2023年土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案(精選3篇)
2023年土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案 篇1
1.建設(shè)任務(wù)目標(biāo)
1.1項(xiàng)目范圍
項(xiàng)目區(qū)位于定遠(yuǎn)縣東部,距縣城約16km,地理位置為東經(jīng)117°50′46〃~117°53′07〃,北緯32°32′05〃~32°34′12〃,項(xiàng)目區(qū)東接池河至練鋪碎石路,南鄰青春河,西為在建的京滬高速鐵路,北為劉鋪至青崗碎石路。涉及高劉村、劉鋪村、青崗村三個行政村23個村民組,土地總面積1024.3780公頃。
1.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模
根據(jù)安徽省國土資源廳、財政廳皖國土資〔20xx〕1358號文件《關(guān)于下達(dá)20xx年省級投資土地整理開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》,項(xiàng)目區(qū)土地總面積1024.3780公頃。采取的主要措施是平整土地,歸并零星田塊,水塘挖深加固,小塘并大塘,合理布局灌排溝渠、田間道路和防護(hù)林帶等,增加有效耕地面積,完善基本農(nóng)田建設(shè),建設(shè)成高產(chǎn)農(nóng)田區(qū)。
項(xiàng)目總投資3553.35萬元,平均每公頃投資3.4688萬元。項(xiàng)目實(shí)施后新增耕地面積31.9231公頃,新增耕地率3.12%。
1.3 項(xiàng)目工期
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)氣候和農(nóng)時等條件,項(xiàng)目計(jì)劃總工期16個月,跨2個年度,初步安排20xx年9開工,20xx年12月全面完成。
1.4項(xiàng)目主要工程建設(shè)內(nèi)容
1.4.1土地平整建設(shè)工程
從總體上講,土地平整應(yīng)盡量滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自流灌溉、自流排水的要求:從細(xì)部來看,以規(guī)劃田塊為單位對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的坑塘、廢棄河道等零星地塊統(tǒng)一平整,重新規(guī)劃田、溝、路、林、平整土地,提高土地利用率。
土地平整擬采用機(jī)械整平,按照劃分的田塊,就近推填土方,盡可能減少土方的運(yùn)輸距離。土地平整土方分兩部分,一是表土剝離回填土方,為了使平整后的耕地土質(zhì)適合種植作物,對平整深度較大的田塊需采取表層熟土剝離,臨時堆放,待平整完成后再回填,在充分聽取當(dāng)?shù)赝恋夭块T和農(nóng)戶的意見后,擬對于挖深超過0.6m的田塊采取表土剝離,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有土壤質(zhì)地分布情況和耕作要求,表土剝離回填高度取0.2m;二是機(jī)械就地平整土方,根據(jù)各規(guī)劃田塊的設(shè)計(jì)高程計(jì)算。
經(jīng)計(jì)算,土地平整總土方量為257.36萬m3,其中表土剝離回填土方19.36萬m3,機(jī)械就地平整土方238萬m3,挖填基本保持平衡。根據(jù)運(yùn)籌學(xué)原理,本著運(yùn)量(運(yùn)輸土方量運(yùn)輸距離)最小原則進(jìn)行田塊間的土方調(diào)配。
1.4.2 農(nóng)田水利建設(shè)工程
項(xiàng)目區(qū)灌溉主要從青春水庫東干渠、青崗排水大溝和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)塘壩引水,采用明渠地面灌溉方式,灌溉渠系分為斗、農(nóng)渠2級,規(guī)劃斗渠7條,總長度9311m,采用砼U型渠,設(shè)計(jì)流量為0.09~0.42m3/s,農(nóng)渠53條,總長度24539m,亦采用砼U型渠,設(shè)計(jì)流量均小于0.04m3/s。項(xiàng)目區(qū)排水工程采用明渠地面排水方式,分為斗、農(nóng)溝2級,規(guī)劃斗溝6條,總長度3325m,設(shè)計(jì)排水流量0.31~1.55m3/s,農(nóng)溝51條,總長度18793m,設(shè)計(jì)排水流量均小于0.2m3/s。
青崗排水大溝和青春水庫東干渠多年沒有清淤,溝渠內(nèi)雜草叢生,多處坡岸塌方,溝渠斷面減小,大大減少了過水流量,規(guī)劃對青崗排水大溝清淤2406m,。青春水庫東干渠清淤1644m。
1.4.3 道路建設(shè)工程
田間道為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的主要交通道路,設(shè)計(jì)分為水泥路面和泥結(jié)碎石路面2種類型。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.5m,與田面連接邊坡為1:1.0,橫向排水坡度為2%,縱坡不大于8%。設(shè)計(jì)水泥路面總寬4.0m,兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.35m,自上而下結(jié)構(gòu)層分別為:0.20m砼面層、0.15m厚碎石基層,路基素土夯實(shí)。共修建10條水泥路面田間道總長15653m。
設(shè)計(jì)泥結(jié)碎石路面總寬3.5m,兩側(cè)路肩各寬0.5m。路面總厚度為0.3m,自上而下結(jié)構(gòu)層分別為:0.15m厚泥結(jié)碎石面層、0.15m厚碎石基層,路基素土夯實(shí)。共修建13條泥結(jié)碎石田間道總長16262m。
生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸服務(wù),設(shè)計(jì)為土路面。路面高出整平后的農(nóng)田田面高程0.3m,與田面連接邊坡為1:1.0,橫向排水坡度為3%,縱坡不大于8%。路面總寬2.0m,一側(cè)路肩寬0.5m,用于生產(chǎn)路單側(cè)植樹。路面總厚度為0.3m,素土夯實(shí)。本設(shè)計(jì)共修建57條生產(chǎn)路總長26953m。
1.5項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)
1.5.1增加耕地面積。通過土地平整,新增耕地面積31.9231hm2,新增耕地率達(dá)到3.12%。
1.5.2合理配置灌排系統(tǒng),完善農(nóng)田水利設(shè)施,提高灌溉、排澇標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)抵御旱澇災(zāi)害的能力,以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。灌溉保證率達(dá)到80%,排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20xx年一遇;結(jié)合農(nóng)民精耕細(xì)作的傳統(tǒng)、合理的用地方式,提高耕地質(zhì)量,增加耕地產(chǎn)出率。
1.5.3通過田塊重劃、土地平整和完善田間道路工程等,方便田間作業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造條件。
1.5.4實(shí)現(xiàn)村莊用地的調(diào)整,推進(jìn)村莊規(guī)劃。
1.5.5合理布局農(nóng)田防護(hù)工程,加強(qiáng)林網(wǎng)建設(shè),涵養(yǎng)水源、保持水土,調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
2.組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.2 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目最高決策機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)制度;項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬的確認(rèn)和調(diào)整方案、補(bǔ)償方案、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更等涉及項(xiàng)目實(shí)施的重大事項(xiàng),須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定后方可實(shí)施。并根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)下達(dá)的年度計(jì)劃和投資預(yù)算,組織項(xiàng)目工程實(shí)施和資金運(yùn)用,對項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查;調(diào)解項(xiàng)目工程施工中出現(xiàn)的土地權(quán)屬爭議和施工爭議等;組織對項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度的檢查工作,對項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審查。
3.項(xiàng)目管理制度
3.1 公告制度實(shí)施方案
3.1.1在新聞媒體發(fā)布公告,在項(xiàng)目區(qū)設(shè)立永久性標(biāo)牌,公告項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、項(xiàng)目承擔(dān)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等內(nèi)容;
3.1.2在項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、村公告項(xiàng)目區(qū)整理復(fù)墾前后土地權(quán)屬及權(quán)屬調(diào)整方案;
3.1.3發(fā)布項(xiàng)目工程招投標(biāo)公告。
3.1.4項(xiàng)目竣工后,通過媒體公布驗(yàn)收結(jié)果。
3.2合同管理制度實(shí)施方案
按照《中華人民共和國合同法》及土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)項(xiàng)目的土地開發(fā)整理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托事項(xiàng),與測繪單位、設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等分別簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。實(shí)行合同管理方式,有利于約束合同當(dāng)事人的行為,明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益,同時也為解決雙方可能產(chǎn)生的糾紛提供依據(jù)。
3.3 項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任制實(shí)施方案
3.3.1項(xiàng)目承擔(dān)單位(項(xiàng)目法人):定遠(yuǎn)縣土地開墾中心,下設(shè)項(xiàng)目工程指揮部(池河鎮(zhèn))。項(xiàng)目法人代表:朱迎峰。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:朱迎峰。法人在項(xiàng)目實(shí)施階段的主要職責(zé)有:
1.實(shí)施準(zhǔn)備階段:負(fù)責(zé)組織工程施工招標(biāo),編制投標(biāo)方案,對參與投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查,擇優(yōu)選定中標(biāo)單位,簽訂工程施工合同;選擇工程監(jiān)理單位,簽訂監(jiān)理合同;編制項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;建立組織機(jī)構(gòu)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用管理等有關(guān)制度等。
2.實(shí)施建設(shè)階段:負(fù)責(zé)召集施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更、預(yù)算調(diào)整以及其他應(yīng)由項(xiàng)目法人解決的問題;履行合同規(guī)定的法人義務(wù),監(jiān)督、檢查項(xiàng)目施工、監(jiān)理等單位履行合同的情況;組織機(jī)構(gòu)、信息、檔案管理等。
3.項(xiàng)目工程竣工后:及時組織工程驗(yàn)收,做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,向批準(zhǔn)立項(xiàng)的國土資源行政部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請;辦理工程移交手續(xù),督促落實(shí)后期管護(hù)措施;及時向工程施工單位支付工程余款等。
3.3.2工程管理負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織與協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目信息與合同管理,控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量,及時驗(yàn)收檢查,實(shí)現(xiàn)工程的項(xiàng)目的總目標(biāo)。具體內(nèi)容包括:
(1)確定項(xiàng)目組織系統(tǒng),明確各主要人員的職責(zé)分工;
(2)確定項(xiàng)目管理系統(tǒng)的目標(biāo)、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行;
(3)控制工程項(xiàng)目投資額;
(4)控制工程進(jìn)度和工期
(5)控制工程質(zhì)量;
(6)進(jìn)行合同管理,當(dāng)合同有變動時,及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)整;
(7)制定項(xiàng)目技術(shù)文件管理制度,建立完善的工程技術(shù)檔案;
(8)組織并協(xié)調(diào)與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各方面工作,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)。
3.3.3財務(wù)管理負(fù)責(zé)人:方祥勇。主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金申請、統(tǒng)計(jì)、上報、轉(zhuǎn)帳和落實(shí)項(xiàng)目工程資金,并按照合同和工程進(jìn)度組織編制資金使用統(tǒng)計(jì)表。同時跟蹤檢查項(xiàng)目工程資金使用情況。
3.3.4檔案管理負(fù)責(zé)人:周海軍。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同、報表、施工組織方案、招標(biāo)文件、圖紙、收發(fā)文件以及各參建單位所形成的檔案資料的收集、整理、歸檔等工作等有關(guān)需存檔的資料。
4. 竣工驗(yàn)收階段,參與工程階段驗(yàn)收及竣工自查;協(xié)助做好項(xiàng)目工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作;提交項(xiàng)目工程監(jiān)理總結(jié)意見。
3.6 工作制度實(shí)施方案
項(xiàng)目實(shí)施中建立工作匯報制度,監(jiān)督檢查制度,勤政廉潔制度。
3.6.1工作匯報制度:實(shí)行經(jīng)常性匯報與定期匯報相結(jié)合的制度,監(jiān)理單位定期向項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人報告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,及時與法人溝通取得一致意見。項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組每周向項(xiàng)目辦公室匯報工程進(jìn)度,存在問題及改進(jìn)措施,項(xiàng)目辦公室每個月向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工程進(jìn)度、資金使用情況以及存在問題和改進(jìn)措施,按時向市國土資源土地開發(fā)復(fù)墾整理中心上報季度報表,半年報告和年度總結(jié)。
3.6.2監(jiān)督檢查制度:實(shí)行日常性檢查和定期重點(diǎn)抽查相結(jié)合,項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組對工程進(jìn)度和質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢查和全過程的質(zhì)量控制,保證每天每個項(xiàng)目都有人員監(jiān)督檢查。項(xiàng)目辦公室每個月組織技術(shù)指導(dǎo)組和監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。施工單位要在工地上設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu),配備專職的質(zhì)量檢查人員。建立完善的質(zhì)量檢查制度。施工單位、監(jiān)理單位配合質(zhì)檢部門做好檢查工作,采取定期和不定期相結(jié)合進(jìn)行檢查或抽查。檢查責(zé)任落實(shí)到人,保證每個單項(xiàng)工程都有技術(shù)人員在場,個別主要環(huán)節(jié)施工時要采取旁站或跟蹤監(jiān)理,同時要做詳細(xì)的記錄。
3.6.3勤政廉潔制度:一方面項(xiàng)目工程的施工、監(jiān)理等單位選取實(shí)行公開招標(biāo)的辦法,切實(shí)做到公正、公平、公開。所有領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室有關(guān)人員要切實(shí)做到廉潔自律,不收受禮金,不接受吃請,杜絕有其直系親屬參與工程承包和原材料的采購工作。另一方面,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,對項(xiàng)目資金實(shí)行全過程審計(jì)及監(jiān)督。此外,項(xiàng)目辦公室及技術(shù)指導(dǎo)組實(shí)行考勤制度,并每月召開例會通報。
2023年土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案 篇2
一、落實(shí)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社責(zé)任制
1、 部門職責(zé)
(1)市國土資源局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理、工程招標(biāo)、資金管理、竣工驗(yàn)收和成果管理。
(2)市推進(jìn)辦。負(fù)責(zé)制定農(nóng)民集中方案,對項(xiàng)目實(shí)施提出工作建議,竣工后對項(xiàng)目整體效益進(jìn)行綜合評估。
(3)市規(guī)劃局。負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的實(shí)施。
(4)市建設(shè)局。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施配套、農(nóng)戶建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管。
(5)市農(nóng)發(fā)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地平整規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)土壤養(yǎng)分檢測、耕地質(zhì)量和基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè);負(fù)責(zé)制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和新增耕地流轉(zhuǎn)方案,負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)整和發(fā)證工作。
(6)市水務(wù)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。
(7)市交通局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村村道和客運(yùn)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
(8)市發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)方案的審定和監(jiān)督工作。
(9)市林業(yè)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)建設(shè)和天然林保護(hù)、退耕還林工作。
(10)市財政局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管工作。
(11)市審計(jì)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)工程資金使用和工程量完成情況的審計(jì)工作。
(12)市環(huán)保局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、制定環(huán)境綜合整治方案,實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)察。
(13)市政法委。負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序、保持社會穩(wěn)定。
2、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織召開各種會議,做好宣傳動員工作。
(2)會同市有關(guān)部門,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)損毀耕地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作。
(3)及時處理損毀耕地整理復(fù)墾工作當(dāng)中涉及到村、社的各種矛盾糾紛,保證工程順利實(shí)施。
(4)制定和組織實(shí)施土地調(diào)整方案,會同村、社落實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)。
(5)負(fù)責(zé)損毀土地整理復(fù)墾涉及的青苗附作物的清點(diǎn)、補(bǔ)償、清除工作。
(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后排灌和道路等設(shè)施的管理工作。
3、 村社工作職責(zé)
(1)村工作職責(zé)
A、做好所在村范圍內(nèi)的宣傳動員工作。
B、負(fù)責(zé)本村涉及工程建設(shè)占地的土地調(diào)整,土地承包落實(shí)和協(xié)調(diào)化解相關(guān)矛盾。
C、確定本村損毀土地整理復(fù)墾后的土地利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,交由群眾討論同意后進(jìn)行實(shí)施。
(2)社工作職責(zé)
A、認(rèn)真貫徹上級損毀土地整理復(fù)墾方針政策,負(fù)責(zé)做到家喻戶曉。
B、做好各項(xiàng)工程建設(shè)到各村民的協(xié)調(diào)工作,積極配合損毀耕地整理復(fù)墾工作的開展,保證施工隊(duì)正常施工。
C、做好該社的損毀土地整理復(fù)墾工程建設(shè)占地的土地調(diào)整工作,落實(shí)好土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)戶不愿耕種土地的轉(zhuǎn)包工作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、建立健全各項(xiàng)管理制度
1、項(xiàng)目法人制度。國土資源局作為項(xiàng)目實(shí)施的法人單位,履行實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金使用全過程的管理職能,向市國土資源局負(fù)責(zé)。
2、公告制度。凡是與項(xiàng)目區(qū)群眾利益有關(guān)的事項(xiàng),必須定期公告,包括項(xiàng)目建設(shè)范圍、內(nèi)容、規(guī)劃設(shè)計(jì),各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)染鶓?yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示,公示時間為7天以上,群眾無異才予以實(shí)施,全面接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步得到群眾的支持和參與。
3、招投標(biāo)制度。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》,省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于“金土地工程”項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及比選有關(guān)問題的通知》精神,做好招標(biāo)比選等工作,依法、公開、公正確定規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、勘測、施工單位。
4、施工監(jiān)理制度。在項(xiàng)目實(shí)施中,由項(xiàng)目法人單位委托監(jiān)理單位對工程建設(shè)中的進(jìn)出場材料、工程質(zhì)量、施工變更等方面進(jìn)行全程監(jiān)控,確保工程質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、確保項(xiàng)目投資控制在預(yù)算之內(nèi)。
5、合同制度。施工建設(shè)項(xiàng)目必須由施工單位與項(xiàng)目法人單位簽訂承包合同,以合同內(nèi)容來體現(xiàn)甲、乙雙方的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù),確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
6、審批制度。一是市級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和施工單位必須按已批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)施工,不得擅自更改和調(diào)整,若需調(diào)整,須逐級上報,經(jīng)省市國土部門批準(zhǔn)后才能按調(diào)整方案實(shí)施,擅自調(diào)整和修改規(guī)劃設(shè)計(jì)的,甲方和監(jiān)理部門不予支付工程費(fèi)用,所產(chǎn)生的費(fèi)用開支由更改和調(diào)整的單位負(fù)責(zé)。二是招標(biāo)清單以外增加的附屬工程,必須經(jīng)監(jiān)理部門確認(rèn),報經(jīng)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后才予以實(shí)施。三是嚴(yán)格資金審批,每月工程完成情況經(jīng)現(xiàn)場代表和有關(guān)部門、監(jiān)理單位現(xiàn)場確認(rèn)和驗(yàn)收合格,報項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后,才能申請資金的撥付。
三、建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1、建立項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場指揮部。由市有關(guān)部門派駐人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)人員、村委會組成項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場指揮部。指揮部設(shè)指揮長一人,副指揮長兩人。指揮部下設(shè)辦公室、青苗及附著物清查組、補(bǔ)償資金兌付組、工程質(zhì)量監(jiān)管組、矛盾協(xié)調(diào)組。
2、成立村民代表監(jiān)督小組。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由三分之二村民代表選舉產(chǎn)生監(jiān)督小組人員7~9人,組成村民監(jiān)督小組。其主要職責(zé)和任務(wù)是:負(fù)責(zé)收集和反映村民對項(xiàng)目實(shí)施的各種意見的建議;負(fù)責(zé)代表村民監(jiān)督工程實(shí)施質(zhì)量;負(fù)責(zé)宣傳和貫徹?fù)p毀耕地整理復(fù)墾的方針政策;負(fù)責(zé)做好群眾的思想工作。
四、項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)
施工過程中損壞糧食作物一次性補(bǔ)償300元/畝。
五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理
(一)、管理原則
1、專款專用的原則。項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用,任何單位和個人不得截留或擠占。
2、集中統(tǒng)一管理的原則。由市財政建立專戶,由市國土資源局建立專帳,單獨(dú)核算,集中管理,統(tǒng)一支付。
3、民主公開的原則。資金使用須經(jīng)集體研究、民主決策、嚴(yán)格審計(jì)管理,確保公開透明。
(二)、經(jīng)費(fèi)開支范圍
項(xiàng)目資金的使用范圍為組織、實(shí)施、管理項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)與不可預(yù)見費(fèi)等。
1、前期工作經(jīng)費(fèi)。是指項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括:項(xiàng)目立項(xiàng)審查及報批,項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制、審查、土地清查勘測費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等。前期工作經(jīng)費(fèi)按施工費(fèi)5%核定。
2、工程施工費(fèi)。是指在整理區(qū)內(nèi)實(shí)施的土地平整等各項(xiàng)工程發(fā)生的支出,包括:直接人工費(fèi)、材料費(fèi)及其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和各種稅金。
3、竣工驗(yàn)收費(fèi)。是指工程完工后,因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算等發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括:項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制及決算的審計(jì)費(fèi),整理后土地的評估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費(fèi)等該項(xiàng)費(fèi)用按工程施工費(fèi)預(yù)算的3%核定。
4、業(yè)主管理費(fèi)。是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的各項(xiàng)管理性支出,主要包括:項(xiàng)目管理人員的基本工資、福利補(bǔ)助以及公務(wù)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和其它費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的2%核定。
5、不可預(yù)見費(fèi)。是指項(xiàng)目施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更等增加的費(fèi)用。不可預(yù)見費(fèi)按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的3%核定。
(三)資金的撥付
1、青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)。青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)分階段撥付給項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌付和監(jiān)督管理,具體操作程序是:現(xiàn)場測量、清點(diǎn)(經(jīng)辦人簽字)━━公示(7天)━━核定(核定人員簽字)━━指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核簽字━━兌現(xiàn)到農(nóng)戶(農(nóng)戶領(lǐng)款簽字)━━返回市國土資源局審核、審批。撥下一階段資金、必須將上階段已支付的帳目交清,發(fā)現(xiàn)有截留、挪用的現(xiàn)象,立即停止支付下階段經(jīng)費(fèi),并報請有關(guān)部門追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員的行政責(zé)任。
根據(jù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶的實(shí)際金額進(jìn)行結(jié)算,未用完資金必須全額退回市國土資源局,禁止留作他用。
2、工程施工費(fèi)。由市國土資源局按每月施工進(jìn)度和完成的工程量審批支付。具體操作程序是:施工單位申報月進(jìn)度表━━現(xiàn)場代表(含市有關(guān)部門)、監(jiān)理現(xiàn)場測量、核定━━市國土資源局有關(guān)科室審核━━局領(lǐng)導(dǎo)審批━━財務(wù)科撥款、做帳。
2023年土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案 篇3
一、企業(yè)基本情況:
__專業(yè)生產(chǎn)鑄件已有20年歷史,主要以生產(chǎn)低合金鋼和高錳鋼材質(zhì)鑄件為主。_公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產(chǎn)制造各種耐熱耐磨鑄件。關(guān)于礦山領(lǐng)域,我們從露天采礦到井下施工,從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產(chǎn)品。鋼廠高爐、燒結(jié)、連鑄、軋機(jī)等工序主要設(shè)備備件是_公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長的領(lǐng)域。PSX廢鋼破碎生產(chǎn)線等廢舊再生資源領(lǐng)域,從20__年_公司開始接觸這個行業(yè)并出口開始,我們的市場份額不斷擴(kuò)大,終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,終在全球廢舊金屬再生回收領(lǐng)域站得一席之地。隨著國內(nèi)外市場份額的不斷擴(kuò)大,_公司隨即于20__年6月新建成年產(chǎn)5萬噸出口鑄件生產(chǎn)基地。
近幾年,通過與國內(nèi)知名科研機(jī)構(gòu)、享譽(yù)全球的耐磨鑄造廠的合作,_公司產(chǎn)品不斷推陳出新,更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時,_公司也取得了PSX系列廢鋼破碎生產(chǎn)線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止,白云擁有各項(xiàng)專利僅11項(xiàng),申請中2項(xiàng)。_公司不僅生產(chǎn)機(jī)器配件,在重大設(shè)備國產(chǎn)化領(lǐng)域,我司成功為攀鋼集團(tuán)釩制品公司成功國產(chǎn)化價值上千萬的引進(jìn)德國的釩制品成套生產(chǎn)線多鏜爐等主要生產(chǎn)設(shè)備。
_公司是國家高新技術(shù)企業(yè)、攀枝花民營企業(yè)50強(qiáng)、攀枝花市合金技術(shù)及裝備制造技術(shù)研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內(nèi)知名企業(yè)合格供方。
主要裝備:堿酚醛樹脂砂生產(chǎn)線一條;消失模生產(chǎn)線一條,5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機(jī)、熱處理電阻爐10臺、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計(jì)、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測設(shè)備。
產(chǎn)品領(lǐng)域:PSX廢舊金屬(汽車)破碎生產(chǎn)線領(lǐng)域,PSX-6080,PSX750等型號廢鋼破碎生產(chǎn)線備件;礦用工程機(jī)械領(lǐng)域;鋼鐵冶金領(lǐng)域。主要出口市場包括:美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)。
二、企業(yè)信息化建設(shè)情況:
1.思想?yún)R報專題企業(yè)信息化建設(shè)的必要性
目前,_公司正處于大發(fā)展時期,有著較好的信息化基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)方面,公司堅(jiān)持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、效益驅(qū)動”的原則,逐步推進(jìn)信息化技術(shù)的建設(shè)和應(yīng)用。
隨著公司不斷的發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,過去單靠人工的管理方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的發(fā)展,倉庫管理、財務(wù)管理、生產(chǎn)管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島,已經(jīng)嚴(yán)重的阻礙了公司的發(fā)展,為此公司決定推進(jìn)信息化建設(shè),促進(jìn)公司快速發(fā)展。
市場要求企業(yè)在第一時間內(nèi),將產(chǎn)品投入到準(zhǔn)確的市場,并通過(高效)的信息反饋,進(jìn)行新一輪的設(shè)計(jì)投入——即實(shí)現(xiàn)以“產(chǎn)品為中心”的過程逐步轉(zhuǎn)向以“客戶為中心”的轉(zhuǎn)變,而這些方面的實(shí)現(xiàn)就需要在信息技術(shù)方面有突破,企業(yè)的信息化建設(shè)被推向運(yùn)用的前沿。
在國際化的競爭面前“貿(mào)易壁壘”逐漸被“技術(shù)壁壘”所替代,勞動密集型企業(yè)在知識密集型企業(yè)的面前顯得更加的乏力,了解用戶的`需求、把握市場的技術(shù)前沿、不斷自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。
經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快,以及投資、貿(mào)易自由化,給企業(yè)擴(kuò)大了資源配置空間,盤活和共享社會資源成為企業(yè)信息化的迫切需要,信息技術(shù)促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,我公司與_國際通團(tuán)隊(duì)一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺,力求進(jìn)一步突破,在全球經(jīng)濟(jì)信息一體化加速發(fā)展的今天進(jìn)一步發(fā)展。
2.信息化具體實(shí)施方案及投入
為推進(jìn)我公司的信息化建設(shè),公司預(yù)計(jì)將總投入約228萬元,完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施兩化融合項(xiàng)目。
目前已建設(shè)應(yīng)用管理系統(tǒng)四套,主要包括:①行政管理及自動化辦公OA系統(tǒng)“藍(lán)天白云專業(yè)內(nèi)網(wǎng)”;②萬維網(wǎng)_國際通_公司獨(dú)立服務(wù)器;③_公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)④“藍(lán)天白云”財務(wù)儲存物資管理軟件系統(tǒng)。
現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房、數(shù)據(jù)處理中心。現(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺包括采購、加工制造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財務(wù)、人力資源管理、辦公自動化系統(tǒng)及車間生產(chǎn)線高清監(jiān)控攝像頭線路等,建成后系統(tǒng)將涵蓋供應(yīng)鏈上、中、下游和決策管理的全過程,實(shí)現(xiàn)流程順暢,數(shù)據(jù)精準(zhǔn)和“三流”同步的目標(biāo)。公司已建立信息化建設(shè)和兩化融合的制度和流程,為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在20_年底將成為公司科學(xué)決策和高效運(yùn)營的重要組成部分。
三、信息化建設(shè)具體方案及措施
(一)、信息化應(yīng)用系統(tǒng)模塊及技術(shù)方案
1、OA系統(tǒng)功能模塊
2、財務(wù)管理軟件功能
(二)系統(tǒng)硬件配置
1、獨(dú)立兼容_國際通OA服務(wù)器一臺,客戶端180個。
__有限責(zé)任公司兩化融合示范企業(yè)“__國際通”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
2、檢測控制服務(wù)器一臺。
3、光纖接入轉(zhuǎn)換器40個。
4、_國際通獨(dú)立服務(wù)器矩陣柜一套。
5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備。
(三)、企業(yè)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的應(yīng)用狀況
1、信息化建設(shè)在辦公上的應(yīng)用
目前公司配備電腦89臺,涵蓋公司各個部門、車間,公司辦公基本實(shí)現(xiàn)電算化。組建了內(nèi)部局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了信息在各個部門之間的共享,同時實(shí)現(xiàn)了公司文件、通知通過網(wǎng)絡(luò)上傳下達(dá)。公司的生產(chǎn)調(diào)度會議采用電子版報告方式,方便、直觀的反映公司的生產(chǎn)情況,格式簡單,內(nèi)容明了,用數(shù)據(jù)說話,有效地提高了工作效率。
2、信息化建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)用
公司網(wǎng)站通過改版,逐步向國際化靠攏;已委托全國最大的商務(wù)網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡(luò)推廣共同搭建國際通平臺,有效地拓寬了國際市場,國外客戶紛紛來電、來函聯(lián)系洽談業(yè)務(wù)。為企業(yè)打開國際化市場提供了便捷的信息通道。
3、企業(yè)ERP物流平臺建設(shè)
(1)ERP在物資管理方面的應(yīng)用;通八達(dá)我公司引進(jìn)ERP進(jìn)銷存模塊,有效地管理庫存的物資,實(shí)現(xiàn)了在各個客戶端都可以查詢公司的物資庫存、在制品存量、安全庫存、成品存貨情況。達(dá)到了數(shù)據(jù)唯一、實(shí)施共享、多路徑查詢功能。為公司的生產(chǎn)計(jì)劃、銷售決策、財務(wù)核算等提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持;
(2)ERP在財務(wù)管理方面的應(yīng)用ERP財務(wù)模塊,真正實(shí)現(xiàn)了會計(jì)電算化,實(shí)行電腦記賬、打印憑證、電腦管理固定資產(chǎn);月底、年底自動結(jié)轉(zhuǎn),自動生成資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等財務(wù)報表;大大簡化了財務(wù)的結(jié)算工作,提高了效率;
(3)ERP在生產(chǎn)管控方面的應(yīng)用ERP生產(chǎn)模塊,進(jìn)一步管控生產(chǎn),標(biāo)準(zhǔn)化公司產(chǎn)品編號、名稱;真正意義上實(shí)現(xiàn)按銷售訂單生產(chǎn),按訂單安排生產(chǎn)計(jì)劃;簡化了公司計(jì)劃管理的工作,大大增強(qiáng)了企業(yè)快速應(yīng)對市場變化的能力。
四、建設(shè)資金投入情況:
1.已建成投入試運(yùn)行成項(xiàng)目:
目前行政管理及自動化辦公OA系統(tǒng)“藍(lán)天白云專業(yè)內(nèi)網(wǎng)”已建成投入8萬;_公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設(shè)備、“藍(lán)天白云”財務(wù)儲存物資管理軟件系統(tǒng),已進(jìn)入試運(yùn)行階段,總計(jì)投入約48萬。
2.16年在建項(xiàng)目:
_國際通_公司獨(dú)立服務(wù)器矩陣柜及標(biāo)準(zhǔn)化接入機(jī)房正在搭建中預(yù)計(jì)將投入172萬左右,預(yù)計(jì)20_年底建成并投入試運(yùn)行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度,提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。
五、下一步發(fā)展設(shè)想
信息化建設(shè)是一個不斷擴(kuò)展、不斷完善的過程、不斷更新的過程,下一步主要針對:生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、計(jì)劃管理、技術(shù)應(yīng)用、需求規(guī)劃、物料清單等,有目標(biāo)、有重點(diǎn)的向生產(chǎn)管理深處推進(jìn),力求從銷售接單---需求規(guī)劃---技術(shù)認(rèn)定---產(chǎn)能管理---質(zhì)量管理等實(shí)行全方位的軟件覆蓋,包括:購買管理軟件、服務(wù)器、新增站點(diǎn)配置電腦、打印機(jī)等配套設(shè)施,相關(guān)軟件升級等。主要從以下五個方面進(jìn)行建設(shè):增加ERP管理系統(tǒng)。優(yōu)化成生產(chǎn)在線高清監(jiān)視設(shè)備。
3、完成部分落后設(shè)備的淘汰更新工程。
4、加強(qiáng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)升級改造工程。