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打非治違實施方案

發(fā)布時間:2023-11-14

打非治違實施方案十篇

打非治違實施方案 篇1

  一、指導(dǎo)思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本、安全建設(shè)的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照標(biāo)本兼治,重在治本的原則,以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制和遏制項目建設(shè)中重、特大安全事故為目標(biāo),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,保障項目建設(shè)的安全實施。

  二、整治原則

  整治工作要做到“四個堅持”,即:堅持項目辦統(tǒng)一部署與各參建單位分級實施相結(jié)合,項目辦督查與各參建單位自查相結(jié)合,強(qiáng)制措施落實和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,短期整治與長期規(guī)范相結(jié)合,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  根據(jù)工作部署,我駐地辦成立了安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,

  四、整治依據(jù)

  (一) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  (二) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

  (三)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

  (四)項目辦下發(fā)《現(xiàn)場管理辦法》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

  五、整治范圍和內(nèi)容

  1、路基工程

  公路路基施工地段要設(shè)立明顯的安全警戒標(biāo)志,按工程大小設(shè)立1-2名專職安全員,安全員應(yīng)熟悉操作規(guī)程并懂得安全生產(chǎn)知識。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施,設(shè)置明顯的安全標(biāo)牌和隔離柵,搞好便道的養(yǎng)護(hù)及維修,并派專人指揮交通,防止交通堵塞或發(fā)生交通安全事故。承包人在靠近城鎮(zhèn)或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時,施工現(xiàn)場應(yīng)采用塑料隔離板封閉。

打非治違實施方案 篇2

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落實、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署,把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細(xì)致徹底地反復(fù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患,深化“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危婪ù驌舴欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堵塞安全監(jiān)管漏洞,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  二、主要資料

  (一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)職責(zé)

  1.檢查范圍

  大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)部位,突出危險品運(yùn)輸車、校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛,突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設(shè)施等特種設(shè)備,突出中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機(jī)場、港口、渡口、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)人員密集場所,以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。

  2.檢查資料

  (1)貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責(zé)體系,實行“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作落實狀況。

  (2)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,推進(jìn)安全檢查職責(zé)制和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點(diǎn)工作落實狀況。

  (3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實狀況,企業(yè)法定代表人及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制是否健全完善,并層層落實,是否實現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項制度,落實安全投入和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全培訓(xùn)和持證上崗,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)病危害防治等狀況。

  (4)按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對典型事故實行提級調(diào)查,從嚴(yán)從快查處各類事故,落實整改措施和職責(zé)追究狀況。

  (5)建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,開展隱患排查和隱患點(diǎn)除險加固,加強(qiáng)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控,各項安全防范措施落實到位狀況。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。

  (二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危婪ㄒ酪?guī)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為

  各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業(yè)使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治、長江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合起來,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點(diǎn)資料,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。

  1.危險化學(xué)品、油氣輸送管道:重點(diǎn)整治油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。重點(diǎn)打擊危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè),亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。

  2.交通運(yùn)輸:重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為,整治“三超一疲勞”駕駛,客運(yùn)車輛個性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航道、重點(diǎn)渡口的安全整治。

  3.非煤礦山:重點(diǎn)打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等非法違法行為。整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、應(yīng)急物資儲備不足等問題。

  4.消防安全:重點(diǎn)打擊消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求,重點(diǎn)對政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患是否召開專題會議,落實整改職責(zé),協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否逐一列出問題清單,落實單位整改職責(zé),整改計劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責(zé),是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓(xùn);彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。

  5.建筑施工:重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為,整治不按專項設(shè)計方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。

  6.特種設(shè)備:專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機(jī)使用單位對設(shè)備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為,重點(diǎn)排查整治壓力容器、起重機(jī)、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患。

  7.粉塵涉爆:重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號),除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不貼合標(biāo)準(zhǔn),存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

  8.冶金等工貿(mào)行業(yè):開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點(diǎn)企業(yè)整治,打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場違法違規(guī)操作行為。

  9.煙花爆竹:重點(diǎn)打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)超標(biāo)準(zhǔn)存儲、超范圍經(jīng)營,防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。

  10.職業(yè)病危害防治:重點(diǎn)整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》,防治職責(zé)不落實、防護(hù)設(shè)施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。

  三、職責(zé)分工

  各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則,對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真制定工作方案,切實抓好組織實施。

  市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務(wù)必管安全、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營務(wù)必管安全”的原則,對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和具體實施職責(zé),認(rèn)真制定工作方案,抓好監(jiān)督檢查。具體分工是:

  (一)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項行動方案。

  (二)市局負(fù)責(zé)制定全市消防領(lǐng)域?qū)m椥袆臃桨福瑫薪煌ㄟ\(yùn)輸局制定全市道路交通專項行動方案。

  (三)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭,市局、市安監(jiān)局配合,制定全市油氣輸送管道專項行動方案。

  (四)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定全市民爆專項行動方案。

  (五)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全市建筑施工專項行動方案。

  (六)市交通運(yùn)輸局、常州海事局負(fù)責(zé)制定全市水上交通專項行動方案。

  (七)市水利局負(fù)責(zé)制定全市防汛防臺風(fēng)專項行動方案。

  (八)市農(nóng)委負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)機(jī)專項行動方案。

  (九)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市特種設(shè)備專項行動方案。

  (十)市旅游局負(fù)責(zé)制定全市旅游行業(yè)專項行動方案。

打非治違實施方案 篇3

  一、總體要求

  堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,全面排查和整改安全隱患,強(qiáng)化重點(diǎn)專項整治,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)我村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

  二、重點(diǎn)內(nèi)容和時間安排

  (一)重點(diǎn)內(nèi)容

  嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等;

  1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;

  2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案;初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn),或擅自變更設(shè)計,或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行施工;

  3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請;

  4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn);

  5、新建、改建、擴(kuò)建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件,未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗收而擅自投入生產(chǎn);

  6、建設(shè)礦山搶時間、搶速度、搶工期,安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求,安全設(shè)施沒有按設(shè)計施工;

  7、超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn),未按照批準(zhǔn)的設(shè)計要求組織生產(chǎn)和建設(shè);

  8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;

  9、危險性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗,工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用;

  10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度,制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。

  11、相鄰礦山開采重疊,與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。

  12、有嚴(yán)重水患,沒有采取有效防范措施的。

  13、非法用工、無證上崗,未辦理從業(yè)人員工傷保險,未按規(guī)定發(fā)放合格勞動防護(hù)用品;

  14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程,非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);

  15、未對井下采空區(qū)實施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施;

  16、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位,尾礦庫超量排放尾砂,以及不按設(shè)計堆筑壩體;

  17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報謊報事故,以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治;

  18、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律;

  19、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠;

  20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階(分層)開采,未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝;未按規(guī)定進(jìn)行爆破;

  21、地下礦山每個礦井、每個生產(chǎn)水平(中段)、每個采場沒有兩個安全出口的;沒有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施;

  22、壩體超過設(shè)計壩高、超設(shè)計庫容儲存尾礦,以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計要求的;危庫、險庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;未按規(guī)定進(jìn)行閉庫的。

  23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件,依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。

  (二)行動方式和時間安排

  專項行動從即日起至9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:

  (一)制定方案、自查自糾階段(即日起至5月底):各企業(yè)按照本方案要求,結(jié)合實際制定具體工作方案,并迅速動員部署,全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對本礦生產(chǎn)中非法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)排查,將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。

  (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月~7月):市安監(jiān)局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點(diǎn)礦山進(jìn)行執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個一律”要求嚴(yán)肅處理。

  (三)全面檢查階段(8月):市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上,對全市所有非煤礦山進(jìn)行覆蓋面100%的全面檢查,將“打非治違”專項行動推向深入。

  (四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月):對專項行動進(jìn)行“回頭看”,市安監(jiān)局進(jìn)行重點(diǎn)督查。各非煤礦企業(yè)要及時對專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月15日前報送市安監(jiān)局。

  三、有關(guān)工作要求

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,實行“打非治違”第一責(zé)任人制度,將責(zé)任落實到各班組和具體責(zé)任人,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,全面排查,確保不留死角,取得實效。

  (二)制定方案,狠抓落實。各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實際,制定本礦“打非治違”專項行動工作方案,把“打非治違”專項行動作為當(dāng)前非煤礦山一項重要工作來抓,周密部署,精心組織,扎實有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項行動,各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五個落實”。

  (三)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。各企業(yè)要以這次“打非治違”專項行動為契機(jī),有力推動非煤礦山全年各項工作任務(wù)的全面進(jìn)展,把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,推動全年非煤礦山工作的順利開展。

  (四)聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)處罰。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦,限期消除隱患,并加強(qiáng)對整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對專項行動期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故,將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

  (五)及時報送相關(guān)信息。各企業(yè)要加強(qiáng)“打非治違”專項行動信息報送工作,將本礦“打非治違”專項行動工作進(jìn)展情況及時報告上級市安監(jiān)局。

打非治違實施方案 篇4

  為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[20xx]10號)文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以鄉(xiāng)政府研究決定,從20xx年5月中旬至9月底,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:

  一、指導(dǎo)思想

  堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施,從機(jī)械、人員、作業(yè)環(huán)境等方面加強(qiáng)管控,采取法律、行政、技術(shù)、社會、文化等手段,減少或杜絕重特大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、任務(wù)目標(biāo)

  通過“打非治違”專項行動,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)等行為,鞏固清理違規(guī)發(fā)放牌證成果,有效治理瞞報謊報事故等違規(guī)行為,排查事故隱患,提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平,有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  三、重點(diǎn)內(nèi)容

  (一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)型號不符的行為等。

  (二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為等。

  (三)未檢驗作業(yè)。主要包括:拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)安全檢驗的農(nóng)業(yè)機(jī)械未經(jīng)檢驗而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為;經(jīng)檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的農(nóng)業(yè)機(jī)械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。

  (四)違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)給不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的行為;為已經(jīng)清理的牌證繼續(xù)年檢行為等。

  (五)瞞報謊報事故。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計報告工作不力,瞞報謊報農(nóng)機(jī)事故的行為。

  四、方法步驟

  堅持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,從20xx年5月中旬開始,到9月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:

  (一)方案制定階段(5月中旬-5月底)

  各村、鄉(xiāng)直相關(guān)部門要結(jié)合實際,有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案,并迅速動員部署,全面開展打非治違專項行動工作。

  (二)集中整治階段(6月-8月)

  在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。針對不同“非法違規(guī)”現(xiàn)象,對違法違紀(jì)者依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  (三)鞏固提高階段(9月)

  對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要高度重視,充分認(rèn)識集中開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。

  (二)突出工作重點(diǎn)。要嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)非法違規(guī)行為;突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理,提高拖拉機(jī)“三率”水平,大力排除安全隱患,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項工作順利開展。

  (三)廣泛宣傳動員。各村、鄉(xiāng)直相關(guān)工作部門要加大對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的宣傳力度,采取多種形式進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督,營造良好社會氛圍。

打非治違實施方案 篇5

  為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況,特制定我社區(qū)開展“打非治違”專項行動工作方案。

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  堅持安全發(fā)展理念,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保“打非治違”專項行動工作各項措施落到實處,我社區(qū)成立工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組,居委主持工作季靜珠任組長,安全干部陳麗斌、社區(qū)民警朱耀南為副組長,全面負(fù)責(zé)專項行動工作開展的組織協(xié)調(diào)和督查工作,成員由全體社工、協(xié)管員、大聯(lián)勤隊伍組成,認(rèn)真抓好專項行動工作的部署、實施、整治等工作,確保各項措施落實到位。

  三、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容

  根據(jù)鎮(zhèn)生產(chǎn)和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求,明確此次“打非治違”專項行動的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)內(nèi)容。

  (一)重點(diǎn)領(lǐng)域。對小區(qū)居改非、違章搭建、街面密集場所、小區(qū)地下空間、非法加工點(diǎn)等重點(diǎn)開展專項治理。

  (二)重點(diǎn)內(nèi)容。居住小區(qū)消防通道是否暢通、消防設(shè)施器材是否完好,樓道、陽臺、天井是否有堆物,來滬人員居住地、私房出租亂拉電氣線路,群租、居改非;重點(diǎn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防設(shè)施、消防器材不完備、消防安全標(biāo)志未保持完好有效的;其他違反生產(chǎn)和消防安全法律法規(guī)的違法行為。

  四、工作步驟

  組織協(xié)調(diào)“打非治違”專項行動,成立專項行動工作小組,對轄區(qū)內(nèi)的消防安全生產(chǎn)狀況,嚴(yán)重的非法違法行為,影響惡劣典型的、屢禁不止的、頑固的非法違法行為,進(jìn)行全面分析和排查。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位及個人上報鎮(zhèn)安全辦,按要求上報情況報表。定期對“打非治違”工作進(jìn)行全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作成果,并做好總結(jié),確保本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”專項行動取得實效。

  四、廣泛宣傳發(fā)動,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

  充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式,廣泛發(fā)動聯(lián)勤志愿者、居民骨干,增強(qiáng)開展“打非治違”活動的積極性和主動性,鼓勵居民群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和各類安全隱患,積極營造有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為實施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。把對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的依法打擊納入制度化、規(guī)范化、日常化的軌道。

  嘉城社區(qū)居委會

  20xx年3月8日

打非治違實施方案 篇6

  根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機(jī)局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),制訂本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實責(zé)任為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機(jī)安全社會管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,以打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)機(jī)安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立"打非治違專項行動"領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組成人員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、工作目標(biāo)

  通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。

  四、工作重點(diǎn)

  (一)突出責(zé)任落實。在全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時,重點(diǎn)完善具有農(nóng)機(jī)監(jiān)理特色的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任"一崗雙責(zé)"制度,做到"兩不準(zhǔn)"、"一嚴(yán)禁",嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍的快速反應(yīng)能力。

  (二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的"平安農(nóng)機(jī)"村的作用,定期對農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育;堅持開展送農(nóng)機(jī)安全教育課進(jìn)學(xué)校活動,對中小學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會氛圍。

  (三)加強(qiáng)源頭管理,進(jìn)一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對屢教不改的進(jìn)行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達(dá)到100%。對享受國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼購置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),登記入戶率達(dá)到100%。

  對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考試。對申請享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購機(jī),確保享受購機(jī)補(bǔ)貼人員全部持證上崗。

  (四)完善農(nóng)機(jī)安全檢查制度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機(jī)安全檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機(jī)安全檢查計劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化,形成較為完整的農(nóng)機(jī)安全檢查制度。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機(jī)作業(yè)場所,開展農(nóng)機(jī)安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機(jī)安全隱患。健全完善農(nóng)機(jī)安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點(diǎn)、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。

  (五)加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,將農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機(jī)違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,使治理活動取得實際效果。

  (六)扎實開展"平安農(nóng)機(jī)"創(chuàng)建活動。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時,力爭數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。

  五、方法步驟

  第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動的具體實施方案。

  第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)路段和主要作業(yè)機(jī)型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機(jī)安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,全面推進(jìn)各項工作,確保措施落實到位,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。

  第三階段:全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)

  重點(diǎn)地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機(jī)及駕駛員專項整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機(jī)車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運(yùn)等嚴(yán)重違法行為。

  第四階段:總結(jié)階段(9月)。

  總結(jié)"打非治違"專項整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結(jié)報安委辦。

  六、保障措施

  (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認(rèn)識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結(jié)合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點(diǎn),落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實處。

  (二)明確責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究

  我局一把手是整治行動的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實抓細(xì),真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

  (三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)

  在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項工作的開展。

  (四)標(biāo)本兼治,構(gòu)建長效機(jī)制

  積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財政投入"政策,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的財政投入機(jī)制,強(qiáng)化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

打非治違實施方案 篇7

  實施方案

  為認(rèn)真貫徹落實全國“集中打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為”防范和遏制各類安全事故發(fā)生,依據(jù)《長興路中心校集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》要求,結(jié)合我校實際,制定本實施方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  在區(qū)教體局、長興路中心校統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,自20__年5月初至20__年9月底,結(jié)合學(xué)校教育實際,在轄區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故發(fā)生,切實維護(hù)廣大師生的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  二、重點(diǎn)內(nèi)容

  (一)加強(qiáng)對危險化學(xué)品使用、儲存安全管理。

  要加強(qiáng)對學(xué)校化學(xué)品的安全管理工作,落實切實可行的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防火災(zāi)、爆炸和中毒事故。

  (二)加強(qiáng)人員密集場所和重點(diǎn)要害部位的消防安全

  管理。要對學(xué)校的消防設(shè)備,設(shè)施、消防通道、電器線路及日常管理等方面進(jìn)行全面檢查。特別加強(qiáng)學(xué)校寢室、微機(jī)室、實驗室等人員密集場所的監(jiān)督檢查,排查隱患,確保防火安全。

  (三)加強(qiáng)學(xué)校校舍、體育設(shè)施的安全管理。

  對校的圍墻和各種建筑物、體育設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行不斷檢查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,及時予以清除,確保師生人身安全。

  (四)加強(qiáng)食堂食品安全的管理。

  對學(xué)校食堂要做到天天查,對炊管人員切實加強(qiáng)思想教育和管理,對心理、思想不健康的人員禁絕使用,對原料采購、加工制作要求規(guī)范,嚴(yán)控食品風(fēng)險,嚴(yán)禁采購、儲存、使用亞硝酸鹽,增強(qiáng)風(fēng)險防范意識。

  (五)加強(qiáng)交通安全教育管理

  要加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生行車和乘車安全教育和防范。教育學(xué)生要遵守交通規(guī)則,禁止在馬路上汽車追逐、嬉鬧。規(guī)勸學(xué)生不乘坐非發(fā)營運(yùn)車輛和農(nóng)用車輛。。

  (六)加強(qiáng)雨季安全的.管理

  針對夏季季節(jié)特點(diǎn),教育學(xué)生不到河流、池塘等地方洗澡,以免溺水事故的發(fā)生。另外,夏季雷雨較多,要教育學(xué)生在雷雨天時怎樣才能有效避免雷擊事故的發(fā)生。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  我校牢記安全工作是學(xué)校發(fā)展的基石,對本次“打非治違”專項行動,學(xué)校成立以杜雙蓮校長為組長,副校長王斌、胡海峰為副組長的專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組設(shè)辦公室地點(diǎn)在政教處。由政教主任王鋒協(xié)調(diào)、指導(dǎo),確保各項工作措施落到實處。

  四、方法步驟

  堅持自查自糾,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合的原則。從20__年5月初開始,到20__年9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:

  (一)制定方案、自查自糾階段(5月初-5月底)

  學(xué)校對近年來各地發(fā)生的事故在進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)主攻方向,明確打擊的重點(diǎn)內(nèi)容,針對可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重非法違規(guī)行為、影響惡劣的典型非法違規(guī)行為、屢禁不止的頑固非法違規(guī)行為,制定出本學(xué)校的“打非治違”專項行動實施方案。

  (二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月—7月)

  在第一階段工作的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)公安、辦事處綜治辦及城管等部門,加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,集中打擊和整治小商小販、三無食品。對涉及重大或典型非法違規(guī)行為的,要與司法機(jī)關(guān)共同嚴(yán)厲打擊。在學(xué)生放假期間做好校舍、設(shè)施的維護(hù)。

  (三)總結(jié)、鞏固提高階段(9月)

  9月份是學(xué)校開學(xué)初的第一個月,也是教體局進(jìn)行第三季度安全大檢查的月份,我校將對“打非治違”專項行動中好的做法和經(jīng)驗認(rèn)真梳理總結(jié),對存在的突出問題認(rèn)真研究分析,找出規(guī)律,進(jìn)一步建立完善“打非治違”長效機(jī)制,保障學(xué)校安全形勢穩(wěn)定。

打非治違實施方案 篇8

  局各科室及下屬企業(yè):

  為貫徹落實《區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》的通知,結(jié)合我局實際情況,特制訂本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深入開展“打非治違”專項活動,嚴(yán)格落實責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,深入排查治理商貿(mào)領(lǐng)域各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊商貿(mào)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動覆蓋率100%,基本消除用電、防火、生產(chǎn)等方面存在的隱患,推動商貿(mào)領(lǐng)域安全隱患排查治理活動常態(tài)化、制度化。全面提升全民安全意識,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工作分工

  重點(diǎn)部位:定點(diǎn)屠宰場,大型商場、超市,農(nóng)貿(mào)市場、外貿(mào)公司、地毯廠。

  重點(diǎn)工作分工:生豬辦負(fù)責(zé)生豬屠宰場的安全生產(chǎn)工作,排查生產(chǎn)設(shè)施隱患,加強(qiáng)安全用電管理,及時更換老化電路,及時沖洗場地、清除苔蘚,防止人員摔倒,及時維修屠凳,確保設(shè)備完好率100%。加強(qiáng)值班,把好人情關(guān),堅決杜絕病死豬、母豬等不合格肉品入欄,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和出售病死豬肉等不法行為,加強(qiáng)對農(nóng)村上市肉品規(guī)范管理,不定期對用肉單位進(jìn)行檢查,堅決杜絕病死豬肉、白板肉流入市場。

  市場監(jiān)督管理和市場體系建設(shè)科負(fù)責(zé)大型商場、超市安全生產(chǎn)工作,督促大型商場、超市認(rèn)真落實消防安全管理規(guī)定,

  對舉辦的各類商業(yè)促銷活動,督促有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實安全責(zé)任和各項防范措施,對排查出來的安全隱患,要督促企業(yè)整改,并跟蹤督查,徹底消除隱患,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售病死害豬肉、假酒行為。

  商貿(mào)服務(wù)管理科對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施的檢查,查找安全隱患,建立臺賬進(jìn)行整改,督促市場經(jīng)營戶安全用電,對私搭亂接電線行為及時制止,認(rèn)真檢查消防器材是否完好可用、消防栓是否有水、消防通道是否暢通,完善應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練,協(xié)助工商部門查處無證經(jīng)營行為。

  外貿(mào)公司負(fù)責(zé)本公司內(nèi)部的安全工作。

  地毯廠負(fù)責(zé)本廠區(qū)內(nèi)所有租賃企業(yè)以及自身的安全工作。

  三、工作安排和工作要求

  1、加強(qiáng)組織保障。成立區(qū)商務(wù)局安全生產(chǎn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,局長伏海龍任組長,副局長為副組長,等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,莊杰兼辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動的組織協(xié)調(diào)。

  2、按照國家、省、市、區(qū)要求,結(jié)合單位實際,制定集中行動工作方案方案。(4月20日—30日)

  3、開展宣傳發(fā)動。認(rèn)真開展宣傳發(fā)動,利用一切有效手段和載體,切實加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,努力營造全社會關(guān)注支持商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動的濃厚氛圍。(5月1日—15日)

  4、深入排查摸底。各責(zé)任股室按照職責(zé)分工,對自己負(fù)責(zé)的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面摸底,建立臺帳,做到底子清,情況明了,目標(biāo)明確。(5月16日—31日)

  5、集中整改。對摸底排查的安全隱患進(jìn)行治理整改(6月1日—7月33日)

  6、強(qiáng)化責(zé)任追究。把“打非治違”列入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。此次安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動,市場體系建設(shè)科、商貿(mào)服務(wù)管理科和市場監(jiān)督管理科要做好排查、摸底和信息上報工作,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。對打擊非法違法經(jīng)營行為不力的要實行嚴(yán)格問責(zé)。

打非治違實施方案 篇9

  為認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)“打非治違”視頻會議和《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)201X年安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關(guān)于印發(fā)201X年全市煤(石墨)礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案的通知》(郴煤安字[201X]5號)文件精神,市煤炭局繼續(xù)在全市開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動并制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展、安全發(fā)展。

  二、工作重點(diǎn)

  (一)重點(diǎn)范圍:全市15家合法煤礦。

  (二)重點(diǎn)對象:技改礦井安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井、頂板水害等自然災(zāi)害較重礦井、近年度事故礦井。

  (三)重點(diǎn)違法違章行為。

  嚴(yán)厲打擊8類非法違法行為:

  1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的。

  2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。

  3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為被暫扣證照,或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的。

  4、超深越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),非法違法承包、分包、轉(zhuǎn)包的。

  5、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的。

  6、假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改只生產(chǎn)以及風(fēng)井出煤的。

  7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的,省、市掛牌督辦的重大安全隱患未整改或未按要求整改到位的。

  8、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。

  深入排查治理12類生產(chǎn)隱患和制度缺陷:

  1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員不到位、安全管理制度不完善,安全費(fèi)用提取使用不符合規(guī)定,七項舉措、七項規(guī)定執(zhí)行不到位的。

  2、安全基礎(chǔ)管理制度不落實。礦圖審查交換、采掘頭面?zhèn)浒浮①|(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)、煤礦分類監(jiān)管、隱患閉環(huán)管理、監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、查三違、調(diào)度會、全員培訓(xùn)持證上崗等九項基礎(chǔ)理管理制度不落實的。

  3、通風(fēng)瓦斯管理混亂。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善,井下風(fēng)量不足,隨意開停地面主扇,井下違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)與循環(huán)風(fēng),瓦斯超限作業(yè)的。

  4、水害普查治理不到位。未開展物探普查,未標(biāo)明積水線、探水線和警戒線,采掘作業(yè)未在物探控制區(qū)域內(nèi)進(jìn)行,不堅持有疑必探、先探后掘、先治后采,水害較嚴(yán)重的礦井未落實遠(yuǎn)距離放炮和發(fā)現(xiàn)透水征兆全井撤人措施的。

  5、未執(zhí)行正規(guī)開采有關(guān)規(guī)定。未淘汰巷道式采煤和木支護(hù)工藝,新開工的采掘頭面未報市煤炭局備案,不按井筒功能設(shè)置進(jìn)行多系統(tǒng)生產(chǎn),不按正規(guī)水平采區(qū)采面設(shè)計多頭多面生產(chǎn),水平延伸和生產(chǎn)環(huán)節(jié)改造未經(jīng)設(shè)計批復(fù)違法建設(shè)的。

  6、“六大系統(tǒng)”建設(shè)使用不符合規(guī)定。生產(chǎn)礦井未按照國家省有關(guān)規(guī)定建設(shè)完善井下緊急避險系統(tǒng),安全監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)不能與正常使用并與市局聯(lián)網(wǎng)的。

  7、生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)到規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)擅自組織生產(chǎn)的。

  8、安全培訓(xùn)工作不到位。未開展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的。

  9、違反規(guī)定使用國家明令禁止和淘汰的工藝、設(shè)備、設(shè)施,井下違規(guī)使用非煤礦礦用設(shè)備的。

  10、未按規(guī)定對使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗與校驗、檢修,設(shè)備帶病運(yùn)行的。

  11、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的。

  12、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

  三、工作步驟

  專項行動自201X年3月開始,到12月底結(jié)束,分五個階段進(jìn)行:

  (一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月底至3月底)

  1、廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實際制定具體實施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制、確保“打非治違”扎實開展、取得實效。召開會議,把“打非治違”的任務(wù)要求傳達(dá)落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道煤管站和傳達(dá)到礦區(qū)、礦井和班組,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感和自覺性,努力營造全社會關(guān)注、參與專項行動的濃厚氛圍。

  2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查,全面查清各礦存在的各類安全隱患,將排查出來的問題分類逐一登記,建檔立案,落實責(zé)任,限期整治到位。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格自查自糾,建立隱患排查治理臺賬。

  (二)第一輪集中整治階段(4月—6月)

  針對排查摸底發(fā)現(xiàn)的問題,指導(dǎo)煤礦企業(yè)進(jìn)行集中整治;加強(qiáng)督查督辦,組織開展集中執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動,對嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、集中檢查和嚴(yán)厲打擊。

  (三)“回頭看”階段(7月—8月)

  對前期開展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報,查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。

  (四)第二輪集中整治(9月—10月)

  對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果,市煤炭局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤管站對轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行第二輪全面檢查。

  (五)鞏固提升階段(11月—12月)

  加強(qiáng)對“打非治違”各階段工作的檢查分析,有針對性地加強(qiáng)制度建設(shè),推動“打非治違”工常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,市煤炭局組織開展檢查驗收,市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (二)嚴(yán)格行政執(zhí)法和責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為的煤礦,嚴(yán)格按照“四個一律”(即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)處置到位。市煤炭局將與市安監(jiān)局、市國土資源局、市公安局等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法效率,并參與市政府組織的督查組對各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行督查。

  (三)加強(qiáng)信息統(tǒng)計。要把“打非治違”工作與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、季度安全生產(chǎn)大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)考評、落后小煤礦關(guān)閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰(zhàn)活動緊密結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進(jìn)、取得實效。

打非治違實施方案 篇10

  為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進(jìn)專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開

  展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強(qiáng)對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實施方案。

  一、成立贛龍鐵路工程監(jiān)理x標(biāo)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:

  1、贛龍鐵路GL-x標(biāo)監(jiān)理管段:

  組長:

  2、贛龍鐵路GL-x標(biāo)監(jiān)理管段:

  組長:

  3、專項行動檢查組:

  組長:

  二、與管段施工單位共建“打非治違”專項行動責(zé)任體系

  JL-x標(biāo)監(jiān)理項目部與管段GL-x標(biāo)局指項目部、GL-x標(biāo)局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。JL-x標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):,聯(lián)絡(luò)人:;GL-x標(biāo)施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:,聯(lián)絡(luò)人:;GL-x標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:,聯(lián)絡(luò)人:。

  三、建立工作制度

  1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進(jìn)展情況,研究制定本周重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

  2.信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日

  起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。

  3.統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進(jìn)行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的主要問題和不足;下步工作的意見、建議。

  4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。

  5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進(jìn)展情況。

  四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

  1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進(jìn)行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的`開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

  2、工作重點(diǎn):施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。

  3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。

  4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進(jìn)行全面檢查,通過加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。

  5.抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。

  五、細(xì)化專項行動方案(重點(diǎn)檢查項目)

  1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。

  2.非法用工,未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;

  3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;

  4.非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進(jìn)口、銷售工程設(shè)備、器材的;

  5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;

  6.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;

  7.安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和勞動防護(hù)用品采購、配備、使用不符合規(guī)定要求的;

  8.擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;

  9.違反鐵道部(鐵建設(shè)120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;

  10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。

  11.違法在鐵路線路兩側(cè)安全保護(hù)范圍內(nèi)采礦、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作業(yè)的;

  12.施工工點(diǎn)和營房駐地防火責(zé)任制不落實,消防設(shè)施器材技術(shù)狀態(tài)不良,占用、堵塞、封閉消防安全疏散通道,擅自改變建筑使用性質(zhì),耐火等級、防火間距、消防通道不符合規(guī)定的;

  13.施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;;

  14.違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;

  15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;

  16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;

  17.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;

  18.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的;

  19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;

  20.火工品管理不到位,不嚴(yán)格執(zhí)行剩余炸藥物品退庫規(guī)定,私藏爆炸物品;火工品庫設(shè)備壞損維修不及時,人員管理、制度執(zhí)行不到位行為。21.拒不執(zhí)行鐵路安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

  22.計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。

  23.壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強(qiáng)制在工程上使用;

  24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;

  25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。

  26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

  六、方法步驟

  1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:

  1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。

  2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。

  3.全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整

  改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),對重點(diǎn)工點(diǎn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保“打非治違”取得實效。

  4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。

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