審計局審計質(zhì)量建設(shè)年實施方案
加強審計質(zhì)量建設(shè),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、有效履行審計監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求,是提高審計規(guī)范化水平、強化審計隊伍作風(fēng)建設(shè)的有效措施。為貫徹落實全國、省、市各級審計工作會議精神,扎實有效地開展“審計質(zhì)量建設(shè)年”活動,按照市審計局統(tǒng)一部署,結(jié)合本局實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
2012年“審計質(zhì)量建設(shè)年”活動,要以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會以及全國、全省經(jīng)濟工作會議和審計工作會議精神,以貫徹落實新修訂《國家審計準(zhǔn)則》為契機,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,教育和引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立科學(xué)審計意識、依法審計意識和提高審計質(zhì)量意識,充分發(fā)揮審計工作在維護全縣經(jīng)濟安全、促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、加強廉政建設(shè)等方面的積極作用。
(二)總體目標(biāo)
通過扎實有效地開展“審計質(zhì)量建設(shè)年”活動,全面推動傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型,以達到審計理念更加貼近社會需求,審計管理更加規(guī)范有序,審計方式更加科學(xué)合理,審計環(huán)境更加和諧優(yōu)化,審計干部更加廉潔高效,審計成果運用機制更加健全完善的總目標(biāo)。
二、重點內(nèi)容
開展“審計質(zhì)量建設(shè)年”活動,是對審計干部的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)的“大檢驗”,是創(chuàng)新審計方式、規(guī)范審計行為的有效載體,全局干部職工既要站在大局的高度,統(tǒng)一規(guī)化,統(tǒng)籌安排,又要結(jié)合自身的工作特點,分清輕重緩急,分層次、有重點地確定工作內(nèi)容,有針對性地加以突破。
(一)以規(guī)范項目審理為著力點,加強審計質(zhì)量過程控制。把深化審計規(guī)范化建設(shè)作為加強審計質(zhì)量建設(shè)的著力點,努力提升依法審計、依法監(jiān)督的水平。認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《審計法實施條例》、《國家審計準(zhǔn)則》,強化審計情況打包上傳、審計成本控制、審計質(zhì)量考核等制度。在所有審計項目中全面推行審理制度,前移審計質(zhì)量控制關(guān)口。不斷探索完善審計計劃、查證、審理、督查相互分離、相互制約的閉合鏈?zhǔn)綐I(yè)務(wù)管理機制,增強從審前準(zhǔn)備到審計結(jié)論落實整個過程的完整性和統(tǒng)一性,形成審計項目質(zhì)量全過程控制,不斷提高審計質(zhì)量和水平。
(二)以爭創(chuàng)“優(yōu)秀審計項目”為抓手,全面推進審計規(guī)范化建設(shè)。按照省審計廳和市審計局的統(tǒng)一部署,結(jié)合縣審計局審計項目現(xiàn)狀,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,從強化日常基礎(chǔ)工作入手,積極打造項目精品,爭創(chuàng)全省、全市優(yōu)秀審計項目。2012年,縣審計局必須有4個以上審計項目參加市級優(yōu)秀審計項目評選,力爭有2個審計項目參加全省優(yōu)秀審計項目評選。通過開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀審計項目”活動,打造審計精品,形成審計特色,推動審計質(zhì)量邁上新臺階。
(三)以完善審計成果運行機制為重點,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。在項目審計過程中,要及時發(fā)現(xiàn)、揭示影響政策落實和經(jīng)濟發(fā)展全局的重大問題,及時通過要情專報、專題報告等形式向縣委、縣政府報告;加強對新情況新問題的調(diào)查研究,從體制、機制和制度上提出解決和預(yù)防問題的意見和建議,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策和五峰經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。要利用審計機關(guān)接觸面廣、掌握情況多的優(yōu)勢,加強審計調(diào)研,放大審計成果,努力將審計資源轉(zhuǎn)化為政府決策依據(jù),充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用。構(gòu)建全方位審計宣傳格局,不斷拓寬審計宣傳渠道,凝聚宣傳合力,形成信息宣傳常態(tài)機制,構(gòu)筑多元化、全方位的審計宣傳體系。局機關(guān)干部職工在完成既定的信息目標(biāo)任務(wù)的同時,還要注重理論與實踐相結(jié)合,提高審計信息的層次和水平,力爭出“精品信息”和“高端產(chǎn)品”。