長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(通用24篇)
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇1
為深入貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,有序推進(jìn)全市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(環(huán)水體〔20xx〕181號(hào))和省政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
全面摸清我市行政區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數(shù)和存在問(wèn)題,制定整治方案并強(qiáng)力推進(jìn)整治行動(dòng),規(guī)范管控長(zhǎng)江重要支流入河排污口,有效促進(jìn)烏江、赤水河水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
二、行動(dòng)范圍和對(duì)象
(一)行動(dòng)范圍。市行政區(qū)內(nèi)烏江、赤水河干流河段(其中,烏江干流涉及播州區(qū)、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習(xí)水縣、赤水市),以兩側(cè)現(xiàn)狀河岸線(總長(zhǎng)約550公里;其中,烏江250公里,赤水河300公里)為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中,沿河工業(yè)集聚區(qū)、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。
(二)排查對(duì)象。行動(dòng)范圍內(nèi)所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向?yàn)踅⒊嗨痈闪髋欧艔U水的排污口和所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接向?yàn)踅⒊嗨痈闪髋欧艔U水的排污口。
三、行動(dòng)舉措
(一)按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)<入海(河)排污口排查整治無(wú)人機(jī)航空遙感技術(shù)要求(試行)>的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕268號(hào))要求,制定無(wú)人機(jī)航測(cè)實(shí)施方案及航測(cè)范圍矢量文件(Shapefile格式),報(bào)生態(tài)環(huán)境部審批后報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。同步預(yù)算航測(cè)經(jīng)費(fèi),按程序開展項(xiàng)目招投標(biāo)工作(仁懷市區(qū)域的航測(cè)經(jīng)費(fèi)由仁懷市政府自行承擔(dān))。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級(jí)責(zé)任單位:市財(cái)政局;完成時(shí)限:20xx年5月底前)
(二)全面收集整理市行政區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料,收集市直有關(guān)部門掌握的涉水排放口信息資料,分析梳理并匯總整合。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級(jí)責(zé)任單位:市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局;完成時(shí)限:20xx年6月底前)
(三)通過(guò)政府采購(gòu)方式委托資質(zhì)完備的技術(shù)單位開展無(wú)人機(jī)航測(cè)(一級(jí)排查)工作,匯總航測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送20xx年上半年長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作情況。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年6月底前)
(四)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織長(zhǎng)江入河排污口人工交叉排查的時(shí)間安排及相關(guān)要求,做好異地交叉現(xiàn)場(chǎng)核查(二級(jí)排查)的各項(xiàng)籌備保障工作。根據(jù)工作需要及時(shí)抽派干部參加異地交叉現(xiàn)場(chǎng)核查。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年10月底前)
(五)在一、二級(jí)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的要求,全面完成重點(diǎn)、疑難問(wèn)題攻堅(jiān)核查(三級(jí)排查)。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送20xx年開展長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作總結(jié)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年12月底前)
(六)在排查工作基礎(chǔ)上,按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”的原則,制定入河排污口監(jiān)測(cè)計(jì)劃,根據(jù)各地實(shí)際條件,采取現(xiàn)場(chǎng)快測(cè)、人工采樣分析監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)測(cè)等方式同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),建立入河排污口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年6月底前)
(七)在三級(jí)排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合周邊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、地形地貌及水文特征等實(shí)際情況,開展排污口污水溯源分析,查清污水來(lái)源,找準(zhǔn)排污主體。跨縣(市、區(qū))的排污口溯源,由所涉地縣級(jí)政府聯(lián)合向市生態(tài)環(huán)境局申報(bào),由市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查。跨市(州)的排污口溯源,由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳申報(bào),由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年12月底前)
(八)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部移交的問(wèn)題清單,結(jié)合三級(jí)排查收集的.問(wèn)題,按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的整治思路,梳理問(wèn)題清單,制定整治方案,明確整治目標(biāo)和要求,實(shí)行銷號(hào)制度分類推進(jìn)整治整改。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送自開展長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)的工作總結(jié)報(bào)告。(市級(jí)責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年12月底前制定整治方案,并按規(guī)定期限完成整治工作)
(九)在全面完成專項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全齊抓共管、體系規(guī)范的入河排污口長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整治成效,防止反彈復(fù)發(fā)。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級(jí)責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)成立遵義市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單詳見附件),統(tǒng)籌抓好專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作。播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任主體,要成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并組織工作隊(duì)伍、明確職責(zé)分工、細(xì)化工作措施、保障經(jīng)費(fèi)物資,強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。市直有關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作指導(dǎo),研究解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難或問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。將環(huán)境執(zhí)法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終,依法查處私設(shè)排污口、非法排污等環(huán)境違法行為,形成高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)解決烏江、赤水河存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化宣傳督察。市級(jí)主流新聞媒體要主動(dòng)參與排查整治工作宣傳報(bào)道,曝光一批典型案例,營(yíng)造良好的輿論氛圍。有關(guān)縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳,及時(shí)公開熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組將長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)列入重點(diǎn)督察內(nèi)容,采取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對(duì)各地各部門專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,并將督察情況向市委、市政府報(bào)告。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇2
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)方案的通知》(鄂政辦發(fā)〔20__〕66號(hào))要求,為了鞏固提升長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役成果,結(jié)合我市工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹歷次推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)好《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》,以改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以長(zhǎng)江、漢江及湖庫(kù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)修復(fù)和污染治理兩手發(fā)力,從延續(xù)深化、整合提升、銜接統(tǒng)一三個(gè)層面推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運(yùn)污染四源齊控,落實(shí)各方責(zé)任,完善長(zhǎng)江大保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,全面推進(jìn)長(zhǎng)江高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則
1.生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧。牢固樹立“兩山”理念,把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的各方面和全過(guò)程。以長(zhǎng)江高水平保護(hù)推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文化理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式,助推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
2.規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)修復(fù)。堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、自然修復(fù),高質(zhì)量編制和實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,有序部署重大生態(tài)修復(fù)工程,深化國(guó)土綠化和濕地保護(hù),提升水資源保障水平,強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同保護(hù)與修復(fù)。
3.問(wèn)題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持針對(duì)污水亂排、水體黑臭、生態(tài)破壞等突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,強(qiáng)化源頭防治,提升污水處理能力,完善城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng),推動(dòng)污染治理、生態(tài)修復(fù)等公共基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板弱項(xiàng)。
4.齊抓共管、形成合力。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,落實(shí)地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督”的共治格局。
(三)工作目標(biāo)。“十四五”期間,通過(guò)“三年集中攻堅(jiān),兩年鞏固提升”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)從“全面出擊向重點(diǎn)突破、應(yīng)急治理向常態(tài)化治理、治標(biāo)向標(biāo)本兼治”三個(gè)轉(zhuǎn)變,持續(xù)改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
二、主要任務(wù)
(一)六大污染治理攻堅(jiān)提升行動(dòng)
1.沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)綠色轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)提升行動(dòng)。20__年底之前完成剩余的'8家沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù),推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2.長(zhǎng)江入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升行動(dòng)。按照依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批的原則,落實(shí)長(zhǎng)江入河排污口“一口一策”整治方案及清單內(nèi)的整改事項(xiàng),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成1842個(gè)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治任務(wù),到20__年,建立較為完善的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
3.城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效及黑臭水體治理攻堅(jiān)提升行動(dòng)。到20__年,城市建成區(qū)生活污水直排口、收集處理設(shè)施空白區(qū)、黑臭水體基本消除。全市生活污水集中收集率達(dá)到72%以上。城市污水處理能力基本滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,污水處理率達(dá)到98%以上;城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無(wú)害化、資源化利用水平進(jìn)一步提升,全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處置。
4.城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理攻堅(jiān)提升行動(dòng)。全面提升生活垃圾焚燒處理能力,到20__年,基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”,全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒占比不低于70%。到20__年,全市城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒占比不低于80%,城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%以上,社區(qū)和行政村生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到97%以上。
5.船舶和港口污染防治攻堅(jiān)提升行動(dòng)。20__年底之前初步形成布局合理、銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的船舶和港口污染治理格局;20__年以后轉(zhuǎn)入常態(tài)化運(yùn)行,服務(wù)和支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展攻堅(jiān)提升行動(dòng)。到20__年,主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到55%,主要糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%;測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上,進(jìn)一步提升科學(xué)施肥水平;畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上;推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,實(shí)施連片池塘尾水治理,確保實(shí)現(xiàn)“十年禁漁”目標(biāo)。
(二)四大生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)提升行動(dòng)
1.國(guó)土綠化和濕地保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)提升行動(dòng)。力爭(zhēng)到20__年,完成植樹造林10萬(wàn)畝,撫育改造森林40萬(wàn)畝,建成村增萬(wàn)樹“示范村”100個(gè)、“標(biāo)準(zhǔn)村”500個(gè),創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)6個(gè)、森林鄉(xiāng)村20個(gè)以上。加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù),高水平創(chuàng)建國(guó)際濕地城市。
2.國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)提升行動(dòng)。通過(guò)3年攻堅(jiān),初步構(gòu)建“安全、和諧、健康、清潔、美麗”長(zhǎng)江流域生態(tài)系統(tǒng),守住自然生態(tài)安全邊界,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,推動(dòng)綠色發(fā)展。
3.水資源保障攻堅(jiān)提升行動(dòng)。20__年底之前,重點(diǎn)河湖生態(tài)流量(水位)保障目標(biāo)確定基本完成。20__年底之前,全市用水總量、用水效率達(dá)到國(guó)家、省政府確定的“十四五”目標(biāo),重點(diǎn)河湖主要控制斷面生態(tài)基流滿足程度總體達(dá)到90%以上,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家相關(guān)考核目標(biāo)。
4.長(zhǎng)江流域非法矮圍整治攻堅(jiān)提升行動(dòng)。對(duì)全市長(zhǎng)江流域非法矮圍進(jìn)行全面排查,開展集中清理取締,做到應(yīng)清盡清,能清速清,維護(hù)河湖水系通暢。
三、保障措施
(一)提高政治站位。各區(qū)、各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)生態(tài)文明思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,堅(jiān)決扛起長(zhǎng)江大保護(hù)政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立武漢長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)及各專項(xiàng)行動(dòng)指揮部。市指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)。各專項(xiàng)行動(dòng)指揮部負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)本專項(xiàng)行動(dòng),明確工作專班,細(xì)化工作方案,制訂年度任務(wù)、措施、責(zé)任、時(shí)限“四張清單”,逐年明確攻堅(jiān)提升行動(dòng)的年度工作要求和重點(diǎn),加強(qiáng)工作督辦,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。市直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極協(xié)同配合,增強(qiáng)工作合力。各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,抓緊研究制訂工作方案,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),細(xì)化配套政策和推進(jìn)措施,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,確保各項(xiàng)工作落地見效。
(三)強(qiáng)化考核督辦。市指揮部辦公室根據(jù)省級(jí)評(píng)估工作安排,組織開展年度工作情況評(píng)估;各專項(xiàng)行動(dòng)指揮部要根據(jù)工作安排,組織對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況開展明察暗訪和工作督辦。對(duì)落實(shí)到位、積極作為、作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人,通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)搞形式主義、官僚主義,慢作為、不作為的,通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要追責(zé)問(wèn)責(zé)。市直相關(guān)部門要加強(qiáng)政策溝通銜接,加大職能工作的督辦落實(shí),強(qiáng)化對(duì)各區(qū)的幫扶指導(dǎo),杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。各區(qū)、市直相關(guān)部門要通過(guò)多種媒體形式,加大對(duì)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法規(guī)政策的解讀和宣傳引導(dǎo)力度。要及時(shí)選樹先進(jìn)典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,暢通群眾監(jiān)督渠道,營(yíng)造全面關(guān)注、全民參與、全力推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)的良好局面。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇3
為深入推進(jìn)南通市水環(huán)境綜合治理,全面排查整治淮河流域入河排污口,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋,根據(jù)省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和省、市相關(guān)部署,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口排查整治工作,全面規(guī)范入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標(biāo)
目標(biāo)到20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善我市水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
三、范圍和對(duì)象
(一)范圍。除前期長(zhǎng)江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過(guò)的排口,參照《江蘇省骨干河道名錄》(20xx年修訂)、南通市“十四五”國(guó)省考斷面,梳理出本次排查涉及的行政區(qū)域及排查范圍。
排查范圍為全市淮河流域骨干河道(見附件2),根據(jù)河道級(jí)別確定向陸域延伸的距離,具體為:1—2級(jí)河道向兩側(cè)延伸500米,3級(jí)河道向兩側(cè)延伸200米,4—6級(jí)河道向兩側(cè)延伸100米。同時(shí),加強(qiáng)與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的'銜接,避免重復(fù)排查。
具體排查范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。
(二)對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內(nèi)容
專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。
(一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監(jiān)測(cè)。開展入河排污口監(jiān)測(cè),了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
(四)整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過(guò)排查整治,全面掌握淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委政府主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
五、具體安排
(一)前期準(zhǔn)備。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。 具體要求:各地20xx年3月30日定實(shí)施方案,并報(bào)送市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(二)資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來(lái)分散的水利部門入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部制定的《長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》,20xx年3月10日前完成資料整合工作。
(三)全面開展入河排污口排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)、無(wú)人船監(jiān)測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作,一級(jí)排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開展無(wú)人機(jī)航測(cè),按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口;二級(jí)排查為人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查,組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,現(xiàn)場(chǎng)人工核查時(shí),可同步開展初步溯源和監(jiān)測(cè)工作;三級(jí)排查針對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),利用無(wú)人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對(duì)水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查,進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》(HJ1232-20xx)開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級(jí)排查;組織開展二級(jí)、三級(jí)排查工作,20xx年8月底前完成二級(jí)排查,20xx年10月底前完成三級(jí)排查。
(四)開展入河排污口監(jiān)測(cè)。在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)入河排污口名錄,制定排污口監(jiān)測(cè)方案,開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。
具體要求:參照省生態(tài)環(huán)境廳《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)施工作方案》要求,按照“有水必測(cè)”的原則,開展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。各地根據(jù)實(shí)際情況,細(xì)化監(jiān)測(cè)方案,利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)力量或委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),組織開展監(jiān)測(cè)工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。20xx年8月底前完成監(jiān)測(cè)工作。
(五)開展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場(chǎng)排查初步溯源的基礎(chǔ)上,對(duì)不能查清來(lái)源和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源,基本查清污水來(lái)源。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,積極探索使用暗管探測(cè)儀、管道機(jī)器人、無(wú)人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)涉及工信、水利、住建、市政和園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235-20xx)進(jìn)行命名與編碼。
(六)分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,全面梳理排污口問(wèn)題清單,按照“一口一策”原則,逐一明確入河排污口整治要求,分級(jí)分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南,梳理問(wèn)題清單,編制“一口一策”整治方案,明確任務(wù)分工,推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市政和園林局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定,20xx年底前完成整治任務(wù),并建設(shè)一批整治示范工程。
(七)建立入河排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題回潮、反彈。
六、任務(wù)分工
(一)屬地政府
各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))是入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要制定專項(xiàng)實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的開展。
(二)市級(jí)有關(guān)部門
市級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作:
1.市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核,推動(dòng)各地工作落實(shí)。
2.市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)幫扶;指導(dǎo)各地申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金;指導(dǎo)各地制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,收集、整合排污口相關(guān)資料。指導(dǎo)各地開展二級(jí)、三級(jí)排查、監(jiān)測(cè)、溯源。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3.市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門開展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。
4.市財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障工作。
5.市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料,配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。
6.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)、通州區(qū)、海門區(qū)相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
7.市市政和園林局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)區(qū)部門提供市區(qū)排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關(guān)資料,指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
8.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭等污水排放信息,督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。
9.市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。
10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
市各有關(guān)部門要督促各縣(市、區(qū))相關(guān)部門于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料,并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將南通市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為南通市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),市有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))明確相應(yīng)工作機(jī)制,負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規(guī)劃、住建、市政和園林、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市各相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開展督促指導(dǎo),推動(dòng)各地工作落實(shí),做到有口必查、有水必測(cè)、有源必溯、有污必治。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(四)強(qiáng)化信息公開。要建立信息公開制度,鼓勵(lì)在政府的網(wǎng)站開設(shè)“入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況,定期公開問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督。可邀請(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治,公開一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇4
找準(zhǔn)整治“航向標(biāo)”
根據(jù)省委省政府召開長(zhǎng)江入河排污口整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求,當(dāng)前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標(biāo),全力加速推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)、精準(zhǔn)分類整治,達(dá)到消除環(huán)境隱患、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目的。《方案》指明長(zhǎng)江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向,包括兩個(gè)方面,一是劃定工作目標(biāo):20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標(biāo)志牌,完成30%以上排污口整治任務(wù);20xx年全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治,形成行之有效的管理機(jī)制;20xx年建立比較完善的排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是確定整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以各類排污口的'水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放為整治標(biāo)準(zhǔn),明確了排污口分類整治的工作方向。
夯實(shí)責(zé)任“壓艙石”
根據(jù)屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的基本原則,長(zhǎng)江入河排污口分類整治實(shí)行“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作機(jī)制。方案提出由屬地政府對(duì)入河排污口整治工作承擔(dān)主體責(zé)任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責(zé)任主體的按“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則由排污單位負(fù)責(zé)整治,其他無(wú)明確責(zé)任主體的由屬地政府負(fù)責(zé)整治,各主管部門充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口整治,確保整治成效。
理清規(guī)劃“思路線”
長(zhǎng)江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過(guò)程和末端的“細(xì)活”,更是專業(yè)性很強(qiáng)的“技術(shù)活”。為實(shí)現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”,需要持續(xù)推進(jìn)和做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)排口監(jiān)測(cè)、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)施治。通過(guò)對(duì)各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細(xì)化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求,有利于各責(zé)任主體參考、對(duì)標(biāo),精準(zhǔn)施治。
長(zhǎng)江入河排污口整治工作是實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)的具體行動(dòng),是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段。《方案》的出臺(tái)將長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動(dòng)”、“整治實(shí)施”和“總結(jié)提升”三個(gè)階段,對(duì)每個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、調(diào)度內(nèi)容進(jìn)行了明確,確保屬地政府能將長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇5
一、發(fā)展目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
到x年,逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)、光、水互補(bǔ)能源體系;到x年,形成公平開放、靈活透明、競(jìng)爭(zhēng)有序的多元化供電市場(chǎng),建立起清潔能源為主導(dǎo)的綠色能源體系。
通過(guò)可再生能源本地消納和高效利用、跨區(qū)外送、可再生能源開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新、能源互聯(lián)網(wǎng)利用、能源體制改革等綜合措施,進(jìn)一步提高新能源和清潔能源在能源消費(fèi)中的比重,實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電全額上網(wǎng)。到x年,全縣清潔能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到兆瓦,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到%以上,成為電力供應(yīng)體系的重要支撐。
(二)主要指標(biāo)
建設(shè)高比例消納清潔能源示范區(qū)。通過(guò)優(yōu)化清潔能源裝機(jī)的配置,探索風(fēng)、光資源差異互補(bǔ)性,新能源微電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源等綜合開發(fā)應(yīng)用技術(shù)模式。力爭(zhēng)x年全縣棄光率降低至%;x年棄光率降低至%;x年,棄光率均降低至x%左右,發(fā)電小時(shí)數(shù)接近合理水平;到x年,棄光率控制在合理水平。
發(fā)展風(fēng)光電等清潔能源。因地制宜發(fā)展風(fēng)電、光電、太陽(yáng)能熱發(fā)電、生物質(zhì)、地?zé)崮艿刃履茉矗攸c(diǎn)鼓勵(lì)分散式、分布式清潔能源開發(fā)。到x年,全縣光電、風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電和水電裝機(jī)容量分別達(dá)到兆瓦、兆瓦、兆瓦和兆瓦,爭(zhēng)取把高崖子灘光伏產(chǎn)業(yè)園打造為省級(jí)重點(diǎn)新能源產(chǎn)業(yè)基地,把建設(shè)成為名副其實(shí)的綠色能源縣。
完善電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),加快配電網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)智能電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,完善和加強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)架,建立適應(yīng)高比例清潔能源發(fā)電特點(diǎn)的電力調(diào)度運(yùn)行機(jī)制。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到x年風(fēng)電發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng),光伏用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。
倡導(dǎo)清潔低碳出行方式,大力推廣電動(dòng)汽車和充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到x年,新增電動(dòng)汽車輛,分別是公交車輛,電動(dòng)出租車輛,物流運(yùn)輸車輛,新能源公務(wù)車輛,家用電動(dòng)汽車輛。規(guī)劃建設(shè)充換電站座,交流慢充充電樁xx個(gè),直流快充充電樁xx個(gè)。
二、主要任務(wù)
(一)規(guī)范水電開發(fā),加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)
加強(qiáng)黑河以及非主要河流流域規(guī)劃管理,在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)內(nèi)禁止新建水電項(xiàng)目,嚴(yán)格水電建設(shè)程序管理和運(yùn)行監(jiān)督,確保生態(tài)流量的下泄,保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境,因地制宜開發(fā)小水電,對(duì)x萬(wàn)千瓦以下的水電項(xiàng)目禁止開發(fā)建設(shè),有序開展正義峽x.x萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站建設(shè)。到x年全縣水電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到x萬(wàn)千瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府,縣水務(wù)局、縣環(huán)保局
(二)有序發(fā)展光電,加快建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地
積極與國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策無(wú)縫對(duì)接,盡快啟動(dòng)光伏基地項(xiàng)目建設(shè)。在利用既有輸變電設(shè)施就近發(fā)展光伏發(fā)電、就近接入消納的同時(shí),擴(kuò)大太陽(yáng)能集中開發(fā)利用規(guī)模,在我縣光熱條件較好的地區(qū)開展太陽(yáng)能光熱發(fā)電示范工程;在具備建設(shè)條件的屋頂、農(nóng)業(yè)大棚積極推廣分布式光伏發(fā)電。到x年底,全縣太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電總裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到兆瓦,其中并網(wǎng)光伏發(fā)電兆瓦、分布式光伏兆瓦。
積極推進(jìn)百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地建設(shè)。充分利用我縣高崖子灘百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地納入省上“十三五”新能源規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)打造高崖子灘百萬(wàn)千瓦級(jí)大型光伏發(fā)電基地,到x年,累積投資億元,新增并網(wǎng)光伏裝機(jī)兆瓦。結(jié)合水電開發(fā)和電網(wǎng)接入運(yùn)行條件,探索水光互補(bǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)的太陽(yáng)能發(fā)電建設(shè)模式。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府,縣國(guó)土資源局、縣氣象局、供電公司
全面推進(jìn)分布式光伏發(fā)電。深入實(shí)施光伏進(jìn)萬(wàn)家工程,在工業(yè)企業(yè)、物流中心、學(xué)校、醫(yī)院、車站等利用屋頂可利用面積,組織推動(dòng)開展不同類型分布式光伏發(fā)電示范,促進(jìn)分布式光伏發(fā)展利用的規(guī)范性和有序性,逐步推廣光伏建筑一體化工程。x年完成兆瓦,x年完成兆瓦,到x年完成分布式光伏裝機(jī)兆瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府,縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、供電公司
全力推進(jìn)太陽(yáng)能光熱發(fā)電項(xiàng)目。繼續(xù)深化完善太陽(yáng)能熱發(fā)電資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,在我縣資源富集、建設(shè)條件優(yōu)越地區(qū)建設(shè)太陽(yáng)能光熱發(fā)電項(xiàng)目,支持能源投資企業(yè)聚集太陽(yáng)能熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù),為發(fā)展太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),力爭(zhēng)到x年,全縣并網(wǎng)太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機(jī)x兆瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土資源局、縣氣象局、供電公司
(三)大力發(fā)展風(fēng)電,推進(jìn)千萬(wàn)千瓦級(jí)可再生能源基地建設(shè)
繼續(xù)做好全縣風(fēng)能資源的詳查,優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局。堅(jiān)持集中式與分散式并舉,促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和上網(wǎng)電價(jià)降低。在落實(shí)就近消納市場(chǎng)情況下,適度建設(shè)鹽池灘兆瓦級(jí)風(fēng)電基地。到x年,全縣新增風(fēng)電裝機(jī)兆瓦。
積極推進(jìn)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)。以鹽池灘為重點(diǎn),建設(shè)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地,按規(guī)劃布局推進(jìn)鹽池灘風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),新增裝機(jī)兆瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土資源局、縣氣象局、縣供電公司
積極推進(jìn)分散式風(fēng)能資源開發(fā)。進(jìn)一步完善我縣風(fēng)能資源的測(cè)量、評(píng)估工作,根據(jù)資源賦存狀況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)小型風(fēng)電場(chǎng)和分散式風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)建設(shè)。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土資源局、縣氣象局、縣供電公司
(四)發(fā)揮生物質(zhì)能產(chǎn)品形式多樣的特點(diǎn),推進(jìn)生物質(zhì)替代燃料工程
開展全縣農(nóng)村能源資源調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,啟動(dòng)全縣農(nóng)村能源綜合示范村建設(shè),配套開展農(nóng)村沼氣集中供氣、太陽(yáng)能、微水電、秸稈能源化、風(fēng)能等可再生能源建設(shè),提升農(nóng)村能源發(fā)展質(zhì)量和水平。開展以農(nóng)作物秸桿、糧食加工剩余物、城市生活垃圾等為燃料的生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。到x年,全縣生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到兆瓦。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局
配合單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣畜牧局
(五)全力推進(jìn)新能源就地消納
培育新增用電負(fù)荷。通過(guò)停產(chǎn)項(xiàng)目技改復(fù)工,引進(jìn)現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)落地園區(qū),推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)可再生能源就近消納。在我縣開展新能源就近消納產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作,推動(dòng)新能源與高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
通過(guò)發(fā)展煤化工、鐵合金(工業(yè)合金硅)、建材、礦產(chǎn)品加工等高載能產(chǎn)業(yè),形成能源密集型產(chǎn)業(yè)集群,打開加大電力就地消納的突破口,努力打造成高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū),鼓勵(lì)和支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高載能項(xiàng)目入?yún)^(qū)。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
積極開展新能源直購(gòu)電交易。鼓勵(lì)新能源參與電力直接交易,著眼降低工業(yè)用電價(jià)格。x年全縣新能源參與直購(gòu)電交易電量計(jì)劃達(dá)到萬(wàn)千瓦時(shí),對(duì)應(yīng)工業(yè)用戶用電價(jià)格降低%。在完成保障性收購(gòu)后,新能源參與直購(gòu)電交易電量持續(xù)擴(kuò)大。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
推廣清潔供暖工程。利用新能源棄光電量開展電鍋爐集中供暖試點(diǎn)工作,精準(zhǔn)實(shí)施好新能源供暖、居民和非居民電采暖電價(jià)扶持政策,鼓勵(lì)供熱企業(yè)采用“大工業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)+直購(gòu)電交易”模式,在大工業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)基礎(chǔ)上,與新能源發(fā)電企業(yè)開展直購(gòu)電交易,利用谷段低電價(jià)儲(chǔ)熱,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系,加快推進(jìn)清潔能源替代燃煤鍋爐。支持有意愿的企業(yè)開展住宅小區(qū)電鍋爐供暖示范項(xiàng)目建設(shè),到x年全縣實(shí)現(xiàn)清潔供暖不低于萬(wàn)平方米,到x年實(shí)現(xiàn)清潔供暖不低于萬(wàn)平方米。
牽頭單位:縣建設(shè)局
配合單位:縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣供電公司
全力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高電能消納能力
加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣新能源汽車,到x年,新增電動(dòng)汽車輛,分別是公交車輛,電動(dòng)出租車輛,物流運(yùn)輸車輛,新能源公務(wù)車輛,家用電動(dòng)汽車輛。規(guī)劃建設(shè)充換電站座,交流慢充充電樁xx個(gè),直流快充充電樁xx個(gè)
牽頭單位:縣交通局
配合單位:各鎮(zhèn)人民政府縣,縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣供電公司
(六)加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破解新能源消納和外送難題
圍繞解決電力建設(shè)與消納、供應(yīng)、外送矛盾,以電力外送為重點(diǎn),規(guī)劃實(shí)施輸變電和增容改造工程。
全力謀劃推進(jìn)xkV輸變電工程建設(shè)。要全力謀劃推進(jìn)xkV輸變電工程各項(xiàng)前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工、早日發(fā)揮作用。同時(shí),謀劃建設(shè)xkV、xkV配套電網(wǎng)工程,并與xkV輸變電工程同步建設(shè)、同步投運(yùn),使其配套電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理,效益發(fā)揮更加明顯。
牽頭單位:縣供電公司
配合單位:縣發(fā)改委
多渠道解決并網(wǎng)難題。引導(dǎo)新能源企業(yè)合資建設(shè)千伏高崖子灘電力匯集升壓站,減少對(duì)有限電網(wǎng)間隔的占用,降低各企業(yè)的送出工程投資,促進(jìn)新能源開發(fā)。
加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。全面實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)的優(yōu)化改造工作,逐步改善農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提高配電網(wǎng)供電能力和安全質(zhì)量,解決農(nóng)村用電不安全、不穩(wěn)定等問(wèn)題。以應(yīng)對(duì)電力迅猛增長(zhǎng)的.需求,進(jìn)一步提高農(nóng)村電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行能力,有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
提高電網(wǎng)智能化水平。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)智能電網(wǎng)建設(shè)的要求,積極推動(dòng)xx市智能電網(wǎng)建設(shè)。從配電網(wǎng)入手,依托通訊、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化等技術(shù)在電網(wǎng)中的應(yīng)用,并與傳統(tǒng)電力技術(shù)有機(jī)融合,提升電網(wǎng)的智能化水平。
牽頭單位:縣供電公司
配合單位:縣發(fā)改委
(七)推進(jìn)清潔能源科技創(chuàng)新
加大清潔能源科技創(chuàng)新力度,支持能源企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。開展大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站集群遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)研發(fā)及管理機(jī)制創(chuàng)新,對(duì)不同區(qū)域風(fēng)電、光電運(yùn)行狀態(tài)及數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、分析,為推動(dòng)風(fēng)電、光電互補(bǔ)運(yùn)行和后續(xù)項(xiàng)目科學(xué)布局創(chuàng)造條件,提高風(fēng)光電行業(yè)管理水平。引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與新產(chǎn)品和新技術(shù)的開發(fā),支持光伏、風(fēng)電、核能、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)一批清潔能源創(chuàng)新型企業(yè)。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
把清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的重大措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理清思路,精心組織,積極推動(dòng),加快清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實(shí)做好能源領(lǐng)域的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性研究工作,著力解決能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革中的突出矛盾,確保清潔能源產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)
(三)加強(qiáng)能源行業(yè)管理
充分發(fā)揮行政主管部門的管理職能,及時(shí)研究解決能源發(fā)展和改革重大問(wèn)題,結(jié)合發(fā)展形勢(shì),強(qiáng)化投資引導(dǎo)調(diào)節(jié)。加強(qiáng)已配置資源的后續(xù)管理,確保用于轉(zhuǎn)化。增強(qiáng)規(guī)劃管理力度,及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài),為能源發(fā)展決策提供服務(wù)。
(四)積極推進(jìn)新能源裝備制造業(yè)發(fā)展
深入實(shí)施能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)揮科技在能源發(fā)展中重要支撐作用。加大能源企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)的力度,培育和完善科技創(chuàng)新體系。充分利用國(guó)家出臺(tái)的制造業(yè)振興規(guī)劃中有關(guān)能源裝備制造業(yè)的有利政策,重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等裝備制造業(yè),逐步提升新能源裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
(五)拓寬投融資渠道
通過(guò)政府支持和市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用,多渠道籌集能源發(fā)展資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要積極主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省上投資及財(cái)政補(bǔ)貼資金。搭建政府推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺(tái),爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)的支持,吸引民間資本參與新能源建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)改、工信、招商等部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)能源企業(yè)的招商,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地引進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)能發(fā)電等新能源項(xiàng)目。拓展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資新格局,壯大能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)聚集度,全力建設(shè)新能源基地。
(六)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略
在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,謀劃提出一批起點(diǎn)高、帶動(dòng)強(qiáng)、發(fā)展快、效益好的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作。建立健全重大能源目標(biāo)管理責(zé)任制,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)開放能源市場(chǎng),加大能源產(chǎn)業(yè)投入及能源項(xiàng)目調(diào)研儲(chǔ)備力度,做到建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批。落實(shí)能源企業(yè)新能源項(xiàng)目建設(shè)剛性指標(biāo),促進(jìn)新能源和可再生能源項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)隱患排查治理和安全預(yù)防控制措施,提升本質(zhì)安全水平。強(qiáng)化應(yīng)急管理,完善應(yīng)急救援預(yù)案,做好預(yù)案培訓(xùn)、演練、備案工作和應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,提升應(yīng)急防范水平。
(八)建立監(jiān)測(cè)評(píng)估制度
建立完善信息統(tǒng)計(jì)制度,各部門要定期向縣發(fā)改委提供發(fā)電情況、各類電源逐小時(shí)實(shí)際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)清潔能源消納進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,組織開展行業(yè)發(fā)展情況分析,研究提出政策性、導(dǎo)向性建議。建立和完善責(zé)任考核機(jī)制,強(qiáng)化主要指標(biāo)和重大任務(wù)的落實(shí),加強(qiáng)任務(wù)完成情況的跟蹤監(jiān)測(cè)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇6
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等會(huì)議精神,以加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)省、市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)工作部署,堅(jiān)持以重點(diǎn)戰(zhàn)役促進(jìn)日常執(zhí)法工作,針對(duì)百姓關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、政府關(guān)心的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題,始終保持鐵腕執(zhí)法、鐵面打假的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、時(shí)間安排
20xx年1月5日至5月31日。
三、主要任務(wù)
(一)開展“兩節(jié)”消費(fèi)品執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際,圍繞節(jié)日期間熱銷的煙花爆竹、家用電器、兒童用品等產(chǎn)品,重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、電器市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)及企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所開展執(zhí)法檢查。對(duì)涉及人民群眾健康、安全類的煙花爆竹類產(chǎn)品,嚴(yán)厲查處制假、售假的違法行為;對(duì)家用電器產(chǎn)品,嚴(yán)厲打擊借“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”等銷售翻新廢舊家電坑害消費(fèi)者的違法行為;對(duì)節(jié)日消費(fèi)需求旺盛的兒童用品,重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否經(jīng)過(guò)3C認(rèn)證。節(jié)日期間是廣大人民群眾出行高峰,要重點(diǎn)檢查加油站是否存在使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定周期的加油機(jī)的行為,嚴(yán)厲打擊利用破壞加油機(jī)鉛封、偷換加油機(jī)電腦芯片或主板等手段進(jìn)行計(jì)量作弊等違法行為。
牽頭單位:市場(chǎng)科
責(zé)任單位:標(biāo)計(jì)科、消保科、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)量管理科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所。
(二)開展食品相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要結(jié)合我縣實(shí)際,以食品相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn),產(chǎn)品類型包括:食品接觸用不銹鋼制品、食品用塑料包裝(容器、工具)、食品用紙包裝(容器)和無(wú)證生產(chǎn)、銷售和使用洗滌用品。重點(diǎn)檢查食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)是否存在無(wú)證生產(chǎn)、超許可證范圍生產(chǎn)的行為;企業(yè)是否持續(xù)保持生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)施條件;企業(yè)對(duì)所使用的原輔材料是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;檢查企業(yè)是否按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行出廠檢驗(yàn),檢驗(yàn)人員是否對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)具有相應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ粰z查企業(yè)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)是否符合要求,企業(yè)是否存在其他因素可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的行為。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,要嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),依法嚴(yán)肅查處。
牽頭科室:食品科
責(zé)任單位:風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)科、企業(yè)信息科、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)量管理科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所。
(三)開展特種設(shè)備安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要重點(diǎn)對(duì)人口密集區(qū)的商場(chǎng)超市、公園、學(xué)校等場(chǎng)所使用的鍋爐、電梯以及游樂(lè)設(shè)施,工廠企業(yè)在用的輸送及儲(chǔ)存可燃、易爆、有毒介質(zhì)的壓力管道、儲(chǔ)罐,液化石油氣充裝站使用的氣瓶、壓力管道、儲(chǔ)罐等特種設(shè)備進(jìn)行執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否持證上崗、特種設(shè)備是否檢驗(yàn)合格并辦理使用登記、安全附件是否在校驗(yàn)有效期內(nèi)、使用單位是否建立事故應(yīng)急救援預(yù)案并開展救援演練等方面。
牽頭科室:特種設(shè)備科
責(zé)任單位:風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)科、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)量管理科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所。
(四)開展鋼材產(chǎn)品執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要根據(jù)《四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室關(guān)于開展“質(zhì)檢利劍”鋼材專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(川質(zhì)監(jiān)辦函〔20xx〕435號(hào))文件精神,繼續(xù)加大對(duì)生產(chǎn)“地條鋼”和無(wú)證生產(chǎn)鋼材的違法行為依法嚴(yán)厲打擊。通過(guò)專項(xiàng)整治,我們要全面掌握轄區(qū)內(nèi)鋼材生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)、狀況,規(guī)范鋼材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法取締制假窩點(diǎn),關(guān)停無(wú)證生產(chǎn)企業(yè),加大對(duì)制假制劣不講誠(chéng)信的違法企業(yè)曝光力度。使非法生產(chǎn)假冒偽劣鋼材產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制,鋼材生產(chǎn)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
牽頭科室:消保科
責(zé)任單位:企業(yè)信息科、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)量管理科、市場(chǎng)科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所。
(五)開展農(nóng)資產(chǎn)品執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。要以化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)產(chǎn)品,從執(zhí)法打假入手,以打擊嚴(yán)重質(zhì)量違法行為推動(dòng)治理一般質(zhì)量問(wèn)題工作,以治理促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。把查處產(chǎn)品有效含量不足、虛假標(biāo)識(shí)、無(wú)證生產(chǎn)和摻雜摻假、以此充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為作為工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)協(xié)作,建立有效協(xié)作機(jī)制,狠抓落實(shí),重點(diǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)打擊,有力推動(dòng)春季化肥產(chǎn)品農(nóng)資打假“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)行動(dòng)。
牽頭科室:消保科
責(zé)任單位:商廣科、企業(yè)信息科、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)量管理科、市場(chǎng)科、綜合執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)霍祥昭任組長(zhǎng),陳靜書記、陳雷軍副局長(zhǎng)、李紅明副局長(zhǎng)、吳嬌副局長(zhǎng)、楊勇毅書記、徐勇大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)相關(guān)科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的安排部署、情況匯總等。各成員單位要高度重視,細(xì)化方案,明確分工,迅速部署,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各牽頭科室要加強(qiáng)對(duì)具體工作的督促和指導(dǎo),發(fā)揮好一線綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢(shì),加快建立起適應(yīng)我縣的分級(jí)管理、層級(jí)督辦的“兩節(jié)”消費(fèi)品、食品相關(guān)產(chǎn)品、特種設(shè)備、鋼材、農(nóng)資產(chǎn)品等執(zhí)法打假體制。建立“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動(dòng)責(zé)任清單制度,把上述產(chǎn)品大案要案查辦情況和大案要案上報(bào)情況列入工作考核。
(三)做好宣傳報(bào)道。要充分利用新聞媒體,按照“廣播有聲音、電視有影像、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有動(dòng)態(tài)”的要求做好宣傳報(bào)道工作,積極宣傳“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動(dòng)成效,及時(shí)報(bào)送執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息。要加大對(duì)“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,注意收集有關(guān)視頻、圖片資料,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、典型案件曝光、案件深度報(bào)道等形式,展示質(zhì)監(jiān)為民的良好形象,震懾消費(fèi)品質(zhì)量違法行為。
(四)規(guī)范投訴渠道。努力把“12365”綜合信息平臺(tái)打造為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù),并與消費(fèi)者良性互動(dòng)的綜合政務(wù)平臺(tái),將“12365”綜合信息平臺(tái)建設(shè)成面向廣大群眾、密切聯(lián)系和服務(wù)廣大消費(fèi)者的一個(gè)重要窗口。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。為全面、準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)資產(chǎn)品、特種設(shè)備、建材、食品相關(guān)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和使用的動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)反映“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動(dòng)的工作進(jìn)展和成效,各參與單位要高度重視,落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)信息收集、整理和上報(bào)工作,于20xx年5月19日17:00前,及時(shí)、準(zhǔn)確將此次“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動(dòng)數(shù)據(jù)信息報(bào)執(zhí)法大隊(duì)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇7
為貫徹落實(shí)區(qū)委“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動(dòng)工作部署要求,有效防范化解有關(guān)問(wèn)題的發(fā)生,鞏固突出問(wèn)題整治成果,確保我區(qū)“春風(fēng)利劍”行動(dòng)取得圓滿成功,現(xiàn)將我局開展“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況和下一步計(jì)劃匯報(bào)如下。
一、取得成效
(一)在預(yù)防和打擊各類突出違法犯罪方面
我局結(jié)合自身城市管理職能,在日常巡查市容環(huán)境過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)電信詐騙、黃賭毒等非法小廣告時(shí),會(huì)第一時(shí)間組織工作人員及時(shí)進(jìn)行清理,據(jù)統(tǒng)計(jì),在1月份,我局共清理亂粘貼非法小廣告140余宗,堅(jiān)決做到不給非法小廣告留有生存蔓延的時(shí)間和空間。并且在本單位開展了涉黃賭毒情況調(diào)查,對(duì)本單位職工進(jìn)行了法律宣傳教育,提高了職工法律意識(shí),從思想層面預(yù)防和遏制了違法犯罪行為的發(fā)生。
(二)在整治亂拉亂牽電線充電方面
在日常巡查過(guò)程,我局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)亂拉亂牽電線充電的人員會(huì)及時(shí)進(jìn)行勸導(dǎo)和制止,特別是在1月份創(chuàng)文迎檢期間,我局執(zhí)法人員重點(diǎn)巡查小區(qū)、市場(chǎng)、學(xué)校周邊的商鋪,對(duì)存在違規(guī)亂拉牽電線充電的居民和商鋪進(jìn)行多次勸導(dǎo)教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我局執(zhí)法人員在海東社區(qū)、三十二中、凱旋灣小區(qū)勸導(dǎo)和制止違規(guī)充電的行為多達(dá)20余次。
(三)在開展校園周邊交通秩序整治方面
我局嚴(yán)格按照《坡頭區(qū)20xx年“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動(dòng)方案》和牽頭單位的要求,積極配合開展校園周邊交通秩序整治,派人派車到區(qū)中小學(xué)周邊開展交通秩序維護(hù),重點(diǎn)參與道路安全防范和校園周邊交通秩序整治等行動(dòng)。其中,以學(xué)生每日上下學(xué)、周五、周日離返校重要時(shí)間點(diǎn)為重點(diǎn),增派執(zhí)法人員到城區(qū)學(xué)校周邊進(jìn)行常態(tài)化定點(diǎn)巡查,在整治“六亂”的同時(shí),還會(huì)對(duì)學(xué)生接送車輛超員、逆行、不戴安全頭盔等問(wèn)題進(jìn)行勸導(dǎo),對(duì)在學(xué)校周邊攬客面包車、摩托車輛進(jìn)行勸離等。在學(xué)生放寒假期間,我局仍組織執(zhí)法人員對(duì)城區(qū)各學(xué)校周邊進(jìn)行不定時(shí)巡查,整治車輛亂停放等問(wèn)題,有效維護(hù)了城區(qū)學(xué)校周邊的'良好秩序形象。
同時(shí),結(jié)合創(chuàng)文省檢、市檢等時(shí)間點(diǎn),我局大力開展“六亂”整治,通過(guò)來(lái)回巡查、定點(diǎn)蹲守、網(wǎng)格化管理等方式重點(diǎn)整治學(xué)校周邊的亂停放、亂堆放、亂搭建、亂擺賣等違法違章行為。期間,配合區(qū)公安分局清理區(qū)一中門口自建房及周邊的亂停放、亂搭建,會(huì)同南調(diào)街道辦、海灣社區(qū)居委會(huì)清理整治湛江市第三十二中學(xué)周邊的亂堆放擺賣柜臺(tái)6個(gè),勸離亂擺賣30多檔次,配合坡頭鎮(zhèn)清理、勸離愛周中學(xué)周邊亂擺賣流動(dòng)攤檔20多檔次。在對(duì)以上學(xué)校周邊整治過(guò)程中,我局執(zhí)法人員還對(duì)學(xué)生亂停放非機(jī)動(dòng)車輛的行為進(jìn)行勸阻,并幫助引導(dǎo)其將非機(jī)動(dòng)車輛停放在規(guī)范的停車位置,也對(duì)亂停放在校園周圍道路的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行勸離等,有效地維護(hù)了學(xué)校周邊的交通秩序。
二、下一步工作
一是根據(jù)區(qū)部署安排和相關(guān)牽頭部門的要求,大力參與常態(tài)化安全監(jiān)管工作機(jī)制和協(xié)同聯(lián)通機(jī)制,持續(xù)深化開展“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動(dòng),在整治亂拉亂牽電線給電動(dòng)自行車充電和校園周邊交通秩序方面注入城市管理力量,提升工作成效。二是繼續(xù)整治校園周邊的“六亂”,幫助疏導(dǎo)交通,為學(xué)校開學(xué)創(chuàng)造良好秩序和形象,并作為常態(tài)化工作。三是持續(xù)開展職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)常態(tài)化工作,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)我區(qū)良好的安全生產(chǎn)秩序。四是加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍,深入開展普法教育活動(dòng),通過(guò)微信公眾號(hào)、微信朋友圈、宣傳小手冊(cè)等各種方式大力“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,尤其是加強(qiáng)反詐宣傳工作,提高群眾百姓防范詐騙意識(shí),并積極發(fā)動(dòng)人民群眾舉報(bào)違法犯罪,形成聲勢(shì)浩大的宣傳攻勢(shì)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇8
清明期間是春耕生產(chǎn)、春游踏青和掃墓祭記高峰期,野外違規(guī)用火高發(fā),森林火災(zāi)隱患突出,森林火災(zāi)易發(fā),是森林防火高危時(shí)段。為有效預(yù)防森林火災(zāi),打好清明期間森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)確保全街森林資和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的實(shí)施意見》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》,以宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ),以層層落實(shí)森林防火責(zé)任制為主線,以設(shè)卡堵防為重點(diǎn),以督促檢查為手段,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到頭地塊,建立“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的森林防火工作機(jī)制,確保全街清明間無(wú)較大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故。
二、主要工作任務(wù)、措施及安排
(一)嚴(yán)格落實(shí)《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實(shí)施方案》的“六個(gè)一”要求。
1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會(huì)。各村(居)委會(huì)要根據(jù)市會(huì)議精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,在清明前組織召開專題會(huì)議,將清明期間森林防火工作部署到組和網(wǎng)格責(zé)任人。同時(shí)各村要制定清明期間森林防火工作應(yīng)急處置辦法及值守方案,將森林防火責(zé)任落實(shí)到定人、頭地塊和墳場(chǎng)。
2、街道籌備辦將月中下旬的部署會(huì)上,進(jìn)行森林防火培,村干部和護(hù)林員開展一次森林防火專題培訓(xùn),提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險(xiǎn)能力。
3、xx月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),掀起森林防火“宣傳月”高潮。一是中小學(xué)校要上一堂森林防火知識(shí),發(fā)一封《致家長(zhǎng)的公開信》,以提高廣大師生、家長(zhǎng)的森林防火意識(shí)。二是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護(hù)林人員天天巡。是要在林區(qū)要道等重點(diǎn)地段設(shè)置宣傳碑(牌)懸掛橫幅、張貼森林防火標(biāo)語(yǔ)(每個(gè)自然村不少于6條)。
4、各村加強(qiáng)對(duì)地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內(nèi)的可燃物的“五清”特別是要加強(qiáng)對(duì)所屬區(qū)域墳地集中區(qū)、做墳開展一次全面的排查摸底,登記造冊(cè),落實(shí)責(zé)任人,并對(duì)雜灌進(jìn)行徹底清理,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對(duì)兒童、智障人員等重點(diǎn)人群的大排查嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任,切實(shí)減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區(qū)(零散墳基)的排查摸底情況表于月26日前報(bào)街森林防火指揮部辦公室。
5、根據(jù)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,由街道辦負(fù)責(zé)在高速路口設(shè)立森林防火檢查站,各村在主要路口林區(qū)臨時(shí)設(shè)立森林防火檢查站,依法對(duì)入的`車輛和人員進(jìn)行森林防火宣傳和檢查。全街臨時(shí)設(shè)立森林防火檢查站的期限為20xx年月1日至4月8日。
6、街森林防火指揮部將組織督查組對(duì)清明期間森林防火工作進(jìn)行明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。督查內(nèi)容為:本方案要求的落實(shí)情況;各村實(shí)行網(wǎng)格化管理、護(hù)林員到崗到位履職盡責(zé)、值班值守以及巡邏等情況;以及在林區(qū)設(shè)立臨時(shí)檢查站和墳場(chǎng)值守情況。
(二)強(qiáng)化科學(xué)防范,提升火管控能力。按照“預(yù)防為先、防撲結(jié)合”的原則,不斷加大對(duì)野外火的防控力度,做到“見煙就查、見火就滅、點(diǎn)火就抓”。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保打早打小打了。各村在街道培訓(xùn)后,要在村里組織培訓(xùn)。確保在火災(zāi)撲救中能夠做到專業(yè)指揮、戰(zhàn)前動(dòng)員、撲救安全。村里要準(zhǔn)備20人以上的撲火工具,街道辦準(zhǔn)備00人以上的撲火工具。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,落實(shí)防火地段、落實(shí)巡查人員要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林巡查人員的管理和監(jiān)督;要充分發(fā)揮設(shè)卡值守人員的作用,及時(shí)勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕帶火種進(jìn)入林區(qū)。
(二)嚴(yán)密部署,科學(xué)撲火。一旦發(fā)生森林火情,要在保證安全的前提下,科學(xué)撲救。禁止沒有撲火專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員,禁止組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員撲救火災(zāi),禁止動(dòng)員孕婦、老人和未成年人上撲火,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位、工作措施不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改的,特別是發(fā)生森林火災(zāi)后未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀(jì)處理到位、追究到位,決不姑息遷就。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇9
為進(jìn)一步加強(qiáng)xx縣教育系統(tǒng)校園安全工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,為黨的十九大勝利召開、根據(jù)省、市政府安委會(huì)、市教育局的統(tǒng)一部署,我局決定于7月至10月在全縣教育系統(tǒng)組織開展“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動(dòng),深化校園安全大檢查。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署安排,進(jìn)一步壓實(shí)校園安全責(zé)任,強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí),以深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”為基礎(chǔ),以“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動(dòng)為載體和抓手,堅(jiān)持學(xué)校自查與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校督查相結(jié)合、集中開展校園安全大檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,實(shí)現(xiàn)校園安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查內(nèi)容
此次“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動(dòng)的范圍為全縣教育系統(tǒng)中小學(xué)、幼兒園。
(一)校園安全責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建立校園安全責(zé)任體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化校園安全責(zé)任措施情況,依法設(shè)置校園安全管理機(jī)構(gòu)或配備校園安全管理人員和保障安全投入等情況,校園安全管理制度建立和執(zhí)行情況,安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況,應(yīng)急管理工作情況。
(二)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)開展情況。按照“不留盲區(qū)、不留死角、不留余地、不留尾巴”的要求,深入開展打非治違、專項(xiàng)整治、隱患排查,建立隱患整改三清單(問(wèn)題、責(zé)任、整改)情況(見附件1)。
(三)安全防范制度措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查開展風(fēng)險(xiǎn)管控、構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”情況;建立學(xué)校隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報(bào),實(shí)行整改閉環(huán)管理情況;整改落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況;針對(duì)汛期工作特點(diǎn),組織開展隱患排查治理情況;嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管控情況。
(四)深入開展專項(xiàng)治理情況。
1.消防安全:
一是檢查學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。檢查落實(shí)《六安市教育局關(guān)于印發(fā)x年六安市教育系統(tǒng)夏季消防檢查工作方案的通知》(六教秘〔〕187號(hào))、《六安市教育局轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦于印發(fā)全市夏季消防檢查暨黨的十九大消防安保工作方案的通知》(六教秘〔〕197號(hào))工作情況,以食堂、教室、圖書館、禮堂、實(shí)驗(yàn)室等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),著重檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求。
二是檢查落實(shí)《六安市教育局關(guān)于印發(fā)六安市教育系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案的通知》(六教秘〔〕192號(hào))工作情況,全面排查整治學(xué)校建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問(wèn)題,整治學(xué)校電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為。
三是檢查落實(shí)《六安市教育局關(guān)于印發(fā)六安市教育系統(tǒng)系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理實(shí)施方案的通知》(六教秘〔〕51號(hào))工作情況,摸排危化品安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危化品管控,對(duì)學(xué)校食堂、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行危化品綜合治理。
2.交通安全:重點(diǎn)檢查落實(shí)校車及接送學(xué)生車輛專項(xiàng)治理工作情況。包括學(xué)生上下學(xué)交通安全教育情況、大規(guī)模出行安全、校車管理、社會(huì)接送車輛管理、校門口的交通標(biāo)識(shí)、減速設(shè)施的設(shè)置和乘用電梯安全、水上交通安全等。有電梯的學(xué)校要專門檢查電梯的維護(hù)保養(yǎng)工作是否到位。
3.校舍安全:重點(diǎn)檢查教學(xué)、生活用房,圍墻、車棚、廁所和校內(nèi)體育設(shè)施、學(xué)校在建工程等是否存在安全隱患。
4.食品安全及衛(wèi)生防疫:以學(xué)校食堂為重點(diǎn),開展瓶裝液化氣等易燃易爆物品消防安全隱患排查工作和食品衛(wèi)生安全管理和操作規(guī)范的落實(shí)情況;學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告制度落實(shí)情況。
5.校園及周邊綜治安全:重點(diǎn)檢查學(xué)校“三防”建設(shè)情況及配合公安、交通、綜治、城管等部門開展工作校園及周邊專項(xiàng)整治情況。
6.應(yīng)急管理:重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系情況;應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。中小學(xué)校每月至少要開展一次以火災(zāi)、地震、公共衛(wèi)生突發(fā)事件或校車事故等為主題的應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應(yīng)急疏散演練。
7.防溺水:重點(diǎn)檢查防溺水宣傳教育與管理落實(shí)情況。
三、工作安排
從x年7月至10月,集中近4個(gè)月時(shí)間,分三個(gè)階段開展。
(一)全面部署,廣泛動(dòng)員,自查自改階段。(7月)
各校要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要按照專項(xiàng)行動(dòng)部署要求,組織力量深入開展自查自改,并建立“安全隱患整改三清單”,實(shí)行痕跡管理、閉環(huán)管理。要按照“三個(gè)必須”的要求,組織開展專項(xiàng)檢查。
各校于8月1日前將本單位實(shí)施方案和動(dòng)員部署情況報(bào)送縣教育局(基礎(chǔ)教育股收)。
(二)深入檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,集中整治階段。(8月至9月)
各校要結(jié)合實(shí)際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施,立即整改。
(三)實(shí)地督查,統(tǒng)籌推動(dòng),鞏固提高階段。(9月至10月)
縣教育局成立督查組,采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,將于9月份深入各校督查。督查結(jié)果作為x年度校園安全考核重要依據(jù)。
各校于8月15日前、9月15日前、10月10日前將每月開展專項(xiàng)行動(dòng)情況、存在突出問(wèn)題、具體整改措施,連同《“百日除患鑄安”隱患排查整治清單》(見附件1)、《“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動(dòng)隱患治理匯總表》(見附件2)、《“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動(dòng)檢查表》(見附件3)報(bào)縣教育局(基礎(chǔ)教育股收)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立“百日除患鑄安” 專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育股,巫濤同志兼任辦公室主任。
(二)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各校要以“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動(dòng)為具體載體和有效抓手,檢查過(guò)程中,針對(duì)性要更強(qiáng)、劍指隱患和問(wèn)題,措施要更實(shí)在,責(zé)任要全覆蓋,排查要無(wú)遺漏,整改要更扎實(shí),監(jiān)管要更嚴(yán)格。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。各校要結(jié)合實(shí)際,充分利用校園網(wǎng)、QQ、微博、微信等媒體以及校園廣播、黑板報(bào)、櫥窗等,加大宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大中小學(xué)生、教職工、家長(zhǎng)增強(qiáng)做好校園及學(xué)生安全工作的.主動(dòng)性和自覺性。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,動(dòng)員廣大師生、家長(zhǎng)和社會(huì)群眾舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)。教育局將把專項(xiàng)行動(dòng)納入校園安全考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)全過(guò)程的監(jiān)督考核。專項(xiàng)行動(dòng)期間,要嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦制度,加大問(wèn)責(zé)追究的力度。對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底,工作責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇10
按照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》相關(guān)要求,我縣對(duì)轄區(qū)所有行政村農(nóng)村房屋安全隱患進(jìn)行“回頭看”排查,現(xiàn)已完成“回頭看”全面排查任務(wù)和重點(diǎn)整治任務(wù)。
一、總體情況
(一)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作開展情況
根據(jù)省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治及日常監(jiān)管工作的通知》及《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神,我縣立即對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,并印發(fā)了《湄潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展農(nóng)村住房安全隱患排查整治“回頭看”工作的通知》,要求各鎮(zhèn)(街)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房安全隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”,徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)排查整治完成情況
1.自工作開展以來(lái),共排查98個(gè)行政村,排查農(nóng)村房屋67715棟。其中,農(nóng)村非自建房421棟、農(nóng)村自建房67294棟(含用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房4103棟),存在安全隱患2戶(洗馬鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)各一戶),目前均已整改完成。
2.本次“回頭看”工作開展以來(lái),共復(fù)核農(nóng)村房屋67779棟,新排查錄入64棟,存在安全隱患4棟,已全部納入整治措施。
(三)聯(lián)席會(huì)議成員單位排查整治完成情況
1.自工作開展以來(lái),我縣排查農(nóng)村危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用房2棟;農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)用房52棟;農(nóng)村學(xué)校、幼兒園125棟;農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所7棟;農(nóng)村文化旅游場(chǎng)所8棟;農(nóng)村醫(yī)療活動(dòng)場(chǎng)所35棟;農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所16棟;村民用爆炸物品銷售企業(yè)生產(chǎn)廠房、存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)19棟;扶貧搬遷點(diǎn)、生態(tài)移民搬遷點(diǎn)、水庫(kù)移民搬遷點(diǎn)農(nóng)村房屋7棟;排查其他類(含村委會(huì))150棟,經(jīng)排查存在安全隱患為1棟,已完成整改。
2.本次“回頭看”工作開展以來(lái),對(duì)421棟農(nóng)村非自建房進(jìn)行安全隱患復(fù)核,其中正在使用中的房屋421棟,暫未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
二、工作措施
(一)積極組織培訓(xùn)。組織各鎮(zhèn)(街)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟練掌握農(nóng)房安全鑒定程序和農(nóng)房信息采集助手APP操作,使排查工作有序推進(jìn)。
(二)狠抓隱患排查。全縣各鎮(zhèn)(街)均建立農(nóng)村房屋安全隱患排查機(jī)制,并成立日常巡查小組,動(dòng)態(tài)排查農(nóng)房安全隱患,將排查發(fā)現(xiàn)的存安全隱患的農(nóng)村房屋及時(shí)上報(bào)。
(三)及時(shí)組織農(nóng)房安全鑒定。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)疑似存在安全隱患的農(nóng)村房屋,極組織技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定,仍不能判斷危險(xiǎn)狀況的,委托有資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)鑒定并出具鑒定報(bào)告。
(四)強(qiáng)化隱患整治。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存安全隱患的農(nóng)村住房進(jìn)行整治,確保危房不住人。一是對(duì)于有人居住的且現(xiàn)狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即組織人員搬離,對(duì)于無(wú)人居住的且現(xiàn)狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即封閉并張貼警示標(biāo)志,明確包保責(zé)任人,房屋經(jīng)安全評(píng)定后再根據(jù)評(píng)定情況采取針對(duì)措施。二是對(duì)于無(wú)安全住房的低收入群體,納入農(nóng)村危房改造進(jìn)行補(bǔ)助,幫助其進(jìn)行房屋安全整改。
(五)大力宣傳自建房安全常識(shí)。開展農(nóng)村自建房安全常識(shí)宣傳,印制張貼“農(nóng)村自建房安全常識(shí)”、宣傳海報(bào)200余張、分發(fā)宣傳折頁(yè)500張,提升了農(nóng)村自建房安全常識(shí)。并嚴(yán)格按照《遵義市自建住房建設(shè)技術(shù)指南(試行)》,加大農(nóng)村新建房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。
三、存在問(wèn)題
1.農(nóng)村房屋安全隱患排查工作量較大,進(jìn)行房屋安全鑒定技術(shù)難道較高,基層排查人員素質(zhì)又參差不齊,僅經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)就投入到復(fù)雜繁重的排查工作中,導(dǎo)致排查結(jié)果可能存在不精準(zhǔn)的情況;
2.農(nóng)房安全隱患整治投入資金較多,建設(shè)周期較長(zhǎng),很多群眾因自身原因無(wú)力整治,而政府部門又沒有足夠的預(yù)算來(lái)支持整治存安全隱患的自建房,給農(nóng)村自建房隱患排查整治工作帶來(lái)困難。
四、下步工作打算
繼續(xù)落實(shí)好《貴州省農(nóng)村住房安全保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》、《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神,把農(nóng)房安全隱患排查作為長(zhǎng)期和常規(guī)工作來(lái)抓,從而保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的意見建議
1.“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”工作(農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái))與“房屋建筑和市政設(shè)施自建房排查整治”工作(房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng))所涉及的工作內(nèi)容相似,所采用的排查方法也近似,導(dǎo)致基層工作人員工作量加倍且兩個(gè)系統(tǒng)容易混淆,為減輕基層工作負(fù)擔(dān)和提高農(nóng)房隱患排查質(zhì)量,建議上級(jí)部門對(duì)這兩個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行整合,以提高工作效率。
2.農(nóng)房安全隱患整治投入資金較多,建設(shè)周期較長(zhǎng),經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的地災(zāi)隱患點(diǎn)存安全隱患的農(nóng)房,大部分群眾因自身財(cái)力等原因無(wú)力整治,而縣級(jí)政府部門又沒有足夠的預(yù)算來(lái)支持整治存安全隱患的自建房,建議上級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金用于農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇11
為深入貫徹省、市、區(qū)檔林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的檔林防火工作,預(yù)防和控制檔林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、總體要求
各村居和鎮(zhèn)級(jí)各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前檔林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把檔林防火工作提到議事議程,仔細(xì)安排、重點(diǎn)部署、抓好落實(shí)要堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的指導(dǎo)方針,從抓好關(guān)鍵問(wèn)題和重點(diǎn)部位入手,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),扎實(shí)做好防火各項(xiàng)工作,全面打贏防范化解檔林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)要健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善防火指揮工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到人頭、墳頭,堅(jiān)決防止檔林火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“清明節(jié)”期間對(duì)檔林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間檔林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
三、主要措施
一廣泛宣傳,提高防火意識(shí)。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進(jìn)行宣傳教育,營(yíng)造強(qiáng)大的檔林防火宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。檔林防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)單位、進(jìn)家庭。家喻戶曉宣傳檔林火災(zāi)的危害和檔林防火基本知識(shí):各村居要在重點(diǎn)、交通干道、進(jìn)山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的.檔林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅各學(xué)校要對(duì)中小學(xué)生開展檔林防火知識(shí)教育,引導(dǎo)家長(zhǎng)和親屬提高防范意識(shí),文明祭祀。
二多級(jí)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化檔林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂檔林防火責(zé)任狀,通過(guò)多級(jí)聯(lián)動(dòng)管理的方式將檔林防火責(zé)任制落實(shí)到地塊。各村居要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實(shí)管護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)巡查管控責(zé)任,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包具體人員。
三登記管理,消除檔林火災(zāi)隱患。明確村、組檔林防火責(zé)任人,節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除檔林火災(zāi)隱患,防止檔林火災(zāi)蔓延。對(duì)林中的散墳也要進(jìn)行登記造冊(cè),明確墳主,便于檔林防火的日常管理,清明節(jié)前要進(jìn)行警示性通知。
四嚴(yán)看死守,加強(qiáng)野外火源管理。加大巡查力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段火源管控工作,做到路口有人把、有人看、墳頭有人管,本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。“清明節(jié)”期間要教育引導(dǎo)進(jìn)入禁火區(qū)域活動(dòng)的人員執(zhí)行以下規(guī)定:一是嚴(yán)禁吸煙、亂丟煙蒂二是嚴(yán)禁在乘坐交通工具時(shí)向外丟棄火種三是嚴(yán)禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”四是嚴(yán)禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火五是嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)檔林火災(zāi)的行為。
五嚴(yán)陣以待,全面做好撲火準(zhǔn)備。各村組干部、護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴(yán)陣以待。村、組防火人員要到負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)和墳頭負(fù)責(zé)防火,護(hù)林員要全天攜帶撲火機(jī)具上崗巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救,應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命,做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
六加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值班值守。清明節(jié)期間各級(jí)各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)火情信息。檔林防火已全面展開,各級(jí)各單位要切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇12
為進(jìn)一步排查整治各類火災(zāi)隱患,切實(shí)做好火災(zāi)防控工作,根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《xx市消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(樂(lè)委辦傳〔〕39 號(hào))文件要求,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,決定于 4 月 25 日至 8 月 31 日在全區(qū)開展消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
緊盯開發(fā)區(qū)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全集中整治,立足剛性執(zhí)法打擊,形成“打一處、震一片、改一批”的攻堅(jiān)合力,構(gòu)筑常抓嚴(yán)管的消防安全監(jiān)管體系,全面提升全社會(huì)火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)事故發(fā)生,確保開發(fā)區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治重點(diǎn)
(一)企業(yè)集體宿舍。消防站對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)集體宿舍開展一次“回頭看”,按照“十個(gè)一律”“五項(xiàng)提升”標(biāo)準(zhǔn)開展地毯式排查整治。其中:對(duì)新業(yè)態(tài)、新類型的“廠中房”要逐步實(shí)施“廠改房”改造;對(duì) 100 人以上或設(shè)置 50 個(gè)房間以上的居住出租房,要嚴(yán)格按樂(lè)消安委辦〔〕53 號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)整改提升(排查整治花名冊(cè)詳見附件1-1)。對(duì)存在火災(zāi)隱患的,按限期整改,到期未整改的,一律抄告相關(guān)單位整治;對(duì)存在較大火災(zāi)隱患、不適合繼續(xù)居住的,一律搬離。綜合行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)依法拆除用于居住的違法建筑。供電所負(fù)責(zé)督導(dǎo)企業(yè)電氣線路檢測(cè)和改造,重點(diǎn)做好空氣開關(guān)和漏電保護(hù)裝置的查漏補(bǔ)缺,并配合管委會(huì)對(duì)超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的企業(yè)依法終止供電。消防站對(duì)企業(yè)集體宿舍、外來(lái)人口密集區(qū)等場(chǎng)所要加強(qiáng)夜間巡查。派出所負(fù)責(zé)做好火災(zāi)隱患場(chǎng)所的執(zhí)法打擊,對(duì)存在違規(guī)停放電動(dòng)自行車、違規(guī)給電動(dòng)自行車充電的,一律頂格處罰。
(二)高層建筑。規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)高層建筑的排查摸底(排查整治花名冊(cè)詳見附件 1-2),厘清類型數(shù)量、隱患現(xiàn)狀等底數(shù),對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要保障物
業(yè)維修資金及時(shí)到位,并督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范履行消防安全職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化消防安全日常管理。綜合行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)做好液化石油氣瓶的源頭管控,杜絕液化石油氣瓶進(jìn)入高層建筑。消防站負(fù)責(zé)對(duì)消防設(shè)施損壞、消防通道堵塞、消控室無(wú)人值班、違規(guī)使用液化石油氣等違法行為進(jìn)行執(zhí)法打擊。督促企業(yè)在高層建筑建立微型消防站,配齊人員和高層必要的消防裝備器材,提高初起火災(zāi)撲救能力。
(三)行業(yè)系統(tǒng)單位。消防安全管理工作站牽頭負(fù)責(zé)除消防安全重點(diǎn)單位、列管單位以外單位的火災(zāi)隱患排查整治;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所牽頭做好工礦企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治;環(huán)保中隊(duì)牽頭做好電鍍企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治;交通運(yùn)輸、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育等無(wú)行業(yè)系統(tǒng)單位的科室由管委會(huì)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)牽頭相關(guān)科室組織開展消防安全隱患排查整治工作(排查整治花名冊(cè)詳見附件 1-2)。
各行業(yè)單位主要排查行業(yè)單位底數(shù),檢查消防行政審批許可及備案登記情況,單位消防安全責(zé)任制度是否落實(shí),日常消防檢查巡查、消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)是否到位,裝修裝飾材料是否存在 A 級(jí)以下彩鋼板等易燃可燃材料,是否存在違規(guī)用火用電、違規(guī)住人,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn),是否制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案和定期組織人員安全疏散逃生演習(xí)等情況,并合理利用行政手段倒逼社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
三、工作內(nèi)容
(一)全面落實(shí)排查整治責(zé)任。相關(guān)科室單位要層層落實(shí)人員工作職責(zé),形成各司其職、齊抓共管的整治熱潮。排查整治工作堅(jiān)持“誰(shuí)排查、誰(shuí)整治、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,既要明確具體排查人,又要落實(shí)聯(lián)企干部、職能站所負(fù)責(zé)人等擔(dān)任百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)具體排查整治的責(zé)任人,落實(shí)責(zé)任到人,建立完善消防安全責(zé)任體系,確保專項(xiàng)行動(dòng)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
(二)全面加大執(zhí)法打擊力度。相關(guān)執(zhí)法科室單位要量化執(zhí)法打擊任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)一律”,狠抓隱患清零。對(duì)違規(guī)嚴(yán)重堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道的,一律予以臨時(shí)查封;對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以臨時(shí)查封;對(duì)消防控制室無(wú)人員值班或無(wú)證上崗的,一律頂格處罰;對(duì)公共娛樂(lè)
場(chǎng)所違規(guī)住人的,一律責(zé)令停業(yè);對(duì)人員密集場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的,一律予以臨時(shí)查封;對(duì)在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)車,或私拉電線和插座給電動(dòng)車充電的,一律頂格處罰。行業(yè)部門要按照本行業(yè)、本系統(tǒng)要求,切實(shí)做好排查整治過(guò)程中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和違法行為查處工作。相關(guān)科室單位要建立火災(zāi)隱患互通機(jī)制,按照“隨查隨報(bào)”原則,及時(shí)抄告隱患,確保隱患不過(guò)夜。對(duì)火災(zāi)隱患突出、一時(shí)難以整改的單位,要及時(shí)進(jìn)行掛牌督辦,責(zé)令業(yè)主單位制定整改方案,明確整改措施、整改時(shí)限,落實(shí)專人督改,尤其要落實(shí)整改期間的各項(xiàng)安全措施。
(三)嚴(yán)肅事中事后責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作推諉、進(jìn)度緩慢的相關(guān)科室單位,一律實(shí)行倒查問(wèn)責(zé);對(duì)存在弄虛作假、消極應(yīng)付的,一律對(duì)相關(guān)排查人和責(zé)任人予以責(zé)任追究;對(duì)市政府在階段驗(yàn)收中排名末位及情況嚴(yán)重的將按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)對(duì)相關(guān)科室單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生較大影響火災(zāi)事故,特別是亡人火災(zāi)事故的,一律嚴(yán)肅追責(zé)。
(四)強(qiáng)化消防安全教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作,大力推進(jìn)企業(yè)員工消防安全培訓(xùn);各相關(guān)科室單位要將消防安全納入宣傳教育范疇;對(duì)企業(yè)開展一次逃生疏散演練,提升單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(4 月底前)。各相關(guān)科室單位要結(jié)合工作實(shí)際,精心制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,明確工作任務(wù),迅速開展攻堅(jiān)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案于 5 月 1 日前報(bào)送開發(fā)區(qū)消安委辦(聯(lián)系電話、傳真:)。
(二)排查整治階段(5 月至 7 月)。各相關(guān)科室單位要堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊打擊,同步推進(jìn)隱患治理。5 月 21 日前,完成排查摸底工作,建立工作臺(tái)帳,并將排查整治花名冊(cè)(詳見附件 1)報(bào)送開發(fā)區(qū)消安委辦;7 月 25 日前,嚴(yán)格按照整治內(nèi)容完成整治。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(8 月)。8 月 24 日前,各相關(guān)科室單位要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展自查自評(píng),并將自查自評(píng)工作總結(jié)報(bào)送開發(fā)區(qū)消安委辦。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立開發(fā)區(qū)消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)黨委書記、主任鄭巨化擔(dān)任組長(zhǎng),黨委委員、副主任季德強(qiáng)擔(dān)任副組長(zhǎng),開發(fā)區(qū)紀(jì)委、人武部、組織辦、總工會(huì)、辦公室、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、政策處理事務(wù)局、賬務(wù)和統(tǒng)計(jì)局、團(tuán)工委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所、新居民服務(wù)管理所、公共事務(wù)服務(wù)中心、消防安全管理工作站、投資發(fā)展有限公司等科室、下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在消安委辦,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查,消安委辦主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。各相關(guān)科室單位和行業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)開展消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,逐級(jí)明確任務(wù)分工,定期召開會(huì)議,及時(shí)研究解決整治中遇到的問(wèn)題,有效推進(jìn)此次專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)做好帶頭,輻射推動(dòng)。各相關(guān)科室單位和行業(yè)部門要嚴(yán)格要求黨員、干部不得以任何形式干擾或妨礙火災(zāi)隱患整治,特別是涉及本人、配偶和直系親屬的火災(zāi)隱患要自覺帶頭整改,帶頭消除隱患,并形成輻射效應(yīng),引導(dǎo)鄰居親朋共除火災(zāi)隱患,形成社會(huì)全員遵守消防法規(guī)、自覺整改火災(zāi)隱患的良好局面。
(三)強(qiáng)化宣傳,筑牢底線。通過(guò)政府的網(wǎng)站、QQ、微信平臺(tái)等宣傳工具,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大隱患;要及時(shí)將政策法規(guī)、工作機(jī)制和火災(zāi)原因公布于眾,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督和舉報(bào)火災(zāi)隱患。特別要加強(qiáng)企業(yè)集體宿舍、高層建筑的消防安全宣傳,切實(shí)提高企業(yè)員工逃生自救能力。社會(huì)單位利用 LED 顯示屏、櫥窗等載體,全面開展消防安全宣傳,形成濃厚的宣傳聲勢(shì)。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇13
自打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),濰坊市奎文區(qū)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新宣傳方式,依法嚴(yán)厲打擊,深入排查整治,依法依規(guī)懲處欺詐老年人的違法犯罪行為,充分維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。
拓寬宣傳渠道,營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)擺放反詐展板、組織反詐宣講、參與橫幅簽名等多種形式開展防范養(yǎng)老詐騙集中宣傳活動(dòng),充分提升了群眾知曉率。建立網(wǎng)格宣傳工作機(jī)制,發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員通過(guò)微信群、朋友圈推送打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)公告、防養(yǎng)老詐騙知識(shí)、典型案例等,幫助老年人提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法治意識(shí)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),累計(jì)組織現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)300余場(chǎng);發(fā)放宣傳資料22萬(wàn)余份,其他宣傳海報(bào)、橫幅等8萬(wàn)余份;在微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等新媒體發(fā)稿3000余篇,點(diǎn)擊、轉(zhuǎn)發(fā)255.7萬(wàn)次,宣教覆蓋120萬(wàn)余人次,切實(shí)營(yíng)造了養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的良好社會(huì)氛圍。
堅(jiān)持戰(zhàn)果導(dǎo)向,強(qiáng)化依法打擊。把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大打擊力度,提升打擊質(zhì)效,堅(jiān)持“一案一策”,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),層層壓實(shí)責(zé)任。將打擊整治養(yǎng)老詐騙與常態(tài)化開展掃黑除惡、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相結(jié)合,確保打擊有力、懲治有效。同時(shí),對(duì)12337平臺(tái)轉(zhuǎn)辦線索和街道、部門自行摸排線索進(jìn)行再梳理、再研究,確保有苗頭的.線索絕不放過(guò),堅(jiān)決杜絕漏人漏事、核查不深不細(xì),防止發(fā)生損害老年人合法權(quán)益的問(wèn)題。截至目前,共辦結(jié)12337平臺(tái)轉(zhuǎn)辦線索100條,偵破涉養(yǎng)老詐騙案件49起,抓獲犯罪嫌疑人91名,打掉團(tuán)伙19個(gè),批準(zhǔn)逮捕3起15人,提起公訴3起5人,一審判決1起2人,涉案資金12705余萬(wàn)元,追贓挽損12705余萬(wàn)元。其中,奎文公安分局組織精干力量,全力偵破一起全市大案、要案,出動(dòng)警力200余人,異地辦案50余天,抓獲犯罪嫌疑人70余名。
提高整治質(zhì)效,防范安全隱患。在全區(qū)范圍內(nèi)圍繞保健品、旅行社、金融保險(xiǎn)類公司和非法養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對(duì)商務(wù)樓宇入駐企業(yè)情況進(jìn)行梳理排查,分行業(yè)、分類別形成工作臺(tái)賬,全面排查涉養(yǎng)老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患,專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),共摸排發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患36條,現(xiàn)已全部查結(jié)。針對(duì)區(qū)文旅局、區(qū)金融監(jiān)管局發(fā)出的關(guān)于濰坊某國(guó)際旅行社及國(guó)家文旅部轉(zhuǎn)交的關(guān)于某商貿(mào)有限公司濰坊分公司涉嫌養(yǎng)老詐騙的舉報(bào)線索,區(qū)專項(xiàng)辦組織相關(guān)部門、街道進(jìn)行集中研判處置,嚴(yán)密防范其在奎文從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),危害群眾財(cái)產(chǎn)安全。目前,市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)已對(duì)一未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社完成處罰,另一旅行社已解除房屋租賃合同。專項(xiàng)行動(dòng)期間,區(qū)專項(xiàng)辦組織召開部門聯(lián)席會(huì)議6次,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)27次,妥善處置了數(shù)起涉老詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)守好了老年人的“錢袋子”。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇14
一、活動(dòng)主題
結(jié)合20xx年為民服務(wù)日活動(dòng),以“心系群眾,為民履職”為主題,開展一次“珍愛生命,文明出行”為主要內(nèi)容的交通安全知識(shí)講座。充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、圖片等媒介,大力開展形式多樣、主題鮮明的交通安全宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高全院干警的交通安全意識(shí)和文明交通意識(shí),為珍愛生命,構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)造安全、暢通、和諧的交通環(huán)境。
二、參加人員
市縣人大代表、交警中隊(duì)全體干警、鎮(zhèn)一中全體師生
三、活動(dòng)要求
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,此次活動(dòng)由鎮(zhèn)人大牽頭組織。
四、活動(dòng)形式
采取大會(huì)形式,集中講解交通安全法律法規(guī),特別是與中小學(xué)生有切身聯(lián)系的交通法規(guī)
五、活動(dòng)內(nèi)容
一、自覺遵守交通法律法規(guī),主動(dòng)維護(hù)交通秩序,服從公安機(jī)關(guān)的管理。
二、不駕乘無(wú)牌、無(wú)證摩托車,駕駛摩托車不超員、超載。
三、騎電瓶車、自行車、三輪車等非機(jī)動(dòng)車應(yīng)靠邊行駛,不得突然猛拐、相互追逐。自行車、三輪車不得加裝動(dòng)力裝置
四、不在道路上強(qiáng)行攔車、扒車、追車和拋物擊車,不攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品乘坐公共汽車、出租車和長(zhǎng)途客車。
五、不駕駛報(bào)廢車、拼裝車上路行駛。不無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車,不使用拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車、老年車載人營(yíng)運(yùn)。
六、行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)走人橫道或者過(guò)街設(shè)施。不翻越公路護(hù)欄、交通隔離墩、隔離欄,
七、行人通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行。
八、行人通過(guò)沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路,確認(rèn)安全后直行通過(guò),不得在車輛臨近時(shí)突然加速橫穿或者中途倒退、折返。
九、在機(jī)動(dòng)車道上不得從機(jī)動(dòng)車左側(cè)上下車,開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人
十、學(xué)前班兒童在道路上行走須有家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng),未滿12歲的學(xué)生不得在道路騎自行車、三輪車和推、拉人力車。不得在公路、街道上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。
十一、駕駛機(jī)動(dòng)車通過(guò)有交通信號(hào)燈的路口時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行,不得闖紅燈。
十二、駕駛機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過(guò)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)停車讓行。
十三、不得在街道上亂停亂放機(jī)動(dòng)車。
十四、愛護(hù)公路兩側(cè)的花草樹木,不損壞交通設(shè)施。
十五、騎自行車要靠邊行駛,不侵占機(jī)動(dòng)車道、逆向行駛、搶行猛拐;不騎車搭人和追逐打鬧;通過(guò)有交通信號(hào)燈的路口時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行,不得闖紅燈。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇15
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:等
(二)指導(dǎo)思想
以教育局交通安全整治動(dòng)員大會(huì)精神為指導(dǎo),結(jié)合我中心實(shí)際狀況,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),多措并舉,標(biāo)本兼治,堅(jiān)決防止群死群傷道路交通事故的發(fā)生,維護(hù)道路交通安全秩序,保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)工作目標(biāo)
在全中心內(nèi)深入開展交通安全宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大師生、家長(zhǎng)及接送學(xué)生人員的交通安全意識(shí)和避險(xiǎn)能力。確保我中心學(xué)生不發(fā)生重大交通安全事故,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)工作內(nèi)容
1、學(xué)校周邊交通安全設(shè)施排查整治
我中心只有x小學(xué)校門正對(duì)著小公路,所以已和村委會(huì)協(xié)商,裝警示牌。
2、校內(nèi)排查
杜絕學(xué)生騎自行車現(xiàn)象,并要求家長(zhǎng)接送孩子車輛有序。
3、開展交通安全宣傳教育
我校利用校園廣播、板報(bào)、宣傳欄、發(fā)放交通安全手冊(cè),召開主題班會(huì)、演講比賽及校輔導(dǎo)員講座等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,教育學(xué)生在道路上要遵守交通規(guī)則,不準(zhǔn)追逐打鬧。并按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)安全教育,全面開展安全知識(shí)進(jìn)課堂,并嚴(yán)格做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、考核“五落實(shí)”,充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用,提升學(xué)生安全意識(shí)和防范避險(xiǎn)能力。
教育學(xué)生不乘坐超員、超載、超速、無(wú)牌、無(wú)證等不符合安全技術(shù)要求車輛。并將其危害性以《致家長(zhǎng)一封信》、召開家長(zhǎng)會(huì)、與家長(zhǎng)簽訂《交通安全責(zé)任書》等形式告知家長(zhǎng),工作過(guò)程留有影像資料及文字記錄,并做好存檔工作。
4、將學(xué)校開放和關(guān)閉時(shí)間告知家長(zhǎng)
我校堅(jiān)持在上課半小時(shí)前開放校門,方便學(xué)生進(jìn)入學(xué)校。校門開啟后,有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班,負(fù)責(zé)安排值班教師維持秩序,以確保學(xué)生進(jìn)出學(xué)校安全。并以《致家長(zhǎng)一封信》、召開家長(zhǎng)會(huì)等形式將學(xué)校作息時(shí)間和開閉校門時(shí)間告知家長(zhǎng),向家長(zhǎng)提出履行職責(zé)要求,明確家長(zhǎng)教育管理子女的責(zé)任、義務(wù),按規(guī)定時(shí)間合理安排好學(xué)生到校時(shí)間。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇16
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號(hào))、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號(hào))精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))具體要求,結(jié)合實(shí)際,制定仁懷市“工程無(wú)欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對(duì)根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持“消化存量、遏制增量”目標(biāo),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)拖欠誰(shuí)償還”的原則,深入開展“工程無(wú)欠薪”專項(xiàng)整治行動(dòng),全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加快形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,力爭(zhēng)拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶方案的制定,并接續(xù)督辦、限時(shí)銷號(hào)。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,全市“工程無(wú)欠薪”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無(wú)欠薪”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開展全面排查,動(dòng)態(tài)建實(shí)臺(tái)賬。一是建實(shí)欠薪項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項(xiàng)目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題排查為重點(diǎn),全面摸清政府性項(xiàng)目(含國(guó)企項(xiàng)目和各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目)、非政府性項(xiàng)目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,對(duì)信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問(wèn)題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺(tái)賬,并動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)報(bào)送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺(tái)賬。各單位要認(rèn)真核實(shí)、認(rèn)真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資,對(duì)上報(bào)臺(tái)賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對(duì)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,于20xx年4月23日前報(bào)送市財(cái)政局,由市財(cái)政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。三是規(guī)范臺(tái)賬報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格匯總、審核數(shù)據(jù),排查中嚴(yán)格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問(wèn)題,工資要精準(zhǔn)核實(shí)到農(nóng)民工本人,拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬要同步整理欠薪人員工資清冊(cè)等印證資料備案?jìng)洳椋瑖?yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級(jí)相關(guān)政府性工程項(xiàng)目業(yè)主單位和市屬國(guó)有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市扶貧辦、經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。一是對(duì)于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目,各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,各行業(yè)主管部門要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極解決資金問(wèn)題。二是對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目,涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤,加強(qiáng)與司法部門的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對(duì)已清欠了的項(xiàng)目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財(cái)政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計(jì)、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書的保管,確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)“8個(gè)100%”;發(fā)展改革、財(cái)政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度,依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”制度。對(duì)未按規(guī)定完成“8個(gè)100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的,立即責(zé)令整改,對(duì)不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊,并由市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市審計(jì)局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等)
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進(jìn)勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用,將全市在建工程項(xiàng)目全部納入平臺(tái)監(jiān)管,依托平臺(tái)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警和及時(shí)處置,并推行電子勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)面輿情管控,嚴(yán)防和妥善處理各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報(bào)輿情的,要在12小時(shí)內(nèi)組成聯(lián)合工作組,開展調(diào)查核實(shí),掌握證據(jù)材料,查明案件真相,以問(wèn)題的及時(shí)處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對(duì)社會(huì)和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情,在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)主動(dòng)發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),避免事態(tài)擴(kuò)大。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則,全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強(qiáng)化欠薪源頭治理,進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個(gè)100%”等各項(xiàng)長(zhǎng)效制度措施,確保盡早實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”的既定目標(biāo)。要充分利用新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等資源,加強(qiáng)對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進(jìn)典型的報(bào)道,依法加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)的培育,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責(zé)
(一)強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管主體責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù),落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專人對(duì)本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名制“8個(gè)100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,實(shí)現(xiàn)“8個(gè)100%”全覆蓋。對(duì)不落實(shí)“8個(gè)100%”制度的,行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場(chǎng)等方式予以處罰。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問(wèn)題,各行業(yè)主管部門要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理,依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來(lái)源和籌措方式,按規(guī)定及時(shí)安排政府投資,對(duì)資金不到位的項(xiàng)目不予審批。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),組織對(duì)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對(duì)拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購(gòu)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時(shí)足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì)治安案件。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門)
(二)強(qiáng)化人社部門綜合監(jiān)管職責(zé)。人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé),組織各行業(yè)職能部門通過(guò)“貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)”,開展農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬歸集匯總管理,進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治,開展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時(shí)查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對(duì)不按要求落實(shí)“8個(gè)100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴(yán)打擊,對(duì)情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局)
(三)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)。司法、自然資源、人民銀行、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的.工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責(zé)任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行仁懷支行)
(四)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的排查和調(diào)處工作,對(duì)小的勞資糾紛要及時(shí)化解,不能化解的要及時(shí)上報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,明確指揮權(quán)限和部門分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程。推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理,暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)渠道等。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)強(qiáng)化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。工程項(xiàng)目建設(shè)單位要按照“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個(gè)100%”工作,同時(shí)將“8個(gè)100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項(xiàng)目配備勞資專管員,及時(shí)將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)通過(guò)實(shí)名制管理信息系統(tǒng)在線填報(bào)施工項(xiàng)目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進(jìn)度,在劃撥工程進(jìn)度款時(shí),要將農(nóng)民工工資款項(xiàng)單獨(dú)劃到農(nóng)民工工資專戶,監(jiān)督施工企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對(duì)沒有落實(shí)“8個(gè)100%”制度的項(xiàng)目要停止劃撥工程款,待工程項(xiàng)目整改后再繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè),將“8個(gè)100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對(duì)發(fā)生欠薪問(wèn)題的項(xiàng)目要重點(diǎn)監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任,保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,要積極籌措資金,履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各項(xiàng)目業(yè)主單位)
六、督查問(wèn)責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,采取有效措施確保各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處,最終實(shí)現(xiàn)我市“工程無(wú)欠薪”。市委督查局要加大對(duì)各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。(牽頭單位:市委督查局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,經(jīng)開區(qū)<園區(qū)>,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>,各市屬國(guó)有企業(yè))
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇17
根據(jù)中央、自治區(qū)、防城港市關(guān)于開展老樓危樓安全排查整治專項(xiàng)工作的要求,為扎實(shí)做好老樓危樓的安全大排查工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)范圍內(nèi)老樓危樓的安全管理,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定如下方案:
一、排查范圍
對(duì)我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的房屋進(jìn)行集中拉網(wǎng)式排查,要特別重視教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、社會(huì)福利設(shè)施、商場(chǎng)(超市)、車站碼頭等人員密集場(chǎng)所房屋的排查,及時(shí)做好防范和應(yīng)對(duì)工作。
具體包括:
(一)已超過(guò)房屋設(shè)計(jì)使用年限,需要繼續(xù)使用的房屋;
(二)已達(dá)到房屋設(shè)計(jì)使用年限的一半,并經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)改造的房屋;
(三)因人為因素或自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降現(xiàn)象,仍需要繼續(xù)使用的房屋;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)或許可,進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造的房屋;
(五)無(wú)報(bào)建
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于汛期房屋建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)會(huì)議精神,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓(xùn)。結(jié)合龍府通【20xx】60號(hào)《龍家鎮(zhèn)人民政府關(guān)于汛期房屋建筑安全隱患排查實(shí)施方案》文件要求,針對(duì)全面排查出來(lái)的房屋建筑安全隱患,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化隱患的整改落實(shí),切實(shí)確保廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)前階段排查出來(lái)的房屋建筑安全隱患全面落實(shí)整改,做到工作推進(jìn)快速,整改措施有力,落實(shí)工作責(zé)任到人。鎮(zhèn)人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):謝威
副組長(zhǎng):
成員:、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,劉定貴兼任辦公主任,毛光強(qiáng)、李遠(yuǎn)方負(fù)責(zé)具體辦公。
二、目標(biāo)任務(wù)及時(shí)間安排
(一)目標(biāo)任務(wù):結(jié)合我鎮(zhèn)前階段房屋建筑安全隱患全面排查工作,排查出存在安全隱患的174棟房屋建筑,認(rèn)真研究部署落實(shí)隱患整改和建立長(zhǎng)效防范機(jī)制,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生房屋建筑質(zhì)量安全事故,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(二)時(shí)間安排:受近期以來(lái)強(qiáng)降雨天氣的影響,因地質(zhì)災(zāi)害、大風(fēng)吹刮、雨水滲泡等因素引發(fā)的房屋建筑安全隱患較多,房屋建筑安全形勢(shì)嚴(yán)竣,對(duì)前階段全面排查出來(lái)的隱患落實(shí)整改刻不容緩,整改時(shí)間從20xx年6月23日至6月29日,共7天時(shí)間。
三、工作職責(zé)
各村:負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)存在安全隱患的房屋落實(shí)隱患整改。結(jié)合房屋建筑安全隱患排查階段排查出來(lái)的隱患房屋落實(shí)包保責(zé)任制,責(zé)任到人;針對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實(shí)可行的整改方案和措施;加大宣傳、引導(dǎo)力度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾消除自居房屋安全隱患的主動(dòng)性和積極性;加強(qiáng)隱患房屋落實(shí)整改期間的安全監(jiān)控,確保整改期間不發(fā)生安全事故;認(rèn)真收集、報(bào)送相關(guān)資料,建立健全轄區(qū)房屋建筑安全隱患整改臺(tái)帳。
各部門:負(fù)責(zé)對(duì)本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來(lái)存在的安全隱患落實(shí)整改,明確責(zé)任到人,結(jié)合房屋所屬性質(zhì)制定切實(shí)可行的整改方案和長(zhǎng)效防范措施,加強(qiáng)整改期間的安全監(jiān)控,建立和完善隱患整改臺(tái)帳。同時(shí)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)心要切實(shí)屬行工作職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)房屋隱患整改的檢查、指導(dǎo),及時(shí)收集、匯總、整理上報(bào)資料;鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)加大此項(xiàng)工作的督查力度,對(duì)推進(jìn)工作不力,落實(shí)隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人作出嚴(yán)肅處理。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前正值汛期,災(zāi)害頻發(fā),涉及各方面的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)竣,工作任務(wù)繁重。各村、各部門要認(rèn)真搞好工作的統(tǒng)籌安排,服從領(lǐng)導(dǎo),形成合力,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓(xùn),從思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上切實(shí)把當(dāng)前我鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患整治工作放在第一位。
(二)明確責(zé)任,不留死角。各村、各部門要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一安排和布署,按分片、分塊負(fù)責(zé)的要求,切實(shí)履行房屋安全隱患整改工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行包保責(zé)任制和負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制;房屋安全隱患整改要全面深入,做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隱患點(diǎn)不漏落整改,確保房屋安全隱患整改不失關(guān)鍵、不留死角。
(三)強(qiáng)化措施,確保實(shí)效。各村、各部門要結(jié)合摸底排查的情況,強(qiáng)化房屋建筑安全隱患整改措施的落實(shí)和把關(guān),保證切實(shí)可行的操作性,針對(duì)不同的隱患程度和居住情況分類落實(shí)整改;認(rèn)真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料,建立完善整改臺(tái)帳,做好長(zhǎng)效防范工作準(zhǔn)備,確保房屋建筑安全隱患整改取得實(shí)效。
手續(xù)或無(wú)施工許可建設(shè)并投入使用的房屋等。
二、排查內(nèi)容
(一)排查老樓危樓的安全狀況。
排查整體危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)被拆除;有危險(xiǎn)點(diǎn)或局部危險(xiǎn)的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險(xiǎn);裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
(二)排查老樓危樓管理維護(hù)狀況。
排查老舊房屋安全管理
相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況;檢查老舊房屋安全責(zé)任主體是否明確,日常管理是否及時(shí)到位,管理制度、管理措施是否落實(shí),管理檔案是否已經(jīng)建立完善。
(三)保障性住房和棚戶區(qū)改造房的排查內(nèi)容。
入住時(shí)間較早的公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、直管公房及棚戶區(qū)改造房的質(zhì)量安全狀況,是否落實(shí)管理責(zé)任制。
(四)建筑功能情況和存在的主要問(wèn)題排查。
包括老舊居住小區(qū)建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節(jié)能、無(wú)障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛(wèi)生間等使用功能情況和存在的主要問(wèn)題。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施情況和存在問(wèn)題的主要問(wèn)題排查。
包括供水(小區(qū)供水管網(wǎng)、一戶一表改造)、排水(包括小區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng))、燃?xì)狻⒐╇姟⒄彰鳌⑼ㄓ崳恍^(qū)道路、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施、智能化安保措施、指示標(biāo)示牌;小區(qū)綠化、風(fēng)貌、垃圾收運(yùn)設(shè)施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次排查工作順利進(jìn)行,經(jīng)研究決定成立老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):
老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,蘇興富同志兼任辦公室主任。
四、職責(zé)分工
本次老樓危樓安全大排查工作堅(jiān)持“黨政屬地負(fù)責(zé)、部門各司其職,各鎮(zhèn)(街道辦)具體實(shí)施、業(yè)主自查自報(bào)”的原則,各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照各自分工,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。
(一)鎮(zhèn)、街道辦事處的職責(zé)
各鎮(zhèn)、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)老樓危樓(含征地搬遷房)安全大排查的具體實(shí)施;制定重大安全隱患緊急避險(xiǎn)預(yù)案;設(shè)立公開電話,受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎(chǔ)檔案;對(duì)已排查出的存在重大安全隱患的建筑物,要立即確定專人實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),并啟動(dòng)緊急避險(xiǎn)預(yù)案,迅速轉(zhuǎn)移安臵。
(二)區(qū)住建局的職責(zé)
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)排查工作中遇到的問(wèn)題;負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施安全的排查處臵工作;負(fù)責(zé)匯總上報(bào)老樓危樓安全排查相關(guān)數(shù)據(jù)等工作。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇18
為貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委鞏固提升“點(diǎn)題整治”工作要求,以及市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》(明紀(jì)辦〔20xx〕8號(hào))要求,根據(jù)省住建廳、人社廳工作部署,結(jié)合我市實(shí)際,深化推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項(xiàng)目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題整治,制定本工作方案。
一、整治目標(biāo)
圍繞“五個(gè)常態(tài)化”工作要求,以政府投資和國(guó)企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目為重點(diǎn),深化推進(jìn)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題整治,堅(jiān)決查處欠款欠薪行為;強(qiáng)化欠款欠薪源頭治理,推進(jìn)工程項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)防欠治欠長(zhǎng)效制度并實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,力爭(zhēng)到20xx年10月底工程項(xiàng)目全面落實(shí)實(shí)名制信息化、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
二、工作重點(diǎn)
針對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程存在的突出問(wèn)題開展整治工作,整治工作重點(diǎn)有:
(一)建設(shè)單位未按規(guī)定落實(shí)工程款支付擔(dān)保,政府投資項(xiàng)目已完工不竣工驗(yàn)收、已竣工驗(yàn)收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問(wèn)題。
(二)施工總包單位未落實(shí)建筑工人實(shí)名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金制度。
三、工作措施
(一)開展專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格依照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號(hào))及《福建省建筑市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號(hào)),實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”檢查,查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為;二是開展欠薪案件線索“月月清”行動(dòng),通過(guò)“周調(diào)度、月通報(bào)、季考評(píng)”工作機(jī)制,在欠薪案件線索、隱患風(fēng)險(xiǎn)、制度落實(shí)等方面實(shí)現(xiàn)“月月清”,及時(shí)高效處置欠薪問(wèn)題線索,推進(jìn)落實(shí)工資支付保障制度。
(二)推進(jìn)智慧監(jiān)管。一是發(fā)揮省勞動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱:省大數(shù)據(jù)平臺(tái))作用,做好施工企業(yè)合同履約行為評(píng)價(jià),動(dòng)態(tài)考核項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名登記及考勤情況、項(xiàng)目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放、工資支付保障制度落實(shí)情況;二是強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)測(cè)與建筑市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理,以項(xiàng)目管理人員不到崗履職為線索,嚴(yán)厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
(三)強(qiáng)化部門協(xié)作。各級(jí)住建、人社部門加強(qiáng)部門協(xié)作溝通,及時(shí)有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對(duì)人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的施工企業(yè),由同級(jí)住建部門納入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理并予以信用評(píng)價(jià)扣分。對(duì)人民法院移交的建筑市場(chǎng)違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評(píng)價(jià)等舉措予以查處。落實(shí)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的地方財(cái)政、國(guó)有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級(jí)工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)單位存在“完工不竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)督促整改,對(duì)拒不整改的予以曝光,移送同級(jí)有權(quán)部門處理并抄送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。對(duì)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保或者拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府限制其新建項(xiàng)目。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是依法推動(dòng)全面落實(shí)工程款支付保障措施,繼續(xù)推行施工過(guò)程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保制度,根據(jù)市住建局《關(guān)于公布20xx年推行施工過(guò)程結(jié)算辦法項(xiàng)目名單的.通知》(明建函〔20xx〕89號(hào))要求,跟蹤轄區(qū)內(nèi)已公布并施工過(guò)程結(jié)算項(xiàng)目執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步覆蓋其他項(xiàng)目,將項(xiàng)目實(shí)施施工過(guò)程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保等事項(xiàng)寫入標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款,固化防欠制度;二是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,并督促各施工項(xiàng)目及時(shí)上傳省大數(shù)據(jù)平臺(tái),構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動(dòng)的根治欠薪制度體系;三是推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域資金監(jiān)理制度,加強(qiáng)工程款項(xiàng)及資金異常情況監(jiān)測(cè),監(jiān)督工資專用賬戶制度落實(shí),進(jìn)一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付;四是健全施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,調(diào)整違法行為評(píng)價(jià)指標(biāo),加快形成“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制。
三、工作安排
(一)方案制定階段(5月25日前)
市、縣(市、區(qū))住建部門聯(lián)合人社部門,結(jié)合本地工作實(shí)際制定整治工作方案,明確量化目標(biāo)、責(zé)任分工、工作舉措和進(jìn)度安排。
(二)專項(xiàng)整治階段(5月25日至9月)
一是全面排查,建立臺(tái)賬。住建、人社部門要對(duì)照整治重點(diǎn),對(duì)在建項(xiàng)目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題進(jìn)行全面排查。摸清欠款欠薪底數(shù),建立欠薪欠款臺(tái)賬,明確化解時(shí)限,責(zé)任到人;二是暢通渠道,核查線索。公布投訴舉報(bào)電話、郵箱,全面收集群眾舉報(bào)線索。對(duì)群眾提供初步證明違法事實(shí)的證據(jù)材料要重點(diǎn)核查,分類建立臺(tái)賬;三是督促落實(shí),整改到位。堅(jiān)持邊查邊改,督促欠薪欠款項(xiàng)目及時(shí)撥付工程款或支付農(nóng)民工工資,推動(dòng)完工項(xiàng)目按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項(xiàng)目及時(shí)支付工程款;督促項(xiàng)目落實(shí)工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,并將制度落實(shí)情況上傳至省勞動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。四是健全機(jī)制,形成長(zhǎng)效。針對(duì)整治過(guò)程發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)會(huì)商研究、提出解決方案,進(jìn)一步健全防欠治欠的長(zhǎng)效機(jī)制措施。
(三)驗(yàn)收鞏固階段(10月底前)
梳理形成“問(wèn)題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單,并逐級(jí)匯總上報(bào)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作專班,市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市住建局建筑業(yè)科、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常工作。二是建立定期會(huì)商機(jī)制,各級(jí)住建、人社部門要定期專題研究“點(diǎn)題整治”工作,建立一線指導(dǎo)、月通報(bào)點(diǎn)評(píng)、季度會(huì)商推進(jìn)工作機(jī)制。各縣(市、區(qū))參照建立相應(yīng)工作機(jī)制,認(rèn)真對(duì)照“五個(gè)常態(tài)化”工作要求,對(duì)照清單逐項(xiàng)抓實(shí),堅(jiān)決整治到位。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))住建、人社部門要強(qiáng)化屬地責(zé)任,以問(wèn)題為導(dǎo)向,嚴(yán)格分類實(shí)施,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題。拖欠工程款問(wèn)題專項(xiàng)整治由住建部門牽頭負(fù)責(zé),拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治由人社部門牽頭負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))要根據(jù)各地實(shí)際,圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,逐項(xiàng)進(jìn)行分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任科室、責(zé)任人。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))住建、人社部門要堅(jiān)持“開門整治”,進(jìn)一步暢通線上線下舉報(bào)投訴渠道,在住建、人社部門門戶網(wǎng)站設(shè)置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治專欄,動(dòng)態(tài)公布整治情況。深入開展“大愛三明安新有我”主題活動(dòng),通過(guò)信訪、12345平臺(tái)等多渠道接收群眾反映問(wèn)題和建言獻(xiàn)策,回應(yīng)群眾訴求,幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,建立有關(guān)臺(tái)帳。加強(qiáng)媒體宣傳力度,利用報(bào)紙、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等廣泛宣傳整治工作開展情況,每半年動(dòng)態(tài)通報(bào)階段性整治成果,宣傳通報(bào)一批正面典型案例和惡意欠款欠薪案件,形成威懾作用。
(四)深入督促落實(shí)。市住建局、人社局加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),對(duì)投訴舉報(bào)集中、問(wèn)題較多的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對(duì)整治工作不力、措施不落實(shí)、整治不徹底的,堅(jiān)決予以點(diǎn)名通報(bào),抄送國(guó)資委及相關(guān)部門。“點(diǎn)題整治”工作開展情況納入對(duì)縣級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作考核及對(duì)縣(市、區(qū))人社部門年度績(jī)效考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))住建部門、人社部門于每月20日向市工作專班報(bào)送當(dāng)月整治工作進(jìn)展情況,并提供整治工作臺(tái)賬、線索臺(tái)賬、“五個(gè)常態(tài)化”工作落實(shí)情況臺(tái)帳;10月15日前報(bào)送深化整治工作總結(jié)報(bào)告和“問(wèn)題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇19
為全面提高全縣半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能,促進(jìn)撲救業(yè)務(wù)技能再上臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)科學(xué)撲救、安全撲救,經(jīng)縣人民政府研究決定,于20xx年9月舉行全縣半專業(yè)森林消防隊(duì)專業(yè)技能比武活動(dòng),為確保比武順利進(jìn)行,特制定本方案。
一、比武目的
通過(guò)比武檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍森林火災(zāi)撲救知識(shí)、體能、專業(yè)技術(shù)及應(yīng)急能力,切實(shí)提高撲救森林火災(zāi)的能力,為實(shí)戰(zhàn)打下基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次比武科學(xué)、有序地實(shí)施,縣森林防火指揮部成立半專業(yè)森林消防比武指揮部,負(fù)責(zé)本次比武活動(dòng)統(tǒng)籌調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮。
顧問(wèn):
總指揮:
副總指揮:
指揮部下設(shè)四個(gè)組:裁判組、保障組、宣傳組、安全組
裁判組:組長(zhǎng)小軍,負(fù)責(zé)本次比武項(xiàng)目組織實(shí)施及成績(jī)登記。
保障組:組長(zhǎng)小力,負(fù)責(zé)本次參加比武人員及裝備擺放位置。
宣傳組:組長(zhǎng)小斌,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
安全組:組長(zhǎng)小鰲,負(fù)責(zé)本次比武秩序的.維護(hù)、車輛停放指揮。
三、比武議程
1、主持:劉詩(shī)文。
2、參賽單位于9月18日上午7:00進(jìn)入比賽現(xiàn)場(chǎng),縣領(lǐng)導(dǎo)及觀摩人員8:30入場(chǎng)。
3、黎賓副縣長(zhǎng)講話。
4、市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)講話。
5、裁判長(zhǎng)宣布比武規(guī)則。
6、參賽隊(duì)員宣誓。
7、黃力副書記宣布比武開始。
8、宣布比武結(jié)果。
9、頒獎(jiǎng)。
10、退場(chǎng)。
四、比武時(shí)間及地點(diǎn)
時(shí)間:擬20xx年9月18日,如有變更另行通知。
地點(diǎn):桂陽(yáng)縣林用飛機(jī)場(chǎng)
五、參賽單位及觀摩人員
參賽單位:全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、桂陽(yáng)縣太和林場(chǎng),共23支代表隊(duì),各半專業(yè)消防隊(duì)選拔6人參加。
觀摩人員:市林業(yè)局王道功副局長(zhǎng),市森林公安局劉澤順局長(zhǎng),縣領(lǐng)導(dǎo)黃力、羅曉文、黎賓、楊濤、劉詩(shī)文,縣武裝部領(lǐng)導(dǎo),縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)黃偉平、唐和光,縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)書記或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)(兼參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì))。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇20
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、各負(fù)其責(zé)、綜合治理”的原則,督促學(xué)校廣泛開展交通安全和交通法規(guī)宣傳,提高廣大師生的交通安全意識(shí),徹底整改消除校內(nèi)道路交通安全隱患,大力加強(qiáng)校內(nèi)基礎(chǔ)工作,改善校園道路行車條件,創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)學(xué)校道路交通安全專項(xiàng)整治,使學(xué)校道路交通安全事故明顯下降(零事故),學(xué)校校園及周邊事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段得到有效治理,學(xué)校道路交通秩序和行車條件明顯改善,學(xué)校交通安全宣傳工作顯著加強(qiáng),廣大師生交通安全意識(shí)普遍增強(qiáng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(略)
四、職責(zé)范圍
學(xué)校道路交通安全整治工作主要范圍為:校門口及周邊道路、校道、校園內(nèi)停車場(chǎng)。
五、專項(xiàng)整治
工作的步驟和措施學(xué)校交通安全整治工作為期2個(gè)月,即從20xx年11月10日至20xx年1月10日。采取自查與依法整治相結(jié)合的工作方法,按照組織部署、治理整改、督查驗(yàn)收3個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)組織部署階段(20xx年11月10日至11月15日)深入排查學(xué)校及周邊道路交通安全存在的問(wèn)題,認(rèn)真制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,部署學(xué)校及周邊道路安全專項(xiàng)整治工作。
(二)治理整改階段(20xx年11月16日至12月16日)。開展交通安全知識(shí)講座、圖片展覽等多種形式,向廣大師生開展交通安全宣傳教育活動(dòng)。同時(shí)進(jìn)行自查自改,消除學(xué)校校園及周邊交通安全隱患,治理校園及周邊地區(qū)事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段,并協(xié)助有關(guān)部門做好“交通安全學(xué)校”建設(shè)工作。
(三)督查驗(yàn)收階段(20xx年12月16日至20xx年1月16日)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查,對(duì)成績(jī)突出給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作不力、安全問(wèn)題突出的給予通報(bào)批評(píng)。
六、專項(xiàng)治理的要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分開展學(xué)校交通安全專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性,把這次專項(xiàng)治理作為需要迫切解決的突出問(wèn)題納入重要工作日程,采取一切必要措施,保障治理工作落到實(shí)處。
(二)部門聯(lián)動(dòng),形成合力。學(xué)校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)亍⒔ㄔO(shè)、交通、安全行政監(jiān)督管理等部門加強(qiáng)聯(lián)系,消除學(xué)校存在的各種道路交通安全隱患,確保廣大師生交通安全。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。在專項(xiàng)整治工作中,學(xué)校要把學(xué)生交通安全教育納入日常工作,當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,通過(guò)廣泛號(hào)召、典型引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查評(píng)價(jià)、表彰等方式,組織推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。
(四)學(xué)校門口要實(shí)行交通管制。周一至周五期間(寒暑假除外)外來(lái)車輛未經(jīng)門衛(wèi)許可不得進(jìn)入教學(xué)區(qū),學(xué)校保衛(wèi)人員或門崗要對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行登記;機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入校園;師生道路和停車場(chǎng)要有明顯標(biāo)志,車輛不得亂停亂放。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇21
為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
在各地、各有關(guān)部門前期工作的基礎(chǔ)上,配合和借助省級(jí)以上排查力量,用兩年左右時(shí)間,在全面摸清長(zhǎng)江干流揚(yáng)州段入河排污口底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改,建立排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系,為改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
二、排查整治范圍和對(duì)象
(一)范圍。以我市行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流為重點(diǎn),開展入河排污口排查整治工作,包括儀征市、江都區(qū)、邗江區(qū)、廣陵區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)。原則上,長(zhǎng)江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,其中沿江工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等要全覆蓋。
(二)對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江排放廢水的排污口,還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握長(zhǎng)江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長(zhǎng)江入河排污口名錄。
(二)開展入河排污口監(jiān)測(cè)。了解長(zhǎng)江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。
(三)進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
(四)整治入河排污口問(wèn)題。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上,推進(jìn)入河排污口整治,制定實(shí)施整治方案,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過(guò)落實(shí)“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長(zhǎng)江干流揚(yáng)州段入河排污口的排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
四、工作安排
(一)制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案
各地結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。
分工要求:
5月25日前,各地將本行政區(qū)具體實(shí)施方案報(bào)送市政府,并抄送市生態(tài)環(huán)境局。
(二)梳理、核查、整合各類入河污染物排放信息
各地組織相關(guān)部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)地形復(fù)雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段,有重點(diǎn)地組織人工現(xiàn)場(chǎng)核查,充實(shí)完善現(xiàn)有資料臺(tái)賬。同時(shí),將分散在各部門的入河排污口設(shè)置、污染源及入河排污口監(jiān)管、水系及排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。
分工要求:
1.各地統(tǒng)一部署并督促各有關(guān)部門按照管理職能,對(duì)口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報(bào)送等工作,并依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。
2.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門完成資料梳理、核查完善和匯總報(bào)送,于5月25日前將條線匯總資料報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等;市自然資源局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息;市水利局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測(cè)),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料。
3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,于5月底前牽頭完成全市長(zhǎng)江入河排污口資料整合并報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。
(三)全面開展長(zhǎng)江入河排污口摸底排查
綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級(jí)排查:市級(jí)統(tǒng)一組織無(wú)人機(jī)航測(cè)。按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查:配合生態(tài)環(huán)境部開展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查。生態(tài)環(huán)境部將在下半年抽調(diào)部屬單位和沿江11省(市)生態(tài)環(huán)境部門業(yè)務(wù)骨干,對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現(xiàn)場(chǎng)排查,核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查:配合生態(tài)環(huán)境部對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),結(jié)合二級(jí)排查進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
分工要求:
1.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“無(wú)人機(jī)航測(cè)排查技術(shù)要求”,編制報(bào)送全市《無(wú)人機(jī)航測(cè)實(shí)施方案》,對(duì)接省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)臨時(shí)飛行空域,5月底前完成無(wú)人機(jī)航測(cè)(一級(jí)排查)任務(wù),并將航測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。
2.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境部第二、三級(jí)人工排查的總體對(duì)接,各地負(fù)責(zé)屬地排查的具體配合,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市排查的對(duì)口配合。各地、各有關(guān)部門共同配合,協(xié)助生態(tài)環(huán)境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。
3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)接省生態(tài)環(huán)境廳,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的排查結(jié)果,明確全市長(zhǎng)江入河排污口名錄,并通報(bào)給各地、各有關(guān)部門,為后期監(jiān)測(cè)、溯源、整治奠定基礎(chǔ)。
(四)開展入河排污口監(jiān)測(cè)
按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)。根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式實(shí)施,有污染源普查監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
分工要求:
各地負(fù)責(zé)屬地長(zhǎng)江入河排污口的`全覆蓋、全要素監(jiān)測(cè),可安排當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門牽頭,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測(cè)技術(shù)要求”,利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)力量或委托社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),確保20xx年底前完成監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)實(shí)際工作需要,視情向省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)監(jiān)測(cè)力量,支持重點(diǎn)區(qū)域的排污口監(jiān)測(cè),同時(shí)負(fù)責(zé)匯總報(bào)送全市排污口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
(五)開展入河排污口排放情況的溯源分析
在排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,開展入河污染物溯源分析,基本查清污水來(lái)源。
分工要求:
1.各地統(tǒng)一部署并督促各有關(guān)部門按照管理職能分工,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“溯源技術(shù)要求”,對(duì)口完成各類入河排污口溯源工作,指定牽頭部門匯總溯源結(jié)果并于20xx年3月25日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
2.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門,按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源工作。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū),特別是沿江化工園區(qū)涉及入河排污口的溯源工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的溯源工作;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等排污口的溯源工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水排污口的溯源工作;市水利局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。
3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)匯總?cè)虚L(zhǎng)江入河排污口溯源結(jié)果,于20xx年3月底前報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。
(六)分類整治入河排污口問(wèn)題
在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”的工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,落實(shí)整治銷號(hào)制度,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。
分工要求:
1.各地按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問(wèn)題清單,20xx年4月底前制定“一口一策”分類整治計(jì)劃并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局,20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作,并將方案和整治進(jìn)展報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。嚴(yán)格按照整治方案和“一口一策”整治計(jì)劃,持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題“銷號(hào)”,確保排污口問(wèn)題及時(shí)全面整治到位。
2.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門,按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口整治工作,推動(dòng)問(wèn)題按時(shí)“銷號(hào)”。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū),特別是沿江化工園區(qū)涉及的入河排污口的整治工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的整治工作;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等排污口的整治工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水排污口的整治工作;市水利局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。
3.20xx年6月底前,市生態(tài)環(huán)境局完成全市長(zhǎng)江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進(jìn)展匯總,持續(xù)調(diào)度全市排污口整治后續(xù)進(jìn)展,督促各地完成排污口整治“銷號(hào)”。
(七)建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制
各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問(wèn)題回潮、反彈。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),相關(guān)地區(qū)和部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局總體牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的籌劃組織和協(xié)調(diào)調(diào)度工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各地全面落實(shí)國(guó)家發(fā)改委(長(zhǎng)江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作;其他各有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)排污口的資料提供,并督促指導(dǎo)溯源、整治工作。沿江各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會(huì)作為排查整治的責(zé)任主體單位,要成立相應(yīng)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,壓實(shí)工作責(zé)任,積極配合上級(jí)排查,規(guī)范開展監(jiān)測(cè)、溯源,全面梳理問(wèn)題清單,確保排查整治取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立部門協(xié)作和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,在深入自查的基礎(chǔ)上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強(qiáng)與部、省、市排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問(wèn)題整治環(huán)節(jié),要著力加強(qiáng)屬地部門之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的上下協(xié)同,合力提升整治效果。市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門在落實(shí)總體牽頭和條線牽頭任務(wù)過(guò)程中,要加強(qiáng)工作銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔。相關(guān)地區(qū)和部門要專門指定一名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的工作對(duì)接和資料信息的梳理報(bào)送,聯(lián)系人信息請(qǐng)于5月25日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地要積極落實(shí)工作布置,做到排查無(wú)條件、問(wèn)題整治無(wú)死角、按期銷號(hào)無(wú)余地。市政府將定期開展督促指導(dǎo),推動(dòng)各地工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé);對(duì)工作成效突出的,將予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(四)嚴(yán)格技術(shù)要求。此次專項(xiàng)行動(dòng),生態(tài)環(huán)境部對(duì)長(zhǎng)江入河排污口資料整合、無(wú)人機(jī)航測(cè)、排污監(jiān)測(cè)、污染物溯源和分類整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),均將制定嚴(yán)格的技術(shù)要求和相應(yīng)政策,各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究、對(duì)照?qǐng)?zhí)行,必要時(shí)委托社會(huì)技術(shù)力量組織實(shí)施,確保排查整治各個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)規(guī)范。特別是要嚴(yán)格對(duì)照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,準(zhǔn)確區(qū)分問(wèn)題類別,有力落實(shí)整治措施,嚴(yán)防隨意降低標(biāo)準(zhǔn),杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。
(五)完善工作保障。各地要及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。市政府統(tǒng)一承擔(dān)全市排污口資料市級(jí)整合和無(wú)人機(jī)航測(cè)(一級(jí)排查)的技術(shù)經(jīng)費(fèi),由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)申請(qǐng),市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障。各地承擔(dān)本行政區(qū)域排查范圍內(nèi)的排污口資料整合、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作經(jīng)費(fèi)。
(六)強(qiáng)化信息公開。各地要建立專門的信息公開制度,在門戶網(wǎng)站開設(shè)“長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況,定期公開問(wèn)題清單和整治進(jìn)展,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),邀請(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光典型環(huán)境違法案件。市生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)報(bào)紙、電視、官方網(wǎng)站、“雙微”等平臺(tái),適時(shí)公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇22
20xx年清明節(jié)期間森林防火實(shí)施方案各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位:為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的.森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報(bào)告,確保信息暢通。
(三)對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎(jiǎng)懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇23
為切實(shí)響應(yīng)省委省政府剿滅劣五類水行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標(biāo),全面剿滅劣五類水,持續(xù)深入推進(jìn)通元鎮(zhèn)“五水共治”工作,制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、可持續(xù)導(dǎo)向,鞏固完善基層治水機(jī)制,深化科技治水、依法治水、全民治水,形成治水合力,全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”,高標(biāo)準(zhǔn)提升整體水質(zhì),為美麗通元建設(shè)提供環(huán)境支撐。
二、主要目標(biāo)
(一)進(jìn)一步提升水質(zhì)。
3條縣級(jí)及以上河道水質(zhì)保持Ⅳ類水以上,爭(zhēng)取達(dá)到Ⅲ類以上水質(zhì);14個(gè)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)級(jí)以下河道監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)較上一年有所提升。
(二)全面剿滅劣Ⅴ類水。
全面剿滅村劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,全面剿滅全域有感官污染的劣Ⅴ類水體,全面防止“三河”反彈。
三、工作措施
以全面整治劣Ⅴ類小微水體為主,落實(shí)“河長(zhǎng)制”、加強(qiáng)“四位一體”長(zhǎng)效保潔,嚴(yán)防“三河”反彈。
緊緊抓住“截、清、治、修”四個(gè)環(huán)節(jié),做好治水五大工程,實(shí)現(xiàn)污水全方位治理。
同時(shí),依托各類宣教載體,強(qiáng)化“五水共治”宣傳教育,積極引導(dǎo)公眾參與治水。
(一)整治劣Ⅴ類小微水體。
根據(jù)前期排摸出的《通元鎮(zhèn)劣V類小微水體及治理方案清單》(附件一),對(duì)20個(gè)劣V類小微水體迅速開展行動(dòng),做到責(zé)任明、行動(dòng)快、整治到位。
(二)落實(shí)“河長(zhǎng)制”、加強(qiáng)河道保潔。
切實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)“治、管、護(hù)”職責(zé),做好河道巡查、問(wèn)題上報(bào)等工作。
同時(shí),加強(qiáng)河長(zhǎng)與河道保潔對(duì)接,高效處置各類河道保潔問(wèn)題。
(三)截污納管工程。
有序推進(jìn)截污納管工作,加大未雨污分流區(qū)域的'改造力度,解決污水管網(wǎng)滲漏、破損、錯(cuò)接、混接等問(wèn)題。
(四)河道清淤工程。
實(shí)施好農(nóng)村河溝整治工程等清淤工程,科學(xué)開展河道清淤,加強(qiáng)淤泥處置管理。
在根據(jù)清淤計(jì)劃開展清淤工程的前提下,對(duì)排摸中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題河道,列入清淤工程,開展清淤工作。
(五)工業(yè)整治工程。
抓好工業(yè)企業(yè)污水全入網(wǎng)工作,整治沿河偷排漏排企業(yè)、加工點(diǎn)、作坊等,嚴(yán)管工業(yè)排污。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理工程。
抓好生豬養(yǎng)殖防反彈工作,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖直排管控、甲魚養(yǎng)殖尾水處理監(jiān)督,推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥減量等技術(shù)。
(七)排放口整治工程。
做好入河排放口日常監(jiān)管,對(duì)偷設(shè)、私設(shè)的排污口、暗管,一律封堵;對(duì)污水直排口,一律就近納管或臨時(shí)截污;對(duì)雨污混排口,一律限期整改。
(八)治水宣傳。
充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)等載體,持續(xù)深入開展“五水共治”宣傳活動(dòng)。
同時(shí),積極發(fā)揮代表、委員,以及工會(huì)、婦聯(lián)等作用,通過(guò)建立志愿者隊(duì)伍等系列活動(dòng),引導(dǎo)全民參與,營(yíng)造良好的治水氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、完善措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
切實(shí)實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和“項(xiàng)目化”管理制,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體抓、抓落實(shí),明確工作目標(biāo)和主要任務(wù),做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,明確項(xiàng)目表、時(shí)間表、責(zé)任表。
(二)聯(lián)動(dòng)治水。
村建、經(jīng)建、農(nóng)水、執(zhí)法中心等單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),同時(shí),各單位加強(qiáng)合作,形成強(qiáng)大聲勢(shì)與合力,全面提升多部門聯(lián)動(dòng)治水能力。
各行政村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地治水責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早處置各類治水問(wèn)題,同時(shí),配合好各專線治水條線的工作,共同推進(jìn)劣Ⅴ類水剿滅行動(dòng)。
(三)嚴(yán)格考核。
剿滅劣Ⅴ類水工作與單位、干部年終考核掛鉤。
對(duì)剿滅劣五類水成績(jī)突出、成效明顯的,給予表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力,未能完成目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)行評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決制度。
長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 篇24
11月9日上午,吉林省消費(fèi)供給專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)儀式在長(zhǎng)春市歐亞賣場(chǎng)舉行,這標(biāo)志著持續(xù)到今年底的全省消費(fèi)供給專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)全面啟動(dòng)。為扎實(shí)開展好消費(fèi)供給專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省文旅廳積極建立工作協(xié)同機(jī)制,聯(lián)合制定攻堅(jiān)行動(dòng)方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處處長(zhǎng)呂繼偉告訴記者,第四季度天氣轉(zhuǎn)涼,消費(fèi)市場(chǎng)卻進(jìn)入升溫期,此時(shí)舉行全省消費(fèi)供給專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)恰逢其時(shí)。行動(dòng)將緊緊圍繞以旅聚業(yè)、以夜聚人、以商聚力,突出抓好包括推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)、穩(wěn)住汽車消費(fèi)、鼓勵(lì)油品消費(fèi)、升級(jí)家電消費(fèi)、活躍餐飲消費(fèi)、做大商圈消費(fèi)、促進(jìn)品質(zhì)消費(fèi)、打造夜經(jīng)濟(jì)載體、加強(qiáng)夜經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、完善夜經(jīng)濟(jì)配套服務(wù)、激活文旅消費(fèi)、擴(kuò)大冰雪旅游等在內(nèi)的12項(xiàng)任務(wù),全力創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn),挖掘消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),培育消費(fèi)增量,努力為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力支撐。
省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省文旅廳、長(zhǎng)春市商務(wù)局、長(zhǎng)春市文廣旅局負(fù)責(zé)同志,省商業(yè)聯(lián)合會(huì)、省飯店及餐飲烹飪協(xié)會(huì)、省家電維修服務(wù)協(xié)會(huì)、省美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、省攝影行業(yè)協(xié)會(huì)、省酒店用品協(xié)會(huì)、省汽車商務(wù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,歐亞集團(tuán)等商貿(mào)流通企業(yè)、這有山等“夜經(jīng)濟(jì)”企業(yè)、偽滿皇宮博物院等文旅企業(yè)代表以及部分市民群眾參加了啟動(dòng)儀式。