平安建設工作實施方案十一篇
平安建設工作實施方案 篇1
為認真貫徹落實黨的xx大精神,以及全國、省、市和我是政法工作會議有關部署要求,深入推進平安建設和社會管理綜合治理工作,努力營造平安和諧的輿論環境和公平正義的法治環境,根據《關于開展社會管理綜合治理和平安建設“宣傳月”活動的通知》要求,結合本局實際,制定方案如下:
一、指導思想
深入學習宣傳貫徹黨的xx大精神、以及全國、省、市和我市政法工作會議精神,緊緊圍繞“平安”建設和社會管理創新工作,突出“平安創建人人有責,社會平安人人共享”這一主題,充分利用元旦、春節期間大量人員返鄉過節的有利時機,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,組織開展平安綜治集中宣傳活動,為深化平安建設和社會管理綜合治理工作,確保人民群眾度過一個歡樂祥和平安的佳節營造濃厚氛圍。
二、宣傳重點
1、廣泛宣傳黨的xx大精神,以及省、市和我市對社會管理、平安建設提出的新要求,宣傳中央、省委和市委關于深化平安建設、加強和創新社會管理、促進社會和諧穩定的重大決策部署。
2、深入宣傳質量安全、食品生產安全、特種設備安全等安全防范工作,進一步提高群眾自我保護意識和防范能力。
3、結合實施“六五”普法規劃,認真開展質監法規普法宣傳活動,深入開展“六五”普法工作,推進法律“五上六進”(即上電視、上廣播、上報紙、上期刊、上網絡,同時進企業、進機關、進單位、進學校、進農村、進社區)宣傳活動,擴大宣傳工作的覆蓋面和影響力,為全市質監各項工作有效開展提供精神動力、營造輿論氛圍。
三、主要內容
為了使此次活動順利進行,要在活動領導小組的統一領導下,各司其職,具體分工如下:
1.組織一次集中宣傳。充分利用每二周一次集中學習、每月一考活動,廣泛宣傳中央、省委、市委關于深化平安建設、加強和創新社會管理的一系列重要文件精神和全國政法工作會議關于做好平安創建和維護社會穩定工作的重大部署;廣泛宣傳質量安全、食品生產安全、特種設備安全、單位治安安全等安全防范工作,普及各類防范知識。(法制科牽頭,各科室配合)
2.懸掛一批標語橫幅。在單位門口懸掛張貼平安綜治宣傳橫幅標語,并通過墻報、宣傳冊、電子屏幕等形式積極開展政法綜治和平安建設等方面內容的宣傳活動,努力提高群眾對平安建設的知曉率。雙月宣傳活動期間懸掛標語橫幅不少于2條。(由辦公室牽頭,法制科協助)
3.編發一組平安綜治短信。利用OA內網和短信平臺向單位職工群發平安綜治短信,積極營造歡樂祥和和平安的節日氛圍,增強干部職工參與平安建設、綜合治理、維護社會穩定的自覺性和責任感。(由辦公室牽頭,法制科協助)
4.開展一次入戶宣訪活動。春節期間,在慰問老干部之時,開展一次入戶宣訪活動,營造知法守法、互幫互助的良好社會氛圍,提升法治意識。(由辦公室負責,相關科室準備資料)
四、工作要求
1.加強領導,強化落實。把宣傳月活動作為平安創建、社會管理綜合治理階段性重點工作,高度重視,精心謀劃,周密部署,狠抓落實。要加強組織領導,落實領導責任制,我局成立“平安綜治宣傳活動領導小組”
確保各項工作措施落到實處,取得實效。
2.整合資源,形成合力。要利用好報紙、廣播、電視、網絡等媒體,發揮基層組織等優勢,采取群眾喜聞樂見的形式,運用群眾看得見、聽得到、易接受的方式和現代傳媒手段,不斷擴大平安綜治宣傳活動的覆蓋面和影響力,全面展示全縣質監工作成效。
3.統籌兼顧,務求實效。要將平安綜治宣傳工作與質監工作緊密結合起來,把宣傳工作貫穿于各項業務工作的全過程,形成“以宣傳促工作、以工作促宣傳”的良性互動,不斷提升雙月宣傳整體工作水平。
平安建設工作實施方案 篇2
為加強我縣平安建設工作,按照縣綜治委的部署和要求,進一步強化綜治基層基礎建設,強化齊抓共管工作格局,根據縣綜治委文件要求,夯實農村治安綜合治理的基礎,增強對社會治安的防控能力,根據我縣平安建設工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實省委、省政府、地委、行署和縣關于社會治安綜合治理建設的工作部署,推進綜治、平安進社區、進村寨,抓好村、居委會綜治工作軟、硬件建設,將鄉鎮建設成為“綜治組織形成網絡、群防群治隊伍健全、治安防范措施落實、基層基礎工作扎實、社區、村寨治安秩序穩定、社會風氣良好”的現代平安文明社會。
二、總體目標
組織和發動社會各方力量參與預防青少年違法犯罪工作;落實構建學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作網絡,實現以學校法制教育帶動社會,并將法律知識輻射到家庭;建立健全預防青少年違法犯罪工作機制,集中力量解決一些突出問題,努力實現在校學生違法犯罪“零”發案目標。
三、具體措施和辦法
平安建設工作是—項艱巨而又長期的社會化系統工程,堅持黨政統—領導,部門齊抓共管,家庭、社會廣泛參與,一手抓提高青少年的自身素質,一手抓改善外部環境,消除誘發青少年違法犯罪的土壤和條件,有效地預防和減少青少年違法犯罪。學校各部門和廣大教師要從維護社會穩定的高度出發,以鄧小平理論
和“三個代表”重要思想為指針,把預防青少年違法犯罪工作納入處室、年級組、班級目標管理。公、檢、法、婦、青、團、宣傳等部門要各司其職,各負其責,形成多方配合、齊抓共管的整體合力,有效推動預防青少年違法犯罪工作措施的落實。
教育部門要主動與公安、宣傳和團縣(鎮)委密切配合,廣泛開展青少年自護教育、培訓和宣傳,幫助青少年學會依法保護自己,防止受到犯罪侵害。通過開展“生存教育”、“中小學生自護教育”、“中小學生自救搶險訓練”等宣傳教育和培訓工作,幫助青少年學會必要的自護知識和技能,增強辨別是非和自我保護能力,自覺抵制各種不良行為和違法犯罪行為的引誘和侵害。
四、保障措施
1.加強領導,密切配合。成立鎮安縣預防青少年違法犯罪工作領導小組,全面負責預防青少年違法犯罪工作的組織、監督與落實。設立由縣委、統戰部長馬建琦任組長,政府副縣長陳正斌、教育局長沈曉君任副組長,綜治辦、公安、檢察、法院、宣傳、團縣委、婦聯、關工委、司法、文化、工商、廣電、市政、公園辦等部門負責人為成員的預防青少年違法犯罪“零”發案目標工作領導小組,領導小組下設辦公室,教育局長沈曉君兼任辦公室主任,辦公地點設在教育局。政府將《方案》的實施列入各成員單位思想道德及精神文明建設重點工作之中,納入到部門領導年度業績量化考核當中,明確分工,互相配合,全面負責組織和推進《方案》的實施。
2.廣泛宣傳,營造氛圍。要通過學校廣播站、櫥窗、黑板報、手抄報等,通過校園網、校園之聲廣播,縣電視臺、廣播站開辦電視廣播節目、設置法制專欄、開展法制講座,組織學生收看中央電視臺《今日說法》節目等途徑,不斷提高學生的法律意識,增強學生自我管理、自我監督的能力。要充分利用教師大會開展
教師學法行動,利用家長會開展家長學法、家長法制教育活動,為《方案》的實施營造良好的氛圍。
3.狠抓落實,務求實效。要認真學習、領會《方案》精神,從基礎工作抓起,扎扎實實地開展工作。要積極與公、檢、法等相關政法部門聯系,爭取社會各個方面力量的支持,形成全社會都來學法、普法的良好勢頭。要結合學校實際,開展模擬法庭、勞教人員現身說法等富有意義的系列普法活動,不斷提高預防青少年違法犯罪的工作水平,遏制和減少青少年違法犯罪,實現青少年違法犯罪“零”發案目標。
平安建設工作實施方案 篇3
為進一步明確任務,細化工作,落實情況,根據縣政法委、縣綜治委《20xx年和諧平安建設暨政法綜治工作要點》的要求,結合實際情況,特別訂本工作意見。
一、加強組織領導,全面落實綜治工作責任制
加強領導,明確責任,統籌規劃,把綜治工作納入年度工作考核,要切實落實綜治工作“一把手負責制”,層層簽訂綜治目標管理責任狀。落實好綜治、組織、按照“誰主管、誰負責”的原則落實綜治維穩責任,實行綜治責任人責任查究制度,嚴格執行文化系統綜治目標管理考評,嚴格執行好“一票否決,黃牌警告、限期整改”制度。
二、加強矛盾糾紛排查,全力維護社會穩定
1、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制,完善和堅持綜治、維穩、信訪工作例會和全系統安穩形勢定期分析例會等制度,不斷健全矛盾糾紛排查化解、督查督辦和責任追究等制度,使矛盾糾紛排查調處工作進 一步規范化、制度化,形成我局統一領導協調、文化單位各負其責,全系統齊抓共管的排查調處矛盾糾紛的工作格局。
2、認真抓好信訪突出問題的排查調處。要全天候掌握、全方位化解矛盾糾紛,信訪突出問題,要有的放矢,深入細致地排查,并綜合運用政策、法律、經濟、行政和親情等多種手段,講究策略,妥善處理。
3、整合各方力量排查化解矛盾糾紛。要充分發揮全系統矛盾糾紛排查調處網絡作用,使全系統干部職工自覺投身于矛盾糾紛排查調
處工作之中,形成工作合力,把工作做細。
4、積極預防和妥善處置群體性事件。要圍繞“發現得早、化解得了、控制得住,處置得好”的總體目標,完善預防和處置群體性事件的“五大工作機制”,即預警機制、排調機制、應急處置機制、責任追究制、輿論宣傳引導機制,有效遏制群體性事件的發生,一旦發生群體性事件,要妥善處置,把危害和損失降到最低限度,把負面影響減少到最小范圍。
三、積極推進和諧平安建設活動
1、扎實推進和諧平安建設工作。找準切入點和突破口,把和諧平安建設工作和文化工作結合起來,推動全縣文化事業的發展。在全系統開展文明單位、零案單位、文明樓院、和諧單位評比活動上述活動各單位都要積極參與,整體推進。
2、和諧平安建設工作關鍵在上下聯動,左右互動,各單位要加大宣傳聲勢,提高干部職工的知曉率、參與率。
3、和諧平安建設工作既要注重實效,又要創新創特。各單位都要結合各自的工作職能,在全面完成各項規定任務中,又能有所突破,有創新,有發展。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實創新基礎、加強群防群治,建立健全長效機制等方面創新創特。
四、繼續深化“嚴打”整治斗爭
1、嚴打工作。積極配合政法機關開展重點打擊“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪活動,重點打擊黑惡勢力和有組織犯罪,重點打擊流竄犯罪,要把掃黑除惡作為控制社會治安大局的重要舉措來抓,做到“六
堅持、五結合”,要積極探索和構建掃黑除惡的長效工作機制,遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延,維護社會穩定。
2、繼續加大專項整治力度。繼續抓好學校周邊文化環境整治,并建立長效管理機制,鞏固整治成果。
3、堅決打擊經濟犯罪活動,嚴肅查處職務犯罪案件,研究制定預防經濟犯罪案件的有效措施,推進反腐敗斗爭進程。
五、大力夯實綜治基層基礎
1、集中力量,全面推進基層綜治組織規范建設。今年是“全面夯實綜治基層基礎年”,按照“抓重點、促全面、抓精品、創特色”的工作思路;集中人力、物力、財力,統一標準,統一步驟,力戒形式主義,扎實、深入開展綜治基層規范化建設。要按照上級的要求進一步落實機制、人員、經費、辦公場所,規范資料臺帳。要繼續保持以綜治“六進”為抓手,延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規范化建設“五有”(有場所、有人員、有設施、有制度、有資料臺帳)的標準,制定和完善“一圖五項制度七種表冊”。
2、整合綜合力量。要加強各單位綜治建設,并把力量聚集起來,形成綜合工作合力;各單位要切實履行好職能,發揮好主力軍作用。要加強各單位綜治、調解組織規范化建設,發揮其在維護社會治安中的作用。
六、強化綜治工作宣傳
1、加強宣傳力度。要充分利用“綜治宣傳月”活動,不斷擴大宣傳范圍,在全系統干部職工中營造濃厚氛圍。不斷加強綜治工作典型
的培養和宣傳報道,大力弘揚見義勇為精神,增強全系統干部職工參與綜紿工作意識,并及時總結新經驗、新做法。
2、抓好宣傳調研。不斷增強創新意識,針對本系統綜合治理出現的新情況、新問題,加強調查研究,探索做好綜治工作新路子。
額敏鎮文化路社區居委會
平安建設工作實施方案 篇4
20xx年全鄉綜治與平安建設工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞“打造秀美鄉村,建設幸福”的戰略目標,真抓實干、開拓奮進,把加強社會治安綜合治理作為推進平安、法治基礎工程和公共安全的骨干工程來抓,為實現綠色崛起營造和諧穩定的社會環境。
一、維護全鄉社會政治穩定
1、預防化解矛盾糾紛。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,進一步加強對矛盾糾紛的排查化解。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處,排查一起調處一起,做到不積壓、不耽擱、不延誤。要將工作重點放在金融借貸、勞資關系、征地拆遷、環境保護、醫療衛生等矛盾糾紛較突出的領域,做到早發現、早介入、早報告、早解決,抓早抓小抓苗頭,切實將糾紛解決在萌芽狀態。同時要引導當事人依法理性解決矛盾糾紛,避免發生群體性非訪事件,避免發生暴力維權等非法行為,避免發生“民轉刑”案件。堅持依靠基層組織,落實《人民調解法》,強化基層人民調解組織,發揮鄉綜治中心在化解矛盾方面的優勢。完善人民調解、行政調解、司法調解之間的協調銜接,推進人民調解、行政調解協議予以司法確認的工作。加強征地拆遷、環境保護、醫療衛生、交通運輸、勞資關系等領域專業性、行業性調解組織建設。要健全落實重大決策社會穩定風險評估機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。
2、加強重點人群管理。
①加強閑散青少年服務管理、流浪未成年人救助保護、未成年子女和農村留守兒童關愛幫扶,加強留守兒童之家的建設,拓展全鄉重點青少年教育服務管理的隊伍和陣地。
、诩訌妼χ攸c人群的管理,加大對重點地區、重點人群信息采集力度,將刑釋解教人員、對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、肇事肇禍精神障礙患者全部納入網格化管理,同時落實責任做好管控工作,做到不失控、無漏管。健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,建立幫扶教育和警示教育基地,加大政府經費支持力度,加強相關專業社會組織、社會工作人才隊伍等建設,落實教育、矯正、管理以及綜合干預措施,嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。
、勐鋵嵙鲃尤丝诜⻊展芾。全面構建“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門參與、齊抓共管”的流動人口和出租屋服務管理工作模式,健全流動人口動態化服務管理機制,做到底數清、情況明、服務好。
3、加強互聯網管理。健全網上網下相結合的綜合防控體系,提高網上網下發現處置、偵察打擊、防范控制能力,對利用信息網絡制造傳播政治謠言、散布煽動性信息的,堅決落地查人、依法處理。加強對微博、微信、移動客戶端等新型社交網絡和即時通訊工作有效監管,及時做好對突發事件、熱點問題的網絡輿情處置和引導,有效掌握話語權、主導權。
二、優化社會發展環境
1、圍繞大局主動作為。積極策應重大項目、重點工程建設,跟進服務措施,積極化解工程項目建設中的矛盾糾紛、企地糾紛,嚴厲打擊侵犯企業的各類違法犯罪,為我鄉的項目建設營造和諧穩定的社會環境。
2、深化平安創建活動。進一步深入開展平安村、平安家庭、平安校園、平安醫院、平安市場、平安邊界以及平安單位等系列平安創建活動。以社會管理服務中心為龍頭,建立健全平安創建責任機制、齊抓共管機制、經費保障機制、輿論宣傳機制、獎懲考核機制,強化村民委員會調解糾紛、協助維護社會治安等職責,以基層、行業平安促進社會平安。突出抓好邊界社會重點區域綜合治理,打造平安邊界。加強農村社會治理,繼續推進“五大民心工程”,促進農村和諧平安。
3、發揮社會協同作用。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的作用,鼓勵引導武寧志愿者協會等其他社會組織參與平安建設。重視發揮商會等組織作用,開展“平安企業”等創建活動,把非公有制企業履行社會責任的情況納入平安創建重要內容,促進非公有制經濟組織健康發展。鼓勵發展責任保險以及治安保險、社區綜合保險等新興業務,支持保險機構參與保安服務產業鏈整合,激發社會各方面力量參與平安建設的積極性、主動性、創造性。
4、發揮新媒體作用。抓住傳統媒體與新媒體融合發展機遇,樹立主動宣傳、深入宣傳的理念,要充分利用微博、微信等新媒體平臺,著力提升新媒體時代的社會溝通能力,提高公眾對平安建設的知曉率、參與率。要增強應對突發事件的處置能力,既及時有效發聲,又充分考慮對社會可能產生的負面效應,切實做好輿論引導工作。
三、完善社會治安防控體系建設
1、加強社會面的巡邏防控。進一步加強人防力量建設,建立10人以上的專職巡防隊,開展24小時不間斷網格化巡防;每個村要建立5人以上的專職巡防隊伍,配備相應裝備,開展常態化治安防范和巡邏。完善幼兒園、學校、政府機構、商業場所、醫院等重點場所安全防范機制,機關、企事業單位嚴格落實單位治安保衛責任,確保安全穩定。
2、加強鄉村治安防控網建設。以網格化管理、社會化服務為方向,健全鄉、村綜合服務管理平臺,推動社會治安防控力量下沉。
四、推進平安建設法治化水平
1、加強法制宣傳。實行普法教育規劃,重點加強領導干部、農民、青少年法制宣傳教育,增強全社會學法尊法守法用法意識,深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。采取建設法制宣傳長廊、青少年法制教育基地、組織法治文藝演出等方式推進法制教育。打造全媒體普法格局,發揮媒體在法制宣傳中的作用,繼續強化廣播、電視、報刊等傳統媒體在普法中的優勢,同時要善于利用網站、微信、微博、手機客戶端等新媒體平臺,及時發布法治建設工作信息,積極引導廣大干職工關注法治建設新動態。
2、推進依法治理。深化民主法治村創建工作,引導群眾依法自己管理、自己服務、自己教育、自己監督。開展誠信守法企業創建工作。開展行業、單位依法治理工作,推進依法行政示范單位、依法治校示范、學法用法示范單位和法治中心等創建工作。
五、解決重點治安問題
1、落實依法嚴打方針。始終保持嚴打高壓態勢,堅持露頭就打,針對群眾反映強烈的盜搶騙、黃賭毒等頑癥,加強嚴打專項整治,集中組織開展打擊盜竊、詐騙和非法集資等涉眾型犯罪和“黃賭毒”等惡性犯罪的專項行動,提升人民群眾安全感。
2、整治社會治安重點地區。在中小旅館、娛樂場所、學校及幼兒園周邊、衛生院等重點地區建立滾動排查和常態整治機制,對排查出的社會治安重點地區、部位、場所,認真分析原因,逐個制定整治方案,逐個落實整治措施,逐個落實責任單位和責任人,限期整改。
3、嚴格公共安全監管。根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素,科學劃分巡邏區域,優化防控力量,加強公安與武警聯勤武裝巡邏,完善人員密集場所重點勤務工作機制,消除管控的死角和盲區。嚴防槍械彈藥、危爆物品流散社會造成重大惡性案件和個人極端暴力事件。完善治理超載超限運輸的長效機制和重點單位、車輛、道路常態監管機制。加強交通違法行為整治和大型活動安全保衛、消防安全監管、食品藥品安全監管、安全生產監管等工作,嚴防發生重大特大事故。
六、進一步強化綜治工作基礎
1、開展基層綜治中心建設。大力推進鄉、村綜治中心建設,為群眾提供“一站式”服務。鄉綜治中心由鄉鎮黨委書記兼任主任,村綜治工作中心由基層黨組織書記兼任主任,綜治工作人員組成,健全工作制度,與群眾“一站式”服務窗口和警務室調解矛盾糾紛集中辦公。
2、扎實推進網格化管理。要組織培訓人員,加強對社區、村居等各類信息的采集力度,確保信息的正確率和鮮活率,加強網格化的實用性。充分利用綜治優勢,進一步整合部門資源,特別是要將肇事肇禍精神病人、重點上訪人員、邪教重點對象、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人員納入平臺管理,實現信息互通互享,確保工作落到實處、取得實效。
3、加強統籌協調。完善落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的平安建設領導體制,及時研究解決平安建設中的重大問題。充分發揮綜治委各領導小組的職能作用,協調、解決平安建設領域的重點難點問題,促進相關工作開展;各成員單位要認真落實“誰主管、誰負責”原則,圍繞深化平安建設目標要求,分領域、分系統、分行業抓好各項任務落實。綜治組織要切實履行好調查研究、綜合協調、組織推動、督導檢查、考評推動等責任,進一步完善齊抓共管、協作配合的長效機制。
4、落實領導責任制。健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治考評、處分建議、一票否決等綜治措施,特別對社會治安問題突出的地區和單位,要通過掛牌整治的辦法,限期進行整改,確保深化平安建設的各項要求落到實處。完善綜治(平安建設)工作考核評價指標體系,將考評結果作為對各村評價的重要內容,納入20xx村年度績效考評。
平安建設工作實施方案 篇5
平遙財政局在平安創建工作中,緊緊抓住創建平安這個細胞工程,把深入推進平安創建作為穩定工作的總抓手,不斷強化治安防范,大力開展矛盾糾紛排查調處活動,全面落實“平安進萬家”的各項措施,取得了較好的成效。
一、落實“四個到位”,打造平安創建堅實平臺
一是領導到位,確保有人負責。為確保平安創建工作落到實處,成立平遙縣財政局平安創建工作領導組:
組 長:霍天華
副組長:侯林雙
成 員:王鴻平、張明星、段哲俊、馬秀先
領導組下設辦公室設在局機關辦公室
辦公室主任:張明星
成 員:武兆雄、武苗峰
加強以黨支部為核心的治安組織建設,健全融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡,各業務股室、中心加強內保組織建設,全面落實了第一責任人的職責。
二是宣傳到位,確保入腦入心。在局機關建立平安創建宣傳欄,制作平安宣傳欄、墻體標語和各類宣傳板塊。并組織廣大機關干部開展街頭宣傳,懸掛宣傳橫幅,發放宣傳材料等多種宣傳形式,廣泛宣傳平安創建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營造 “上下聯動千家創,萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位,確保有章理事。局機關、黨總支召開專題會議研究平安創建工作,并把構建平安納入到規劃中,真正做到黨總支有決定、局機關有規劃、辦事有機構、落實有依據的“四有”要求。同時,按照“一崗雙責”的要求,落實業務股室股長、中心主任在“平安創建”活動中第一責任人的責任。制定考核獎懲細則,每月對“平安創建”活動進行檢查,對措施得力,創建活動開展好的股室、中心給予獎勵。對達不到要求的,實行“一票否決”,在全局通報批評,并追究有關人員的責任。真正做到責任分解,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢辦事。局機關從“穩定也是經濟效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩定”的高度出發,確保平安創建的經費投入和硬件建設。投資建立電子防盜、電子監控等設備,并配齊辦公設備和彩電、電腦、打印機、錄音機等設備。成立保安隊伍,加強辦公樓、家屬區的安全防范,保障保安人員工資和工作經費。
二、強化三大網絡建設,夯實平安創建的防控基礎
一是強化信息監控網絡建設。建立健全機關、家屬院治保主任制度,由武兆雄、孔繁武分別擔任治保主任,每周主持召開矛盾糾紛排查會議,并將矛盾糾紛情況向局平安創建辦公室上報,也要隨時向局綜治辦報送可能存在的治安隱患和信訪苗頭。
二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強調解中心力量,做到人員、制度、工作三到位,并利用老干部和老黨員擔任矛盾糾紛調解員,發揮民間調解優勢,解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題,及時上報局平安創建辦公室,為解決問題贏得時間,真正織起一張組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前的調解網絡。
三是強化治安網絡建設。既讓群眾吃好飯,更讓群眾睡好覺,面對新的形勢,我們不斷探索創新治安防控機制建設,構筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網絡。在局機關、宿舍區安裝防盜報警器、紅外線監控器,基本消除防范“盲點”,實現重點地區、重點部位技防全覆蓋,真正做到硬件軟件都有,確保軟件不軟,硬件更硬。
三、抓好基層基礎建設,全面提高平安創建的核心競爭力
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎,社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的',只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎,形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創建的根本,提高平安創建的核心競爭力。為此要確立以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點,以宣傳教育為主線,以家庭平安促進社會平安的“平安家庭”創建工作思路,建立創建“平安家庭”活動組織網絡,開展平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。使全局家庭100%達到和諧文明戶標準。 二是提高平安創建隊伍素質。基層隊伍是創建的最大保障,堅持素質強隊伍,政治建隊伍,大力加強隊伍全方位建設,切實加大干部使用和職級配備力度。在綜治人員較少、穩定工作任務日益繁重的形勢下,工作上有干頭,極大地調動廣大干部對平安創建工作的積極性。
四、齊抓共管,形成平安創建的新合力
平安建設是一項系統工程,必須堅持以人為本,充分發揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量,努力營造全民發動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。
一是堅持“嚴打”方針不動搖,露頭就打。密切配合公安機關開展的打擊盜竊自行車專項行動、打擊“兩搶一盜”等集中整治斗爭,始終保持對刑事犯罪的主動進攻和高壓態勢。
二是抓好綜合治理,集中解決突出治安問題。本著“什么問題突出就重點解決什么問題,什么問題群眾反映強烈就集中解決什么問題”的原則,組織精干力量,突出抓好機關周邊家屬院區出租房屋及流動人口等的專項治理,最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。
三是開展系統創建,形成點線面互動新機制。在抓好平安家庭、創建的基礎上,將創建平安單位、平安小區作為連接平安家庭與平安平遙紐帶,加大創建力度,著力提高全體干部職工的安全文明素質。通過扎實開展系統創建,全局初步形成縱到底、橫到邊的平安創建工作新機制。
四是加強安全管理監督,確保安全生產。針對財政局實際情況,局機關平安創建辦公室深入研究,定期組織開展宣傳教育,深入普及安全生產法規知識,不斷增強全民安全意識。建立安全生產臺帳,責任到人。
平安建設工作實施方案 篇6
不管是小到一個家庭的幸福安康,還是大到一個國家的繁榮昌盛,都需要平安作保障。為國家、為人民營造一個安全穩定的社會環境,是政法機關的首要職責。正所謂,群眾看政法,首先看平安。
在全國政法工作電視電話會議提出:深化平安建設,建設平安中國。會議要求全國政法綜治部門進一步完善工作機制、創新工作模式,從更高起點、更高層次上全面深化平安建設,確保人民安居樂業、社會安定有序。
‘深化平安建設,建設平安中國’,積極回應了群眾的熱切期盼,是新時期政法工作的應有之義。
富裕了的群眾更加期盼平安
早在20xx年10月,中辦國辦就轉發了一份開展平安建設的綱領性文件《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》。此后,平安建設在各地如火如荼地開展起來。
遏制嚴重刑事犯罪高發態勢
群眾看平安,首先看治安。治安是影響群眾安全感最直接的因素。深化平安建設,必須緊緊抓住影響人民群眾生命財產安全的突出治安問題,深入開展治安排查整治行動,堅決遏制嚴重刑事犯罪活動的`高發態勢。加強基層建設夯實平安根基,組織動員群眾投身平安建設毋庸置疑,政法機關是平安建設的主力軍。與此同時,政法委書記們普遍認為,深化平安建設,需要最廣泛地組織動員人民群眾投身其中,才能打牢平安建設的群眾基礎、社會基礎。
最廣泛地組織動員人民群眾投身平安建設,只是創新機制深化平安建設的一個方面。要按照全國政法工作會議要求,加強推進平安建設網絡化、信息化、社會化,完善社會治安綜合治理機制。深化平安建設,建設平安中國,是此次全國政法工作會議提出的新要求新目標,也是政法機關的莊重承諾。要將切實按照會議的部署和要求,把平安建設作為維護社會安全穩定的有力抓手、做好群眾工作的綜合平臺,進一步鞏固成果、完善機制、創新舉措,努力營造基礎更牢、水平更高、人民群眾更滿意的社會環境。
作為法官,要以廣大人民利益為念,以奮發有力的精神狀態和求真務實的工作作風,銳意進取、扎實工作,為平安中國、法治中國建設作出新貢獻。
平安建設工作實施方案 篇7
20xx年全鄉綜治與平安建設工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞“打造秀美鄉村,建設幸!钡膽鹇阅繕耍孀嵏伞㈤_拓奮進,把加強社會治安綜合治理作為推進平安、法治基礎工程和公共安全的骨干工程來抓,為實現綠色崛起營造和諧穩定的社會環境。
一、維護全鄉社會政治穩定
1、預防化解矛盾糾紛。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,進一步加強對矛盾糾紛的排查化解。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處,排查一起調處一起,做到不積壓、不耽擱、不延誤。要將工作重點放在金融借貸、勞資關系、征地拆遷、環境保護、醫療衛生等矛盾糾紛較突出的領域,做到早發現、早介入、早報告、早解決,抓早抓小抓苗頭,切實將糾紛解決在萌芽狀態。同時要引導當事人依法理性解決矛盾糾紛,避免發生群體性非訪事件,避免發生暴力維權等非法行為,避免發生“民轉刑”案件。堅持依靠基層組織,落實《人民調解法》,強化基層人民調解組織,發揮鄉綜治中心在化解矛盾方面的優勢。完善人民調解、行政調解、司法調解之間的協調銜接,推進人民調解、行政調解協議予以司法確認的工作。加強征地拆遷、環境保護、醫療衛生、交通運輸、勞資關系等領域專業性、行業性調解組織建設。要健全落實重大決策社會穩定風險評估機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。
2、加強重點人群管理。
①加強閑散青少年服務管理、流浪未成年人救助保護、未成年子女和農村留守兒童關愛幫扶,加強留守兒童之家的建設,拓展全鄉重點青少年教育服務管理的隊伍和陣地。
、诩訌妼χ攸c人群的管理,加大對重點地區、重點人群信息采集力度,將刑釋解教人員、對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、肇事肇禍精神障礙患者全部納入網格化管理,同時落實責任做好管控工作,做到不失控、無漏管。健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,建立幫扶教育和警示教育基地,加大政府經費支持力度,加強相關專業社會組織、社會工作人才隊伍等建設,落實教育、矯正、管理以及綜合干預措施,嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。
、勐鋵嵙鲃尤丝诜⻊展芾。全面構建“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門參與、齊抓共管”的流動人口和出租屋服務管理工作模式,健全流動人口動態化服務管理機制,做到底數清、情況明、服務好。
3、加強互聯網管理。健全網上網下相結合的綜合防控體系,提高網上網下發現處置、偵察打擊、防范控制能力,對利用信息網絡制造傳播政治謠言、散布煽動性信息的,堅決落地查人、依法處理。加強對微博、微信、移動客戶端等新型社交網絡和即時通訊工作有效監管,及時做好對突發事件、熱點問題的網絡輿情處置和引導,有效掌握話語權、主導權。
二、優化社會發展環境
1、圍繞大局主動作為。積極策應重大項目、重點工程建設,跟進服務措施,積極化解工程項目建設中的矛盾糾紛、企地糾紛,嚴厲打擊侵犯企業的各類違法犯罪,為我鄉的項目建設營造和諧穩定的社會環境。
2、深化平安創建活動。進一步深入開展平安村、平安家庭、平安校園、平安醫院、平安市場、平安邊界以及平安單位等系列平安創建活動。以社會管理服務中心為龍頭,建立健全平安創建責任機制、齊抓共管機制、經費保障機制、輿論宣傳機制、獎懲考核機制,強化村民委員會調解糾紛、協助維護社會治安等職責,以基層、行業平安促進社會平安。突出抓好邊界社會重點區域綜合治理,打造平安邊界。加強農村社會治理,繼續推進“五大民心工程”,促進農村和諧平安。
3、發揮社會協同作用。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的作用,鼓勵引導武寧志愿者協會等其他社會組織參與平安建設。重視發揮商會等組織作用,開展“平安企業”等創建活動,把非公有制企業履行社會責任的情況納入平安創建重要內容,促進非公有制經濟組織健康發展。鼓勵發展責任保險以及治安保險、社區綜合保險等新興業務,支持保險機構參與保安服務產業鏈整合,激發社會各方面力量參與平安建設的積極性、主動性、創造性。
4、發揮新媒體作用。抓住傳統媒體與新媒體融合發展機遇,樹立主動宣傳、深入宣傳的理念,要充分利用微博、微信等新媒體平臺,著力提升新媒體時代的社會溝通能力,提高公眾對平安建設的知曉率、參與率。要增強應對突發事件的處置能力,既及時有效發聲,又充分考慮對社會可能產生的負面效應,切實做好輿論引導工作。
三、完善社會治安防控體系建設
1、加強社會面的巡邏防控。進一步加強人防力量建設,建立10人以上的專職巡防隊,開展24小時不間斷網格化巡防;每個村要建立5人以上的專職巡防隊伍,配備相應裝備,開展常態化治安防范和巡邏。完善幼兒園、學校、政府機構、商業場所、醫院等重點場所安全防范機制,機關、企事業單位嚴格落實單位治安保衛責任,確保安全穩定。
2、加強鄉村治安防控網建設。以網格化管理、社會化服務為方向,健全鄉、村綜合服務管理平臺,推動社會治安防控力量下沉。
四、推進平安建設法治化水平
1、加強法制宣傳。實行普法教育規劃,重點加強領導干部、農民、青少年法制宣傳教育,增強全社會學法尊法守法用法意識,深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。采取建設法制宣傳長廊、青少年法制教育基地、組織法治文藝演出等方式推進法制教育。打造全媒體普法格局,發揮媒體在法制宣傳中的作用,繼續強化廣播、電視、報刊等傳統媒體在普法中的優勢,同時要善于利用網站、微信、微博、手機客戶端等新媒體平臺,及時發布法治建設工作信息,積極引導廣大干職工關注法治建設新動態。
2、推進依法治理。深化民主法治村創建工作,引導群眾依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。開展誠信守法企業創建工作。開展行業、單位依法治理工作,推進依法行政示范單位、依法治校示范、學法用法示范單位和法治中心等創建工作。
五、解決重點治安問題
1、落實依法嚴打方針。始終保持嚴打高壓態勢,堅持露頭就打,針對群眾反映強烈的盜搶騙、黃賭毒等頑癥,加強嚴打專項整治,集中組織開展打擊盜竊、詐騙和非法集資等涉眾型犯罪和“黃賭毒”等惡性犯罪的專項行動,提升人民群眾安全感。
2、整治社會治安重點地區。在中小旅館、娛樂場所、學校及幼兒園周邊、衛生院等重點地區建立滾動排查和常態整治機制,對排查出的社會治安重點地區、部位、場所,認真分析原因,逐個制定整治方案,逐個落實整治措施,逐個落實責任單位和責任人,限期整改。
3、嚴格公共安全監管。根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素,科學劃分巡邏區域,優化防控力量,加強公安與武警聯勤武裝巡邏,完善人員密集場所重點勤務工作機制,消除管控的死角和盲區。嚴防槍械彈藥、危爆物品流散社會造成重大惡性案件和個人極端暴力事件。完善治理超載超限運輸的長效機制和重點單位、車輛、道路常態監管機制。加強交通違法行為整治和大型活動安全保衛、消防安全監管、食品藥品安全監管、安全生產監管等工作,嚴防發生重大特大事故。
六、進一步強化綜治工作基礎
1、開展基層綜治中心建設。大力推進鄉、村綜治中心建設,為群眾提供“一站式”服務。鄉綜治中心由鄉鎮黨委書記兼任主任,村綜治工作中心由基層黨組織書記兼任主任,綜治工作人員組成,健全工作制度,與群眾“一站式”服務窗口和警務室調解矛盾糾紛集中辦公。
2、扎實推進網格化管理。要組織培訓人員,加強對社區、村居等各類信息的采集力度,確保信息的正確率和鮮活率,加強網格化的實用性。充分利用綜治優勢,進一步整合部門資源,特別是要將肇事肇禍精神病人、重點上訪人員、邪教重點對象、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人員納入平臺管理,實現信息互通互享,確保工作落到實處、取得實效。
3、加強統籌協調。完善落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的平安建設領導體制,及時研究解決平安建設中的重大問題。充分發揮綜治委各領導小組的職能作用,協調、解決平安建設領域的重點難點問題,促進相關工作開展;各成員單位要認真落實“誰主管、誰負責”原則,圍繞深化平安建設目標要求,分領域、分系統、分行業抓好各項任務落實。綜治組織要切實履行好調查研究、綜合協調、組織推動、督導檢查、考評推動等責任,進一步完善齊抓共管、協作配合的長效機制。
4、落實領導責任制。健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治考評、處分建議、一票否決等綜治措施,特別對社會治安問題突出的地區和單位,要通過掛牌整治的辦法,限期進行整改,確保深化平安建設的各項要求落到實處。完善綜治(平安建設)工作考核評價指標體系,將考評結果作為對各村評價的重要內容,納入20xx村年度績效考評。
平安建設工作實施方案 篇8
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本、安全發展”的理念,堅持“抓基礎、抓示范、抓關鍵”的原則,結合施工現場日常安全生產管理,落實工程建設各方安全生產主體責任和建設管理部門的安全監管責任,嚴格貫徹執行安全生產法和規章制度,認真解決突出問題,有效防范和遏制安全事故的發生,大力推動我區公路工程建設安全管理標準化,平安建設活動方案。
二、工作目標
“平安工地”建設要“圍繞一個目標、健全兩個機制、提高三個能力”,即:以“平安工地”建設活動為載體,緊緊圍繞“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制一般事故、減少事故總量”這一目標,將安全生產法律法規、技術標準落實到基層,將各項安全生產工作措施真正落到實處,逐步建立健全建設項目安全管理責任機制和安全信用評價聯動機制,全面夯實安全生產工作基礎,做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規范化、安全管理程序化,建設各方安全生產責任落實,安全培訓教育堅持有效,施工安全風險得到有效控制,使安全監管能力、應急救援能力和安全技術保障能力不斷提高,努力創建“零傷亡”工程,全面提升建設項目的安全生產和監督管理水平。
三、活動內容
(一)建立健全安全生產管理制度,落實安全生產責任
各參建單位要按實際分工,落實安全生產責任,明確崗位職責;施工單位要建立健全各項安全管理規章制度及各項操作規程,安全管理制度包括安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全生產費用保障制度、特種作業人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度等。
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施工單位要根據工程實際情況,制定操作性強的專項施工方案并經本企業技術負責人審查;監理工程師要對專項施工方案進行審查,專職安全員必須按規定進行現場監督檢查并留有檢查記錄;施工單位必須按照批復的專項施工方案組織施工。
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施工單位要建立農民工動態管理臺帳,對進場農民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓;各分項分部工程開工前要對施工人員進行安全技術交底。同時,要嚴格執行相關農民工用工制度和規定,簽訂用工合同,切實處理好農民工工資問題。
(四)加強施工安全隱患排查治理
各參建單位要制定施工安全隱患排查計劃,排查內容按照工程實際開展情況制定,建立施工安全隱患治理臺帳;對排查出的隱患要明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間,業主及監理單位應對隱患治理情況及時復查。
(五)施工場地、施工駐地及施工作業的安全防護
施工總體布置必須符合施工安全需要,臨時便道和施工便橋的設置、臨時用電線路的布設、拌和系統和預制場的布置等要按有關規定進行,炸藥倉庫必須經公安部門驗收;嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地;嚴禁違規人工挖孔樁作業,鉆孔確有困難的不良地質區,設計單位要進行專項安全設計并按設計變更規定,經批準后實施;嚴禁長大隧道無超前地質預報和監控量測措施施工、嚴禁立體交叉作業;各類高空作業、跨線橋施工作業區域、水上作業的臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等要按規程和有關規定設置,隧道的掘進、支護、襯砌、通風等必須符合規范要求,規劃方案《平安建設活動方案》。
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建設單位要明確1%或以上的安全生產經費并根據實際情況及時、足額支付;監理單位要嚴格對施工單位的安全經費使用情況進行審查;施工單位的安全生產經費必須完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善等安全生產專項支出。
五、組織機構
交通運輸廳成立“平安工地”建設活動領導小組及其辦公室,具體負責和指導全區公路工程“平安工地”建設活動的開展。具體人員組成如下:
交通運輸廳“平安工地”建設活動領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
各參加“平安工地”建設活動的相關單位應成立相應機構,負責組織推動活動的開展。各地(市)交通運輸局也要成立相應機構,負責組織推動本轄區內“平安工地”建設活動的開展。
六、活動步驟
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x年5月上旬,根據交通運輸部實施方案,廳制定印發《西藏自治區公路工程“平安工地”建設活動實施方案》。5月底前,各地(市)交通運輸局、各項目法人單位,應結合實際制定本地區、本部門“平安工地”建設活動實施方案,并將“平安工地”建設活動部署到所有的公路工程項目和施工合同段。
根據項目的規模、施工難度和技術風險,交通運輸廳將拉薩至貢嘎機場專用公路新建工程、西藏自治區S306線加查至桑日段公路新改建工程(一期)、西藏波密(扎木)至墨脫縣城公路新建工程這三個建設項目確定為“平安工地”建設活動的示范項目。上述3個項目的法人單位要高度重視,進一步增強責任感,在制定好具體實施方案的同時,在落實和執行上狠下功夫,切實達到示范工程的要求。各示范項目要在5月25日前將示范工程的具體實施方案報廳活動領導小組辦公室,活動實施和落實情況也要適時報廳活動領導小組。廳將適時組織相關單位開展現場觀摩和經驗交流活動。
各地(市)交通運輸局、各項目法人要認真開展“平安工地”建設活動,及時總結經驗,加大對制度和各項措施的落實,確保工地平安。廳將定期不定期對各單位開展“平安工地”建設活動的實施情況進行督查。
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所有參加“平安工地”建設活動的建設項目及從業單位必須嚴格按照達標標準開展施工活動。項目法人單位負責對本項目逐標段開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的,應立即整改。在“平安工地”建設活動期間,各施工企業的具體執行情況將納入誠信考核體系,并與招投標和資質管理掛鉤,形成“施工現場監管”與“建設市場監管”有效聯動的安全信用評價機制,不斷規范我區公路建設施工現場安全管理工作。
活動結束后,各項目法人和施工企業要及時做好“平安工地”建設活動總結,鞏固活動成果。屆時,廳根據達標標準組織監督抽查,對在“平安工地”建設活動中涌現出來的具有代表性的“零傷亡”工程和相關單位進行表彰,推動我區交通建設施工現場安全防護水平和安全管理水平整體不斷提升。廳活動領導小組負責做好向部推薦創建“平安工地” 優秀單位等有關工作。
平安建設工作實施方案 篇9
為認真落實全市創建平安單位總體部署,認真扎實地做好單位內部安全防范及保衛工作,進一步建立健全單位內部治安防控體系,確保我局和諧發展穩定,結合全局工作實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照構建和諧環保的要求,在局黨組的統一領導下,充分發揮綜治成員單位的作用,認真落實社會治安綜合治理的各項措施,積極開展創建平安單位活動,進一步促進全局社會政治穩定,為全面建設小康社會作出新的貢獻。
二、創建目標
通過認真落實社會治安綜合治理的各項工作措施,積極開展平安單位創建工作,使系統內經濟社會更加穩定,企業生產環境安全有序,經濟發展環境進一步優化,從而達到不斷促進環保系統社會和諧的目標。
三、創建標準
(一)指標體系
1、無公私財物被盜。(10分)
2、無刑事治安案件。(10分)
3、無違法犯罪。(10分)
4、無越級上訪。(10分)
5、無群體性的事件。(10分)
6、無泄密事件。(10分)
7、無治安災害事故和安全生產事故。(10分)
8、無因失職、瀆職而導致的案件、事件或事故。(10分)
9、干部群眾對本轄區治安狀況滿意率達90%以上。(20分)
(二)獎懲標準
對綜合評分在80分以下的單位,年度考核不得評為優秀,扣除責任人年終獎金。
四、主要任務
(一)強化責任意識,確保政治穩定
要通過加強組織領導,強化工作措施,著力提高政治意識、大局意識、安全意識和責任意識,使全體干部職工各司其職,各負其責,積極參與,牢牢把握維護穩定工作的主動權。
(二)加強綜合治理,確保治安穩定
要認真落實局社會治安綜合治理的總體部署,不斷強化齊抓共管的工作機制,努力營造良好的輿論氛圍。
(三)加強機制建設,形成長效機制
根據平安高密建設的總體部署,緊緊圍繞創建“和諧環!钡闹黝},深入推進重大環境信訪和糾紛事件的大調解機制、社會治安大防控體系和基層基礎“三大建設”,在更高層次上提升環保系統平安創建的水平,形成創建平安單位的長效機制。
五、方法步驟
(一)采取有效措施,抓好工作落實
局屬支隊、站、各科室要認真貫徹落實局創建平安單位的總體部署,積極收集信息、及時反映本單位的工作進展情況。建立、完善矛
盾糾紛排查機制和有效的'預防機制,解決問題、化解矛盾,將產生的問題解決在萌芽狀態。
(二)積極參與全局創建工作,實現整體推進
要按照局黨組的統一部署,縱觀全局、抓好局部,實現系統單位互動,建“小安”促“大安”,營造平安建設的大環境。要不斷總結經驗,在鞏固和深化上下功夫,鞏固創建成果。
(三)深入開展自查,嚴格考評驗收
結合年終綜治領導責任書檢查,按照平安創建考核細則,嚴格考評和驗收,并與年底工作責任制目標考核掛鉤,對年度檢查驗收中不達標的,限期整改。
六、保障措施
(一)加強組織領導
各單位、科室應把創建平安單位工作與開展日常業務工作有機結合起來,將創建平安單位活動放在重要位置,強化對創建活動的領導和協調。
(二)確保財力保障
各單位要切實解決創建平安單位活動中財力方面遇到的困難,尤其要解決裝備設備不符合標準等問題。
(三)廣泛宣傳發動
通過會議、宣傳欄等多種形式,大力宣傳建設“平安單位”的目的的意義和要求,充分調動廣大干部職工參與平安建設的積極性,不斷把平安建設活動推向深入。
平安建設工作實施方案 篇10
一、維護全鄉社會政治穩定
1、預防化解矛盾糾紛。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,進一步加強對矛盾糾紛的排查化解。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處,排查一起調處一起,做到不積壓、不耽擱、不延誤。要將工作重點放在金融借貸、勞資關系、征地拆遷、環境保護、醫療衛生等矛盾糾紛較突出的領域,做到早發現、早介入、早報告、早解決,抓早抓小抓苗頭,切實將糾紛解決在萌芽狀態。同時要引導當事人依法理性解決矛盾糾紛,避免發生群體性非訪事件,避免發生暴力維權等非法行為,避免發生“民轉刑”案件。堅持依靠基層組織,落實《人民調解法》,強化基層人民調解組織,發揮鄉綜治中心在化解矛盾方面的優勢。完善人民調解、行政調解、司法調解之間的協調銜接,推進人民調解、行政調解協議予以司法確認的工作。加強征地拆遷、環境保護、醫療衛生、交通運輸、勞資關系等領域專業性、行業性調解組織建設。要健全落實重大決策社會穩定風險評估機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。
2、加強重點人群管理。
、偌訌婇e散青少年服務管理、流浪未成年人救助保護、未成年子女和農村留守兒童關愛幫扶,加強留守兒童之家的建設,拓展全鄉重點青少年教育服務管理的隊伍和陣地。
、诩訌妼χ攸c人群的管理,加大對重點地區、重點人群信息采集力度,將刑釋解教人員、對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、肇事肇禍精神障礙患者全部納入網格化管理,同時落實責任做好管控工作,做到不失控、無漏管。健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,建立幫扶教育和警示教育基地,加大政府經費支持力度,加強相關專業社會組織、社會工作人才隊伍等建設,落實教育、矯正、管理以及綜合干預措施,嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。
、勐鋵嵙鲃尤丝诜⻊展芾。全面構建“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門參與、齊抓共管”的流動人口和出租屋服務管理工作模式,健全流動人口動態化服務管理機制,做到底數清、情況明、服務好。
3、加強互聯網管理。健全網上網下相結合的綜合防控體系,提高網上網下發現處置、偵察打擊、防范控制能力,對利用信息網絡制造傳播政治謠言、散布煽動性信息的,堅決落地查人、依法處理。加強對微博、微信、移動客戶端等新型社交網絡和即時通訊工作有效監管,及時做好對突發事件、熱點問題的網絡輿情處置和引導,有效掌握話語權、主導權。
二、優化社會發展環境
1、圍繞大局主動作為。積極策應重大項目、重點工程建設,跟進服務措施,積極化解工程項目建設中的矛盾糾紛、企地糾紛,嚴厲打擊侵犯企業的各類違法犯罪,為我鄉的項目建設營造和諧穩定的社會環境。
2、深化平安創建活動。進一步深入開展平安村、平安家庭、平安校園、平安醫院、平安市場、平安邊界以及平安單位等系列平安創建活動。以社會管理服務中心為龍頭,建立健全平安創建責任機制、齊抓共管機制、經費保障機制、輿論宣傳機制、獎懲考核機制,強化村民委員會調解糾紛、協助維護社會治安等職責,以基層、行業平安促進社會平安。突出抓好邊界社會重點區域綜合治理,打造平安邊界。加強農村社會治理,繼續推進“五大民心工程”,促進農村和諧平安。
3、發揮社會協同作用。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的作用,鼓勵引導武寧志愿者協會等其他社會組織參與平安建設。重視發揮商會等組織作用,開展“平安企業”等創建活動,把非公有制企業履行社會責任的情況納入平安創建重要內容,促進非公有制經濟組織健康發展。鼓勵發展責任保險以及治安保險、社區綜合保險等新興業務,支持保險機構參與保安服務產業鏈整合,激發社會各方面力量參與平安建設的積極性、主動性、創造性。
4、發揮新媒體作用。抓住傳統媒體與新媒體融合發展機遇,樹立主動宣傳、深入宣傳的理念,要充分利用微博、微信等新媒體平臺,著力提升新媒體時代的社會溝通能力,提高公眾對平安建設的知曉率、參與率。要增強應對突發事件的處置能力,既及時有效發聲,又充分考慮對社會可能產生的負面效應,切實做好輿論引導工作。
三、完善社會治安防控體系建設
1、加強社會面的巡邏防控。進一步加強人防力量建設,建立10人以上的專職巡防隊,開展24小時不間斷網格化巡防;每個村要建立5人以上的專職巡防隊伍,配備相應裝備,開展常態化治安防范和巡邏。完善幼兒園、學校、政府機構、商業場所、醫院等重點場所安全防范機制,機關、企事業單位嚴格落實單位治安保衛責任,確保安全穩定。
2、加強鄉村治安防控網建設。以網格化管理、社會化服務為方向,健全鄉、村綜合服務管理平臺,推動社會治安防控力量下沉。
四、推進平安建設法治化水平
1、加強法制宣傳。實行普法教育規劃,重點加強領導干部、農民、青少年法制宣傳教育,增強全社會學法尊法守法用法意識,深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。采取建設法制宣傳長廊、青少年法制教育基地、組織法治文藝演出等方式推進法制教育。打造全媒體普法格局,發揮媒體在法制宣傳中的作用,繼續強化廣播、電視、報刊等傳統媒體在普法中的優勢,同時要善于利用網站、微信、微博、手機客戶端等新媒體平臺,及時發布法治建設工作信息,積極引導廣大干職工關注法治建設新動態。
2、推進依法治理。深化民主法治村創建工作,引導群眾依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。開展誠信守法企業創建工作。開展行業、單位依法治理工作,推進依法行政示范單位、依法治校示范、學法用法示范單位和法治中心等創建工作。
五、解決重點治安問題
1、落實依法嚴打方針。始終保持嚴打高壓態勢,堅持露頭就打,針對群眾反映強烈的盜搶騙、黃賭毒等頑癥,加強嚴打專項整治,集中組織開展打擊盜竊、詐騙和非法集資等涉眾型犯罪和“黃賭毒”等惡性犯罪的專項行動,提升人民群眾安全感。
2、整治社會治安重點地區。在中小旅館、娛樂場所、學校及幼兒園周邊、衛生院等重點地區建立滾動排查和常態整治機制,對排查出的社會治安重點地區、部位、場所,認真分析原因,逐個制定整治方案,逐個落實整治措施,逐個落實責任單位和責任人,限期整改。
3、嚴格公共安全監管。根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素,科學劃分巡邏區域,優化防控力量,加強公安與武警聯勤武裝巡邏,完善人員密集場所重點勤務工作機制,消除管控的死角和盲區。嚴防槍械彈藥、危爆物品流散社會造成重大惡性案件和個人極端暴力事件。完善治理超載超限運輸的長效機制和重點單位、車輛、道路常態監管機制。加強交通違法行為整治和大型活動安全保衛、消防安全監管、食品藥品安全監管、安全生產監管等工作,嚴防發生重大特大事故。
六、進一步強化綜治工作基礎
1、開展基層綜治中心建設。大力推進鄉、村綜治中心建設,為群眾提供“一站式”服務。鄉綜治中心由鄉鎮黨委書記兼任主任,村綜治工作中心由基層黨組織書記兼任主任,綜治工作人員組成,健全工作制度,與群眾“一站式”服務窗口和警務室調解矛盾糾紛集中辦公。
2、扎實推進網格化管理。要組織培訓人員,加強對社區、村居等各類信息的采集力度,確保信息的正確率和鮮活率,加強網格化的實用性。充分利用綜治優勢,進一步整合部門資源,特別是要將肇事肇禍精神病人、重點上訪人員、邪教重點對象、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人員納入平臺管理,實現信息互通互享,確保工作落到實處、取得實效。
3、加強統籌協調。完善落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的平安建設領導體制,及時研究解決平安建設中的重大問題。充分發揮綜治委各領導小組的職能作用,協調、解決平安建設領域的重點難點問題,促進相關工作開展;各成員單位要認真落實“誰主管、誰負責”原則,圍繞深化平安建設目標要求,分領域、分系統、分行業抓好各項任務落實。綜治組織要切實履行好調查研究、綜合協調、組織推動、督導檢查、考評推動等責任,進一步完善齊抓共管、協作配合的長效機制。
4、落實領導責任制。健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治考評、處分建議、一票否決等綜治措施,特別對社會治安問題突出的地區和單位,要通過掛牌整治的辦法,限期進行整改,確保深化平安建設的各項要求落到實處。完善綜治(平安建設)工作考核評價指標體系,將考評結果作為對各村評價的重要內容,納入20xx村年度績效考評。
平安建設工作實施方案 篇11
為加強和創新社會管理,深化平安建設,提高人民群眾的安全感和滿意度,經鎮政府研究決定,從9月至10月,在全鎮范圍內開展平安建設集中宣傳活動。具體方案制定如下:
一、指導思想
開展宣傳活動,營造良好氛圍,使廣大干部群眾充分認識加強社會管理綜合治理的重大意義,進一步調動社會各界參與社會管理綜合治理工作的積極性,推動各項工作深入開展,夯實構建和諧社會的群眾基礎。
二、領導組織
成立鎮平安建設集中宣傳活動領導小組,由鎮長任組長,副鎮長任副組長,鎮綜治辦,安監站各成員、各村(社區)、鎮直各部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮綜治辦,綜治辦主任舒展炎任辦公室主任。
三、宣傳重點
(一)深入宣傳中央、省、市、縣政法工作精神和省市縣對新時期社會管理綜合治理工作提出的任務和要求。
(二)深入宣傳我鎮社會管理綜合治理工作、維護社會穩定和“平安”建設部署,包括社會治安防控體系建設、矛盾糾紛排查處理、預防和減少青少年違法犯罪、校園周邊環境治理、流動人口管理等;宣傳落實社會管理綜合治理各項措施的新經驗、新做法和各項典型;宣傳我鎮近年來在開展社會重點整治活動、維護社會穩定、促進經濟發展、保障人民群眾安居樂業等個方面的成果。
(三)大力開展法制宣傳教育,加強農村基層黨員干部、青少年等重點人群的法制宣傳教育,不斷增強他們法治意識和法制觀念。宣傳各級關于加強普法教育的部署和要求,宣傳“xx普法”中學法、守法、用法的典型、宣傳治安防范知識、交通法規和防火等知識,以弘揚法治精神,推動形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。
(四)廣泛宣傳國務院頒布的《信訪條例》的有關內容,教育群眾依法表達合理訴求,特別是宣傳我鎮矛盾糾紛調解工作的工作機制和工作程序,積極化解矛盾。
(五)深入宣傳邪教活動的各種危害,引導群眾通過各種渠道積極參與反邪教工作。
四、宣傳形式
結合實際,充分利用各種宣傳手段和宣傳工具,采取多種形式,廣泛開展集中宣傳活動。
1、各村(社區)要開辟平安建設和社會管理綜合治理宣傳專欄專版;
2、在交通要道、集鎮和村(社區)宣傳欄等顯要位置張貼、懸掛固定宣傳標語;
3、制作發放宣傳資料、開展法律咨詢服務等活動。
五、工作要求
(一)加強領導、精心準備。各村(社區)、鎮直部門要精心策劃,制定周密方案,明確專人負責,確保宣傳活動扎實開展。在宣傳形式上求創新,在整合力量上求突破,在宣傳效果上下功夫,確保宣傳活動取得實效。
(二)緊密結合,創新方式。宣傳活動要深入基層、貼近群眾,同時要緊密結合當前農村開展的各項工作,開展形式多樣,群眾喜聞樂見的宣傳活動,充分調動村(社區)的積極性。要在重點區域、重點人群,有針對性的開展宣傳活動,不斷提高群眾自防意識和防范水平。宣傳活動要深入村(社區)基層單位和學校等重點單位,要“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”,群眾容易參與、樂于接受,不斷提高人民群眾對平安建設集中宣傳活動的知曉率和參與度。
(三)建立機制、增強實效。要認真總結宣傳活動的成功經驗,要通過宣傳月建立全年性綜合治理宣傳機制,使綜合治理宣傳成為社會管理綜合治理工作的主要內容,形成浩大聲勢和持久威力。