創新工作實施方案十篇
創新工作實施方案 篇1
國家技術創新工程總體實施方案
科技部 財政部 教育部等
20xx-7-22
為全面貫徹黨的xx大和全國科技大會精神,落實國務院《關于發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展的意見》(國發[20xx]9號),大力支持企業提高自主創新能力,組織實施技術創新工程,特制定本方案。
一、指導思想、原則和目標
國家技術創新工程是在現有工作基礎上,進一步創新管理,集成相關科技計劃(專項)資源,引導和支持創新要素向企業集聚,加快以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設的系統工程。實施技術創新工程是促進經濟平穩較快發展的迫切要求,是加快建設國家創新體系的重大舉措,是建設創新型國家的重要任務。
長期以來,黨中央、國務院高度重視企業技術創新工作。特別是全國科技大會以來,支持企業技術創新的氛圍日益濃厚,確立企業技術創新主體地位的戰略思想深入人心,企業的創新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認真落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規劃綱要》),采取有力措施積極支持企業技術創新,取得了重要進展,積累了寶貴經驗。但是在技術創新體系建設中還存在許多亟待解決的突出問題,企業尚未成為技術創新的主體,產學研結合松散、圍繞產業技術創新鏈持續穩定的合作不夠,創新資源分散重復、布局失衡,企業特別是中小企業技術創新缺乏全面有效的支撐服務等,導致科技與經濟結合不夠緊密,迫切需要采取系統措施集中加以解決。
實施技術創新工程的指導思想是:深入貫徹落實黨的xx大精神,以科學發展觀為指導,圍繞提高自主創新能力、建設創新型國家的戰略目標,促進科學技術更加主動地為經濟社會發展服務,經濟社會發展緊緊依靠科學技術和自主創新,以確立企業技術創新主體地位為主線,充分運用市場機制,引導和支持創新要素向企業集聚,增強企業自主創新能力和產業核心競爭力,為推進經濟結構戰略性調整,加快發展方式轉變,建設創新型國家提供有力支撐。
實施技術創新工程要堅持“企業主體、政府引導;深化改革、創新機制;立足當前、著眼長遠;部門聯合、上下聯動”的原則。
實施技術創新工程的總體目標是:形成和完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,大幅度提升企業自主創新能力,大幅度降低關鍵領域和重點行業的技術對外依存度,推動企業成為技術創新主體,實現科技與經濟更加緊密結合。
二、主要任務
針對技術創新體系建設中存在的薄弱環節和突出問題,從以下方面入手,著力推進產學研緊密結合,為企業技術創新提供有效的支撐服務,促進企業成為技術創新主體:
(一)推動產業技術創新戰略聯盟構建和發展。
統籌推進產業技術創新戰略聯盟的構建和發展。以增強產業核心競爭力為目標,重點圍繞十大產業振興和戰略性產業發展,形成工作布局。
引導產業技術創新戰略聯盟的構建。促進產學研各方圍繞產業技術創新鏈在戰略層面建立持續穩定的合作關系,立足產業技術創新需求,開展聯合攻關,制定技術標準,共享知識產權,整合資源建立技術平臺,聯合培養人才,實現創新成果產業化;指導和鼓勵地方結合當地實際,構建支撐本地經濟發展的技術創新戰略聯盟;鼓勵行業協會發揮組織協調、溝通聯絡、咨詢服務等作用,推動本行業聯盟的構建。
引導產業技術創新戰略聯盟健康發展。通過科技計劃委托聯盟組織實施國家和地方的重大技術創新項目;積極探索支持聯盟發展的各種有效措施和方式;推動聯盟建立和完善技術成果擴散機制,向中小企業輻射和轉移先進技術,帶動中小企業產品和技術創新;依托聯盟探索國家支持企業技術創新的相關政策。
(二)建設和完善技術創新服務平臺。
明確技術創新服務平臺的建設要求,突出資源整合和服務功能;按照“面向產業、需求導向;創新機制、盤活存量;政府引導、多方參與;明確權益、協同發展”的原則,構建面向重點產業振興和戰略性產業發展的技術創新服務平臺。
依托高等學校、科研院所、產業技術創新戰略聯盟、大型骨干企業以及科技中介機構等,采取部門和地方聯動的方式,通過整合資源提升能力,形成一批技術創新服務平臺。
充分發揮轉制院所在技術創新服務平臺建設中的作用。加快先進適用技術和產品的推廣應用,加速技術成果的工程化,加強產業共性關鍵技術研發攻關,加強研發能力建設和行業基礎性工作。
提高平臺服務隊伍的專業化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施,明確崗位職責,完善績效評價,加強專業技能培訓,不斷提高服務能力和水平。
(三)推進創新型企業建設。
根據國民經濟發展和《規劃綱要》實施的要求,推進創新型企業建設工作;加強分工協作,針對不同類型的企業進行分類指導,突出對中小企業創新發展的引導。
引導企業加強創新能力建設。引導企業加強創新發展的系統謀劃;引導和鼓勵創新型企業承擔國家和地方科技計劃項目;引導和鼓勵有條件的創新型企業建設國家和地方的重點實驗室、企業技術中心、工程中心等;支持創新型企業引進海內外高層次技術創新人才;支持企業開發擁有自主知識產權和市場競爭力的新產品、新技術和新工藝。
引導企業建立健全技術創新內在機制。完善創新型企業評價指標體系,開展創新型企業評價命名,發揮評價對全社會企業創新的導向作用;加強創新型企業動態管理,形成激勵企業持續創新的長效機制;通過科技獎勵引導企業技術創新;發揮創新型企業的示范作用。
引導企業加強技術創新管理。通過培訓、示范等多種方式在企業中推廣應用創新方法;推動企業實施自主品牌戰略、知識產權戰略,塑造國際知名品牌;通過建立創新型企業信息網,促進企業之間的交流與合作。
發揮廣大職工在技術創新中的重要作用。強化企業技術創新群眾基礎,組織職工開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發明創造等群眾性技術創新活動,加強職工技術交流與協作,促進職工技術成果轉化。
(四)面向企業開放高等學校和科研院所科技資源。
引導高等學校和科研院所的科研基礎設施和大型科學儀器設備、自然科技資源、科學數據、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業開放。
推動高等學校、應用開發類科研院所向企業轉移技術成果,促進人才向企業流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業提供檢測、測試、標準等服務。
加大國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、大型科學儀器中心、分析檢測中心等向企業開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃,開放情況作為其運行績效考核的重要指標。
(五)促進企業技術創新人才隊伍建設。
加強企業技術創新人才培養。推動高等學校和有條件的科研院所根據企業對技術創新人才的需求調整教學計劃和人才培養模式。加強職業技術教育,培養適應企業發展的各類高級技能人才。鼓勵企業與高等學校、科研院所聯合培養人才。鼓勵企業選派技術人才到高等學校、科研院所接受繼續教育、參加研究工作,或兼職教學。
引導高等學校學生參與企業創新實踐。發揮企業博士后工作站的作用,吸引博士畢業生到企業從事技術創新工作。鼓勵高等學校和企業聯合建立研究生工作站,吸引研究生到企業進行技術創新實踐。引導博士后和研究生工作站在產學研合作中發揮積極作用。鼓勵企業和高等學校聯合建立大學生實訓基地。
協助企業引進海外高層次人才。以實施“千人計劃”為重點,采取特殊措施,引導和支持企業吸引海外高層次技術創新人才回國(來華)創新創業。
提高職工科技素質和創新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術培訓等活動。把增強職工創新意識和創新能力與提高職工技能水平結合起來,建設一支知識型、技術型、創新型高素質職工隊伍。
(六)引導企業充分利用國際科技資源。
發揮國際科技合作計劃的作用,引導和支持大企業與國外企業開展聯合研發,引進關鍵技術、知識產權和關鍵零部件,開展消化吸收再創新和集成創新。鼓勵企業與國外科研機構、企業聯合建立研發機構,形成一批國際科技合作示范基地。
發揮駐外科技、教育等機構的作用,引導企業“走出去”,開展合作研發,建立海外研發基地和產業化基地,及時掌握前沿技術發展的態勢,把握國際市場動向,通過科技援外等方式向發展中國家輸出技術,擴大高新技術及產品的出口。
鼓勵和引導企業通過多種方式,充分利用國外企業和研發機構的技術、人才、品牌等資源,加強自主品牌建設。
三、保障措施
(一)創新科技計劃組織方式。
國家科技計劃調整和優化立項機制。建立和完善以企業技術創新需求為導向的立項機制;建立和完善企業技術創新需求的征集渠道,應用開發類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發揮企業作用。加強各類計劃之間的聯動和有效銜接。
改進科技計劃項目的組織實施方式。應用開發類項目應有企業參加、產學研聯合實施,圍繞產業技術創新鏈加強項目的系統集成;對符合條件的創新基地、人才團隊、產業技術創新戰略聯盟等持續安排項目支持。
建立支持科技計劃成果轉化應用的資金渠道和機制,發揮已有科技計劃成果支撐企業技術創新的作用。
支持產業技術創新戰略聯盟組織實施科技計劃項目,開展重大產業技術創新活動。支持技術創新服務平臺強化面向企業特別是中小企業的服務功能。發揮科技計劃對創新型企業加強創新能力建設和掌握自主知識產權核心技術的引導作用。
(二)發揮財政科技投入的引導作用。
調整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎條件平臺等相關計劃(專項)的投入結構,形成持續穩定的經費支持渠道,保障技術創新工程重點任務的實施。
創新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風險投資、償還性資助、政府購買服務等方式,引導全社會資源支持企業技術創新。
(三)建立健全有利于技術創新的評價、考核與激勵機制。
完善高等學校和科研院所內部分類考核。對從事教學、基礎研究、應用技術研究和成果轉化的不同工作進行分類評價,使上述各類人員具有同等地位。科技人員承擔企業委托的研究項目與承擔政府科技計劃項目,在業績考核中同等對待。
支持高等學校和科研院所建立技術轉移的激勵機制。應用開發類研究以成果的轉化應用作為評價標準。有條件的高等學校、科研院所建立專門技術轉移機構;對技術轉移獲得的收益,明確對科技成果完成人和為成果轉化做出貢獻人員的獎勵措施。
完善國有企業考核體系和分配激勵機制。發揮業績考核引導作用,在對企業負責人經營業績考核中,進一步完善對技術創新能力的考核指標體系,引導企業加大科技投入。推動企業集團將技術創新能力指標納入內部各層級企業的考核評價體系。進一步研究企業骨干技術人員中長期分配激勵機制與政策,調動發揮骨干技術人員積極性。
(四)落實激勵企業技術創新政策。
抓好政策落實。加快開展國家自主創新產品認定工作,加強有關部門的協調配合,加大宣傳培訓力度,落實企業研究開發費用所得稅前加計扣除、高新技術企業認定、政府采購自主創新產品、創業投資企業和科技企業孵化器稅收優惠等重點政策。
不斷完善政策。開展政策落實情況評估,及時掌握新的政策需求,促進政策研究制定,完善促進產學研結合、技術轉移等政策措施。
(五)加大對企業技術創新的金融支持。
建立科技金融合作機制。加強技術創新與金融創新的結合,發揮財政科技投入的杠桿和增信作用,引導和鼓勵金融產品創新,支持企業技術創新。
加大對企業技術創新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導政策性銀行、商業銀行支持企業特別是中小企業技術創新。
支持企業進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業改制上市,擴大未上市高新技術企業進入代辦股份轉讓系統試點范圍,鼓勵科技型中小企業在創業板上市。
開展知識產權質押貸款和科技保險試點,推動擔保機構開展科技擔保業務,拓寬企業技術創新融資渠道。
大力發展科技創業投資。加大科技型中小企業創業投資引導力度,引導和鼓勵金融機構、地方政府以及其他民間資金參與科技創業投資。
四、組織實施
(一)加強組織領導,統籌推進工程實施。科技部、財政部、教育部、國務院國資委、全國總工會、國家開發銀行等部門組成的推進產學研結合工作協調指導小組,負責組織實施技術創新工程,定期召開會議,研究決定技術創新工程實施的重大事項,統籌協調相關部門和地方創新資源,督促檢查技術創新工程的實施情況。
協調指導小組辦公室負責落實協調指導小組的議定事項,做好推動技術創新工程實施的具體工作,加強聯絡協調,組織調查研究,促進信息溝通,指導地方工作。
(二)加強部門協同,完善分工負責機制。各相關部門根據總體方案,結合部門職能,分解工作任務,發揮各自優勢,制定具體方案,落實相應責任;部門間加強協調配合,針對實施中出現的新情況、新問題,及時研究采取有效措施。充分發揮行業協會在推進企業技術創新中的重要作用。
(三)發揮地方作用,結合實際開拓創新。各地方要結合當地實際,突出地域特色,在總體方案的指導下,加強組織領導,制定方案,集成相關資源,加大投入,完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監管、工會、開發銀行等部門要加強分工協作,與有關部門協調合作,積極探索,大膽創新,落實各項重點任務,扎實推進技術創新工程的實施。
創新工作實施方案 篇2
國家水安全創新工程實施方案(20xx-20xx年) 所屬頻道: 水處理 關鍵詞:水安全水污染防治水環境治理
為貫徹落實關于水安全保障的重要講話精神,深入實施創新驅動發展戰略,支撐生態文明建設,根據國務院《水污染防治行動計劃》和關于大眾創業、萬眾創新的部署,重點圍繞節水、供水、水污染防治和水生態修復等方面科技創新,科技部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、海洋局等部門聯合組織實施國家水安全創新工程。為有序、高效開展國家水安全創新工程,制定本實施方案。
一、工程目標
構建符合水安全戰略的創新創業和科技成果轉化的創新服務環境,統籌節水、供水、水污染防治和水生態修復科技發展頂層設計與部署,研發、示范、推廣一批先進技術,培育一批創新型企業和產業科技創新中心,形成一批以需求為導向的技術方案、商業模式、創新業態和創新品牌,促進科技與經濟、管理、金融、就業等深度融合,更好地發揮科技對水安全保障的支撐引領作用。
二、主要措施
(一)加快水污染控制與治理科技創新
結合《水污染防治行動計劃》相關目標與科技需求,深入實施“水體污染控制與治理”國家科技重大專項。選擇重點流域、中心區域,深入推進水環境監測預警技術、流域水環境治理技術、湖泊與濕地保
護技術、水生態保護和修復技術、飲用水安全保障技術、農業面源污染防治技術、城鎮污水處理和水環境治理技術等方面科研攻關,強化集成與綜合示范,優化水環境綜合治理技術方案,培育和發展環保產業,支撐我國水環境質量持續改善。
進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環境治理、近岸海域水環境治理、有毒有害污染物控制等技術的研發與示范,推動相關技術產品產業化。
(二)加快水資源開發利用科技創新
按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水方略,抓緊實施“水資源高效開發利用”科技重點專項,研發和示范一批綜合節水、水資源綜合利用、水利工程建設、水資源綜合調度、非常規水資源開發利用等方面先進技術,加強在京津冀、長江經濟帶等重要區域集成應用,支撐海綿城市建設,提高水資源供給能力與利用效率,為區域水資源安全供給提供系統技術方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術開發,推進新一代水處理技術示范應用。
(三)促進海水淡化科技成果轉化
針對沿海地區、島嶼、大型海上移動平臺等用水需求,發揮市場在資源配置中的作用,創新海水淡化產業商業模式,促進海水淡化技術、工程、服務、資本、政策等集成創新,示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級利用、
高鹽廢水脫鹽等先進技術。對于成熟適用科技成果,優先納入《海水淡化先進技術匯編》,加大海水淡化技術標準制修訂和貫徹實施力度,支撐海水淡化產業發展。結合農村飲用水安全保障工程建設和改造,在西北、東部沿海等苦咸水地區,大力推廣膜處理等技術。
(四)建設國家水安全產業科技創新中心
優化水安全領域產業技術創新戰略聯盟布局,充分發揮海水淡化技術、水環境監測裝備、節水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應器(MBR)、節能減排標準化等產業技術創新戰略聯盟作用,發揮好水安全領域國家重點實驗室和國家工程技術研究中心作用,推進產學研聯合攻關。強化企業創新主體地位和主導作用,建立一批具有創新優勢、產業優勢、服務優勢、品牌優勢的國家水安全產業科技創新中心,優化技術、人才、資本、管理等創新要素配置,促進科學研究、科技產業、科技服務、科技金融等深度融合,加強基礎研究,強化原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新,發揮科技創新引領作用,促進水安全產業創新發展。
(五)實施水安全創新品牌行
建立和完善水安全技術評價方法和標準體系,定期開展水安全技術評估和篩選工作,編制《節水治污水生態修復先進適用技術指導目錄》等,促進先進適用技術轉化應用。實施水安全創新品牌活動,推出一批在水安全創新發展中有突出貢獻的地區、科研團隊、科技型企
業、創新產品。首批評選10家全國節水型社會建設和節水城市創新試點,30家水安全創新企業、30個水安全創新團隊,100項水安全創新產品。在水安全相關國家科技計劃(專項、基金等)中,支持開展水安全創新品牌典型示范,鼓勵全國節水型社會建設示范區、國家節水型城市、海綿城市建設試點等開展水安全創新品牌推廣。支持水安全創新產品進入《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》。
(六)提升水安全科技創新與服務能力
成立國家水安全創新行動專家委員會,邀請戰略、技術、管理、企業、政策等方面專家參加,為任務落實和決策提供咨詢服務。繼續推進國家環保科技創新與服務平臺建設,逐步完善平臺功能分類,服務環保產業創新發展。重點發揮互聯網優勢,優化國家科技計劃環保科技成果信息綜合服務平臺,提升科技成果線上線下展示、電子商務、科技咨詢、中介服務、管理服務等服務能力。推進環保裝備標準化工廠建設,完善環保產業技術標準體系。研究符合國際規則的支持政策,鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式,以及政府購買服務等方式給予支持,促進水安全創新產品的研發和規模化應用。持續支持召開“中國環保技術及產業發展推進會”,推進環保科技創新政策和措施落實,交流推廣環保創新創業典型經驗。研究水安全技術轉化和交易的統計指標和方法,提升水安全科技創新監測評估能力。
研究水安全領域從事基礎和前沿技術研究、應用研究、科技成果轉化等不同活動人員分類考評制度,人盡其才。在利用財政資金設立的水安全領域科研院所和高校中,推動科研人員職務發明成果轉讓收益合理分配,提高科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領域相關科技重點專項,明確項目承擔單位科技成果轉化責任,并作為立項和驗收的重要內容和依據。
(七)扶持水安全領域創新創業
研究把握環保產業創新發展的新技術、新需求、新業態,深入拓展環保產業發展新空間,培育環保產業發展新動力。把支持環保創新創業作為《環境領域“十三五”科技創新專項規劃》的原則要求,在相關重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結合基礎設施建設PPP模式市場需求,大力扶持環境問題診斷與技術咨詢服務等企業發展,支持“環境醫院”、“環境績效合同”等商業模式創新,集中問題診斷、技術方案、工藝設計、產品設備、工程建設、投融資服務等優勢,為環境治理提供整體技術解決方案和全過程服務。完善創新創業環境與配套條件,鼓勵相關領域眾創、眾籌、眾包、眾扶,鼓勵人才跨界流動,促進跨領域跨行業協同創新,為推進相關產業創新發展提供保障。
持續開展“中國創新創業大賽-全國環保技術創新創業大賽”,逐步完善社會化組織機制,扶持科研人員創業、小微企業成長等,鼓
勵優秀項目在環保科技產業基地與創新創業服務平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環保產業創新創業大賽,參與大賽或分賽事活動組織工作,為優秀項目提供創業基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進環保科技金融融合
研究普惠性創新支持政策,充分發揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰略目標,鼓勵企業和社會資本先行投入產業化目標明確的重大科研任務,探索支持水安全實驗研究、中試到生產的全過程科技創新投入模式,促進科技成果產業化。鼓勵天使投資、創業投資基金等參與,鼓勵成立專業扶持基金,加強與國家科技成果轉化引導基金、國家新興產業創業投資引導基金、國家電子企業發展基金的對接,引導社會資本發起設立環保產業創業投資子基金,充分發揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業債券、融資租賃等金融資源重要作用,為水安全領域創新型企業提供良好的投融資環境。充分利用高新技術企業認定、研發投入加計扣除、儀器設備加速折舊等稅收扶持政策,引導企業加大研發投入。
(九)推進水安全國際科技合作
把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內容,加強水安全技術合作研究、人員交流。支持國際先進技術聯合研究中心或國際先進技術轉移中心建設,鼓勵水安全先進技術“走出去”和“引進來”,提升我國環保技術裝備國際市場競爭力。
深入實施中美清潔能源聯合研究中心“能源與水”科技合作、中美環境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產業合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環境履約科技行動,深入研究全球變化對水環境、水資源、水生態等影響,提出適應性措施與相關建議。認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環境公約。
三、組織機制(一)多方聯動、合力推進。科技部聯合環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、海洋局等部門共同組織實施,建立協調機制,制定年度實施計劃,協調相關資源傾斜支持,統籌各項任務落實,監督檢查實施績效。充分發揮地方作用,鼓勵各地方依據本方案和實際情況,制定本地區實施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發計劃、技術創新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據定位給予優先支持,鼓勵企業、社會資本等加大科技創新投入。樹立創新和綠色發展理念,調動全社會參與積極性,提高全民節約用水、保護環境意識。舉辦環保產業科技成果會展,加強創新產品和文化宣傳。
(三)發揮社會組織作用。整合資源,發揮好產業技術創新戰略聯盟、骨干環保企業、環保產業科技園區、水安全產業科技創新中心等作用,加強社會化服務和培訓,推進工程實施。
創新工作實施方案 篇3
國家文化創新工程項目管理實施方案(201)
為貫徹落實國家文化發展戰略,推進國家文化創新,增強文化發展活力,文化部于20xx年起實施國家文化創新工程。經過兩年的推進,國家文化創新工程已建立起理論研究、項目培育、人才培養、評優獎勵、示范推廣五位一體的工作格局。為進一步規范國家文化創新工程項目的管理,保證國家文化創新工程的順利實施,在原《國家文化創新工程項目管理辦法》的基礎上,制定本實施方案。
一 、基本思路
以黨的xx大報告中提出的:“推進文化創新,增強文化發展活力。在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新,解放和發展文化生產力”為指導,通過對文化創新活動的系統組織和支持引導,在文化領域推選出一批具有現實意義、富有創新精神、符合時代要求的文化項目納入國家文化創新工程,打造符合政府目標和公眾需求的文化服務精品,加以重點扶持與推廣,進一步解放和發展文化生產力,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
二、基本原則
1、政府引導、整合資源。從文化發展的大局出發,加
強政府的引導,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,有效調動各類文化創新主體間的緊密聯系和有機互動,激發文化的創新活力。
2、頂層設計、系統策劃。立足于文化發展的現實需求,加強對項目的系統籌劃,強調項目的整體設計和資源的有效整合,形成各創新要素間的相互銜接、相互促進,實現文化創新工程“培育有目的、促進有成果、推廣有效果”的系統工程目標。
3、注重培育、加強示范。按照從小到大,由大到強,以點帶面的思路,注重項目培育,加強優秀項目的推廣示范,穩步推進國家文化創新工作的開展,將理論研究、項目培育、工作試點、示范推廣和人才培養等工作有機結合,推動國家文化創新體系的不斷完善。
4、依靠基層,支持共建。鼓勵區域文化創新,支持部地項目共建,有效發揮地方政府在政策配套,項目管理和成果推廣中的重要作用,調動多方力量,共同參與國家文化創新工程項目的建設。
三、項目組織管理
1、按照項目實施內容的不同,國家文化創新工程項目分為培育類項目和示范類項目。
(1)培育類項目
實現“由小到大”的文化創新培育工程。面向文化領域,對生產創作、傳播流通和服務管理過程中具有理論觀念、體制機制、形式內容、方法手段等創新前景和實施基礎的項目進行遴選,在政策、資金、技術等方面予以扶持和引導,提高項目的創新能力,促進項目做大做強。
(2)示范類項目
實現“以點帶面”的文化創新推廣工程。遴選已具顯著創新成果的項目,對其創新理念、思路、方法、手段等進行提煉總結,搭建平臺,向相關領域推廣示范,使文化創新的成果真正起到引領、示范的社會效益,力求使全社會享有文化創新成果。
2、按照項目承擔主體的不同,國家文化創新工程項目分為一般項目和重點項目。重點項目由文化部文化科技司與項目所在地人民政府共同參與實施,一般為地、市(區)級(含縣級市)人民政府。
3、項目組織管理由申報、評審、實施、驗收、后續管理等五個環節組成。
四、申報
(一)申報程序
1、一般項目的申報程序:由項目承擔單位申請,經由本省、自治區、直轄市文化廳(局)審核匯總后,報送文化部
文化科技司批準;文化部各直屬單位、國家文化創新研究中心、文化部共建高等院校可直接向文化部文化科技司申報。
2、重點項目的申報程序:由地、市(區)級(含縣級市)文化管理部門組織,經當地人民政府同意,報經本省、自治區、直轄市文化廳(局)審核匯總后,報送文化部文化科技司批準。
(二)申報條件
1、具有創新基礎和創新前景:項目具有前期基礎,相關工作至少已開展六個月。有明顯的創新前景,有明確的創新思路、手段和可行性目標,有相應的技術力量和人員隊伍,有滿足項目運行所需的場所、設施及設備,可提供相應的項目配套資金。
2、具有實踐意義和成長空間:關注本領域內的重大問題,著力解決文化發展中的突出矛盾,具有進一步提升的創新空間,通過創新實踐,形成相關政策建議和具體解決方案,并能反哺實踐。
3、具有顯著效益和推廣價值:具有明顯的社會效益和一定的經濟效益,能夠在本領域內產生重大影響。項目的創新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義,能夠代表本領域創新水平,進而培育出更多更廣的創新成果。
4、培育類項目要求具有一定的創新基礎和明顯的成長空間,運用切實可行的創新思路和創新手段,能夠實現可預
見的重大創新成果;
示范類項目一般從文化部創新獎獲獎項目及國家文化創新工程“培育類”結項項目中遴選,要求有顯著的創新成果和推廣價值,有明確的項目推廣思路;
重點項目為部地共建項目,需涉及文化發展和建設的重點領域和關鍵環節,對當地文化建設具有重要意義,具有成熟的基礎條件和廣闊的培育前景。
五、評審
(一)專家評審:按照評審要求,每年聘請專家對申報項目進行評審,擇優確定當年度國家文化創新工程項目及項目承擔單位。
(二)可行性預研:通過評審的項目,由專項提供一定比例的預研經費,組織團隊、實地察看,開展項目預研暨可行性研究。可行性論證指標包括:現有基礎(包括相關科技基礎),項目實施方案與創新思路的可行性,課題設置和研究隊伍合理性,組織管理有效性,經費及保障條件與措施的可靠性,創新鏈的完善性等。
(三)確定項目并簽訂合同:通過可行性論證的項目,由文化部、項目承擔單位、項目申報部門三方簽訂項目實施合同。重點項目由文化部、項目所在地人民政府、項目申報部門三方簽訂合同,共同對項目進行支持和管理。
六、實施
(一)實施周期:國家文化創新工程項目的實施期一般為二年。
(二)年度報告制度:國家文化創新工程項目實行年度報告制度。項目承擔單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創新工程項目年度執行報告》。
(三)專家指導制度:按照合同約定的專家組成名單和指導機制,由項目承擔單位每年至少組織一次專家研討會,匯報項目進度,解決存在問題,完善創新思路。
(四)中期檢查制度:由文化部組織,在項目實施期內至少組織一次項目檢查。
七、驗收
(一)驗收程序:
1、申請并提交驗收報告:在合同約定完成后的3個月內,由項目承擔單位提交驗收報告及相關驗收材料,經報申報部門審核并簽署意見后,向文化部文化科技司提出驗收申請。
2、確定驗收形式并組織驗收:在項目承擔單位提交驗收申請的3個月內,由文化部文化科技司根據項目情況確定驗收形式,組織專家進行驗收。
3、公布驗收結果:
驗收合格后,發放驗收合格證書,向社會公布驗收結果; 驗收不合格的,根據專家建議限期整改,一年內向文化科技司申請二次驗收;如仍未通過驗收,文化部文化科技司有權停撥經費,取消其三年內承擔文化部文化科技司項目的資格。
(二)驗收形式:
驗收分為實地考核驗收方式和會議集中驗收方式。
1、實地考核驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組,赴項目實施地,檢查審核項目驗收報告,查看項目創新成果,根據項目具體情況,安排現場會或研討會,總結推廣創新成果。
2、會議集中驗收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗收專家組,召開驗收會議,組織項目負責人到會參加答辯,由驗收專家組成員討論并形成驗收意見。
(三)驗收標準:
按照合同約定的項目考核目標進行驗收。
八、后續管理
定期對已驗收合格的國家文化創新工程項目回訪,了解項目情況,系統組織宣傳報道,持續推廣創新成果。
九、工作機制
(一)組織機制
1、國家文化創新工程項目由文化部文化科技司負責實施,工作辦公室設在文化部文化科技司科技處。主要職責包括組織申報評審,指導項目實施,組織驗收考核,開展項目管理人員創新培訓,推動項目承擔單位合作與交流,研究總結、宣傳推廣創新成果等。
2、國家文化創新工程由各省、自治區、直轄市文化廳(局)協助管理。主要職責包括組織本區域內項目的申報受理、指導實施、監督檢查、驗收考核、宣傳推廣等。
(二)重點項目(部地共建項目)工作機制
1、文化部文化科技司職權:
1)根據項目實際情況,在政策、資金上予以傾斜、扶持;
2)充分發揮文化科教部門的人才、理論、科技優勢對項目進行指導;
3)搭建人員培訓、成果交流、技術支撐等平臺,促進當地文化創新人才的素質提升和思路拓展;
4)搭建宣傳推廣平臺,總結交流當地文化創新工作經驗。
2、地方人民政府職權:
1)按照合同約定,在政策、資金、軟硬件設施方面對
項目予以重點關注和扶持;
2)納入當地文化重點工作,加強項目指導與協調; 3)加強創新思路研究與總結,積極推進項目創新成果的宣傳與交流,推廣與示范。
(三)專家指導機制
為統籌指導國家文化創新工程項目管理工作,推動文化創新鏈的建立,聘請全國文化行業內的領導、專家、學者,成立“國家文化創新工作專家組”。其主要職責是:
1、負責制定當年度項目申報指南及重點創新內容; 2、受文化部文化科技司委托,參與項目評審、可行性研究、考核驗收等工作,提出切實可行的意見;
3、根據文化部文化科技司的工作安排,對國家文化創新工程項目實施工作進行實地指導;
4、參與國家文化創新工程中的藍皮書編撰、論壇、創新獎評選、人員培訓等工作。
創新工作實施方案 篇4
為貫徹落實國務院第165次常務會議、國務院安委會全體會議精神,按照省、市政府近期安全生產工作部署,縣政府決定在全縣開展安全生產隱患排查治理工作。具體工作方案如下:
一、工作目標
全面、深入排查治理各類事故隱患,進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點行業領域安全專項整治,推動安全生產職責制和職責追究制的落實,完善安全生產規章制度,健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的發生,堅決把事故的指標壓下來,努力實現全年安全生產形勢的進一步穩定好轉。
二、組織領導
成立閩侯縣安全生產隱患排查治理工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監局,辦公室主任由楊其濱同志兼任,辦公室成員,電話(傳真):。
三、治理資料與分工
全縣各行業(領域)和各類生產經營單位。主要包括:
1、以公路為重點的交通運輸領域。深入開展道路交通安全綜合整治,繼續加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度,扎實推進客運車輛特別是長途客運車輛安全隱患專項整治,從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違規行為。嚴厲查處農用船、自用船、漁船非法載客等行為。(公路交通運輸安全隱患排查治理由縣交通管理大隊牽頭,漁船和農用船等安全隱患排查治理由縣畜牧漁業局牽頭)
2、以非煤礦山為重點的礦山領域。繼續推進礦山企業整頓關掉、兼并重組、整合技改;深入開展地下礦山通風和防治水、露天礦山采場、高陡邊坡、尾礦庫和排土場專項整治;嚴格執行礦山建設項目安全核準制度。(非煤礦山安全隱患排查治理由縣安監局牽頭)
3、以危險化學品為重點的工業領域。要深入排查危險化學品生產、儲存、道路及內河運輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環節存在的安全隱患,繼續抓好對重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作。冶金行業要繼續抓好煤氣等重點生產環節的專項治理工作,以交叉作業、檢修作業和有限空間作業等為重點,深入排查和治理隱患(由縣安監局牽頭)
4、以住房建設項目為重點的建筑領域。要深入開展建筑施工安全整治,深化渣土運輸車專項整治,認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產經營單位和人員密集場所防范火災為重點,進一步深化消防安全整治。(建筑領域安全隱患排查治理由縣建設局牽頭,消防安全隱患排查治理由縣消防大隊牽頭)
水運、農機、學校、工業衛生、特種設備等行業(領域)和各類企業,都要立足實際,確定安全隱患排查重點,認真排查整治。各相關主管部門要牽頭負責,切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。
各鄉鎮(街道)、各行業主管部門要督促生產經營單位認真、全面、系統地開展自查自糾,不僅僅要查現場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查職責和制度落實狀況,二是新技術、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗狀況,三查關鍵設備、場所和環節,四查應急預案制定和演練狀況。縣政府安委會將適時組織綜合督查或重點抽查。
四、排查治理方式
隱患排查治理工作要與安全生產專項整治、與日常監管監察執法、與加強企業安全管理相結合,進一步完善隱患排查機制、分級監控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制機制,建立健全隱患排查治理長效機制,做到“四個結合”:一是與推進重點行業領域安全專項整治相結合。狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題,以隱患排查治理推動各專項整治工作的'深化,改善重點行業領域和重大基礎設施安全生產秩序。二是與日常監管監察執法相結合。加強安全生產源頭控制,嚴格安全生產許可,提高安全準入門檻,關掉淘汰技術落后、隱患嚴重、不貼合安全條件的企業。加強日常安全監管監察,嚴格行政執法、加大打“三非”(非法建設、生產、經營)反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超潛力、超強度、超定員、運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源。三是與推進企業安全標準化建設相結合。強化企業安全基礎管理,加強企業安全標準化建設,進一步落實企業安全生產主體職責。加大安全投入,加強安全技術改造,推廣應用先進工藝、技術,推進科技強安和本質安全企業建設。四是與加強安全生產應急管理相結合。建立健全安全生產應急管理制度,完善事故應急預案體系,建立安全生產應急管理信息平臺。完善重大危險源監控體系建設,建立健全重大危險源分級監控機制。
五、工作要求
(一)加強領導,落實職責。各鄉鎮(街道)、管委會、各部門要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患排查治理職責制。要成立隱患排查治理工作領導小組,健全工作機構,明確職責分工,制定具體實施意見。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體職責,認真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和職責,限期整改到位。
(二)落實整改,確保到位。生產經營單位對查出的事故隱患務必立即整改,重大隱患要制定整改方案,按計劃組織整改切實做到整改措施、職責、資金、時限和預案“五到位”。對縣政府掛牌督辦的重大隱患,鄉鎮(街道)和相關部門要定期督辦,確保資金投入,加快整改善度,搞好跟蹤落實,及時整改銷號。
(三)強化督查,嚴格執法。各鄉鎮(街道)、管委會及有關部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查,采取聯檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線,強化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強化行政執法,嚴肅查處嚴重違反安全生產法律法規,存在重大隱患的生產經營單位,對隱患排查治理工作不力而引發事故的,依法嚴肅追究職責。
(四)加大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、有線電視、報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。加大輿論監督和群眾監督力度,對排查治理走過場的單位、發生重特大事故的單位和違法違紀行為、事故背后的腐敗現象典型案例要予以公開曝光。要建立并落實舉報獎勵制度,及時調查核實,構成隱患排查治理的良好氛圍。
各鄉鎮(街道)管委會、縣直有關部門的實施方案于8月20日前、隱患排查治理工作落實狀況于8月25日報送縣政府安辦。
創新工作實施方案 篇5
一、指導思想
職工創新工作室,要以貫徹落實集團公司及包裝公司科技創新以及職代會會議精神為指導,以推進公司自動化產業發展為目標,以實施塑料包裝公司科技創新戰略為出發點,以提高員工自主創新意識和技術業務水平為工作重心,帶動公司廣大職工學習和掌握現代科學知識和高新技術,培養職工的學習能力、創新能力、攻克難關、降低成本、促進科學技術的轉化,引導職工在各自的崗位上創造性地工作,實現個人與公司的共同發展。
二、 總體目標
(一)圍繞降低成本、節能減排、技術改造、技術革新、安全生產等主題,組織開展技術攻關、管理創新、科學研究等活動,推廣普及先進的創新理念、技術和方法,解決本單位的技術發展瓶頸,促進企業科技進步。
(二)充分發揮不同專業、不同崗位技術技能人才的自身優勢,將理論研究和工作實踐相結合,加強成員間的技術交流與協作;通過師帶徒、技術培訓和技術交流等形式,帶動行業或專業技術技能素質水平的提高,最大限度地影響和帶動廣大職工提升技術技能水平,培養企業發展所急需的各方面人才。
(三)做好工作室先進經驗推廣和創新成果轉化應用工作,每年應向開發辦報至少1-2項可用于推廣的創新成果,包括專利技術等。
三、 人員組成
主要負責人:田剛
成員:喬占壽、吳文勇、瞿濤、孫寶貴、楊華林、吳朝陽、楊中、李金澤
四、 工作職責
創新工作室是針對解決生產實際自動化方面的工作重點、難點,為公司培養自動化方面的人才而組織起來的。工作室工作職責如下:
(一)圍繞工作主題開展相應課題,帶領團隊學習相關知識、進行技術攻關,解決公司難題。
(二)注重創新成果的轉化、推廣應用與申報工作,發揮創新成果的經濟效益。
(三)定期開展交流工作,培養技術創新人才。
(四)規范團隊管理,建立日常管理檔案。
五、 工作實施流程
(一)創新攻關的具體實施流程
1.選擇課題
課題的來源有兩種:由負責人組織工作室全體成員開會啟發、動員本工作室的成員積極參加討論,課題可以由負責人選定,也可由工作室成員在實際工作中發現創新點,主動申請。工作室每年至少有1-2個課題,可多個課題并行。
2.確立課題
確立課題遵循“易實現、有成效”的原則。一般選擇容易實現、成效顯著的問題為好;持續時間長、難度大的課題可分多個小課題,統一安排、逐步實現、穩步前進。
3.確定課題負責人
1)一課題一負責人,可根據需要設立分組長,一般組長總數不超過2人。
2)課題負責人完成課題相關技術、知識的培訓工作。
4.課題立項申請
1)課題負責人組織課題成員討論并制定課題開展計劃、進程安排、要達成的目標、所需資金等,并填寫課題立項申請表,提交公司評審立項。
2)工作室負責人就可行性、可能的推廣效益、預算的合理性等對課題立項申請進行初步評審,在課題立項申請表上填寫評審意見并簽字后上報到公司,公司對立項可行性作進一步審核。
3)通過立項審核后,課題負責人帶領團隊開展創新工作。
5.活動登記
課題負責人每季登記課題進展情況,工作室負責人需建立項目的日常檔案,記錄每個項目開展過程中學習、培訓、成果轉化推廣等內容,將創新項目納入檔案管理。每年年初提交工作計劃,年底完成工作總結。
(二)成果轉化、推廣應用和評審工作具體實施流程
1.各項課題調研結束后,由課題負責人整理項目創新成果,并將創新成果轉化應用于實際工作中。
2.課題負責人負責撰寫科技成果項目申報表,并附創新成果的實物、樣品照片、圖紙(復印件)或采納部門對其經濟效益的評價證明等以上形式之一,整理匯總,定期將申報表、匯總表紙質文件、電子版報至公司。
3.年底由公司對科技創新成果予進行評定。特別優秀的項目成果,推薦參加上級科技成果的評選,并做好專利申請工作。
4. 做好項目儲備,每年年初做好專利申報工作。
(三)日常培訓工作的具體實施流程
1.工作室負責人每季度為工作室全體隊員開展一次相關技術培訓,并將培訓記錄存檔保存。
2.每周二開展技術技能培訓與交流,并將相關資料收集歸檔保存。
(四)管理工作的具體實施流程
1.制定工作室的日常管理制度,考核辦法,并制作標牌,懸掛于工作室辦公地點。確保工作室標志明顯、場所固定、設施齊全、組建團隊、制度完善、臺賬詳實。
2.倡導全員參與創新活動,建立便捷的課題申報流程。企業員工只需找出崗位上存在的問題,提出創意,其它工作如確立課題、填立項申請表、評定等一系列工作,均可上報到工作室技術人員處,由其負責完成。
3.工作室負責人在工作中,要注重工作室創新文化建設,營造工作室的創新氛圍,建設一個“素質高、技術精、創新意識強”的團隊。
六、 考核管理與激勵機制
(一)考勤辦法
工作室考勤辦法按《公司員工考勤制度》實施。
(二)創新成果評審辦法
每年12月份,公司對當年調研的課題組織召開發布會,同時對成果進行評比表彰。
(三)獎懲辦法
工作室創新成果在上報至公司的同時可參與“五小”活動申報,獎勵時公司將匯總 “五小”活動成果上報情況,按照獎勵辦法實施。獲得專利的創新成果,按照公司相關規定實施。
創新工作實施方案 篇6
觀湖社區人民調解工作將以“科學發展觀”關鍵思想為指導,緊緊圍繞社區司法協商工作大局,深入細致貫徹落實市、區司法行政會議精神,大力加強矛盾糾紛調解工作,保護和諧平衡。為此,為保證全年社區民事協商工作落到實處,穩固,健全和提升,全面大力推進社會矛盾糾紛大調,特制訂如下工作計劃:
一、加強法制宣傳教育
1、利用宣傳欄等社區宣傳陣地,張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調解信息員和居民小組組長,通過會議、講座等形式,宣傳講解人民調解工作業務知識,法律常識并通過他們廣泛宣傳人民調解工作精神。
二、健全非政府機構,及時協商和擴充協商力量
根據社區人員的變動及工作需要,及時調解人民調解委員會的組織成員,按時對文化程度,基本素質以及工作積極性等方面不能適應形式發展需要的人員進行更新,確保社區調解組織網絡的生機和活力。
三、更新機制制度,提升協商效率
社區穩定工作要以人為本,始終堅持急居民之所急,想民之所想的工作原則,認真遵守民事調解工作職責,改善工作方式,
提升協商效率,通過公考,公正的操作程序,杜絕人情協商,暗想協商,努力提高群眾的令人滿意程度。
四、突出工作重點,確保目標到位
本年度的協商工作,仍然以避免民轉刑,民間糾紛加劇,群眾性信訪時間做為排查的'工作中心,任然調防融合,充分利用社區非政府和民間的力量,力爭并使民間糾紛協商率為和協商成功率達至100%和98%以上。
五、創新工作方法,提高工作水平
社區的多樣性同意了協商工作的復雜性,因此,本年度將不斷拓寬思想,改良工作方法,針對相同矛盾糾紛多探討,多思索,不懈努力謀求代萊工作策略,從多方面吸取經驗,以達至不好的協商效果,計劃從五個方面抓起:
1、組織社區調解信息員進行二至三次的培訓和教育,不斷提高他們的理論水平和實踐能力。
2、努力提高自身業務水平,強化宣傳,規范協商協議書的制作。
3、進一步完善居民組長,充分發揮他們的信息優勢,引導他們全方位發揮群體優勢參與到調解工作。
4、深入開展社會矛盾小調解機制建設和運轉,嚴苛按照有關標準,對照繼續執行。
5、依據開發區工作要求,認真組織矛盾糾紛調解數據統計制度,準確按時上報。
六、對照標準,不懈努力黨建杰出協商委員會
要以創市優秀調解委員會為工作目標,按照序時進度,做好每個階段工作,突出重點,狠抓每個細節,不輕易終止調解,使調解率達到100%,調解成功率達到98%以上。
總之,本年度協商工作必須以提升居民的自身素質為著眼點,不斷轉型他們的思想理念,以人為本,從多方面去同時實現民事協商工作的深入開展,標本兼治,努力實現和諧的社區人居環境。
創新工作實施方案 篇7
為大力開展社區科普工作,提高市民的科技文化素質,在社會掀起科學普及的新高潮,形成一個“愛科學、學科學、講科學、用科學”的良好氛圍。
一、加強領導、健全機制,科普工作制度規范落實,為開展社區科普活動提供有利保證。制定切實可行的科普工作制度,詳細規定科普工作的內容,確保城市社區科普工作落到實處。
二、圍繞建設環境友好、資源節約型社會和文明和諧大慶的目標,積極開展社區的科普活動,全面提高市民的科技文化素質。針對社區內科普工作對象眾多、層次不同、要求各異等不同特點,努力創新,務求實效,廣泛開展典型性、新穎性、多形式多渠道的科普活動。
1、開展以“學科學知識、講健康生活、比文明進步、創示范社區”等各種主題鮮明的科普活動。定期深入社區開展各類社區科普建設服務活動,倡導科學生活理念和科學生活方式,普及科學知識,弘揚科學精神,改善社區生態環境和居民生活質量,提高公眾科技文化素質,讓科普進入千家萬戶
2、做好再就業培訓工作。為更好地落實國家有關再就業政策精神,社區的科普活動領導小組要結合轄區內的'再就業人數、需要的技術種類等實際情況,辦好各種特色技術技能
培訓班,切實提高勞動者技術水平,增強勞動者再就業的本領。
3、做好青少年科普工作。加大對青少年的愛國主義教育和素質教育,擴大科普活動內容,開展好青少年特色主題科普活動,創建科普活動場所,重點開展好青少年科學知識講座、科技培訓、科普展覽、心理健康咨詢等主題明確、內容新穎的校園科普活動,增強學生科技意識,拓寬科技視野,全面提高青少年科學文化素質。
4、圍繞科普活動日、世界環境保護日、世界勤儉日等科普日開展主題明確的大型特色科普活動。根據社區特點和發展形勢,居民關心的熱點問題,設計活動主題,每季度舉辦一次科普講座、科普咨詢、等科普宣傳活動。
新的一年里,我們把社區的科普工作搞得更加有聲有色,讓更多的人加入到科普工作中來,形成人人學科學、信科學的新局面。
創新工作實施方案 篇8
近年來,xx社區社區始終堅持“以人為本”的服務理念,緊緊圍繞構建“和諧社區”這一目標,積極開展了文明社區、平安社區、服務型特色社區的創建活動,努力營造生活便利、治安良好、環境優美、鄰里和諧的溫馨社區。社區先后被評為全國社區服務先進社區、市文明社區、市十佳特色社區、市創建平安家庭活動先進集體、“四五”普法先進社區等多項榮譽稱號。
社區地處中心城區,社區人口密集,大部分為老城區的純居民區,社區基礎設施較差,轄區老年人多、弱勢群體多、在校學生多。近年來,社區結合轄區特點,把綜合減災作為構建和諧社區、平安社區的重要工作內容,統一規劃、全面部署,建立減災網絡,強化減災宣傳,落實減災措施,社區綜合減災工作取得明顯成效。具體做法如下:
一、加強領導,建立健全減災組織管理機制
社區高度重視減災工作,一是加強“一個組織”,專門成立了社區減災工作領導小組,由社區居委會主任任組長,親自負責抓這項工作。社區制定了減災工作計劃和工作制度,明確了減災目標,并將“減災示范社區”建設工作納入社區計劃。二是 健全“兩支隊伍”,組建“巡邏隊”的 80名人員為樓棟災害信息員隊伍,收集、發布、傳遞、反饋社區綜合減災信息;組建以黨員骨干、單位干部、熱心青年、“五老人員”等為主體的6支志愿者隊伍,長期開展社區綜合減災志愿服務活動。三是建立“三級減災工作網絡”。社區建立了災害信息告知和報送制度,根據地理位置劃分成三個責任區,每個區都設立綜合減災責任人和目標責任管理,每座樓宇都設立樓長及時上報和告知災害信息,形成社區組織、單位支持、居民自治的社區綜合減災工作聯動格局。
二、制定預案,提升社區災害應急救助水平
根據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》以及地方政府制定的應急預案,結合社區所在區域環境和社區居民的特點,社區有針對性地制定了社區災害應急救助預案,明確應急工作程序、管理職責和協調聯動機制,尤其在應急反應、減災物資儲備、群眾轉移安置、基本生活保障等方面要求做到職責明確、落實到位。同時針對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體,社區制定了明確的保護工作對策,建立了社區減災工作檔案。在街道辦事處的指導下,社區每年年初都和駐區單位負責人簽訂共建責任書,并經常就綜治預防公共安全等問題召開聯席會議,商討實施細則。每年都選擇適當時機,進行1-2次消防、滅火、防病、防震等社區減災演練,使社區干部和居民掌握減災技能,提高防災自救互救能力。
三、強化設施,積極開展減災宣傳教育活動
為了加強防災減災示范社區的硬件建設,街道和社區多方籌資,確保創建工作順利實施。一是先后投資20余萬元對純居民區的10棟樓進行樓道清理,增置了消防設備。并在轄區設置了廣場等四處減災避難場所,共計平方米,可容納八千余人緊急避難使用。二是在轄區樓宇、居民樓棟分別設置了規范清晰醒目的避難標識,使轄區居民群眾知曉本區域的應急設施及行走路線。社區在轄區單位、寫字樓、商場超市、酒店等人流集中的地方都配備了消防安全和應對災害的器材,包括消防栓、滅火器,救生繩、火災自動報警器、感煙器、溫感器、手訊按鈕等;在轄區各居民樓棟、門店都配備了消防滅火器,定期對沿街各門店進行安全隱患的排查。三是設有社區圖書室、社區學校等減災宣傳教育場所,以全國“防災減災日”和“國際減災日”為契機,發放防災減災知識手冊、減災科普讀物和掛圖,利用櫥窗、板報、宣傳欄、小區文體活動、市民論壇、大型節日等形式和陣地宣傳綜合減災知識,不斷提高居民群眾防災減災意識,增強社區全民綜合減災的輿論氛圍和社會基礎。
四、突出實效,積極開展減災系列活動
社區結合小區特點,開展了具有特色的減災活動。
1.抓好三支隊伍,開展減災宣傳活動。一是充分發揮社區藝術團的號召作用,舉辦社區減災文化活動、文藝會演,開展消防減災宣傳,將減災教育引入家庭。二是充分發揮科普隊的教育作 用,每年舉辦社區科普周系列活動,開展以災害救助、地震救援、消防安全、醫療急救等內容為主題的“應急管理科普教育社區巡回展”活動,并舉辦多種形式的減災知識競賽、答卷活動,邀請專家對部分社區人員和志愿者進行減災防災培訓、講座等,增強了居民的防災減災意識。三是充分發揮巡邏隊的監督作用,為巡邏隊統一配備藍色巡防服裝標志,每天定時巡邏,宣傳減災知識,排查重點部位,消除安全隱患,為社區居民看家護院。“藍馬甲”被省市多家媒體廣泛報道,已經成為了社區的一張和諧宣傳名片。
2.抓好三個群體,開展減災演練活動。一是抓好學生這個群體。轄區兩所重點學校,在校生近5000人,每年社區與學校聯合制定消防演習計劃,進行消防減災逃生演習。并聘請市中區消防大隊的消防官兵現場指導,對師生及居民進行了火災避險逃生的基本要領講解和逃生演習情況的點評,然后再重復演練,切實達到“教育一個孩子,影響一個家庭,帶動整個社會”的目的。二是抓好兒童、老人、病患、殘疾人等弱勢群體。組織他們觀看社區防災減災經驗遠程教育,做到提高防災減災社區干部和群眾的.整體素質。在弱勢群體聚居的場所,開展鄰里互救方案演習,做好必要的現場救護準備。三是抓好轄區單位這個群體。社區定期與轄區單位合作,開展報警器、滅火器、消防栓的使用、自救和人員疏散的消防演練活動,使大家熟練掌握處理突發性火災的秩序,滅火和自救的技能技巧,加強住戶的安全意識和應對火災等突發災害的處理能力。
3.做到三個結合,建立長效機制。為了讓社區減災活動深入持久開展下去,我們注重將社區減災活動與其他活動有機結合起來,做到三個結合:一是與創建“平安社區”活動相結合,二是與創建“文明社區”活動相結合,三是與創建“潔凈社區”活動相結合,將社區減災活動融入“平安社區”、“文明社區”活動之中,實現長期開展、正常開展、有效開展。
社區減災工作涉及社區居民的切身利益,是一項利國利民的基礎工程。我們在創建工作中深深體會到:社區減災必須要把預防擺在突出位置,防患于未然,及時排除隱患,要把社區中存在的一切安全隱患消滅在萌芽狀態;社區減災注重細節,要對社區減災工作中的每個環節、每一個部位都不能掉以輕心;社區減災必須動員全民參與,必須組織動員轄區每一份子積極參與進來,才能贏得更好的成效。在今后的工作中,我們一定按照上級的要求,在街道辦事處的指導下,更加注重預防、更加注重細節、更加注重宣傳,把社區減災工作做得更加扎實、更加有效。
創新工作實施方案 篇9
為切實加強我社區禁毒預防宣傳教育工作,推動禁毒人民戰爭的.深入開展,構建和諧天山,根據創建“無毒社區”工作考核標準和辦法的要求,特制定我社區創建“無毒社區”實施方案:
一、“無毒社區”的創建任務與目標
對吸毒人員底數清、身份清、現狀清,建立吸毒人員動態管控長效機制,將吸毒人員納入重點人口管理;開展社區幫教工作,落實吸毒人員“五位一體”(社區警務大隊、社區、單位、家庭、志愿者)責任。幫教率達到100%;
二、創建標準與要求
(一)組織領導:
第一條:主要領導組織召開禁毒工作會議,聽取匯報,研究解決問題,指導、督察禁毒工作。禁毒工作納入工作日程。
第二條:禁毒工作領導機構及辦事機構健全,禁毒辦工作人員落實。
第三條:制定禁毒工作方案和實施辦法,禁毒委員會與成員單位簽訂責任狀。
第四條:年內禁毒委員會召開會議不少于兩次,工作規劃、計劃全面落實。
第五條:禁毒委員會成員單位各司其職,工作協調。
(二)基礎工作
禁毒工作信息實行計算機管理,信息上報及時、全面。
創新工作實施方案 篇10
根據《關于加快智慧南京建設的意見》、《深化街道和社區體制改革實施方案》、《南京市智慧社區建設實施方案》、《高淳區關于進一步加強城鄉社區建設的實施意見》等文件精神,現就我區智慧社區建設提出實施方案如下:
一、建設目標
在“智慧城市”整體框架下,緊扣全區社區體制改革方向,以居民為中心、以服務為導向,將各部門延伸到社區的業務系統進行整合,著力構建覆蓋全區、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應用相結合的'社區綜合管理和服務系統,全力拓展便民服務內容和領域,改進基本公共服務的供給方式,重構社區管理與服務的形態與流程,為廣大居民提供政府服務協同化、社區管理智能化、居民生活便捷化的生活環境,切實有效提升社區居民幸福感和滿意度。
二、建設原則
一是統籌規劃,分級負責。區主管部門負責頂層設計、統籌推進,區有關部門、鎮和社區負責推廣應用并根據實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯動。整合共享全區各級網絡、信息資源,縱向實現區、鎮、社區所有管理服務事項聯通辦理,橫向實現各部門、各鎮信息系統數據交換和共享。
三是先行試點,逐步推廣。選擇典型社區先行試點,完善實施路徑和方法,形成長效運營管理機制,加快推廣應用覆蓋全區。
四是政府引導,社會參與。建立政府主導、多方參與的推進體系,發揮政府在規劃建設、運行管理和經費保障方面的引導作用,鼓勵社會組織和企業參與建設。