2023扶貧實施方案（精選27篇）
2023扶貧實施方案 篇1
20xx年是“十三五”的開局之年，是貫徹落實中央、省委、市委扶貧開發工作會議、實施脫貧攻堅工程的第一年。20xx年，我市水利扶貧開發工作將緊密圍繞市委、市政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署，層層落實責任，創新和完善工作機制，強化保障措施，在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜，進一步加快貧困地區防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設，著力完善區域防洪減災體系，為貧困地區脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐與保障。
一、切實抓好重大水利工程建設，著力增強貧困地區經濟社會發展能力
1、工作任務：加強防洪工程建設，完成月潭水庫項目建設，使市中心城區防洪能力達到120xx年一遇洪水標準。
工作要求：20xx年爭取完成項目建設投資720xx萬元。
責任分工：規基科牽頭，質監站配合。
二、切實抓好飲水、水電和防洪工程建設，著力解決貧困地區民生保障問題
2、工作任務：著力解決貧困村通自來水和貧困戶飲水安全問題。
工作要求：編制黃山市農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃和農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案(20xx～20xx年)，20xx年解決33個貧困村的農村居民人數19937人，其中貧困人口為4329人。建立農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧臺帳制度，實施動態管理，逐年驗收銷號。
責任分工：水利站牽頭，財務科等配合。
3、工作任務：繼續開展抗旱應急水源工程建設，提高應急抗旱供水能力。
工作要求：按照水利部確定的抗旱應急水源工程項目實施范圍，我市涉及的區縣有歙縣和黃山區，20xx年實施的抗旱應急水源工程共有4處，確保年底前完成項目建設任務。
責任分工：市防汛辦牽頭，規基科配合。
4、工作任務：繼續開展中小河流治理、病險水庫水閘除險加固建設，不斷提高防洪除澇能力。
工作要求：加大對貧困地區中小河流治理、病險水庫水閘除險加固項目的投資傾斜力度。進一步加大對貧困地區專項稽察督導力度，從前期工作、基建程序、質量管理等各個方面，加強督查指導，確保工程建設成效。
責任分工：規建科牽頭，水利站、財務科等配合。
5、工作任務：開展貧困地區山洪災害防治建設，進一步增強臨災預警能力。
工作要求：2020xx年度我市安排休寧縣、歙縣、徽州區山洪災害防治非工程措施提升項目。2020xx年底前完成主體工程建設。
責任分工：防汛辦牽頭，規基科配合。
三、切實抓好灌區改造和農田水利建設，著力提高脫貧致富的生產能力
6、工作任務：加快貧困地區灌區續建配套與節水改造，推進灌溉排水泵站更新改造，統籌解決好灌溉水源、農田灌排骨干工程和田間工程“最后一公里”問題。
工作要求：提出20xx年貧困地區上述項目建設實施方案或年度計劃，明確項目受益的貧困村、貧困入口數量、投資規模。研究提出解決貧困地區農田灌溉“最后一公里”的政策措施和實施辦法。加強對各地年度計劃或方案實施工作的督促指導。
責任分工：水利站牽頭，規基科、財務科等配合。
7、工作任務：以貧困村為重點，繼續推進小型水利工程改造提升“5588”行動，切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升。
工作要求：根據我市小型水利工程改造提升規劃，對貧困村范圍內的“八小”水利工程進一步調查摸底，編制縣級“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案，優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目，力爭20xx年底前全部改造一遍。
責任分工：水利站牽頭，規基科、財務科配合。
2023扶貧實施方案 篇2
為加快我鎮農村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，依據《山西省委組織部、山西省殘疾人聯合會“農村基層黨組織助殘扶貧工程”實施辦法》的通知要求，結合我鎮實際，制定如下實施方案。
一、明確工作任務
扶貧工程實施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩定脫貧，并按下達的既定幫扶戶完成扶貧任務。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當幫助其落實提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農村合作醫療，新型農村養老保險;二級以上殘疾人幫助落實政府代繳的100元養老保險金。幫助家(營銷方案策劃書)庭成員實現基本住房保障，同時進行無障礙設施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000 元，省、市、縣財政各1000元，進行有效幫扶。通過引導、幫助殘疾人戶開展農業生產發展致富項目，達到增產增收。結合縣上實施的中心項目或本村實施的扶持項目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實用技術，從事相對穩定的項目扶持，到20xx年，實現人均純收入超過6900元目標。
二、確定幫扶對象
人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動能力，且自強自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
三、履行工作職責
1、鎮黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強監管。村黨組織要結合村內實際，幫扶有勞動能力和就業愿望較強的貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結成幫扶對象
3、鎮殘聯辦與村黨組織要展開調查，篩選確定幫扶對象，并予以公示貧困殘疾人扶貧攻堅實施方案策劃書。同時建立幫扶對象個人檔案、工作檔案和匯總名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯反饋幫扶情況，便于項目實施過程中出現的情況問題及時發現，及時解決。促使幫扶措施落實到位。
4、鎮扶貧辦要結合本部門職責，根據村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據有關文件與會議精神要求，按照鎮黨委的統一部署安排，結合本村實際，制定具體扶貧方案，切實推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。
四、具體辦法和措施
1、實行“一對一”“一幫一”的幫扶機制，責任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協議書。
2、村內福利性和保障性優惠政策要優先考慮照顧幫扶對象。
3、在致富項目實施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產發展項目能人，給予被幫扶人技術支持和服務。免費提供技術指導和技術咨詢服務，可采取實地幫教等形式使其掌握技術，從而穩定開展項目生產，獲取固定收入，實現脫貧案。
4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應優先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔保。
6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結合具體情況提供其他的必要幫助。
總之，村級黨組織要高度負起責任，結合村內經濟發展形勢，選擇相應扶持項目，制定幫扶措施，確實幫出成效，不折不扣地落實對殘疾人的各項優惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一戶
2023扶貧實施方案 篇3
為切實做好扶貧開發工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據邱發﹝20xx﹞9號文件要求，結合我鄉實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰。
(三)目標任務。從20xx年起，貧困人口實現逐年遞減。20xx年底前，全鄉4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩定實現貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態管理、分類扶持
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數據更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態管理。
(三)精準分類扶持
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產生活條件、產業發展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發展特色優勢產業，確保村集體經濟收入穩定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產業扶貧、就業扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產業扶貧工程。科學制定產業脫貧規劃，充分發揮市場活力，結合不同地域農業發展實際，重點推行貧困戶自主發展、龍頭企業+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業合作社+貧困戶、產業大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現抱團發展，促進貧困人口穩定增收脫貧。
1.大力發展特色種養業。充分發揮地域優勢，積極發展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養殖、種植六大產業。大力實施品牌戰略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設，大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發展規模種植、養殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發展鄉村旅游業。搶抓“淠河綠色生態經濟帶”和“特色小城鎮”建設機遇，積極支持貧困戶發展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉村旅游業，根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發展光伏產業。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優先幫扶無勞動力、無穩定收入的貧困戶。
4.大力發展電子商務產業。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創業、就業能力。鼓勵和引導利用互聯網+模式，拓寬農產品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業扶貧工程。統籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創業培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創業，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉創業的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產業。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態管理。對無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮和美麗鄉村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩妥做好搬遷后續扶持政策，做到搬得出、穩得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到20xx年基本實現自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉環境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環境整治。堅持發展與保護并行、產業與生態并舉，扶貧與開發并重，加快推進淠河生態經濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領導，為實現整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領導責任
鄉黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發隊伍建設。加強鄉扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經費。加強扶貧開發干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經考核不勝任現職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰的濃厚氛圍。
2023扶貧實施方案 篇4
為全面貫徹落實中央、市、縣“精準扶貧、精準脫貧”要求，確保今年底整村脫貧銷號和貧困群眾全部越過貧困標準線，全面邁進小康社會，打贏扶貧脫貧攻堅戰，根據《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅戰行動方案》(梁委辦【20xx】84號)文件精神，結合我鎮及XX村實際情況，特提出以下實施方案。
一、總體要求
以科學發展觀為指導，按照“四個全面”戰略布局，圍繞 “137”總體部署和我鎮建設“生態蜜蜂之鄉、風情濱河小鎮、特色邊貿集鎮”的戰略目標，強化領導，明確任務，落實責任，把扶貧開發工作擺在更加突出位置。按照精準扶貧、精準脫貧的思路，突出生態涵養發展要求，進一步整合資源、創新機制，著力培育特色主導產業、改善基礎設施、加強公共服務、提升發展能力，以更高的重視程度、更大的投入強度和工作力度，緊盯目標任務，細化工作措施，確保我鎮打贏扶貧脫貧攻堅戰。
二、基本原則
——堅持上級扶持與自力更生相結合的原則。要正確理解和把握上級扶貧政策的精神，以自力更生為主，搶抓上級財政扶貧的絕好機遇，多渠道、多層次籌措資金，加大投入力度，充分調動廣大群眾的生產積極性。
——堅持綜合開發與重點突破相結合的原則。堅持社會效益、經濟效益和生態效益并重，重點支持貧困村發展特色
主導產業和修建基礎設施，同時，要集中有限的資金，優先解決群眾最亟需解決的困難，力爭通過項目實施，將該村芝麻、榨菜、李子產業做大做強。
——堅持群眾參與和政府指導相結合的原則。群眾既是扶貧的對象，又是項目開發的主體和內因。因此，在項目實施的整個過程中，必須始終堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，不論在貧困戶的確定，項目選擇到項目實施管理的各個環節上，應充分征求群眾的意見和建議，發動和組織群眾參與項目建設，項目的財務、物資、管理及建設進度上要及時向群眾公示，主動接受群眾監督。同時，政府要切實轉變職能，在市場信息、技術服務、產業布局等方面為群眾搞好指導和服務。
——堅持整村推進與扶持貧困個體相結合的原則。以貧困戶為主，著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此，必須以貧困村為單元，整體推進，在此基礎上，對建卡貧困戶針對致貧原因，因戶施策，制定切合實際，操作性強的扶貧規劃，重點扶持，使建卡貧困戶到20xx年底全部越過扶貧標準線。
三、基本情況
XX村位于XX鎮東南方，距場鎮7公里，縣道“石白路”穿境而過，與我鎮駱馬村、龍坪村、翟溪村和忠縣汝溪鎮交界，由原XX村、雙河村、新元村合并而成。全村幅員面積6.01平方公里，耕地面積3146畝，屬于半丘陵地帶，海拔221-500米。有8個村民小組665戶2316人，其中，
在家357戶857人，外出1459人，其中全家外出308戶993人。現有建卡貧困戶76戶243人，低保戶16戶49人，五保戶9戶9人，建卡貧困人口占全村總人口的11%。傳統農業主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主，全村糧食年總產量600噸。特色農業主要為種養殖業，全村現有養蜂100群以上的大戶5戶，養雞大戶2戶，養豬大戶3戶。全村現有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自來水廠1座。該村現有黨員69名，1個黨總支4個黨支部，其中非公黨支部1個。該村農業生產基礎薄弱，農民生產技術較落后，規模化經營尚未形成，無村集體經濟組織收入，20xx常住居民人均可支配收入8450元，屬市級貧困村。
四、目標任務
(一)總體目標。
到20xx年底實現XX村整村脫貧銷號，全村76戶243貧困人口全部越過扶貧標準線2300元(20xx年不變價);20xx年查漏補缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務。
到20xx年底XX村實現“八有”：
——有一個特色主導產業覆蓋70%的農戶，其中建卡貧困戶不低于30%，群眾參與積極性高，基本形成“一村一品”的產業發展格局;以重慶大豐農業開發有限公司為龍頭，發展壯大農民合作社帶動農民增收致富;80%的農戶參加合作制、股份制等現代經營組織或者獨立經營家庭農場;使全村
居民年人均可支配收入增幅高于全縣農村居民年人均可支配收入5%以上。
——有一條硬化村社公路，至少6個村民小組通泥結石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。
——有一個便民服務中心，面積達到150平方米以上，并配套建設便民超市等設施。
——有一套落實社保政策到戶的具體措施，確保城鄉養老保險參保率達85%以上，農村新型合作醫療參保率達到90%以上，貧困家庭成員全部參加農村新型合作醫療和城鄉農村社會養老保險，符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。
——有一個整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推廣清潔能源，開展農村環境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農村生態環境得到有效保護。
——有一個堅強有力的村級班子，兩委班子團結，工作思路清晰，群眾基礎好，有較強戰斗力。
——有一支穩定的駐村工作隊，駐村蹲點開展工作，群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離。
——有一個有效的結對幫扶機制，對建卡貧困戶開展“一對一或一對幾”幫扶，確保貧困戶按期脫貧。
為XX村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫難、子女上學難、公共服務難。
五、具體措施
(一)核查調研，摸清底數。堅持公開透明、公平公正的原則，組織鎮村干部下村逐戶摸清貧困戶數量和基本情況，分析致貧原因，制定一戶一策，落實幫扶責任人，建立脫貧臺賬、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時加強農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
(二)抓住重點，奮力攻堅。著力強化基礎設施建設，著力解決群眾最關心、最亟需解決的難題。一是解決群眾便捷出行難的問題。利用扶貧資金和幫扶資金硬化和整治村級公路2.0公里、組級公路3.5公里，受益人口達1000余人，解決產業發展交通瓶頸。二是解決安全飲水難的問題。管理維護好8口已整治的山坪塘，新整治山坪塘10口、堰渠8公里，新修堰渠3公里，全面完成投資340萬元的自來水廠和入戶管網建設，加強水源地保護和監測，確保農民飲用水質合格率達70%以上，新修積雨池24口，打衛生井40口，使XX村安全飲水全覆蓋。三是解決住房改造難的問題。C、D級危房改造指標重點向貧困戶傾斜，完成2戶D級危房改造任務，另爭取10戶住房困難戶危舊房改造。四是解決看病就醫難的問題。管理維護好XX村標準化衛生室，確保人員設施配備齊全，把貧困戶納入家庭醫生簽約服務重點對象，扎實做好農村醫保和醫療救助工作，貧困戶意外傷害保險和大病醫療救助全覆蓋。五是解決子女上學難的問題。對XX村雙河口村小加強管理和支持，全面摸清貧困學生數量
和情況，讓貧困學生全部享受到縣里相關優惠政策，確保適齡兒童入學率達100%，貧困戶家庭適齡子女義務教育階段不因貧苦輟學，“兩后生”接受職業教育比例達80%以上;高中階段入學率達80%以上;考上高等學校的子女順利完成學業。六是解決用電難的問題。完成貧困村電網改造升級。實現戶戶通電，戶戶用上安全電。七是解決環境污染問題。管理運行好XX鎮污水處理廠，對XX村進行環境綜合整治，定期進行河道清漂，加強深丘地區生態屏障建設，整合“雞窩地”“巴掌地”，發展林下經濟，進村入戶大力宣傳環保知識與法律法規，建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運機制。
(三)做強產業，持續扶貧。分析致貧原因，按照“一村一品”的原則，多方征求意見，因地制宜確定扶貧產業，支持XX村發展種養殖業。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農戶”的模式，引導300余戶農戶種植芝麻1000畝。二是發展榨菜500畝，采取“公司+農戶“的模式。三是發展李子、枇杷、竹筍等經濟林木200畝，由建卡貧困戶成立合作社，統一栽植、管理。四是發展蜜蜂產業，購買76群蜜蜂，發放給建卡貧困戶養殖，使貧困戶實現穩定增收。
(四)整合資源，形成合力。積極爭取上級專項財政扶貧資金和以縣發改委牽頭的扶貧集團、縣財政局、縣農委、縣水務局、縣交委、縣林業局等縣級部門現代農業發展資金、人飲安全資金、交通發展資金、農村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等資金，用于貧困戶解決“八難”，實現貧困村“八有”。充分發揮幫扶集團的力量，幫助貧困
村發展產業和完善基礎實施及公共服務功能。廣泛宣傳調動社會愛心人士參與扶貧濟困的積極性。同時按照誰受益誰承擔的原則，按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案，完成群眾自籌部分資金，確保XX村各個項目有序推進、按時按質完成。
(五)分類指導，精準扶貧。通過反復調查核實，對全村243名貧困人口分成6類，做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理，確保“扶到點上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個一批，即產業帶動一批，搬遷轉移一批，“低保”兜底一批，就業安置一批，醫療救助一批，教育資助一批。
(六)強化服務，提高質量。一是強化教育培訓，著力提升貧困戶能力素質，增強“自我造血”功能。借助“雨露”培訓，為貧困戶提供汽車、挖機、計算機、建筑施工等就業技能培訓，同時結合產業發展，利用農民田間學校，開展各種種養殖技術培訓，不斷提高貧困戶的生產和創業技能，確保青壯年勞動力均接受過實用技術、非農職業技能或創業培訓，有剩余勞動力的貧困戶。二是投入資金5.3萬元修建村務、黨務公開欄，硬化村委會院壩，購置村民培訓用設施設備等，進一步完善便民設施，建立村干部坐班制度和服務代辦制度，切實方便群眾辦事。三是通過召開院壩會進行政策宣講，通過鎮村干部走村入戶發放、張貼宣傳資料，讓社保政策家喻戶曉，鎮便民服務中心，整合服務事項，實行一站式辦公，讓社保政策落實到戶。四是統籌有線、無線、衛星等方式實現村村通廣播、通電視、通互聯網;保證村文化室。
2023扶貧實施方案 篇5
為認真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣干部駐村幫扶工作會議精神，我與鎮黨委、政府和聯合(貧困)村“兩委”班子緊密聯系，結合聯合(貧困)村實際情況，深入了解群眾，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定了20xx年縣鎮聯合(貧困)村駐村幫扶工作計劃，具體內容如下：
一、聯合村基本情況
聯合村位于鎮東北部高山地區，離縣城30公里，有四個村民自治小組，現有328戶村民，共計1108人，其中外遷入彝族同胞456人，貧困戶90戶，貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹，聯合村土地質量好，日照時間長，海波1300米，與清溪相比優越性較強，自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株，共計達到700畝;20xx年發展經濟果林核桃250畝，核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統計：大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝，西瓜500畝;四季豆200畝(反季節蔬菜，在聯合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎建設，特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里，寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里，寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里，寬3.5米至4米)，總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛生室，“小”病在家看，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫難;“村兩委”建設，村組干部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時了解聯合(貧困)村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。根據聯合(貧困)村的發展實際和新農村建設的要求。
三、具體實施
1、建設10.8公里通組公路，解除聯合村貧窮“帽子”。
“要想富，先修路”，聯合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實，通過實際走訪調查，制約聯合(貧困)村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里，寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里，寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里，寬3.5米至4米)，總計長10.8公里】，按國家標準總共需要324萬人民幣，通過多方籌資金，政府出資270萬元，愛心企業出資一部分，老百姓自籌一部分且投工投勞，希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯合村衛生室，引進一名鄉村醫生。
修建完善一所村級衛生室，引進一名鄉村醫生，讓聯合(貧困)村老百姓“小”病在家看，“大”病在外看原則，切實解決老百姓就醫難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設，推動村級辦公網絡化。
村“兩委”建設，村組干部的培訓，落實各級黨委、政府政策的宣傳，特別是村級網站的建設，一方面讓外界及時了解聯合(貧困)村的信息，另一方面提高村組干部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口，多方籌集資金，調動全體村民積極性，全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。
4、搞好農、牧、畜的發展，千方百計增加農民收入。
根據聯合(貧困)村特有的地理、氣候環境，鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品，幫扶他們尋求市場合作，搞好宣傳，千方百計增加收入。
5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。
加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路，增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯合村安全維穩工作。
深入開展普法教育，教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村干部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛，加強聯合村治安綜合治理，落實聯合村治安綜合治理責任制，構建聯合村治安防控體系，開展創建“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，反對封建迷信和非法宗教活動，創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作，協助村委會做好護林防火工作;抓好農業生產幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。
打造一支適合聯合村漢彝文化的專業團隊，讓漢彝村民在農閑時“唱唱歌”、“跳跳舞”，豐富村民的業余文化愛好，特別是要深挖彝族文化歷史，讓彝族文化融入到漢族文化中，漢族文化融入到彝族文化中，達到漢彝和睦相處,增進民族團結。
2023扶貧實施方案 篇6
亞堆完小20xx年精準扶貧實施方案 為深入貫徹落實市委、市政府對精準扶貧、精準脫貧的安排部署，為解決貧困家庭學生上學問題，保障貧困家庭學生平等接受教育的權利，消除因學致貧現象，提高教育扶貧富民能力，建立精準扶貧工作機制，深入推進教育精準扶貧，特制定本實施方案：
一、指導思想
以黨的xx大及關于“四個全面”戰略布局和扶貧開發系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內容，包括資金、物資和技術等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。
(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本，把發展作為解決貧困的根本途徑，堅定發展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目，發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力，通過發展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃，結合整村推進扶貧開發和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發展新思路和新舉措，堅持以產業為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業，尤其要幫助發展一批周期短、效益大、可持續增收的產業，努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來，加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來，實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。我校所有在編人員(困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。乃東區亞堆鄉完小曲德貢村的6戶家庭貧困戶。
(三)結對幫扶時間。20xx年至20xx年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。在職人員(困難職工除外)每五人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
2023扶貧實施方案 篇7
為貫徹縣委、縣政府關于推進電子商務扶貧工作的決策部署，引導和幫助農村貧困戶利用電子商務網絡脫貧致富，發揮電子商務與扶貧開發的最大效應，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體思路
全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會精神，圍繞贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農業示范區的定位，以創建電子商務進農村綜合示范縣為契機，以農村貧困群體為重點，以推動農村電子商務物流配送體系和農村電子商務服務中心建設、開展農村電子商務培訓為著力點，以培育發展主體和集聚區為抓手，以推進農副土特產品和鄉村旅游電子商務為突破點，促進農村電子商務普及應用，打通農村地區電子商務的雙向流通渠道,推動農村貧困群體通過電子商務及相關產業實現自主創業、自謀職業、自我發展，帶動農村地區經濟發展，達到減貧脫貧效果。
二、工作目標
1.總體目標
到20xx年，全縣農村電子商務觀念日益普及、應用水平不斷提高，電子商務成為新常態下經濟增長的新動力。物流配送、公共服務中心、農產品質量安全保障等農村電子商務支撐服務體系日趨完善;農村電子商務培訓取得顯著成效;農副土特產品、鄉村旅游等傳統領域與電子商務深度融合，實現突破式發展;電子商務服務業充分發展，服務鏈條基本完備，服務能力顯著提升;努力建設電子商務進農村綜合示范縣，發揮示范帶動作用，帶動農村貧困人群脫貧致富。
2.具體目標
(1)支撐服務體系日趨完善
建立縣、鎮、村三級物流配送機制，形成一個縣級物流中心、一批鎮村級倉儲配送中心與配送服務網點的格局，實現快遞到鄉鎮，配送到村組。建立電子商務孵化園1個，鎮級電子商務公共服務中心7個以上，村級電子商務服務站點110個以上，覆蓋90%以上的行政村。建立農產品質量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務服務業鏈條，與電子商務發展水平相適應的投融資、信用、網絡基礎等支撐體系相對完善。
(2)人才培訓成果顯著
建立農村電子商務繼續教育基地，通過各種方式累計培育培養農村電子商務應用人才5000名以上，引進農村電子商務高層次人才20名以上，電子商務帶動就業人數1萬人以上。
(3)重點領域實現突破
在特色農副土特產品、鄉村旅游等領域電子商務取得重大進展，培育2個以上具有行業影響力的電子商務交易平臺，培育一批有市場競爭力的電子商務經營主體，每年解決貧困戶人口就業20-30人，增加貧困戶收益1000-1500元。
三、工作措施
(一)健全農村電子商務支撐服務體系
1.構建農村電子商務物流配送服務體系
圍繞工業品下鄉、農產品進城和農村電商綜合服務需求，構建農村電子商務物流配送服務體系。依托現有物流規劃布局，構建縣、鎮、村三級物流配送機制，建立一個農村電子商務物流中心、一批鎮村倉儲配送中心與配送服務網點為工業品下鄉和農副土特產品進城提供綜合物流服務，形成輻射全縣、鎮、村的物流配送樞紐。
2.建設縣域電子商務公共服務中心與村級服務站點
依托郵政、供銷合作社、農產品現代流通企業、“萬村千鄉市場工程”龍頭企業、鄉鎮商貿中心、萬村千鄉農家店、連鎖便利店、專業物流配送企業等現有流通網絡資源，大力實施信息化改造，加強縣、鎮電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站建設改造，完善網購、繳費、電子結算、物流跟蹤、商品質量監管、售后等綜合服務功能，打通農村電子商務“最后一公里”，服務“工業品下鄉、農產品進城”的雙向流通。
3.建立農產品質量安全保障體系
引導農產品標準化生產。引導農戶成立合作社，開展農業組織化、基地化生產。根據國家相關農產品質量安全標準，結合電子商務特點，指導農戶進行農產品尤其是新活農產品的種養植、生產、加工、包裝，加強農產品生產各個環節的標準化管控。建立農產品電子商務質量安全追溯體系。建立農產品基地生產全程檔案管理制度，推廣組織機構代碼與商品條碼在農村電子商務的應用，做到生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質量可追溯，實現從田間到餐桌的閉環管理。推進農副土特產品認證工作。實施農副土特產品品牌建設與保護，加強“三品一標”認證工作，對農產品品牌、“三品一標”認證、農業標準化等農產品質量安全建設項目給予獎勵或補助，引導農業企業、合作社等經營主體加大對農產品質量安全和品牌創建的投入。
(二)擴大農村電子商務應用領域
擴大電子商務在工業品下鄉和農產品進城的雙向流通網絡中的應用，實現線上與線下交易的融合。
1.推動農副土特產品電子商務
全面推廣農村商務信息服務工作，推進農產品網上購銷常態化對接。依托XX縣綠色高效農業示范區和供港供深基地資源優勢，建設區域性綠色農產品電子商務供應基地。鼓勵貧困人群結合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產、野生香菇、山竹筍等農副土特產品優勢，發展電子商務。推進農副土特產品的標準化、商品化。引導農民專業合作社、生產基地、農業龍頭企業開展農業組織化、基地化生產，加強產品種植、加工、包裝等環節的標準化質量管控，研發、生產適合網絡銷售的農副土特產品。鼓勵電商企業根據互聯網市場需求特點，改進特色農副土特產品的設計與包裝，推進產品全程追溯，提高產品辨識度和品牌附加值，實施原產地品牌建設與保護。
2.發展鄉村旅游電子商務
深入推進布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點，省級非物質文化遺產保護項目“瑞獅”等特色旅游資源及農家樂休閑旅游業應用電子商務，加強旅游產品的策劃創意和內容建設。加快“智慧旅游”建設，通過整合旅游消費信息資源、推進旅游景區WIFI覆蓋、普及二維碼導覽等措施，提升旅游消費體驗。與商貿流通、快遞服務、生活服務企業合作，提高線上和線下各項服務的協同能力，帶動客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農產品、民族民俗工藝品等特色產品銷售和餐飲、娛樂服務的消費，促進旅游綜合效益的持續增長。
3.引導農村電子商務消費
支持郵政“農村e郵”等電商企業開展面向農村地區的電子商務綜合服務平臺、網絡及渠道建設，促進農民電子商務消費。依托鎮、村級電子商務服務中心和服務站點，開展宣傳、培訓、網購、繳費、訂票、電子結算、取送貨等服務，增強農民電子商務消費意識、拉動農村內需、推動農民電子商務消費增長。鼓勵供銷社、商貿中心、便利店、農家店等更新發展理念，運用電子商務拓展業務，依托本地化服務優勢開展生鮮產品、日常消費品和本地生活服務類商品網絡零售，實現網上下單、即時送貨或就近提貨的新模式。
(三)加強農村電子商務培訓
加快形成由政府、協會、企業、培訓機構、職業院所等各方參與的電子商務人才培訓體系。加快農村電子商務人才繼續教育基地和培訓基地建設，夯實電子商務人才培養基礎，建立適應電子商務發展和促進現代流通體系建立的繼續教育體系。整合電子商務企業、各類培訓機構、協會等資源，發揮電子商務園區、電子商務公共服務中心與服務站點等作用，針對農村貧困人群開展系統化、多層次、針對性強的系列培訓。
(四)培育一批扶貧創客群體
積極探索扶貧事業新機制、新路徑，整合各項扶貧政策資源，從免費培訓、扶貧貼息、小額信貸、信息服務等各個方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務，優先安置貧困戶到電商產業園落戶創業，為他們創造便利的創業條件。建立和完善電商人才培養、引進和獎勵機制，吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術人才到農村就業創業。
四、工作要求
1.加強組織領導。縣政府成立電子商務精準扶貧工作領導小組，由縣長擔任領導小組組長，縣政府分管副縣長擔任常務副組長，縣政府各有關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣商務局，縣商務局局長擔任辦公室主任。各鎮要落實1-2名電子商務信息服務助理員，負責收集生產、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務。領導小組定期召開電子商務扶貧工作會議，研究電子商務扶貧模式，解決電子商務扶貧過程中遇到的困難和問題。
2.加大宣傳力度。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓，提升干部開展電子商務扶貧工作能力和業務素質。加大對我縣發展電子商務工作的宣傳推介力度，增強企業在投資和應用電子商務的信心。發揮行業協會、商會等民間組織聯系政府與企業的橋梁作用，舉辦形式多樣的座談會、電商俱樂部、電商講座等活動，營造政府、企業以及社會各界共同參與推動電子商務扶貧工作的良好氛圍。
3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農村流通信息化、電子商務互相支持、協同發展的政策措施，建立健全適應農村流通信息化、電子商務發展多元化、多渠道的投融資機制。縣政府將出臺扶持辦法，落實政策扶持資金，采取專項補助等多種形式，加大對農村電商扶貧示范企業及項目的扶持。
4.加強農村電子商務行業監管。建立健全管理制度，引導電子商務規范有序發展。發揮公安、市場監管、稅務、商務等部門在電子商務活動中的監管職能，促進網絡交易主體守法經營，大力打擊網絡售假和網絡詐騙等違法行為，完善電子商務消費者權益保護機制。將電子商務扶貧工作納入考核體系，作為考核目標，以銷售業績為主進行量化考核。定期考核評價各鎮電子商務建設和應用情況，及時報送進展情況和年度工作總結，確保工作取得實效，促進電子商務扶貧工作健康發展。
2023扶貧實施方案 篇8
設計：李 東
審核：陳正強
批準：李華維
北京科農環宇機械技術研究院
20xx年9月
一、實施光伏扶貧的重要意義
光伏發電清潔環保，技術可靠，收益穩定，既適合建設戶用和村級小電站，也適合建設較大規模的集中式電站,還可以結合農業、林業開展多種“光伏+”應用。在光照資源條件較好的地區因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準扶貧、精準脫貧戰略，又符合國家清潔低碳能源發展戰略;既有利于擴大光伏發電市場，又有利于促進貧困人口穩收增收。
二、光伏扶貧的工作目標
根據國家發展改革委、國務院扶貧辦、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行聯合發布的《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改能源
[20xx]621)的指示，在20xx年之前，重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區可按照精準扶貧的要求，因地制宜推進實施。
三、光伏扶貧的利好政策
補貼政策：國家發展改革委對光伏電站制定標桿上網電價(如下圖)，對自發自用余電上網給予每度電0.42元(含稅)的度電補貼。
貸款政策：中國農業發展銀行出臺光伏扶貧貸款管理辦法(試行)，要求借款人需具有與項目建設或運營相應的權益性資本，所有者權益的來源與構成符合國家相關規定;且項目所在地市(縣)政府已按國家發改委等五部門《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改能源[20xx]621號)要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法。貸款期限根據借款人綜合償債能力、光伏扶貧項目投資回收期、工程建設進度等確定，最長可達20xx年。貸款寬限期，一般為1年，最長可達2年。
四、光伏扶貧的優勢
1.電站收益期至少20xx年，20xx年持續受益，扶貧不返貧;
2.節能環保，不破壞環境，根據世界自然基金會(WWF)研究結果：從減少二氧化碳效果而言，安裝1 平米光伏發電系統相當于植樹造林100 平米，目前發展光伏發電等可再生能源是根本上解決霧霾、酸雨等環境問題的有效手段之一;
3.有效解決當地“空殼村”問題，由過去的輸血式扶貧，轉變成目前造血式扶貧;
4.點對點，精準脫貧，既可按照每一戶來建設，又可按照村鎮、縣區整體建設;
5.拉動當地就業，提升當地GDP,政績工程，利國利民。
五、光伏扶貧項目資金來源建議
國家專項光伏扶貧資金
財政部專項扶貧發展資金
地方專項扶貧資金
專項扶貧貸款
投融資主體或商業化企業
六、項目報價
對于全市(縣)統一招標的光伏扶貧電站，每戶建設不小于3kw,每次不小于100戶貧困戶：
七、項目建設模式
PPP模式：政府+銀行+扶貧戶+企業(由政府指定的投融資主體或商業化企業) 資金來源：銀行50%(由政府擔保，銀行發放貸款)+企業50%
例：一個貧困村約有貧困戶300戶，每戶5kw，項目造價8元/瓦，項目總投資1200萬，由政府擔保，銀行出資600萬，企業出資600萬。政府用未來5年的扶貧專項資金還銀行貸款，資金較充裕的農戶也可以入股享收益。
收益分析
每戶5kw每年發電收益至少6000元，有入股的貧困戶分得3000元，無入股的貧困戶分得1200元(發電收益的20%)，企業分得3000元，多余的為村級財政收入(按所轄貧困戶數量計算)。
銀行貸款部分的投資份額(600萬)，可根據當地政府的資金籌措計劃作適當調整甚至完全取締，以減少銀行貸款額。
PPP模式：政府+扶貧戶+企業(由政府指定的投融資主體或商業化企業) 資金來源：政府50%+企業50%
例：一個貧困村約有貧困戶300戶，每戶5kw，項目造價8元/瓦，項目總投資
1200萬，政府出資600萬，企業出資600萬。
收益分析
項目資產歸地方政府和商業化企業共有，收益按股比分成，商業化企業對項目關聯的的貧困戶，每年向每戶支付2400元扶貧款(政府資金年化收益率12%)。 政府出資部分的份額(600萬)，如若資金短期不足，可適當向銀行貸款。
八、和平陽光光伏扶貧模式的優勢
優勢一：和平陽光電池組件采用優質的電池片并輔助以國內先進的電池制作工藝，所出品的組件轉換效率之高遠超行業平均水平，并且提供20xx年質量保證，20xx年效率衰減不高于20%的線性質保，直接保障客戶在電站上的收益;
優勢二：和平陽光并網發電系統可享受由和平陽光運營總部獨家定制的售后服務政策，全程數字化運維監控，便于政府統計和分析光伏扶扶貧的整體進展和項目收益，還能實時查看貧困戶的脫貧情況和增收額度;
優勢三：和平陽光品牌運維超過五年，企業成立十二年，實力雄厚，體制健全，完全能夠滿足電站持久運維的需求;
1200萬，政府出資600萬，企業出資600萬。
收益分析
項目資產歸地方政府和商業化企業共有，收益按股比分成，商業化企業對項目關聯的的貧困戶，每年向每戶支付2400元扶貧款(政府資金年化收益率12%)。 政府出資部分的份額(600萬)，如若資金短期不足，可適當向銀行貸款。
八、和平陽光光伏扶貧模式的優勢
優勢一：和平陽光電池組件采用優質的電池片并輔助以國內先進的電池制作工藝，所出品的組件轉換效率之高遠超行業平均水平，并且提供20xx年質量保證，20xx年效率衰減不高于20%的線性質保，直接保障客戶在電站上的收益;
優勢二：和平陽光并網發電系統可享受由和平陽光運營總部獨家定制的售后服務政策，全程數字化運維監控，便于政府統計和分析光伏扶扶貧的整體進展和項目收益，還能實時查看貧困戶的脫貧情況和增收額度;
優勢三：和平陽光品牌運維超過五年，企業成立十二年，實力雄厚，體制健全，完全能夠滿足電站持久運維的需求;
附：
關于實施光伏發電扶貧工作的意見
發改能源[20xx]621號
各省(區、市)、新疆生產建設兵團發展改革委(能源局)、扶貧辦，國家開發銀行各分行、中國農業發展銀行各分行，國家電網公司、南方電網公司，水電水利規劃設計總院：
為切實貫徹中央扶貧開發工作會議精神，扎實落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》的要求，決定在全國具備光伏建設條件的貧困地區實施光伏扶貧工程。
一、充分認識實施光伏扶貧的重要意義
光伏發電清潔環保，技術可靠，收益穩定，既適合建設戶用和村級小電站，也適合建設較大規模的集中式電站,還可以結合農業、林業開展多種“光伏+”應用。在光照資源條件較好的地區因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準扶貧、精準脫貧戰略，又符合國家清潔低碳能源發展戰略;既有利于擴大光伏發電市場，又有利于促進貧困人口穩收增收。各地區應將光伏扶貧作為資產收益扶貧的重要方式，進一步加大工作力度，為打贏脫貧攻堅戰增添新的力量。
二、工作目標和原則
(一)工作目標
在20xx年之前，重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區可按照精準扶貧的要求，因地制宜推進實施。
(二)基本原則
精準扶貧、有效脫貧。光伏扶貧項目要與貧困人口精準對應，根據貧困人口數量和布局確定項目建設規模和布局，保障貧困戶獲得長期穩定收益。
因地制宜、整體推進。光伏扶貧作為脫貧攻堅手段之一，各地根據貧困人口分布及光伏建設條件，選擇適宜的光伏扶貧模式，以縣為單元統籌規劃，分階段以整村推進方式實施。
政府主導、社會支持。國家和地方通過整合扶貧資金、預算內投資、政府貼息等政策性資金給予支持。鼓勵有社會責任的企業通過捐贈或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設。
公平公正、群眾參與。以縣為單元確定統一規范的納入光伏扶貧范圍的資格條件和遴選程序，建立光伏扶貧收益分配和監督管理機制，確保收益分配公開透明和公平公正。
技術可靠、長期有效。光伏扶貧工程關鍵設備應達到先進技術指標且質量可靠，建設和運行維護單位應具備規定的資質條件和豐富的工程實踐經驗，應確保長期可靠穩定運行。
三、重點任務
(一)準確識別確定扶貧對象
各級地方扶貧管理部門根據國務院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍，以縣為單元調查摸清扶貧對象及貧困人口具體情況，包括貧困人口數量、分布、貧困程度等，確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數量并建立名冊。省級扶貧管理部門以縣為單元建立光伏扶貧人口信息管理系統，以此作為實施光伏扶貧工程、明確光伏扶貧對象、分配扶貧收益的重要依據。
(二)因地制宜確定光伏扶貧模式
根據扶貧對象數量、分布及光伏發電建設條件，在保障扶貧對象每年獲得穩定收益的前提下，因地制宜選擇光伏扶貧建設模式和建設場址，采用資產收益扶貧的制度安排，保障貧困戶獲得穩定收益。中東部土地資源缺乏地區，可以村級光伏電站為主(含戶用);西部和中部土地資源豐富的地區，可建設適度規模集中式光伏電站。采取村級光伏電站(含戶用)方式，每位扶貧對象的對應項目規模標準為5千瓦左右;采取集中式光伏電站方式，每位扶貧對象的對應項目規模標準為25千瓦左右。
(三)統籌落實項目建設資金
地方政府可整合產業扶貧和其他相關涉農資金，統籌解決光伏扶貧工程建設資金問題，政府籌措資金可折股量化給貧困村和貧困戶。對村級光伏電站，貸款部分可由到省扶貧資金給予貼息，貼息年限和額度按扶貧貸款有關規定由各地統籌安排。集中式電站由地方政府指定的投融資主體與商業化投資企業共同籌措資本金，其余資金由國家開發銀行、中國農業發展銀行為主提供優惠貸款。鼓勵國有企業、民營企業積極參與光伏扶貧工程投資、建設和管理。
(四)建立長期可靠的項目運營管理體系
地方政府應依法確定光伏扶貧電站的運維及技術服務企業(簡稱“運維企業”)。鼓勵通過特許經營等政府和社會資本合作方式，依法依規、競爭擇優選擇具有較強資金實力以及技術和管理能力的企業，承擔光伏電站的運營管理或技術服務。對村級光伏電站(含戶用)，可由縣級政府統一選擇承擔運營管理或技術服務的企業，鼓勵通過招標或其他競爭性比選方式公開選擇。縣級政府可委托運維企業對全縣范圍內村級光伏電站(含戶用)的工程設計、施工進行統一管理。運維企業對村級光伏電站(含戶用)的管理和技術服務費用，應依據法律、行政法規規定和特許經營協議約定，從所管理或提供技術服務的村級光伏電站項目收益中提取。集中式光伏扶貧電站的運行管理由與地方政府指定的投融資主體合作
的商業化投資企業承擔，鼓勵商業化投資企業承擔所在縣級區域內村級光伏電站(含戶用)的技術服務工作。
(五)加強配套電網建設和運行服務
電網企業要加大貧困地區農村電網改造工作力度，為光伏扶貧項目接網和并網運行提供技術保障，將村級光伏扶貧項目的接網工程優先納入農村電網改造升級計劃。對集中式光伏電站扶貧項目，電網企業應將其接網工程納入綠色通道辦理，確保配套電網工程與項目同時投入運行。電網企業要積極配合光伏扶貧工程的規劃和設計工作，按照工程需要提供基礎資料，負責設計光伏扶貧的接網方案。不論是村級光伏電站(含戶用)，還是集中式光伏扶貧電站，均由電網企業承擔接網及配套電網的投資和建設工作。電網企業要制定合理的光伏扶貧項目并網運行和電量消納方案，確保項目優先上網和全額收購。
(六)建立扶貧收益分配管理制度
各貧困縣所在的市(縣)政府應建立光伏扶貧收入分配管理辦法，對扶貧對象精準識別，并進行動態管理，原則上應保障每位扶貧對象獲得年收入3000元以上。各級政府資金支持建設的村級光伏電站的資產歸村集體所有，由村集體確定項目收益分配方式，大部分收益應直接分配給符合條件的扶貧對象，少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用;在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統的產權歸貧困戶所有，收益全部歸貧困戶。地方政府指定的投融資主體與商業化投資企業合資建設的光伏扶貧電站，項目資產歸投融資主體和投資企業共有，收益按股比分成，投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對象，代表扶貧對象參與項目投資經營，按月(或季度)向扶貧對象分配資產收益。參與扶貧的商業化投資企業應積極配合，為扶貧對象能獲得穩定收益創造條件。
(七)加強技術和質量監督管理
建立光伏扶貧工程技術規范和關鍵設備技術規范。光伏扶貧項目應采購技術先進、經過國家檢測認證機構認證的產品，鼓勵采購達到領跑者技術指標的產品。系統集成商應具有足夠的技術能力和工程經驗，設計和施工單位及人員應具備相應資質和經驗。光伏扶貧工程發電技術指標及安全防護措施應滿足接入電網有關技術要求，并接受電網運行遠程監測和調度。縣級政府負責建立包括資質管理、質量監督、竣工驗收、運行維護、信息管理等內容的投資管理體系，建立光伏扶貧工程建設和運行信息管理。國家可再生能源信息管理中心建立全國光伏扶貧信息管理平臺，對全部光伏扶貧項目的建設和運行進行監測管理。
(八)編制光伏扶貧實施方案
省級及以下地方能源主管部門會同扶貧部門，以縣為單元編制光伏扶貧實施方案。實施方案應包括光伏扶貧項目的目標任務、扶持的貧困人口數、項目類型、建設規模、建設條件、接網方案、資金籌措方案、運營管理主體、投資效益分析、管理體制、收益分配辦法、地方配套政策、組織保障措施。實施方案要做到項目與扶貧對象精準對接，運營管理主體明確，土地等項目建設條件落實，接網和并網運行條件經當地電網公司認可。各有關省(區、市)能源主管部門匯總有關地區的光伏扶貧實施方案，初審后報送國家能源局。國家能源局會同國務院扶貧辦對各省(區)上報的光伏扶貧實施方案進行審核并予以批復。各地區按批復的實施方案組織項目建設，國家能源局會同國務院扶貧辦按批復的方案進行監督檢查。
四、配套政策措施
(一)優先安排光伏扶貧電站建設規模
國家能源局會同國務院扶貧辦對各地區上報的以縣為單元的光伏扶貧實施方案進行審核。對以扶貧為目的的村級光伏電站和集中式光伏電站，以及地方政府統籌其他建設資金建設的光伏扶貧項目，以縣為單元分年度專項下達光伏發電建設規模。
(二)加強金融政策支持力度
國家開發銀行、中國農業發展銀行為光伏扶貧工程提供優惠貸款，根據資金來源成本情況在央行同期貸款基準利率基礎上適度下浮。鼓勵其他銀行以及社保、保險、基金等資金在獲得合理回報的前提下為光伏扶貧項目提供低成本融資。鼓勵眾籌等創新金融融資方式支持光伏扶貧項目建設，鼓勵企業提供包括直接投資和技術服務在內的多種支持。
(三)切實保障光伏扶貧項目的補貼資金發放
電網企業應按國家有關部門關于可再生能源發電補貼資金發放管理制度，優先將光伏扶貧項目的補貼需求列入年度計劃，電網企業優先確保光伏扶貧項目按月足額結算電費和領取國家補貼資金。
(四)鼓勵企業履行社會責任
鼓勵電力能源央企和有實力的民企參與光伏扶貧工程投資和建設。鼓勵各類所有制企業履行社會責任，通過各種方式支持光伏扶貧工程實施，鼓勵企業組建光伏扶貧聯盟。通過表彰積極參與企業，樹立企業社會形象，出臺適當優惠政策，優先支持參與光伏扶貧的企業開展規模化光伏電站建設，保障參與企業的經濟利益。
五、加強組織協調
(一)建立光伏扶貧協調工作機制
建立省(區、市)負總責，市(地)縣抓落實的工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、責任到位，合力推動光伏扶貧工作。各級政府要成立光伏扶貧協調領導小組，地方政府主要領導任組長，成員包括發改、能源、扶貧、國土、林業等部門，以及電網企業和金融機構等，主要職責是協調光伏扶貧工程實施過程中的重大政策和問題。
(二)明確各部門職責分工
國家能源局負責組織協調光伏扶貧工程實施中重大問題，負責組織編制光伏扶貧規劃和年度實施計劃，完善光伏扶貧工程技術標準規范，建立光伏扶貧工程信息系統，加強光伏扶貧工程質量監督及并網運行監督等。國務院扶貧辦牽頭負責確定光伏扶貧對象范圍，建立光伏扶貧人口信息管理系統，建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。請地方國土部門和林業部門負責光伏扶貧工程土地使用的政策協調和土地補償收費方面的優惠政策落實。
請各有關部門和地方政府高度重視光伏扶貧工作，加強光伏扶貧工程組織協調力度，為實施光伏扶貧試點工程提供組織保障。加大光伏扶貧宣傳和培訓力度，提高全社會支持參與光伏扶貧程度。加強對光伏扶貧工程的管理和監督，確實把這件惠民生、辦實事的陽光工程抓緊抓實抓好。請省級能源主管部門認真做好光伏扶貧工程項目儲備，及時按要求上報光伏扶貧工程項目清單。
2023扶貧實施方案 篇9
(一)工作思路
20xx年我縣扶貧開發工作的總體思路是：以實現扶貧對象“兩不愁三保障”為目標，抓住云南橋頭堡及滇中產業新區建設的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準平臺、創新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區開發重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎設施建設，加大產業扶持力度，不斷改善貧困山區生產生活條件，提高人民群眾的生活水平和質量，促進易門革命老區經濟社會和諧發展。
(二)目標任務
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產業扶貧、老區開發等扶貧開發項目10個以上，基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關，積極儲備建設項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規劃，把爭取十街彝族鄉整鄉推進扶貧開發項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協調，積極爭取安居工程、老區建設等項目;四是加大產業扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規模，積極扶持農產品加工龍頭企業;五是增強大局意識、服務意識，統籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發成效。
2、全力組織實施。重質量、強管理，繼續認真執行扶貧項目管理各項制度，采取強有力措施，強化監督管理，認真落實項目：一是多方整合資金，加大投入，重點做好浦貝彝族鄉整鄉推進扶貧開發項目實施，確保實施效益;二是認真組織安居工程、產業扶貧等項目的實施，克期完成項目建設任務;三是抓好信貸扶貧項目實施，不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中：繼續嚴格執行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制，繼續發揮典型示范帶動作用，不斷完善項目管理，規范建設;強化扶貧項目質量管理，加強監管，確保建設質量;進一步加強扶貧資金管理，嚴格執行報賬制，進一步規范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續，建立移交制度。
3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識，把重點工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化，把工作任務層層分解;二是強化跟蹤督查，及時掌握項目實施進度，確定每一項目的完成時限，倒排工期，克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上，深入開展一線工作，推進行政效能建設。
4、完成目標任務。一是繼續深入推進廉潔扶貧行動，認真落實各項廉潔制度，扎實推進廉政建設;二是切實做好扶貧業務，按時上報材料，及時提供各種信息，提高報表填報質量，做好年度統計監測及基期調查工作;三是認真做好宣傳工作，繼續編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動態及成效;四是提高工作效率，認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定，努力完成各項目標任務。
2023扶貧實施方案 篇10
第批駐村工作組在會和機關領導的大力支持下，為xx村辦了大量的實事好事，xx村發生了翻天覆地的變化，受到了
廣大農民群眾的交口稱贊。我們第批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶
、征求鎮黨委政府意見等多種方式，對村情民意進行了了解，按照市委張秋波書記提出的“區域統籌、強基固本、富民強村、
率先發展、和諧穩定”的幫扶工作總體要求，結合村情實際，制定如下幫扶計劃，扎實推進xx村社會主義新農村建設。
一、按新農村“生產發展”的要求，完善部分基礎設施
(一)對損毀嚴重的引水溝渠進行修建襯砌。村內農田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴重，已無法使用，如不進行
襯砌維修，明年將有近五百畝農田無法引水澆灌。
(二)建設農村社區服務中心，方便群眾生產生活。
(三)為村里購置部分微機，建設農民致富網吧，方便農民群眾及時上網查閱致富信息。
(四)組織開展農民科技培訓，提高農民科學種養水平。
二、按新農村“生活寬裕”的要求，促進農民增收
(一)建設現代畜牧示范小區。村內有部分村民有發展愿望，但苦于資金不足，建設現代畜牧示范小區，引導發展養殖業(以養雞、鴨、豬為主)，可調整優化村內農業產業結構，帶動農民增收致富。
(二)成立棉花專業合作社。村內有2100多畝耕地，據統計，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花，成立
棉花專業合作社，可以更好的服務農民生產，讓農民抱團打市場，提高應對市場風險的能力。
三、按新農村“鄉風文明”的要求，加強村內精神文明建設
(一)邀請醫院的醫生專家到村內義診，開展健康知識講座，引導農民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉活動，豐富群眾文化生活。
(三)建設農民書屋，配套部分農民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動，努力提
高村民的道德素質。
四、按新農村“村容整潔”的要求，美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內主要街道進行命名，并安裝路牌。
五、按新農村“管理民主”的要求，加強基層組織建設
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞，堅定永遠跟黨走的信心
和決心。組織黨員到外地考察學習，開闊視野，提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄，加強村務黨務公開，自覺接受群眾監督，提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設，為幫扶工作打下堅實基礎
(一)深入調研。按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”的要求，經常深入群眾調研，真
正摸清村情民意，做好幫扶工作。
(二)加強學習。要通過集中學習和個人自學等方式，不斷增強和提高在艱苦環境下觀察和分析問題的能力，增強適應基層、
服務下派工作的本領。
(三)嚴守紀律。自覺遵守下派工作各項規章制度，珍惜這次幫扶的工作機遇，為所幫扶村多辦好事，多辦實事，按工作隊要
求努創建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
2023扶貧實施方案 篇11
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發〔20xx〕1號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發〔20xx〕5號)文件要求，為扎實推進全市水利扶貧工作，結合我市水利工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神，按照市委市政府關于精準扶貧的統一部署，發揮水利行業優勢，以改善貧困地區水利基礎設施建設為目標，加強貧困地區水利薄弱環節建設，逐步改善貧困戶生產生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發展能力，為貧困地區脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務
在已經解決規劃內農村飲水安全的基礎上，實施農村飲水提質增效工程，提高供水保證率;進一步完善農田水利設施，以貧困地區、貧困戶為基本單元，加大農田水利基本建設，大力開展大中型灌區續建配套和節水改造，提高貧困地區的農田的有效灌溉面積，農田灌溉水利用系數達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設，增強貧困地區抗御水旱災害的能力。
三、基本原則
(一)堅持以人為本、民生優先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發點和落腳點，著力解決貧困對象最關心最直接最現實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題，改善生活生產條件和人居環境，提高貧困地區群眾生活質量和水平。
(二)堅持統籌兼顧、突出重點。統籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠結合，以解決制約貧困地區經濟社會發展和群眾反應強烈的飲水問題為重點，同時兼顧其他水利事業發展。
(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區的資源環境狀況、經濟社會發展水平和水利設施情況，因地制宜確定水利工程項目，加強技術指導，充分發揮工程效益。
(四)堅持多措并舉、注重實效。結合對口幫扶，采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業之力，加強對貧困地區的支持，促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區的水利基礎設施建設放在優先位置，加大傾斜和扶持力度。同時，通過“以獎代補”等方式，吸引社會各界力量與貧困地區群眾參與水利建設。
2023扶貧實施方案 篇12
為深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實縣扶貧開發相關文件精神，扎實開展第十個“扶貧周”活動，結合我想實際，制定如下活動方案：
一、開展“扶貧周”活動的思路和內容
今年開展扶貧周活動的主要思路是：以科學發展觀為指導，圍繞“熱愛偉大祖國，建設美好家園”為主題，積極開展以“各級干部赴基層轉變作風，服務群眾”活動為載體，大力開展扶貧幫困獻愛心活動，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動的主要內容：一是深入調查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動，暢談中國共產黨取得的輝煌成就，展望發展前景，激發愛國主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻愛心捐款捐物獻愛心活動。
二、開展“扶貧周”活動的范圍
在扶貧周活動中，要從踐行科學發展觀，實現“保增長、保民生、保穩定、保發展”的目標高度出發，為貧困村、貧困戶、特困群眾獻愛心、送溫暖。在活動中，共產黨員要充分發揮先鋒模范和表率作用，走出機關，深入基層，深入各村，了解社情民意，帶頭開展好扶貧幫困送溫暖活動，慰問
貧困戶、“四老人員”切實幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題，為群眾辦實事辦好事，積極開展好扶貧幫困活動。
三、加大“扶貧周”活動宣傳力度
要在干部職工中開展第十個“扶貧周”總動員，營造宣傳氛圍，大造聲勢，大造輿論，形成強大的宣傳輿論氛圍，要通過黑板報、廣播、座談會等形式加強宣傳，推動第十個“扶貧周”活動向縱深發展。
四、切實加強對“扶貧周”活動的領導
今年的第十個“扶貧周”活動是在我鄉各族干部群眾深入學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，深入實踐科學發展觀和深入開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動的新形勢下開展的，開展好“扶貧周”活動，具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個“扶貧周”活動與開展開展 “熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動、第三十一個民族團結教育月活動、以及地區“民生建設年”活動結合起來,使“扶貧周”活動扎扎實實開展，取得明顯成效。
2023扶貧實施方案 篇13
一、xx鎮鎮情
xx鎮位于信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮、新田鎮，南臨安遠縣、安西鎮，西接大塘埠鎮、嘉定鎮，北靠贛縣。屬贛南四大名鎮之一，有“頭唐江二”之說。鎮內田疇肥沃，水源豐沛，物產豐富，是信豐縣產糧大鎮之一，林業資源豐富，其中金盆山為國家級森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農土特產全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶。縣新型動力能源產業園大唐工業園坐落太平、天光兩村，鎮內現有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3**1畝)，林地面積227677.5畝，公益林面積258.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝，省級地方公益林面積6185.6畝)，果業面積6023.51畝，煙葉面積1050畝。
全鎮轄**個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，其中新屋村為省級貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村，截止目前全鎮還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口**30，實施精準扶貧的扶貧對象450戶**87人。
二、精準扶貧工作階段性開展情況
一是“三項保障”體現領導高度重視和組織有力。XX年和XX年是全面啟動落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施方案》(贛辦字[]19號)的重要年，也是優化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年，xx鎮作為貧困人口較多的農業重鎮，對這項工作高度重視，積極主動，不甘人后，做了不少工作。鎮里成立了以黨委書記為組長的領導小組，并抽調扶貧、民政等部門的“老中青”干部，組建全新的扶貧辦公室，專門負責精準扶貧工作，村里以太平畬族村、新屋村為試點，組建村扶貧工作領導小組，抽調專人成立扶貧工作站，做到有機構、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮轄**個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題，對此，XX年下半年，根據上級相關文件和會議精神，xx鎮組織人員力量下村入組，按照“三個精確”的要求對全鎮的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組，對遞交申請的農戶進行年人均純收入調查，按照從低到高進行排序后，初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮黨委政府審核后進行公示，公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審，審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉鎮審核公示等程序，最后確定出全鎮貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農戶貧困的因素進行具體分析，并分門別類，將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對全鎮一般貧困戶438戶**41人、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊，并建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊、鎮有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎工作，xx鎮在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮、村四級與“三送”工作平臺互聯互通扶貧信息系統平臺，實現各級各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮正著手采集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農戶的致貧原因和脫貧愿望，為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。
三、當前存在的問題
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年，xx鎮在這方面雖然在不斷完善基礎工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中，就發現了一些精準扶貧工作面臨的問題：
(一)少數村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調研過程中，一些偏遠地區的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農戶把這項工作當成了“評先評優”的面子工程，在工作人員進行調查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。
(二)農民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型工業化和城鎮化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業經濟效益低而不穩影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。三是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議
(一)加大宣傳力度，推進認知共識。拓寬宣傳渠道，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，干部達成精準扶貧共識，群眾增強脫貧致富信，將精準扶貧工作作為中心工作，鎮村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關系。強調，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發規劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權利，充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創造性。在組織實施方面，xx鎮在推進工作的過程中，實行點與面相結合的方式，階段式推進工作，先通過抓實有代表性的兩個村，形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式，再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據上級有關要求，xx鎮秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類，對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發展能力的扶貧開發戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農戶點單”，xx鎮黨委政府制定了農戶“菜單”即《xx鎮精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策，通過民政社會救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產業項目扶持類、教育扶持類和就業扶持類，這類人員成為精準扶貧的主體，對此，xx鎮結合本鎮實際，形成了自己的幫扶思路。
一是產業項目扶持。xx鎮內田疇肥沃，水源豐沛，物產豐富，是信豐縣產糧大鎮之一，林業資源豐富，農土特產全縣翹楚，早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產業優勢和資源稟賦的基礎上，鼓勵貧困戶積極創業，或養殖業，或種植業，或小食品加工業，政府在相關領域給與支持和幫扶。
二是就業扶持。一是依托縣新型動力能源產業園大唐工業園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業和農伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業意向和勞動能力的人的就業，幫助增長其家庭收入，今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”，提升貧困家庭勞動力創業就業技能。
三是教育扶持。百年大計，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮貧困人口在校教育人數為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對這些貧困生的資助力度，保障他們的穩定升學及畢業就業是培養貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外，還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難于讓群眾信服，容易引發社會矛盾，而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開，確保精準扶貧工作的順利開展。
2023扶貧實施方案 篇14
為堅決打贏我市精準脫貧攻堅戰，幫助農村貧困人口脫貧致富，確保與全省同步全面建成小康社會，根據《安徽省人民政府辦公廳印發關于易地扶貧搬遷工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》(皖政辦〔20xx〕5號)及市委、市政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(淮發〔20xx〕20號)文件精神，結合我市水利工程實際，大力實施水利建設扶貧工程，制定本實施方案。
一、總體要求
根據市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署，實行“兩年集中攻堅、三年鞏固提升”，在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜，進一步加快貧困村防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設，著力完善區域防洪減災體系，通過兩年的努力，三年的鞏固發展，到20xx年，扭轉貧困村水利發展滯后局面，貧困村水利基礎設施公共服務水平力爭達到全省平均水平，為貧困村脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐和保障。
二、目標任務
實施農村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困村飲水安全問題，到20xx年底，實現貧困村村村通自來水。實施小型水利工程改造提升項目，到20xx年底，實現貧困村水利設施有明顯改善，有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。
(一)全力推進貧困人口飲水安全工程建設
采取以“集中式供水為主，分散式供水為輔”的方式，全面解決建檔立卡貧困村、貧困戶的飲水安全問題，不斷提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質合格率，到20xx年底實現22個貧困村村村通自來水。在貧困村、貧困戶用水現狀與需求調查摸底的基礎上，制定縣級農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案及農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃，積極爭取省水利廳、省發改委支持，在年度實施計劃中對貧困人口優先安排農村飲水安全鞏固提升工程，通過新建、擴建、配套、改造、聯網等措施加以推進。對建檔立卡貧困戶的農村飲水安全鞏固提升工程入戶費用，縣區可根據實際情況給予免除或優惠。
(二)切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升
制定縣區“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案，實施小型水利工程改造提升項目，優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目，以小水閘、塘壩、河溝、機電井、渠系、農用橋涵、大中溝水土保持、現代農業綜合配套等小型水利工程為重點，推進改造提升，到20xx年底，實現貧困村水利基礎設施有明顯改善，有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。加大貧困村農業節水灌溉設施投入，為貧困戶增收提供水利保障。
三、保障措施
(一)加強組織領導
縣級政府是實施水利建設扶貧工程的責任主體，要切實負起規劃制定、資金整合、工作保障和監督管理等責任。市水務局成立水利扶貧工作領導小組，由主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長，落實辦事機構和人員，切實加快水利扶貧項目的組織實施。縣區水利部門要成立水利扶貧工作領導小組，由主要負責人擔任組長，分管負責人任副組長，領導班子成員都要明確水利扶貧工作任務，落實辦事機構和人員，精心謀劃，綜合施策，切實加快水利扶貧項目的組織實施。要建立貧困村的水利扶貧工作臺賬，逐村制定工作計劃、落實建設任務，逐年驗收銷號。與發展改革、財政、扶貧等部門加強協作，形成合力，扎實推進水利扶貧工作。
(二)加大資金投入
多渠道籌集資金，加大對貧困村水利建設資金的支持力度。積極爭取省級資金補助，支持貧困村重點水利工程、貧困人口飲水安全工程建設等水利工程建設。對貧困村農村公益性基礎設施管理養護給予支持。指導貧困地區統籌使用地方債及PPP模式吸引社會資本等投入水利建設。
(三)完善體制機制
支持貧困村積極創新小型水利工程建設和管護模式。對塘壩擴挖、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設的簡易工程，鼓勵和支持村組集體組織受益村民參與自主建設。切實加強小型水利工程管護，支持貧困村內用水戶協會、灌溉合作社等農民用水合作組織建設，實現自我管理、自我發展。鼓勵有條件的貧困村積極推行農村人口安全飲用水兩部制水價，建立并完善三級水質檢測體系，完善農村飲水安全工程維修養護基金制度，確保農村飲水安全工程建得成、用得起、長受益。
(四)強化監督考核
縣區水利部門每年會同發展改革、財政、扶貧等部門對完成的年度計劃任務及時組織驗收，對驗收合格的貧困村、貧困戶進行銷賬。市水務局積極配合省水利廳定期開展現場督查、績效評價等工作，一旦發現問題，責令其限期整改，并與項目資金安排，評優評先等掛鉤。問題嚴重的公開曝光，并追究有關人員責任。
2023扶貧實施方案 篇15
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署，以構建和諧部門為目標，做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下：
一、指導思想
以黨的精神為指導，以“構建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學發展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統力量，深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等，系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮1**戶貧困戶開展慰問活動，根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況，與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對，采取“輸血”與“造血”結合，以“造血”為主的開發式幫扶方法，多形式、多渠道落實創收項目，逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標準，幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學，給他們帶去精神和物質上的安慰，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況，選擇元旦、春節、中秋等節氣，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關愛，使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統干部職工關心下一代工作，把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求，明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣，開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺，幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題，使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強與余東鎮的掛鉤共建工作，加強工作指導，加大財力、物力支持，有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長，科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組，負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時，要根據調研情況，認真分析研究，堅持四大幫扶原則：
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強化勤勞致富的觀念，樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發，對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾，發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的，通過物質經濟支持幫助解決，以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長，增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優勢，無償為困難群眾提供勞務、介紹就業信息等服務，拓寬致富渠道。
2023扶貧實施方案 篇16
20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年，濟源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標任務的順利實施，保證了各項工作任務落到實處。現將20xx年工作開展計劃做如下匯報：
一、基本情況
龍溪鎮位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部，省道S305、S204線在此交匯，交通十分便利，有 “經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢，是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界，北我縣大烏江鎮接壤，西與我縣構皮灘鎮相鄰，南與黃平縣紙房鄉相接，西南與甕安縣草塘鎮相鄰，東南與我縣小腮鎮相鄰，平均海拔850米。全鎮轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積151.7平方公里，城鎮區域面積2.5平方公里，全鎮總人口3.6萬人，其中集鎮居住人口1.1萬人，城鎮化率 30.6%，農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里，省道S305、S204 線在此交匯，交通十分便利，有“經商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢，是余慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前，商貿經濟十分活躍，全鎮個體工商戶達1100余戶;工業經濟發展強勁，如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業等20余戶企業落戶龍溪，工業園區建設面積10 平方公里，7家規模企業已建成投產，年產值達1.2億元;產業經濟已具規模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展，以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積 16000畝，其中優質稻13400畝，玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺，種植技術缺乏，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網絡覆蓋率低，基礎設施建設滯后。三是外出務工人員多，生產力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎設施建設滯后;二是資金緊缺，缺乏先進的種植技術，土地貧瘠，產出不高，嚴重制約產業發展;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，外出務工人員較多，返貧現象突出。
二、幫扶計劃
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結合平場村的規劃，舉辦各種技能培訓班，給群眾灌輸先進、科學的理念，分析致貧原因，提高生產力水平，增加農業產出，促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件，切實解決群眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8 個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設，爭取通過生態移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50余戶農戶;計劃建設蓄水池15口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區建成水稻規范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示范基地一個，在上寨建土雞養殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設推動整村產業結構調整，促進整村經濟發展。
2、小河村。一是產業發展
針對該村群眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600 畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期，每年培訓600余人次，吸引外出務工的勞動力回鄉創業，讓閑置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1 個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設，計劃建設蓄水池10口，解決果園灌溉;建設10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，為切實解決廣大種植戶運輸困難，硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。
另外，在全鎮建設一個中心水果冷藏庫，一個農產品批發市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導，成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長，各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組，領導小組下設辦公室在農業服務中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實，確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感，充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣，見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題，為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三) 加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調，緊密配合，對照幫扶計劃，制定落實方案，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足
每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度，經鎮領導小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢，給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究默認。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結合龍溪鎮的實際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。
(一)總體思路
20xx 年，我們將繼續深入貫徹黨的xx大精神，繼續堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發展方式，抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發力度，創新扶貧開發模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業脫貧; 認真開展老區村建設，改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業條件，因地制宜，科學規劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件，發展特色支柱產業，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展，實現貧困村整體脫貧。20xx 年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定，重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心，以提高貧困農民職業技能素質為目標，積極創造條件，促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓
20xx年計劃培訓600人。
4.穩步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業發展項目，實現增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產業發展項目。
2023扶貧實施方案 篇17
為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定》，以及市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區全面建成小康社會步伐。
二、工作目標
20xx年，全區統籌各級扶貧開發總投入達100萬元 ，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%;完成22戶農村貧困戶的危房改造。
三、 工作要求
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農村貧困戶建檔立卡的農村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區扶貧規模數3371人)的基礎上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產能力、有發展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛生水的同時，實現學有所教、業有所就、病有所醫。
(三)精準扶貧到村。全區新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產業、文、教、衛、游、信息”等十項重點工作。在產業發展上，宜農則農、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產業則發展二、三產業。在基礎設施和公共服務上，能向貧困地區傾斜的要傾斜到位，確保基礎設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業。在環境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區鄉四級聯動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態管理。各有關部門特別是扶貧開發工作部門，全方位、全過程監測扶貧對象、監管扶貧項目，建立健全扶貧信息網絡和扶貧對象有進有出的動態管理機制。二是規范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區級財政報賬。統籌整合的相關涉農資金、行業部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發展意愿的基礎上，制定扶貧項目規劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區扶貧工作隊由區委組織部、區農辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優先考慮。
四、工作措施
(一)加強對精準扶貧的領導。各鄉鎮和區直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發工作與全面建成小康社會結合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發就是抓全面小康社會建設”的意識，建立健全扶貧開發責任制，制定扶貧規劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉變作風，協調配合，形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統一規劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區級領導聯系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉鎮要將專項扶貧資金納入財政預算。區直包村單位每年從節約的“三公”經費中給予聯系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產業扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯村、單位包村、干部駐村”的要求，從區直單位派出 2個工作隊，鄉鎮派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區級領導聯點幫扶 2個貧困村，區直扶貧工作隊由區委組織部從區直單位抽調中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯點的區級領導、區直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內未脫貧的，原工作隊繼續幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設，做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設，選優配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯系和服務群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發展生產。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區目標管理績效考核內容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業各部門的扶貧職責落實情況等。
2023扶貧實施方案 篇18
項目名稱：普定縣核桃產業化扶貧項目
項目建設地點：普定縣城關鎮、化處鎮、馬場鎮、補郎鄉、
雞坡坡鄉、貓洞鄉、猴場鄉、龍場鄉、坪上鄉等9個鄉鎮
項目建設規模：核桃產業化種植11000畝(其中：集中連片
種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝)。
項目實施單位：普定縣城關鎮、化處鎮、馬場鎮、補郎鄉、
雞坡坡鄉、貓洞鄉、猴場鄉、龍場鄉、坪上鄉等9個鄉(鎮)人民政府
項目主管單位：普定縣扶貧開發辦公室 技術依托單位：普定縣林業局 編制單位：普定縣扶貧開發辦公室 編制日期：20xx年11月7日
普定縣核桃產業化扶貧項目建設
實施方案
一、項目區基本情況
普定縣位于貴州省中部偏西，云貴高原東側斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣、西秀區,南部與鎮寧縣,西部與六枝特區接壤. 地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部，將全縣切成南、北兩大塊，北部山高坡陡，主要山峰多在海拔1700m以上，南部地勢相對平坦;全境地勢為東、北、西三面較高，南部次之，中部最低。東北斗篷山最高，海拔1846m，三岔河出境處楊家寨河谷最低，海拔1042m。普定交通方便，距貴陽120公里，安順28公里，緊靠210國道和清黃高速公路，安織二等級公路貫穿縣城，并與正在修建普安高等級公路交叉而過，貫通全縣東西南北，貴昆電氣化鐵路穿越縣境。
總面積1091.6平方公里，全縣山地丘陵，海拔較高，屬典型的山丘地形。年平均氣溫15.1℃，年降雨量1378.2mm左右，全年以7月最多，1月最少，無霜期301天，年平均相對濕度為79%，10-12月最高，3-4月最低，冬無嚴寒，夏無酷暑，屬亞熱帶季風濕潤氣候區。全縣有耕地面積36.4萬畝，人均耕地不足0.8畝，20xx年人均純收入3128元。轄11個鄉鎮317個村10個居委會，1946村民小組，總人口46.3776萬，其中農業人口42.1088萬，非農業人口4.2688萬人，占總人口數的9.2%。有
少數民族約9萬人，主要以苗、布依、彝族為主，是一個多民族聚居的內陸山區農業縣。
二、項目建設規模
核桃產業化種植11000畝，其中：集中連片種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝。
集中連片種植4000畝中，補郎鄉460畝、城關鎮76畝、猴場鄉539畝、化處鎮457畝、雞場坡鄉169畝、龍場鄉638畝、馬場鎮356畝、貓洞鄉420畝、坪上鄉885畝。
四旁地及果糧間作7000畝中，補郎鄉498畝、城關鎮550畝、猴場鄉461畝、化處鎮1061畝、雞場坡鄉831畝、龍場鄉1322畝、馬場鎮390畝、貓洞鄉562畝、坪上鄉1325畝。
具體如下表：
三、項目投資概算
投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標準化種植4000畝，畝均補助346元;投入94.5萬元用于四旁地、果糧(草)間作種植7000畝，畝均補助135元)。具體概算為：
(一)集中連片種植：111.09萬元，其中： 1、購買種苗：66.24萬元; 2、購買薄膜：1.25萬元; 3、購買肥料：16萬元; 4、挖坑補助：27.6萬元。
(二)四旁地、果糧(草)間作種植：84.52萬元，其中： 1、購買種苗：50.4萬元; 2、購買薄膜：0.95萬元; 3、購買肥料：12.17萬元; 4、挖坑補助：21萬元。
(三)根據20xx年11月6日全縣核桃種植工作會議精神(普
府專議[20xx]134號)，財政、林業、扶貧三個項目整合統一標準使用，建議剩余37.29萬元調整歸中央財政現代農業生產發展資金普定縣核桃基地建設項目使用。
四、項目實施進度安排 (一)進度安排
工期8個月，20xx年11月15日開工，20xx年6月15日全面完成。進度安排為：
20xx年11月至20xx年12月，整地、挖坑; 20xx年12月至20xx年1月，種植; 20xx年4月至20xx年5月，申請縣級驗收; 20xx年5月至20xx年6月，申請市級驗收。 (二)資金安排
1、項目啟動后，先撥付30%的啟動資金購買種苗。 2、項目中期，按進度撥付項目資金總額60%用于項目實施。 3、余下10%的項目資金款項待完工驗收后一次性撥付，用于項目建設各項費用的結算。
五、組織管理和管護措施 (一) 組織管理
1、成立項目實施領導小組，組成人員如下： 組 長：夏德剛(林業局局長) 副組長：楊德超(縣林業局副局長) 杜守明(縣林業局副局長) 梅 勇(縣林業局副局長)
成 員：高詩彪(林業工程師) 張振清(林業工程師)
李 林(林業站站長) 劉應權(林業站站長)
夏德明(林業站站長) 袁勝剛(林業站站長) 喻忠源(林業站站長) 任 鵬(林業站站長) 羅 林(林業站站長) 胡 俊(林業站站長) 王 勇(林業站站長)
領導小組下設辦公室在縣林業局，楊德超兼任辦公室主任，成員由相關技術人員組成，具體負責項目的實施、督促、協調和處理項目實施過程中的日常事務工作。
1、項目啟動后，具體明確技術人員和工程管理人員及工程監理人員，確保項目進度和質量，使扶持項目達到預期的效果。
2、項目資金嚴格按財政扶貧資金管理辦法進行管理，嚴格審批程序手續。
(二)管護措施
1、發動、組織群眾投入勞動力，共同實施。
2、項目竣工經驗收合格后，由上級部門及鎮政府交付項目實施村農戶管理使用。
3、以項目實施農戶為主實施管護，成立項目管護小組，出臺項目管理辦法。
2023扶貧實施方案 篇19
今年是“”整村推進扶貧開發工程的最后一年，經 洪湖鎮黨委、政府同意，現將《村整村脫貧實施方案》上報貴單位，請予審查。
妥否，請函復。
二○一○年月日
主題詞：扶貧開發 實施方案 函 抄送：區財政局
重慶市長壽區黨政辦公室 20xx年月日印
(共印10份)
長壽區村整村脫貧實施方案
根據市區扶貧辦、區農委、區財政局相關文件精神，為切實抓好我鎮市級扶貧村-長生村基礎設施建設和產業結構調整，以高標準、高質量實現農民增收脫貧為目標，經實地調查、考證，同時多次征詢專家、村民意見。為了進一步創新工作機制，統籌整合資源，加大整村推進扶貧開發力度，加快貧困村脫貧致富步伐，逐步實現貧困村經濟社會健康、協調、可持續發展。現結合洪湖鎮長生村實際特制定此實施方案。
一、實施范圍或基本情況
項目實施的范圍為洪湖鎮長生村5個村民小組304戶，涉及直接受益人口1050人。幅員面積9.75平方公里，耕地面積1428畝，森林面積7600畝，其中殘次林面積20xx畝。
二、實施原則
堅持綜合開發與重點實施原則
堅持整村推進與扶持低收入農戶相結合原則 堅持村民參與政府指導相結合的原則 堅持重點發展與滾動全面發展相結合的原則 堅持國家扶持與自力更生相結合的原則 三、脫貧標準
——有穩定可靠的增收渠道。全村農民人均純收入的增長速度快于全區農民人均純收入的增長速度，農民人均純收入的
絕對值達到全區農民人均純收入的80%以上。95%以上的農戶有比較穩定的收入來源。貧困人口穩定解決溫飽問題。
——有支撐能力較強的主導產業。全村形成1—2個支撐農民收入的主導產業，并對村內貧困農戶的帶動實現全覆蓋。
——有較好的生產生活條件。以農業生產經營為主要生活來源的貧困家庭，人均擁有0.5畝以上的高產穩產基本農田。村級公路通達，70%以上的村民小組通公路。基本解決飲水安全問題。
——有比較完善的公共服務。建成村級公共服務中心，有合格的村衛生室(計衛室)。適齡兒童入學率達100%。5戶以上自然村通電話和廣播電視，廣播電視人口綜合覆蓋率達到90%以上。實現戶戶通電。
——有較健全的社會保障。城鄉居民醫療保險參保率達到90%以上。符合條件的貧困家庭全部納入農村居民最低生活保障范圍。
——有比較充分的就業。未能升學的應屆初中和高中畢業生接受職業教育的比例達到90%以上。所有青壯年勞動力接受過實用技術、經營管理或非農職業技能方面的培訓，掌握1—2門脫貧致富的知識和技能。有勞動能力的勞動力實現充分就業。
——有戰斗力較強的村級組織。村級班子中至少配備1名大學“村官”，民主管理機制健全，村規民約完善。
四、實施內容
(一)基礎設施建設
1、村組公路建設：配套“”規劃項目，對碼頭村的芋頭溝至長生村1、2、3組公路8公里道路，實施改道、鋪設碎石、鋪設片石以及邊溝清理整治，打通該村交通主動脈。
2、人行便道：
(二)產業發展
1、種植油茶1000畝：充分利用該村荒山、殘讓林及土面積，發展優質油茶1000畝、
2、西瓜種植1000畝：
3、養殖肉牛120頭：在長生村一組、二組、四組、五組各養殖肉牛25頭，三組養殖肉牛20頭;肉牛養殖實行“一定一補”，統一建設標準牛舍;進行技術培訓，統一防病防疫，統一銷售等措施。
4、貧困戶產業扶持：對61戶扶貧戶開展專項脫貧項目扶持，發展養殖，每戶羊肉牛 頭。
(三)社會事業
1、村級公共服務中心建設： 2、社會救助：
3、配置安裝電視信號接收器：(補助安裝費)
4、貧困人口免費參加新農合：(每人補助10元)
五、資金概算
(一)基礎設施共需投入資金 萬元(其中扶貧資金 萬元，財政資金 萬元，群眾自籌 萬元)
1、村道建設：新建村級公路3公里，投資63萬元(需補助63萬元)，硬化行政村主干道16公里，投資320萬元(其中扶貧資金 萬元，財政資金 萬元，群眾自籌 萬元)
2、硬化人行便道5公里，投資15萬元(其中扶貧資金 萬元，財政資金 萬元，群眾自籌 萬元)
3、貧困戶產業扶持：(每戶20xx元) 4、
(二)產業發展共需投入資金 萬元(其中扶貧資金 萬元，財政資金 萬元，群眾自籌 萬元)
1、柑橘種植：在 村發展柑橘1500畝，改土建園配套路系、水系需投入資金 萬元，苗木 萬元、打窩定植 萬元。(扶貧資金 萬元，財政資金 萬元，群眾自籌 萬元)。
2、蔬菜種植： 3、養殖 4、
六、效益分析
1、經濟效益：(請用數字分析產業發展后帶來農戶增收情況：基本要求是全村農民人均純收入的增長速度快于全區農民人均純收入的增長速度，農民人均純收入的絕對值達到全區農民人均純收入的80%以上。95%以上的農戶有比較穩定的收入來源。貧困人口穩定解決溫飽問題。)
2、社會效益： 3、生態效益： 七、組織保障措施
1、成立項目實施組織機構。鎮上成立該項目實施領導小組和監督小組。項目實施領導小組。組長： (鎮長)，副組長： (分管農業副鎮長)、 ，組員： ;領導小組下設辦公室，由 任辦公室主任，辦公室負責日常工作。
其主要職責是：(1)負責動員、組織項目村干部群眾積極參加扶貧開發，幫助編制村級規劃。(2)帶領項目村實施村級規劃和項目計劃，積極協調區上有關部門及時提供資金和技術服務。(3)負責項目建設內容具體實施。(4)按照項目進度、時間及時提出工程招議標和大宗物資采購及技術服務需求申請。(5)施工單位做好合同內承諾的事項，檢查、監督工程進度和質量。(6)組織自營工程、小型物資采購和規劃內的村民投勞折資等工作。
成立項目實施監督小組。組長： (鎮人大主席)，副組長： (鎮紀委書記)，組員： (財政所所長)、 。其
主要職責是：負責監督該村項目實施的全過程。
附：整村脫貧項目建設一覽表
村整村脫貧項目建設一覽表(樣表)
編制單位： 人民政府 單位：萬元
2023扶貧實施方案 篇20
一、總則
(一)萬蓮水村概況
萬蓮水村位于績溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過，村委會所在地距鄉人民政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個自然村，480戶、總人口1640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人，占總人口的8.35%，相對貧困人口441人，占總人口的26.9%，是典型的貧困山區、革命老區。
特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場資源豐富，宜林山場達18600畝，人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經濟林120xx畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務工及傳統農業，增收渠道狹窄，小農意識強,組織化程度低。
(二)指導思想
以鄧小平理論、三個代表重要思想、構建社會主義和諧社會和xx屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統攬全局，以社會主義新農村建設“二十字”方針為目標，堅持以人為本的開發扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質和改善群眾生產生活方式為著力點，全面實施扶貧開發整村推進工程，加快萬蓮水村脫貧致富步伐，早日實現新農村建設目標。
二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)
(一)村級道路建設。
1、水浪頭村口至萬蓮水小學路段道路硬化(見項目1—1)，總投資1.53萬元，其中：請求財政扶貧項目支持0.8萬元，自籌0.73萬元;
2、蓮坑口至里蓮坑村道拓寬、路基補強、路面硬化(見項目書1—2)，總投資36.31萬元，其中：請求財政扶貧項目支持20.00萬元，自籌16.31萬元;
3、萬富山路拓寬改造(見項目書1—3)，總投資13.07萬元，其中：請求財政扶貧項目支持7.0萬元，自籌6.07萬元;
(二)產業發展
山核桃標準化深加工及QS認證。總投資75.3萬元，其中：請求財政項目30.0萬元，群眾自籌資金45.3萬元。
以上項目總投資126.21萬元，請求財政扶貧資金支持57.80萬元，群眾自籌資金68.41萬元。
三、具體目標
1、完成村級道路交通網絡，改善村民交通條件，提高生產力水平。
2、建立農業專業經濟合作組織，強化農民技能培訓，提高農民組織化程度和綜合素質，實現農業增效，農民增收。
3、17周歲以下青少年義務教育完成率達95%以上;
4、貧困人口有病能在半小時內到達具有資質的醫療單位就醫;
5、貧困戶居住危房基本得到改善;
6、減少純農業人口，使剩余勞動力一半以上轉移至非農產業;
7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內主干道得到硬化平整，并逐步建立環衛機制;
8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛生的自來水。
綜合指標為：全村農民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。
四、保障機制
1、建立組織和落實項目責任制
成立萬蓮水村整村推進工程實施領導組，村黨總支部書記、村委會主任任組長，黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措，工作任務分解到人，責任措施落實到人，建設和管理好公益性的扶貧項目。
2、群眾廣泛參與項目設計、實施和監督
推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進規劃的設計，通過村民代表大會民主公選扶貧項目，動員群眾以出工投勞方式參與項目建設全過程，激發村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強他們扶貧開發的責任心，成立財務監督組，項目實施財務公開，增加透明度，按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發整村推進工程項目，確保建設項目高質量、高標準地完成。
2023扶貧實施方案 篇21
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(X市發〔201X〕X號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(X市辦發〔201X〕X號)文件要求，結合農業產業發展實際，特制定如下實施方案。
一、目標任務
某州是農業大市，貧困村大多地處丘陵山區，發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。農業產業扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產條件，堅持因地制宜，尊重農民意愿，充分發揮農戶主體作用，通過3—5年的努力，進一步培植壯大農業優勢特色產業，使70%的貧困村加快培育發展能帶動貧困戶脫貧、具有自身特色的農業產業，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農業產業發展，使70%的有產業發展愿望、有一定發展能力的貧困戶實現增收脫貧。
二、產業選擇
(一)產業選擇的原則
1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉域已形成的優勢主導產業，確定產業發展重點。也可以根據自身產業發展基礎、資源稟賦條件，選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業。
2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業項目，又要兼顧發展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產業。
3、堅持種養與經銷相結合。在引導貧困戶擴大種養規模、發展種養業的同時，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發展農產品流通、加工、電商等產業。
(二)產業發展的重點
1、高效經作產業。按照適銷對路、品種優良的原則，引導貧困村合理確定主栽品種，大力發展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植，臍橙、油茶產業扶貧專項方案另發，培植壯大一批產業專業村。支持種植大戶、家庭農場發展適度連片規模種植，推進農業產業標準化基地建設。鼓勵大戶帶動、加入專業合作社等途徑，扶持貧困戶直接發展高效經作產業。
2、優勢畜禽產業。按照可養區、限養區、禁養區“三區”規劃，確定產業發展布局，重點發展牛羊、家禽、生豬等優勢畜禽產業。發揮各類農業企業引領帶動作用，采用“公司+農戶”、封閉式委托養殖等模式，扶持貧困戶從事一定規模的生豬養殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養殖技術，扶持貧困戶養殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引
導有條件的貧困村、貧困戶發展肉牛、山羊產業，注重扶持一些貧困戶適度擴大黃母牛養殖。通過大戶或專業合作社，帶動貧困戶發展家禽養殖。
3、特色水產產業。大力發展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規水產養殖，積極發展鰻魚、鱘魚、生態甲魚、刺鲃、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養殖。對水資源豐富、生態環境好的貧困村，積極推進水產生態健康養殖，發展家庭漁場。充分發揮X南氣候、生態、水質等優勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動貧困戶參與水產苗種養殖。
4、休閑觀光農業。引導有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風情、自然風光，積極創辦農家樂、QQ農場、美麗田園等休閑農業業態。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困戶建設優質蔬菜等配套農產品生產供應基地，發展農事體驗園、采摘垂釣園。引導貧困戶開發地方特色旅游商品生產，實現游購娛吃住行多環節獲利增收。
5、農產品流通業。引導有能力的貧困戶直接從事農產品經銷、電子商務和種養相關配套產業。支持農業生產和流通企業發展訂單農業，通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式，推動與種養基地、貧困戶形成穩固的購銷關系。
6、農業品產地加工業。引導貧困戶發展分級分類等農產品產地初
加工，實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘干、儲藏、包裝，引導發展精深加工，實現多層次轉化增值。
7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟，重點發展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發展生態旅游;實施低質低效林改造，提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程，加強生態公益林管護，改善生態環境。
(三)幫助選準產業
1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業，于6月底前制定出農業產業發展方案，明確具體產業以及產業布局、規模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發展產業意愿的貧困戶選準產業項目;引導沒有勞動能力、沒有產業發
加工，實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大戶、農業企業發展規模農產品的烘干、儲藏、包裝，引導發展精深加工，實現多層次轉化增值。
7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟，重點發展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發展生態旅游;實施低質低效林改造，提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程，加強生態公益林管護，改善生態環境。
(三)幫助選準產業
1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究，根據貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困戶的主導產業，于6月底前制定出農業產業發展方案，明確具體產業以及產業布局、規模、重點項目、年度計劃措施等。
2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對干部幫助有勞動能力、有發展產業意愿的貧困戶選準產業項目;引導沒有勞動能力、沒有產業發
展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎上，將土地承包經營權直接流轉、入社托管、作價入股，參與產業發展，從中獲得收益。
三、政策措施
(一)扶持政策
1、扶持貧困村、貧困戶發展農業產業。對開發擴大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養規模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困戶發展產業的類型、規模等，在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。
2、鼓勵貧困農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農戶以土地承包經營權入股形式與其他農戶組建合作社，按規定分紅。在貧困農戶自愿的基礎上，鼓勵流入方優先流轉貧困農戶的土地。對流轉其它農戶土地的貧困戶和對流轉貧困農戶土地的農民合作社、家庭農場、種養大戶等，符合補助標準的，在享受流轉一般農戶土地補助的同時，增加50元/畝的補助。
3、鼓勵農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業帶動貧困戶發展產業，幫助實現就業。對帶動貧困戶發展產業的農民合作社、家
庭農場、種養大戶可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困戶20戶以上的市級以上龍頭企業，在符合項目申報條件的前提下優先安排，并且按貸款金額3%的標準給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級龍頭企業優先推薦申報省農業產業化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業，在同等條件下優先申報省級龍頭企業。對帶動輻射貧困戶發展產業的農民合作社、家庭農場、種養大戶、龍頭企業，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的，享受相關補助政策。
4、積極鼓勵貧困農戶以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農戶以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農戶組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困戶創辦家庭農(林)場。鼓勵貧困戶與其它農戶合作，實行聯戶經營。引導支持貧困農戶到農(林)企業就業。鼓勵貧困農戶與企業合作發展產業。
5、在符合相關條件的基礎上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上涉農項目優先向貧困村、貧困戶安排。
(二)扶持措施
1、加強農業技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點，分類別開展“聯合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設，建立畜禽、漁業、水稻、經作、觀光農業等市、縣級產業專家庫。創新技術服務方式，采取“科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。
2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大戶手機信息或QQ群服務平臺，及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等，優先為貧困戶在某州三農網發布農產品供求信息。積極牽線搭橋，引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平臺，多種形式促進產銷對接。
3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農場、種養專業戶，提高農民組織化程度，通過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵工商資本進入產前、產后環節，把農村生產領域更多地留給貧困戶。讓農戶通過加入專業合作社或依托產業化龍頭企業，分享產業發展紅利，形成購銷關系穩固、利益聯結緊密的聯結機制。
4、完善社會化服務體系。大力推進基層農業技術推廣體系建設，培育農技推廣社會化服務組織，提高農業科技服務水平。探索對貧困
村、貧困戶技術幫扶的新模式，依托傳統的公益性農技推廣機構，借助社會性技術服務組織開展產前、產中、產后“全產業鏈”技術幫扶。
四、組織保障
(一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發揮作用，切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施，強化工作調度，積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農業產業扶貧工作有序有效推進。
(二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業扶貧的具體扶助政策和產業資金管理辦法，嚴格程序，規范操作，確保政策實施公開公正，堅決杜絕弄虛作假，嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。
(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發動，利用標語、廣播電視、報刊雜志和網絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法，加強經驗交流，總結、宣傳一批典型，營造齊力抓好農業產業扶貧工作的濃厚氛圍。
(四)強化績效考核。縣、鄉兩級分別將農業產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶干部。
2023扶貧實施方案 篇22
近日，xx市借“掛包幫、走轉改”東風，果斷提出，通過“五年攻堅”，分期分批實現全市50個貧困鄉、475個貧困村脫貧，全市所有農村貧困人口實現全部脫貧的五年扶貧計劃。
“全市扶貧工作是xx市有史以來x市委、市政府重視力度最大、措施最有力的一項民生戰略舉措，我們扶貧部門當然是責無旁貸，更應該全力辦好這件惠及百萬村民的大好事!”近日，xx市召開扶貧工作新聞發布會，xx市扶貧辦主任介紹，在實施精準扶貧工作中，xx市因村施策、因戶施法，瞄準扶貧對象，切實推動“七個到村到戶”，讓每名貧困村民都享受到扶貧陽光的溫暖。
加大產業扶持
對有勞動能力、通過生產發展可以實現脫貧的貧困村、貧困戶，加大產業培育扶持力度，大力發展貧困人口參與度高的特色產業。產業規劃覆蓋全部貧困村、貧困戶，確保每個貧困村有1-2個產業發展項目，有條件的貧困戶至少參與1個增收項目。每個貧困村都有農民專業合作組織，有條件的貧困戶至少參與1個專業合作組織。龍頭企業、專業合作組織與貧困村、貧困戶的利益聯結更加緊密，貧困戶在農業產業化經營中的參與度、受益度不斷提高，高原特色現代農業成為貧困戶增收致富的穩定渠道。
著力建設安居工程
從今年起，每年實施農村危房改造、抗震安居、扶貧安居、易地搬遷、移民搬遷工程6萬戶以上，到20xx年完成40萬戶左右整體性(D級)危房改造，優先完成26.5萬戶貧困戶危房改造，逐步消除貧困村無房戶、危房戶。
鞏固基礎設施建設
實現全部貧困村通瀝青(水泥)路，村莊內道路硬化率達85%以上。實現行政村村村通客車，全面提高農村公路服務水平和抗災能力。全面解決貧困戶飲水問題，農村飲水安全保障程度進一步提高。
完善社會保障體系
為確保農村最低生活保障制度、五保供養制度和臨時救助制度全面落實并進一步完善，實現貧困群眾戶戶有社保，貧困地區城鄉居民的基本養老保險和基本醫療保險參保率均達98%以上。健全貧困地區鄉、村醫療衛生服務網絡，每個鄉鎮有達標衛生院，每個行政村有衛生室。
提升能力素質
貧困村幼兒入園率大幅提升，適齡兒童都能上學，青壯年文盲基本掃除。“雨露計劃”深入實施，對貧困村初中、高中畢業后未能升學，有培訓和就業愿望的貧困家庭學生實行100%的職業技能培訓，并積極推薦就業，確保貧困戶每戶均有1人接受職業教育或技能培訓。農村科技培訓和新型農民培養到村入戶，確保有條件的貧困戶掌握1-2項實用技術、有農業科技人員對口指導幫扶。
提高金融支持
提高農村金融機構網點覆蓋面，深入開展信用戶、信用村、信用鄉(鎮)創建活動，建成多層次、可持續的農村支付服務體系和完善的農村信用體系。加大扶貧貼息貸款投入，適當放寬扶貧貸款審批條件，貧困戶申貸滿足率逐步提高。建立扶貧到戶小額貸款風險補償金機制，降低建檔立卡貧困農戶獲得金融支持的門檻。積極發展農村保險市場，構建貧困地區風險保障網絡。
干部結對幫扶
建立全市扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”的長效機制，扎實開展“轉作風、走基層、遍訪貧困村貧困戶”工作，確保每一個縣(市、區)都有市級領導掛聯，每一個貧困鄉、貧困村都有領導和部門、單位掛包，每一個貧困村都有駐村扶貧工作隊，每一戶貧困戶都有干部職工結對幫扶。省、市、縣、鄉四級干部包干負責，遍訪貧困村貧困戶，做到貧困人口戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔、市有數據庫。找準“貧”根、尋找“困”源，對癥下藥，全面架設起精準扶貧的橋梁。
2023扶貧實施方案 篇23
孫家樓村共轄6個自然村，東西兩個自然村人口比較集中，其他四個自然村人口比較稀少。全村共有576戶2176人，其中貧困戶有206戶，920人。外出務工人員有616人。今年總有8人參加高考，5人大學畢業，讀小學的總有100多名，初中和高中有80多人，其中家庭經濟特別困難的有18人，其中大學生有5個，中學8個，小學2個。全村60歲以上的有140人，其中80歲以上的有20幾人，1個孤家老人。
按照“生產發展、生活富裕、村風文明、村容整潔、治理民主”的總體要求，緊緊圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標，切實解決孫家樓村貧困群體最關心、最直接、最現實的利益問題，推動扶貧工作的深入發展，結合孫家樓村實際，制定本實施方案。
一、指導思想和目標
實施扶貧工程要以“三個代表”重要思想為指導，以改善貧困群眾的生產生活條件為重點，加強基礎設施建設;以增強貧困群眾的致富能力為目標，加緊貧困群眾勞動技能培訓;以改善貧困群眾的生存環境為基礎，加大生態環境治理;以提高扶貧效益為保障，加快村干部的項目運行管理能力建設，努力促進孫家樓村經濟、社會、生態協調發展。 實施扶貧目標是確實改善貧困地區農民的基本生產生活條件，提高貧困人口的生活質量和綜合素質，加強貧困鄉村的基礎設施建設，改善生態環境。
二、實施內容
1、廣泛宣傳活動，讓農民了解政策。宣傳方式要多種多樣，采取廣播、標語、墻報、會議、進村入戶、到田間地頭以及組織帶領村干部和農民代表外出參觀學習等方式，及時、全面、準確地向村干部、農民群眾宣講黨的方針政策和國家的法律法規。廣泛宣傳新農村建設的政策措施，把新時期黨的支農、惠農政策宣傳到戶到人，使這些好的政策、好的思路、好的措施轉化為群眾的自覺行動，落實到生產生活中，調動廣大農民群眾參與農村建設的積極性、主動性和創造性，共同參與建設新農村。
2、深入調查研究，不斷完善駐村發展規劃。要深入群眾，以座談會、拉家常等方式，逐戶展開調查。一是調查農民住房情況。摸清住在簡易房、危房等住房困難農戶的情況，建立村民住房困難戶檔案。二是調查農民生活情況。重點掌握農村殘疾人、五保戶等特殊人群的生活情況，建立生活困難戶檔案，以幫助困難群眾落實低保政策。三是調查村民受教育情況。開展外出務工人員、職業培訓等情況摸底調查，摸清群眾面臨的主要困難和問題。
3、依托農村環境連片整治，改善村容村貌。村委會門口通向村內的道路，因村民堆放建材及柴禾，顯得臟亂差，特別是下雨天更是泥濘不堪，再加上日常生活垃圾和各種家禽動物的糞便，嚴重影響村容村貌的整潔性。爭取在東西兩個自然村建垃圾處理點一個，在全村共建垃圾池26處。
4、改善村委會軟硬件設施，提高村委會干部綜合能力。由于村委會辦公經費緊張，村委會的辦公條件簡陋，只有一臺老式的臺式電腦和打印機，為了使村委會辦公更加現代
化，根據村委會辦公用品的使用現狀，可購買復印機，文件欄、報刊架等辦公用品，使村委會辦公場所更加整潔化、規范化。此外，利用業余時間教授村委會干部電腦使用的基礎知識，使基層村干部的綜合素質進一步提高。
5、新建活動活動中心一所，繁榮村民文化生活。目前孫家樓村只有一處活動場地，為豐富村民業余文化生活，可建立活動中心一所，增加中老年人體育活動的器材，村民在活動中心可以進行休閑的活動，如看報紙、下棋、打乒乓球等活動，爭取為活動中心配備必要的桌椅，購買象棋、乒乓球設備等文體活動用品，同時可以捐贈農業科技等方面的書籍，方便村民在農閑時節或茶余飯后舉行文藝文體活動。
6、開展助學扶貧活動，幫助貧困生順利完成學業。家庭經濟特別困難的有18人，其中大學生有5個，中學8個，小學2個。為了幫助家庭困難學生順利完成學業，依法保障學生受教育的權利，盡力幫助最困難的農民家庭子女順利完成學業。爭取為18位困難家庭的學生每月平均補助200元，其中小學生100元每月，中學生200元每月，大學生300元每月。補助時間從20xx年9月開始，到20xx年12月，總共補助16個月，補助金額共57600元。
7、實施節日臨時救助，慰問特困戶，真誠獻愛心。在元旦，春節期間，對低收入、孤兒、孤家老人實施專項救助。認真組織，真情關心，讓困難群眾得到實實在在的幫助和救濟，感受環保廳的溫暖。在節日期間，為特困家庭送上米、面等生活必需品和補助金。
8、舉辦各種農村實用技術培訓，提高農民的技術能力。開展多種形式的職業技能培訓，對熱愛農業的農村勞動者開
展農副產品加工、保鮮、包裝、貯藏、運銷，以及畜禽配合飼料生產等方面知識的培訓;對年青力壯的農村勞動者開展建筑、制造、礦產采掘等行業的職業技能培訓。扶貧期間舉辦技術培訓2次，每次300人次。培訓內容要結合當地特色的養殖、林果、水產、特色農業、生態農業等方面，使農村勞動力培訓與當地經濟協調發展良性互動。幫助他們掌握一至二項實用技術，提高他們運用科學技術的能力，使通過培訓的農民能夠較快地將學到的本領與當地生產實際相結合，成為農村勞動力就地就近轉移致富的領路人和農村各業發展壯大的帶頭人。
9、愛心捐助學校，改善辦學條件。王樂井鄉學校是一所九年制農村學校，平均每年招收90名學生，學校教學設施相對落后。為解決學生急需的學習、活動用品，預定在9月初舉行捐贈儀式，為學校捐贈籃球、足球、羽毛球拍、乒乓球拍等一批體育器材和百冊圖書，給相對比較貧困的學生捐贈書包和筆。在學校上課期間，邀請專家舉辦科普講座，豐富學生的知識。
三、實施要求
1、加強領導，精心組織。認真貫徹全區扶貧指導工作精神，把扶貧工作作為立黨為公，執政為民的一項政治任務，將其列入重要議事日程，加強領導，確實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物質救助與精神文化救助相結合的基本原則，不斷探索扶貧新思路，新形式，新辦法，確保扶貧經費、物資及人力發揮最大效應。
二、廣泛宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧活動的宣傳發動工作，激發社會各界人
士扶貧熱情，大力弘揚扶貧的傳統美德，為搞好扶貧活動營造良好的輿論氛圍。
三、規范管理，陽光操作。在扶貧款物的發放過程中要認真履行相關手續，嚴格按程序辦事，保證領取救濟款物時留有當事人的簽名。堅持公平、公正、公開的原則，陽光操作，要講扶貧款物及時發放到貧困群眾手中。
2023扶貧實施方案 篇24
為深入貫徹落實中央、省、市關于推進扶貧開發和殘疾人事業的安排部署，認真貫徹市委一屆七次全會精神，根據市殘聯《關于印發《畢節市殘疾人精準扶貧工作實施方案的通知》的通知》(畢殘聯通〔20xx〕18號)文件精神，扎實抓好我縣殘疾人精準幫扶工作，切實改善殘疾人生產生活狀況，加快殘疾人脫貧致富、同步小康，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、重要意義
殘疾人是一個特殊困難群體，需要格外關心。長期以來，各級黨委、政府高度重視殘疾人事業，各級各部門和社會各界關心支持殘疾人工作，大力推動了我縣殘疾人事業與經濟社會協調發展，殘疾人收入水平得到較快提高，生存發展狀況得以明顯改善。但是，由于受多種因素影響，殘疾人家庭人均收入與社會平均水平還有較大差距，殘疾人仍是我縣貧困人口中貧困程度最深、扶貧難度最大、返貧率最高的特困群體，也是推進我縣扶貧攻堅工作的重點和難點。加大殘疾人扶貧開發力度，促進殘疾人與全縣人民同步實現小康目標，是深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神的迫切需要，是保障和改善民生、縮小殘疾人生活水平與社會平均水平差距的重要舉措，是實現共同富裕、全面建成小康社會的必然要求，是促進社會公平、構建和諧納雍的重要內容。為此，各級各有關部門要充分認識抓好殘疾人扶貧開發工作的重要性和必要性，增強緊迫感和責任感，加強領導，落實責任，加大投入力度，強化政策措施，著力把殘疾人扶貧開發工作抓好抓實、抓出成效。
二、總體要求
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實系列重要講話精神，按照市委一屆七次全會部署要求，堅持“政府主導、部門履職、社會參與、殘聯協調”的原則，堅持普惠與特惠相結合、兜底保障與促進增收相結合、政府扶持和社會幫扶與殘疾人自強自立相結合，以“決戰貧困、提速趕超、同步小康”為統領;以扶貧攻堅“六項行動”為切入點;以“六個到村到戶”為抓手;以提高殘疾人基本素質和生存發展能力為重點;以增加殘疾人家庭收入、提高殘疾人生活質量為目標，采取更加有力、更具實效的措施，加大貧困殘疾人扶持扶助力度，全面改善殘疾人生產生活狀況，促進貧困殘疾人盡快脫貧致富、實現同步小康。
(二)目標任務。到20xx年，列為精準扶貧對象的農村貧困殘疾人家庭基本擺脫貧困;到20xx年，殘疾人家庭收入接近或達到當地平均收入水平，確保喪失勞動能力的貧困殘疾人基本生活、基本醫療、基本養老得到穩定的制度性保障，殘疾人全面平等享受教育、住房、康復等服務，參與社會和自身發展狀況明顯改善，生活水平總體達到小康。
三、工作重點
(一)著力實施素質提升工程，增強貧困殘疾人自我發展功能。注重抓好殘疾兒童學前教育，扶持和鼓勵有條件的特殊教育學校開辦學前教育班，扶持和鼓勵有條件的兒童福利機構增設特殊教育幼兒園(班)，支持普通幼兒園招收殘疾兒童入園，鼓勵和支持社會力量舉辦殘疾兒童學前機構，多渠道滿足殘疾兒童接受學前教育的需求。注重抓好殘疾兒童少年義務教育，建立以普通學校殘疾學生隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門為補充的殘疾兒童少年義務教育體系，做到全覆蓋、零拒絕，著力提高殘疾兒童少年義務教育入學率和鞏固率，到20xx年適齡殘疾兒童少年和殘疾人家庭子女受教育狀況達到全縣平均教育水平。注重抓好殘疾人高中教育，普通高中必須正常錄取具有接受普通教育能力的殘疾學生，同時大力發展殘疾人職業教育，提高殘疾人就業和創業能力;注重抓好殘疾人高等職業教育、本科教育，努力滿足殘疾人接受高等教育的需求;注重抓好殘疾人職業培訓，依托有關院校或相關培訓機構，充分利用“雨露計劃”、“陽光工程”、“圓夢行動”等載體，整合社會各類培訓資源，針對殘疾人需求與特點，積極開展各種就業技能、崗位技能和創業培訓，在3年內對建檔立卡的農村貧困殘疾人實現技能培訓和實用技術分批培訓，力爭每個殘疾人扶貧對象掌握1至2門實用技術，促使貧困殘疾人自我發展功能得到切實增強。
(二)著力實施康復救助工程，提高殘疾人生活自理和社會適應能力。全面落實國家和省出臺的殘疾人康復保障政策，縣財政部門每年應按上年度所轄常住人口人均0.5元的標準預算安排殘疾人康復經費。各級殘聯組織要注重實施好貧困白內障患者復明手術、貧困聽力障礙殘疾人助聽器適配、貧困視力殘疾人助視器適配、貧困殘疾人矯形器和假肢裝配、貧困聽力言語殘疾兒童康復訓練、貧困自閉癥殘疾兒童康復訓練、貧困智力殘疾少年兒童康復訓練、貧困腦癱殘疾少年兒童康復訓練、貧困肢體殘疾少年兒童矯治手術、貧困精神病患者醫療救助等康復項目，同時廣泛開展殘疾人社區康復工作，努力拓展殘疾人康復服務覆蓋面，逐步實現殘疾人“人人享有基本康復服務”目標，切實提高殘疾人生活自理能力和社會適應能力，確保“康復一人、造福一家、溫暖一片”。
(三)著力實施保扶并舉工程，加快貧困殘疾人脫貧致富進程。做到應保盡保，將符合條件的殘疾人全部納入城鄉最低生活保障范圍，及時從醫療救助、臨時救助等方面給予困難殘疾人社會救助，并幫助貧困殘疾人解決參加城鄉養老保險、城鎮醫療保險和新型農村合作醫療等方面的實際困難，努力提高殘疾人參與醫療保險、養老保險的總體水平。同時，逐步建立重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補助、殘疾兒童康復救助等專項保障制度，真正使無勞動能力、無法定撫養人、無生活來源的“三無”殘疾人及其他困難殘疾人基本生活、基本生存得到有效保障。做到應扶盡扶，按照精準扶貧建檔立卡的要求，將家庭年人均純收入低于國家農村貧困標準的農村殘疾人及其家庭整戶納入精準扶貧建檔立卡范圍，確保不漏掉任何一個符合條件的殘疾人扶貧對象。積極探索“公司+基地+農戶”、“專業合作社+基地+農戶”、“小額信貸到戶到人”、“殘疾人康復扶貧貸款貼息”等扶貧模式，輻射帶動更多殘疾人增收致富。同時，根據貧困殘疾人及其家庭實際，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一戶一法”的要求，切實幫助貧困殘疾人及其家庭找準發展路子、制定增收措施。各級各有關部門在安排扶貧項目資金和農村危房改造資金時應重點傾斜貧困殘疾人家庭，有效改善貧困殘疾人家庭住房條件及生產生活設施，著力扶持貧困殘疾人發展特色產業、切實增加收入、盡早擺脫貧困。
(四)著力實施創業就業工程，幫助貧困殘疾人穩定增加收入。深入開展殘疾人自強創業行動，鼓勵殘疾人自強自立、積極創業，特別要鼓勵農村殘疾人發展種養殖業、農副產品加工業、鄉村旅游業等，扶持城鎮殘疾人從事個體經營、加工業、文化產業和現代服務業等，并充分利用工業園區、農業產業園區等，切實為殘疾人創業提供場地、設施等服務，努力幫助殘疾人實現創業夢。深入開展殘疾人巧手創業行動，積極幫助盲人開辦盲人按摩機構，解決更多盲人就業;大力支持殘疾人發展具有民族特色、有競爭優勢的地方產業，積極培養殘疾人能工巧匠和民族文化傳承人。深入開展殘疾人陽光就業行動，大力扶持各類福利企業和集中安置殘疾人企業，加強農村殘疾人扶貧基地建設，吸納更多殘疾人就業。深入開展殘疾人同步小康創業就業行動，全縣每年扶持創建2個以上殘疾人創業就業示范點，輻射帶動殘疾人創業就業。同時，切實推進分散按比例安置殘疾人就業，各級黨政機關、人民團體、事業單位、各類企業和民辦非企業等用人單位應按不低于本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業，并為其提供適合的工種和崗位，為殘疾人穩定增加收入創造良好條件。
四、保障措施
(一)加強組織領導，做好統籌協調工作。為使殘疾人精準扶貧工作有組織、有保障，特成立領導小組如下：
組 長：鄭成芳 縣委副書記、縣人民政府縣長
副組長：張 慧 縣人大副主任
郭太軍 縣人民政府副縣長
龍 穎 縣人民政府副縣長
宋幫達 縣政協副主席、衛計局局長
成 員：胡云超 縣政府辦副主任
劉 樓 縣殘聯理事長
朱 江 縣扶貧辦主任
王光良 縣教育局局長
蒙文燕 縣財政局局長
潘 登 縣民政局局長
張升科 縣人力資源和社會保障局局長
尚金海 共青團納雍縣委副書記
楊曉君 縣婦聯主席
林煉深 縣衛計局副局長
尚金濤 縣殘聯副理事長
領導小組下設辦公室在縣殘聯，尚金濤同志兼任辦公室主任，負責具體日常工作，各成員單位按照職責要求，制定細化工作方案，確保殘疾人精準扶貧工作取得實效。
(二)建好精準幫扶對象數據庫。扶貧辦和殘聯要按照精準扶貧的要求，將家庭年人均純收入低于國家農村貧困標準的殘疾人全部作為扶貧對象進行扶持。同時，將所有符合扶貧條件的農村貧困殘疾人基本情況和數據錄入電腦，建好殘疾人精準幫扶對象數據庫，推行農村貧困殘疾人幫扶工作精細化管理，加快殘疾人扶貧開發進程。
(三)強化定點聯系結對幫扶。各鄉(鎮、街道)人民政府(辦事處)要充分發揮各級領導定點聯系扶貧、縣直單位定點幫扶貧困村和干部駐村幫扶貧困戶的優勢，開展“遍訪貧困殘疾人家庭”活動，摸清貧困殘疾人家庭基本狀況。對列為扶貧對象的殘疾人及其家庭采取干部駐村“一幫一、結對子”的方式進行精準幫扶，做到干部到戶、責任到人、措施到位，因地制宜、分戶施策。積極幫助殘疾人扶貧對象理清發展思路、找準發展路徑、改善基礎設施、落實增收項目，促使貧困殘疾人盡快脫貧。
(四)加大扶持扶助力度。堅持政府主導，將各級各類扶貧項目資金重點傾斜殘疾人扶貧對象，充分整合部門項目、資金、人才、技術、信息等資源并聚焦貧困殘疾人家庭。縣財政局每年按上一年度征收的殘疾人就業保障金征收總額的30%預算資金用于殘疾人培訓、就業、創業，資助貧困殘疾在校大學生及貧困殘疾人家庭子女等。扶持殘疾人創業就業和發展生產、資助考取高等院校和職業院校的困難殘疾人及其貧困殘疾人家庭子女。團縣委應切實發揮青年志愿者組織的作用，以“心手相牽，共享陽光”為主題，深化助殘“陽光行動”，切實為殘疾人多辦好事、實事;婦聯在推動婦女小額貸款和“巧手錦繡”計劃時，應優先幫助符合條件的殘疾婦女獲得項目扶持，參與繡娘培訓;金融機構應創新金融機制，改善金融服務，努力增加殘疾人貧困戶信貸的投放;危改部門在實施農村危房改造時，應重點將符合農村危房改造政策的貧困殘疾人家庭納入改造范圍，幫助其改善居住條件，實現住有所居;人力資源和社會保障局在實施就業援助月、春風行動、民營企業招聘周、網絡招聘服務周等活動時，應積極為符合條件的殘疾人提供就業服務。各有關部門和社會各界務必增強扶殘助殘意識，積極參與殘疾人扶貧開發，通過“幫、包、帶、扶”等方式，著力改善貧困殘疾人生產生活環境，千方百計提高殘疾人收入。
(五)注重抓好宣傳引導工作。充分利用報刊、廣播、電視等媒體和互聯網，以群眾喜聞樂見的方式，大力弘揚人道主義思想和殘疾人“平等、參與、共享”的現代文化理念，廣泛宣傳殘疾人堅韌不拔、自強不息的勵志精神，大力宣傳各級各部門和社會各界扶殘助殘的先進典型，傳遞匯聚正能量，努力營造全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。積極引導和鼓勵殘疾人做到自尊、自信、自強、自立，不斷增強自我發展能力，積極參與和融入社會，與全縣人民一道攻堅克難，同步奔向小康社會。
2023扶貧實施方案 篇25
為確保如期實現脫貧目標，根據國家發改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行五部門《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改能源〔20xx〕621號)文件精神，經管委會同意，在全區范圍內實施光伏產業扶貧發電項目，幫助貧困群眾通過光伏產業扶貧項目脫貧致富，制定本實施方案。
一、工作目標
通過分布式光伏發電產業扶貧項目，使全區具備建設條件的建檔立卡貧困戶，統一實施光伏發電產業扶貧項目，為全區精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產業項目要與貧困戶精準對應，根據貧困戶數量和布局確定項目建設規模，使貧困戶獲得長期穩定的收益。
(二)產業扶貧，生態環保。
清潔能源產業與扶貧相結合，在注重農村生態環境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態環境的前提下，通過光伏產業扶貧項目穩定增收，早日脫貧。
(三)政府主導，群眾自愿。
政府負責光伏產業扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則，優先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據政策，確保實效。
嚴格執行相關產業扶貧政策，按照項目建設條件和要求進行施工，確保項目建成后實現發電效益最大化，貧困戶利益最大化。
三、工作內容
(一)實施范圍和對象。
全區建檔立卡貧困戶，選擇條件較好的村先行試點示范，發揮帶動示范效益，最終實現全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位，以戶為單元的分布式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結構相對較好，屋頂每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照條件(多年平均日照時數不低于8小時)，光伏發電系統四周無樹木及建筑物遮擋，保證設備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設標準。
根據國家、行業現行的有關文件規定、費用定額、費率標準估算，每戶安裝3千瓦需總投資3萬元，每增加1千瓦設備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產業扶貧政策、特點、效益狀況，并入戶調研，發放《3千瓦分布式光伏發電項目安裝申請表》(附件1)。
2、申請、審核、復核。
(1)貧困戶自愿向村委會提出申請，村委會嚴格審核，確定安裝對象。
(2)街辦審核把關。
對申請確定安裝的貧困戶，組織人員進村逐戶實地調查復核，是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設備管護能力等情況，并如實、詳細記錄登記(附件2)，報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設備安裝、調試、并網發電。
電網實施企業負責分布式單元電站建設，并網發電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網實施企業對光伏產業扶貧項目進行全面驗收，并出具驗收報告。
5、發電回收。
國家電網和貧困戶簽訂電量收購合同，電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規情況下，光伏電站運行年限為20xx年。
3千瓦分布式光伏發電產業項目需面積30平方米，投資為3萬元。
平均每天發電18度，年發電量按300天5400度計算，入網電價0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設投資的3萬元，可通過電網實施企業融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現金及每天賣電收入收回，三年就可收回本金。
五、工作職責
(一)區脫指辦負責編制光伏產業扶貧實施方案，統籌協調項目實施，監督、指導項目推進，組織評估驗收，監管電網實施企業返款工作;
(二)財政部門負責光伏發電產業項目小額貸款貼息、安排光伏產業扶貧工作經費;
(三)電網實施企業負責對相關政策落實銜接、合同簽訂、接入系統方案制定、項目建設，并網、調試、日常維護、抄表、資金結算等;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發電產業扶貧政策宣傳摸底、篩選建設對象、施工協調、協助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領導，協調推進。
各街辦要成立光伏產業扶貧領導小組，協調落實光伏產業扶貧項目，研究解決工作中出現的特殊問題，確保光伏產業扶貧工作有序有效推進。
(二)轉變作風，明晰責任。
要發揚“白加黑，五加二”精神，攻堅克難，主動作為，定期到貧困戶家中了解發電進展情況，為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務，長期受益。
電網企業打造統一高效的光伏單元電站運營管理服務平臺，用一流的服務，一流的業績取信于民，確保光伏產業扶貧項目高效運行，貧困戶長期受益。
2023扶貧實施方案 篇26
為了我村貧困戶的增收速度，落實好我村扶貧項目的順利實施，加快農業產業化進程，使群眾增產增收，經村委會干部和貧困戶走訪見面，進行引導，特定出我村20xx年扶貧實施方案：
一、 項目建設的實施原則
1、 堅持經濟建設與生態環境保護相結合，專款專用到戶的
原則
2、 根據我村的實際情況，采取自愿，村上指導，項目自選，
落實到戶。
二、 項目建設的內容及規模
1、 果蔬大棚建設地點：三解村北堡子、西堡子。占地面積：
20畝，共建17個大棚
2、 分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。 3、 扶持養殖業12戶，養羊144只。
三、 投資規模及資金來源
1、 果蔬大棚17個，17戶，單棚造價19228元(后附大棚
平面圖和單棚概算表)，總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產業帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元(其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元)共計137400元。
2、 養殖12戶，養羊144只，總投資144000元，養殖戶自
籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、 扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實施，單井造價
55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補助105000元。
四、項目建設時間：35天(20xx年11月1號至20xx年12月5日) 五、社會效益
通過本項目的實施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經濟效益，同時也可以促進本村的農業產業化，提高土地的
經濟效益。同時可以輻射帶動更多的農民科技致富奔小康。六、結論
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術實施標準化生產，經濟上合理，并且立項依據充分可靠，設計和籌資方案合理。項目建設實施后，能獲得較好的經濟效益、社會效益，是國家扶持貧困地區發展，增加農民收入的一個好項目。望上級部門給予批準實施。
桑鎮三解村委會 20xx年11月1日
興平市桑鎮三解村扶貧項目
領導小組
組 長：趙建武
副 組 長：貟顯倫
成 員：秦亞平監督小組：梁
屈江波
2023扶貧實施方案 篇27
為確保群眾參與式整村推進項目能夠按照程序，規范操作，順利實施，最大限度地提高扶貧資金的集中使用效果和充分調動群眾的積極性、主動性，加快群眾脫貧致富步伐。結合我村實際，經村民代表大會討論，特制定如下實施方案：
一、 基本情況
下坪村位于平陸縣曹川鎮東南部。全村共12個自然村，604戶1996人，勞動力1213人。國土面積14449畝，耕地面積4749畝，農業生產以小麥、煙葉、玉米為主，兼有大豆、谷類和薯類等作物。整村推進項目涉及到貧困農戶488戶，1604口人，項目內容包括：農田基本建設1016畝和花椒經濟林838畝。
二、項目建設內容
(一)農田基本建設
農田基本建設，主要采用機械操作，嚴格質量標準，專業技術人員現場指揮，原則上建成連片示范基地，便于群眾耕作，降低勞動強度，減少勞動強度，減少收種時間，提高糧食產量。
1、建設時間、任務
農田基本建設項目分兩期實施，一期計劃20xx年10月15日
開始實施，平整土地482.5畝;二期計劃20xx年麥收前開始實施，平整土地533.5畝，全面完成規劃任務。
2、整地標準及要求
(1)梯田要水平整齊，地塊要形成外高內低的反坡。
(2)梯田寬度要滿足機械化耕作要求，機械耕作地不小于8米。
(3)梯田平整后，要筑埝打埂，地埂底寬要達到1.5米，高不低于0.5米形成臥牛埝。
(4)要深耕改土，增施肥料，精耕細作，洗土層厚度不少于0.25米，土壤機質逐步提高到1%以上。
(5)要田、林、路三配套，工程、林草和耕地措施相結合，科學配置。
3、施工組織
農田基本建設工程施工具體采用機械推地和人工壘埝的方法。工程開工前，由技術人員對每塊土地方量進行測量，根據土質堅硬程度以及土方量，確定標底額，然后采取招標形式，選定承包工程隊，要求工程隊必須具備一臺裝載機，一臺50#以上鏟車，推土機必須帶有松土器，施工中能推能松，以保證工程進度和施工質量。
(二)花椒經濟林建設
在花椒基地建設上，本著“合同調苗，專業隊栽植，農戶管理”的指導思想，嚴格按照苗林質量、澆水施肥，確保花椒
的成活。原則上栽植花椒838畝，示范、引導群眾搞好花椒的田間管理，爭取早建成、早收益。
1、建設時間、任務
20xx年10月底，完成土地整理、挖坑整帶838畝;20xx年春季植樹造林時進行栽植，完成苗木栽植92180株，建成838畝花椒基地。
2、整地標準及要求
采取挖坑式整地，規格為0.6m0.6m0.6mm。此項工程由村支委或主任1人牽頭，組織專業隊施工。
3、栽植前澆灌
栽植前3天專業隊必須按30斤/坑進行澆水，栽苗后再次進行澆水。
4、苗木及栽植費用和標準
工程苗木一律采用合理供苗方式，要做到隨起、隨運、隨栽，苗木規格要達到一級苗木標準;栽植費用和標準：苗木每株1元，挖坑栽植澆水每株4元，其密度為2m3m,每畝110株，部分料角地可適當多栽10—20株，
5、栽植撫育和管理
①栽植后要及時澆水，并需要覆地膜對核桃苗進行保墑處理，可起到保墑、保濕、提高地溫的作用，以保證苗木成活率達到85%以上，此項工作由專業隊實施，②苗木成活后，由農戶負責按照技術要求，適時整形修剪和澆水施肥。
三、項目法人及施工地點
項目法人：郝普選(下坪村支部書記兼村委主任)
施工地點：下坪村
四、項目資金籌措
根據市場及工程價格測算，農田基本建設坡改梯項目總需資金101.6萬元，其中財政補助資金91.44萬元，群眾自籌10.16萬元;花椒經濟林栽植項目總需資金46.9萬元，其中財政補助資金39萬元，群眾自籌7.9萬元。
五、項目資金管理使用和補助方法
在項目資金的使用和分配上，堅持公平、公正、公開的原則，不搞一刀一切，平搞平均主義，不挪用不擠占，要根據貧困程度分類補助。
1、補助辦法：農田基本建設坡改梯工程原則上按每畝100元自籌，國家補貼資金根據公開招標議標價格進行補助，經過公開招標議標，確定了工程以900元/畝價格進行實施，其中農戶自籌100元/畝，國家補貼800元/畝，對于工程量大的耕地，由農戶與工程隊協商，自行改取一定的自籌;花椒基地按“專業隊施工，成活補助”的原則，進行苗木補助和專業隊工資補貼，多栽多補，根據兩個項目都實行工程補助，多干多補，不干不補，確定應付金額。
2、資金設立專帳專戶，由專人負責管理，并在每次工程實施后，向群眾公開、公布資金使用情況，接受群眾監督，任何
人不得以任何理由挪用資金，擠占資金。
六、項目實施的步驟及辦法
第一階段：宣傳發動，采用召開村民大會，村民代表大會等形式，把扶貧政策宣傳到各家各戶，并張榜公布項目實施辦法要求及資金補助和自籌資金 標準，使之家喻戶曉，人人皆知，并與農戶簽訂協議。
第二階段：選舉產生項目實施組和監督組。召開村民大會或村民代表大會選舉產生項目實施小組和監督小組，并由項目實施小組收取各家各戶自籌資金。
第三階段：爭取在縣扶貧辦、鎮政府的支持下，組織土地、林業、農科等專業技術人員對土地平整和花椒栽植管理進行技術知識培訓。
第四階段：項目驗收。項目完成后，申請縣扶貧辦檢查驗收，對于驗收不合格的，限期整改。
第五階段：監督服務。鎮指導組、整村推進項目村領導組、項目實施小組要積極協調工程施工中的各種矛盾和問題，并負責向工程隊和村民進行解釋等。
七、具體措施
1、組織措施
為全面實施好項目，村成立了以郝普選為組長的整村推進扶貧項目領導組，將責任落實到各相關任務人，責任到人，層層負責，確保項目全面推進。
2、保障措施
為保證項目的順利實施，在鎮政府的大力支持下，村領導小組在農田基本建設項目上，要及時化解矛盾，保證平地過程中不發生糾紛，工程技術人員要經常深入工地，進行技術質量指導;在鎮林業站、農科站等技術部門指導下，依托合作社及專業技術人員對花椒種植戶進行技術培訓，全力支持和服務工程項目建設。