chē)站碼頭等人員密集場(chǎng)所房屋的排查,及時(shí)做好防范和應(yīng)對(duì)工作。
具體包括:
(一)已超過(guò)房屋設(shè)計(jì)使用年限,需要繼續(xù)使用的房屋;
(二)已達(dá)到房屋設(shè)計(jì)使用年限的一半,并經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)改造的房屋;
(三)因人為因素或自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降現(xiàn)象,仍需要繼續(xù)使用的房屋;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或許可,進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造的房屋;
(五)無(wú)報(bào)建
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于汛期房屋建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)會(huì)議精神,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓(xùn)。結(jié)合龍府通【20xx】60號(hào)《龍家鎮(zhèn)人民政府關(guān)于汛期房屋建筑安全隱患排查實(shí)施方案》文件要求,針對(duì)全面排查出來(lái)的房屋建筑安全隱患,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化隱患的整改落實(shí),切實(shí)確保廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)前階段排查出來(lái)的房屋建筑安全隱患全面落實(shí)整改,做到工作推進(jìn)快速,整改措施有力,落實(shí)工作責(zé)任到人。鎮(zhèn)人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):謝威
副組長(zhǎng):
成員:、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,劉定貴兼任辦公主任,毛光強(qiáng)、李遠(yuǎn)方負(fù)責(zé)具體辦公。
二、目標(biāo)任務(wù)及時(shí)間安排
(一)目標(biāo)任務(wù):結(jié)合我鎮(zhèn)前階段房屋建筑安全隱患全面排查工作,排查出存在安全隱患的174棟房屋建筑,認(rèn)真研究部署落實(shí)隱患整改和建立長(zhǎng)效防范機(jī)制,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生房屋建筑質(zhì)量安全事故,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(二)時(shí)間安排:受近期以來(lái)強(qiáng)降雨天氣的影響,因地質(zhì)災(zāi)害、大風(fēng)吹刮、雨水滲泡等因素引發(fā)的房屋建筑安全隱患較多,房屋建筑安全形勢(shì)嚴(yán)竣,對(duì)前階段全面排查出來(lái)的隱患落實(shí)整改刻不容緩,整改時(shí)間從20xx年6月23日至6月29日,共7天時(shí)間。
三、工作職責(zé)
各村:負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)存在安全隱患的房屋落實(shí)隱患整改。結(jié)合房屋建筑安全隱患排查階段排查出來(lái)的隱患房屋落實(shí)包保責(zé)任制,責(zé)任到人;針對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實(shí)可行的整改方案和措施;加大宣傳、引導(dǎo)力度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾消除自居房屋安全隱患的主動(dòng)性和積極性;加強(qiáng)隱患房屋落實(shí)整改期間的安全監(jiān)控,確保整改期間不發(fā)生安全事故;認(rèn)真收集、報(bào)送相關(guān)資料,建立健全轄區(qū)房屋建筑安全隱患整改臺(tái)帳。
各部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來(lái)存在的安全隱患落實(shí)整改,明確責(zé)任到人,結(jié)合房屋所屬性質(zhì)制定切實(shí)可行的整改方案和長(zhǎng)效防范措施,加強(qiáng)整改期間的安全監(jiān)控,建立和完善隱患整改臺(tái)帳。同時(shí)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)心要切實(shí)屬行工作職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)房屋隱患整改的檢查、指導(dǎo),及時(shí)收集、匯總、整理上報(bào)資料;鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)加大此項(xiàng)工作的督查力度,對(duì)推進(jìn)工作不力,落實(shí)隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人作出嚴(yán)肅處理。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前正值汛期,災(zāi)害頻發(fā),涉及各方面的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)竣,工作任務(wù)繁重。各村、各部門(mén)要認(rèn)真搞好工作的統(tǒng)籌安排,服從領(lǐng)導(dǎo),形成合力,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓(xùn),從思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上切實(shí)把當(dāng)前我鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患整治工作放在第一位。
(二)明確責(zé)任,不留死角。各村、各部門(mén)要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一安排和布署,按分片、分塊負(fù)責(zé)的要求,切實(shí)履行房屋安全隱患整改工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行包保責(zé)任制和負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制;房屋安全隱患整改要全面深入,做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隱患點(diǎn)不漏落整改,確保房屋安全隱患整改不失關(guān)鍵、不留死角。
(三)強(qiáng)化措施,確保實(shí)效。各村、各部門(mén)要結(jié)合摸底排查的情況,強(qiáng)化房屋建筑安全隱患整改措施的落實(shí)和把關(guān),保證切實(shí)可行的操作性,針對(duì)不同的隱患程度和居住情況分類(lèi)落實(shí)整改;認(rèn)真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料,建立完善整改臺(tái)帳,做好長(zhǎng)效防范工作準(zhǔn)備,確保房屋建筑安全隱患整改取得實(shí)效。
手續(xù)或無(wú)施工許可建設(shè)并投入使用的房屋等。
二、排查內(nèi)容
(一)排查老樓危樓的安全狀況。
排查整體危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)被拆除;有危險(xiǎn)點(diǎn)或局部危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險(xiǎn);裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
(二)排查老樓危樓管理維護(hù)狀況。
排查老舊房屋安全管理
相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況;檢查老舊房屋安全責(zé)任主體是否明確,日常管理是否及時(shí)到位,管理制度、管理措施是否落實(shí),管理檔案是否已經(jīng)建立完善。
(三)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造房的排查內(nèi)容。
入住時(shí)間較早的公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、直管公房及棚戶(hù)區(qū)改造房的質(zhì)量安全狀況,是否落實(shí)管理責(zé)任制。
(四)建筑功能情況和存在的主要問(wèn)題排查。
包括老舊居住小區(qū)建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節(jié)能、無(wú)障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛(wèi)生間等使用功能情況和存在的主要問(wèn)題。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施情況和存在問(wèn)題的主要問(wèn)題排查。
包括供水(小區(qū)供水管網(wǎng)、一戶(hù)一表改造)、排水(包括小區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng))、燃?xì)狻⒐╇姟⒄彰鳌⑼ㄓ崳恍^(qū)道路、機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施、智能化安保措施、指示標(biāo)示牌;小區(qū)綠化、風(fēng)貌、垃圾收運(yùn)設(shè)施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次排查工作順利進(jìn)行,經(jīng)研究決定成立老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):
老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,蘇興富同志兼任辦公室主任。
四、職責(zé)分工
本次老樓危樓安全大排查工作堅(jiān)持“黨政屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)各司其職,各鎮(zhèn)(街道辦)具體實(shí)施、業(yè)主自查自報(bào)”的原則,各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照各自分工,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。
(一)鎮(zhèn)、街道辦事處的職責(zé)
各鎮(zhèn)、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)老樓危樓(含征地搬遷房)安全大排查的具體實(shí)施;制定重大安全隱患緊急避險(xiǎn)預(yù)案;設(shè)立公開(kāi)電話(huà),受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎(chǔ)檔案;對(duì)已排查出的存在重大安全隱患的建筑物,要立即確定專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),并啟動(dòng)緊急避險(xiǎn)預(yù)案,迅速轉(zhuǎn)移安臵。
(二)區(qū)住建局的職責(zé)
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)排查工作中遇到的問(wèn)題;負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施安全的排查處臵工作;負(fù)責(zé)匯總上報(bào)老樓危樓安全排查相關(guān)數(shù)據(jù)等工作。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇28
一、總體目標(biāo)
以中央和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署為指導(dǎo),以構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”為重點(diǎn),以平安校園建設(shè)為抓手,按照“全覆蓋、零容忍”的總體要求,結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理、暑期安全管理、秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)檢查等工作,堅(jiān)持學(xué)校自查與教體局督導(dǎo)相結(jié)合,集中開(kāi)展校園安全大檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,徹底治理一批安全事故隱患,保持全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、實(shí)施范圍
轄區(qū)各中小學(xué)、幼兒園,各幼兒看護(hù)點(diǎn),各非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)校園安全責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查學(xué)校主要負(fù)責(zé)人履行校園安全工作第一責(zé)任人情況;校園安全責(zé)任制落實(shí)、安全管理制度制定和執(zhí)行、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、
安全管理人員配備、安全保障經(jīng)費(fèi)投入等情況。
(二)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控,建立校園安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的人員密集場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源登記建檔、落實(shí)分級(jí)管控措施情況。
(三)隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(市政府令第181號(hào)),建立事故隱患排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改情況;學(xué)校汛期安全防范和隱患整治責(zé)任措施落實(shí)情況。
(四)應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;健全各類(lèi)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案,加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況;組織開(kāi)展應(yīng)急演練情況。
(五)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理情況。重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書(shū)館、禮堂、多功能廳等人員密集場(chǎng)所,實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)用品倉(cāng)庫(kù)等危化品區(qū)域,對(duì)外出租的門(mén)面房、老舊校舍等重要單體,油氣管道、用電管線(xiàn)、飲用水設(shè)施、食堂燃料及設(shè)施、水電氣設(shè)施等要害部位,電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備。深入開(kāi)展覆蓋電氣安全、校車(chē)安全、校舍安全、食品和飲用水安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全、傳染病防控、防溺水及校園周邊治理等各類(lèi)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)治理。具體內(nèi)容包括:
1.教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂操作間、餐廳、圖書(shū)館、多功能廳、禮堂、實(shí)驗(yàn)室、辦公用房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻、廁所、配電房、儲(chǔ)藏室、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等校內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物。
2.學(xué)生交通安全、防溺水、防詐騙防傷害、食品衛(wèi)生等安全教育情況;暑期安全大家訪(fǎng)、致家長(zhǎng)一封信等活動(dòng)開(kāi)展情況;暑假期間學(xué)校組織的集體活動(dòng)安全管理情況。
3.校車(chē)日常維護(hù)保養(yǎng)、安全檢查和設(shè)備器材完好情況;定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)和駕駛?cè)四陮徢闆r;制定校車(chē)安全應(yīng)急預(yù)案和定期組織演練情況;校(園)長(zhǎng)履行校車(chē)安全管理第一責(zé)任人職責(zé)和落實(shí)校車(chē)駕駛?cè)藛T、隨車(chē)照管人員教育管理等情況;完善學(xué)校門(mén)口交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、減速帶、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施情況。
4.開(kāi)展電氣火災(zāi)、高層建筑消防安全綜合治理情況;消防安全責(zé)任制、消防安全制度建立及落實(shí)情況;消防安全教育和應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況;加強(qiáng)夏季用電安全管理,定期對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行檢查,保證安全用電情況;消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況;消防隱患整治及銷(xiāo)案情況。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的安全管理情況;化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、危化品貯存室安全管理硬件設(shè)施建設(shè)情況;危險(xiǎn)化學(xué)品“三雙”管理措施落實(shí)情況;完善危化品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源臺(tái)賬,相關(guān)人員定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。
6.學(xué)校食堂、飲用水設(shè)施、垃圾及污水處理、廁所、宿舍、教室、醫(yī)務(wù)室等衛(wèi)生管理情況;食品采購(gòu)、驗(yàn)收、存貯情況;嚴(yán)格落實(shí)傳染病防控和預(yù)防食物中毒措施等情況。
7.電梯、鍋爐等特種設(shè)備使用登記、日常維修保養(yǎng)、安全管理及安全運(yùn)行情況;應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況;特種設(shè)備作業(yè)人員持有有效證件情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)(校驗(yàn))情況。
8.學(xué)校新建、擴(kuò)建、維修等在建工程現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況;加強(qiáng)電氣焊等動(dòng)火作業(yè)安全監(jiān)管情況;督促施工單位落實(shí)高溫天氣安全防護(hù)措施情況。
具體檢查內(nèi)容以《xx市教育系統(tǒng)“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自查自評(píng)表》(見(jiàn)附件2)列明的檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。
四、工作安排
全區(qū)教育系統(tǒng)“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:全面部署,自查自改。(8月15日前)
1.區(qū)教體局制定實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
2.學(xué)校全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立安全隱患整改清單,落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限,徹底整改隱患。隱患清單和整改情
況要在學(xué)校內(nèi)公示,并報(bào)送區(qū)教體局。
第二階段:深入檢查,集中整治。(8月15日至9月15日)
1.區(qū)教體局在所屬學(xué)校自查自改基礎(chǔ)上,組織檢查組全覆蓋開(kāi)展對(duì)表檢查。
2.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患,填報(bào)隱患排查整改清單(見(jiàn)附件3),落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,立即整改。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。同時(shí),加強(qiáng)警示教育和懲戒,視情通報(bào)一批重大事故隱患。
第三階段:督查推動(dòng),鞏固提高。(9月16日至10月底)
1.區(qū)教體局采取明查暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開(kāi)展督查檢查。突出檢查校園安全重大隱患整治任務(wù)重、事故多發(fā)的學(xué)校。
2.各學(xué)校做好資料歸檔工作,健全完善臺(tái)賬,迎接市政府安委會(huì)綜合督查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教體局“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)教體局校園安全委員會(huì)全體成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由區(qū)教體局法制安全科承擔(dān)。各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行校園安全第一責(zé)任人職責(zé),認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管檢查。各學(xué)校要認(rèn)真部署,扎實(shí)開(kāi)展“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、細(xì)化工作方案和檢查內(nèi)容,做到檢查針對(duì)性更強(qiáng)、劍指隱患和問(wèn)題,措施更實(shí)在,責(zé)任全覆蓋,排查無(wú)遺漏,整改更扎實(shí)。要把“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求和構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”要求貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。各學(xué)校要充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微博微信等各類(lèi)媒體及標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳櫥窗等載體,將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與“安全生產(chǎn)江淮行”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),加大宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大教職工增強(qiáng)做好校園安全工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。提倡建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)師生員工舉報(bào)各類(lèi)事故隱患和違法違規(guī)行為,積極營(yíng)造師生員工參與“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。區(qū)教體局把此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入年度考核內(nèi)容,加強(qiáng)全過(guò)
程的監(jiān)督考核。對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、責(zé)任不落實(shí)、組織不得力的.,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究學(xué)校及相關(guān)部門(mén)、相關(guān)人員的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
(五)按時(shí)報(bào)送材料。各學(xué)校要確定一名專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系、信息統(tǒng)計(jì)及報(bào)送等工作。需要報(bào)送的材料請(qǐng)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求以電子郵件方式報(bào)送到區(qū)教體局。
1.進(jìn)展情況。8月11日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、手機(jī)號(hào)碼和本部門(mén)、本學(xué)校“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案及動(dòng)員部署情況;8日18日前報(bào)送開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況和集中整治等階段性情況;9月18日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中存在的突出問(wèn)題及制定、落實(shí)整改措施情況;10月12日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告(紙質(zhì)材料加蓋公章后一并報(bào)送)
2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表。分別于8月11日、9月16日、10月26日?qǐng)?bào)送《“百日除患鑄安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件4)區(qū)教體局法制安全科郵箱:
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇29
為切實(shí)響應(yīng)省委省政府剿滅劣五類(lèi)水行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標(biāo),全面剿滅劣五類(lèi)水,持續(xù)深入推進(jìn)通元鎮(zhèn)“五水共治”工作,制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、可持續(xù)導(dǎo)向,鞏固完善基層治水機(jī)制,深化科技治水、依法治水、全民治水,形成治水合力,全覆蓋消滅“劣Ⅴ類(lèi)水”,高標(biāo)準(zhǔn)提升整體水質(zhì),為美麗通元建設(shè)提供環(huán)境支撐。
二、主要目標(biāo)
(一)進(jìn)一步提升水質(zhì)。
3條縣級(jí)及以上河道水質(zhì)保持Ⅳ類(lèi)水以上,爭(zhēng)取達(dá)到Ⅲ類(lèi)以上水質(zhì);14個(gè)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)級(jí)以下河道監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)較上一年有所提升。
(二)全面剿滅劣Ⅴ類(lèi)水。
全面剿滅村劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面,全面剿滅全域有感官污染的劣Ⅴ類(lèi)水體,全面防止“三河”反彈。
三、工作措施
以全面整治劣Ⅴ類(lèi)小微水體為主,落實(shí)“河長(zhǎng)制”、加強(qiáng)“四位一體”長(zhǎng)效保潔,嚴(yán)防“三河”反彈。
緊緊抓住“截、清、治、修”四個(gè)環(huán)節(jié),做好治水五大工程,實(shí)現(xiàn)污水全方位治理。
同時(shí),依托各類(lèi)宣教載體,強(qiáng)化“五水共治”宣傳教育,積極引導(dǎo)公眾參與治水。
(一)整治劣Ⅴ類(lèi)小微水體。
根據(jù)前期排摸出的《通元鎮(zhèn)劣V類(lèi)小微水體及治理方案清單》(附件一),對(duì)20個(gè)劣V類(lèi)小微水體迅速開(kāi)展行動(dòng),做到責(zé)任明、行動(dòng)快、整治到位。
(二)落實(shí)“河長(zhǎng)制”、加強(qiáng)河道保潔。
切實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)“治、管、護(hù)”職責(zé),做好河道巡查、問(wèn)題上報(bào)等工作。
同時(shí),加強(qiáng)河長(zhǎng)與河道保潔對(duì)接,高效處置各類(lèi)河道保潔問(wèn)題。
(三)截污納管工程。
有序推進(jìn)截污納管工作,加大未雨污分流區(qū)域的'改造力度,解決污水管網(wǎng)滲漏、破損、錯(cuò)接、混接等問(wèn)題。
(四)河道清淤工程。
實(shí)施好農(nóng)村河溝整治工程等清淤工程,科學(xué)開(kāi)展河道清淤,加強(qiáng)淤泥處置管理。
在根據(jù)清淤計(jì)劃開(kāi)展清淤工程的前提下,對(duì)排摸中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題河道,列入清淤工程,開(kāi)展清淤工作。
(五)工業(yè)整治工程。
抓好工業(yè)企業(yè)污水全入網(wǎng)工作,整治沿河偷排漏排企業(yè)、加工點(diǎn)、作坊等,嚴(yán)管工業(yè)排污。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理工程。
抓好生豬養(yǎng)殖防反彈工作,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖直排管控、甲魚(yú)養(yǎng)殖尾水處理監(jiān)督,推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥減量等技術(shù)。
(七)排放口整治工程。
做好入河排放口日常監(jiān)管,對(duì)偷設(shè)、私設(shè)的排污口、暗管,一律封堵;對(duì)污水直排口,一律就近納管或臨時(shí)截污;對(duì)雨污混排口,一律限期整改。
(八)治水宣傳。
充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等載體,持續(xù)深入開(kāi)展“五水共治”宣傳活動(dòng)。
同時(shí),積極發(fā)揮代表、委員,以及工會(huì)、婦聯(lián)等作用,通過(guò)建立志愿者隊(duì)伍等系列活動(dòng),引導(dǎo)全民參與,營(yíng)造良好的治水氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、完善措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
切實(shí)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和“項(xiàng)目化”管理制,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體抓、抓落實(shí),明確工作目標(biāo)和主要任務(wù),做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,明確項(xiàng)目表、時(shí)間表、責(zé)任表。
(二)聯(lián)動(dòng)治水。
村建、經(jīng)建、農(nóng)水、執(zhí)法中心等單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),同時(shí),各單位加強(qiáng)合作,形成強(qiáng)大聲勢(shì)與合力,全面提升多部門(mén)聯(lián)動(dòng)治水能力。
各行政村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地治水責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處置各類(lèi)治水問(wèn)題,同時(shí),配合好各專(zhuān)線(xiàn)治水條線(xiàn)的工作,共同推進(jìn)劣Ⅴ類(lèi)水剿滅行動(dòng)。
(三)嚴(yán)格考核。
剿滅劣Ⅴ類(lèi)水工作與單位、干部年終考核掛鉤。
對(duì)剿滅劣五類(lèi)水成績(jī)突出、成效明顯的,給予表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力,未能完成目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決制度。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇30
一、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮工商部門(mén)職能作用,以輿論宣傳為先導(dǎo),以電子產(chǎn)品、兒童用品、汽車(chē)配件、服裝、化妝品和農(nóng)資等為重點(diǎn)監(jiān)管商品,以馳名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,以轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、大型購(gòu)物網(wǎng)站和團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站為重點(diǎn)整治目標(biāo),嚴(yán)厲查處利用網(wǎng)絡(luò)從事的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、傳銷(xiāo)、虛假?gòu)V告等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
二、工作內(nèi)容
(一)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口。以國(guó)家工商總局60號(hào)令為依據(jù),以本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)把主體資格市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)于申請(qǐng)登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)信息必須準(zhǔn)確無(wú)誤。通過(guò)網(wǎng)上巡查和實(shí)地核查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售電子產(chǎn)品、兒童用品、汽車(chē)配件、服裝、化妝品和農(nóng)資等類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行梳理檢查,確定銷(xiāo)售商品及服務(wù)的網(wǎng)站(網(wǎng)店)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)者,核實(shí)相關(guān)信息,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù),并要求其進(jìn)行電子標(biāo)識(shí)的鏈接。
(二)加大巡查力度,強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型購(gòu)物網(wǎng)站和團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站要檢查經(jīng)營(yíng)資格、合同條款、發(fā)布的商品和服務(wù)信息的準(zhǔn)確性。對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)要監(jiān)督指導(dǎo)其對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)的資質(zhì)審查和實(shí)名登記,健全完善對(duì)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品的檢查和質(zhì)量管理制度,完善違法商戶(hù)退出機(jī)制。督促第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行法定義務(wù),認(rèn)真做好自查自糾工作。
(三)抓住重點(diǎn)商品,依法嚴(yán)厲打擊。以轄區(qū)經(jīng)營(yíng)電子產(chǎn)品、兒童用品、汽車(chē)配件、服裝、化妝品和農(nóng)資商品的網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn),對(duì)其經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)商品、經(jīng)營(yíng)行為等開(kāi)展全面檢查。重點(diǎn)查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品和侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法違規(guī)行為,做到網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、追溯源頭、落地查處。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)調(diào)通信管理部門(mén)關(guān)閉違法網(wǎng)站并將其列入黑名單;對(duì)涉嫌犯罪的案件或線(xiàn)索,及時(shí)通報(bào)、移送公安機(jī)關(guān)。
(四)把握社會(huì)焦點(diǎn)和熱點(diǎn),開(kāi)展商品質(zhì)量抽檢。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、消費(fèi)者訴求集中以及專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不合格商品,強(qiáng)化商品定向跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)結(jié)果綜合利用。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的教育引導(dǎo),要求經(jīng)營(yíng)者切實(shí)嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度。同時(shí)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,聯(lián)合商品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)適時(shí)開(kāi)展質(zhì)量抽檢,對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣商品,切實(shí)做到落地檢查、落地查處,并及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示,有效防控風(fēng)險(xiǎn)。
三、時(shí)間步驟
(一)安排部署階段。20xx年6月至7月上旬,各地工商部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際情況,采取多種形式進(jìn)行“20xx紅盾網(wǎng)劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的部署宣傳,營(yíng)造輿論氛圍。
(二)集中整治階段。20xx年7月至11月下旬。根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的措施和要求,集中時(shí)間、力量全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,立案查處各種違法、違規(guī)行為。
(三)檢查鞏固階段。20xx年11月下旬至12月上旬。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行檢查、總結(jié),強(qiáng)化工作措施,全面鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的`成果,并上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)到此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入開(kāi)展動(dòng)員部署,充分發(fā)揮工商部門(mén)的綜合職能,研究落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體措施,做到分解目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)巡查,摸清情況。要加大巡查力度,深入一線(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、大型購(gòu)物網(wǎng)站和團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的數(shù)量、分布、存在問(wèn)題等基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查,以提高專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性和有效性。
(三)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。要加大案件查辦力度,依法從重從快查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品和商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為。同時(shí),充分利用各種傳播渠道,加大曝光力度,教育和警示網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者,提高公眾參與度和消費(fèi)者識(shí)假辨假能力。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,做好總結(jié)。各地市要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,確保任務(wù)、人員、時(shí)間和效果“四落實(shí)”,及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)、分析和匯總工作。省局每?jī)蓚(gè)月將進(jìn)行一次情況通報(bào)。
請(qǐng)各地于12月10日前將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)、《20xx紅盾網(wǎng)劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》及關(guān)閉的網(wǎng)站(網(wǎng)店)名單(包括具體名稱(chēng)、網(wǎng)址)和3件以上違法典型案例(附處罰決定書(shū))一同報(bào)送省局市場(chǎng)處。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇31
為貫徹落實(shí)區(qū)委“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署要求,有效防范化解有關(guān)問(wèn)題的發(fā)生,鞏固突出問(wèn)題整治成果,確保我區(qū)“春風(fēng)利劍”行動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功,現(xiàn)將我局開(kāi)展“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況和下一步計(jì)劃匯報(bào)如下。
一、取得成效
(一)在預(yù)防和打擊各類(lèi)突出違法犯罪方面
我局結(jié)合自身城市管理職能,在日常巡查市容環(huán)境過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)電信詐騙、黃賭毒等非法小廣告時(shí),會(huì)第一時(shí)間組織工作人員及時(shí)進(jìn)行清理,據(jù)統(tǒng)計(jì),在1月份,我局共清理亂粘貼非法小廣告140余宗,堅(jiān)決做到不給非法小廣告留有生存蔓延的時(shí)間和空間。并且在本單位開(kāi)展了涉黃賭毒情況調(diào)查,對(duì)本單位職工進(jìn)行了法律宣傳教育,提高了職工法律意識(shí),從思想層面預(yù)防和遏制了違法犯罪行為的發(fā)生。
(二)在整治亂拉亂牽電線(xiàn)充電方面
在日常巡查過(guò)程,我局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)亂拉亂牽電線(xiàn)充電的人員會(huì)及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)和制止,特別是在1月份創(chuàng)文迎檢期間,我局執(zhí)法人員重點(diǎn)巡查小區(qū)、市場(chǎng)、學(xué)校周邊的商鋪,對(duì)存在違規(guī)亂拉牽電線(xiàn)充電的居民和商鋪進(jìn)行多次勸導(dǎo)教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我局執(zhí)法人員在海東社區(qū)、三十二中、凱旋灣小區(qū)勸導(dǎo)和制止違規(guī)充電的行為多達(dá)20余次。
(三)在開(kāi)展校園周邊交通秩序整治方面
我局嚴(yán)格按照《坡頭區(qū)20xx年“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》和牽頭單位的要求,積極配合開(kāi)展校園周邊交通秩序整治,派人派車(chē)到區(qū)中小學(xué)周邊開(kāi)展交通秩序維護(hù),重點(diǎn)參與道路安全防范和校園周邊交通秩序整治等行動(dòng)。其中,以學(xué)生每日上下學(xué)、周五、周日離返校重要時(shí)間點(diǎn)為重點(diǎn),增派執(zhí)法人員到城區(qū)學(xué)校周邊進(jìn)行常態(tài)化定點(diǎn)巡查,在整治“六亂”的同時(shí),還會(huì)對(duì)學(xué)生接送車(chē)輛超員、逆行、不戴安全頭盔等問(wèn)題進(jìn)行勸導(dǎo),對(duì)在學(xué)校周邊攬客面包車(chē)、摩托車(chē)輛進(jìn)行勸離等。在學(xué)生放寒假期間,我局仍組織執(zhí)法人員對(duì)城區(qū)各學(xué)校周邊進(jìn)行不定時(shí)巡查,整治車(chē)輛亂停放等問(wèn)題,有效維護(hù)了城區(qū)學(xué)校周邊的'良好秩序形象。
同時(shí),結(jié)合創(chuàng)文省檢、市檢等時(shí)間點(diǎn),我局大力開(kāi)展“六亂”整治,通過(guò)來(lái)回巡查、定點(diǎn)蹲守、網(wǎng)格化管理等方式重點(diǎn)整治學(xué)校周邊的亂停放、亂堆放、亂搭建、亂擺賣(mài)等違法違章行為。期間,配合區(qū)公安分局清理區(qū)一中門(mén)口自建房及周邊的亂停放、亂搭建,會(huì)同南調(diào)街道辦、海灣社區(qū)居委會(huì)清理整治湛江市第三十二中學(xué)周邊的亂堆放擺賣(mài)柜臺(tái)6個(gè),勸離亂擺賣(mài)30多檔次,配合坡頭鎮(zhèn)清理、勸離愛(ài)周中學(xué)周邊亂擺賣(mài)流動(dòng)攤檔20多檔次。在對(duì)以上學(xué)校周邊整治過(guò)程中,我局執(zhí)法人員還對(duì)學(xué)生亂停放非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行為進(jìn)行勸阻,并幫助引導(dǎo)其將非機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放在規(guī)范的停車(chē)位置,也對(duì)亂停放在校園周?chē)缆返臋C(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行勸離等,有效地維護(hù)了學(xué)校周邊的交通秩序。
二、下一步工作
一是根據(jù)區(qū)部署安排和相關(guān)牽頭部門(mén)的要求,大力參與常態(tài)化安全監(jiān)管工作機(jī)制和協(xié)同聯(lián)通機(jī)制,持續(xù)深化開(kāi)展“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在整治亂拉亂牽電線(xiàn)給電動(dòng)自行車(chē)充電和校園周邊交通秩序方面注入城市管理力量,提升工作成效。二是繼續(xù)整治校園周邊的“六亂”,幫助疏導(dǎo)交通,為學(xué)校開(kāi)學(xué)創(chuàng)造良好秩序和形象,并作為常態(tài)化工作。三是持續(xù)開(kāi)展職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)常態(tài)化工作,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)我區(qū)良好的安全生產(chǎn)秩序。四是加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍,深入開(kāi)展普法教育活動(dòng),通過(guò)微信公眾號(hào)、微信朋友圈、宣傳小手冊(cè)等各種方式大力“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)宣傳,尤其是加強(qiáng)反詐宣傳工作,提高群眾百姓防范詐騙意識(shí),并積極發(fā)動(dòng)人民群眾舉報(bào)違法犯罪,形成聲勢(shì)浩大的宣傳攻勢(shì)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇32
為深刻吸取近期事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí) “1.12”安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議精神,強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”按照安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求和安排部署,決定將 20xx年作為消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“落實(shí)突破年”,在全辦范圍內(nèi)開(kāi)展消防安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定行動(dòng)方案如下:
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神, 牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維,科學(xué)研判社會(huì)消防安全形勢(shì),以火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)單位和消防安全薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),層層壓實(shí)消防安全責(zé)任,大力排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,確保入民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
(一)扎實(shí)推進(jìn)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
各專(zhuān)業(yè)安委會(huì)、有關(guān)單位要按照消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)及本單位實(shí)際,開(kāi)展全方位消防安全風(fēng)險(xiǎn)大起底、大排查,切實(shí)整治突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為。對(duì)單位開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查情況,填寫(xiě)《消防安全隱患檢查記錄表》并存檔備查。
(二)集中開(kāi)展針對(duì)性消防安全檢查。
一是要開(kāi)展消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所集中檢查。各專(zhuān)業(yè)安委會(huì)按照職責(zé)分工,重點(diǎn)排查賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)密集型企業(yè),以及建筑施工等領(lǐng)域、建筑業(yè)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè),和易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)等單位場(chǎng)所的消防安全管理措施落實(shí)情況,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格執(zhí)法措施,督促整改,形成整治合力。督促人員密集場(chǎng)所單位落實(shí)消防專(zhuān)職負(fù)責(zé)人制度,明確消防管理職責(zé),加強(qiáng)日常巡查檢查。體育場(chǎng)街道派出所、社區(qū)等加強(qiáng)消防安全檢查,落實(shí)網(wǎng)格化消防安全管理要求,深入開(kāi)展“九小場(chǎng)所”、老舊社區(qū)、群租房、“三合一”場(chǎng)所消防安全大排查大整治,全面摸清、掌握本轄區(qū)底數(shù),分門(mén)別類(lèi)開(kāi)展消防安全治理,推動(dòng)老舊住宅、群租房、“三合一”場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋設(shè)施,組織居民、員工開(kāi)展逃生自救演練。街道各專(zhuān)業(yè)安委會(huì)依據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真組織本行業(yè)(領(lǐng)域)消防安全排查整治,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二是要強(qiáng)力推動(dòng)沲沫彩鋼板專(zhuān)項(xiàng)整治檢查。各有關(guān)企業(yè)(單位)按照《彩鋼板建筑消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年工作方案》通知要求,切實(shí)摸排轄區(qū)及分管領(lǐng)域內(nèi)存在的泡沫彩鋼板建筑,對(duì)于存在未整改的彩鋼板建筑,充分運(yùn)用法律手段,依法采取臨時(shí)查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等剛性措施,制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,分階段、有步驟地持續(xù)開(kāi)展整治工作。
三是要深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理工作。緊盯春節(jié)、元宵節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”等等重要節(jié)點(diǎn),組織對(duì)節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所和旅游景區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等人流物流集中場(chǎng)所開(kāi)展檢查,督促高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所開(kāi)展 1 次電氣線(xiàn)路檢測(cè)。
四是要推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理。配合公安、住建、消防部門(mén)要重點(diǎn)針對(duì)居民住宅的建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職情況、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況,進(jìn)行集中排查洽理,重點(diǎn)整治高層建筑外保溫材料、消防設(shè)施、安全疏散、管井防火封堵、電氣燃?xì)獍踩⑷粘O拦芾淼却嬖诘耐怀鰡?wèn)題。住建部門(mén)要指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)和提供消防安全防范服務(wù),逐棟明確消防安全經(jīng)理人或樓長(zhǎng),落實(shí)消防管理責(zé)任。
五是要開(kāi)展電動(dòng)車(chē)消防安全治理。配合公安派出所和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要集中開(kāi)展電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放、充電清查行動(dòng), 重點(diǎn)整治電動(dòng)自行車(chē)“進(jìn)樓入戶(hù)”“人車(chē)同屋”“飛線(xiàn)充電”等突出問(wèn)題。印制電動(dòng)白行車(chē)消防宣傳圖冊(cè),在轄區(qū)出租屋、群租房、“三合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、住宅小區(qū)等明顯位置及街道、社區(qū)、農(nóng)村、車(chē)站等公共場(chǎng)所張貼,并在建筑的疏散通道、安全出口、疏散樓梯間等顯著部位制作固定的標(biāo)識(shí)牌”建立長(zhǎng)期宣傳陣地。
六是要開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所綜合治理。配合應(yīng)急、消防救援等部門(mén)要摸清易燃易爆場(chǎng)所底數(shù),指導(dǎo)大型易燃易爆單位建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一企一檔”要求,提高專(zhuān)業(yè)處置能力。對(duì)不能完成整改的危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所, 依法采取關(guān)停措施;確實(shí)元法關(guān)停的,應(yīng)急等部門(mén)要組織督促 單位采取死盯死守等措施,確保絕對(duì)安全。
(三)開(kāi)展消防安全自查自糾。
印發(fā)《消防安全自查自糾記錄表》,轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域、各行業(yè)單位,全區(qū)消防安全重點(diǎn)單位自行組織,在春節(jié)前全面開(kāi)展一次消防安全自查自糾活動(dòng)。重點(diǎn)組織自查:是否違規(guī)使用易燃可燃夾芯泡沫彩鋼板建筑,消防車(chē)通道是否進(jìn)行劃線(xiàn)標(biāo)示并設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)提示牌,公共建筑(包括單位辦公樓、生產(chǎn)車(chē)間)四周應(yīng)劃定消防車(chē)通道并設(shè)置消防車(chē)通道嚴(yán)禁占用等標(biāo)語(yǔ),單位內(nèi)部疏散通道是否暢通、安全出口是否鎖閉,設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位是否與有資質(zhì)的企業(yè)簽訂維保合同并保持自動(dòng)消防設(shè)施完好有效等。對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的隱患、問(wèn)題要列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,盡快整改到位。
(四)大力提升群眾消防安全素質(zhì)。
3 月底前,各有關(guān)企業(yè)、單位特別是商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、學(xué)校、寫(xiě)字樓等人員密集場(chǎng)所要開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)和疏散逃生演練,組織行業(yè)管理范圍內(nèi)的單位集中開(kāi)一次警示約談培 訓(xùn)會(huì)議,開(kāi)展行業(yè)消防隱患排查整治工作。要建立完善微型消防站,組織對(duì)消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長(zhǎng)等重點(diǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高快速準(zhǔn)確應(yīng)急處置能力。針對(duì)老幼病弱等重點(diǎn)人群,社區(qū)工作人員要上門(mén)開(kāi)展宣傳,加強(qiáng)用火用電用氣安全提示,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
三、實(shí)施步驟
從即日起至 20xx年 6 月下旬結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段 (即日起到 1 月 31 日)。結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面部署,壓實(shí)責(zé)任。
(二)排查整治階段 (2 月 1 日-3 月 31 日)。各專(zhuān)業(yè)安委會(huì)按照分工對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)消防安全隱患進(jìn)行全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”。突出抓好問(wèn)題整改,對(duì)各類(lèi)隱患實(shí)施 跟蹤督辦、閉環(huán)管理,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)攻堅(jiān)“清場(chǎng)”階段(4 月 1 日-5 月 30 日)。對(duì)前一階段尚未整改完畢或難以整改的消防安全隱患,各單位要聯(lián)合整治、齊抓共管、集中攻堅(jiān)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),合力解決一批突出、 難改問(wèn)題。
(四)鞏固提升階段(6 月 1 日-6 月 30 日)。對(duì)排查整治問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié),分析共性問(wèn)題,研究治本之策。認(rèn)真總結(jié) 典型經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)納入消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)清單,確保工作取得實(shí)效。
四、工作要求
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各企業(yè)、單位要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,切實(shí)提出檢查硬標(biāo)準(zhǔn)、防控硬措施、工作硬要求。積極發(fā)動(dòng)各委辦、單位及網(wǎng)格員等多元力量開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整治,列出問(wèn)題和責(zé)任清單,督促整改到位。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)要按照“三個(gè)必管” 要求,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化條線(xiàn)監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)任務(wù)開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)排查整治,切實(shí)形成監(jiān)管工作合力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。區(qū)消委會(huì)已提請(qǐng)區(qū)政府將大排查大整治工作納入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容,并適時(shí)開(kāi)展明察暗訪(fǎng),對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的企業(yè)和單位,將進(jìn)行提醒約談。對(duì)發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,將依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
長(zhǎng)江入河排污口整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇33
一、起草背景
為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面排查整治淮河流域入河排污口,根據(jù)《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,特制定本工作方案。
二、主要內(nèi)容
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)方面工作內(nèi)容。
(一)排查。開(kāi)展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè),了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
(四)整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類(lèi)整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過(guò)排查整治,全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
三、任務(wù)分工
(一)各鎮(zhèn)(園區(qū))。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的`開(kāi)展。
(二)區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)部門(mén)職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目標(biāo)
20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。