縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案
七、實(shí)施進(jìn)度
1、2013年3月前完成實(shí)施方案編制。
2、2013年3月—9月完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置安裝及引種投放工作。
3、2013年10月—11月項(xiàng)目全面進(jìn)入生產(chǎn)階段。
4、2013年12月項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。
八、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識�？h畜草產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，負(fù)責(zé)做好重大事項(xiàng)決策處理，資金整合落實(shí)，工程進(jìn)展情況督促檢查，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合搞好各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要分工負(fù)責(zé)、密切配合、狠抓落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決建設(shè)中存在的困難和問題，從而形成“縣鄉(xiāng)齊動、部門聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制。
2、發(fā)揮1333人才團(tuán)隊(duì)作用，強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮畜牧行業(yè)人才密集的優(yōu)勢，組建畜牧業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，提升畜牧業(yè)科技含量。一是以省市縣領(lǐng)軍人才、高中級畜牧獸醫(yī)人才為主，組建30人的畜草產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)。通過與高等院校、科研院所及優(yōu)秀企業(yè)之間的合作，借鑒、獲取先進(jìn)技術(shù)，集中力量在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)上攻堅(jiān)克難；指導(dǎo)企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)新產(chǎn)品，打造品牌；篩選、論證、申報(bào)畜草產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；加大對初級專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，對專業(yè)技術(shù)人員和村級動物防疫員進(jìn)行現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)、新型科技成果、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)等培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)技能。二是以專業(yè)技術(shù)人員和村級動物防疫員為主，組建300人的畜草產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。通過對養(yǎng)殖場（戶）推廣畜牧實(shí)用技術(shù)、進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖場（戶）的科學(xué)養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖效益；創(chuàng)辦、領(lǐng)辦養(yǎng)殖企業(yè)；指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局；宣傳有關(guān)畜草產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)、惠農(nóng)政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。三是以養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶為主，組建30000人的畜牧業(yè)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用團(tuán)隊(duì)。通過“良種、良舍、良料、良醫(yī)、良法”等畜牧實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用，增加畜牧養(yǎng)殖科技含量，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動全縣畜草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
3、建立“雙軌”責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查�？h政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任書，把落實(shí)畜草產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場(小區(qū))、規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)等工作作為評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工作實(shí)績的重要依據(jù)。畜牧部門要繼續(xù)落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)站人員包村”和每位技術(shù)人員包規(guī)模養(yǎng)殖場（企業(yè)、大戶）的工作責(zé)任制，制定考核辦法，實(shí)行績效掛鉤。縣上將加大設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策、動物疫病防控等重點(diǎn)工作的專項(xiàng)督促檢查，并在半年和年終對畜草產(chǎn)業(yè)開展考評，對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)給予獎勵；對消極應(yīng)付，完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要按照《xx縣工作效能問責(zé)辦法》進(jìn)行問責(zé)。
4、拓寬投資渠道，增強(qiáng)發(fā)展后勁。通過財(cái)政資金引導(dǎo)、撬動民間資本、招商引資、銀行貸款、成立畜牧業(yè)擔(dān)保公司等多種方式，解決資金投入不足的問題。一是財(cái)政資金�？h財(cái)政列支500萬元，采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)等形式，對大型養(yǎng)殖場(小區(qū))、規(guī)模養(yǎng)殖戶給予補(bǔ)貼，激發(fā)其養(yǎng)殖積極性，加快畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。二是項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)牧、科技等部門加大項(xiàng)目爭取力度，爭取畜草產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目國家投資3000萬元以上，由畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)爭取將我縣列入全省肉牛養(yǎng)殖大縣，切實(shí)解決設(shè)施畜牧業(yè)建設(shè)“資金短缺”這一瓶頸問題。三是招商引資。全面落實(shí)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，充分利用我縣的自然資源和畜牧特色品牌優(yōu)勢，引進(jìn)畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工等一批招商引資項(xiàng)目；引進(jìn)資金不少于萬元。四是金融資金。農(nóng)村信用社、農(nóng)行、工行等金融部門要切實(shí)加大對畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持，投放畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸資金1億元以上。五是民間資金。通過以獎代補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式，撬動民間資本，吸納社會資金，引導(dǎo)扶持縣內(nèi)外有實(shí)力的民營企業(yè)積極參與畜草產(chǎn)業(yè)開發(fā)。