打擊非法行醫專項行動實施方案（精選25篇）

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇1

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展打擊商業欺詐專項行動的通知》（國辦發21號）文件精神，根據市衛生局、公安局、監察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區后勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關于印發《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》的通知（梧衛法監11號）要求，結合我縣實際情況，制定本方案。

　　一、 指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹國務院和梧州市打擊非法行醫專項行動領導小組的工作部署，各部門聯合行動，加大執法力度，在我縣開展嚴厲打擊非法行醫行為，維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

　　二、 工作內容和重點

　　（一）嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫療資格的游醫、假醫，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。

　　（二）嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，清除醫療機構中的假醫生。

　　（三）嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區”或“項目”，打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

　　（四）嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。

　　（五）嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

　　三、 職責分工

　　（一）由衛生行政部門負責組織專項檢查，查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的行為；查醫療機構聘用無衛生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處未經備案核準的義診活動。

　　（二）由人口和計劃生育、衛生行政部門負責查處未經批準擅自從事計劃生育技術服務的行為；查處計劃生育技術服務機構未經批準擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫療機構執業許可擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規定以外的`其他臨床醫療服務項目的行為；查處計劃生育技術服務機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處對計劃生育技術服務機構出租、承包科室的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

　　（三）由科技行政部門負責在職責范圍內規范醫學科研機構的設立審核工作，配合衛生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構。

　　（四）由公安機關負責，衛生、人口計生等部門配合，依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員，要依法予以查處。對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　（五）由監察機關會同衛生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規和政策不力，違法違規審批，造成人民群眾反映強烈、醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重的地區，要依法依紀嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫療機構等的違法違規違紀行為，要依法依紀追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。

　　（六）由工商行政管理部門負責依照《廣告法》查處醫療機構的違法醫療廣告案件，并將處理情況適時通報衛生行政部門。

　　（七）由食品藥品監督管理部門負責依照《藥品法》有關規定嚴厲查處醫療機構非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時通報衛生行政部門；配合衛生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫和非法義診活動。

　　四、 組織機構及主要任務

　　（一）縣打擊非法行醫專項行動領導小組

　　組長：縣人民政府副縣長

　　副組長：縣人民政府辦公室副主任

　　縣衛生局局長

　　成員： 縣衛生局副局長

　　縣公安局治安大隊副大隊長

　　縣監察局副局長

　　縣人口計生局副局長

　　縣科技局副局長

　　縣工商局副局長

　　縣食品藥品監督管理分局副局長

　　（二）縣打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室

　　主任：縣衛生局法監股副股長

　　副主任：縣衛生局醫政股股長

　　縣衛生局基婦股股長

　　縣衛生監督所所長

　　縣衛生監督所副所長

　　縣公安局治安大隊辦公室副主任

　　縣監察局執法監察室副主任

　　縣人口計生委科技股股長

　　縣科技局技術交流股股長

　　縣工商局商標廣告股股長

　　縣食品藥品監督管理分局綜合業務股股長

　　成員：

　　辦公室設在縣衛生局，主要負責綜合協調和信息匯總、上報、交流等日常工作。

　　專項領導小組下設綜合協調組、整頓規范組、宣傳教育組、監督檢查和案件查處組4個專門小組。根據《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》（梧衛法監35號）具體要求，各負其責地開展各項工作。

　　五、 實施步驟和工作安排

　　專項行動分為三個階段實施。

　　第一階段（6月）為動員部署階段。組成專項行動領導小組，建立工作機制，結合本縣實際制定具體工作方案，對轄區內開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。

　　第二階段（6月—5月）組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署，認真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環節，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫，嚴肅查處違法違規行為，建立完善長效監管機制。專項行動牽頭單位要組織有關部門采取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進行監督檢查；衛生局會同有關部門組成督查組對本縣落實情況進行督查。

　　自8月開始，要及時將有關執法信息編發簡報上報市專項行動領導小組辦公室，并于每月25日前向市專項行動領導小組辦公室報告當月工作進展情況（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責任追究情況等）；分別于9月、12月15日以前將打擊非法行醫專項行動匯總表（見表1、2、3）隨同階段性總結一并報市專項行動領導小組辦公室，以便統一匯總上報自治區。

　　第三階段（6月）為總結檢查階段。自查和整改結束后，要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位，同時認真做好工作總結，并于6月15日前將工作總結（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等）和匯表上報市專項行動領導小組辦公室。縣專項行動領導小組將對重點地區進行聯合督查，檢查專項行動開展情況，完成專項行動總結工作。

　　六、 工作要求

　　（一）提高認識，切實加強對專項行動的領導。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領導要親自掛帥，設立專項行動領導機構，加強領導，切實把打擊非法行醫專項整治工作抓緊抓細，抓出實效。

　　（二）分工協作，明確專項行動責任。打擊非法行醫專項行動是一項社會系統工程，各有關部門必須充分發揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強聯合執法。建立定期聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯動的綜合整治局面。

　　（三）突出重點，狠抓專項行動的落實。各有關部門要緊緊圍繞職責分工認真組織落實。著力解決當地醫療服務市場存在的突出問題、群眾關注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題。加大執法力度，特別要做好對重點地區、重點環節的突出檢查，及時發現問題，責令限期整改，依法嚴肅處理。對違反有關法律法規的責任人和單位、對存在嚴重地方保護主義和部門保護主義的地區和部門領導，監察機關要依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機關。縣專項行動領導小組辦公室要及時向市專項活動領導小組辦公室報送有關的案件的具體情況和查處結果。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴肅追究主管領導和相關責任人員的責任。

　　（四）加強宣傳，動員全社會參與。要充分發揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳、普及衛生法律法規和醫學科普知識，提高人民群眾的自我保護意識。同時要加大曝光力度，及時將專項行動進展、重大案件查處情況等進行通報，震懾不法分子。要營造強大聲勢，動員全社會共同監督。縣打擊非法行醫專項行動領導小組設立電話： 。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇2

　　為切實做好我鄉森林防火工作，全面提升人民群眾森林防火意識，減少森林火災的發生，確保我鄉森林資源和人民生命財產安全，根據《森林防火條例》規定，制定本方案。

　　一、總則

　　以科學發展觀為指導，深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規范用火，突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發生，切實保護森林資源，努力維護生態平衡。構建社會和諧。

　　二、成立森林防火領導小組

　　三、成立后勤保障小組

　　后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調，發生森林火災時專業撲火人員的調動，并負責上下聯系工作。

　　四、職責分工

　　文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規定發布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

　　鄉中心校、各中小學校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的`方法，做好森林防火宣傳工作，

　　派出所：負責組織派出所干警參與撲救森林火災，并組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。

　　安監站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調查取證工作。

　　林業站：負責掌握火災現場情況，向上級反饋現場情況，事后行調查取證工作。

　　畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。

　　衛生院：負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生設備和有關物資儲備、調集方案，及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，并做好災區中的防疫工作。

　　鄉直其他各部門：根據森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。

　　五、實行包保負責制

　　以鄉為基礎，以村為根本，以農戶為關鍵，實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區域進行經常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區野外用火，包保人員如下：

　　六、組建專業撲火隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　由鄉統一服裝，統一配置裝備，各村組建義務撲火隊100人，由村支部書記任隊長，村主任、副主任任副隊長，

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇3

　　按照有關文件要求，為深刻吸取 火災事故教訓，督促全縣落實“五一”期間各項消防安全措施，深入推進春季防火工作開展，堅決預防重特大火災事故，確保火災形勢平穩，院部決定從即日起至 5 月 31 日，在全院組織開展消防安全專項行動。

　　一、工作目標

　　明顯減少一般火災，有效遏制較大以上亡人火災，杜絕重特大火災，“五一”期間全院不發生有影響的火災，滅火救援中不因處置不當造成人員傷亡事故。按照“政府統領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面落實消防安全責任制。

　　二、工作任務

　　㈠強化火災隱患排查整治

　　各股、科室要召開消防安全全體醫務人員會議對消防安全形勢進行綜合評估，與院辦簽訂消防安全責任狀，組織科室有關人員開展本股、科室火災隱患大排查。專項行動期間，分管領導要帶隊開展消防安全檢查。

　　㈡加強滅火救援準備工作

　　院行風稽查辦、總務科、辦公室要站在講政治、求發展、保穩定、促和諧的高度，切實把執勤戰備作為當前工作的重中之重，抓緊抓好。同時，要強化條令條例和執勤戰備教育，堅決克服各種麻痹和僥幸心理，從思想上、組織上、制度上、物資上做好“滅大火、打惡仗”準備。

　　㈢抓好全院消防安全宣傳教育

　　組織實施本院醫務人員、住院病人及家屬、老年公寓、家屬區人員密集場所消防安全宣傳教育，廣泛宣傳普及以《消防安全常識二十條》為重點的消防安全常識和逃生自救知識；開展“五一”小長假期間消防安全宣傳，重點宣傳醫務人員工作期間注意事項、病人住院及就診期間注意事項、家屬區及老年公寓消防安全注意事項等；院行風稽查辦和院辦要全面部署開展消防安全集中宣傳月活動，在門診、老年公寓、家屬區等主要場所懸掛宣傳橫幅、消防公益廣告、流動字幕，提示性逃生知識等內容。

　　三、工作步驟

　　㈠部署階段（4 月 26 日至 28 日）。院辦制定實施方案，成立組織機構，建立工作機制，召開專門會議，逐級動員部署，落實工作任務、責任、措施。

　　㈡實施階段（4 月 28 日至 5 月 24 日）。各股室按照確定的目標和任務，細化工作措施，全院動員，全力以赴，抓好各項工作落實。“五一”前，院辦針對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，開展攻堅行動，強化督導檢查，確保各項火災防控措施落實到位。

　　㈢總結階段（5 月 25 日至 31 日）。院辦對專項行動進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效工作機制。院辦將通報各股室專項行動開展情況。

　　四、工作要求

　　㈠提高認識，加強領導。縣醫院成立以 任組長，任副組長，各有關股室負責同志為成員的消防安全專項行動領導小組，領導小組辦公室設在院行風稽查辦，單衛民任辦公室主任，李懷亭任聯絡員，負責組織協調、督導考評、信息傳遞、編發簡報等工作。各股室要相應成立專門工作聯絡員，研究階段性重點工作，定期通報工作情況，實施統指揮調度。

　　㈡部門聯動，形成合力。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則，落實相關部門開展消防安全專項行動。各股室各負其責，科室主任、護士長均為本股室第一責任人。行風稽查辦要建立健全消防工作的信息溝通和聯合執法機制，組成聯合檢查組，定期開展消防安全檢查，并及時通報對違法行為的處理結果，合力整治各類火災隱患整治。

　　㈢落實責任，強化督導。院消防領導小組辦公室要組織有關股室成立聯合督導組，定期開展督導檢查，全力督促落實各項工作措施。各股室要明確本科室火災隱患排查整治措施和要求，組織開展本科室專項督查活動，落實火災隱患排查整治責任，建立健全消防工作的信息溝通和協助行風稽查辦開展聯合執法機制。

　　㈣嚴格獎懲，激勵工作。院部將對各級各有關股室開展消防安全專項整治行動實施考評獎懲，對工作突出、效果明顯的，給予通報表彰；對工作不力、措施不落實、成效不明顯的，進行通報批評；對發生重大以上火災和隊伍違法違紀的，嚴肅倒查追究責任。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇4

　　自20xx年11月份以來，經過全縣上下的不懈努力，我縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動已經取得了明顯成效，基本實現了全縣所有公路無“三亂”目標，并順利通過了國務院“兩部一辦”的檢查驗收。為進一步引深治理公路“三亂”工作，鞏固來之不易的成果，防止“三亂”問題的反彈，根據《臨汾市實現所有公路基本無“三亂”專項行動“回頭看”實施方案》精神，經縣專項行動領導組研究，決定在全縣開展治理公路“三亂”專項行動“回頭看”活動，為了確保本次“回頭看”工作有序進行，取得實效，特制定本方案。

　　一、時間安排

　　從現在起至4月10日結束，共分三個階段：從現在起至26日為自查自糾階段，27日至3月31日為鞏固提高階段，4月1日至10日為考核總結階段。

　　二、工作目標

　　通過兩個月的“回頭看”，使全縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動取得的成果得到進一步鞏固和提高，做到公路站點的設置規范有序、涉路人員執法文明公正，基本消除亂設卡、亂收費、亂罰款現象，為全縣經濟和社會發展營造一個健康、規范、公平、有序的道路交通環境。

　　三、工作步驟

　　（一）自查自糾階段（從現在起至26日）各涉路部門要對照國務院“兩部一辦”在我市檢查中發現的問題和群眾舉報的問題，舉一反三，特別是對照實現所有公路基本無“三亂”驗收標準開展一次自查自糾行動，對存在漏洞、空檔、易發生問題的方面進行全面的處理和糾正，發現一個解決一個，直至將問題全部消滅。具體包括以下八個方面：一是各涉路執法單位及隊、組在執法中要嚴格執行“十不準”。

　　即：

　　1、不準隨意攔車；

　　2、不準雙向攔車；

　　3、不準亂設卡；

　　4、不準超范圍執法；

　　5、不準在治超工作點外治超；

　　6、不準私帶現金；

　　7、不準收黑錢；

　　8、不準重復罰款；

　　9、不準多罰少開；

　　10、不準放人情車、關系車；

　　二是各涉路部門在執法過程中要嚴格實行“明白卡”制度，否則視為“三亂”；三是各涉路部門在執法時要嚴格實行派遣單制度。派遣單由各主管部門簽發，派遣單上要注明帶隊領導、執法人員及各執法人員的'執法證號、執法路段、時限、執法范圍等，并到縣糾風辦備案后方可執行任務；四是各涉路部門對各自的涉路站點進行認真清理，科學規范，合理設置，該撤的堅決撤掉，不夠規范的要盡快按照有關規定予以規范；五是根據責任分工，對全縣涉路站點公示牌要統一規范、統一樣式、統一管理；六是對個別執法人員衣容不整、執法行為不規范、亂罰款、亂收費等問題要堅決查處，嚴肅處理；七是對執勤車輛證照不全、車、牌不符，沒有反光交通錐筒、警示燈、停車示意牌等，在執法過程中法律文書和票據不齊全，填寫不規范，不實行罰繳分離的要嚴肅處理；七是解決超限檢測點沒有做到交通、公安聯合執法，車輛違規及超載現象嚴重等問題；八是要解決交警不正常上路執法、行政不作為問題。本階段結束后，各部門要將工作情況和整改報告以書面形式上報縣專項行動領導組辦公室。

　　（二）鞏固提高階段（2月27日至3月31日）一是要進一步完善責任追究制度。在強化完善“責任人、部門領導和督查組”三方面責任制的基礎上、各部門要將治理公路“三亂”的內容納入各自年度目標考核之中，堅持“誰主管誰負責、管行業必須管行風”的原則，嚴肅查處公路“三亂”行為，不但要追究有關責任人的責任而且要追究有關領導責任。對公路“三亂”問題實行“一票否決制”。使責任追究機制逐步制度化、規范化。 二是要繼續探索治理公路“三亂”的長效機制。在總結經驗教訓的基礎上，積極探索在治超中實行計重收費的新路子，逐步完善交通執法人員和公安交警聯合執法制度、煤運和焦炭部門駐廠收取能源基金的辦法，積極探索發貸統還的辦法，努力解決交警辦公經費不足、編制太少、遠遠不能適應工作需求的問題，力爭從源頭上消除公路“三亂”問題。 三是繼續加大督查力度。要充分發揮各涉路部門內部督導組和直查快辦小分隊的作用。對重點地區、重點路段要嚴查細糾、盯住不放。對群眾舉報的案件，及時調查處理，要核實一件，查處一件，對違規違紀人員絕不姑息，絕不手軟，嚴肅追究有關領導的責任。 四是繼續加強對執法人員的培訓教育。要進一步加強對涉路執法人員的思想教育，強化隊伍建設，特別是要加強嚴格執法、依法行政、廉潔奉公教育，提高執法隊伍的整體素質和執法水平，對沒有參加培訓和考核不合格的人員一律不準上路執法。

　　（三）考核總結階段（4月1日至10日）在這個階段，縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將按有關考核標準，組織人員對各涉路部門專項行動“回頭看”工作進行考核驗收，對全縣各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動工作成效將進行打分排隊，迎接市實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組對我縣“回頭看”工作進行考核驗收，對做出突出貢獻的單位和個人，將在隨后召開的總結表彰大會上進行表彰獎勵。

　　在每個階段，縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將組織多個暗訪組，對全縣各涉路部門治理公路“三亂”“回頭看”成效進行不定期暗訪檢查，同時按照實現所有公路基本無“三亂”考核標準進行考核驗收，最后根據暗訪、考核情況，對在“回頭看”期間工作相對滯后的單位或出現嚴重的公路“三亂”的部門，一經查實，要嚴肅追究有關責任人和有關領導的責任，并在全縣予以通報批評。

　　四、工作要求

　　（一）要進一步統一思想，提高認識，加強領導，繼續保持治理公路“三亂”高壓態勢。各部門在治理公路“三亂”工作上要進一步統一思想，提高認識，把全縣實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”這一行動作為一項政治任務，堅決克服麻痹、厭戰情緒，做好打硬仗、長期作戰的思想準備，切實做到政策不變、口子不開、思想不松、機構不撤、隊伍不散、責任人不變、標準不降、力度不減，繼續保持高壓態勢，加大治理力度，鞏固現有成果，堅決防止公路“三亂”反彈。

　　（二）實行責任包干，加大責任追究力度。按照“誰主管誰負責、屬地包干負責”的原則，各涉路部門領導要加強對上路執法人員管理，切實負起責任，對查實的公路“三亂”的行為，除追究當事人的責任外，還要追究部門領導責任。

　　（三）正確處理治理公路“三亂”與正常執法工作的關系。實現公路基本無“三亂”是為了保障道路暢通、促進經濟發展，這與涉路部門正常執法、檢查的目的是完全一致的。在治理公路“三亂”工作中，不能為了防止公路“三亂”問題的發生，而不依法履行職責，出現行政不作為的現象，我們必須處理好兩者的關系，防止將它們對立起來。

　　（四）探索建立治理工作長效機制，從源頭上解決公路“三亂”問題。針對我縣目前車多，運輸量大、超載多、容易發生違規執法行為的特點，各部門要積極探索，深入調研，提出切實可行的解決“三亂”的辦法。

　　（五）精心組織，抓好落實。在“回頭看”階段，各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室，要嚴格實行值班制度和信息報告制度，繼續保持值班、舉報電話24小時開通制度。各有關涉路部門一定要認真按照《方案》的要求，結合實際，精心組織，認真抓好貫徹落實。

　　（六）各鄉鎮政府、縣直各涉路部門要結合各自特點，2月24日將實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”實施方案上報縣糾風辦。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇5

　　一、指導思想和工作目標

　　明確工作職責，充分發揮掛村領導、包村干部、村干部的作用，對新增亂占耕地建房等非農化行為做到早發現、早制止。采取有力措施，強化部門協作，增強綜合執法合力，對20xx年7月3日以前的要逐步按上級的安排部署清除存量，對20xx年7月3日以后頂風違法占用耕地建房堅決實行“零容忍”，一律予以拆除，并限期復耕。嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房及破壞耕地行為，不折不扣抓好整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象，為保護耕地資源，確保國家糧食安全提供堅強的保障。

　　二、組織保障，成立農村亂占耕地建房整治工作領導小組

　　組 長：郭東亮（黨委書記）

　　常務副組長：林小麗（黨委副書記、政府鎮長）

　　副 組 長：邱日榮（黨委副書記）

　　梁秀霞（黨委委員、紀委書記）

　　黃榕芳（黨委組織委員）

　　劉中永（黨委宣傳統戰委員）

　　袁慶科（黨委委員、武裝部長）

　　鄭曉明（政府副鎮長）

　　李華先（政府副鎮長）

　　賴煜瑞（綜合執法隊隊長）

　　龔敏芳（鄉村振興服務中心主任）

　　李金春（二級主任科員）

　　李選周（四級主任科員）

　　成 員：鐘煜升（司法所所長）

　　石筱渝（派出所所長）

　　黃雪蘭（黨政辦主任）

　　郭華芳（紀檢專干）

　　伊 磊（財政所所長）

　　李建林（國土所副所長）

　　黃金成（農技干事）

　　雷永昌（村鎮建設干事）

　　吳如鋒（綜治辦主任）

　　林 晨（供電所所長）

　　謝小惠（組織人事工作人員）

　　各包村工作隊

　　各村村兩委干部

　　領導工作小組統籌協調推進農村亂占耕地建房整治工作，下設辦公室掛靠國土所，李華先和鄭曉明任辦公室主任，黃雪蘭、李建林、黃金成任辦公室副主任（崗位人員如有調整，調整后人員接替）。

　　三、工作職責

　　1.部門工作職責

　　（1）鎮紀委：負責嚴格按照有關規定追究農村新增亂占耕地建房遏制不力相關鎮村干部責任。

　　（2）黨建辦（組織人事）：負責將農村亂占耕地建房整治工作列入干部平時考核和村級工作季度考核。

　　（3）黨建辦（宣傳）：負責農村亂占耕地建房整治宣傳工作，營造良好的整治氛圍。

　　（4）國土所：負責在對農村亂占耕地建房行為地類現場核查，對農村村民亂占耕地建住宅以外的違法行為案件查處工作。

　　（5）鄉村振興服務中心（農技）：牽頭負責組織開展全鎮亂占耕地建房及“非農化”問題專項整治工作，負責農村村民亂占耕地建住宅違法行為案件的制止和查處。

　　（6）鄉村振興服務中心（村鎮建設）：負責指導查處市場主體和個人在農村亂占耕地建房行為中違反工程建設法律法規認定，協助依法查處農村亂占耕地建房行為。

　　（7）派出所：負責指導農村亂占耕地建房整治中引發的治安、刑事案件查處、偵辦和突發治安事件的處置，對專項整治過程中的妨礙公務、擾亂社會治安的違法行為進行依法查處。

　　（8）司法所：負責指導處置農村亂占耕地建房整治中引發的矛盾糾紛的處置。

　　（9）綜治辦：負責指導各村、各部門做好農村亂占耕地建房整治維穩工作。

　　（10）綜合執法大隊：定期開展農村亂占耕地建房巡查，發現亂占耕地建房行為立即制止，下發責令停止、限期拆除等通知書，第一時間上報鎮農村亂占耕地整治領導小組辦公室并負責牽頭組織力量拆除耕地上違法建筑物。

　　（11）供電所：負責停止向農村亂占耕地建房的建設工地提供用電服務。

　　2.包村干部職責

　　掛村領導對所掛村農村亂占耕地整治工作負總責，負責牽頭做好所掛村亂占耕地建房等“非農化”整治工作；包村工作隊對所包村農村亂占耕地建房整治工作負具體責任，負責牽頭巡查發現亂占耕地建房行為，監督村干部巡查到位，對自己所包的村每周要巡查一次，發現亂占耕地違法建設行為及時制止并持續跟蹤，制止無效的向鎮農村亂占耕地整治領導小組辦公室書面上報和提出處置意見，做到早發現、早制止，切實把亂占耕地違法建設行為制止在萌芽狀態。

　　3.村兩委干部職責

　　各村主干是所在村堅決遏制農村亂占耕地建房的第一責任人，牽頭負責本村亂占耕地建房行為的日常巡查和及時制止；建立網格化巡查制度，村兩委干部按照網格化片區負責開展亂占耕地建房的宣傳巡查、制止工作，各自包片區、村小組干部每兩天巡查一次，發現亂占耕地違法建設行為及時制止并跟蹤落實，制止無效的第一時間向鎮農村亂占耕地整治領導小組辦公室書面上報和提出處置意見，做到早發現、早制止。每周實行“零報告”制度，將《太拔鎮堅決遏制農村亂占耕地建房工作周報表》于每周五上午下班前報送國土所或農技站。

　　四、工作內容

　　1.亂占耕地建房“八不準”。根據《自然資源部 農業農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的.通知》文件要求，不準占用永久基本農田建房，不準強占多占耕地建房，不準買賣、流轉耕地違法建房，不準在承包耕地上違法建房，不準巧立名目違法占用耕地建房，不準違反“一戶一宅”規定占用耕地建房，不準非法出售占用耕地建的房屋、不準違法審批占用耕地建房，堅決依法依規嚴厲懲處違法亂占耕地建房行為，對頂風違法占用耕地建房堅決實行“零容忍”，一律予以拆除，并限期復耕。

　　2.強化宣傳引導。充分利用鎮村兩級宣傳欄的中心宣傳效果，緊扣農村亂占耕地建房整治工作，做好相關知識專題宣傳。充分運用微信、微博、抖音等新媒體，定期推送農村亂占耕地建房“八不準”相關知識。擴大農村亂占耕地建房整治工作宣傳效果。在人群密集場所醒目位置粘貼、懸掛、發放農村亂占耕地建房整治工作內容的海報、橫幅、宣傳單等，提升群眾耕地保護意識。通過宣傳車巡回播放和各村村村通定時播放農村亂占耕地整治相關音頻，提升整治工作氛圍。利用圩天開展農村亂占耕地建房整治集中宣傳，增強廣大群眾干部的依法用地意識，做到家喻戶曉。

　　3.強化部門協作。切實履行耕地保護和執法監管的主體責任，完善土地執法監管體制機制，國土所、農技站、村建站、執法隊、包村工作隊、村兩委干部等按照工作職責，強化部門協作，增強執法合力，形成強大的工作氛圍，做到農村亂占耕地建房全方位巡查，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。對新增占用耕地建房的，一經發現，立即拆除，并對拆除后的案例進行跟蹤，杜絕反彈現象發生，確保全覆蓋，形成“逢建必報、違建必查”。

　　4.明確處置程序。對于20xx年1月1日起至20xx年7月3日前存量占用耕地建房的進行摸排并將摸排情況按要求核實信息并及時報送鎮農村亂占耕地整治領導小組辦公室。對于20xx年7月3日后新增占用耕地建房的實行“零容忍”，發現一起、拆除一起。在接到村級組織報告或者群眾舉報亂占耕地建設情況后，由鎮綜合執法大隊牽頭，國土所、農技站、村建站、執法隊、包村工作隊等配合第一時間到現場踏勘核查地類，如屬于違法占用耕地建房的由鎮人民政府下發停建、限期拆除等通知書，并組織相關人員進行依法拆除，如屬于破壞耕地行為的，由自然資源部門下發責令改正違法行為通知書，限期恢復原貌，在固定期限內未整改到位的，報縣自然資源局監察 大隊查處。

　　5.嚴格督查問責。將堅決遏制農村亂占耕地建房工作列入干部平時考核和村級工作季度考核，作為掛村領導、包村工作隊、村主干評先評優依據。成立太拔鎮農村亂占耕地建房督查組，由鎮長任組長，鎮紀委書記、分管領導任副組長，成員由紀委辦、國土所、農技站、村建站等部門干部擔任。對20xx年7月3日以后新增亂占耕地建房行為未采取有效措施制止且未及時報告，被鎮督查組督查或群眾舉報發現的，將進行以下追責處理：

　　1.屬于正在開工建設（打地梁或砌墻基）的，發現1起，由鎮督查組牽頭、掛村領導參與，對村主干、包片村干部進行約談；發現2起，由鎮督查組牽頭、掛村領導參與，對包村工作隊進行約談，并對村主干、包片村干部給予全鎮通報批評；發現3起及以上的，由主要領導約談掛村領導，對包村干部給予全鎮通報批評，并對村主干、包片村干部給予提醒談話處理。

　　2.屬于亂占耕地建房完成一層（含樓板），發現1起，村主干、包片村干部作出履職情況說明，并給予全鎮通報批評。發現2起，由主要領導約談掛村領導、包村干部、執法隊、村主干、包片村干部，并對包村干部、綜合隊人、村主干、包片村干部給予提醒談話處理；發現3起及以上的村，按規定對包村干部、綜合執法隊、村主干、包片村干部進行誡勉談話或以上處分。

　　3.屬于亂占耕地建房二層（含樓板）及以上的，發現1起，對村主干、包片村干部進行誡勉談話以上處分；發現2起以上，對包村工作隊、綜合執法隊進行誡勉談話以上處分。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇6

　　為認真做好《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和《東安縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的落實工作，切實保障我局農村房屋安全，結合我局實際，特制定本方案。

　　一、明確目標任務

　　以排查整治用作經營的農村自建房安全隱患工作為重點，按照集中排查、重點整治、全面推進的原則。有序落實全局行政村(含舜福居委會)轄區范圍內所有房屋的安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋存在的重大安全風險隱患，用3年時間，建立健全法規規章，完善相關標準，建立常態化農村房屋建設管理制度。

　　各科室（部門）要根據縣直各相關單位的實施方案完成本職責范圍內的房屋安全隱患排查、整治工作。

　　二、強化組織領導

　　為全面開展排查整治工作，成立東安舜皇山國家森林公園管理局農村房屋安全隱患排查整治協調小組。

　　協調小組由局長魏新林任組長，黨委委員胡學軍任常務副組長兼任辦公室主任，其他黨政領導任副組長，規劃建設科科長葉上群任辦公室副主任。規劃建設科、社區管理科、政工科、計財科、科研宣教科、農經事務中心、統戰辦、電站、旅游辦、計生辦、司法辦等科室（部門）為局協調小組成員單位，局協調小組辦公室設在規劃建設科，承擔日常工作。

　　三、各部門工作職責、排查整治的范圍和對象

　　(一)明確責任分工。各部門要按照“管行業必須管安全”的規定，將應當納入本行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，并加強監管。

　　規劃建設科：負責指導農村依法依規用地；負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，建立健全農村房屋建設管理長效機制。

　　社區管理科：負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作，對用作經營且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經營場所)變更登記，拒不辦理的，上報上級主管部門依法吊銷營業執照；負責指導農村養老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理；負責指導督促落實農村房屋安全監管職責；負責指導排查整治工作中的信訪問題處理。

　　農經事務中心：負責做好地質災害易發區的地質災害風險排查；負責組織指導并加強農村宅基地管理；負責指導轄區內水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；負責指導對用作經營且存在安全隱患的農村自建房的供水問題處理。

　　政工科：負責指導村(居委會)黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理。

　　統戰辦：負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整洽和安全管理。

　　科研宣教科：負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理。

　　電站：負責指導轄區內小水頭電站附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負責對用作經營且存在安全隱患的農村自建房的供電問題處理。

　　旅游辦：負責指導農村文化和旅游場所安全隱患排查、整治和安全管理。

　　計生辦：負責指導農村醫療衛生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理。

　　司法辦：負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾糾紛化解。

　　計財科：負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;

　　（二)落實責任主體。形成以“縣級統籌主抓、鄉鎮(街道)主體、村(社區)網格落實”的形式，開展全覆蓋排查。嚴格做好排查立項和整治銷戶工作，按照“誰錄入誰負責，誰整治誰負責，誰銷號誰負責”的原則，做到排查整治實事求是，確保數據準確真實，排查整治嚴進嚴出。明確安全隱患整治主體為產權人(使用人)，充分做好宣傳引導工作，發動產權人(使用人)積極配合工作，提高產權人(使用人)參與排查整治的積極性和主動性，確保產權人(使用人)參與房屋安全隱患排查整治工作，履行自查自改的責任和義務。

　　四、把握時間節點，堅持統籌推進

　　(一)摸底排查階段

　　1、動員部署和培訓階段。20xx年11月10日至12月5日。各科室（部門）和各村排查人員必須及時掌握農村房屋綜合信息平臺和農村房屋安全信息采集助手的使用，為工作迅速展開打好堅實基礎。

　　2、全面排查階段。

　　①20xx年12月6日至20xx年12月15日。各村以村(居委會)為網格重點針對用作經營的農村自建房進行全面排查工作并將相關信息錄入《農村房屋安全信息采集系統》。

　　②20xx年12月15日至20xx年3月15日。各村以村(居委會)為網格對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展拉網式、地毯式的全覆蓋全面排查工作并將相關信息錄入《農村房屋安全信息采集系統》。

　　③排查按屬地、行業、類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對本轄區內所有房屋進行分類排查，著重排查十類屬于排查重點的房屋類型（用作經營的農村自建房，使用預制板建設的房屋，經過改建擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋，土坯房，歷史文化名鎮名村和傳統村落范圍內的房屋，地質災害頻發區房屋，3層及以上房屋）。

　　(二)安全隱患整治階段

　　1、重點整治階段。至20xx年5月底前。以存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房作為重點整治對象，集中開展整治工作。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任，由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的經菅性農村自建房進行重點整治。

　　2、全面整治階段。至20xx年3月底前。在全面排查和重點整治基礎上，根據實際情況，對存在安全隱患但未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面整治工作。

　　3、建立長效機制。加快農村房屋建設管理機構建設，嚴格既有房屋改擴建管理，加快推動空心房拆除力度。下沉監管力量，建立和完善村級建房理事會和村級建房協管員制度，確保農村住房建設制度有機構、有人員；加大農村建筑工匠培訓力度，擴大農村建筑工匠隊伍，提高工匠施工質量和水平，為農村房屋建設質量安全提供有力保障。

　　五、加強保障措施，落實監督管理

　　(一)高位組織推進。縣級協調小組成員單位要高度重視，充分認識到農村房屋安全隱患排查整治的重要性、復雜性和長期性。統一思想，提高認識，加強領導，切實發揮主體職能，進一步健全責任體系。

　　(二)落實政策支持。結合實際情況，在實施農村房屋安全隱患排查整治工作的同時，配合落實《湖南省農村住房建設管理辦法》和《永州市鄉村房屋建設管理條例》。完善相關標準，建立常態化農村房屋建設管理制度，有效保障農村住房安全。要強化對農村房屋安全隱患排查整治工作的財政保障，根據工作需求，安排撥付專項經費，保障工作順利開展。

　　(三)加大宣傳力度。各村要做好區域內的廣泛宣傳，做好解釋引導工作，充分利用新聞媒體、微信等方式加強房屋安全應知應會知識普及，通過多媒體、多渠道的宣傳聯動，讓住房安全科普教育深入人心。保證宣傳引導機制在農村房屋安全隱患排查整治工作中全流程參與，提高群眾建房和使用安全意識，確保專項行動開展得到群眾的理解和支持，使廣大群眾充分認識到農村房屋安全隱患排查整治的緊迫性和重要性，提高配合參與工作的積極性和主動性。

　　(四)強化督促指導。局協調小組對各地排查整治工作進行督促指導，原則上在每個季度末，由局協調辦聯合局督查室組織各成員單位，采取“四不兩直”的方式對各項排查整治工作進展情況進行明察暗訪，并將相關情況報局協調小組。

　　(五)實行考核驗收。為進一步加強農村房屋安全隱患排查整治工作的落實，根據縣協調辦制定的《東安縣農村房屋安全隱患排查整治工作考核辦法》，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問責。

　　自20xx年12月起，各科室（部門）、各村每月10、25日將工作進展情況報送局協調辦，并將在每月底對農村房屋安全排查整治工作進行通報。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇7

　　一、起草背景

　　為深入推進淮河生態經濟帶建設，全面排查整治淮河流域入河排污口，根據《連云港市淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》，特制定本工作方案。

　　二、主要內容

　　專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個方面工作內容。

　　（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　（二）監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（三）溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握入河排污口排放現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，進一步強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升淮河流域生態環境保護水平。

　　三、任務分工

　　（一）各鎮（園區）。作為本轄區入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的`開展。

　　（二）區級有關部門。區級有關部門依據部門職責和本行業法律法規，督促指導開展淮河流域入河排污口排查整治。

　　四、工作目標

　　20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善淮河流域水環境質量奠定基礎。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇8

　　為確保我縣20xx年農資產品安全和有效供給，維護廣大農民的合法權益，按照省、市質監局相關要求，經我局研究，決定在全縣范圍開展“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作。特制定如下方案：

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央農村工作會議精神。以推進供給側結構性改革為主線，堅持穩求進工作總基調，堅持以提高發展質量和效益為中心，更好地開創改革發展新局面，為決勝全面小康夯實基礎。各單位要以開展“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作為契機，切實維護廣大農民群眾的合法權益，確保廣大農民群眾增產增收全面奔小康。

　　二、工作重點

　　一是查化肥產品“標識標注”違法違規行為。重點檢查是否按照相關產品標準的規定對化肥類產品進行標識、標注；二是查化肥產品“總養分不足”違法違規行為。重點檢查化肥產品是否符合相應的標準；三是查“有機肥料、微生物餓肥料”違法違規生產行為。重點檢查微生物肥在包裝上是否標注有效活菌數的技術指標及菌種；企業是否在產品包裝上標有產品的有效日期和執行標準。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。各單位要高度重視，切實加強組織領導，把該項工作放在維護廣大農民群眾的切身利益的高度來抓。要進一步制定符合轄區產業特點的工作方案，抓好部署落實，防止專項行動走過場。

　　（二）嚴格依法行政。各單位要切實抓好執法人員培訓，認真學習理解和準確掌握相關法律法規和政策規定，嚴格執行行政案件辦理程序相關規定，在執法抽樣過程中，要嚴格按照標準規定的方法進行現場抽樣，縣局將對此次專項行動進行不定期督查檢查。

　　（三）加強信息報送。各單位要利用各種媒體，積極對“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作的宣傳報道，尤其是在集中行動月期間，要采取多種形式加大宣傳力度，營造輿論氛圍，優化執法環境，促進“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作取得實效。請各單位于20xx年5月31日12:00前將“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作總結和電子文檔報縣局質量監管股。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇9

　　為切實響應省委省政府剿滅劣五類水行動，實現“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標，全面剿滅劣五類水，持續深入推進通元鎮“五水共治”工作，制訂本實施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰略部署，堅持目標導向、問題導向、可持續導向，鞏固完善基層治水機制，深化科技治水、依法治水、全民治水，形成治水合力，全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”，高標準提升整體水質，為美麗通元建設提供環境支撐。

　　二、主要目標

　　(一)進一步提升水質。

　　3條縣級及以上河道水質保持Ⅳ類水以上，爭取達到Ⅲ類以上水質;14個鎮、村鎮級以下河道監測斷面水質較上一年有所提升。

　　(二)全面剿滅劣Ⅴ類水。

　　全面剿滅村劣Ⅴ類水質斷面，全面剿滅全域有感官污染的劣Ⅴ類水體，全面防止“三河”反彈。

　　三、工作措施

　　以全面整治劣Ⅴ類小微水體為主，落實“河長制”、加強“四位一體”長效保潔，嚴防“三河”反彈。

　　緊緊抓住“截、清、治、修”四個環節，做好治水五大工程，實現污水全方位治理。

　　同時，依托各類宣教載體，強化“五水共治”宣傳教育，積極引導公眾參與治水。

　　(一)整治劣Ⅴ類小微水體。

　　根據前期排摸出的《通元鎮劣V類小微水體及治理方案清單》(附件一)，對20個劣V類小微水體迅速開展行動，做到責任明、行動快、整治到位。

　　(二)落實“河長制”、加強河道保潔。

　　切實落實鎮、村兩級河長“治、管、護”職責，做好河道巡查、問題上報等工作。

　　同時，加強河長與河道保潔對接，高效處置各類河道保潔問題。

　　(三)截污納管工程。

　　有序推進截污納管工作，加大未雨污分流區域的'改造力度，解決污水管網滲漏、破損、錯接、混接等問題。

　　(四)河道清淤工程。

　　實施好農村河溝整治工程等清淤工程，科學開展河道清淤，加強淤泥處置管理。

　　在根據清淤計劃開展清淤工程的前提下，對排摸中發現的問題河道，列入清淤工程，開展清淤工作。

　　(五)工業整治工程。

　　抓好工業企業污水全入網工作，整治沿河偷排漏排企業、加工點、作坊等，嚴管工業排污。

　　(六)農業農村面源治理工程。

　　抓好生豬養殖防反彈工作，加強畜禽養殖直排管控、甲魚養殖尾水處理監督，推廣測土配方施肥、農藥減量等技術。

　　(七)排放口整治工程。

　　做好入河排放口日常監管，對偷設、私設的排污口、暗管，一律封堵;對污水直排口，一律就近納管或臨時截污;對雨污混排口，一律限期整改。

　　(八)治水宣傳。

　　充分利用廣播、網絡等載體，持續深入開展“五水共治”宣傳活動。

　　同時，積極發揮代表、委員，以及工會、婦聯等作用，通過建立志愿者隊伍等系列活動，引導全民參與，營造良好的治水氛圍。

　　四、工作要求

　　(一)加強領導。

　　切實加強領導、落實責任、完善措施，扎實推進各項工作。

　　切實實行“一把手”負責制和“項目化”管理制，主要負責人要親自抓、負總責，分管負責人要具體抓、抓落實，明確工作目標和主要任務，做到任務項目化、項目清單化，明確項目表、時間表、責任表。

　　(二)聯動治水。

　　村建、經建、農水、執法中心等單位要各司其職、各負其責，同時，各單位加強合作，形成強大聲勢與合力，全面提升多部門聯動治水能力。

　　各行政村要切實擔負起屬地治水責任，及時發現、及早處置各類治水問題，同時，配合好各專線治水條線的工作，共同推進劣Ⅴ類水剿滅行動。

　　(三)嚴格考核。

　　剿滅劣Ⅴ類水工作與單位、干部年終考核掛鉤。

　　對剿滅劣五類水成績突出、成效明顯的，給予表揚;對工作不力，未能完成目標任務的，實行評優評先一票否決制度。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇10

　　根據《省人民政府辦公廳關于印發長江高水平保護十大攻堅提升行動方案的通知》（鄂政辦發〔20__〕66號）要求，為了鞏固提升長江大保護十大標志性戰役成果，結合我市工作實際，特制訂本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹歷次推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神,落實好《中華人民共和國長江保護法》，以改善長江生態環境質量為核心，以長江、漢江及湖庫為重點，統籌山水林田湖草系統治理，堅持生態保護修復和污染治理兩手發力，從延續深化、整合提升、銜接統一三個層面推動工業、農業、生活、航運污染四源齊控，落實各方責任，完善長江大保護長效工作機制，著力解決突出生態環境問題，全面推進長江高水平保護和經濟高質量發展。

　　（二）基本原則

　　1.生態優先、統籌兼顧。牢固樹立“兩山”理念，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，融入長江經濟帶發展的各方面和全過程。以長江高水平保護推動形成節約資源和保護生態環境的文化理念、產業結構、生產和生活方式，助推長江經濟帶高質量發展。

　　2.規劃引領、系統修復。堅持源頭治理、系統治理、自然修復，高質量編制和實施國土空間生態修復規劃，有序部署重大生態修復工程，深化國土綠化和濕地保護，提升水資源保障水平，強化山水林田湖草等各種生態要素的協同保護與修復。

　　3.問題導向、補齊短板。堅持針對污水亂排、水體黑臭、生態破壞等突出生態環境問題，強化源頭防治，提升污水處理能力，完善城鎮污水收集處理系統，推動污染治理、生態修復等公共基礎設施加快建設，補齊生態環境保護短板弱項。

　　4.齊抓共管、形成合力。堅持生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，落實地方生態環境保護責任，形成“政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督”的共治格局。

　　（三）工作目標。“十四五”期間，通過“三年集中攻堅，兩年鞏固提升”行動，實現從“全面出擊向重點突破、應急治理向常態化治理、治標向標本兼治”三個轉變，持續改善長江生態環境和水域生態功能，提升生態系統質量和穩定性。

　　二、主要任務

　　（一）六大污染治理攻堅提升行動

　　1.沿江化工企業關改搬轉綠色轉型攻堅提升行動。20__年底之前完成剩余的'8家沿江化工企業關改搬轉任務，推動全市化工產業轉型升級，實現高質量發展。

　　2.長江入河排污口溯源整治攻堅提升行動。按照依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批的原則，落實長江入河排污口“一口一策”整治方案及清單內的整改事項，按照時間節點完成1842個長江入河排污口溯源整治任務，到20__年，建立較為完善的長效監管機制。

　　3.城鎮污水處理提質增效及黑臭水體治理攻堅提升行動。到20__年，城市建成區生活污水直排口、收集處理設施空白區、黑臭水體基本消除。全市生活污水集中收集率達到72%以上。城市污水處理能力基本滿足當地經濟社會發展需要，污水處理率達到98%以上；城鎮污水處理廠污泥無害化、資源化利用水平進一步提升，全部實現無害化處置。

　　4.城鄉生活垃圾無害化處理攻堅提升行動。全面提升生活垃圾焚燒處理能力，到20__年，基本實現原生生活垃圾“零填埋”，全市城鄉生活垃圾焚燒占比不低于70%。到20__年，全市城鄉生活垃圾焚燒占比不低于80%，城區生活垃圾無害化處理率達到100%，農村生活垃圾無害化處理率達到98%以上，社區和行政村生活垃圾分類覆蓋率達到97%以上。

　　5.船舶和港口污染防治攻堅提升行動。20__年底之前初步形成布局合理、銜接順暢、運轉高效、監管有力的船舶和港口污染治理格局；20__年以后轉入常態化運行，服務和支撐長江經濟帶高質量發展。

　　6.農業農村綠色發展攻堅提升行動。到20__年，主要農作物綠色防控覆蓋率達到55%，主要糧食作物統防統治覆蓋率達到45%；測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上，進一步提升科學施肥水平；畜禽糞污綜合利用率達到85%以上；推進水產健康養殖，實施連片池塘尾水治理，確保實現“十年禁漁”目標。

　　（二）四大生態保護修復攻堅提升行動

　　1.國土綠化和濕地保護修復攻堅提升行動。力爭到20__年，完成植樹造林10萬畝，撫育改造森林40萬畝，建成村增萬樹“示范村”100個、“標準村”500個，創建省級森林城鎮6個、森林鄉村20個以上。加強濕地保護與修復，高水平創建國際濕地城市。

　　2.國土空間生態修復攻堅提升行動。通過3年攻堅，初步構建“安全、和諧、健康、清潔、美麗”長江流域生態系統，守住自然生態安全邊界，提升生態系統質量和穩定性，推動綠色發展。

　　3.水資源保障攻堅提升行動。20__年底之前，重點河湖生態流量（水位）保障目標確定基本完成。20__年底之前，全市用水總量、用水效率達到國家、省政府確定的“十四五”目標，重點河湖主要控制斷面生態基流滿足程度總體達到90%以上，重要江河湖泊水功能區水質達標率達到國家相關考核目標。

　　4.長江流域非法矮圍整治攻堅提升行動。對全市長江流域非法矮圍進行全面排查，開展集中清理取締，做到應清盡清，能清速清，維護河湖水系通暢。

　　三、保障措施

　　（一）提高政治站位。各區、各有關部門要深入學習生態文明思想，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求，堅決扛起長江大保護政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責，做到守土有責、守土盡責，切實推動長江經濟帶高質量發展取得更大成效。

　　（二）加強組織領導。在市推動長江經濟帶發展領導小組統一領導下，成立武漢長江高水平保護十大攻堅提升行動指揮部（以下簡稱市指揮部）及各專項行動指揮部。市指揮部下設辦公室，負責統籌協調全市長江高水平保護十大攻堅提升行動。各專項行動指揮部負責牽頭推進本專項行動，明確工作專班，細化工作方案，制訂年度任務、措施、責任、時限“四張清單”，逐年明確攻堅提升行動的年度工作要求和重點，加強工作督辦，推動任務落實落地落細。市直相關部門要按照職責分工，積極協同配合，增強工作合力。各區要結合本地實際，抓緊研究制訂工作方案，成立相應的機構，細化配套政策和推進措施，做到具體化、項目化、工程化，確保各項工作落地見效。

　　（三）強化考核督辦。市指揮部辦公室根據省級評估工作安排，組織開展年度工作情況評估；各專項行動指揮部要根據工作安排，組織對專項行動推進落實情況開展明察暗訪和工作督辦。對落實到位、積極作為、作出顯著成績和貢獻的單位、個人，通報表揚；對搞形式主義、官僚主義，慢作為、不作為的，通報批評，情節嚴重的要追責問責。市直相關部門要加強政策溝通銜接，加大職能工作的督辦落實，強化對各區的幫扶指導，杜絕“四風”問題。

　　（四）廣泛宣傳引導。各區、市直相關部門要通過多種媒體形式，加大對《中華人民共和國長江保護法》等法規政策的解讀和宣傳引導力度。要及時選樹先進典型，總結推廣經驗做法。要積極回應社會關切，暢通群眾監督渠道，營造全面關注、全民參與、全力推動長江大保護的良好局面。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇11

　　自打擊整治養老詐騙專項行動開展以來，濰坊市奎文區嚴格落實責任，創新宣傳方式，依法嚴厲打擊，深入排查整治，依法依規懲處欺詐老年人的違法犯罪行為，充分維護了老年人的合法權益。

　　拓寬宣傳渠道，營造良好氛圍。通過擺放反詐展板、組織反詐宣講、參與橫幅簽名等多種形式開展防范養老詐騙集中宣傳活動，充分提升了群眾知曉率。建立網格宣傳工作機制，發動網格員通過微信群、朋友圈推送打擊整治養老詐騙專項行動公告、防養老詐騙知識、典型案例等，幫助老年人提高風險意識和法治意識。專項行動開展以來，累計組織現場活動300余場；發放宣傳資料22萬余份，其他宣傳海報、橫幅等8萬余份；在微信公眾號、網站等新媒體發稿3000余篇，點擊、轉發255.7萬次，宣教覆蓋120萬余人次，切實營造了養老詐騙“人人喊打”的良好社會氛圍。

　　堅持戰果導向，強化依法打擊。把握重點環節，加大打擊力度，提升打擊質效，堅持“一案一策”，嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關，層層壓實責任。將打擊整治養老詐騙與常態化開展掃黑除惡、打擊治理電信網絡詐騙相結合，確保打擊有力、懲治有效。同時，對12337平臺轉辦線索和街道、部門自行摸排線索進行再梳理、再研究，確保有苗頭的.線索絕不放過，堅決杜絕漏人漏事、核查不深不細，防止發生損害老年人合法權益的問題。截至目前，共辦結12337平臺轉辦線索100條，偵破涉養老詐騙案件49起，抓獲犯罪嫌疑人91名，打掉團伙19個，批準逮捕3起15人，提起公訴3起5人，一審判決1起2人，涉案資金12705余萬元，追贓挽損12705余萬元。其中，奎文公安分局組織精干力量，全力偵破一起全市大案、要案，出動警力200余人，異地辦案50余天，抓獲犯罪嫌疑人70余名。

　　提高整治質效，防范安全隱患。在全區范圍內圍繞保健品、旅行社、金融保險類公司和非法養老機構，對商務樓宇入駐企業情況進行梳理排查，分行業、分類別形成工作臺賬，全面排查涉養老詐騙風險隱患，專項行動以來，共摸排發現問題隱患36條，現已全部查結。針對區文旅局、區金融監管局發出的關于濰坊某國際旅行社及國家文旅部轉交的關于某商貿有限公司濰坊分公司涉嫌養老詐騙的舉報線索，區專項辦組織相關部門、街道進行集中研判處置，嚴密防范其在奎文從事非法經營活動，危害群眾財產安全。目前，市文化市場綜合執法支隊已對一未經許可經營旅行社完成處罰，另一旅行社已解除房屋租賃合同。專項行動期間，區專項辦組織召開部門聯席會議6次，開展聯合執法行動27次，妥善處置了數起涉老詐騙風險隱患，切實守好了老年人的“錢袋子”。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇12

　　找準整治“航向標”

　　根據省委省政府召開長江入河排污口整治現場推進會要求，當前應立即轉入排污口整治階段，按照3年全面完成整治的總體目標，全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治，達到消除環境隱患、實現長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統整治的工作方向，包括兩個方面，一是劃定工作目標：20xx年制定排污口“一口一策”整治方案，樹立標志牌，完成30%以上排污口整治任務；20xx年全面完成長江入河排污口整治，形成行之有效的管理機制；20xx年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求，以各類排污口的'水質達標排放為整治標準，明確了排污口分類整治的工作方向。

　　夯實責任“壓艙石”

　　根據屬地負責、分工協作的基本原則，長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任，工業排污口、港口碼頭排污口和城鎮污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治，其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治，各主管部門充分發揮行業政策、技術和資金優勢，負責督促指導本行業相關的排污口整治，確保整治成效。

　　理清規劃“思路線”

　　長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”，更是專業性很強的“技術活”。為實現入河排污口整治“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”，需要持續推進和做好六項重點工作，通過排口監測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領和凈水清岸，做到排污口整治的水陸統籌、系統規劃和科學施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規范類措施的細化表述，闡明排污口分類整治的基本方法路徑，相對統一和規范排污口分類整治措施要求，有利于各責任主體參考、對標，精準施治。

　　長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動，是化解突出水環境問題、提升水環境質量、推動高質量發展的有效手段。《方案》的出臺將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結提升”三個階段，對每個階段的重點任務、時間節點、調度內容進行了明確，確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態化工作抓緊抓

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇13

　　為深入貫徹落實省委、省政府關于實施“五項攻堅”的決策部署，扎實開展工業服務專項攻堅行動，制定本方案。

　　一、狠抓重點行業增量支撐

　　1.汽車行業按照實現全年正增長的目標，全力支持一汽集團釋放產能、增加產量、擴大配套。落實省政府支持一汽集團改革創新、品牌復興、體系構建、環境打造等政策措施。加快推動一汽紅旗H平臺技術改造等項目建設，推動加大一汽產品在部分解除限購地區的銷售力度，擴大市場份額。有效利用省企合作機制，持續推動支持一汽發展未完成的20個事項落實。

　　2.石化行業全力推動吉化公司、吉林油田等重點企業穩定生產運行，積極應對主導產品價格下降、部分大型企業停產減產等減量因素，加快推動一批困難企業恢復生產。推動重點項目投產達效，確保吉化50萬噸航煤擴建項目投產運行，推動吉林碳谷40000噸/年碳纖維原絲二期、吉化北方錦江油化廠12萬噸/年重芳烴輕質化、吉林碳谷復合材料垃圾板等19個在建項目盡快投產。同時要密切跟蹤做好80萬噸乙烯項目前期工作。

　　3.食品行業重點推動吉林煙草公司調整產品結構，增加高附加值產品產量，確保實現全年預期增長目標。推動長春皓月、嘉吉生化等市場形勢好的企業穩定生產運行。全力支持15戶重點玉米深加工企業擴大生產負荷，著力推動國投生物滿負荷生產，推動長春大成集團盡快恢復生產，推動白城梅花味精進一步釋放產能。推動吉林達利休閑食品、嘉吉生化6萬噸變性淀粉、泉陽泉飲品40萬噸礦泉水擴建等45個項目投產達效釋放產能。

　　4.醫藥行業重點推動金賽藥業、華康藥業、紫鑫藥業、凱萊英藥業等大型骨干企業穩定增長。積極幫助企業應對國家醫藥、醫保、醫療等醫改政策帶來的減量因素影響，推動敖東藥業、施慧達藥業、東寶藥業、百克生物等重點企業恢復增長。著力推動凱萊英醫藥年產60噸高新醫藥中間體、敖東世航藥業中藥飲片加工、萬通藥業中藥新藥關黃母顆粒、金派格原料藥等重點項目投產運行。

　　5.裝備制造業繼續推動長客股份等大企業保持增長態勢，支持長客穩定新造，擴大檢修業務、完善運維體系，形成全生命周期增值服務。推動長春中車軌道車輛、路通軌道、紅星軌道等重點配套企業穩定生產運行。推動長光衛星加快“吉林一號”星座組網及數據應用，深化通信衛星制造領域合作釋放產能。推動長光華大、長春今創、昌博眾邦等一批符合入規條件企業入規升級，形成新的增量。

　　6.冶金建材行業重點推動通鋼集團、吉林建龍、遼源鑫達等大型鋼鐵企業化解市場價格波動因素，有效增加產量搶占市場份額，提高盈利能力。推動吉林金剛、麥達斯鋁業等完成重組的企業加大生產負荷，挖掘增長因素。推動吉林建兔年產80萬噸冷軋、吉林鑫達年產80萬噸型鋼等15個新投產轉型升級項目有效釋放產能，搶占中高端型材市場。同時，協調調整水泥行業錯峰生產時間，推動水泥集團發揮整合平臺作用，全力做好四季度水泥企業生產組織。

　　7.輕紡行業最大限度挖掘增量因素，著力推動吉林化纖、東北襪業園等大型企業穩定生產運行。推動吉林化纖高性能差別化人造絲改造、吉林華紡PP短纖維產業化建設、延邊金星包裝公司塑料軟包裝等20個重點項目盡快投產達效。電子信息行業要積極應對中美經貿摩擦帶來的不利影響，加快推動長春希達LED生產車間擴建、長光圓辰CMOS生產線建設等15個項目盡快建成投產。

　　二、狠抓重點企業穩定運行

　　8.實施省領導聯系包保50戶重點企業。結合全省深入開展“萬人助萬企行動”，加強重點企業精準調度、精準調控和精準服務，從11月份開始，組織21位省領導具體包保對全省經濟穩增長有較強支撐帶動作用的'行業龍頭企業，各市（州）組建工作專班配合推動，全力推動重點大型企業四季度增產增效和穩定運行。

　　9.實行市（州）領導包保服務500戶重點企業。組織各市（州）領導分別對屬地50戶重點企業開展“一對一”服務，建立市（州）領導牽頭負責的聯系重點企業工作專班，實行定人、定責、定時限方式，著力解決企業生產運行和項目建設難題，確保全省500戶重點企業四季度有增長、有起色、有突破。

　　10.突出遏制重點企業減量因素。各地區要對前三季度產值降幅超過30%的重點企業逐戶進行梳理，找準病因，對癥下藥，采取有效措施最大限度控制減量因素。同時，再推動一批雙停企業恢復生產，結合落實企業穩崗返還補貼政策，再推動盤活一批困難企業和雙停企業。

　　三、狠抓重點地區穩定增長

　　11.開展（市）州工業穩增長集中推進行動，省工業和信息化廳組成5個工作組，因地施策指導各市（州）開展穩增長工作，逐一深入重點企業問實情、出實招，有效降低生產要素成本，集中推動重點企業穩定運行，促進重點項目投產達效，推進困難企業恢復生產，推動中小企業入規升級等工作，突出破解企業和項目發展難題。

　　12.長春、吉林、遼源、白城地區要抓緊制定四季度工業穩增長工作方案，全力挖潛重點行業、重點縣（市）、重點企業和重大投資項目增量因素，著力扭轉重點企業、重點縣（市）工業產值下降局面，積極化解不利因素，全力穩定工業生產運行。

　　13.前三季度工業產值增長較快的地區要繼續深度挖掘增長潛力，重點推動市場形勢較好企業增產擴能，鞏固增長態勢，力爭經過四季度努力，地區全年工業產值、增加值增速均有更大幅度提升，努力為全省大局多做貢獻。

　　四、狠抓工業項目投產達效

　　14.各地區要全面梳理工業重大項目，按行業、地區和投資額產出額，劃分梳理工業重大項目，建立項目臺賬，實現項目清單式管理，加強重大投資項目調度和監測。吉林市要針對吉化與中石油簽訂的10個總投資200億元協議項目，主動服務，確保落實，盡快見效。松原市要做好接收俄羅斯天然氣前期準備，謀劃實施相關煉化項目，擴大石化產業規模。

　　15.加強工業項目包保服務，繼續深入開展冬季工業項目投產達效促投資活動，緊盯全省工信系統調度推進的1170個轉型升級重點項目，借助“萬人助萬企行動”平臺，逐項配備項目秘書，重大項目設置專班，納入市（州）領導包保體系，不斷深化項目服務，著力消除和解決影響項目建成不投產、投產不達效的各種制約因素。

　　16.推動工業項目投產達效。四季度全省再集中推動130個工業項目投產運行，加強政策支持，對年底前項目實現竣工投產且產值貢獻增量較大的企業，給予專項資金獎補支持。鼓勵銀行業金融機構對重大工業項目發放長期固定資產投資貸款，對符合條件的工業項目給予適當貼息支持。

　　五、狠抓工業穩增長政策措施落實

　　17.制定鼓勵重點企業穩增長政策措施，深度釋放工業穩增長政策效應，對四季度重點大型企業增加生產負荷、擴大產能釋放、成功脫困且實現產值增量的以及新入規企業，安排省級產業發展專項資金分別給予獎勵支持。

　　18.支持企業開拓市場。組織開展產需銜接，梳理全省重大基礎設施建設項目需求，推動省內企業提供配套服務和采購本地產品。分行業組織重點企業參加國內外專業產品展銷活動，對參加展銷活動的企業，安排省級專項資金給予相應經費補助。

　　19.加大金融支持企業力度。加強銀企對接，協調省內金融機構支持重點企業穩增長，重點對四季度企業增加生產負荷和重大項目建設所需資金提供融資支持和服務。

　　20.扎實推動企業降本減負。全面落實國家和我省各項惠企政策措施，確保全年實現實體企業降本減負完成1000億元目標任務。同時加大力度繼續做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，確保年底前全省完成清償50%以上的目標任務，力爭達到60%。

　　21.強化工業運行預測預警預報。強化工業運行“周調度、旬報告、月分析”機制，加強重點地區、重點行業、重點企業監測調度，做到有變化第一時間掌握，有停產第一時間預警，有檢修第一時間安排，有困難第一時間解決，有問題第一時間上報，對行業產業發展重大政策變化及時采取應對措施，化解不利因素，確保工業穩定運行。

　　22.加強工業服務專項攻堅績效考核。省工業和信息化廳成立績效考核工作組，對各地區規上企業完成產值、實現增加值情況，開展“萬人助萬企行動”工作成效，50戶重點調度企業產值增長及控制減量因素，重大工業項目竣工投產對產值貢獻，推動企業入規升級，落實清理拖欠民營企業中小企業賬款目標任務等完成情況進行考核，并與市（州）政府績效考核掛鉤，嚴格落實獎懲制度，確保全省工業服務專項攻堅行動取得實效。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇14

　　為深入貫徹省、市、區檔林草原和城鄉防火安全電視電話會議精神，進一步做好我鎮“清明節”期間的檔林防火工作，預防和控制檔林火災的發生，保障人民群眾生命財產安全，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　各村居和鎮級各單位要深刻認識做好當前檔林防火工作的極端重要性和緊迫性，切實把檔林防火工作提到議事議程，仔細安排、重點部署、抓好落實要堅持“預防為主，積極消滅”的指導方針，從抓好關鍵問題和重點部位入手，做到守土有責、守土負責、守土盡責，扎實做好防火各項工作，全面打贏防范化解檔林火災重大風險攻堅戰要健全組織，強化領導，完善防火指揮工作機制，把責任落實到人頭、墳頭，堅決防止檔林火災的發生。

　　二、組織領導

　　為加強“清明節”期間對檔林防火工作的領導，成立關公鎮“清明節”期間檔林防火工作領導小組：

　　三、主要措施

　　一廣泛宣傳，提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育，營造強大的檔林防火宣傳氛圍，引導群眾移風易俗，文明祭祀，杜絕野外用火。檔林防火宣傳進學校、進企業單位、進家庭。家喻戶曉宣傳檔林火災的危害和檔林防火基本知識：各村居要在重點、交通干道、進山祭祀的必經之處設立醒目的.檔林防火警示牌，在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅各學校要對中小學生開展檔林防火知識教育，引導家長和親屬提高防范意識，文明祭祀。

　　二多級聯動，強化檔林防火責任制。鎮、村、組要層層簽訂檔林防火責任狀，通過多級聯動管理的方式將檔林防火責任制落實到地塊。各村居要根據劃定的責任區落實管護人員，嚴格落實巡查管控責任，結合鎮黨委政府包片和駐村安排，明確分片包村、包組、包具體人員。

　　三登記管理，消除檔林火災隱患。明確村、組檔林防火責任人，節前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作，消除檔林火災隱患，防止檔林火災蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊，明確墳主，便于檔林防火的日常管理，清明節前要進行警示性通知。

　　四嚴看死守，加強野外火源管理。加大巡查力度，加強對重點區域、重點人員、重點時段火源管控工作，做到路口有人把、有人看、墳頭有人管，本著“早發現、早處置、早控制、早消滅”的原則，及時消除火災隱患。“清明節”期間要教育引導進入禁火區域活動的人員執行以下規定：一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產性用火五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發檔林火災的行為。

　　五嚴陣以待，全面做好撲火準備。各村組干部、護林員、民兵應急分隊人員及包片領導、駐村干部要進入高度戰備狀態，嚴陣以待。村、組防火人員要到負責的責任區和墳頭負責防火，護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查，發現火情及時撲救，應急隊伍要隨時待命，做好戰斗準備。

　　六加強領導，強化值班值守。清明節期間各級各單位值班人員要堅守崗位，嚴格落實24小時值班、領導帶班和通訊暢通制度，及時準確的上報火情信息。檔林防火已全面展開，各級各單位要切實增強防范意識，“清明節”期間所有相關人員要深入到所包村組和地塊，搞好巡視和檢查，及時發現處理各種隱患。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇15

　　為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，扎實推進我市長江入河排污口規范整治工作，有效管控入河污染物排放，持續改善水環境質量，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態、優化水環境、確保水安全”要求，因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態環境部交辦的329個長江入河排污口，在排查、監測、溯源的基礎上，各有關縣（市）按照前期監測溯源分類，針對存在的問題，因地制宜、精準施策，逐個制定整治方案，明確牽頭部門、責任主體和主管部門，制定時間表、路線圖，經過2—3年努力，基本完成排污口整治工作。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，到20xx年底前，建立起權責清晰、監管到位、管理規范的長江入河排污口監管體系和長效機制。

　　二、主要措施

　　咸寧市長江入河排污口329個（詳見附件）。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，分類推進長江入河排污口規范化整治工作。

　　（一）依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護的區域內設置的排污口，由縣級以上人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題，對上述區域劃定前已經存在于區域內、暫時難以拆除且對環境影響不大的排污口，要制定序時推進整治措施，確保相關區域水生態環境安全。經整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道，需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中，城鎮生活污水排污口4個，城鎮雨洪排口2個，工業排污口16個，溝渠、河港（涌）、排干等4個，農業農村排污口6個，其他排口2個。

　　（二）清理合并一批。加快推進污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設，對城鎮污水收集管網覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的.，原則上均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理；暫不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，確保達標排放。對園區內企業現有排污口，原則上均予以清理合并，通過截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個。其中，城鎮生活污水排污口20個，工業排污口8個，溝渠、河港（涌）、排干等1個。

　　（三）規范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環境監督的要求開展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口，應全面清理排污管線違規接入的支管、支線，確保一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監測計量設施，分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口，應合理設置排污口位置、排污管線走向，設置必要的檢查井等。擬規范長江入河排污口229個。其中，城鎮生活污水排污口16個，城鎮雨洪排口15個，港口碼頭排污口8個，工業排污口30個，溝渠、河港（涌）、排干等52個，農業農村排污口107個，其他排口1個。

　　（四）待核定非排口。待核定非排口37個。其中，戶用散排口（單元）1個、小區域路面排水設施口（單元）2個、過水設施口19個、取水設施（只進不出）14個、重復排口1個。

　　三、組織保障

　　（一）加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰行動計劃》的重要內容，各有關縣（市）人民政府是轄區長江入河排污口整治的責任主體,要高度重視，加強領導，優化工作專班，細化職責分工，制定詳實的實施方案，強化調度和全流程管控，建立整改銷號制度，完成一個，公示一個，銷號一個，全力推進各項工作任務落實。

　　（二）明確部門分工。生態環境部門要統籌全市入河排污口整治工作，負責指導、督辦工業排污口和其他排口的整治工作。住建部門負責指導、督辦城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負責指導、督辦溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作。農業農村部門負責指導、督辦農業農村排污口的整治工作。

　　（三）多措并舉整治。堅持標本兼治、穩扎穩打，對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內難以完成整治的排污口，采取審慎包容措施，防止一堵了之；堅持系統治理、綜合施策，把排污口整治與“十四五”生態環境保護規劃編制實施工作和城鄉環境基礎設施建設結合起來，推動多方共贏；堅持嚴格質量、務求實效，把排污問題有沒有解決、環境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治工作取得扎實成效。

　　（四）嚴格責任落實。各有關縣（市）要構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，加強人員、經費保障。市生態環境局要定期開展工作督導，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，依法依規移交有關部門處理；對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（五）強化信息公開。各有關縣（市）要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放監督意識。各排污單位要通過樹立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關信息，及時公布整治進展情況。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇16

　　一、發展目標

　　（一）總體目標

　　到x年，逐步實現風、光、水互補能源體系；到x年，形成公平開放、靈活透明、競爭有序的多元化供電市場，建立起清潔能源為主導的綠色能源體系。

　　通過可再生能源本地消納和高效利用、跨區外送、可再生能源開發利用技術創新、能源互聯網利用、能源體制改革等綜合措施，進一步提高新能源和清潔能源在能源消費中的比重，實現新能源發電全額上網。到x年，全縣清潔能源發電總裝機達到兆瓦，非化石能源占一次能源消費比重達到%以上，成為電力供應體系的重要支撐。

　　（二）主要指標

　　建設高比例消納清潔能源示范區。通過優化清潔能源裝機的配置，探索風、光資源差異互補性，新能源微電網、互聯網+智慧能源等綜合開發應用技術模式。力爭x年全縣棄光率降低至%；x年棄光率降低至%；x年，棄光率均降低至x%左右，發電小時數接近合理水平；到x年，棄光率控制在合理水平。

　　發展風光電等清潔能源。因地制宜發展風電、光電、太陽能熱發電、生物質、地熱能等新能源，重點鼓勵分散式、分布式清潔能源開發。到x年，全縣光電、風電、生物質能發電和水電裝機容量分別達到兆瓦、兆瓦、兆瓦和兆瓦，爭取把高崖子灘光伏產業園打造為省級重點新能源產業基地，把建設成為名副其實的綠色能源縣。

　　完善電網主網架結構，加快配電網建設。推進智能電網技術應用，完善和加強電網主網架，建立適應高比例清潔能源發電特點的電力調度運行機制。力爭實現到x年風電發電側平價上網，光伏用戶側平價上網。

　　倡導清潔低碳出行方式，大力推廣電動汽車和充電樁基礎設施建設。到x年，新增電動汽車輛，分別是公交車輛，電動出租車輛，物流運輸車輛，新能源公務車輛，家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座，交流慢充充電樁xx個，直流快充充電樁xx個。

　　二、主要任務

　　（一）規范水電開發，加快推進抽水蓄能電站建設

　　加強黑河以及非主要河流流域規劃管理，在自然保護區、風景名勝區等特殊生態功能區內禁止新建水電項目，嚴格水電建設程序管理和運行監督，確保生態流量的下泄，保護河道生態環境，因地制宜開發小水電，對x萬千瓦以下的水電項目禁止開發建設，有序開展正義峽x.x萬千瓦抽水蓄能電站建設。到x年全縣水電裝機規模達到x萬千瓦。

　　牽頭單位：縣發改委

　　配合單位：相關鎮人民政府，縣水務局、縣環保局

　　（二）有序發展光電，加快建設光伏產業基地

　　積極與國家光伏產業發展政策無縫對接，盡快啟動光伏基地項目建設。在利用既有輸變電設施就近發展光伏發電、就近接入消納的同時，擴大太陽能集中開發利用規模，在我縣光熱條件較好的地區開展太陽能光熱發電示范工程；在具備建設條件的屋頂、農業大棚積極推廣分布式光伏發電。到x年底，全縣太陽能并網發電總裝機容量力爭達到兆瓦，其中并網光伏發電兆瓦、分布式光伏兆瓦。

　　積極推進百萬千瓦級光伏發電基地建設。充分利用我縣高崖子灘百萬千瓦級光伏發電基地納入省上“十三五”新能源規劃的有利時機，重點打造高崖子灘百萬千瓦級大型光伏發電基地，到x年，累積投資億元，新增并網光伏裝機兆瓦。結合水電開發和電網接入運行條件，探索水光互補、風光互補的太陽能發電建設模式。

　　牽頭單位：縣發改委

　　配合單位：相關鎮人民政府，縣國土資源局、縣氣象局、供電公司

　　全面推進分布式光伏發電。深入實施光伏進萬家工程，在工業企業、物流中心、學校、醫院、車站等利用屋頂可利用面積，組織推動開展不同類型分布式光伏發電示范，促進分布式光伏發展利用的規范性和有序性，逐步推廣光伏建筑一體化工程。x年完成兆瓦，x年完成兆瓦，到x年完成分布式光伏裝機兆瓦。

　　牽頭單位：縣發改委

　　配合單位：相關鎮人民政府，縣國土資源局、縣建設局、供電公司

　　全力推進太陽能光熱發電項目。繼續深化完善太陽能熱發電資源調查評價工作，在我縣資源富集、建設條件優越地區建設太陽能光熱發電項目，支持能源投資企業聚集太陽能熱發電關鍵技術，為發展太陽能熱發電項目奠定堅實基礎，力爭到x年，全縣并網太陽能熱發電裝機x兆瓦。

　　牽頭單位：縣發改委

　　配合單位：相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、供電公司

　　（三）大力發展風電，推進千萬千瓦級可再生能源基地建設

　　繼續做好全縣風能資源的詳查，優化風電開發布局。堅持集中式與分散式并舉，促進風電技術進步和上網電價降低。在落實就近消納市場情況下，適度建設鹽池灘兆瓦級風電基地。到x年，全縣新增風電裝機兆瓦。

　　積極推進百萬千瓦級風電場建設。以鹽池灘為重點，建設百萬千瓦風電基地，按規劃布局推進鹽池灘風電項目開發建設，新增裝機兆瓦。

　　牽頭單位：縣發改委

　　配合單位：相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司

　　積極推進分散式風能資源開發。進一步完善我縣風能資源的測量、評估工作，根據資源賦存狀況進行科學規劃，有序推進小型風電場和分散式風電場開發建設。

　　牽頭單位：縣發改委

　　配合單位：相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司

　　（四）發揮生物質能產品形式多樣的特點，推進生物質替代燃料工程

　　開展全縣農村能源資源調查與評價工作，啟動全縣農村能源綜合示范村建設，配套開展農村沼氣集中供氣、太陽能、微水電、秸稈能源化、風能等可再生能源建設，提升農村能源發展質量和水平。開展以農作物秸桿、糧食加工剩余物、城市生活垃圾等為燃料的生物質直燃發電項目建設。到x年，全縣生物質能發電裝機達到兆瓦。

　　牽頭單位：縣農業局

　　配合單位：各鎮人民政府、縣發改委、縣畜牧局

　　（五）全力推進新能源就地消納

　　培育新增用電負荷。通過停產項目技改復工，引進現代高載能產業落地園區，推進延鏈、補鏈、強鏈項目建設，促進新能源產業和現代高載能產業、戰略性新興產業、先進裝備制造業、高端服務業、農村一二三產業聯動發展，加強可再生能源就近消納。在我縣開展新能源就近消納產業示范園區創建工作，推動新能源與高載能產業融合發展。

　　牽頭單位：縣工信局

　　配合單位：縣發改委、縣供電公司

　　通過發展煤化工、鐵合金（工業合金硅）、建材、礦產品加工等高載能產業，形成能源密集型產業集群，打開加大電力就地消納的突破口，努力打造成高載能產業轉移區，鼓勵和支持符合國家產業政策的高載能項目入區。

　　牽頭單位：縣工信局

　　配合單位：縣發改委、縣供電公司

　　積極開展新能源直購電交易。鼓勵新能源參與電力直接交易，著眼降低工業用電價格。x年全縣新能源參與直購電交易電量計劃達到萬千瓦時，對應工業用戶用電價格降低%。在完成保障性收購后，新能源參與直購電交易電量持續擴大。

　　牽頭單位：縣工信局

　　配合單位：縣發改委、縣供電公司

　　推廣清潔供暖工程。利用新能源棄光電量開展電鍋爐集中供暖試點工作，精準實施好新能源供暖、居民和非居民電采暖電價扶持政策，鼓勵供熱企業采用“大工業峰谷分時電價+直購電交易”模式，在大工業峰谷分時電價基礎上，與新能源發電企業開展直購電交易，利用谷段低電價儲熱，建立長期穩定且價格較低的供用電關系，加快推進清潔能源替代燃煤鍋爐。支持有意愿的企業開展住宅小區電鍋爐供暖示范項目建設，到x年全縣實現清潔供暖不低于萬平方米，到x年實現清潔供暖不低于萬平方米。

　　牽頭單位：縣建設局

　　配合單位：縣發改委、縣環保局、縣供電公司

　　全力推進充電基礎設施建設，提高電能消納能力

　　加快電動汽車充電基礎設施建設，大力推廣新能源汽車，到x年，新增電動汽車輛，分別是公交車輛，電動出租車輛，物流運輸車輛，新能源公務車輛，家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座，交流慢充充電樁xx個，直流快充充電樁xx個

　　牽頭單位：縣交通局

　　配合單位：各鎮人民政府縣，縣發改委、縣建設局、縣機關事務管理局、縣供電公司

　　（六）加快電網基礎設施建設，破解新能源消納和外送難題

　　圍繞解決電力建設與消納、供應、外送矛盾，以電力外送為重點，規劃實施輸變電和增容改造工程。

　　全力謀劃推進xkV輸變電工程建設。要全力謀劃推進xkV輸變電工程各項前期工作，爭取項目早日開工、早日發揮作用。同時，謀劃建設xkV、xkV配套電網工程，并與xkV輸變電工程同步建設、同步投運，使其配套電網結構更加合理，效益發揮更加明顯。

　　牽頭單位：縣供電公司

　　配合單位：縣發改委

　　多渠道解決并網難題。引導新能源企業合資建設千伏高崖子灘電力匯集升壓站，減少對有限電網間隔的占用，降低各企業的送出工程投資，促進新能源開發。

　　加快農村電網升級改造。全面實施農村電網的優化改造工作，逐步改善農網網架結構，提高配電網供電能力和安全質量，解決農村用電不安全、不穩定等問題。以應對電力迅猛增長的.需求，進一步提高農村電網的安全穩定運行能力，有效推動農村經濟的快速發展。

　　提高電網智能化水平。根據國家電網智能電網建設的要求，積極推動xx市智能電網建設。從配電網入手，依托通訊、計算機、自動化等技術在電網中的應用，并與傳統電力技術有機融合，提升電網的智能化水平。

　　牽頭單位：縣供電公司

　　配合單位：縣發改委

　　（七）推進清潔能源科技創新

　　加大清潔能源科技創新力度，支持能源企業和研究機構積極申報國家級和市級重點實驗室、工程研究中心等創新平臺。開展大規模風電場、光伏電站集群遠程監控技術研發及管理機制創新，對不同區域風電、光電運行狀態及數據進行實時采集、分析，為推動風電、光電互補運行和后續項目科學布局創造條件，提高風光電行業管理水平。引導中小企業積極參與新產品和新技術的開發，支持光伏、風電、核能、智能電網、儲能等領域的關鍵技術攻關和產業化，培養一批清潔能源創新型企業。

　　牽頭單位：縣工信局

　　配合單位：縣發改委、縣供電公司

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　把清潔能源產業作為加快發展的重大措施，加強組織領導，理清思路，精心組織，積極推動，加快清潔能源產業發展。切實做好能源領域的前瞻性、綜合性、戰略性研究工作，著力解決能源產業發展和改革中的突出矛盾，確保清潔能源產業健康快速發展。

　　（二）加強政策引導

　　（三）加強能源行業管理

　　充分發揮行政主管部門的管理職能，及時研究解決能源發展和改革重大問題，結合發展形勢，強化投資引導調節。加強已配置資源的后續管理，確保用于轉化。增強規劃管理力度，及時掌握行業動態，為能源發展決策提供服務。

　　（四）積極推進新能源裝備制造業發展

　　深入實施能源科技創新戰略，進一步發揮科技在能源發展中重要支撐作用。加大能源企業技術中心建設和產學研聯合開發的力度，培育和完善科技創新體系。充分利用國家出臺的制造業振興規劃中有關能源裝備制造業的有利政策，重點發展風力發電、太陽能發電等裝備制造業，逐步提升新能源裝備制造企業的自主創新能力。

　　（五）拓寬投融資渠道

　　通過政府支持和市場機制的雙重作用，多渠道籌集能源發展資金。發改、財政等部門要積極主動幫助企業爭取國家、省上投資及財政補貼資金。搭建政府推進能源產業發展的投融資平臺，爭取各類金融機構的支持，吸引民間資本參與新能源建設項目。發改、工信、招商等部門要加強對國內重點能源企業的招商，有重點、有針對性地引進光伏發電、風電、水電、生物質能發電等新能源項目。拓展全方位、多層次、寬領域的招商引資新格局，壯大能源產業規模，提高產業聚集度，全力建設新能源基地。

　　（六）實施項目帶動戰略

　　在科學預測的基礎上，謀劃提出一批起點高、帶動強、發展快、效益好的能源產業發展項目，認真做好項目前期工作。建立健全重大能源目標管理責任制，全力推進重大項目建設。繼續開放能源市場，加大能源產業投入及能源項目調研儲備力度，做到建設一批、儲備一批。落實能源企業新能源項目建設剛性指標，促進新能源和可再生能源項目建設。通過能源產業項目建設，實現能源產業快速、協調、健康發展。

　　（七）加強安全生產監督管理

　　強化源頭管理，嚴格執行安全設施和職業衛生“三同時”制度，認真開展安全生產標準化建設，落實隱患排查治理和安全預防控制措施，提升本質安全水平。強化應急管理，完善應急救援預案，做好預案培訓、演練、備案工作和應急物資儲備工作，提升應急防范水平。

　　（八）建立監測評估制度

　　建立完善信息統計制度，各部門要定期向縣發改委提供發電情況、各類電源逐小時實際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術機構對清潔能源消納進行監測評估，組織開展行業發展情況分析，研究提出政策性、導向性建議。建立和完善責任考核機制，強化主要指標和重大任務的落實，加強任務完成情況的跟蹤監測。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇17

　　為全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》精神，按照生態環境部辦公廳《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔20xx〕708號），20xx年4月30日生態環境部視頻調度長江、渤海入河入海排污口整治工作會議精神和省生態環境廳《關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環辦〔20xx〕32號）要求，結合實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面完成358個入河排污口全流域精準溯源，并實施分類整治，逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的入河排污口管理體系。

　　二、工作內容

　　（一）全面溯源，建成“一張排口網絡”，建立“一套責任體系”。按照生態環境部“查、測、溯、治”整體要求，全面開展358個入河排口溯源工作，并結合流域水系及管網分布，形成一張排污口溯源網絡圖，做到“有口必溯”。在此基礎上根據排污口類型和職責分工，形成仙桃市入河排污口溯源整治責任清單。

　　（二）分類整治，明確“一套工作標準”，開展“一批深度整治”。根據排污口類型和排入水體水環境功能，對排污口進行分級確定整治要求：工業企業排污口、污水集中處理設施排污口、港口碼頭排污口排放應符合相應的排放標準；溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類排污口應達到相應水環境功能區要求（不低于V類水質），確保排污口水質只能變好不能變差；通順河流域考核斷面總體達到IV類。按照“取締一批、整治一批、規范一批”“一口一策”的原則進行分類整治。總結推廣一批涵蓋管網建設、河港治理、生態修復等內容的排污口整治工程。

　　（三）長效管控，總結“一套模式方法”，完善“一套工作機制”。建立全市排污口溯源整治、驗收、銷號工作流程和工作模式。制定排污口動態巡查和跟蹤監測方案，完善聯動工作機制，實施長期動態監控預警和長效管控。

　　三、工作步驟

　　（一）前期準備（20xx年6月底前）。完善長江入河排污口臺賬。結合仙桃市實際制定入河排污口溯源整治專項行動方案，明確各相關部門具體責任，制定印發排污口管理責任清單，并報送省專項辦公室備案。

　　（二）溯源分析（20xx年7月1日—9月30日）。完成長江入河排污口溯源工作，明確排污口類型、水質類別及污水來源、責任主體，完成排污口命名及編碼工作。

　　（三）分類整治（20xx年10月1日—11月30日）。印發“一口一策”整治方案，基本樹立標志牌，完成全部立行立改整治任務。短期內不能完成整改的'，按整改方案持續推進。實行入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　（四）長效管理（20xx年12月31日前）。建立健全入河排污口分類管理機制，形成“政府牽頭、部門各司其職、社會參與監督”的管理體系。階段性整改工作完成后，對入河排污口整治效果進行驗收，迎接省生態環境廳、生態環境部考核。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。成立仙桃市入河排污口溯源整治專項行動領導小組，由市政府分管負責人任組長，市財政局、市生態環境局、市住建局、市農業農村局、市水利和湖泊局、市交通運輸局主要負責人，各相關地方行政主要負責人為成員。領導小組辦公室設在市生態環境局，負責具體工作統籌調度，協調推進，由市生態環境局局長金俊華同志兼任辦公室主任。

　　（二）強化工作調度。領導小組辦公室要進一步細化工作任務，嚴格按時間節點，定期調度通報工作進展，上報工作信息，確保各項工作按時有序推進。對進展滯后的單位和地方，要采取預警、通報、約談等方式，督促加快工作進度，對因敷衍應付、工作不力導致我市被省通報的，要移送相關部門予以追責問責。

　　（三）加強技術支撐。要委托第三方技術機構全程參與我市入河排污口溯源整治工作，真正做到查的細、測的準、溯的清、治的好，確保溯源整治工作質量。要探索創新工作方式方法，真正從源頭上解決入河排污口對河流水質污染問題，從體制機制上解決入河排污口多頭管、無人管、管不好的問題。

　　（四）加強資金保障。入河排污口排查溯源整治是一項耗時長、耗費大的系統工程，市財政要安排專項資金予以保障。各地各有關部門要積極爭取，整合專項資金，用于入河排污口整治工作。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇18

　　為全面提高全縣半專業森林消防隊伍的業務技能，促進撲救業務技能再上臺階，實現森林火災科學撲救、安全撲救，經縣人民政府研究決定，于20xx年9月舉行全縣半專業森林消防隊專業技能比武活動，為確保比武順利進行，特制定本方案。

　　一、比武目的

　　通過比武檢驗各鄉鎮（街道辦）半專業森林消防隊伍森林火災撲救知識、體能、專業技術及應急能力，切實提高撲救森林火災的能力，為實戰打下基礎。

　　二、組織領導

　　為確保此次比武科學、有序地實施，縣森林防火指揮部成立半專業森林消防比武指揮部，負責本次比武活動統籌調度、現場指揮。

　　顧問：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　指揮部下設四個組：裁判組、保障組、宣傳組、安全組

　　裁判組：組長小軍，負責本次比武項目組織實施及成績登記。

　　保障組：組長小力，負責本次參加比武人員及裝備擺放位置。

　　宣傳組：組長小斌，負責協調媒體，對活動進行宣傳報道。

　　安全組：組長小鰲，負責本次比武秩序的.維護、車輛停放指揮。

　　三、比武議程

　　1、主持：劉詩文。

　　2、參賽單位于9月18日上午7：00進入比賽現場，縣領導及觀摩人員8：30入場。

　　3、黎賓副縣長講話。

　　4、市林業局領導講話。

　　5、裁判長宣布比武規則。

　　6、參賽隊員宣誓。

　　7、黃力副書記宣布比武開始。

　　8、宣布比武結果。

　　9、頒獎。

　　10、退場。

　　四、比武時間及地點

　　時間：擬20xx年9月18日，如有變更另行通知。

　　地點：桂陽縣林用飛機場

　　五、參賽單位及觀摩人員

　　參賽單位：全縣22個鄉鎮（街道辦）、桂陽縣太和林場，共23支代表隊，各半專業消防隊選拔6人參加。

　　觀摩人員：市林業局王道功副局長，市森林公安局劉澤順局長，縣領導黃力、羅曉文、黎賓、楊濤、劉詩文，縣武裝部領導，縣森林防火指揮部領導黃偉平、唐和光，縣消防大隊、縣武警中隊負責人，各鄉鎮（街道）書記或鄉（鎮）長，分管領導（兼參賽隊領隊）。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇19

　　為深入貫徹落實上級領導關于近期火災事故批示指示精神，結合我局消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署，決定自即日起至 3 月底，在全區集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現制定方案如下：

　　一、工作目標

　　深刻吸取近期火災事故教訓，按照xx開發區消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任，堅持精準治理、依法管理、社會共治，全面排查整治重大火災風險隱患，著力提升本質安

　　全水平，有效遏制較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。

　　二、重點任務

　　（一）聚焦重點場所領域隱患治理。全面推動消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作落實，強化重點場所領域火災隱患風險治理：一是加強燃氣、施工安全防范工作。要加強對轄區內燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣儲存倉庫等燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。二是強化高層建筑綜合整治。凌波社區要積極配合相關行業主管部門推動高層建筑管理使用單位嚴格落實高層建筑整治“四項要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，落實維護保養制度；推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題；指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。要適時組織對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核，重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。

　　（二）嚴把重點時段安全防范措施。春節、元宵以及全國、全省“兩會”前后，各社區要對節慶活動、民俗活動場所、商場集市等人流物流集中場所開展專項安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間，要分時段集中開展檢查，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守，做好應急處置各項準備。

　　（三）夯實基層一線火災防控基礎。各社區要加強社區微型消防站等基層力量建設，聯合公安派出所針對“三合一”、小微企業、家庭作坊等小場所、小單位，進行分塊立體網格化排查，及時發現并消除火災隱患。

　　（四）提升災害事故處置應對水平。各相關科室要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任，按照“一企一策”的要求，指導修訂完善應急處置預案；

　　（五）營造社會消防安全宣傳氛圍。各社區要深入推進消防宣傳進農村進社區進家庭工作，將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。要督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。要充分發動基層力量深入社區、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育，重點普及冬季取暖、燃氣

　　使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。

　　三、責任分工

　　各社區按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，結合《社會發展局消防安全整治三年行動專項實施方案》、《社會發展局xx年今冬明春火災防控工作方案》分工安排，扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。

　　四、階段安排

　　（一）部署發動階段(20__ 年 1 月 7 日至 1 月 21 日）。制定具體工作方案，明確任務節點，廣泛發動、部署到位。

　　（二）組織實施階段(20__ 年 1 月 22 日至 3 月 20 日）。結合《社會發展局消防安全整治三年行動專項實施方案》、《社會發展局xx年今冬明春火災防控工作方案》要求，針對歲末年初消防工作特點，聚焦重點場所、重點領域開展專項整治，確保春節、元宵和全國、全省“兩會”期間消防安全形勢平穩。

　　（三）督查驗收階段(20__ 年 3 月 21 日至 3 月 31 日）。組織檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風險長效機制。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導。依托社會發展局冬春火災防控工作領導小組成立消防安全“百日攻堅行動”工作小組，辦公室設在社區管理科，承擔日常協調、指導、督促工作。各社區也要成立組織機構，明確牽頭負責人員，加強調度指揮，壓實工作責任，確保抓好落實、抓出成效。各相關科室、社區要建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責任到人要落實，切實整治消除一批火災隱患。

　　（二）強化監管協作。各相關科室、社區要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，強化條線監管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成火災防控工作合力。

　　（三）強化督導問責。社會發展局將成立工作組開展明察暗訪，對工作不落實、成效不明顯的社區，將第一時間發出整改通知書，督促落實整改措施。“百日攻堅行

　　動”期間，凡因責任和措施落實不到位導致發生較大及以上火災事故的，將依法從嚴追究有關單位和人員的責任。

　　請各社區將專項整治進展情況和“四個清單”于 1 月 22 日、3 月 14 日、3 月 25日前報送消防安全“百日攻堅行動”工作小組辦公室。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇20

　　為深入貫徹黨中央、國務院“穩就業、保就業”的決策部署，落實省第十二次黨代表大會和省委十二屆二次全體會議暨省委經濟工作會議精神，根據市人社局等八部門《關于轉發＜關于開展20xx年春風行動的通知＞的通知》（呂人社函〔20xx〕47號）要求，結合我區實際，由區人社局牽頭、區民政局、區交通運輸局、區鄉村振興局、區總工會、團區委、區婦聯、區中小企業服務中心等八部門決定20xx年春節前后在全區范圍內聯合開展春風行動。現將有關事項通知如下：

　　一、活動主題

　　春風送溫暖就業送真情

　　二、活動時間

　　20xx年1月21日至3月31日

　　三、服務對象

　　（一）因疫情滯留就業地的務工人員；

　　（二）有轉移就業意愿的農村勞動力，特別是脫貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象；

　　（三）有用工需求的用人單位，特別是重要產業鏈、供應鏈企業。

　　四、活動目標

　　（一）鼓勵用人單位開展穩崗留工。為因疫情滯留就業地的`務工人員開展送溫暖、送服務活動。

　　（二）推動有序返崗復工穩定就業。為有需要的務工人員提供就業服務、權益維護等支持幫助。

　　（三）推動企業正常運轉健康發展。為有需求的用人單位提供用工服務和政策支持。

　　五、主要內容

　　（一）實施穩崗留工行動。嚴格按照我區疫情防控要求開展穩崗留工行動。主動為保供應保運轉企業、高風險崗位及其他就地過年的務工人員提供穩崗服務。向他們發出節日慰問信、組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動，鼓勵引導企業為在崗職工發放留崗紅包、過年禮包，合理安排生產、制定錯峰放假和調休計劃，靈活安排職工在崗培訓，落實好工資、休假等待遇保障。加大為滯留失業人員的轉崗就業服務力度，及時按規定兌現失業保險待遇，對符合條件人員實施基本生活救助或臨時救助。

　　（二）引導有序外出務工。提前摸清農民工返鄉返崗和企業開工復工情況，充分發揮省外勞務服務體系作用，積極與“長三角”開展勞務協作對接，引導有序外出務工。積極落實省委省政府啟動脫貧勞動力省外務工就業人數倍增計劃要求，支持脫貧勞動力外出務工就業。加大我區呂梁山護工、離石康養師等特色勞務品牌宣傳推薦力度，引導勞動者積極參與相關培訓和務工對接，以知名品牌帶動勞動者就業增收。對有集中外出需求的，根據實際需要和疫情防控要求視情況提供專車、專列、包機服務。

　　（三）促進就近就業創業。為有創業意愿的返鄉農民工提供政策咨詢、項目推介、開業指導、場地安排等創業服務，加大創業培訓力度，幫助解決融資、用人等實際問題，鼓勵扶持返鄉農民工創新創業。廣泛收集農民工就近就業崗位，組織參與春播春種農業生產、城鄉基礎設施建設和以工代賑項目，拓寬就近就業渠道。對通過市場渠道確實難以實現就業的脫貧人口、返貧監測對象，按規定通過鄉村公益性崗位安置。

　　（四）組織專場招聘活動。制定節后招聘活動計劃安排，在行動期間組織開展一系列特色招聘服務活動。線下招聘現場分類設置招聘專區，在項目位置注明招聘行業、招聘對象，設立專門服務臺提供面對面咨詢服務。線上招聘活動要加密頻次，通過遠程招聘、直播帶崗等方式精準推送崗位信息，實現人崗適配。在活動期間面向我區鄉村振興重點幫扶鄉村、易地搬遷大型安置區等脫貧人口集中的地區定向投放一批就業崗位。

　　（五）強化服務培訓維權。要加強公共就業服務，為有需要的農民工開展“131”服務，提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、推薦至少1個合適的培訓項目。充分發揮各類零工市場作用，推動基層公共服務平臺服務功能向零工市場延伸，提供職業指導、職業介紹、職業培訓等服務。有條件地區可在春節后務工人員求職集中的地點設立臨時就業服務站（點），有效擴大服務半徑，集中開展政策服務宣傳，為務工人員求職就業提供幫助。統籌培訓資源，開發一批適合農民工的培訓課程，引導農民工主動參加技能培訓，落實好職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。暢通勞動保障維權渠道，加大監察執法力度，規范人力資源市場秩序。

　　（六）支持企業用工行動。做好我區春節前后有用工需求的企業用工服務工作，優先支持保供應、保運轉、重要產業鏈等重點企業、重大項目、重大工程連續生產、保障供應。支持階段性用工需求量較大的企業與富余員工較多的企業開展用工余缺調劑，實現正常生產經營。企業組織職工開展職業技能培訓的，按規定給予職業技能培訓補貼。對符合條件的企業，按規定落實失業保險穩崗返還等相關政策。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。我區各相關部門要提高政治站位，切實將行動作為貫徹落實省委省政府關于“穩就業、保就業”決策部署的重要舉措，高度重視，周密安排部署，加強工作協調和組織實施。充分發揮部門優勢，利用市場化資源，動員社會機構、企業和勞動者廣泛參與，形成工作合力。

　　（二）強化風險防控。我區要加強就業形式監測分析，建立春節前后應急值守制度，做好應急預案，及時處置疫情影響勞動者返鄉返崗等突發事件。暢通勞動保障維權渠道，加大監管執法力度，清理規范人力資源市場秩序。

　　（三）加大宣傳力度。及時通過政府門戶網、離石融媒等新聞媒介發布活動安排，宣傳公共就業服務政策的勞動保障法律法規，營造良好氛圍。及時總結活動期間好的經驗、做法及相關工作信息、圖文影像、新聞線索等報送至市局指定郵箱，重大情況及時上報。同時活動期間要嚴格按照我區疫情防控、安全生產要求，根據實際需要組織開展靈活多樣的活動，確保春風行動有序穩妥推進。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇21

　　今年以來，我縣道路交通事故呈多發態勢，迄今為止，全縣共立案查處道路交通事故1100余起，其中上報事故24起，死亡12人，受傷30人，直接經濟損失17萬元，尤其是4月下旬以來連續發生二起死亡事故，道路交通形勢嚴峻。為切實加強我縣道路交通安全工作，進一步推進“平安暢通縣”建設，增強交通參與者的交通法律意識，有效預防和減少道路交通事故，最大限度地減少人民群眾的生命財產損失，經縣道路交通安全工作領導小組研究，決定自4月28日起至6月30日，在全縣范圍內開展為期兩個月的道路交通安全專項整治。現提出如下工作方案：

　　一、工作目標

　　通過整治，使廣大交通參與者遵守交通法規的意識和交通安全意識得到增強，依法查處一批嚴重違法駕駛人，查糾一批嚴重違法車輛，消除一批事故安全隱患，道路安保設施得到進一步加強，交通事故總量明顯下降，死亡人數明顯減少，力爭不發生一次死亡3人以上道路交通事故，確保全縣道路交通安全、有序。

　　二、整治重點

　　駕乘摩托車不戴安全頭盔等違法行為。

　　2、危險路段、事故多發點段的排查治理；標志標線、安保設施缺失排查完善；客運公司的規范整頓和“雙超”治理等。

　　3、重點路段：全縣所有縣鄉道路和通行客運中巴及康莊巴士的康莊工程。

　　三、工作要求

　　（一）強化宣傳發動。組織召開道路交通安全專項整治動員會議，部署開展

　　11、機動車超速、超載、客車超員、貨運機動車載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、道路交通安全專項整治。通過廣泛宣傳發動，在全社會大力營造“珍愛生命、安全出行”的良好氛圍。

　　（二）強化組織領導。縣道路交通安全工作領導小組負責對本次專項整治工作的領導，縣交警大隊負責專項整治工作的日常聯絡、材料收集、上報和總結。各鄉鎮、各有關職能部門也要迅即成立相應的組織，建立工作機制，落實人員、舉措、經費，做到專項工作有人管，具體工作有人抓，進一步統一思想，明確任務，堅定信心，克服困難，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度層層抓好落實。

　　（三）強化責任落實。各鄉鎮、有關部門要根據各自職責進一步細化整治方案，落實好整治措施，及時開展宣傳教育和安全隱患排查，既重過程，更重結果，確保行動到位、整治到位、效果到位。對組織不力，責任不落實，敷衍了事的要予以責任追究。

　　（四）強化考核驗收。縣道路交通安全專項整治工作領導小組將組織人員對各鄉鎮各部門適時進行督促檢查，整治工作結束后，對各鄉鎮、各部門進行考核，并將考核結果列入20xx該單位安全生產考核內容，請各鄉鎮、部門做好臺帳建設，并于7月5日前將本單位工作總結報專項整治工作領導小組辦公室（聯系人：方小毅，聯系電話：）。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇22

　　11月9日上午，吉林省消費供給專項攻堅行動啟動儀式在長春市歐亞賣場舉行，這標志著持續到今年底的全省消費供給專項攻堅行動全面啟動。為扎實開展好消費供給專項攻堅行動，省商務廳、省發改委、省文旅廳積極建立工作協同機制，聯合制定攻堅行動方案，明確工作目標、主要任務和保障措施。

　　省商務廳市場運行和消費促進處處長呂繼偉告訴記者，第四季度天氣轉涼，消費市場卻進入升溫期，此時舉行全省消費供給專項攻堅行動恰逢其時。行動將緊緊圍繞以旅聚業、以夜聚人、以商聚力，突出抓好包括推動城鄉消費、穩住汽車消費、鼓勵油品消費、升級家電消費、活躍餐飲消費、做大商圈消費、促進品質消費、打造夜經濟載體、加強夜經濟規劃、完善夜經濟配套服務、激活文旅消費、擴大冰雪旅游等在內的12項任務，全力創造消費熱點，挖掘消費潛力，促進消費升級，培育消費增量，努力為全省經濟穩定增長提供有力支撐。

　　省商務廳、省發改委、省文旅廳、長春市商務局、長春市文廣旅局負責同志，省商業聯合會、省飯店及餐飲烹飪協會、省家電維修服務協會、省美容美發行業協會、省攝影行業協會、省酒店用品協會、省汽車商務協會負責人，歐亞集團等商貿流通企業、這有山等“夜經濟”企業、偽滿皇宮博物院等文旅企業代表以及部分市民群眾參加了啟動儀式。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇23

　　今年以來，在縣委、縣政府堅強領導下，通過各鄉鎮、開發區和各部門共同努力，全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當前，全縣經濟運行逐步恢復常態，但新冠肺炎疫情和外部環境仍存在許多不確定性，部分行業企業欠薪問題有所抬頭，房地產開發企業欠款導致的欠薪源頭風險增多，校外培訓機構規模性裁員減員導致的欠薪問題不容忽視，臨近元旦、春節欠薪問題仍有可能易發多發，根治欠薪仍需持續發力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統一部署，按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組決定，結合我縣實際，決定在全縣組織開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱冬季行動）。現制定方案如下：

　　一、總體要求

　　認真落實《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20__年春節前全部辦結，做到“存量清零、增量隨清”，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資回家過年，確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局，為當好首都政治“護城河”做出積極貢獻。

　　二、冬季行動時間

　　從即日起至20__年春節前

　　三、冬季行動重點

　　以房地產等工程建設領域和校外培訓機構等其他欠薪易發多發行業企業為重點，突出道路建設、美麗鄉村、“煤改氣”等政府投資工程項目，對欠薪問題線索實施集中專項治理：

　　（一）全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”、“互聯網+督查”和“省委書記省長信箱”、12345政務服務熱線、省信訪聯席辦等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作，做到案結事了。

　　（二）全面規范整治工程建設領域市場秩序，加大對工程建設項目違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發的欠薪問題。

　　（三）全面排查工程建設領域工資專用賬戶、用工實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況，督促企業落實主體責任。

　　（四）全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管等情況，從源頭化解欠薪風險隱患。

　　（五）全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。

　　四、冬季行動安排和措施

　　（一）普法宣傳階段（即日起至20xx年11月20日）

　　1.深入開展普法宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制，通過以案釋法、推送普法短視頻和短信等方式，結合疫情防控要求，深入企業、工地、社區廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。

　　（二）排查化解階段（20xx年11月21日至20__年春節前）

　　2.動員企業自查自糾。督促企業履行支付農民工工資主體責任，對工資支付、制度落實等情況開展自查自糾，及時發現和消除欠薪風險隱患。

　　3.暢通欠薪維權渠道。堅持“鼓勵社會舉報”，進一步暢通各類欠薪維權綠色通道，對欠薪線索嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。加強人社、住建、交通、水利、信訪、政務服務、工會等部門對欠薪投訴的通報聯辦，動態更新線索臺賬，開展核實處置工作。

　　4.開展重點排查。堅持早預防、早介入、早化解，聚焦房屋市政、道路交通等重點行業，“煤改氣”、美麗鄉村、旅發大會等政府投資項目，以及恒大房地產、校外培訓機構等重點企業，采取分區包片、劃分網格的方式，逐項目逐企業開展欠薪隱患排查化解。

　　5.實施精準排查。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定本地區重點行業企業，開展精準排查。對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。

　　6.快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件，通過宣講政策和調解，促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件，運用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式，實行掛牌督辦盡快解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，實現查處一案、警示一片的效果。

　　7.攻堅欠薪案件“執行難”。統籌協調司法機關實施集中執行活動，對拖欠農民工工資案件，優先立案，優先執行，優先發放案款。用好法院機關“冀時調”平臺，及時訴前訴中化解涉及農民工工資案件，從源頭上減量。

　　8.組織排查化解“回頭看”。對已排除風險隱患的企業和項目進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。對已辦結的欠薪案件，隨機回訪農民工，復核確認清償情況，確保“事要解決”。結合疫情防控形勢，縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室適時組織力量，對部分鄉鎮、開發區和部門根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的鄉鎮、開發區和部門開展專項督導。

　　（三）聯合執法檢查階段（20xx年12月20日至20__年春節前）

　　9.開展聯合行政執法。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組加強統籌協調，抽調有關部門執法人員，開展聯合執法檢查，對發現存在違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實工程款支付擔保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發工資等制度的，責令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責令停工、降低資質等級等處罰。

　　10.懲處惡意欠薪行為。對可能涉及惡意欠薪的，依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況，對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關，追究刑事責任。加大惡意欠薪違法行為社會公布力度，符合列入“黑名單”條件的，應列盡列，實施聯合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導。全面落實國家、省、市工作部署，堅持政治站位，進一步增強做好春節前根治欠薪工作的責任感和緊迫感，切實將冬季行動作為黨史教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，結合本縣實際細化冬季行動具體舉措，凝聚各方力量、抽調專業骨干、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保冬季行動取得實效。

　　（二）強化部門聯動。要增強全縣一盤棋意識，強化大局觀念、系統觀念，加強部門之間協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部門要及時受理欠薪投訴舉報線索，加大監察執法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發改、財政等部門要積極履行監管責任，落實《保障農民工工資支付條例》有關規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設主管部門要切實履行行業監管職責，加強建筑用工實名制管理，整頓規范建設市場秩序，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪，以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發的社會治安案件的接受和審查，對符合立案條件的依法立案偵辦，保持對欠薪違法犯罪的高壓態勢。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。

　　（三）強化責任落實。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組要結合本縣實際，指導本地區采取超常規舉措，定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進冬季行動進展情況，對整治不積極、效果不明顯的，采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規嚴肅問責。

　　（四）強化風險防范。牢固樹立底線思維、風險意識，對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業，要做好風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件，要從速查清事實，依法穩妥處置化解，堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、政府應急周轉金或其他渠道籌措資金的方式，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會大局穩定。

　　（五）強化總結提升。冬季行動結束后，各鄉鎮、開發區和部門要及時對工作中探索實施的有效管用的經驗做法進行總結歸納，適時在全縣交流推廣。建立臺賬、清單制度和周調度、旬總結、月通報機制，不斷梳理問題，及時分析原因，研究下步舉措，抓好整改落實。各鄉鎮、開發區和部門于20xx年12月25日前報告本地行動階段性進展情況；行動結束后1個工作日內，報送冬季行動總體工作情況。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇24

　　為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神，有效地預防和撲救森林火災，保護生態環境和人民生命財產安全，建設和諧雙桂，平安雙桂，促進我鎮現代林業發展，經鎮政府森林防火指揮部研究，特制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神，以科學發展觀為指導，堅持預防為主，防撲結合，以專為主，專群結合，以現代化手段為主，現代化手段與傳統手段相結合的工作思路，加強森林防火組織指揮，預測預報和林火撲救“三個體系”建設，著力提升可持續發展，綜合防范，應急處理，科技支撐和法制保障“五項能力”，努力控制一般火災，嚴防重大以上森林火災和人員傷亡，確保年森林火災受害率控制在0.5‰以內，為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。

　　二、組織機構

　　(一)領導小組

　　指揮：

　　副指揮：

　　指揮部下設辦公室，辦公室地點設在雙桂鎮林業站，辦公室主任：

　　(二)宣傳工作組

　　由鎮森林防火辦公室成立四個宣傳工作組，實行包片負責制：

　　三、森林防火宣傳教育工作

　　堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，貫穿于工作的全過程，落實到林區的每個角落。組織開展群眾喜聞樂見，貼近生活的多種形式，進一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度。利用正反兩面典型，增強廣大干部群眾的火患意識，危機意識和法制觀念。在全鎮中小學校開展森林防火撲救知識和法律、法規的.宣傳，利用宣傳車、擴音器對重點林區、重點防火地段，特別是偏遠林區，零散住戶，要充分利用宣傳車延伸宣傳距離，消除宣傳教育死角。同時，印發標語，掛歷等宣傳資料，利用趕場天發放到群眾手中，真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規陋習，實行野外用火審批制度，做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語，努力營造“森林防火，人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節和五一節期間，分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動，九月份，開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。

　　四、森林火災預防工作

　　(一)加強林內可燃物管理，統一規劃，統一組織，以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點，采取計劃燒除和人工割除等手段，切實做好防火隔離帶開展工作，構筑起有效的林火阻隔屏障。

　　(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員，責任區域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主，責任田承包者簽訂禁火責任書，實行聯防聯包，責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上，重點抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段，對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村，要做到專人負責，死看死守，不留死角和空白。強化野外巡邏檢查，依法懲處野外違法用火行為，做到“見煙就查，違章就罰，違法就抓。”緊緊圍繞野外火源管控，開展專項整治活動。20xx年1-2月份，組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3-5月份，組織開展“平安、和諧林區創建活動”。

　　五、森林火災撲救工作

　　(一)撲火預案準備。從實際需要出發，進一步修訂完善森林撲火應急預案，增強預案的針對性，科學性和實效性，確保火災發生后能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工作程序，熟悉自身職責，確保出現火情能有序開展工作。

　　(二)撲火隊伍準備。全鎮干部職工共分三個梯隊，有二個森林火災撲救隊，一個后勤隊，共計78余人。都以年青干部為主，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力減少林木損失。發生森林火災時，各級政府領導要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍和青年人員承擔，清守火場的任務由林業站干部和群眾性撲火隊伍承擔，努力把火災撲滅降低損失。

　　(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備，建立聯防求援機制，落實后勤保障措施，提高應急救援能力。

　　(四)森林火災案件查處工作。對發生的森林火災案件要組織力量集中偵破，依法懲處火災肇事者，并公開曝光，以教育群眾，震懾犯罪。全鎮的森林火災查處率不低于90%。

　　六、森林防火領導責任落實工作

　　(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人，分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制，森林防火經費納入當地財政預算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。

　　(二)加強防火辦建設。積極組織協調，嚴格監督指導，堅持領導帶班和防火期工作24小時值班制度，有序處理火情，及時準確上報森林火情，統計報告，形勢分析，專題報告和工作總結。高質量地完成指揮部的日常工作。

　　七、工作要求

　　(一)要結合當地實際制定切實可行的宣傳教育工作方案，統一安排，明確責任，建立考核制度，采取專項安排部署的方法，大造聲勢，形成立體化、多角度的宣傳格局。

　　(二)責任要落實到人，對指揮調動中，不服從指揮調度的，要予以嚴肅處理，對在撲救過程中，有突出表現的單位或個人給予表彰和獎勵。

　　(三)加大對肇事者查處力度，對肇事者予以嚴懲。

　　(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內容之中。同時也將各村納入年終考核之中，各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結，并以書面形式于6月20日前報鎮森林防火指揮部辦公室。

打擊非法行醫專項行動實施方案 篇25

　　一、總體目標

　　以中央和省、市、區關于安全生產工作的決策部署為指導，以構建風險管控“六項機制”為重點，以平安校園建設為抓手，按照“全覆蓋、零容忍”的總體要求，結合危險化學品綜合治理、電氣火災綜合治理、暑期安全管理、秋季學期開學檢查等工作，堅持學校自查與教體局督導相結合，集中開展校園安全大檢查，嚴格落實各項安全防范責任和措施，徹底治理一批安全事故隱患，保持全區教育系統安全穩定。

　　二、實施范圍

　　轄區各中小學、幼兒園，各幼兒看護點，各非學歷教育培訓機構，以下統稱學校。

　　三、重點內容

　　(一)校園安全責任落實情況。重點檢查學校主要負責人履行校園安全工作第一責任人情況；校園安全責任制落實、安全管理制度制定和執行、安全機構設置、

　　安全管理人員配備、安全保障經費投入等情況。

　　(二)安全風險管控情況。重點檢查開展風險管控，建立校園安全風險點查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”情況；對存在較大危險因素的人員密集場所和重大危險源登記建檔、落實分級管控措施情況。

　　(三)隱患排查治理情況。重點檢查貫徹落實《xx市安全生產監督管理規定》(市政府令第181號)，建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改情況；學校汛期安全防范和隱患整治責任措施落實情況。

　　(四)應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況；健全各類突發事件預防和應急預案及現場處置方案，加強崗位應急培訓情況；組織開展應急演練情況。

　　(五)開展專項治理情況。重點檢查學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、禮堂、多功能廳等人員密集場所，實驗室、實訓基地、實驗用品倉庫等危化品區域，對外出租的門面房、老舊校舍等重要單體，油氣管道、用電管線、飲用水設施、食堂燃料及設施、水電氣設施等要害部位，電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備。深入開展覆蓋電氣安全、校車安全、校舍安全、食品和飲用水安全、危險化學品安全、特種設備安全、傳染病防控、防溺水及校園周邊治理等各類安全隱患專項治理。具體內容包括：

　　1.教學樓、學生宿舍、食堂操作間、餐廳、圖書館、多功能廳、禮堂、實驗室、辦公用房、運動場、圍墻、廁所、配電房、儲藏室、危險品倉庫等校內建筑物、構筑物。

　　2.學生交通安全、防溺水、防詐騙防傷害、食品衛生等安全教育情況；暑期安全大家訪、致家長一封信等活動開展情況；暑假期間學校組織的集體活動安全管理情況。

　　3.校車日常維護保養、安全檢查和設備器材完好情況；定期進行安全技術檢驗和駕駛人年審情況；制定校車安全應急預案和定期組織演練情況；校(園)長履行校車安全管理第一責任人職責和落實校車駕駛人員、隨車照管人員教育管理等情況；完善學校門口交通標志、標線、減速帶、隔離護欄等交通安全設施情況。

　　4.開展電氣火災、高層建筑消防安全綜合治理情況；消防安全責任制、消防安全制度建立及落實情況；消防安全教育和應急預案制定及演練情況；加強夏季用電安全管理，定期對線路進行檢查，保證安全用電情況；消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況；消防隱患整治及銷案情況。

　　5.危險化學品購買、驗收、保管、領用、銷毀等環節的安全管理情況；化學實驗室、危化品貯存室安全管理硬件設施建設情況；危險化學品“三雙”管理措施落實情況；完善危化品突發事件應急預案，建立危險化學品危險源臺賬，相關人員定期接受業務培訓情況。

　　6.學校食堂、飲用水設施、垃圾及污水處理、廁所、宿舍、教室、醫務室等衛生管理情況；食品采購、驗收、存貯情況；嚴格落實傳染病防控和預防食物中毒措施等情況。

　　7.電梯、鍋爐等特種設備使用登記、日常維修保養、安全管理及安全運行情況；應急預案制定和演練情況；特種設備作業人員持有有效證件情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況。

　　8.學校新建、擴建、維修等在建工程現場落實預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況；加強電氣焊等動火作業安全監管情況；督促施工單位落實高溫天氣安全防護措施情況。

　　具體檢查內容以《xx市教育系統“百日除患鑄安”專項行動自查自評表》(見附件2)列明的檢查項目、檢查標準和要求為準。

　　四、工作安排

　　全區教育系統“百日除患鑄安”專項行動分三個階段實施。

　　第一階段：全面部署，自查自改。(8月15日前)

　　1.區教體局制定實施方案，召開會議進行動員部署，組織開展專項檢查。

　　2.學校全面排查安全風險點和隱患，制定風險防控措施，建立安全隱患整改清單，落實整改責任、措施、資金、時限，徹底整改隱患。隱患清單和整改情

　　況要在學校內公示，并報送區教體局。

　　第二階段：深入檢查，集中整治。(8月15日至9月15日)

　　1.區教體局在所屬學校自查自改基礎上，組織檢查組全覆蓋開展對表檢查。

　　2.對檢查發現的每一項事故隱患，填報隱患排查整改清單(見附件3)，落實整改責任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。同時，加強警示教育和懲戒，視情通報一批重大事故隱患。

　　第三階段：督查推動，鞏固提高。(9月16日至10月底)

　　1.區教體局采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，深入開展督查檢查。突出檢查校園安全重大隱患整治任務重、事故多發的學校。

　　2.各學校做好資料歸檔工作，健全完善臺賬，迎接市政府安委會綜合督查。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領導。區教體局“百日除患鑄安”專項行動領導小組由區教體局校園安全委員會全體成員組成。領導小組日常工作由區教體局法制安全科承擔。各學校主要負責人要切實履行校園安全第一責任人職責，認真組織開展專項行動。

　　(二)嚴格監管檢查。各學校要認真部署，扎實開展“百日除患鑄安”專項行動、細化工作方案和檢查內容，做到檢查針對性更強、劍指隱患和問題，措施更實在，責任全覆蓋，排查無遺漏，整改更扎實。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求和構建風險管控“六項機制”要求貫穿專項行動全過程。

　　(三)營造濃厚氛圍。各學校要充分利用廣播、互聯網、微博微信等各類媒體及標語、橫幅、宣傳櫥窗等載體，將專項行動與“安全生產江淮行”等活動緊密結合起來，加大宣傳力度，教育引導廣大教職工增強做好校園安全工作的主動性和自覺性。提倡建立舉報獎勵機制，鼓勵師生員工舉報各類事故隱患和違法違規行為，積極營造師生員工參與“百日除患鑄安”專項行動的濃厚氛圍。

　　(四)嚴格考核問責。區教體局把此次專項行動納入年度考核內容，加強全過

　　程的監督考核。對自查自改不認真、隱患整治不徹底、責任不落實、組織不得力的.，要根據有關規定，嚴肅追究學校及相關部門、相關人員的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的，依法依規嚴肅追責。

　　(五)按時報送材料。各學校要確定一名專項行動聯絡員，負責協調聯系、信息統計及報送等工作。需要報送的材料請按照時間節點要求以電子郵件方式報送到區教體局。

　　1.進展情況。8月11日前報送聯絡員姓名、職務、手機號碼和本部門、本學校“百日除患鑄安”專項行動實施方案及動員部署情況；8日18日前報送開展專項行動情況和集中整治等階段性情況；9月18日前報送專項行動工作中存在的突出問題及制定、落實整改措施情況；10月12日前報送專項行動總結報告(紙質材料加蓋公章后一并報送)

　　2.統計報表。分別于8月11日、9月16日、10月26日報送《“百日除患鑄安”專項行動情況統計表》(見附件4)區教體局法制安全科郵箱：