制度實施方案十篇

制度實施方案 篇1

　　一、基本原則

　　堅持價值引領，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創建活動全過程；堅持貼近師生，使每一位師生都成為創建活動的實踐者和受益者；堅持注重實效，引導創建活動穩步推進、普遍開展，力戒形式主義；堅持廣泛參與，把創建活動延伸到班級、學生公寓和每個師生員工，夯實校園文明根基。

　　二、總體目標

　　通過文明校園創建活動，健全工作機制，提高師生公民道德、職業道德、文明修養，提高校園文化生活質量，使校園文化內容健康、格調高雅、豐富多彩，提高校園文明程度，使校園秩序良好、環境優美，育人環境進一步改善。到20__年，使文明校園創建工作成為精神文明建設的響亮品牌。

　　三、活動內容

　　1、強化“教書育人”理念，創建學校管理體系

　　以勤政、廉政、務實、高效為目標，加強領導班子的組織、思想、作風和廉政建設。完善政治業務學習制度、黨組織學習和活動制度、教代會制度和校務公開制度，積極開展學習宣傳教育活動，努力提高自身素質和依法治校的水平。

　　以愛崗敬業、熱愛學生為重點，加強師德建設，注重提高教師的整體素質。堅持“誰主管，誰負責”的原則，建立學校主要領導主抓，分管領導和職能部門具體負責的師德師風建設工作機制，設立意見箱、校務公開欄、舉報電話，認真處理家長來信、來訪，促進師德師風建設工作的落實。切實加強教師職業道德教育，充分發揮學校黨支部、工會、教代會等組織的作用，為關心教師成長、積極參與學校民主管理搭建平臺，暢通教師思想交流渠道。強化教師管理，建立和完善學校內部約束和激勵機制，定期開展“十佳教師”、“十佳班主任”評選和各年級德育工作研討等活動。把規范教育教學行為作為對教師管理的切入點，落實好年級組巡查制度，對教師的教學過程、言談舉止提出規范化要求，抓好制度建設和日常教學管理。

　　大力開展教學研究，鼓勵支持教師參加學習培訓和各級各類評比，幫助教師了解教育教學規律，精通自己業務范圍的基礎理論、專業知識和實踐技能。積極組織教研活動，幫助教師不斷積累教學經驗，努力提高教育教學水平和教書育人藝術。加強對青年教師的培養，開展結對幫扶和“青藍工程”，充分發揮老教師的傳、幫、帶作用。加強對骨干教師、學科帶頭人的培養，實施名師工程，促進青年教師脫穎而出。

　　2、細化“管理育人”內涵，提升師生文明素養

　　完善德育工作機制，加大德育工作力度，牢固樹立教書育人、管理育人、服務育人的思想，使每位教師成為管理者、教育者，形成全員重視、關心德育工作的良好氛圍。

　　重視學生的思想道德教育，充分發揮德育課程主渠道作用，以“五愛”教育為主線，以培養學生養成良好的行為規范為重點，充分挖掘學科教材德育因素，進行德育滲透，充分發揮德育工作的導向、動力、保證作用。通過班會課、國旗下講話、黑板報宣傳、道德講堂等陣地對學生進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育，通過豐富多彩的校園文化生活和社會實踐活動，對學生進行生動形象的政治思想教育，培養學生熱愛祖國、熱愛家鄉、熱愛大自然的情感。加大學生養成教育力度，通過開展“學雷鋒、做文明學生”系列活動，把文明行為習慣養成教育貫穿于學校德育教育的全過程，落實到具體的教育實踐中，教育學生“從小事做起，從我做起，從現在做起”。

　　以課堂教學為主渠道，構建校內外德育網絡，形成大德育格局。

　　（1）建立學校、家庭、社會相結合的教育網絡。

　　①建立家長委員會，邀請家長代表參加學校德育工作。

　　②舉辦家長學校，堅持家訪制度。

　　③設立家長開放日，創新家校合作。

　　④建立校外德育基地，與司法、公安、消防、交警等單位密切合作，開展普法教育與共建交通安全文明學校活動，落實校園治安責任制，配合有關部門整治校園周邊環境，防止不良事端發生，消除不安全隱患。

　　（2）構建輿論導向網絡，組織學生收看教育性強的專題片，組織學生參加愛國主義教育讀書活動。

　　（3）構建假期空閑時間教育網絡，利用節假日，組織學生參加豐富多彩的.社會實踐活動。

　　3、深化“環境育人”意識，打造校園文化品牌

　　搞好學校食堂、教室、寢室衛生管理，建立衛生責任區，掛牌落實到具體責任人，切實改善衛生條件，力求達到：地面不見垃圾，沒有衛生死角；教室窗明幾凈，環境布置典雅；什物堆放有序，令人賞心悅目。建立全天候保潔、及時清掃、長期保持的衛生工作機制。

　　結合校園規劃，建設園林化校園。在原有綠化基礎上，擴大綠化的規模，在綜合樓東西兩側各建成一片桃林和李林，將65畝預留空置地建成風景獨特的牡丹園，并配套建成荷塘、石徑、假山、涼亭等景致，做到綠化、美化工作規劃合理、形式多樣，展現校園高雅、美觀、大方的綠化格局。利用盆花易搬動的特點，將其擺放在辦公區、教學區等不同區域，使師生們在緊張的工作和學習之余，觀花賞草，放松心情，達到美化校園與環境育人的有機結合和統一。

　　充分發揮校園所處的自然環境、校園規劃布局和文化傳播工具等方面形成的文化環境的育人作用，充分挖掘教育資源，通過懸掛室內外標語、建立文化墻、增設校園內各種提示牌（安全、節水、衛生、愛護等）、及時更新校內外宣傳櫥窗、優秀教師和校友風采展示、校史陳列等形式，以優美的校園文化喚起師生對美的追求，陶冶師生情操，激發學生的上進心和求知欲，對文化審美主體的教師和學生產生持久的、潛移默化的影響。

　　四、實施步驟

　　（一）宣傳發動階段：

　　1、成立創建文明校園活動領導組，制定創建文明校園活動實施方案。

　　2、召開創建文明校園活動動員大會，組織教師認真學習創建文明校園的有關文件精神，統一思想，提高認識。

　　（二）組織實施階段：

　　1、組織全體教師學習有關方針政策和法律法規，深刻認識創建文明校園活動的重要意義，提高創建文明校園的自覺性，形成創建文明校園人人有責，人人參與的局面。

　　2、對照中學文明校園標準，實施以下工程：

　　①校風建設工程。堅持以育人為宗旨，以校風、教風、學風建設為中心，進行有特色的校園文化建設，形成和諧文明的校風，科學嚴謹的教風，健康向上的學風。

　　②造就名師工程。多層次地組織學習培訓活動，鼓勵支持教師參加各項競賽，努力提高教師的思想文化素質，培養一大批教育思想端正，教學業務精湛的名師。

　　③建設文明班級工程。積極開展“學雷鋒，做文明學生”活動，加強班集體的建設，開展豐富多彩的教育活動，寓“五愛”教育和良好的行為規范養成教育于活動之中，定期開展“文明示范班級”、“十佳學生”、“校園之星”和黑板報評選。

　　④道德教育工程。廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德的宣傳教育活動。

　　⑤黨員示范工程。充分發揮黨員的先鋒模范作用，積極開展保持共產黨員先進性教育活動，積極開展黨建創先，創“五好”支部活動。

　　⑥優質服務工程。積極做好服務育人，搞好后勤保障工作，提高服務水平。

　　⑦美化校園工程。做好校園的綠化、美化、凈化，做好校園周邊環境的整治工作。

　　3、積極開展創建文明校園活動，深入調研，加強指導，及時解決創建活動中出現的新情況、新問題，促進各項工作的落實。

　　（三）總結提高階段：

　　總結創建文明校園活動情況，建全各種工作資料，表彰創建文明校園活動的先進個人，評選文明班級、文明宿舍和文明學生。

　　五、工作要求

　　1、建立長效機制，持之以恒開展創建活動

　　學校是創建活動的主體，要形成學校黨政主要領導負責，各職能部門各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。要建立健全專門的組織機構，負責文明學校創建活動的領導、策劃和實施。做到有規劃部署，有經費投入，有工作人員，有活動場所。通過持之以恒開展創建活動，進一步加強制度建設，強化學校內部管理，建立長效工作機制。

　　2、明確工作方向，全面深入貫徹教育方針

　　以立德樹人為根本，以學生為中心，加強師德建設，提高學生素質。以貫徹黨的教育方針，堅持“三個面向”，培養“四有”新人，促進學生德、智、體、美、勞全面發展為宗旨，以創“一流學校管理，一流教育質量，一流辦學水平”為目標，全面推進素質教育，全面提高教育質量。

制度實施方案 篇2

　　一、創建指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，以服務廣大師生為宗旨，緊密結合學校改革、發展和穩定的實際，認真研究學校校園安全文明建設工作面臨的新情況、新問題，堅持教育與管理并舉，治理與建設相結合，解放思想、與時俱進、務求實效，切實維護校園治安穩定和師生正常的教學、學習和生活的環境，營造安全、穩定、文明、健康的育人環境。

　　二、創建總體目標

　　通過開展安全文明校園創建活動，建立安全文明校園的有效工作機制，改善學校及周邊治安狀況，進一步健全校內安全防范機制，有效防止治安案件和安全事故的發生，努力實現師生公民道德素質的提高，實現以內容健康、格調高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質量的顯著提高，實現以良好的校園秩序和育人環境為主要標志的校園文明程度的顯著提高。

　　三、創建活動領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　安全文明創建活動領導小組下設辦公室，地點設在德育處。

　　四、創建具體措施

　　（一）建立健全學校綜治工作管理制度

　　1、修改、制定保衛人員的崗位職責及獎懲方案，并與所有保衛人員簽定責任目標書和聘用合同，使之有章可循，增強工作責任感。

　　2、校園內成立治安聯防小組，并完善治安管理制度，提高防火、防盜、防毒、的安全隱患意識。

　　3、保衛科切實履行外來人員登記制度，不講情面，堅持原則，要始終如一地做好此項工作。閑雜人員一律謝絕入內。

　　（二）加強思想教育，提高治安管理人員的責任意識

　　1、堅持一月召開一次保衛人員工作會議，在會議上由保衛人員匯報本月工作，提出存在問題，由校長室布置下階段工作，提出新的要求。

　　2、組織一次法制教育報告會和一次安全知識講座，以提高師生的法制觀點和安全意識。

　　3、校長室、德育處每學期不定期地對照保衛人員簽定的工作責任書檢查兩次，發現問題，及時糾正。

　　4、建立保衛人員重大事件匯報制度。不管在什么時候、什么情況下如出現重大治安事故要及時匯報。由學校采取緊急措施，將事故盡快解決、制止。

　　（三）加大校園內部環境整治，杜絕安全隱患

　　1、實行全天候的門衛值班制度和值周老師、學生干部結合的值日制度以及治安人員夜間的巡邏制度，維持正常教學秩序，確保師生人身安全。

　　2、學校上課時間，嚴禁學生中途離校（如有家長監護等特殊情況例外。）嚴禁學生家長、閑雜人員進入教學樓。

　　3、保衛科與騎車上學的學生簽定安全協議書，并辦理騎車證。十二周歲以下的學生一律不得騎車上學。

　　4、總務處定期加強電線電路、消防設施的管理與檢修，及時更換破損、老化的電線。

　　5、班主任要加強日常規范管理工作，關注學生中不良苗頭的出現，工作要細致深入，努力把問題消滅在萌芽狀態。

　　（四）繼續加強對校園周邊環境的整治

　　1、依靠政府執能部門，加強對學校東門因附近居民擺攤所造成的臟、亂現象。要制止周邊門市在學校圍墻旁亂倒、亂扔。保持校園周邊的環境衛生。

　　2、繼續加強對校門前各種車輛停放位置的管理。

　　3、繼續與當地公安分局建立警校聯防，加強社區聯系，保證綜合治理工作順利開展。

　　（五）以活動為載體，深入開展各類爭創活動。

　　1、開展讀書活動。根據學生的年齡特征、身心發展規律和教育要求，組織學生學習《中小學生游泳安全教育》、《防火安全教育》、《中小學校交通安全工作》等基本常識，讓學生增強安全觀念，意識到安全的重要性。

　　2、在特定時期內圍繞一定的主題開展集體性教育活動，深入開展“安全伴我行”、“我是文明小學生”、 等活動。

　　3、深入開展“五創”活動，即：爭創新三好學生（學生）；爭創五星路隊（小隊）；爭創文明班級（班級）；爭創最佳科室（部門），爭創平安校園（學校）

制度實施方案 篇3

　　根據區委、區政府工作部署，即日起，在全區范圍內開展為期3個月的小區垃圾分類專項整治行動，現制定方案如下：

　　一、成立倉山區垃圾分類整治專項行動領導小組

　　為確保整治工作組織到位，成立工作領導小組，統籌推進綜合整治各項工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，掛靠在區城管局，辦公室主任由周斌局長兼任，辦公室副主任由游彪大隊長兼任，組建垃圾分類第三方考評團隊負責日常考評工作。

　　二、整治時間

　　20xx年1月1日-3月31日

　　三、整治目標

　　此次整治方案主要針對倉山區生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸等三個環節中垃圾分類服務企業、物業服務企業、垃圾收運企業、道路保潔企業、農村垃圾分類的行政村村委會、代管無物業小區的社區和鎮街的分類實效進行監管考核。

　　四、整治任務

　　1.分類屋（亭）周邊整治。分類屋（亭）周邊禁止出現垃圾分類桶，嚴禁大件垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、園林垃圾隨意堆放；非投放時間禁止出現誤時投放的.垃圾；因誤時投放產生的分類屋周邊的落地垃圾，小區物業應先行粗分類清理地垃圾，及時取證后向屬地報告。（責任單位：小區物業、無物業的責任單位則是屬地社區）

　　2.小區范圍內整治。小區內禁止出現垃圾分類桶；分類屋非投放時段必須鎖門；因清運需要，物業保潔拖桶清運后必須鎖門（責任單位：小區物業、無物業的責任單位則是屬地社區）。由于撤桶后未定時定點投放生活垃圾，而產生的小區內落地垃圾，小區物業應先行粗分類清理落地垃圾，及時取證后向屬地報告（責任單位：小區物業、無物業的責任單位則是屬地社區）。

　　3.分類屋內分類桶比例配置整治。分類桶的比例必須實際需要按照1:3或1:4配置，每個分類屋（亭）內均需配置至少一組有害垃圾桶、可回收物桶（責任單位：分類企業）。如物業私自調整分類桶配比，分類企業負責監控舉證。

　　4.分類管理員整治。分類屋（亭）的分類管理員必須按照要求準時到崗，定時關門；各分類桶內投放垃圾純凈度超過85%，即肉眼觀察無明顯其他類別垃圾混入；宣傳冊、分類桶等宣傳用品發放到戶；張貼宣傳海報，投放點設置分類指引（責任單位：分類企業）。

　　5.垃圾清運整治。小區外路面垃圾桶禁止長時間滯留：物業企業應按兩收運時間表及時出桶、回桶，做到車到桶出，車離桶回，并保證小區外路面垃圾桶滯留時間不超過十五分鐘（責任單位：物業企業、無物業的責任單位則是屬地社區）。清運企業必須按兩收運時間前后半小時到達點位收運，做到車離地凈。如遇到臨時特殊情況，需與物業企業協調溝通，推遲出桶（責任單位：清運企業）。

　　6.農村垃圾分類試點行政村整治。12個垃圾分類試點行政村需按照農村垃圾分類相關規定進行整改。分類投放點、宣傳氛圍、垃圾池的取締、分類桶的配備、分類收運等均按標準予以落實到位（責任單位：蓋山鎮、城門鎮、螺洲鎮、建新鎮、倉山鎮）。

制度實施方案 篇4

　　一、實施范圍

　　學前教育政府資助實施范圍為經市級教育行政部門審批設立的各級各類公辦（含公辦性質）幼兒園和普惠性民辦幼兒園，不包括托兒所、親子園等早期教育機構。

　　二、資助對象

　　學前教育政府資助對象為實施范圍內接受學前教育的家庭經濟困難兒童，包括享受城鄉最低生活保障家庭子女或者納入城鄉特困救助范圍的家庭子女、孤兒、革命烈士子女、殘疾幼兒以及其他經濟困難家庭子女。各地（幼兒園）應根據市分配指標，合理界定資助條件，確定最后資助對象。

　　三、資助標準

　　學前教育政府資助標準原則上為每生每年1000元，各地（幼兒園）申請資助的比例原則上不超過本年度在園幼兒數的5%，具體資助人數以市分配為準。

　　四、資金分擔

　　學前教育資助所需資金由市負責統籌落實。相關幼兒園要從事業單位收入中提取3%-5%比例的資金，用于減免收費、提供特殊困難補助等。鼓勵企事業單位和個人等社會力量捐資助學，擴大經費來源，逐步建立健全政府資助為主體，幼兒園減免收費等為補充，社會力量積極參與的學前教育資助體系。

　　五、實施程序

　　（一）資助申請。學前教育資助工作從20__年春季開始按學年進行，分學期發放。每年9月開學時，符合資助條件的幼兒家長向就讀幼兒園提交書面申請，并提交低保證、殘疾證、烈士子女證明、孤兒證明等有效證件或所在地村委會（居委會）證明等相關證件及材料。

　　（二）對象評審。各幼兒園要成立評審小組，按照公開、公平、公正的原則，在入戶調查的基礎上對提交的資助申請材料進行認真審核，確定擬資助名單后，在幼兒園內進行公示，公示時間不少于7個工作日，公示有異議的要重新評審。

　　公示無異議后，各幼兒園統計匯總受助幼兒信息及幼兒家長身份信息，由園長和資助管理工作人員簽字后，加蓋幼兒園公章，報各鄉鎮中心學校審批；各中心學校、市直幼兒園將審批的資助名單匯總后報市教育局、市財政局核查并組織實施，實施結果報省教育廳、省財政廳備案。

　　（三）資金發放。市財政局將資助資金指標下達到各中心學校和市直幼兒園，各中心學校和市直幼兒園統一通過銀行卡的形式將資助資金直接發放到受助幼兒監護人手中。

　　（四）檔案管理。各中心學校（幼兒園）要將受助幼兒的有關材料（幼兒申請表、貧困證明材料、受助幼兒名單、發放名單、公示結果及資金發放等有關憑證和工作情況）分年度建檔備查。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。學前教育資助政策涉及面廣，政策性強，各中心學校（幼兒園）要結合本地實際，制訂具體實施方案和管理制度，組織好轄區內各幼兒園的資助評審工作，制定出臺適合本地（園）實際的實施方案，確保政策順利實施。要建立健全幼兒資助管理機構，實行校長（園長）負責制，指定專門機構，確定專職人員，具體負責此項工作。要通過多種形式廣泛宣傳，為這項惠民政策的實施營造良好的社會氛圍。

　　（二）完善基本信息。各中心學校，相關幼兒園要認真做好在園兒童信息和受助兒童基礎管理工作，建立完備的、可查的學前教育家庭經濟困難兒童檔案庫，實行動態管理，確保受助兒童信息真實、準確、完整。對相關資助材料、發放記錄等要按照檔案和財務管理工作要求加強規范管理，并做好資助信息的統計、上報工作。

　　（三）規范資金管理。各中心學校（幼兒園）要加強學前教育資助資金管理，實行專帳管理，單獨核算。要建立財務公開制度，按要求公開受助兒童信息和資金發放情況，接受社會監督。教育、財政部門將與審計、監察等有關部門密切配合，加強學前教育資助政策落實情況的監督檢查。對擠占挪用資助經費、虛報兒童人數騙取補助資金等違規行為，按照有關規定嚴肅處理，并追究相關責任人的責任。

制度實施方案 篇5

　　為貫徹落實《財政部、教育部關于加大財政投入支持學前教育發展的通知》（財教〔20__〕405號）、《財政部、教育部關于建立學前教育資助制度的意見》（財教〔20__〕410號）和《湖南省財政廳湖南省教育廳關于建立學前教育資助制度的意見通知》（湘財教〔20__〕75號）等文件精神，從20__年秋季學期開始，我縣設立家庭經濟困難幼兒入園補助金，用于資助家庭經濟困難的`在園幼兒。為做好我縣學前教育資助工作，幫助家庭經濟困難兒童享受學前教育，特制定本制度。

　　一、資助原則

　　按照“加大財政投入、經費合理分擔、政策導向明確、多元混合資助、各方責任清晰”的基本原則，建立以家庭經濟困難幼兒入園補助金為主體、幼兒園減免費用等為補充，社會力量積極參與的學前教育資助政策體系，從制度上解決家庭經濟困難兒童入園問題。

　　二、實施范圍

　　全縣公辦幼兒園和經縣級及以上教育行政部門審批設立的普惠性民辦幼兒園，不包括托兒所、親子園等早期教育機構。

　　三、資助對象

　　資助對象為家庭經濟困難的在園幼兒，優先考慮城鄉低保戶家庭幼兒、孤殘幼兒、烈士子女、父母喪失勞動能力幼兒、少數民族特困家庭幼兒、家庭遭受重大災害或變故的幼兒。補助對象重點向農村幼兒園傾斜。

　　四、資助標準

　　平均資助標準為每生每年1000元。

　　五、經費來源

　　（一）財政負擔。學前教育資助所需資金由上級財政和縣級財政共同負擔。

　　（二）從事業收入中提取資助經費。幼兒園要從事業收入中按3%—5%的比例提取資金，用于減免收費、提供特殊困難補助等。

　　（三）鼓勵社會捐資助學。積極引導和鼓勵企業、社會團體及個人等捐資助學，幫助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。

　　六、資助資金的申請與撥付

　　學前教育助學金每學年初申請和評審，按學期發放，具體程序如下：

　　（一）監護人申請

　　每年的9月份，兒童監護人持戶口本及相關證件向就讀幼兒園提出申請，領取并填寫《寧遠縣學前教育資助申請表》（附件1），同時提交以下證明材料：

　　1.低保家庭兒童：提供民政部門發放的低保證及復印件。

　　2.孤兒：提供民政部門發放的兒童福利證及復印件。

　　3.殘疾兒童（殘疾家庭兒童）：提供殘聯發放的殘疾人證及復印件。

　　4.烈士子女：提供民政部門烈士子女的證明及復印件。

　　5.父母喪失勞動能力子女：實際居住地鎮政府、村委會（社區）共同出具的相關證明或者縣級以上醫院證明原件及復印件。

　　6.少數民族特困家庭幼兒：提供戶口本原件及復印件兩份，實際居住地鎮政府、村委會（社區）共同出具的相關證明原件及復印件。

　　7.其他貧困家庭子女：實際居住地鎮政府、村委會（社區）共同出具的相關證明。

　　（二）調查摸底。

　　幼兒園評審小組對申請對象的家庭情況進行入戶調查摸底。

　　（三）資格審查。

　　幼兒園評審小組根據調查摸底情況對申請對象進行資格審查，并確定擬定人選。

　　（四）公示對象。

　　對審查符合條件的受助幼兒及其監護人名單要在幼兒園顯要位置進行公示，公示時間不少于5天，同時公布舉報電話，接收社會各界監督。

　　（五）匯總報批。

　　公示期滿無異議后，各幼兒園按要求采集受助幼兒及其監護人有關信息并匯總，填寫《寧遠縣學前教育資助匯總表》（附件2），由園長和幼兒園資助管理工作人員簽字后，加蓋幼兒園公章，報縣教育局、縣財政局審批核準。

　　（六）撥付資金。

　　由受助幼兒監護人提供涉農惠農資金賬號，縣財政采取國庫統一支付的方式，及時足額將資助資金直接發放到受助幼兒監護人的銀行卡上。資金發放到位后，幼兒園要組織家長在發放名單上簽字確認，并納入幼兒園賬務管理。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。學前教育資助工作在縣財政局、縣教育局等相關部門的監督指導下，由幼兒園具體實施。各幼兒園要把資助家庭經濟困難幼兒作為一項落實國家惠民政策的重要任務，高度重視，認真落實。各幼兒園園長要親自抓，并明確一名專人具體抓。幼兒園要成立由村（社區）干部、學生家長和教師代表組成的評審小組，制訂具體工作方案，確保資助工作順利實施。

　　（二）落實工作責任。學前教育資助工作實行園長負責制，各幼兒園要嚴格按照資助對象的界定標準、辦法和程序，組織評審，嚴把資格審查關，嚴禁弄虛作假，騙取、套取補助資金。同時，嚴禁借發放補助資金之機，擅自提高收費標準。

　　（三）建立信息檔案。各幼兒園要建立受助幼兒的信息檔案，將受助幼兒的有關材料（資助申請表、貧困證明材料、受助幼兒申請名單、發放名單、公示結果及資金發放等有關憑證和其他資料）分年度建檔備查。

　　（四）加強監督檢查。財政、教育部門會同物價、審計、監察等有關部門，加強對學前教育資助政策落實情況的監督檢查。對擠占、截留、挪用補助資金，虛報幼兒數騙取、套取補助資金，擅自提高收費標準等違規行為，由財政部門按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及其他有關規定嚴肅處理，并追究相關責任人的責任。

　　（五）加大宣傳力度。各幼兒園要建立宣傳專欄，并通過多種形式宣傳資助政策，使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心，營造良好的社會氛圍。

制度實施方案 篇6

　　為落實湖北省教育廳《關于加強校園文化建設》文件精神，根據《白楊坪初中五年規劃》，創建特色學校，提高辦學品位，豐富辦學內涵，促進教師學生健康和諧發展，特制定此方案。

　　一、白楊坪初中校園文化建設理念：

　　整合時代校園文化精華，構建健康和諧文化氛圍，充實師生校園生活內涵，提高學校的辦學品位，推進素質教育深入發展。

　　二、白楊坪初中校園文化建設的背景：

　　1、校園文化建設的社會發展背景：文化在社會發展的過程中起著獨特的作用，各種文明成果均以文化來傳遞、延續。校園文化是一種特殊的社會文化現象。它是以建設有中國特色的社會主義文化為根基，以學校文化活動為主體，由全校師生員工共同創建的，它以良好的校風和校園精神為標志，充滿時代氣息和校園特點的人文氛圍。校園文化氛圍一旦形成，將產生巨大的能量，成為培育四有新人的重要手段和深化教育改革的強勁動力。

　　2、校園文化建設的教育發展背景：校園文化作為一種環境教育力量，其終極目標就在于創設一種氛圍，以期陶冶學生情操，構建學生健康人格，全面提高學生素質。它作為一種隱性課程，通過學校健康向上的精神因素以及優美的物質環境所施加給學生的積極影響和感染、熏陶而實現教育的目的，具有情境性、滲透性、持久性、暗示性、愉悅性等特點，對學生的健康成長有著巨大的影響，是實施素質教育的重要載體，體現了學校內涵發展的精神底蘊。

　　3、校園文化建設的學校歷史背景：白楊坪初中創辦于1960年，具有近50年的辦學歷史。曾培養了一批又一批的優秀畢業生，涌現出一大批優秀教育工作者；學校曾被評為"恩施州級文明單位"、"市遠程教育先進學校"等先進榮譽稱號，有較高的社會信譽和較好的群眾基礎；已基本形成嚴謹的教風、勤奮的學風、樸實的校風，鑄造了"團結嚴謹，求實創新"的校園文化精神。這是白楊坪初中校園文化建設的歷史根基和現實基礎。

　　三、白楊坪初中校園文化建設特色的構建思路

　　我們講的校園文化是指以學校校園為地理環境圈，以社會文化為背景，以師生為主體創建并共享的，以制度、環境、活動為載體，以文化的多學科、多領域廣泛交流及特有的生活交往為基本形態，具有時代特點和學校特色的一種群體文化和精神氛圍。為此我們構建的白楊坪初中校園文化將著力形成以下特色：

　　1、校園文化建設的內涵：貫徹"文化立校、科研興校、質量強校"的辦學方針，整合學校管理思路、調整管理模式，完善學校規章制度，構建健康和諧的.校園制度文化；結合課程開發，以校園文化的視角設計活動項目，激活校園文化活動，開發"團結嚴謹，求實創新"的校園精神文化；凈化、綠化、美化、優化校園環境，讓學生在健康和諧的環境文化中，感受美的氛圍、接受美的熏陶、引導美的行為、得到美的升華，強化校園文化在素質教育中的隱性教育功能。

　　2、校園文化建設的運行：以校園物質（環境）文化為校園文化建設的基礎，以校園精神文化為校園文化建設的核心，以校園制度文化為推進校園文化建設的保證，以校園行為文化為校園文化建設的成果和外在表現。

　　3、校園文化建設的成果：通過校園文化建設，形成學校民主型的制度文化、智能型的知識文化、素質型的心理文化、情感型的審美文化、開拓型的觀念文化。以藝術節、科技節、體育節、健康周、校園網、各種專項比賽、演講、文章、多媒體軟件、各種大型活動以及藝術特色校等為平臺，顯現學校豐富多彩、充滿生機的校園文化及其特色成果。著力體現三個方面的教育功能：一是科技文化教育；二是思想行為教育；三是審美情趣教育。形成體現學校辦學思路和特色的三大識別系統：一是教育思想，培養目標，辦學思路的思想識別系統；二是校訓、校風、制度、行為指導語等行為識別系統；三是校園整體面貌、特色建筑和文化設施等形象識別系統。從而使校園文化對學生成長產生重要而深刻的影響。

　　四、白楊坪初中校園文化建設的實施思路

　　1、環境文化建設：校園的環境文化是指校園所處的自然環境、校園規劃格局以及校園建筑、雕塑、綠化和文化傳播工具等方面形成的文化環境。校園的環境文化必須處處洋溢濃厚的育人氛圍。優美的環境給人以美的享受，以它的感染力喚起人們對美的追求，陶冶人的情操，使人心曠神怡，大腦更聰慧，思維更敏銳，行為更文明，激發人的上進心和求知欲。人們按照自己的認知水平、審美觀點來設計校園，這種"人化"了的校園物質文化反映了人們的種種思想觀念；同時，校園環境將對作為這種環境審美者的師生產生持久的、潛移默化的影響。

　　蘇霍姆林斯基說："要使學校的墻壁也說話"，使受教育者如入健康藝術之鄉，眼睛所看到的，耳朵所聽到的，藝術作品隨處都是；使他們如坐春風，如沾花雨，潛移默化，不知不覺之間受到熏陶，從始至終和優美、理智融合為一。校訓、校徽、校歌；校園內雕塑、各種提示牌；校園綠化地帶；宣傳欄、閱報欄、圖書架；教學與研究宣傳欄；信息廣告欄和光榮榜；思想政治宣傳欄；校務公開宣傳欄；團隊宣傳欄；身心健康宣傳欄；報刊信息宣傳欄；座右銘、每日格言、白楊坪初中師生道德宣言等；圍墻上的大型壁畫等；教室寢室個性化布置。校園布局合理，功能分區明確，建筑物協調和諧；校園環境寧靜優美，樹木花草相映成趣，道路平坦整潔；校園內電線、電話線等各種管線統一規劃，合理鋪設，確保安全美觀；校園干凈、整潔、地面不見垃圾、無衛生死角；教室窗明幾凈，布置典雅，給人賞心悅目之感。使師生員工沉浸在健康和諧的文化氛圍之中，呼吸清馨高雅的文化氣息，達到陶冶情操之目的。

　　2、制度文化建設：校園內嚴謹規范的秩序、師生們積極向上的情緒，深深體會到科學的校本管理文化，是校園文化中其它各要素得以正常、高效運行的潤滑劑，其潛在的功能無疑是巨大的。因此，學校必須建立一個凸現本校優勢，體現校本意識，具有特有文化特色的規范、高效、完整的組織管理系統和制度，構建學校特色制度文化。崗位責任制、全員聘任制、結構工資制，校務公開制，在此基礎上，將進一步深化，整理完善規章制度，制定運作程序，匯編成冊，理順層次、撤汰冗員、規范程序、行而有據，形成依法辦事、民主管理、以德立校的運行機制。同時建立完善學生自主管理制度。建立愛護公物制度、公共衛生制度、綠化制度和校園養護責任制等等。

　　從另一個角度講，校園制度文化還包括校園行為文化。校園行為文化建設目標是整合他律，強化自律。校園行為文化指行為規范和行為模式兩個方面，校園行為規范指學校對人的教育培養以及塑造人的規章制度（如：《后進生轉化制度》）、細則（如《教師工作績效考核細則》）、規范（《中學生日常行為規范》）等，還包括各項規劃、計劃、條例、要求、意見等等；行為模式包括學習、生活、工作的行為方式等；這些行為規范和模式構成了校園制度文化的重要管理內容。對于行為文化的設計，經過學校全體員工的反復討論一致認同，以體現民主管理，倡導師生自勉自律，以達到全校師生員工共建校園行為文化，共造校風，共守校規的目的。

　　3、精神文化建設：校園精神文化的基礎是校園人的心理層面，其內容是校園成員的思想觀念和素養，而表現形式則是精神創造活動及其產品。

　　根據教育發展的宏觀環境及發展趨勢，依據人本發展理論，大力開展校園文化活動，鑄造"團結嚴謹，求實創新"的校園文化精神。

　　為學生為主體的校園文化活動項目有：讀書會、書友會；記者站、廣播站、文學社；美術俱樂部、攝影協會；體育俱樂部、籃球隊、田徑隊、乒乓球隊、象棋、圍棋隊；音樂俱樂部、合唱團、舞蹈隊等。

　　以教師為主體的校園文化活動項目有：民主懇談會；青年讀書會；教研沙龍；教師論壇；教學反思會；體育健身俱樂部（男女籃球隊，教師樂隊，教師合唱團等）；教工之家等；

　　以展示為主體的特色文化活動項目。50年校慶系列活動、藝術節、科技節、體育節、各類競賽等文化展示活動。

　　特色文化活動的參與方法：尊重師生自由選擇。根據項目特色，讓師生自愿報名挑選，學校作好選擇指導，達到全員參與，主動發展的目的。樹立品牌意識。校園文化建設各項目的名稱均由其成員參與取名，擇優命名，充分展示成員的聰明才智。名稱要求既有時代特色，又有文化品位，讓取名活動也成為一種高質量的校園文化活動。同時讓師生自己設計項目特色標志，體味項目文化內涵。

　　校園特色文化活動成果展示：校園文化特色活動的成果展示通過6個平臺來實現：校園展示平臺，學校將定期開展藝術節、科技節、體育節、健康周、各類競賽等文化展示活動；校外展示平臺，積極組織參加校外組織的各種對口比賽展示；資料展示平臺，學校將通過資料信息中心對特色活動整體策劃，通過錄相、光盤、書面材料實物等組成特色系列資料；素質展示平臺，通過特色活動，形成人人有愛好，個個有發展，使師生個體素質得到提升；交流展示平臺，開展與友好學校和有關組織的交流活動；氛圍展示平臺，通過校園特色文化建設，在校園中逐步形成健康和諧的氛圍，促進師生健康和諧發展；網絡展示平臺，通過校園網展示我校特色文化，發揮校園文化的輻射作用。

　　白楊坪初中校園特色文化建設分三步走，首先初步形成特色項目；其次整合所有特色項目，形成學校特色校園文化系列；再次融合白楊坪初中制度特色、環境特色、活動特色，最終形成"團結嚴謹，求實創新"的校園文化整體特色。

　　五、白楊坪初中校園特色文化建設的保障機制

　　校園文化是一項系統工程，它具有多側面、多角度、多層次的特點，它的建設和發展既要有正確的指導思想和明確目標，又要有系統的理論觀點和有序的探索。

　　1、建立校園文化建設管理網絡。成立校園特色文化建設協調指導委員會：設主任1名，副主任2名，委員若干名，負責校園特色文化活動的策劃、規劃、協調、管理、檢查、考評。校園制度文化建設以校長室為主負責組織實施；校園環境文化建設以總務處為主組織實施；校園活動文化建設以政教處和團委為主組織實施；活動文化教師項目由教育工會為主組織實施。活動文化各項目組設首席指導1名，負責各項目組活動管理、項目活動計劃及執行；聘任指導教師若干名。

　　2、設立校園文化建設基金。為了保障學校校園特色文化建設落實到位，設立"校園文化建設基金"。一方面由學校每年按一定比例撥出專項經費，確保基金基數；另一方面，向其它企事單位募捐，擴大基金基數。專項經費由校園文化建設協調指導委員會統一管理使用。

　　3、校園活動文化實行課程化、科研化管理。為保障校園活動文化規范化，實行四定，定時定地定計劃定人員，與綜合實踐活動課整合，納入課程管理，排出校園活動文化課程表，各項目組訂出行動計劃，項目組首席指導實行全程監控，指導教師積累指導材料，撰寫階段專題報告，以科研的形式來創建校園活動文化特色。

　　4、注重過程管理，實行跟蹤考評。校園文化建設關鍵是過程，過程的關鍵是參與，特別是活動文化，過程就是氛圍，參與就是效果，"關注過程，重在參與"是管理的基本原則。為此，根據活動文化項目特點，定期組織展評活動，對活動情況實行滾動考評，在滾動考評的基礎上，對活動成果進行獎勵和推薦。

制度實施方案 篇7

　　一、 指導思想

　　為促進社會和諧穩定的重大決策，堅持以人為本，標本兼詒，整體推進的方針，扎實開展“安全文明校園”創建活動，全力維護校園的政治穩定和治安穩定，保證師生生命安全，為廣大師生的工作，學習和生活創造良好的社會環境和校園秩序。

　　二、主要內容

　　校園穩定安寧的思想政治環境，能促進師生健康可持續發展的校園文化，重點是校園的安全穩定—包括校舍及設施安全，食品衛生安全，交通安全，消防安全，社會治安安全，自然災害預防，校內外安全及預防校園侵害，提高青少年學生自身保護和自我救護能力，切實保障青少年學生的身心健康。

　　三、 主要措施

　　1、 切實加強學校思想政治工作，確保師生員工的思想穩定。

　　全面落實《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，加強青少年思想道德，建設，促進廣大青少年形成積極健康，奮發向上的世界觀，人生觀和價值觀，在廣大青少年學生中形成文明健康，向上和精神風尚。

　　2、 加強校園安全制度建設，形成校園安全穩定的長效機制。

　　① 建立安全責任制，校長是學校安全領導小組組長，學校安全工作第一責任人，校長與各班班主任簽訂《消防，交通，防火等安全目標責任書》制止學生輟學治理教育亂收費及“減立”工作。

　　② 建立安全工作考核制度，將安全工作作為目標責任制考核的`重要內容，實行一票否決制。

　　③ 學校實行安全工作零報千制度。

　　④ 建立安全工作預案和安我國疏散，渲潔制度。

　　⑤ 加強安全教育和清制教育。

　　3、 加強安全管理

　　① 加強安全工作排查，為師生創造良好的安定環境

　　② 加強學校校園及周邊環境的綜合整治工作。

　　③ 加強對食品衛生的管理，嚴格執行《食品衛生法》嚴防食物中毒，傳染病的發生。

　　④ 加強教師職業道德教育，禁止體罰或變相體罰學生現象的發生。

　　⑤ 加強活動領導小組建設。

制度實施方案 篇8

　　一、指導思想

　　以為全面貫徹落實科學發展觀，堅持“與真知為伴，與蒙德為友”的辦學方針，以構建文明校園為主題，以不斷提升師生的綜合素質為主要任務，營造文明、和諧的校園環境，為創建文明進賢城打下扎實的基礎。

　　二、創建總體目標

　　創建文明校園的總體工作目標是：自20xx年3月——20xx年xx月，利用近一年時間，在全校師生員工的共同努力下，在“文明乘車，做一個有道德的人”主題教育活動的引導下，以“講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講道德”為主要內容，緊密結合我縣創建省級文明衛生城活動和程式管理提升年活動，教育引導全校師生認真傳承中華民族的傳統美德，做一個文明的現代人，使學校的精神文明工作再上一個新臺階，校園文化氛圍健康向上。

　　三、組織領導小組

　　為有效落實“文明校園”活動，加強對活動的組織領導，我校成立“文明校園”創建工作領導小組。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　四、工作步驟

　　第一階段：宣傳發動階段

　　此階段主要為宣傳動員，營造氛圍，引領教育。

　　1、建立、健全創建文明校園活動組織機構、領導小組及班級活動領導小組。

　　2、制定《創建“文明校園”活動實施方案》、《創建“文明中隊”評比實施方案》、《文明乘車倡議書》、《校園文明行為準則》。

　　3、展開宣傳活動，營造活動氛圍。在校園內張貼文明用語、行為準則等方面條幅標語。出一期以“創建文明校園”為主題的黑板報。

　　4、四月初，召開動員大會，向全校師生提出倡議，組織學習《校園文明行為準則》。引導全校師生員工積極主動地參與到“文明校園”創建活動中來，明確目標，提高認識，在全校迅速掀起活動的高潮。

　　第二階段：組織實施階段

　　1、 根據我校的實際，制定了各項活動方案，切實深入的開展創建“文明校園”工作。將各項活動方案在校職工大會、班主任會、班隊會上等深入解讀。號召全校師生共同行動起來，身體力行，做到“心到、口到、手到”，為營造文明、和諧的校園貢獻出自己的力量。

　　2、各項活動組織負責的教師要認真、細致的完成實踐活動，要突出四小的特色，創出成效。平時活動實施的方案及相關的各項資料都要分類整理收集，做好存檔。

　　3、加強領導、明確責任，切實履行自己的職責。把創建“文明校園”任務納入學校年度工作目標管理體系，逐級分解，責任到人。校黨委書記是第一責任人，分管領導是具體責任人。

　　4、努力營造良好的輿論環境。要進一步加強校內媒體的管理和建設，充分利用國旗下的講話、廣播站、宣傳欄等宣傳輿論工具，營造良好的輿論環境。積極宣傳各項創建活動，傳播先進文化，弘揚社會正氣，塑造美好心靈，進行典型引導，促進創建工作全面開展。

　　5、認真總結活動開展情況并鞏固創建成果，在不斷提高和完善的基礎上查漏補缺、鞏固提高。

　　第三階段：總結表彰階段

　　1、根據創建工作責任分工，各部門每月制定計劃開展工作，月末將材料匯總上交到少先隊審核、存檔，同時定期向領導小組匯報工作進展情況。

　　2、“文明校園”建設領導小組對學校開展的各項進行評價驗收。

　　3、對創建工作進行總結評比，樹立典型，進行表彰。xx月份：全面匯總活動情況，創建文明校園活動領導小組評選出年度文明班級、文明星、文明年級等。

　　五、工作要求

　　學校領導班子將對創建“文明校園”工作進行統籌安排，明確職責，責任到人，不走過場。對創建工作出現的新情況、新問題，要及時采取有力措施，及時整改到位，對創建工作抓得不力的，給予通報批評。學校將創建工作作為重要內容納入教職工（包括班主任）年終考核以及評先評優。對工作成績突出的班級和教師予以獎勵。

制度實施方案 篇9

　　根據國務院辦公廳《關于轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發〔20__〕26號）要求，結合福建省實際，制定本實施方案。

　　一、總體目標

　　（一）總體要求

　　深入貫徹黨的xx大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，按照我省建設國家生態文明試驗區的要求，加快建立生活垃圾分類管理機制，大力推進終端處理設施建設，建立完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾處理系統，著力形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平，不斷改善全省人居環境。

　　堅持政府推動，落實主體責任；堅持因地制宜，合理確定實施路徑；堅持立法先行，建立完善垃圾分類法規體系；堅持教育引導，動員全民參與；堅持黨政機關、企事業單位帶頭示范，以設區市轄區為單元，帶動居民小區連線成片整體推進，逐步擴大垃圾強制分類范圍。

　　（二）目標任務

　　加快出臺垃圾分類實施辦法，福州市、廈門市20__年底前出臺生活垃圾分類辦法；其他設區市和平潭綜合實驗區20__年底前出臺生活垃圾分類辦法或實施方案。

　　加快實施生活垃圾強制分類，廈門市、福州市城市建成區分別于20__年、20__年全面推行生活垃圾強制分類；除廈門外，福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個獲得“全國文明城市”的設區市20__年至少選擇1個區開展生活垃圾強制分類；其他設區市和平潭綜合實驗區城市建成區于20__年前開展生活垃圾強制分類。到20__年，全省基本形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，實施生活垃圾強制分類的城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。

　　二、實施生活垃圾強制分類

　　（一）主體范圍。全省到20__年前在設區市建成區實行生活垃圾強制分類，以設區市轄區為單元，居住區域、單位區域、公共區域連線成片推進生活垃圾強制分類，建立政府、社區、企業和居民“四位一體”機制。

　　居住區域，包括居住小區、公寓區、別墅區等生活住宅區域，一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；單位區域，包括政府機關、學校、企事業單位、大廈等辦公場所，有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類；無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類；公共區域，包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所，一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區域，可在此基礎上進行精分、細分。

　　（二）強制分類要求。設區市和平潭綜合實驗區要結合本地實際，制定生活垃圾分類辦法，細化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。其中，有害垃圾必須作為強制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標準，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。

　　1、有害垃圾

　　（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

　　（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第39號）的品種，應按要求設置臨時貯存場所。

　　（3）收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量，合理確定或約定收運頻率，定時收運。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。有害垃圾分類收集后，由相應資質的單位進行運輸、處置。鼓勵環保企業全過程統籌實施生活垃圾分類、收集、運輸和處置。

　　2、易腐垃圾

　　（1）主要品種。包括：單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產品（水產品）、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內臟等。

　　（2）投放暫存。設置專門容器單獨投放，除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外，其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質，并做到“日產日清”。按規定建立臺賬制度（農貿市場、農產品批發市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。

　　（3）收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業單位處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。

　　3、可回收物

　　（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。

　　（2）投放暫存。根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包。

　　（3）收運處置。可回收物產生主體可自行運送，也可聯系再生資源回收利用企業上門收集，進行資源化處理。

　　三、積極引導居民開展生活垃圾分類

　　各地應結合實際制定居民生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。根據試點情況完善立法，逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。

　　（一）單獨投放有害垃圾。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點，可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區居委會、物業公司等負責管理，并委托專業單位定時集中收運。

　　（二）分類投放其他生活垃圾。居住社區可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。結合當地情況，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法，實行社會分類與專業分類相結合，引導居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類投放。“濕垃圾”由環衛部門、專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到“日產日清”。鼓勵居民和社區對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。根據垃圾產生量采取定時定點分類收運方式，引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。

　　大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場所單獨設置，有條件的地方要探索推動建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。

　　四、加強生活垃圾分類配套體系建設

　　（一）建立與分類品種相配套的收運體系。完善生活垃圾分類相關標志，配備標志清晰的分類收集容器。環衛主管部門要加快組織改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等設施，有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設施，適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛，配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”直運、定點定時等收運方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。

　　（二）建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡，合理布局布點，提高建設標準，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。強化產品制造企業與銷售企業的產品及包裝物回收再利用責任，通過“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現有物流體系，推進垃圾收運處置系統與再生資源回收利用系統銜接，建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。鼓勵定時定點開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作，有條件的鼓勵建設收集處置專用場所。

　　（三）完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢棄物終端處理設施建設，建立健全非工業源有害垃圾收集、運輸、處置系統，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。有條件的大型農貿市場、果品批發市場、機關事業單位、學校和大型企業等有機易腐垃圾產生量較大的單位自行建設相對集中的處理設施，避免分類后易腐垃圾直接進入城市焚燒廠或填埋場。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業，推動再生資源規范化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。

　　20__年底前，設區市和平潭綜合實驗區應建立健全餐廚垃圾和非工業源有害垃圾收集、運輸、處置系統。20__年底前，按照《福建省城鄉生活垃圾無害化處理設施建設“十三五”規劃》要求完成具體項目建設，對即將飽和的垃圾填埋場要實施新建擴建。

　　（四）積極建立生活垃圾分類協同處置基地（產業園區）。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施，積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協同處置基地，促進各類基礎設施共建共享，實現生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節約集約利用水平，緩解生態環境壓力，降低“鄰避”效應和社會穩定風險。20__年底前，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭建成生活垃圾分類協同處置基地（產業園區）。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。省政府建立生活垃圾分類工作聯席會議制度，辦公室設在省住建廳，定期研究相關工作。設區市人民政府和平潭綜合實驗區管委會要切實承擔起推動生活垃圾分類工作的主體責任，加快制定轄區生活垃圾強制分類工作方案并組織實施；建立協調機制，統籌協調區域內生活垃圾分類收運、處置設施建設和工作推進，研究解決重大問題；加強監督檢查，將垃圾強制分類工作作為年度考核的重要內容，建立季通報、年考核制度，對年度目標任務未完成的通報批評，對工作力度大、成效明顯的單位和個人給予通報表揚。省直有關部門要密切配合，加大對城市生活垃圾分類工作的指導協調力度，強化督促檢查，將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態城市、衛生城市、環保模范城市、園林城市、食品安全創建城市、人居環境獎和全域旅游示范區等各類創建活動的考核評價體系。

　　（二）明確部門職責。各級相關部門根據各自職責加強對生活垃圾分類工作的指導、督促和檢查，共同做好工作。

　　環衛主管部門負責對本轄區內生活垃圾分類工作的指導、考核和監督，推進生活垃圾分類設施建設，組織協調解決生活垃圾分類中的重大問題。

　　發改部門負責做好生活垃圾分類處理項目審批、核準等相關工作，積極爭取國家資金，發揮省預算內基建資金的引導帶動作用，支持相關城市建設生活垃圾分類收運、處理系統。

　　經信部門負責推進再生資源的綜合利用，推動新技術、新設備的推廣應用和產業化示范等工作。

　　商務部門負責推進生活垃圾中可回收物的回收管理，制定和實施再生資源回收行業發展規劃、產業政策工作。

　　環保部門負責有害垃圾的運輸、處置監督管理，督促加快危險廢棄物處置設施建設，依法對違反環境保護 法律法規的行為進行處罰。

　　宣傳、教育部門負責垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負責協調、組織和指導各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導，開展公益廣告宣傳，將垃圾分類納入創建文明城市、文明社區的評測內容。教育部門負責將生活垃圾分類相關知識納入幼兒園、小學、中學以及其他教育機構教學內容。

　　其他相關部門按照各自職責和本辦法的規定，督促指導本行業系統做好生活垃圾分類工作。

　　（三）完善政策法規。各地要加快推進立法，明確生活垃圾強制分類要求，發布生活垃圾分類指導目錄，完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。加大公共財政投入，制定完善引導政策和收費政策，保障垃圾分類、收運處理等所需經費。按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度，探索開展垃圾“計量收費”。積極爭取中央基建投資政策，采取投資補助、貸款貼息等方式，支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格執行城市生活垃圾處理稅收優惠政策，鼓勵企業投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產品應用項目。出臺相關市場推廣引導機制，促進低值廢品回收。

　　（四）創新體制機制。實行生活垃圾投放管理責任人制度，明確各類型區域管理責任人及其職責，制定相關考評激勵辦法。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索政府和社會資本合作（PPP）、特許經營、承包經營、租賃經營、政府購買服務等方式，引入專業化服務公司。加快城市“智慧環衛”系統建設，通過“互聯網+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系，推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業和社會組織開展垃圾分類服務。探索引入第三方專業機構實施監管。

　　（五）動員社會參與。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用，開展多種形式的宣傳教育活動，及時報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗，形成良好社會氛圍。引導公眾樹立垃圾分類人人有責的綠色環保理念，普及垃圾分類知識，從身邊做起，從點滴做起。共青團、婦聯要動員團員青年、基層婦女積極參與垃圾分類工作，發揮黨支部、居委會、老人會、志愿者協會等基層力量，建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍，引導公眾分類投放。強化國民教育，著力提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識，建設一批生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類專業知識和技能培訓。

制度實施方案 篇10

　　為深入貫徹落實習近平總書記對垃圾分類工作重要指示精神，根據《關于印發縣生活垃圾分類制度實施方案(20__-20__年)的通知》文件精神和要求，全面推進我鎮公共機構生活垃圾分類工作，促進資源回收利用，推動黨政機關、學校、醫院等公共機構生活垃圾減量化、資源化、無害化，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，加快全市黨政機關、學校、醫院等公共機構建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系，形成常態化、長效化機制，全面實現公共機構生活垃圾應分盡分、應收盡收。通過黨政機關做表率、學校醫院做示范，引導居民和社會各界養成自覺分類的習慣，推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

　　二、工作目標

　　到20__年底，全鎮公共機構生活垃圾分類實現全覆蓋，分類投放準確率達90%以上，分類設備完好率及分類標識準確率達100%，回收利用率達35%以上，建成公共機構分類投放、分類運輸、分類處置的運轉體系。

　　三、分類標準

　　公共機構生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。

　　(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。

　　(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等)、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。

　　(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。

　　(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾，包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。

　　四、工作任務

　　(一)加強宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式，講解生活垃圾強制分類知識，提高 干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性，教育引導干部職工增強生態文明意識，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，營造生活垃圾強制分類氛圍。

　　(二)強化培訓。積極開展垃圾分類知識培訓，組織相關人員學習垃圾分類法律法規，分析研究公共機構垃圾分類工作中遇到的難點問題;要根據自身實際，組織開展垃圾分類培訓教育，不斷提高 干部職工的生活垃圾分類意識。

　　(三)完善設施設備。進一步完善垃圾分類設施設備，做到垃圾分類設施設備標志清晰、設置合理、配置齊全。有條件的單位可設置可回收物專門收集場所，為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。

　　(四)健全收運體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理“四個環節”要求，各級公共機構要加強與相關部門的溝通協調，采取引入社會生活垃圾分類服務企業等方式，完善收運體系，建立收運臺賬，進一步完善公共機構垃圾分類收運體系。

　　可回收物。其中涉密的廢舊文件資料，按照相關保密規定和要求進行收運處置;涉及國有資產處置，按照相關資產管理規定，履行資產處置程序后，交由具備資質的再生資源回收企業進行環保回收處理。其他可回收物，可選擇與具備資質的再生資源回收企業簽訂回收處置協議，按照相關約定，采取定時、定點等方式進行回收處置。市供銷社負責指導再生資源回收體系規劃和建設，促進生活垃圾中可回收部分的收集利用。

　　有害垃圾。單位辦公區域要設置有害垃圾專用收集容器或場所，并在醒目位置設置有害垃圾標識，對不同種類的有害垃圾要進行分類投放、收集、暫存，交由具備資質的機構進行收運處置，根據有害垃圾的品種和產生數量，與回收公司協議確定具體回收頻率。

　　廚余垃圾。餐廚垃圾須設置專門的密閉容器單獨存放，建立臺賬制度，記錄餐廚垃圾數量、去向。餐廚垃圾應交由專業回收公司進行回收無害化處理，做到日產日清。

　　其他垃圾。按照原有運輸處理模式進行清理處置。

　　五、工作要求

　　(一)提高認識。各部門要充分領會習近平總書記關于垃圾分類工作的重要指示精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深刻理解生活垃圾分類工作重要意義，切實加強組織領導，認真抓好落實。

　　(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺參與垃圾分類，當好主角。要強化黨建引領，充分發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育，促使廣大干部職工養成主動分類、自覺投放的行為習慣。

　　(三)明確責任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項重要任務。鎮黨委書記謝小云為第一責任人，綜合執法辦負責管理生活垃圾分類工作，加強對生活垃圾分類的宣傳、指導、督導;并確定熊成為督導員，負責專門引導本單位生活分類投放及管理，確保垃圾分類各項工作落實到位。

　　(四)加強督查。鎮督導員要加強對單位公共機構生活垃圾分類，定期對生活垃圾分類進行督導，確保將生活垃圾分類落實到位。