改造實(shí)施方案十篇

改造實(shí)施方案 篇1

　　為切實(shí)做好20xx年農(nóng)村危房改造工作，根據(jù)《耒陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我處實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，以農(nóng)民自籌為主，通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)參與等措施，有序地開展農(nóng)村危房改造工作。

　　二、基本原則

　　1、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，量力而行，確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。

　　2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序，公開扶助政策、公開申請(qǐng)條件、公開審批程序和審批結(jié)果，陽光操作，接受群眾監(jiān)督。

　　3、堅(jiān)持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體，要充分尊重他們的意愿，充分聽取他們的意見，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。

　　4、堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求，先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)。

　　三、改造任務(wù)

　　12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

　　四、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金管理

　　（一）補(bǔ)助對(duì)象。20xx年農(nóng)村危房改造試點(diǎn)補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是農(nóng)村無房居住戶、因?yàn)?zāi)倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及其他農(nóng)村貧困戶。

　　（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。原則上新建房屋每戶補(bǔ)助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險(xiǎn)公司賠付保險(xiǎn)金自行維修，不列入改造范圍。

　　（三）資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴(yán)格按有關(guān)資金管理制度和國(guó)家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行專款專用，分賬核算，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。所有資金實(shí)行銀行打卡發(fā)放。并按進(jìn)度分期分批撥付，打好地基撥付20xx元，主體竣工撥付4000元，墻面粉刷及配套設(shè)施到位撥付4000元。

　　五、改造要求

　　（一）改造方式

　　擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房（D級(jí)）的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地點(diǎn)。要以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并且備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。

　　（二）改造標(biāo)準(zhǔn)

　　1、建筑面積：在滿足基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價(jià)。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右，2人戶40平方米左右，3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨(dú)建設(shè)或聯(lián)體建設(shè)。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。改造資金全部由政府補(bǔ)貼的，翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導(dǎo)，防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。

　　2、墻體結(jié)構(gòu)：住房主體為磚（混）結(jié)構(gòu)，室內(nèi)地面硬化、平整、防滑，墻面粉飾。

　　3、配套設(shè)施：有獨(dú)立的廚房、衛(wèi)生間；有獨(dú)立的進(jìn)出道路；照明用電入戶；飲用水方便；家具及其他生活設(shè)施基本齊全，能滿足居住對(duì)象生活需要。

　　4、設(shè)立標(biāo)識(shí)：納入農(nóng)村危房改造的住房，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標(biāo)識(shí)。

　　（三）檔案管理

　　各村要按照市民政局的要求，完善危房改造農(nóng)戶資料檔案，實(shí)行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料，在此基礎(chǔ)上，辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。

　　（四）督促檢查

　　各村要加強(qiáng)對(duì)建房進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實(shí)行項(xiàng)目半月進(jìn)度報(bào)告制度，于每月1日、15日前分別上報(bào)改造進(jìn)度給處民政辦。處民政辦將及時(shí)組織對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　六、實(shí)施步驟

　　（一）調(diào)查摸底，登記造冊(cè)階段（4月29日前）。各村要組織人員深入組，對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。

　　（二）申報(bào)評(píng)議，審核審批階段（5月10日前）。1、個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由農(nóng)戶自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等材料。2、集體評(píng)議。村委會(huì)接到農(nóng)戶申請(qǐng)后，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，并予以公示；經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合條件，且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，一并上報(bào)辦事處。3、入戶審核。辦事處接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，要組織人員進(jìn)行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的，由辦事處簽署意見，報(bào)市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；不符合條件的，辦事處將材料退回村委會(huì)并說明理由。4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室接到各村上報(bào)材料后，進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，對(duì)符合條件的，予以上報(bào)，并簽訂合同或協(xié)議；對(duì)不符合條件的，不予上報(bào)，并說明原因。審批結(jié)果在村委會(huì)張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。

　　（三）組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收階段（5月10日-11月30日）。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié)，并向辦將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各組，并落實(shí)到戶到人。千方百計(jì)幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于20xx年11月底全面完成，確保建房戶春節(jié)前入住新居。

　　七、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長(zhǎng)，相關(guān)副職任副組長(zhǎng)，民政、紀(jì)委、財(cái)政、殘聯(lián)、國(guó)土、規(guī)劃等部門單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處民政辦，負(fù)責(zé)全處農(nóng)村危房改造的日常工作。

　　（二）拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，各級(jí)政府補(bǔ)助為輔，通過銀行信貸、社會(huì)捐助、政策減免、鄰里互助等方式，多渠道等籌措建設(shè)資金。自然災(zāi)害倒損農(nóng)戶恢復(fù)重建、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房改造，要與農(nóng)村危房改造工作有機(jī)結(jié)合，提高資金使用效益。已經(jīng)補(bǔ)助并實(shí)施完成的，要避免重復(fù)補(bǔ)助。同時(shí)，要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。

　　（三）落實(shí)責(zé)任主體。按照辦事處下達(dá)的工作計(jì)劃負(fù)責(zé)具體實(shí)施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實(shí)事的內(nèi)容之一，納入辦事處對(duì)各村（居）的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村責(zé)任人簽訂農(nóng)村危房改造責(zé)任狀、采取分片包干、責(zé)任到人的辦法，落實(shí)責(zé)任制。辦事處危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織檢查考核，對(duì)任務(wù)完成好的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項(xiàng)目實(shí)施過程中弄虛作假、徇私舞弊的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄和標(biāo)語等，廣泛深入開展宣傳動(dòng)員，使農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)政策深入人心，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作，形成良好的社會(huì)氛圍。

改造實(shí)施方案 篇2

　　為進(jìn)一步加快我縣城市建設(shè)，完善城市功能，切實(shí)有效地解決低收入家庭住房困難，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中央、省、市有關(guān)棚戶區(qū)改造的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　凡棚戶區(qū)改造均適用本辦法。棚戶區(qū)是指在縣城建成區(qū)和國(guó)有工礦棚戶區(qū)范圍內(nèi)，低矮房屋密度大、使用年限久、d類以上危房較集中、地勢(shì)低洼、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利及環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，治安和消防隱患大，搬遷面積或占地面積在20xx平方米以上的區(qū)域。

　　（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，高位推進(jìn)的原則。棚戶區(qū)房屋改造工作由縣政府統(tǒng)籌安排，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定和落實(shí)有關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，切實(shí)形式工作合力，高位高效推進(jìn)。

　　（二）堅(jiān)持以xx縣房產(chǎn)局為主，部門配合的原則。xx縣房產(chǎn)局作為棚戶區(qū)房屋建設(shè)改造工作的業(yè)主單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、政策解答、項(xiàng)目建設(shè)等工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程協(xié)調(diào)指揮部負(fù)責(zé)各自搬遷的安置、補(bǔ)償、協(xié)調(diào)等工作，相關(guān)職能部門按照各自的職能分工，及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，盡職盡責(zé)地做好服務(wù)工作。

　　（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。棚戶區(qū)改造工作在遵循縣總體規(guī)劃的前提下，按照統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地，因地制宜、配套建設(shè)的原則，分步建設(shè)。

　　（四）堅(jiān)持棚戶區(qū)房屋改造與保障性住房建設(shè)建設(shè)相結(jié)合的原則。縣棚戶區(qū)改造工作要納入保障性住房建設(shè)范圍范疇，與公共租賃住房建設(shè)做到規(guī)劃部署上通盤考慮，政策措施上相互銜接，搬遷安置上統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃。

　　（五）堅(jiān)持異地?fù)Q房，完善功能的原則。按照規(guī)劃要求，縣棚戶區(qū)改造住宅戶一律不實(shí)行就地安置，全部實(shí)行異地產(chǎn)權(quán)置換安置。房屋拆除后按縣城總體規(guī)劃，完善城市配套設(shè)施建設(shè)。

　　（六）堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)置換為主、以貨幣補(bǔ)償為輔的安置原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一安置”的原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換安置。所涉及非住宅房屋搬遷原則上只實(shí)行貨幣補(bǔ)償，不實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換安置。

　　（七）堅(jiān)持依法運(yùn)作，確保社會(huì)穩(wěn)定的原則。房屋搬遷堅(jiān)持公開、公平、公正，做到依法搬遷，有情操作。對(duì)漫天要價(jià)、無理取鬧、阻撓正常搬遷的，依照法定程序搬遷，對(duì)違法行為堅(jiān)決追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

　　（一）產(chǎn)權(quán)置換

　　1、產(chǎn)權(quán)置換實(shí)行“拆一還一”。對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換的房屋原則上按建筑面積“拆一還一”的辦法進(jìn)行等面積住宅房屋產(chǎn)權(quán)置換，置換房的面積補(bǔ)差價(jià)格按建筑重置價(jià)計(jì)算找補(bǔ)。

　　2、建筑戶型。按照國(guó)家棚戶區(qū)改造相關(guān)規(guī)定，戶型設(shè)計(jì)按每套50—90m2不等進(jìn)行設(shè)計(jì)，由縣房產(chǎn)局統(tǒng)一建設(shè)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程協(xié)調(diào)指揮部統(tǒng)一安置。

　　3、私房產(chǎn)權(quán)置換以房屋所有權(quán)證房屋面積為依據(jù)，每本證原則上只安排一套樓房。如被搬遷房屋面積較大，其家庭人口較多、經(jīng)濟(jì)較為困難的，可視實(shí)際情況增加一套安置房。

　　4、在住房中預(yù)留一定數(shù)量的住房，作為臨時(shí)安置用房，不參與公開搖號(hào)。

　　5、安置面積超過拆除面積的，超過部分按樓房重置價(jià)格購買；安置面積不足原拆除面積的，不足部分按評(píng)估價(jià)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

　　6、產(chǎn)權(quán)置換安置樓房為2層和6層的，不計(jì)算樓層差價(jià)，安置樓房為3－5層的，計(jì)算樓層差價(jià)。

　　7、過渡期安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照__縣土地征收或拆遷有關(guān)過渡安置補(bǔ)助費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）貨幣補(bǔ)償

　　1、以被搬遷人房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)作為補(bǔ)償依據(jù)。

　　2、搬遷營(yíng)業(yè)店面一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。住宅房屋改作商業(yè)用房，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證所注明的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)相一致的，參照營(yíng)業(yè)店面給予適當(dāng)貨幣補(bǔ)償。

　　（三）搬遷無合法產(chǎn)權(quán)證照的房屋，符合下列條件的，按以下規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置：

　　1、經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)唯一住房的，參照同類產(chǎn)權(quán)證明房屋的80%給予補(bǔ)償安置。

　　2、無產(chǎn)權(quán)證照，但持有國(guó)有土地使用證和規(guī)劃部門正式批件的，參照同類有產(chǎn)權(quán)證照房屋給予補(bǔ)償安置。

　　3、經(jīng)規(guī)劃部門和搬遷主管部門認(rèn)定符合規(guī)劃，層高2.2米以上（含2.2米）、主墻24厘米以上（含24厘米）的儲(chǔ)藏間或車庫，參加照同類房屋的60%給予補(bǔ)償安置。

　　（四）被搬遷房屋附屬物按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

　　（五）搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按x縣土地征收或拆遷有關(guān)過渡安置補(bǔ)助費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（六）搬遷通告下發(fā)前房屋倒塌僅剩空?qǐng)龅模瑧{房屋所有權(quán)證、集體土地建設(shè)用地使用證、國(guó)有土地使用證等證照，并以各種證照標(biāo)注的土地面積為依據(jù)，按照土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予征收土地。

　　成立xx縣棚戶區(qū)改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管城建副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣城投

　　公司、縣發(fā)改委、縣住建局、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣房產(chǎn)局、環(huán)保局、縣民政局、縣城管局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、桐山街道辦、舜陵街道辦、文廟街道辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于縣城市投資公司，縣城市投資公司經(jīng)理兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的日常工作。

改造實(shí)施方案 篇3

　　為了鞏固壯大集體經(jīng)濟(jì)，響應(yīng)省委提出的“藥茶山西”區(qū)域公共品牌，提高產(chǎn)品品質(zhì)，提升產(chǎn)能，決定對(duì)茶廠進(jìn)行升級(jí)改造。

　　一、提升改造內(nèi)容

　　（一）投資10.21萬元，購置新型制茶設(shè)備。具體包括：

　　1、投資32000元，購置70型殺青機(jī)1臺(tái)；

　　2、投資28800元，購置炒茶機(jī)(含鍋)6套；

　　3、投資13000元，購置50型揉茶機(jī)1臺(tái)；

　　4、投資16000元，購置整型烘干機(jī)1臺(tái)；

　　5、投資4800元，購置烘干機(jī)1臺(tái)；

　　7、投資2500元，購置培香機(jī)1臺(tái)；

　　8、投資5000元，購置大容量冰柜1臺(tái)；

　　（二）投資48290元，完成基礎(chǔ)設(shè)施改造。具體包括：

　　1、場(chǎng)地硬化：長(zhǎng)26米×寬22米=572平米×70元/平方米=40040元；

　　2、配套附屬設(shè)施：投資8250元，完成消毒間裝修及配套設(shè)施完善；

　　以上兩項(xiàng)共需投資15.039萬元

　　二、項(xiàng)目資金來源

　　申請(qǐng)中國(guó)煤炭科工集團(tuán)扶貧幫扶資金10元，自籌資金5.039萬元。

改造實(shí)施方案 篇4

　　果園清理方法：

　　果園由承包方清理，樹梢屬于農(nóng)戶由農(nóng)戶自行處理，樹干屬于承包方由承包方自行處理作為清理費(fèi)用。

　　轉(zhuǎn)型項(xiàng)目：

　　苗圃。苗圃以各種風(fēng)景樹為主，當(dāng)?shù)馗鞣N水果樹干鮮果改良為輔。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查苗圃利潤(rùn)可觀，社員可根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行以下投資：

　　1、無風(fēng)險(xiǎn)投資法：

　　不投入資金者實(shí)行土地固定分紅，每畝xx元，社員負(fù)責(zé)栽樹，每畝栽樹苗約株，以成活率計(jì)算每株xx元，共計(jì)xx元，除草每次除草費(fèi)200元，除草次數(shù)承包方根據(jù)實(shí)際情況而定。

　　2、高風(fēng)險(xiǎn)投資法：

　　社員每畝投資xx元，除草，栽樹自己完成不計(jì)酬金，不享受每畝xx元的土地固定分紅，在經(jīng)營(yíng)過程中，社員承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，。盈利部分社員可享受百分之九十五利潤(rùn)分紅，百分之五作為承包方的組織管理酬金。投資失敗后，投資人不得退出要和承包方同心協(xié)力，共度難關(guān)直到承包期滿。

　　3、承包期：

　　從xx年10月始到xx年10月終為期xx年。從xx年10月開始付下一年的承包費(fèi)，以此類推每年10月付一年的承包費(fèi)。承包期滿后，同等條件仍由承包方和社員續(xù)訂下一輪承包合同。

　　3、承包方投資法：

　　承包方投資噴灌設(shè)施和項(xiàng)目不足資金。社員投資根據(jù)自己實(shí)際地畝投資。

　　4、用工方法：

　　按勞取酬工資由承包方制定，享受地畝分紅的社員實(shí)行按勞取酬工資制，高風(fēng)險(xiǎn)投資者按地畝根據(jù)實(shí)際需要自己投工，用工以本村人為主，不足部分由承包方根據(jù)需要向外招工。

　　5、管理方法：

　　由承包方實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一銷售，盈利部分根據(jù)投入方法統(tǒng)一分配，投資者根據(jù)家庭實(shí)際需求，可以支取全部和部分盈利，剩余盈利部分入賬，按銀行存款利息按年支付，作為公司滾動(dòng)發(fā)展資金。

　　6、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置：

　　經(jīng)理一名由承包方擔(dān)任或者聘請(qǐng)，付經(jīng)理兩名由承包方任命，會(huì)計(jì)一名由投資人選舉產(chǎn)生，出納一名由承包方任命。

　　7、社員可根據(jù)自己的實(shí)際情況二選一。選項(xiàng)大寫壹 貳 。社員根據(jù)自己的實(shí)際情況把選擇的項(xiàng)目填在簽的括號(hào)內(nèi)。

　　8、實(shí)施日期：

　　從xx年秋收完承包方付款刨樹，陽歷10月開始參加股份的款額到位。合同生效。

　　村委會(huì)蓋章

　　承包方簽蓋章 社員選擇投資方式《 》簽蓋章

　　x年 月 日

改造實(shí)施方案 篇5

　　為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)，逐步提升社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，為居民提供更良好的居住環(huán)境，我街道結(jié)合實(shí)際，對(duì)鎮(zhèn)x社區(qū)進(jìn)行全方位改造，并制定方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

　　二、總體目標(biāo)

　　基本實(shí)現(xiàn)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效、保障服務(wù)功能完善、社會(huì)治安良好穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保鎮(zhèn)x社區(qū)改造建設(shè)工作扎實(shí)有效進(jìn)行，成立鎮(zhèn)x社區(qū)改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)： 街道黨工委書記

　　 街道黨工委副書記、街道辦主任

　　副組長(zhǎng)： 街道黨工委副書記

　　成 員： 鎮(zhèn)x社區(qū)黨支部書記

　　 鎮(zhèn)x社區(qū)居委會(huì)主任

　　 鎮(zhèn)x社區(qū)居委會(huì)副主任

　　 鎮(zhèn)x社區(qū)居委會(huì)副主任

　　 鎮(zhèn)x社區(qū)黨支部委員會(huì)委員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道黨建組織辦，辦公室主任由兼任，主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目改造建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，及時(shí)掌握項(xiàng)目改造建設(shè)的進(jìn)展情況及問題，并提出工作建議和指導(dǎo)性意見，協(xié)調(diào)溝通上級(jí)部門，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織、監(jiān)督、檢查。

　　四、社區(qū)現(xiàn)狀

　　鎮(zhèn)x社區(qū)地處舊城區(qū)商業(yè)中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的辦公用房，自主產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)所有，辦公和庭院活動(dòng)場(chǎng)所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設(shè)施不健全、不規(guī)范，沒有充分發(fā)揮社區(qū)功能建設(shè)，為社區(qū)日常活動(dòng)及工作開展造成不便。

　　五、預(yù)期改造標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）規(guī)范各功能室的設(shè)置，完善配套設(shè)施，充分發(fā)揮各功能室作用。

　　（二）全面推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，懸掛黨務(wù)公開欄及各項(xiàng)規(guī)章制度，提升政務(wù)服務(wù)能力，加強(qiáng)基層黨建及政務(wù)服務(wù)工作。

　　（三）擬建設(shè)居家養(yǎng)老活動(dòng)中心，以“立足社區(qū)、面向老人、專項(xiàng)服務(wù)”為特點(diǎn)，把社區(qū)老年人作為服務(wù)對(duì)象，為老人提供娛樂、健康咨詢、養(yǎng)身健身為一體的老年人綜合服務(wù)中心。

　　六、項(xiàng)目安排和資金配套

　　（一）項(xiàng)目安排

　　社區(qū)改造項(xiàng)目根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整，以能落實(shí)改造建設(shè)為準(zhǔn)，需相關(guān)部門共同協(xié)辦落實(shí)。

　　（二）項(xiàng)目資金

　　主要來源為上級(jí)財(cái)政資金撥付與有關(guān)部門整合資金。

　　七、其他要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，齊抓共建。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目改造建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)要明確職責(zé)，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區(qū)改造建設(shè)工作。

　　（二）科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)將對(duì)辦公樓各功能室作出科學(xué)合理的規(guī)劃，搞好設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，爭(zhēng)取社區(qū)辦公用房得到充分的利用。

　　（三）加強(qiáng)資金管理，確保專款專用，及時(shí)到位。社區(qū)將對(duì)社區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行專人專項(xiàng)管理，做到專款專用，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　（四）加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。在實(shí)施改造建設(shè)過程中，對(duì)預(yù)見或遇到的技術(shù)問題，或拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)報(bào)告，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，確保建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)。

改造實(shí)施方案 篇6

　　為深入開展城市建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)，改善城容城貌，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)《正定縣城市建設(shè)攻堅(jiān)年實(shí)施方案》有關(guān)要求，經(jīng)縣政府研究，決定對(duì)府西街郵政局北側(cè)、燕南路南側(cè)進(jìn)行舊城改造，為確保拆遷工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及我縣有關(guān)規(guī)定，制定本方案。

　　一、拆遷范圍

　　北至燕南路，南至郵政局、常山路，東至府西街，西至文昌街。所有涉及到的被拆遷戶一律全部拆遷。

　　二、拆遷政策

　　拆遷工作實(shí)行“貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換”的原則，由正定鎮(zhèn)負(fù)責(zé)動(dòng)員拆遷和安置。拆遷評(píng)估由石家莊市房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所，根據(jù)正定縣人民政府正政[20xx]18號(hào)文件有關(guān)規(guī)定予以評(píng)估。補(bǔ)償、核定工作由正定鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

　　三、拆遷補(bǔ)償安置辦法

　　拆遷補(bǔ)償采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方法進(jìn)行。

　　1、貨幣補(bǔ)償金額，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

　　2、實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格(即商品房?jī)r(jià)格)結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)，實(shí)行就地安置。

　　3、對(duì)所有被拆遷戶，按照“誰先簽定拆遷協(xié)議，誰優(yōu)先在規(guī)定的安置樓內(nèi)挑選樓房”的原則進(jìn)行安置。

　　4、拆遷租賃房屋的對(duì)承租人給予搬倒費(fèi)補(bǔ)償，對(duì)經(jīng)營(yíng)門市從商的，按工商局注冊(cè)從業(yè)人員給予每人一次性500元的停業(yè)損失。

　　5、被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模�按所拆正式房屋建筑面積給予3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按所拆正式房屋建筑面積給予臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放至新房竣工驗(yàn)收為止。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按每月每平方米3元計(jì)算，搬遷補(bǔ)助費(fèi)按每平方米3元計(jì)算。

　　6、對(duì)被拆遷戶的空調(diào)按200元/臺(tái)、電話158元/部、有線電視100元/臺(tái)給予補(bǔ)償。

　　7、樹木補(bǔ)償，果樹按每株10-200元計(jì)算，一般樹木按10元-50元計(jì)算補(bǔ)償。

　　8、對(duì)被拆遷人與拆遷人就補(bǔ)償安置或產(chǎn)權(quán)不清有爭(zhēng)議達(dá)不成協(xié)議的，按照先拆除后解決糾紛的原則辦理，不停止拆遷的執(zhí)行。拆除前拆遷人應(yīng)對(duì)被拆除房屋做好勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。被拆遷人無正當(dāng)理由在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)拒絕拆遷的，由縣政府組織有關(guān)部門強(qiáng)行拆除。

　　9、對(duì)積極支持，配合該項(xiàng)拆遷建設(shè)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　10、嚴(yán)重阻礙拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰，觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　四、拆遷時(shí)間

　　20xx年8月3日--20xx年9月15日

　　正定鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及縣有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，通力合作，積極配合，按照縣政府統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保拆遷工作圓滿完成。

改造實(shí)施方案 篇7

　　按照市委、市政府創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和省級(jí)衛(wèi)生城市的總體部署，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院頒布的《廣告管理?xiàng)l例》、國(guó)家工商行政管理局頒布的《戶外廣告登記管理規(guī)定》、《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《漢中市城市規(guī)劃管理規(guī)定》、《漢中市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定市中心城區(qū)臨街門店牌匾和戶外廣告專項(xiàng)整治方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　對(duì)市中心城區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告和臨街門店牌匾按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行全面整治，提高臨街門店牌匾和戶外廣告的質(zhì)量，美化、亮化城市，樹立文明城市的良好形象。

　　建立健全管理機(jī)制，使戶外廣告、臨街門店牌匾的設(shè)置和管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)依法整治不符合要求的戶外廣告

　　1、對(duì)未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的各類戶外廣告予以清理和拆除;

　　2、對(duì)超出批準(zhǔn)時(shí)限和影響城市風(fēng)貌景觀的商業(yè)廣告予以清理和拆除;

　　3、符合城市規(guī)劃要求但存在設(shè)置檔次低下的戶外廣告按整治標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)范后保留;

　　4、落地廣告(單、雙桿燈箱、指示牌)影響人行道的通暢和行人安全以及遮擋綠化景觀的予以清理和拆除;

　　5、墻體廣告(同一建筑樓體)在樣式、造型、風(fēng)格上應(yīng)相對(duì)統(tǒng)一，對(duì)影響建筑立面效果的墻體廣告予以清理和拆除。

　　(二)依法整治不符合要求的臨街門店牌匾

　　1、清理拆除超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定內(nèi)容的“廣告化”門店牌匾;

　　2、清潔和修飾污濁、字跡、燈光顯示不全、錯(cuò)字、別字、破損的門店牌匾，達(dá)到干凈、符合標(biāo)準(zhǔn)后方可保留;

　　3、市中心城區(qū)所有門店牌匾實(shí)行“一店一牌”制度，禁止設(shè)置活動(dòng)燈箱;

　　4、在單層建筑物上的門店牌匾設(shè)置應(yīng)在一層門楣以上檐口以下，在二層以上建筑物設(shè)置門店牌匾應(yīng)在一層門楣以上二層窗戶下沿的位置;

　　5、對(duì)不符合高度要求的門店牌匾予以清理拆除，所有門店牌匾高度原則上不得超過1.5米，達(dá)到整齊劃一、上下平齊、色彩協(xié)調(diào)，提倡設(shè)置霓虹燈和有亮化設(shè)施的門店牌匾。

　　三、責(zé)任分工

　　(一)臨街門店牌匾和戶外廣告專項(xiàng)整治工作，由漢中市臨街門店牌匾和戶外廣告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　市臨街門店牌匾和戶外廣告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組由市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)李林華同志任組長(zhǎng)，市政府秘書長(zhǎng)楊志剛、市城建規(guī)劃局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭縣政府、漢中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，市衛(wèi)生局、旅游局、工商局、城建管理局、公安局主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　市臨街門店牌匾和戶外廣告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局局長(zhǎng)、市臨街門店牌匾和戶外廣告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王春麗同志兼任辦公室主任。

　　(二)臨街門店牌匾的專項(xiàng)整治工作由漢臺(tái)區(qū)、南鄭縣政府和漢中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)臨街門店牌匾的專項(xiàng)整治工作;

　　(三)戶外廣告的專項(xiàng)整治工作由市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作;

　　(四)市工商局、公安局、城管局、衛(wèi)生局、旅游局等部門做好專項(xiàng)整治的配合工作;

　　(五)市雙創(chuàng)指揮部有關(guān)工作機(jī)構(gòu)做好專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道、督促檢查和考核驗(yàn)收工作。

　　四、方法步驟

　　本次專項(xiàng)整治從20xx年7月1日起至20xx年1月31日止，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月1日至7月31日)

　　臨街門店牌匾和戶外廣告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織各責(zé)任單位制定整治工作方案和計(jì)劃，開展摸底調(diào)查，選好工作切入點(diǎn);充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行多形式的宣傳報(bào)道，形成良好的社會(huì)聲勢(shì)和整治氛圍。

　　(二)實(shí)施階段(8月1日至12月31日)

　　按整治方案要求，對(duì)違法、違章設(shè)立的臨街門店牌匾和戶外廣告業(yè)主采取發(fā)放限期整改通知書等形式，促使業(yè)主單位按整治要求自行拆除。

　　對(duì)逾期不拆除和整改的，要采取各種有效手段和措施進(jìn)行認(rèn)真整治，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　并建立健全中心城區(qū)臨街門店牌匾和戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法。

　　(三)驗(yàn)收階段(20xx年1月1日至1月31日)

　　市雙創(chuàng)指揮部牽頭，對(duì)市中心市城區(qū)臨街門店牌匾和戶外廣告專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的限期完成整治，確保達(dá)標(biāo)。

　　五、工作要求

　　(一)市臨街門店牌匾和戶外廣告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)做好臨街門店牌匾和戶外廣告專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)，確保整治工作有序開展;

　　(二)各責(zé)任單位要高度重視，制定整治實(shí)施方案，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，組建整治隊(duì)伍，敢碰硬、下硬茬，確保專項(xiàng)整治工作如期達(dá)標(biāo);

　　(三)有關(guān)單位要積極做好專項(xiàng)整治的配合工作。

　　公安機(jī)關(guān)要對(duì)在專項(xiàng)整治中出現(xiàn)的拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，依法采取果斷措施，從嚴(yán)從快查處，確保整治工作順利進(jìn)行;

　　(四)各新聞媒體要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，對(duì)整治工作實(shí)施跟蹤報(bào)道，表彰帶頭整改和整治成效顯著的單位和個(gè)人，對(duì)行動(dòng)遲緩、逾期不整改的人和事進(jìn)行曝光。

改造實(shí)施方案 篇8

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)人與社會(huì)、自然的和諧發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完善城市管理，提升文化品味，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“省級(jí)文明城市”的目標(biāo)。

　　二、工作原則

　　全面落實(shí)市委在創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案中提出的“以人為本、群眾主體、講求實(shí)效、注重創(chuàng)新”的工作原則。

　　三、工作機(jī)制及整治標(biāo)準(zhǔn)

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)：劉松林

　　副組長(zhǎng)：吳長(zhǎng)林 蔡文增 高 杰

　　成 員：潘志湯 馬浩瀚 揚(yáng) 峰 耿 溪 萬 杰

　　馬海軍 淡漢東 劉朝陽 孟衛(wèi)東 穆湯華 史廣瀅

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)工作組

　　1.道路管理維護(hù)工作組(含下水)：組長(zhǎng)：高 杰，

　　副組長(zhǎng)：耿溪 。 責(zé)任人：馬海軍

　　2.路燈管理維護(hù)工作組：組長(zhǎng)：蔡文增

　　責(zé)任人：劉朝陽 孟衛(wèi)東

　　3.橋梁管理維護(hù)(含立交橋)組 組長(zhǎng)：潘志湯

　　責(zé)任人：潘志湯

　　4.設(shè)施管理組： 組長(zhǎng)：萬 杰

　　責(zé)任人：萬 杰

　　5.材料組：組長(zhǎng)：張學(xué)海 責(zé)任人：張學(xué)海

　　6.設(shè)備保障、安全組：組長(zhǎng)吳長(zhǎng)林，副組長(zhǎng)楊峰

　　責(zé)任人：穆湯華

　　7.工程督導(dǎo)組：組長(zhǎng)：劉松林;

　　副組長(zhǎng)：吳長(zhǎng)林 蔡文增 高 杰

　　成員：楊峰 耿溪 張學(xué)海 劉朝陽

　　8.人員保障組：組長(zhǎng)：吳長(zhǎng)林

　　責(zé)任人：路俊峰 魏本勇

　　四、道路、下水管理及維護(hù)

　　1、要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，提高全體市民對(duì)維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的意識(shí)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)城市道路的檢查巡視工作，確保其完好率。

　　3、確保主要道路無積水。

　　4、保證道路損壞修復(fù)率達(dá)到98%以上。

　　5、挖掘道路及時(shí)恢復(fù)率達(dá)到100%以上。

　　6、維修工程驗(yàn)收合格率達(dá)95%以上。

　　具體工作標(biāo)準(zhǔn)

　　1、路面無坑槽、無龜裂、無沉陷、無積水。

　　2、對(duì)沉陷扭曲的溝沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板、慢道、龜裂、坑洼;溝槽的路面、橋面，應(yīng)及時(shí)整修。維護(hù)時(shí)間為發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的五日內(nèi)。

　　3、處理熱線投訴應(yīng)及時(shí)，一般不得超過二十四小時(shí)，小型以上的維護(hù)不得超過一周。

　　4、對(duì)城市排水設(shè)施出現(xiàn)的損壞、堵塞、冒溢的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的三日內(nèi)搶修完畢。

　　五、城市照明設(shè)施的管理和維護(hù)

　　1、應(yīng)加大管理力度，保持照明設(shè)施的完好和正常、安全使用，并按時(shí)開啟和關(guān)閉照明開關(guān)。

　　2、禁止損壞道路照明設(shè)施的一切行為。不得擅自在道路照明設(shè)施上拉接照明線及安裝其它照明設(shè)備;不得擅自在道路照明線桿上拉接、懸掛廣告、宣傳橫幅。

　　3、道路照明設(shè)施出現(xiàn)倒桿、斷線、短路等異常現(xiàn)象，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后立即檢修，不得延誤。

　　4、道路照明設(shè)施維護(hù)人員應(yīng)實(shí)行二十四小時(shí)工作制，晝夜巡查，搶修。白班由劉朝陽同志負(fù)責(zé)，夜班由孟衛(wèi)東同志負(fù)責(zé)。

　　5、處理群眾投訴應(yīng)快速、及時(shí)，不得超過二十四小時(shí)。

　　6、確保道路照明設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。

　　7、確保道路照明設(shè)施損壞檢修率達(dá)到100。

　　8、確保道路照明設(shè)施亮燈率達(dá)到95以上。

　　六、橋梁的管理及維護(hù)

　　1、要定期對(duì)市區(qū)橋梁進(jìn)行安全使用的檢查，確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　2、加強(qiáng)對(duì)市區(qū)三座立交橋的衛(wèi)生保潔工作。

　　3、加強(qiáng)對(duì)立交橋的管理，定期檢查，檢修抽水機(jī)械，確保機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證無積水現(xiàn)象。

　　4、加強(qiáng)衛(wèi)生保潔工作，確保橋面的衛(wèi)生，并要在奇石文化節(jié)前對(duì)全市橋梁進(jìn)行一次清洗粉刷，以維護(hù)市容市貌。同時(shí)要確保安全無事故。

　　設(shè)施管理隊(duì)是城市基礎(chǔ)設(shè)施管理、監(jiān)察的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對(duì)城市的道路、橋梁、下水、路燈等進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行記錄并將情況及時(shí)上報(bào)管理處，以便及時(shí)安排處理解決。

　　七、具體措施及工作目標(biāo)

　　一是要從思想上，意識(shí)上進(jìn)一步強(qiáng)化管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，高度重視并切實(shí)抓好城市管理工作。同時(shí)，要不斷汲取并借鑒外地先進(jìn)的管理工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制、拓寬思路、更新觀念、完善辦法。

　　二是進(jìn)一步建立、健全和完善一整套科學(xué)、規(guī)范的管理工作的規(guī)章制度，細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理工作責(zé)任追究。實(shí)行分值式管理和數(shù)字化管理。使我們的管理工作更科學(xué)、規(guī)范和有效。

　　三是盡快促使《城市基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》的出臺(tái)，使之有法可依，有章可循。

　　四是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)資金的投入，滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施量的管理維護(hù)需求。建議20xx年增加設(shè)施維護(hù)資金投入80萬元，20xx年增撥100萬元，20xx年增撥120萬元，使城市基礎(chǔ)設(shè)施年度維護(hù)資金總量達(dá)400萬元左右，與現(xiàn)有城市設(shè)施量成一定比例(依我市現(xiàn)有設(shè)施量，按部頒標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有年度維護(hù)資金600萬元，而目前僅有108萬元，資金缺口過大)。從而在資金上滿足設(shè)施維護(hù)暨創(chuàng)建工作要求。

　　五是要進(jìn)一步深入、廣泛的開展宣傳和教育工作，把愛護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)環(huán)境秩序變成每一個(gè)市民自覺的行為，形成一個(gè)良好的設(shè)施管理工作環(huán)境。

　　六是要求獲取城市新建工程的知情權(quán)并參與新建工程的質(zhì)量監(jiān)管，完善新建工程的驗(yàn)收、交接制度，確保新建工程的質(zhì)量以便于投入使用后的管理。

　　七是要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施管理人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn)，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、文明高效的設(shè)施管理隊(duì)伍。

　　八是要繼續(xù)推進(jìn)改制進(jìn)程，以明晰建、管職責(zé)，理順建、管關(guān)系，強(qiáng)化管理職能。

改造實(shí)施方案 篇9

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把農(nóng)村危房改造和全縣四項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)，以農(nóng)村危房改造為抓手，著力打造規(guī)劃有序、居住安全、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年全縣農(nóng)村危房改造預(yù)安排計(jì)劃3954戶(見附件1)。

　　三、補(bǔ)助對(duì)象、建設(shè)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補(bǔ)助對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是貧困家庭無房戶以及居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶和其他貧困戶。全縣71個(gè)貧困村的農(nóng)村危房改造戶全部納入今年計(jì)劃 。

　　(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。危房改造分拆除重建、修繕加固兩種方式。貧困家庭無房戶實(shí)行新建，因地質(zhì)災(zāi)害倒房戶以及整棟房屋屬D級(jí)危房的拆除重建，屬于C級(jí)的危房實(shí)行修繕加固。翻建、新建住房面積，原則上控制在每戶60平方米以內(nèi)。

　　(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：(1)五保戶、農(nóng)村低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0.6萬元。(2)其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0.4萬元。上述政府補(bǔ)助部分，中央每戶綜合補(bǔ)助7500元，省級(jí)每戶綜合補(bǔ)助3000元，合計(jì)政府每戶補(bǔ)助10500元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理確定重建戶、修繕加固戶，按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，嚴(yán)禁平均補(bǔ)助。

　　四、基本原則

　　(一)群眾自愿。農(nóng)村危房改造申報(bào)、改造方式的選擇均由群眾自主決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不得包辦替代。

　　(二)滿足抗震要求。拆除重建和維修加固，均應(yīng)滿足抗震要求。

　　(三)體現(xiàn)特色。注重保護(hù)傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格，突出地方特色，主要利用傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)風(fēng)格和地方建材推廣新民居建設(shè)。

　　(四)公開公正。堅(jiān)持陽光操作，實(shí)行“五公開”，即：政策公開、補(bǔ)助對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開、民主評(píng)議公開、審批結(jié)果公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)村危房改造公正透明。

　　五、建設(shè)管理

　　(一)申報(bào)程序。符合補(bǔ)助條件的戶主向村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民或村民代表會(huì)議評(píng)議，公示無異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，審核通過后報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批，審批結(jié)果報(bào)市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

　　1、戶主申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)，填寫《安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表》(附件7)，并提供戶籍、低收入情況證明(低保金領(lǐng)取證、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、貧困殘疾人家庭殘疾人證書、一卡通或其它低收入證明)、身份證復(fù)印件、危房照片等材料。

　　2、村民或村民代表會(huì)議評(píng)議并公示。村委會(huì)接到危房改造戶的申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)召集村民或村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果予以公示(公示材料包括戶主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補(bǔ)助金額等，并將公示情況拍成照片放入申報(bào)材料中)，公示時(shí)間為7天。經(jīng)評(píng)議認(rèn)為符合救助條件且公示無異議的，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。對(duì)不符合救助條件或公示有異議的，應(yīng)及時(shí)退回并向申請(qǐng)人說明原因。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)核查認(rèn)為符合條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議，報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組審批。

　　4、縣領(lǐng)導(dǎo)組審批。縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組接鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(住建局)牽頭，會(huì)同發(fā)改、民政、財(cái)政等部門共同研究確定。對(duì)符合危房改造條件的，及時(shí)審批并在網(wǎng)上公示。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造農(nóng)戶基礎(chǔ)資料表(花名冊(cè))打卡花名冊(cè);

　　2、相關(guān)公示材料(包括戶主姓名、家庭類型、新建房或修繕加固、補(bǔ)助資金等，并將公示材料拍成照片);

　　3、農(nóng)戶家庭建房申請(qǐng)書;

　　4、危房鑒定表(附件6);

　　5、村民代表會(huì)議評(píng)議資料(會(huì)議記錄和村民代表簽字);

　　6、村公示欄內(nèi)照片及公示復(fù)印件;

　　7、安徽省農(nóng)村危房改造戶審核、審批表(附件7);

　　8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件;

　　9、農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收表(附件8);

　　10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示復(fù)印件;

　　11、農(nóng)戶相關(guān)證件復(fù)印件(身份證、戶口薄所有人員、五保證、低保證、殘疾證、一卡通等);

　　12、低收入證明材料(低保戶需提供低保證復(fù)印件，五保戶需提供五保證復(fù)印件，殘疾人需提供殘疾人證書復(fù)印件，其它貧困戶應(yīng)提供相關(guān)證明);

　　13、網(wǎng)上信息錄入登記表(含照片);

　　14、集中連片建房項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定農(nóng)村危房改造建設(shè)規(guī)劃方案，連同房屋平面圖、立面圖、相關(guān)資料和圖紙等材料報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

　　(三)檔案資料編制與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制農(nóng)村困難群眾危房改造檔案，做到一戶一檔(批準(zhǔn)一戶建檔一戶)，做到材料齊全、管理規(guī)范。檔案內(nèi)容應(yīng)包括上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料的全部?jī)?nèi)容并按順序用A4版面裝訂成冊(cè)，封面統(tǒng)一采用“金寨縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx年度農(nóng)村危房改造檔案資料”字樣。紙質(zhì)檔案一式2份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審后報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批，檔案全部完善后，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各存一份。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專門人員負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)的錄入與管理工作，確保網(wǎng)上信息系統(tǒng)農(nóng)戶信息的錄入及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　(四)工程驗(yàn)收管理。危房改造完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府先行組織驗(yàn)收，初驗(yàn)合格后填寫《金寨縣農(nóng)村危房改造農(nóng)戶驗(yàn)收表》，向縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申請(qǐng)驗(yàn)收。縣級(jí)驗(yàn)收由縣住建部門牽頭，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門共同進(jìn)行。改造后的房屋產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)戶所有。

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)民生工程，直接關(guān)系住房困難農(nóng)戶的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視，要明確一名班子成員專抓，明確一名工作人員具體經(jīng)辦，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過問，做好摸底排查，認(rèn)真編制年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案。

　　(二)嚴(yán)格審核審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定改造對(duì)象時(shí)，要堅(jiān)持公開、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁弄虛作假，對(duì)于虛報(bào)、重報(bào)、一戶多報(bào)以及騙取危房改造資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，取消該戶危房改造補(bǔ)助資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　(三)搞好統(tǒng)籌結(jié)合。農(nóng)村危房改造要與縣四項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌結(jié)合。要積極推廣《金寨縣農(nóng)民建房圖集》的使用，推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)布局合理、功能完善、安全經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、滿足抗震要求的住房。

　　(四)嚴(yán)格質(zhì)量安全管理。縣住建部門要會(huì)同項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全與質(zhì)量把關(guān)，抓好質(zhì)量安全檢查，確保不出現(xiàn)工程質(zhì)量和施工安全問題。

　　(五)嚴(yán)格工期要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在4月25日前要將農(nóng)村危房改造農(nóng)戶基礎(chǔ)信息表報(bào)送至縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批，4月底要全面開工，9月底前要完成危房改造，報(bào)送檔案資料及補(bǔ)助資金打卡發(fā)放工作。

改造實(shí)施方案 篇10

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(國(guó)發(fā)〔〕25號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕36號(hào))、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于加快棚戶區(qū)改造的實(shí)施意見》(黔府辦發(fā)〔〕16號(hào))精神，全力推進(jìn)我縣棚戶區(qū)改造工作，改善棚戶區(qū)居民的居住條件，確保我縣x年—x年棚戶區(qū)改造目標(biāo)順利完成，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本，把改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境放在第一位，將保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分布實(shí)施，基本滿足棚戶區(qū)居民住房多元化的選擇需求;承接荔波、三都旅游集散，以商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)為主線實(shí)施城區(qū)棚戶區(qū)改造，拉動(dòng)投資和消費(fèi)需求，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民生保障和城市人居環(huán)境改善，著力打造休閑宜居城市、歷史文化名城。

　　二、改造范圍

　　城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)集中成片棚戶區(qū)(危舊房)、零星棚戶區(qū)、建設(shè)使用年限久、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、安全隱患多、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、社會(huì)問題突出、居民改造愿望迫切的區(qū)域和“城中村”中符合上述條件的連片區(qū)域，以及因規(guī)劃需要拆除的現(xiàn)有房屋。逐步開展基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋、建筑密度大的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治，積極爭(zhēng)取國(guó)有企業(yè)行業(yè)主管部門支持，推進(jìn)鐵路工區(qū)棚戶區(qū)改造。建設(shè)年代短，建筑質(zhì)量好，不影響城市規(guī)劃的按片區(qū)風(fēng)格進(jìn)行改造，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。

　　三、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

　　(一)目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)調(diào)查摸底，縣城區(qū)屬于上述改造范圍內(nèi)的棚戶區(qū)共有27個(gè)，涉及3189戶居民，建筑面積約62.34萬平方米;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、麻尾鎮(zhèn)、上司鎮(zhèn)、基長(zhǎng)鎮(zhèn)、下司鎮(zhèn)、玉水鎮(zhèn)共涉及1306戶，建筑面積約11.75萬平方米。力爭(zhēng)在x年前基本改造完畢(具體地塊見附件1)。

　　(二)基本原則

　　1、規(guī)劃引領(lǐng)，突出風(fēng)貌。加強(qiáng)獨(dú)山歷史、人文資源保護(hù)和利用，按照“休閑宜居城市”、“歷史文化名城”建設(shè)定位，縣城區(qū)重點(diǎn)打造“古城風(fēng)貌”，要完成“東、南、西、北”四大古城門建設(shè)，以古城門為入口，結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃布局，實(shí)施棚戶區(qū)改造。改造地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)以“明清風(fēng)格、簡(jiǎn)歐風(fēng)格”古建筑為主，通過點(diǎn)、面結(jié)合的古城風(fēng)貌建筑區(qū)域，體現(xiàn)獨(dú)山“小上海”美譽(yù)。大東門設(shè)在黃埔路口，小東門設(shè)在北集社區(qū)(原自來水公司)路口;南門設(shè)在秀峰路與南通路交接處(南門頭);西門設(shè)在營(yíng)上路口(獨(dú)秀小區(qū)后);北門設(shè)在五里一帶(新古城改造范圍及城門選址見附件2)。

　　各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃風(fēng)格建設(shè)。

　　2、“一體”鞏固、“兩翼”擴(kuò)城，“鎮(zhèn)(區(qū))”危舊改新。嚴(yán)格控制“一體”范圍建筑密度，結(jié)合現(xiàn)有樓盤規(guī)劃，整體打造視野開闊、功能完整的高品質(zhì)區(qū)域，實(shí)施“鞏固型”改造;“兩翼”充分利用新區(qū)開發(fā)土地使用規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高規(guī)劃建設(shè)“城市品位優(yōu)、設(shè)施配套全”的新城，使新城與舊城實(shí)現(xiàn)合理、有序開發(fā)，體現(xiàn)城市“擴(kuò)容”改造;各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)等以鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的危舊房改造為主，房屋征收為輔，對(duì)符合改造范圍的區(qū)域?qū)嵤└脑欤�達(dá)到“危舊換新顏”效果。

　　3、統(tǒng)一組織，屬地負(fù)責(zé)。強(qiáng)化政府對(duì)棚戶區(qū)改造工作的組織引導(dǎo)作用。縣政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和財(cái)政承受能力，制定全縣棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃，據(jù)此統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、資金補(bǔ)助等要素保障，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)全縣棚戶區(qū)改造。各涉及園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)以及住建(房管)、國(guó)土等有關(guān)部門，要按照全縣統(tǒng)一部署，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作的組織實(shí)施。

　　4、先急后緩，尊重群眾意愿。突出重點(diǎn)，對(duì)危舊房屋集中連片、安全隱患多、居住條件差、周邊環(huán)境惡劣的棚戶區(qū)先行進(jìn)行改造，同時(shí)，充分尊重群眾意愿，根據(jù)群眾呼聲與愿望，合理確定改造時(shí)序。

　　5、因地制宜，多模式改造。對(duì)每個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目都要因地制宜制定具體改造方案。改造難度較大、商業(yè)開發(fā)價(jià)值低的，政府可選擇具有較高資質(zhì)的開發(fā)單位，以委托代建等方式直接組織實(shí)施改造;有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的，要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，吸引房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、民間資本以及棚戶區(qū)居民多方參與。要統(tǒng)籌項(xiàng)目運(yùn)作，合理配置政府補(bǔ)助資金和政策性貸款，力求轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目盈虧保持綜合平衡。

　　6、完善配套，同步建設(shè)。棚戶區(qū)改造要與城市功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與社區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與完善住房保障體系相結(jié)合。對(duì)道路、供水、供電、供氣、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，合理配置，滿足居民基本的生活和居住條件。

　　四、組織實(shí)施

　　(一)編制完善-改造規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)要依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文物古跡保護(hù)、歷史文化特色建筑物保護(hù)等工作，編制完善本轄區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。每年5月底前將下年度改造計(jì)劃上報(bào)縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)審批列入年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃后再組織實(shí)施。

　　(二)加快項(xiàng)目審批。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目所涉及的州、縣級(jí)行政審批或服務(wù)事項(xiàng)，由縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助辦理。用地手續(xù)需報(bào)省級(jí)審批的，國(guó)土部門要建立綠色通道，特事特辦。

　　(三)搞好房屋征收與補(bǔ)償工作。充分尊重群眾意愿，支持棚戶區(qū)居民采取適當(dāng)方式參與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的方案制定、戶型設(shè)計(jì)、施工管理等全過程。凡棚戶區(qū)改造涉及國(guó)有或集體土地上房屋征收的，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、州的房屋征收和土地征收政策，陽光操作、和諧征收。

　　補(bǔ)償安置采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合方式進(jìn)行，由棚戶區(qū)居民自愿選擇。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定;產(chǎn)權(quán)調(diào)換以市場(chǎng)化安置為主。

　　安置房屋面積超出最低套型面積或原有面積的，按階梯價(jià)格購買并擁有完全產(chǎn)權(quán)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、無力購買安置住房的居民，在符合保障條件的前提下，優(yōu)先納入住房保障體系，通過發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、提供公共租賃住房等方式滿足基本居住需求。各房屋征收實(shí)施主體要及時(shí)張榜公布棚戶區(qū)改造方案、補(bǔ)償安置方案以及優(yōu)惠政策等事關(guān)居民切身利益的事項(xiàng)，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

　　(四)優(yōu)化棚戶區(qū)改造安置住房的選址，將棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，同步規(guī)劃新建安置小區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施。強(qiáng)化棚戶區(qū)改造安置住房的風(fēng)貌設(shè)計(jì)，將具有地方民俗和文化特色的體育文化設(shè)施作為棚戶區(qū)改造安置住房的配套設(shè)施，體現(xiàn)地域建筑風(fēng)貌特色。

　　(五)加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。健全項(xiàng)目信息公開制度。項(xiàng)目法人對(duì)住房質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身負(fù)責(zé)制。實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌，公示相關(guān)參建單位和負(fù)責(zé)人，接受社會(huì)監(jiān)督;大力支持綠色建筑，積極執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);部分監(jiān)管措施需由項(xiàng)目單位繳存保證金的，在享受免收保證金優(yōu)惠政策以后，由涉及園區(qū)(鎮(zhèn))政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和項(xiàng)目單位的主體責(zé)任，確保監(jiān)管目標(biāo)落實(shí)到位。

　　(六)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和物業(yè)管理。將社區(qū)建設(shè)納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容，完善社區(qū)管理服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)物業(yè)管理，探索與居民支付能力相適應(yīng)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目后續(xù)物業(yè)管理模式，對(duì)居民收入水平相對(duì)較高、具備一定條件的，可推行不同等級(jí)的專業(yè)化物業(yè)服務(wù)，合理收取服務(wù)費(fèi)用;對(duì)于居民收入水平較低、尚不具備引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)條件的，可依托居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，實(shí)行小區(qū)居民自我管理、自我服務(wù);低保家庭物業(yè)服務(wù)費(fèi)，可由各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)適當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　五、保障措施

　　(一)資金保障。各園區(qū)、管委會(huì)可以明確符合條件的融資平臺(tái)公司，專門負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的投融資資金運(yùn)作。按照各項(xiàng)目實(shí)施單位“自愿參與、各負(fù)其責(zé)”的原則，采取統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式，通過省平臺(tái)公司為全縣納入省棚戶區(qū)改造計(jì)劃的項(xiàng)目提供融資支持。各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)財(cái)力及項(xiàng)目收益情況測(cè)算評(píng)估承貸能力，將用于還款的資金列入年度財(cái)政預(yù)算，設(shè)立還款準(zhǔn)備金，確保貸款本息按時(shí)足額償還，合理控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　縣財(cái)政要加大對(duì)棚戶區(qū)改造的支持力度，從城市建設(shè)維護(hù)稅、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入等渠道，安排資金用于棚戶區(qū)改造并列入財(cái)政年度支出預(yù)算。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，增加棚戶區(qū)改造信貸資金安排，向符合條件的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供貸款。

　　同時(shí)，通過通過投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式吸引社會(huì)投資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本、企業(yè)資金通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等形式參與棚戶區(qū)改造。支持幫助承擔(dān)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或中期票據(jù)，拓寬棚戶區(qū)改造融資渠道。?

　　(二)用地保障。依據(jù)棚戶區(qū)改造規(guī)劃與棚戶區(qū)安置住房建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合改造用地需求、具備供應(yīng)條件地塊的具體情況和實(shí)際征拆進(jìn)度，編制棚戶區(qū)改造安置住房用地供應(yīng)計(jì)劃，并根據(jù)用地年度供應(yīng)計(jì)劃實(shí)行宗地供應(yīng)預(yù)安排，將棚戶區(qū)改造和配套設(shè)施年度建設(shè)任務(wù)落實(shí)到地塊。棚戶區(qū)改造建設(shè)用地采取協(xié)議出讓與招標(biāo)、拍賣、掛牌相結(jié)合的方式供地。積極支持國(guó)有企業(yè)棚戶區(qū)改造用地，安置住房涉及公共租賃住房和廉租住房項(xiàng)目可以通過劃撥方式供地。棚戶區(qū)改造新建安置小區(qū)配套的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施用地中不宜以單獨(dú)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地的，可以按照市場(chǎng)價(jià)格通過協(xié)議出讓方式依法供地，所得土地出讓收益按規(guī)定計(jì)提各種專項(xiàng)資金后的縣級(jí)留存部分，全部用于保障性住房非經(jīng)營(yíng)性文化體育設(shè)施建設(shè)。其他騰空土地可將征拆安置作為條件納入招拍掛方案，以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地。

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定棚戶區(qū)改造工作保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題，審批棚戶區(qū)改造計(jì)劃和方案，督促檢查各成員單位的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照本方案要求，根據(jù)各自職責(zé)，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為推動(dòng)棚戶區(qū)改造提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

　　(二)明確工作責(zé)任。縣住建局是縣城區(qū)棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，各園區(qū)、鎮(zhèn)、管委會(huì)是所轄棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體, 負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作，全面落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任措施。縣住建局負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)改造的規(guī)劃計(jì)劃編制、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作;發(fā)改、財(cái)政、金融辦等部門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取國(guó)家、省棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金，搭建縣級(jí)融資平臺(tái)，落實(shí)年度棚改啟動(dòng)資金，監(jiān)督縣融資平臺(tái)資金規(guī)范使用;國(guó)土、環(huán)保、住建(規(guī)劃)等部門根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作，確保政策到位、資金到位、管理到位、服務(wù)到位、監(jiān)管到位。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣政府對(duì)棚戶區(qū)改造工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，納入對(duì)相關(guān)責(zé)任部門的目標(biāo)管理考核。建立日常監(jiān)管、定期通報(bào)制度，縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作調(diào)度，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、實(shí)施進(jìn)度滯后的，予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)行政監(jiān)察和跟蹤審計(jì)，確保棚戶區(qū)改造公開透明、規(guī)范有序。

　　(四)營(yíng)造良好輿論氛圍。充分利用各類媒體，全方位、多視角宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義，主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施，深入細(xì)致做好群眾工作，使棚戶區(qū)改造深入人心、家喻戶曉，形成濃厚輿論氛圍，為共同推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作營(yíng)造良好環(huán)境。

　　本方案自印發(fā)之日起施行。